vora

Contigo
PROGRAMA ELEITORAL
AUTRQUICAS 2017
 vora | Autrquicas 2017
PROGRAMA ELEITORAL
O Bloco de Esquerda apresenta-se s prximas eleies autrquicas
em vora para lutar por um Concelho que seja capaz de gerar o
sentimento de pertena a todos os seus habitantes, e em que cada um
sinta que tem nas suas mos a construo do futuro comum. Por isso,
armamos que

vora Contigo!
nossa proposta ter no Patrimnio e na Cultura os pilares centrais do
desenvolvimento econmico e social do Municpio, de forma inclusiva
e sustentvel, dando prevalncia s actividades geradoras de valor
acrescentado, que valorizam o trabalho, utilizam de forma eciente os
recursos disponveis e no degradam o ambiente. Combater a
precariedade, concretizar a igualdade de gnero, combatendo todas
as formas de assdio, violncia e discriminao, realizar o direito
habitao adequada, assegurar a mobilidade de forma a construir um
Concelho mais centrado nas pessoas, garantir um servio pblico de
qualidade, incluindo o acesso gua e ao saneamento que devem ser
da responsabilidade do Municpio, so o nosso compromisso.

Consulta nas pginas seguintes o nosso Programa Eleitoral.

1
 vora | Autrquicas 2017
PROGRAMA ELEITORAL
1. PARTICIPAO CIDAD E TRANSPARNCIA NA
GESTO AUTRQUICA
Mais do que permitir a manifestao das opinies sobre as questes que afectam os
muncipes, pretendemos chamar os cidados a participar na gesto municipal e, em particular,
quando se elaboram os instrumentos de planeamento, que devem ser simples e
compreensveis. Nada menos se deve exigir a uma Cmara que deve assumir estar ao servio
de todos e todas.
Esta valorizao da cidadania e promoo de todas as formas de amplo debate e participao
da populao s possvel se for assegurada a transparncia, uidez e acessibilidade de toda
a informao municipal.

Defendemos:
A prestao de contas da actividade de todos os rgos do municpio, de forma regular,
pblica e acessvel;

A criao de novos Conselhos e Comisses Municipais, designadamente uma Comisso

Municipal para as questes dos muncipes sniores e crianas, e a reestruturao dos
existentes. Consideramos imperioso rever os regulamentos respectivos, de modo a torn-
los rgos consultivos com capacidade propositiva, que promovam a auscultao activa
dos principais visados pelas intervenes sectoriais do executivo, instituindo a
apresentao pblica peridica obrigatria na AM da actividade e aces adoptadas pelos
rgos autrquicos na sequncia das suas recomendaes/solicitaes;

A criao de um rgo consultivo representativo das pessoas com decincia do concelho e

a denio de indicadores que permitam avaliar a incluso no concelho, promovendo
regularmente a avaliao com base nos indicadores denidos;

A realizao de Assembleias Participativas descentralizadas, para auscultao dos

muncipes em todas as opes estruturantes, bem como em investimentos de curto prazo,
designadamente ao nvel dos equipamentos sociais com incidncia localizada e alargar o
mbito do recurso a consultas pblicas;

A realizao referendos locais sobre questes cruciais e/ou estratgicas que no constem
do programa eleitoral da fora que preside Cmara;

A introduo gradual de Oramentos Participativos em reas especcas;

Em nome da transparncia, a reduo do recurso a procedimentos de ajuste directo, uma

vez que consideramos que o municpio dispe de excelentes trabalhadores, possuindo
quadros tcnicos habilitados a prosseguir a generalidade das suas atividades;
2
 vora | Autrquicas 2017
PROGRAMA ELEITORAL
A criao de livros pblicos de registo de interesses dos eleitos locais;

A promoo do acesso pblico e por via informtica aos pedidos de licenciamento de

operaes urbansticas, permitindo assim um controlo e participao inerentes a uma
Cidadania Viva;

Para aproximar os eleitos dos muncipes, a realizao de uma reunio pblica de Cmara,
por ms, em cada freguesia, por acordo com as Juntas de Freguesia, propiciando
intervenes dos muncipes da freguesia de acolhimento.

2. VORA EDUCADORA E INCLUSIVA

Um Concelho Educador e Inclusivo tem de ser mais do que um chavo ou um servio da
Cmara Municipal. Tem de ter uma postura proactiva e a Cmara deve, em todas as polticas
que desenvolve, integrar o compromisso que assumiu ao assinar a carta das Cidades
Educadoras, assim como promover polticas activas de incluso de todos os cidados e
cidads.
O Bloco de Esquerda considera a aposta na educao cultural, ambiental, transgeracional,
para a igualdade e para a cidadania fundamental para imprimir conceitos de solidariedade e
justia social na comunidade atravs de uma pedagogia activa e participativa. Um concelho
educador e inclusivo promove o potencial de cada um dos seus habitantes, em condies de
plena igualdade, onde cada um respeite e seja respeitado.

Defendemos:
O encorajamento do dilogo entre geraes, nomeadamente atravs de iniciativas de
aprendizagem intergeracional promovidas pelo municpio. Um concelho educador e
inclusivo sabe ouvir os mais novos e os mais velhos, e como tal, a criao de Conselhos
Consultivos de crianas e de cidados sniores que propomos pode constituir-se como uma
ferramenta de gesto e de aco, dando resposta s necessidades destas camadas da
populao, que tal como todos tm direito a ser ouvidas directamente;

A promoo do equilbrio e harmonia entre identidade e diversidade. Todos os que aqui

habitam devem ser reconhecidos a partir da sua identidade cultural. Diversidade ganho e
no pode ser motor de excluso e marginalizao. Deveremos, pois, estar conscientes dos
fenmenos de marginalizao, e desenvolver polticas de aco positiva, em particular para
as diferentes minorias, e para os recm-chegados (migrantes e refugiados). Todos tm o
direito de sentir que vora lhes pertence. A Cmara tem de apoiar e promover iniciativas
que desenvolvam o combate ao racismo e xenofobia. A criao de equipas de mediadores
culturais uma prioridade;
3
 vora | Autrquicas 2017
PROGRAMA ELEITORAL
Uma cidade verdadeiramente inclusiva que potencia o desenvolvimento de todos, incluindo
as crianas, facilitando-lhes a apropriao e fruio de um espao pblico democratizado e
envolvendo-as na tomada de deciso politicas das questes que lhes dizem respeito.
Desenvolveremos o projecto vora das Crianas com vista integrao de vora na rede
de Cidades Amigas das Crianas;

Uma poltica de incluso das pessoas com decincia, pelo que todas as aces de
planeamento devero ter como principal objectivo a supresso de obstculos, incluindo as
barreiras fsicas e sociais, que impedem o exerccio da cidadania activa. prioritrio colocar
na agenda as questes do desenho universal (mais acessibilidade, exibilidade,
comunicao simples e entendvel por todos e acesso informao universal);

Que a autarquia deve facilitar e apoiar as pessoas com decincia na adopo de projectos
de vida independente, em colaborao com outras entidades pblicas e privadas;

Uma poltica de promoo da igualdade de gnero e de tolerncia zero contra a violncia de

gnero, promovendo mecanismos de informao e sensibilizao, numa ptica de
preveno, mas tambm de proteco das vtimas, com a criao de gabinetes de apoio
vitima de violncia de gnero em todo o Concelho;

A promoo dos direitos da comunidade LGBT atravs de um espao que defenda os

direitos humanos, que preste apoio social e psicolgico e disponibilize aconselhamento
jurdico.

3. COMBATE POBREZA E APOIO SOCIAL

Um Concelho virado para as pessoas dever oferecer a todos os muncipes a possibilidade de
ocuparem o seu lugar na sociedade, promovendo a sua capacitao pessoal, social e
prossional. Esta actuao implica ter informao precisa sobre a situao e necessidades dos
seus habitantes, pelo que a realizao de um Diagnstico Social preciso e objectivo uma
prioridade.
Pretendemos transformar vora num espao de solidariedade e de apoio a quem passa
diculdades. Impe-se, pois, articular uma interveno de parceria muito abrangente, que
abarque os diversos intervenientes sociais do concelho e as Juntas de Freguesia, de modo a
garantir a total cobertura dos problemas de pobreza, diculdade pontual e excluso no
concelho.

Defendemos:
A criao de um gabinete permanente especializado em monitorizao e combate ao
desemprego e precariedade;
4
 vora | Autrquicas 2017
PROGRAMA ELEITORAL
Uma habitao social digna, a baixo custo para as famlias com menores recursos e que no
aprisione as pessoas em guetos sem servios ou transportes. necessrio fazer um
inventrio rigoroso da habitao social que existe e pr em marcha um programa de
emergncia para a reabilitao das casas que esto em ms condies para as
disponibilizar rapidamente para arrendamento social. A Cmara Municipal, em articulao
com a Habvora, dever lanar um programa de reabilitao de habitaes devolutas no
Centro Histrico e nos diversos bairros da cidade com vista colocao no mercado de
arrendamento social, promovendo a aquisio de prdios e fogos, seja por negociao com
os proprietrios, com vista recuperao e colocao no mercado de arrendamento a
preos acessveis, pela aquisio por negociao ou pelo exerccio do direito de preferncia
de que dispe, ou pela tomada de posse administrativa quando todos os outros
mecanismos se mostrem inecazes;

A empresa municipal Habvora, EM responsvel pela habitao social dever ter uma
gesto mais transparente, com critrios claros e facilmente percebidos por todos os
candidatos a este tipo de habitao, que devero ter um acompanhamento social mais
prximo;

A criao de uma bolsa de habitao de emergncia;

A transformao do Conselho Local de Aco Social num verdadeiro Observatrio Social,

que permita sinalizar situaes e casos de carncia social e excluso, e fazer o balano dos
projectos existentes, nomeadamente em termos de capacidade de diagnstico e
identicao de risco de isolamento e carncia social;

A adopo de um Plano de Aco Municipal de Resposta Emergncia Social que potencie

a utilizao dos recursos prprios do Municpio e das restantes entidades e parceiros,
designadamente as IPSS, associaes e empresas, capaz de captar novos recursos e
desenvolver respostas inovadoras em articulao com todas as entidades com actuao
nas reas sociais;

O alargamento do nmero de hortas urbanas aos solos duradouramente no urbanizados,

tendo em vista prioritariamente o autoabastecimento.

4. DESENVOLVIMENTO ECONMICO, PROMOO DO

EMPREGO E COMBATE PRECARIEDADE
vora tem Histria, tem Patrimnio e tem Cultura, tem uma Universidade, tem jovens com
formao, tem um ambiente ainda preservado, tem acessos fceis, tem uma boa localizao.
Pela sua dimenso apresenta-se ainda como uma cidade escala humana, preservando
relaes de vizinhana e de convivncia intergeracional.
5
 vora | Autrquicas 2017
PROGRAMA ELEITORAL
O turismo tem-se revelado nos ltimos anos uma das vertentes econmicas mais estruturantes
e com maior potencial em vora. A sua associao ao patrimnio e cultura permitem encarar a
xao de uma srie de actividades que reforcem esse cunho e a imagem criada pela
classicao de Patrimnio Mundial.
Contudo, o enorme crescimento do turismo traz consigo um conjunto de impactos, que impem
Cmara Municipal uma actuao preventiva e mitigadora dos efeitos negativos. A Cmara
Municipal deve, assim, estabelecer uma parceria dialogante no sentido de desenvolver, com
todos os parceiros institucionais e privados do sector, um conjunto de projectos que permitam
que todo o concelho e no apenas o Centro Histrico benecie dos efeitos positivos do
Turismo, criando e apoiando a criao de actividades de ocupao dos visitantes, visando
aumentar o tempo de permanncia.

Defendemos:
O lanamento de um debate alargado sobre a aplicao taxa municipal turstica na
perspectiva de que esta deve ser usada precisamente para a minimizao de impactos e
melhoria das condies de fruio do concelho;

A menorizao dos impactos negativos dos uxos tursticos na cidade, nomeadamente

atravs de:
a) Um plano de sinaltica turstica rodoviria e pedonal, numa lgica de retirar do CH a
circulao de pesados e incentivar a circulao pedonal;
b) Produo de informao para o turista com enfoque no valor patrimonial (natural e
cultural) da cidade e do concelho e na necessidade da sua preservao
c) Transferncia dos pontos de partida e chegada dos transportes tursticos para fora do
Centro Histrico
d) Reabilitao e reactivao dos sanitrios pblicos existentes
e) Aumento dos caixotes do lixo (pequenos), reforo da limpeza das ruas e eventual
ajustamento dos circuitos e tempos de recolha de resduos e recolha selectiva no CH

Instalao de informao/sinalizao adequada em todos os pontos de entrada da cidade e

designadamente nos terminais ferrovirio e rodovirio, bem como em distintos pontos do
concelho, de forma a que o visitante saiba onde est e quais as alternativas de percurso
para os vrios destinos;

A modernizao da recepo ao visitante e alargamento de locais e horrios de

atendimento do Posto de Turismo com distribuio de informao adequada;

O desenvolvimento de informao sobre o municpio na pgina institucional da Cmara em

lngua estrangeira;

6
 vora | Autrquicas 2017
PROGRAMA ELEITORAL
O lanamento de uma campanha de promoo das zonas rurais como espaos de pureza
ambiental, vocacionadas para o turismo de natureza, concertada com as Juntas de
Freguesia Rurais, no sentido de se dotarem de condies de acolhimento e servios aos
turistas;

A identicao das potencialidades locais de desenvolvimento turstico do espao rural de

vora, nomeadamente no estabelecimento de novos percursos pedonais e ciclveis,
revitalizao de outros j existentes, criao de eventos gastronmicos e enolgicos,
associao a especicidades ambientais, etc.;

Que a Cmara dedique especial ateno evoluo do crescimento do nmero de

alojamento local e unidades hoteleiras de forma a proteger o alojamento dos residentes e o
comrcio local, e adopo de medidas que venham a revelar-se necessrias,
designadamente quanto distino entre alojamento local, em que o alojamento se faz em
casas partilhadas, e turismo habitacional, em que os fogos so exclusivamente dedicados
ao turismo.

Mas no se pode falar de desenvolvimento econmico sem a existncia de trabalho com

direitos. A Cmara Municipal de vora tem de ter polticas pblicas de apoio ao emprego,
combate precariedade e dar um bom exemplo, e como tal comprometemo-nos a eliminar de
vez com todas as formas de precariedade existentes dentro do municpio. vora tem a
obrigao de se tornar um municpio com PRECARIEDADE ZERO.

Defendemos:
A integrao de todos os trabalhadores precrios no quadro de pessoal da Cmara
Municipal, no sendo celebrado mais nenhum vnculo deste tipo;

A concesso de apoios, benefcios e a aquisio de bens e servios pela Cmara Municipal

de vora a empresas ou outras entidades tendo como condio o respeito pelas regras de
combate precariedade laboral, sendo excludo quem recorrer subcontratao, a baixos
salrios e vnculos instveis;

A preparao de um plano de dinamizao da economia local, evidenciando

competitividade e envolvendo parcerias regionais;

A dinamizao da actividade da Comisso Municipal de Economia e Turismo, no sentido de

propor as bases para um novo Plano Estratgico de Desenvolvimento da regio de vora;

A criao do Gabinete de Apoio ao Investidor, para monitorizao e divulgao de

oportunidades de investimento;

O apoio ao autoemprego sustentado, nomeadamente com recurso ao microcrdito;

7
 vora | Autrquicas 2017
PROGRAMA ELEITORAL
A criao de um gabinete de apoio ao pequeno comrcio, para informao e auxlio na
candidatura a ajudas e projectos de nanciamento que os beneciem;

A criao de um programa municipal de incentivo revitalizao do pequeno comrcio de

proximidade, com vista adequao de horrios, ao melhoramento dos servios de
distribuio, colocao e divulgao de produtos com origem no concelho, integrao
nas necessidades da populao, etc.;

O apoio aos comerciantes e respectiva associao no sentido da formao, actualizao de

processos e adopo de boas prticas de servio ao cliente.

5. CULTURA E PATRIMNIO
vora reconhecida nacional e internacionalmente pelo seu vastssimo patrimnio cultural e
apresenta potencialidades nicas como territrio de cultura.
Rene em si o maior e mais signicativo nmero de monumentos megalticos do pas, uma
distintiva presena da Romanizao que se estende por todo o territrio do municpio e uma
forte marca medieval no Centro Histrico da cidade, ao mesmo tempo que tem um importante
Museu, agora Nacional, uma valiosa e rejuvenescida Biblioteca Pblica, um Teatro Municipal
monumento, uma Escola de Artes, um Conservatrio Regional de Msica, Associativismo
Cultural, artistas locais e residentes, projectos culturais e uma indstria criativa estabelecida.
Por isso Patrimnio e Cultura surgem como dois dos principais pilares para o desenvolvimento
econmico e social do concelho, no podendo ser desligados das polticas para o Turismo, mas
prevenindo e evitando a sua turisticao.
H, pois, que intervir em coordenao com os diferentes agentes regionais, no sentido de
apoiar ambas as vertentes.

CULTURA
Defendemos:
A promoo da discusso das polticas culturais para o municpio com todos os agentes
culturais e a denio de uma estratgia de pedagogia cultural;

A criao de uma estrutura de participao de todos os agentes culturais, que actuam no

concelho, para melhorar e democratizar a oferta;

A denio com clareza dos critrios de atribuio de apoios aos agentes, em condies de
transparncia e equidade;

A realizao de actividades culturais diversicadas;

8
 vora | Autrquicas 2017
PROGRAMA ELEITORAL
A criao de uma rede de equipamentos e investimento na construo de infraestruturas
locais com valncias culturais mais autnomas com atribuies competncias e recursos
humanos especializados e prossionalizados, regulando a sua utilizao por todos os
agentes culturais de forma equitativa;

A criao de uma Galeria Municipal de Arte e de uma coleo representativa dos artistas de
vora e a promoo da recuperao do Salo Central, pelo recurso a apoios pblicos e a
ajudas comunitrias;

O lanamento de novas iniciativas de nvel internacional e a consolidao de projectos e

actividades no campo cultural que conferem visibilidade a vora, denir e apoiar
nanceiramente um conjunto de eventos de armao cultural da cidade, fomentando
realizaes peridicas que coloquem o concelho na rota cultural nacional e internacional,
como o caso da BIME, FIKE, Semana dos Palhaos, Jazz na Cidade, etc.;

A denio, em articulao com os agentes culturais, da programao cultural de ar livre de

Vero, estendendo-a a actividades que faam a ligao com os bairros envolventes do
Centro Histrico e as Freguesias;

A criao de uma Escola de Vero das Artes de vora, para promover o encontro dos
artistas locais com criadores estrangeiros;

A instituio de um programa anual de reunio de guras da cultura associadas a vora

para debates, produes e outras iniciativas;

A criao do Gabinete de Apoio Cultural e um ponto focal para os agentes da cultura, que
funcione em duas vertentes: divulgao nacional e internacional dos agentes culturais da
regio; e apoio s associaes e freguesias para enriquecimento dos seus programas
culturais;

A criao de um projecto de apoio criao artstica amadora que abarque o maior nmero
de freguesias e bairros, visando ocupar criativamente os muncipes, com a participao dos
agentes culturais;

O desenvolvimento da cooperao com os agentes culturais e as instituies formadoras,

nomeadamente a Universidade, visando aproximar a produo artstica das populaes
com o objectivo de criao de novos pblicos e de abertura de espaos, para que os jovens
artistas possam apresentar os respectivos trabalhos;

O apoio e fomento de iniciativas de promoo da leitura, nomeadamente de leitura pblica,

de clubes de leitura, de bookcrossing, etc., sempre que possvel em concertao com
bibliotecas e associaes com interveno na divulgao da leitura;

9
 vora | Autrquicas 2017
PROGRAMA ELEITORAL
O apoio actividade cineclubista e a criao de um programa de itinerncia pelas
freguesias, ao longo do ano;

A valorizao da diversidade cultural das distintas comunidades residentes, promovendo e

facilitando as iniciativas que fortaleam a manuteno da identidade nacional, no caso das
comunidades de refugiados ou de imigrantes, e da cultura originria, mas tambm a
integrao no pas de acolhimento, em especial atender s necessidades de aprendizagem
da lngua portuguesa pelos mais velhos e da lngua materna pelos mais jovens, bem como a
manuteno de redes sociais;

A organizao de eventos que deem a conhecer os aspectos geogrcos, a cultura, os

produtos e gastronomia dos pases de origem dos cidados estrangeiros radicados no
concelho.

PATRIMNIO
Defendemos:
O respeito pelos instrumentos de gesto e defesa do patrimnio e dos elementos
identitrios do concelho, nomeadamente atravs da xao da Zona Especial de Proteco
e o Plano de Pormenor de Salvaguarda do Centro Histrico de vora;

A reviso do Regulamento da Comisso Municipal de Arte, Arqueologia e Defesa do

Patrimnio, na sua qualidade de rgo consultivo camarrio, desenvolvendo a sua
componente propositiva e preparar, num prazo razovel, a denir pelos seus membros, as
bases para um Plano Estratgico de Defesa do Patrimnio, a desenvolver posteriormente;

A mobilizao de esforos para a recuperao/revitalizao do patrimnio local (municipal e

privado de interesse pblico), arqueolgico, arquitetnico, mvel e imaterial;

A interveno, no mbito das competncias municipais, para a salvaguarda, recuperao e

promoo do patrimnio megaltico do concelho, em especial no Cromeleque dos
Almendres e na Anta do Zambujeiro;

A criao de um Programa de Reconhecimento de Lojas e Entidades histricas;

A promoo de workshops de artes e ofcios tradicionais, abertos a todos os interessados,

com vista preservao desses saberes;

O apoio e desenvolvimento de projectos de recolha, recuperao e valorizao do

patrimnio imaterial.

10
 vora | Autrquicas 2017
PROGRAMA ELEITORAL
6. REABILITAO URBANA
O Centro Histrico de vora tem sofrido o despovoamento nos ltimos anos e uma acentuada
degradao do patrimnio edicado, ao mesmo tempo que a cidade tem crescido em bairros
extramuros divorciados do centro.
Tambm muitas das freguesias rurais apresentam um elevado grau de despovoamento, com a
consequente existncia de um elevado nmero de casas desocupadas e em risco de
degradao.
Muitos dos bairros existentes tiveram gnese clandestina no dispondo nem de infraestruturas
adequadas nem de espao pblico qualicado ou de zonas de fruio e lazer.
Importa inverter esta realidade, apostando na reabilitao urbana como instrumento de coeso
social e territorial e tendo por objectivos principais requalicar, ganhar de novo para a habitao
muitos fogos devolutos, melhorar a qualidade do espao pblico e a sua apropriao pelos
muncipes, melhorar as acessibilidades e dinamizar a actividade econmica e a vida cultural.
At agora apenas uma rea de Reabilitao Urbana (ARU) foi delimitada para o Centro
Histrico, no permitindo, por isso, que outras reas do concelho, com igual necessidade de
interveno, beneciem dos estmulos existentes, designadamente ao nvel scal e de apoios
nanceiros, para a reabilitao.

Defendemos:
A delimitao de novas reas de Reabilitao Urbana (ARU) que permitiro o
enquadramento das necessrias intervenes no quadro legal da Reabilitao Urbana e do
Regime Excepcional da Reabilitao Urbana, o acesso aos benefcios e nanciamentos
existentes, quer aos proprietrio quer ao Municpio, e facilitaro o recurso a um conjunto de
instrumentos que vo desde a realizao de obras e colocao no mercado de
arrendamento de fogos devolutos tomada de posse administrativa e recuperao de
imveis, nos casos limite de abandono por parte dos proprietrios;

O combate a todas as medidas que discriminem negativamente o Centro Histrico de

vora, inscrito na lista da UNESCO como Patrimnio da Humanidade, designadamente no
tocante a iseno de IMI;

A penalizao dos proprietrios de imveis devolutos e/ou degradados, mediante a criao

de sobretaxas e a realizao compulsiva de obras;

Uma forte aposta no comrcio tradicional, tornando-o apelativo, designadamente atravs

do desenho, conjuntamente com os comerciantes, de solues para descarga e recolha de
compras, horrios de abertura e funcionamento e realizao de eventos e de animao;

A interveno no Mercado Municipal 1 de Maio por forma a torn-lo num espao aberto e
num ponto de atraco para muncipes e visitantes;
11
 vora | Autrquicas 2017
PROGRAMA ELEITORAL
A melhoria das condies dos mercados de levante e a criao de novos mercados e feiras
de rua, bem como dar novo flego Feira de So Joo, melhorando infraestruturas e
promovendo-a, reforando o seu carcter identitrio.

LOJAS E ENTIDADES HISTRICAS

Ao contrrio de outros Municpios, a Cmara Municipal de vora no aproveitou o perodo
transitrio que as alteraes nova lei do arrendamento urbano introduziram, continuando sem
iniciativa no que toca ao reconhecimento de lojas e instituies histricas. Este reconhecimento
permitir aos estabelecimentos, s associaes e fundaes beneciarem da prorrogao do
perodo de actualizao de rendas por mais cinco anos e aos proprietrios beneciarem de
incentivos, designadamente scais.
No quadro do apoio aos comerciantes e s diversas associaes e outras entidades de
natureza associativa ou fundacional, o Bloco de Esquerda compromete-se a lanar como
prioridade o programa de reconhecimento de lojas e entidades histricas, em articulao com a
participao de representantes dos interessados.

7. MOBILIDADE
A mobilidade determinante para como crianas, adultos em vida activa, idosos (e todos os
outros) vivem a cidade. Melhor mobilidade traduz-se em mais tempo, menos custos, maior
liberdade para usufruirmos a cidade, as aldeias e o campo. Em suma, Vida e Ambiente
melhores. Como faz-lo? Elaborando um Plano Municipal de Mobilidade, amplamente
discutido com os muncipes de modo a promover o gosto por andar a p, pela utilizao de
meios suaves de transporte e pelo transporte pblico de acesso universal.

Defendemos:
A reavaliao do fornecimento de transporte pblico de forma a ajustar horrios de
transportes e do servio de transporte entre a sede do concelho e as freguesias rurais, e a
universalidade de acesso;

Uma equilibrada e saudvel convivncia entre os as pessoas e os vrios veculos

automveis, denindo zonas pedonais, prioritariamente mas no s no centro histrico da
cidade, as quais sero implementadas gradualmente em projectos piloto participados;

O estabelecimento de corredores lajeados nas ruas do centro histrico que permitam a

locomoo de pessoas com mobilidade reduzida;

12
 vora | Autrquicas 2017
PROGRAMA ELEITORAL
O estabelecimento de corredores ciclveis e ciclovias, ligando os vrios bairros e periferias
da cidade entre si;

A circulao de bicicletas nas faixas bus e instalao de estacionamento de bicicletas nas

principais ruas e praas, bem como junto dos servios pblicos e escolas;

A reviso sistemtica da sinaltica viria e da marcao de novas passadeiras para

atravessamento de pees e manuteno das existentes;

A tolerncia zero ao estacionamento de veculos automveis sobre os passeios,

passadeiras e em zonas pedonais;

A promoo de formao sobre trnsito a crianas e jovens nas escolas do ensino bsico e
incentivando as deslocaes a p ou de bicicleta para as escolas, bem como do ensino de
conduo de bicicleta em todas as escolas at ao 6 ano de escolaridade;

A colaborao permanente com as associaes de utilizadores de bicicleta e de segurana

rodoviria, privilegiando a segurana e o conforto daqueles que se deslocam a p, em
bicicleta e de transportes colectivos, de modo a construirmos uma cidade mais centrada nas
pessoas e menos nos automveis.

8. EDUCAO E JUVENTUDE
Uma regio em contraco demogrca no pode dar-se ao luxo de no aproveitar os seus
jovens e criar condies para que estes encontrem um futuro digno na regio. Apesar das
diculdades nanceiras, a Cmara tem de investir em actividades formativas e que
providenciem bem-estar e segurana aos jovens eborenses.

Defendemos:
A dinamizao do Conselho Municipal de Juventude, no sentido da elaborao de uma
Carta Municipal do Cidado Jovem, que apresente propostas de eixos de interveno e que
possibilite o desenvolvimento e formao dos jovens do concelho;

O investimento em programas de ocupao de tempos livres, com actividades culturais

complementares dos programas escolares, e workshops prossionalizantes de aplicao
prtica no quotidiano e motivadores de orientao prossional;

A denio de planos de educao para a cidadania e de envolvimento das famlias e

comunidade em associao com as escolas do concelho;

13
 vora | Autrquicas 2017
PROGRAMA ELEITORAL
A abertura das escolas a actividades das comunidades locais, convertendo-as em espaos
com valncias interculturais e intergeracionais;

Uma avaliao contnua do modelo dos agrupamentos de escolas e do funcionamento das

actividades de enriquecimento curricular, propondo ao Ministrio solues que sirvam
melhor a populao escola;

O alargamento da cobertura do ensino pr-escolar pblico no concelho.

RELAO COM A UNIVERSIDADE

vora nunca soube aproveitar o potencial de crescimento e enriquecimento tcnico que advm
de ter uma Universidade no seu territrio. Os alunos passaram por vora e deixaram como
marca na cidade pouco mais do que a Queima das Fitas. Os professores tambm tm estado
desligados da vida do municpio. O Bloco de Esquerda considera que, apesar da difcil
conjuntura, o Municpio dever:
Criar estruturas de apoio comunidade universitria residncias para alunos e
professores, com salas de estudo abertas em permanncia, com Internet e possibilidade de
servios mnimos de fornecimento de alimentao em edifcios municipais recuperados;

Desenvolver programas de estgio, coordenados com os cursos tcnicos e universitrios;

Publicar as teses de mestrado e doutoramento com classicao de Bom e superior, sobre

temticas regionais e de reconhecido interesse para o municpio;

Apoiar a publicao e divulgao de trabalhos acadmicos e outras iniciativas acadmicas

sobre temticas regionais e de reconhecido interesse para o municpio;

Apoiar programas de integrao dos novos alunos que privilegiem o respeito pela igualdade
e pelos princpios democrticos, constituindo-se como alternativas s prticas abusivas das
praxes acadmicas.

9. DESPORTO
A prtica desportiva e a simples actividade fsica so factores de sociabilizao pelo que
privilegiaremos as iniciativas amadoras dos clubes e associaes que envolvam o maior
nmero de cidados, sejam praticantes ou assistentes. Porque o convvio , sem dvida, uma
componente fundamental da vida social e do desporto.

14
 vora | Autrquicas 2017
PROGRAMA ELEITORAL
Defendemos:
A dinamizao do Conselho Municipal de Desporto, para se chegar elaborao de um
plano estratgico para o desenvolvimento da actividade fsica e desportiva, intergeracional
e em articulao com as associaes desportivas e recreativas e as Juntas de Freguesia;

A aplicao de regras claras e transparentes na atribuio de apoios a colectividades e

agentes desportivos;

Que se privilegiem actividades que envolvam um grande nmero de praticantes em

modalidades amadoras;

O apoio primordial s associaes desportivas nas modalidades que envolvam grande

nmero de participantes de sectores especcos da populao, como sejam infncia,
terceira idade, pessoas com decincia, etc.;

Um acordo com os proprietrios para utilizao pblica colectiva dos diferentes

equipamentos existentes na cidade;

O apoio s associaes em actividades de animao desportiva de espaos pblicos,

abertas ao bairro, nomeadamente caminhadas, gincanas, concursos interfreguesias, etc.;

O incentivo e apoio organizao de actividades permanentes de Desporto para Todos;

A promoo de iniciativas de utilizao da ecopista, que deve ser mantida limpa e com
condies de segurana para os utilizadores.

10. GESTO FINANCEIRA

A gesto nanceira vai ser a rea mais sensvel nos prximos anos. Tal como se apresenta, o
passivo criado pelas anteriores gestes camarrias arrasador. O recurso ao PAEL (Programa
de Apoio Economia Local) foi uma soluo de curto prazo que inviabiliza a interveno social
das autarquias durante dcadas. O recente Plano de Saneamento Financeiro, traduziu-se num
emprstimo de 32 Milhes de Euros, que resolveu questes de curto-prazo (como o pagamento
a fornecedores), mas aumenta o servio da dvida e perpetua o estrangulamento nanceiro do
municpio.
A poltica scal da autarquia tem de garantir receitas indispensveis prossecuo dos
servios pblicos que presta aos muncipes, mas tem igualmente de procurar minorar os
impactos junto dos cidados mais afectados.
Assim, propomo-nos a apostar no reequilbrio da situao nanceira do Municpio, contornar as
tremendas limitaes do PAEL e, principalmente, colocar como objectivo principal a reviso dos
contratos que se mostrem desequilibrados e, nalguns casos ruinosos, como o
celebrado com as guas de Lisboa e Vale do Tejo, procedendo renegociao, resoluo ou
denuncia, consoante se mostre mais adequado, e encontrando as alternativas sustentveis de
gesto. 15
 vora | Autrquicas 2017
PROGRAMA ELEITORAL
Alm destes grandes objectivos, defendemos:
A avaliao sistemtica das contrataes externas e ajustar a contratao s
necessidades e possibilidades do Municpio;

A limitao ao imprescindvel a aquisio de servios externos;

O aproveitamento de todas as oportunidades de captao de fundos europeus;

A criao de um gabinete para enquadramento dos projectos municipais nos mecanismos

de nanciamento pblico nacional, comunitrio e internacional;

A aplicao de todos os efeitos scais de beneciao da xao de populaes e de

garantia de coeso territorial, nomeadamente nas zonas rurais;

A forte penalizao da tributao de imveis devolutos h mais de um ano, com

aplicao de factores de agravamento por rea e tempo de desocupao.

11. GUA E SANEAMENTO

Somos pelo regresso do controlo da gesto da distribuio de gua Cmara Municipal e pela
reviso dos servios contratados de saneamento e recolha de resduos. O servio de
abastecimento de gua deve ser uma propriedade e funcionar sob gesto pblica, permitindo
respeitar princpios de quem a trata com a tica social e de sustentabilidade de um recurso
essencial, e no como um bem de especulao, cada vez mais escasso.

Defendemos:
Incondicionalmente a gesto pblica dos servios de captao e distribuio de gua,
saneamento e recolha de resduos slidos urbanos;

A apresentao de uma nova soluo para o abastecimento de gua, criando pontes de

entendimento e solues com outros municpios afectados;

A implementao do acesso automtico tarifa social da gua;

O acesso gratuito, com limite per capita, a estes servios bsicos s camadas mais
vulnerveis da populao;

Que o municpio proceda recolha, anlise, e divulgao dos resultados das anlises da
gua, garantindo elevados padres de qualidade e criando a conana necessria para que
os muncipes consumam gua da rede pblica;
16
 vora | Autrquicas 2017
PROGRAMA ELEITORAL
A promoo de campanhas de incentivo ao consumo da gua pblica, nomeadamente nas
escolas permitindo, assim, reduzir a produo de resduos plsticos;

O incentivo racionalizao dos consumos de gua, separao e compostagem de

resduos, com implicaes ao nvel do tarifrio;

A reviso das condies de recolha de lixo e a colocao de ecopontos no Centro Histrico,

com vista a resolver os problemas actualmente existentes de forma mais conveniente para
os cidados e comerciantes, minimizando os encargos que actualmente o Municpio
assume em virtude da falta de separao de lixos para reciclagem;

O reforo das rotinas de lavagem e limpeza do concelho;

O reforo de veculos, equipamentos e mquinas;

O reforo das equipas da Diviso de Higiene e Limpeza;

O lanamento de uma campanha de informao e sensibilizao aos muncipes para

produo de menos lixos e utilizao correcta dos pontos de recolha, incluindo os pontos de
reciclagem;

A promoo de aces de sensibilizao dos donos de ces para prticas de higiene e

segurana em espaos pblicos e a colocao de sacos de lixo para recolha de dejectos em
todas as freguesias.

12. ORGANIZAO DOS SERVIOS

O servio pblico a razo de ser da Cmara. Implica prevenir e resolver o mximo de
situaes, da melhor maneira, e pr considerao pblica os resultados. As suas prestaes
devem ser de acesso universal e evidenciar critrios de qualidade.
O Bloco de Esquerda considera que a Cmara Municipal de vora precisa urgentemente de
actualizar os seus mtodos de gesto, tornando-a mais orientada para resultados, mais
participada e mais acessvel aos cidados.

Defendemos:
Um modelo de organizao menos hierarquizado e mais assente em equipas
multidisciplinares de projecto, uma gesto de recursos humanos que valorize os
trabalhadores, assente em contratos de trabalho estveis, promoo da competncia e do
rigor, e desempenho responsvel aos vrios nveis de deciso. Assumimos o compromisso
de tornar vora um municpio com Precariedade Zero;

17
 vora | Autrquicas 2017
PROGRAMA ELEITORAL
Mais ecincia de processos e proximidade com os cidados e uma gesto assente na
transparncia nas motivaes, nos processos e nas decises;
Uma plena utilizao dos recursos da autarquia, evitando as contrataes externas,
promovendo a valorizao e formao dos recursos humanos existentes;
No que diz respeito ao atendimento pblico, que o Balco nico seja a primeira porta de
acesso, devendo para isso, estar dotado de instalaes, equipamentos e, sobretudo,
trabalhadores bem preparados com amplo conhecimento dos procedimentos camarrios,
formao especca para o atendimento pblico e contactos privilegiados com cada um dos
servios;
Que a informao sobre prazos e andamento de cada processo esteja disponvel no portal
da Cmara, permitindo, desta forma, um acompanhamento a par e passo do seu caso por
cada um dos muncipes;
A divulgao de um livro de boas prticas de servio pblico e o desenvolvimento de um
programa de divulgao pblica de boas prticas, cobrindo diversos sectores da vida da
cidade;
A apoio s freguesias nas aces e movimentos que se desenvolvam, para que o mapa
autrquico reicta a vontade das populaes. A Cmara deve reforar a cooperao com
todas as juntas de freguesia, dinamizando o apoio tcnico, estabelecendo protocolos de
cooperao claros, no sentido de lhes serem dados os meios materiais, humanos e de
formao para poderem resolver ao nvel local a maioria dos problemas que afectam os
muncipes. Comprometemo-nos a instituir a realizao de reunies de trabalho peridicas
com os executivos de todas as freguesias;
A reformulao total do portal de Internet da Cmara, numa lgica de agilidade, abilidade e
facilidade de uso pelos muncipes: nova estrutura, linguagem acessvel, criao de histrico
de decises polticas marcantes nas diferentes reas de gesto camarria, etc., tornando-o
num verdadeiro Portal de Transparncia;
Uma poltica de disponibilizao integral da actividade do municpio online, tanto em
matria de informao e acompanhamento de processos individuais como de transaco
de documentos e meios de pagamento, reduzindo substancialmente a necessidade de
deslocaes aos servios;
A adopo de um sistema que permita a reutilizao de informao e promova processos
geis, interactivos e conveis;
O alargamento do acesso de Internet sem os a todos os espaos pblicos e em particular
s freguesias rurais;
A aposta na infoincluso e a promoo de iniciativas de formao para todos, com vista
aquisio de competncias para o uso das Tecnologias da Informao e Comunicao.
18
 vora | Autrquicas 2017
PROGRAMA ELEITORAL
13. VORA AMIGA DOS ANIMAIS
Nos ltimos anos a actuao da Cmara Municipal melhorou relativamente forma como
encarado o bem-estar animal. Ainda assim, necessrio aprofundar e alargar a actuao do
municpio relativamente aos animais.

Defendemos:
Um programa de promoo do respeito pelos animais, em colaborao com as associaes
e activistas dos direitos dos animais;

A melhoria das condies de instalao, alojamento e alimentao no canil/gatil municipal e

apoio s associaes que recolhem animais abandonados;

A intensicao dos programas de adopo de animais de companhia abandonados;

A promoo, em colaborao com as freguesias, do registo gratuito de ces e gatos

adoptados e da sua identicao electrnica;

Um programa de promoo da esterilizao dos animais de companhia abandonados,

incluindo o estabelecimento de protocolos com as associaes de defesa dos animais;

A criao de Parques para Ces, espaos para exerccio livre para animais de companhia,
com promoo de actividades de treino;

A no autorizao ou apoio, directo ou indirecto, realizao de espectculos com animais.

19
 vora | Autrquicas 2017
PROGRAMA ELEITORAL
NDICE
Participao Cidado e Transparncia na Gesto Autrquica .................................... 2

vora Educadora e Inclusiva ...................................................................................... 3

Combate Pobreza e Apoio Social ............................................................................ 4

Desenvolvimento Econmico, Promoo de Emprego e Combate Precariedade ... 5

Cultura e Patrimnio .................................................................................................... 8

Reabilitao Urbana .................................................................................................... 11

Mobilidade ................................................................................................................... 12

Educao e Juventude ................................................................................................ 13

Desporto ...................................................................................................................... 14

Gesto Financeira ....................................................................................................... 15

gua e Saneamento ................................................................................................... 16

Organizao dos Servios .......................................................................................... 17

vora Amiga dos Animais ............................................................................................ 19