CASO : CHALLENGE AIR CARGO INC.

SUCURSAL DEL PER

EXPEDIENTE N 1244-2001-AA/TC
DEMANDANTE EMPRESA CHALLENGE AIR CARGO INC
DEMANDA SENTENCIA DE LA SALA DE DERECHO
PUBLICO DE LA CORTE SUEPERIOR DE
JUSTICIA DE LIMA

I. ANTECEDENTES QUE SE DESPRENDEN DEL CASO

I.1 La empresa CHALLENGE AIR CARGO INC interpone una accin de

amparo contra la empresa PETROLEOS DEL PERU S.A,(PETROPERU
S.A.) a fin de que la empresa se abstenga de trasladarle el IGV por el
concepto de venta de combustibles que son empleados en las aeronaves
que realizan vuelos al exterior pertenecientes a la empresa demandante,
asimismo PETROPERU solicite a ADUANAS el despacho a exportacin del
referido combustibles.

I.2. El demandante afirma que estn siendo violados sus derechos como:
La no confiscatoriedad de los tributos
A la libertad de empresa
Al trabajo e igualdad ante la ley.
Pues indica el denunciante que el contrato de compra-venta de combustible
que celebra PETROPERU S.A. son contratos de internacionales, pues se
traslada del lugar de entrega (PER) al extranjero.
Indica adems que en ste caso se aplica el ICOTERM FCA, que implica
que el vendedor entrega la mercanca previamente despachada de
exportacin al transportista elegido (transitario, naviera, aerolnea, etc.) por
el comprador en un lugar convenido. Este punto condiciona las obligaciones
de carga y descarga de la mercanca. En este sentido, si la entrega se lleva
a cabo en las instalaciones del vendedor, es ste quien asume el costo de
la carga en el medio de transporte, mientras que si se realiza en cualquier
otro sitio, el vendedor no es responsable.
Entre las obligaciones del vendedor en este caso en concreto PETROPERU
S.A., debe encargarse de todos los trmites aduaneros para la exportacin
de la mercadera, Con respecto a la compra venta del combustible no se
encuentra gravada con el IGV, sustentado en el art 33 de la Ley del IGV,
segn el cual la exportacin de bienes no est afecta al mismo.

I.3 El Procurador Publico del MEF contesta la demanda indicando que

existe la falta de legitimidad para obrar del demandante (EMPRESA
CHALLENGE AIR CARGO INC) pues es una persona jurdica constituida en
Miami, y de acuerdo a nuestro ordenamiento jurdico, no puede interponer
accin de garanta.
Adems indica que por parte del demandado le falt el agotamiento de la
va administrativa pues no interpuso ninguno de los actos administrativos
que deba seguir.
Tambin afirma que no se viol el principio de no confiscatoriedad , pues el
Estado ha efectuado todos los procedimientos legales permitidos para la
exportacin del combustible, por lo que la parte demandante desea que se
le exonere de soportar la carga econmica del traslado del IGV.

I.4 El procurador Publico de ADUANAS contesta la demanda indicando que

mientras no se solicite el despacho de exportacin del combustible, la
entidad a quien representa no tiene participacin alguna al pedido que
realiza el demandante. Adems seala que el INCOTERM FCA no es
aplicable pues es necesario que haya un previo acuerdo entre las partes
para que puedan aplicar el incoterms, en el presente caso las partes no
llegaron a ese acuerdo.

I.5 La empresa PETROPERU S.A. contesta la demanda indicando que la

via de amparo no es la adecuada para que el demandante solicite una
 exoneracin tributaria, pues el amparo restablece derechos constitucionales
pero no permite crear una nueva situacin jurdica.

I.6 El Primer Juzgado Corporativo Transitorio Especializado en Derecho

Pblico , declaro infunda las excepciones propuestas y fundada la
demanda, pues de acuerdo a la Ley General de Aduanas el rancho de
nave son aquellas mercaderas necesarias para el funcionamiento ,
conservacin y mantenimiento de los medios de transporte internacional,
por lo tanto se admitiran quedarse exentas del pago de derechos
arancelarios y dems impuestos que gravan la importacin.

II. FUNDAMENTOS

II.1 Los trminos rancho de nave y provisin de abordo, han sido

entendidas en forma diferente en dos momentos anteriores.
En el primer momento se entendi como rancho de nave al bien
que tena calidad de exportacin, as lo estipulaba el Decreto Supremo N
058-92-EF que estableca en su inciso c) que los ranchos se consideraban
exportaciones de carcter comercial, a su vez, el inciso b) del artculo 152
del mismo cuerpo legal complementaba dicha disposicin sealando que ese
tratamiento se aplicara frente a las provisiones para el mantenimiento y
funcionamiento del medio de transporte
El segundo momento, se da cuando el legislador establece que el
"rancho de nave" podr ingresar sin el pago de derechos arancelarios o de
impuestos que gravan la importacin; es decir, se elimina el trmino
exportacin del contenido de "rancho de nave" y, por el contrario, slo se
alude a la importacin.

II.2. Este Tribunal observa que los incoterms solo se aplican siempre y
cuando las partes expresamente hayan convenido incorporar esos trminos
al contrato de compraventa, lo que no ha sucedido en el caso concreto.
II.3 Con relacin al punto anterior, es relevante citar a la Convencin de las
Naciones Unidas sobre los Contratos de Compraventa Internacional de
Mercaderas, cuya adhesin fue aprobada por el Estado peruano a travs del
Decreto Supremo N. 011-99-RE. El inciso 1) del artculo 1 de la norma
mencionada establece que "La presente Convencin se aplicar a los
contratos de compraventa de mercaderas entre pases que tengan sus
establecimientos en Estados diferentes".

Es evidente que, cuando Petroper S.A. celebra los contratos de

compraventa de combustible con la demandante, los respectivos
establecimientos de ambas partes se encuentran ubicados en territorio
peruano. Si bien la matriz de la empresa demandante se encuentra en Miami
EUA, los contratos se acuerdan con la sucursal peruana. Por lo tanto, las
partes contratantes no celebran contratos de compraventa internacional.

III. DECISION FINAL

Al no ser la operacin de exportacin, NO ES APLICABLE EL ARTICULO

33 DE LA LEY DEL IGV, norma segn la cual la exportacin de los bienes
no est afecta a dicho tributo.

Por lo que REVOCA en parte la recurrida revocando en parte la apelada,

declar improcedente la accin de amparo; y, reformndola, la
declara INFUNDADA, y la confirma en lo dems que contiene