UNIVERISDADE DO EXTREMO SUL CATARINENSE

REVISTA AMICUS CURIAE - DIREITO

OS ANIMAIS NO DIREITO BRASILEIRO: DESAFIOS E

PERSPECTIVAS
ANIMALS IN THE BRAZILIAN LAW: CHALLENGES AND PROSPECTS

Raquel Fabiana Lopes sparemberger1

Juliana Lacerda2

Resumo

A relao entre o homem e o animal vem desde os primrdios da civilizao, com o animal
sendo utilizado de diversas formas como meio de conduo, alimentao, experincias, e
diverso, entre outras. Em uma sntese histrica dos Direitos dos Animais observa-se vrias
correntes filosficas. Dessas, algumas j discutiam o tratamento adequado e no cruel com os
animais, e outras que privilegiavam o ser humano, descartando outras formas de vida. Essa
discusso sobre a proteo jurdica dos animais, se os animais so ou no sujeitos de direito,
vem se expandindo dos meios filosficos e se aperfeioando, ganhando importncia na
sociedade, inclusive para pesquisadores na rea do Direito.
Palavras chave:
Direito dos Animais. Uso de Animais. Proteo Jurdica dos Animais.

Abstract

The relationship between man and animal has been since the dawn of civilization , with the
animal being used in various ways as driving means , power , experience , and entertainment ,
among others. In a historical overview of the Animal Welfare observed various philosophical
currents. Of these , some already discussed the proper and humane treatment of animals , and
others that favored the human being , ruling out other life forms. This discussion on the legal
protection of animals for which the animals are either not subject to the law , is expanding the
philosophical means and improving, gaining importance in society , including researchers in
the area of law .
Key - words: Animal Rights . Animal Use. Legal Protection of Animals.

1
Ps-doutora em Direito pela Universidade Federal de Santa Catarina- UFSC. Doutora em Direito pela UFPR-
Universidade Federal do Paran. Professora adjunta da Faculdade de Direito e do Programa de Mestrado em
Direito da Universidade Federal do Rio Grande-FURG. Professora lda Fundao Escola Superior do Ministrio
Pblico Faculdade de Direito. Professora pesquisadora do CNPq e Fapergs. Grupo de Pesquisa no CNPq,
Direito e Justia Social.
2
Advogada.

Revista Amicus Curiae Direito Universidade do Extremo Sul Catarinense.

ISSN: 2237-7395. Vol. 12 N. 2 Jul./Dez. 2015.
http://periodicos.unesc.net/amicus/about
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INTRODUO

A relao homem versus meio ambiente sempre ocorreu, o homem sempre explorou a
natureza para obteno de recursos. Essa explorao ocorreu de forma contnua e
irresponsvel, o que acabou acarretando a atual crise ambiental que comeou a se agravar com
a Revoluo Industrial e com o surgimento do capitalismo, quando o homem comeou a
abusar do uso da natureza com o objetivo de arrecadar recursos para a produo de
mercadorias, gerando assim o lucro para a burguesia.
Dessa forma a importncia com o meio ambiente vem crescendo no meio jurdico e no
meio social; mas, infelizmente, essa importncia est baseada apenas em manter as condies
naturais de sobrevivncia e no em preservar o meio ambiente pelo valor que ele possui.
Essa desateno com o meio ambiente ocorre de forma mais acentuada em relao aos
animais. Percebe-se um embate que vem de sculos atrs, quando alguns filsofos
alegavam o distanciamento que existe entre o homem e os animais por serem irracionais, j
outros viam a importncia do respeito aos animais por serem no criaturas racionais, mas sim,
passiveis de sofrimento.
Assim comearam os questionamentos sobre se s o homem seria possuidor de
dignidade, pois j que ele faz parte da natureza, ele deve respeitar todas as formas de vida
existente, principalmente numa poca em que so frequentes os maus-tratos contra os
animais, sendo que essas atitudes ocorrem na maioria das vezes por motivos banais ou
simplesmente por diverso humana.
Frente a essas atitudes de desrespeito com os animais buscou-se analisar num primeiro
momento o direito dos animais numa perspectiva histrica, num segundo momento a
dignidade da pessoa humana e a dignidade das outras espcies, o direito dos animais e a
necessidade de aplicao do principio da preveno e da precauo e por fim a proteo
jurdica e um estudo de caso que elucida a relao que construmos com os animais e o tipo de
tratamento que se d a tais questes na atualidade.

1. Direito dos animais numa perspectiva histrica

A histria dos direitos dos animais vem desde o sculo VI a.C. quando o filsofo
Pitgoras, que acreditava na transmigrao da alma, j falava no respeito aos animais, ao
passo que seu sucessor Aristteles, tambm no sculo VI a.C., alegava que os animais esto
distantes dos humanos, pois so seres irracionais, no tendo interesse prprio e existindo

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apenas como meros instrumentos para a busca da satisfao do homem. (OS PENSADORES,
1987).
No sculo V a.C. o filsofo grego Hipcrates3, que considerado o pai da medicina,
evidencia estudos detalhados da anatomia e fisiologia, baseados em dissecaes e vivissees
de animais, relacionando o aspecto do rgo humano doente com o de animais. J no sculo II
a.C. o filsofo e mdico Galeno4, foi o primeiro a realizar vivisseo com o objetivo
experimental de fazer testes por meios de alteraes provocadas nos animais.
Seguindo a mesma linha de Aristteles o filsofo Ren Descartes, no sculo XVII,
falava que os animais no tinham alma e por isso no pensavam nem sentiam dor, podendo,
assim, ser maltratados.
Argumentando contra a ideia de Aristteles e Descartes, Jean Jacques Rousseau, em seu
Discurso sobre a Desigualdade (1754), alegava que os seres humanos so animais, ainda que
ningum exima-se de intelecto e liberdade; e, sendo os animais seres que possuem sensaes,
eles tambm deveriam participar do direito natural, tornando os homens responsveis pelo
cumprimento de alguns deveres, mais especificamente: um tem o direito de no ser
desnecessariamente maltratado pelo outro.
J no sculo XVIII, o filsofo ingls Jeremy Benthan, lana a base que at hoje
utilizada pelos defensores dos animais, quando fala que a questo no saber se os animais
so capazes de raciocinar ou se conseguem falar, mas se so passveis de sofrimento e
assevera que o que deve ser levado em considerao a capacidade de sofrer e no de
raciocinar, pois se a racionalidade fosse critrio, muitos seres humanos, tais como bebs e
portadores de deficincia mental, tambm teriam que ser tratados como coisas (OS
PENSADORES, 1987).
No sculo XX, mais precisamente na dcada de 70 um grupo de intelectuais da
Universidade de Oxford, comeou a entender o crescimento do uso de animais como uma
explorao inaceitvel e comearam a questionar porque o status moral dos animais no
humanos era necessariamente inferior ao dos seres humanos.
Seguindo as ideias desse grupo, em 1975, Peter Singer, professor de biotica da
Universidade de Princeton, lanou o livro que se tornou sagrado para os defensores dos
direitos dos animais, o Libertao Animal, tornando se assim, juntamente com Tom Regan5,
um dos mais conhecidos defensores dos animais.

3
Hipcrates, considerado o pai da medicina, a figura mais importante na histria da sade.
4
Galeno, mdico que se utilizava de animais para fazer experimentaes a partir da vivisseo.

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O filsofo Tom Regan (2001, p. 179), afirmava que os animais humanos e no

humanos so sujeitos de uma vida, o que os torna seres capazes de experimentar desejos e
preferncias, de ter recordaes, de experimentar emoes e de serem racionais e por isso
carecem de direito como os humanos. Tambm tm direito vida, integridade fsica e
liberdade, tornando-os iguais do ponto de vista moral e portanto merecedores do mesmo
respeito e considerao; alm disso, refere-se a viso Kantiana que deve-se tratar um ser
racional como um fim em si mesmo, possuindo um valor absoluto e nunca como um meio
para outro fim.
J Singer, em sua obra Libertao Animal, tem um objetivo voltado especificamente
para a condio moral dos animais, afirmando que o princpio tico sobre o qual assenta a
igualdade humana nos obriga a ter igual considerao para com os animais, e descreve que
a defesa da igualdade no depende da inteligncia, da capacidade moral, da fora fsica ou
caractersticas semelhantes. A igualdade uma ideia moral, e no a afirmao de um fato
(SINGER, 2000, p. 4).
Denunciando assim o abuso por parte dos animais humanos sobre os animais no
humanos, defendendo que estes deveriam ser tratados como seres sencientes (aqueles que
detm capacidade de sofrer e/ou experimentar alegrias), e no como um meio para os fins
humanos.
Singer afirma que est na capacidade de sofrimento a caracterstica vital que concede a
um ser o direito a uma considerao igual e no na faculdade da razo ou na faculdade da
linguagem ou do discurso (SINGER, 2000, p.7).
Assim o referencial para atribuio da dignidade ou do valor intrnseco a determinada
forma de vida est na sua capacidade de sentir (seres sensitivos) e no na sua capacidade de
raciocinar.
Desde o surgimento do livro de Singer at os dias de hoje houve um importante
crescimento na rea dos direitos dos animais no mundo, como o aumento de adeptos ao
vegetarianismo e a criao de leis que falam sobre o tema, mas que infelizmente ainda no
foram suficientes para acabar com o abuso humano.

1.2. Dignidade da pessoa humana e a dignidade das outras espcies

A conceituao de dignidade humana, como sendo um valor absoluto, at hoje
seguida pelo pensamento do filsofo Immanuel Kant, principalmente no campo do direito,
onde se guia grande parte das ideias jurdico-constitucionais.
Nas ideias de Kant o ser humano no pode ser empregado como simples meio (objeto)

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para satisfazer vontades alheias, mas sim como fim em si mesmo e possuidor de um valor
absoluto. Este valor pertinente pessoa humana apresenta-se como dignidade. Nessa seara,
segundo Ingo Sarlet:

Dignidade da pessoa humana uma qualidade intrnseca e distintiva de cada ser

humano que o faz merecedor do mesmo respeito e considerao por parte do Estado
e da comunidade, implicando, neste sentido, um complexo de direitos e deveres
fundamentais que assegurem a pessoa tanto contra todo e qualquer ato de cunho
degradante e desumano, como venham a lhe garantir as condies existentes para
uma vida saudvel, alm de proporcionar e promover sua participao ativa e co-
responsvel nos destinos da prpria existncia e da vida em comunho com os
demais seres humanos (SARLET, 2001, p. 60 ).

Essa dignidade est prevista no artigo I da Declarao Universal dos Direitos Humanos
e disciplina que Todas as pessoas nascem livres e iguais em dignidade e direitos. So dotadas
de razo e conscincia e devem agir em relao umas as outras com esprito de fraternidade.
J a Constituio Federal de 1988 em seu artigo 1, inciso III, diz que a dignidade da
pessoa humana elevada condio de princpio constitucional fundamental do Estado. Este
princpio foi includo com o objetivo de dar mais nfase proteo do ser humano e deve ser
refletido como uma forma de represso s injustias sociais, principalmente aos menos
favorecidos, que muitas vezes so tratados como um objeto qualquer, sendo este princpio
irrenuncivel.
A dignidade das outras espcies esta englobada na atual crise ambiental e reflexo da
situao limite a que chegamos e que se revela na fragilidade da dominao e da separao
que existe entre o ser humano e a natureza.
Sarlet citado por Fensterseifer, (2008, p. 37) destaca que:

Assim, poder-se-a afirmar [...] que tanto o pensamento de Kant quanto todas as
concepes que sustentam ser a dignidade atributo exclusivo da pessoa humana
encontram-se, ao menos em tese, sujeitas crtica de um excessivo
antropocentrismo, notadamente naquilo em que sustentam que a pessoa humana, em
funo de sua racionalidade [...] ocupa um lugar privilegiado em relao aos demais
seres vivos. Para alm disso, sempre haver como sustentar a dignidade da prpria
vida de um modo geral, ainda mais numa poca em que o reconhecimento da
proteo do meio ambiente como valor fundamental indica que no est em causa
apenas a vida humana mas a preservao de todos os recursos naturais, incluindo
todas as formas de vida existentes no planeta, ainda que se possa argumentar que tal
proteo da vida em geral constitua, em ltima anlise, exigncia da vida humana e
de uma vida humana com dignidade.

Assim, verifica-se que os direitos humanos precisam corresponder ao fato de que o

indivduo no opera somente num ambiente social, mas tambm num ambiente natural, assim
o indivduo deve respeitar o valor intrnseco dos seres humanos, assim com tambm deve
respeitar o valor intrnseco dos outros seres, como animais e plantas.
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Dessa maneira fica constatado que a viso Kantiana sofre um excesso de

antropocentrismo que restringe a dignidade apenas aos seres humanos. Entretanto h outros
autores que acreditam ser merecedores de proteo jurdica tambm os seres que agregam
algum valor a sua existncia, ocorrendo assim a ampliao da viso antropocntrica de Kant,
se transformando numa viso biocntrica, onde surge a atribuio de dignidade a outras
espcies ou a vida em geral, e o reconhecimento de um valor intrnseco do mesmo , baseado
numa questo de respeito e responsabilidade que relaciona o comportamento humano com as
outras espcies.
Assim postula Fensterseifer (2008, p. 40):

O defensor dos direitos dos animais ou da vida em termos gerais antes de qualquer
coisa tambm um defensor dos direitos humanos, j que as consagraes,
respectivas, dos direitos humanos e dos direitos dos animais tratam-se de etapas
evolutivas cumulativas de um mesmo caminhar humano rumo a um horizonte moral
e cultural em permanente construo.

Sendo importante que se evidencie, que no se trata de desprezar a vida humana, mas
sim de se estender o alcance da justia aquelas criaturas que tambm tem o direito de viver
sem sofrimento.

1.3 O direito dos animais e a necessidade de aplicao do principio da preveno /

precauo

Os animais so usados e explorados pelo homem de diferentes formas como na questo

do lazer: circos, zoolgicos, rodeios, rinhas; na liberdade religiosa: sacrifcio de animais; no
vesturio: caa para a extrao de forma cruel de couros, penas, marfim e peles; tudo isso
soma-se destruio de habitats e, como consequncia, a extino e a ameaa de extino de
algumas espcies gerando assim um conflito de direitos j que, de um lado temos o interesse
humano protegido constitucionalmente e de outro o direito dos animais que tutelado
constitucionalmente, vedando a crueldade.
Neste contexto temos a aplicao do principio ambiental da preveno e precauo. Este
princpio chamado por alguns juristas como princpio da preveno, outros o chamam de
princpio da precauo. H tambm os que usam, e o que ns faremos, ambas as expresses,
sendo que as duas tm como hiptese que o dano causado ser de difcil e improvvel
reparao, por isso melhor a preveno onde h certeza quanto a causa e efeito, e a
precauo, onde se suspeita que pode ocorrer o dano, uma medida antecipatria.

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No Brasil no ano de 1992, na cidade do Rio de Janeiro ocorreu a Conferncia das

Naes Unidas para o Meio Ambiente e o Desenvolvimento, que consagrou a chamada
Declarao do Rio de Janeiro com 27 princpios, na qual o princpio da precauo se
encontra no princpio quinze, que diz:

De modo a proteger o meio ambiente, o principio da precauo deve ser amplamente

observado pelos Estados, de acordo com suas capacidades. Quando houver ameaas
de danos srios ou irreversveis a ausncia de absoluta certeza cientifica no deve ser
utilizado como razo para postergar medidas eficazes e economicamente viveis
para prevenir a degradao ambiental.

Este princpio est voltado para a preveno do prejuzo ambiental, nas situaes de
incerteza ou ignorncia referente natureza, e pode ser estendido, no termo degradao
ambiental, aos animais j que estes fazem parte da natureza, com a inteno de evitar ameaas
de danos srios ou irreversveis para a sade fsica e mental, bem como para a vida desses
seres.
Por exemplo: deveria ser evitado o uso de animais em determinadas praticas humanas
como rodeios e circos onde se utiliza os animais em espetculos, sendo estes expostos a
diversos tipos de maus tratos, retirados de seu habitat natural, adestrados de forma violenta e
cruel e acorrentados a uma vida miservel de privao e crueldade.
A utilizao desses animais gera sofrimento, traumas e estresse, desencadeando assim
problemas mentais e fsicos que surgem por culpa da irresponsabilidade do homem no trato
dos animais e acabam gerando outros transtornos; quando os animais no tem mais utilidade
so descartados nas ruas.
Tambm devem ser prevenidos, evitados e mais fiscalizados a caa e o trfico de
animais silvestres, que no Brasil so a terceira atividade que mais movimenta dinheiro sujo -
perdendo apenas para o trfico de drogas e de armas - onde os animais so tratados de forma
desrespeitosa, retirados de seus habitats naturais, de seu convvio com a natureza e
transportados em pssimas condies em lugares sujos, apertados, sem ventilao, dopados,
com fome, sede, frio, calor, onde grande parte ainda so filhotes que mal enxergam, sem pelos
e sem penas sendo que grande parte morrem antes de chegar ao destino final.
Essa explorao desenfreada acaba por ser uma das principais causas de extino das
espcies pois estima-se que, nos ltimos 500 anos, 816 espcies de animas tenham sido
extintas pela ao do homem.
Por isso a importncia da aplicao, mesmo que lentamente, do princpio da preveno
e precauo, para que no ocorra danos de difcil e at de impossvel reparao ao meio

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ambiente e aos animais, como j vem ocorrendo nas decises a favor dos interesses dos
animais, como se observa na declarao de inconstitucionalidade da farra do boi, nas decises
em aes civis pblicas impedindo a realizao de rodeios e vaquejadas.
Assim com no estado do Rio de Janeiro, Pernambuco, Paraba, Rio Grande do Sul,
Minas Gerais e, por ltimo, no ano de 2011, o estado do Paran onde no permitida a
utilizao de animais em circos e espetculos, baseados na Constituio Federal de 1988, na
lei 9605/98 e na Declarao Universal dos Direitos dos Animais que vedam a crueldade.
Tambm ocorre essa preveno, apesar de ser pouco aplicada e respeitada, em relao
caa e ao trfico de animais, como mostra o artigo 23, VII , da CF que estabelece a
preservao da fauna e da flora, como o artigo 225, caput, pargrafo 1,VII, da CF que inclui
a proteo da fauna e da flora como meio de assegurar a efetividade do direito ao meio
ambiente equilibrado, vedando prticas que coloquem em risco, submetam animais
crueldade ou provoquem extino da espcies, como a Lei 5197/67 que dispe sobre a
proteo da fauna e a Lei 9605/98 eu trata dos crimes ambientais.
Mas a melhor maneira de preveno e precauo comea pela educao como ensina o
promotor de justia do estado dede So Paulo, Laerte Fernando Levai:

De todas as maneiras de salvaguardar animal, nenhuma mais promissora do que a

educao. Os pais e os professores podem influenciar decisivamente na formao do
carter de uma criana, ensinando-lhes os valores supremos da vida, em que se
inclui o respeito pelas plantas e pelos animais. No h outro jeito de mudar nossa
catica realidade social se no por meio de um processo de aprendizado de valores e
princpios verdadeiramente compassivos. Infelizmente, a falta de senso moral
continua sendo uma das principais causas da violncia contra os animais. E pensar
que no Brasil est em vigor a lei 9605/98 que trata justamente da Politica Nacional
de Educao Ambiental. Como se v, armas legislativas j temos, basta apenas
querer lutar. ( LEVAI, 2009, p. 139 )

Dessa forma a educao, desde a infncia, a melhor maneira de mudar o quadro de

desrespeito e crueldade contra os animais, pois s atravs dela que seremos capazes de ensinar
a todo ser humano como devemos respeitar e sermos solidrios com as demais espcies.

2. proteo juridica dos animais

Vrios so os documentos legislativos internacionais e nacionais que abordam a

temtica sobre a defesa dos animais, sendo que o mais importante a Declarao dos Direitos
dos Animais que prev:

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1- Todos os animais tm o mesmo direito a vida.

2 - Todos os animais tm direito ao respeito e a proteo do homem.
3 - Nenhum animal deve ser maltratado.
4 - Todos os animais selvagens tm o direito de viver livres em seu habitat.
5 - O animal que o homem escolher para companheiro no deve ser nunca
abandonado.
6 - Nenhum animal deve ser usado em experincias que lhe causem dor.
7 - Todo ato que pe em risco a vida de um animal um crime contra a vida.
8 - A poluio e a destruio do meio ambiente so considerados crimes contra os
animais.
9 - Os direitos dos animais devem ser defendidos por lei.
10 - O homem deve ser educado desde a infncia para observar, respeitar e
compreender os animais.

Essa declarao surgiu de um encontro que foi realizado pela ONU em 1970, e faz
referncia ao trato e cuidados que devem ser aplicados aos animais. Mas infelizmente o
Brasil no assinou o acordo, portanto para ns a declarao no tem efeito de lei servindo
apenas para efeitos de direito comparado.
No Brasil, a primeira legislao de proteo aos animais surge no sculo XX com a
promulgao do decreto federal 24.645/34, que tornava contraveno penal os maus-tratos
contra os animais, decreto esse que foi promulgado por iniciativa da Unio Internacional de
Proteo aos Animais, que foi a primeira a ser fundada no Brasil.
A lei de contravenes penais, Decreto-Lei 3.688/41, tipifica como infrao penal a
crueldade contra os animais, que dava pena de priso simples de dez dias a um ms, e
multa.
Em 1979, foi editada a Lei n 6338/79, que tratava da vivisseo de animais e que foi
revogada pela lei de crimes ambientais, a Lei 9605/98, que dispe sobre as sanes penais e
administrativas, derivadas da conduta lesiva ao meio ambiente, com destaque no artigo 32
que caracteriza como crime os maus- tratos aos animais, com deteno de trs meses a um
ano e multa, sendo aumentada de um sexto se ocorrer a morte do animal. Esse artigo fala que
crime praticar ato de abuso, maus-tratos, ferir ou mutilar animais silvestres, domsticos ou
domesticados, nativos ou exticos. O artigo tipifica que quem praticar os atos descritos
incorre em crime ambiental. Essa norma teve respaldo na nossa Constituio Federal de
1988, no seu artigo 225, pargrafo 1, VII, que incumbe ao poder pblico a proteo da fauna
e flora, sendo vedados por lei os comportamentos que coloquem em risco sua funo
ecolgica, que provoquem extino das espcies ou exponham animais a crueldade
Dentre as leis federais relacionadas, direta ou indiretamente, tutela dos animais ( da
fauna), pode-se citar as seguintes: Lei n. 4.771/65 (Cdigo Florestal), Lei n. 5.197/67 (Lei de
Proteo Fauna), Decreto n. 221/67 (Cdigo de Pesca, complementado pela Lei 7.679/88),
Lei n. 7.173/83 (Jardins Zoolgicos), Lei n. 8.974/95 (Engenharia Gentica), alm, , das Leis

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n. 6.938/81 (Poltica Nacional do Meio Ambiente) e Lei 7.347/85 (Ao Civil Pblica), que
confere ao Ministrio Pblico papel de guardio da natureza.
O ordenamento jurdico brasileiro um dos poucos que veda a prtica de crueldade para
com os animais como j foi visto. Mas apesar de toda teoria e do conjunto de leis existentes,
que vedam o abuso humano com os animais, o que se observa na prtica bem diferente da
teoria.
Cotidianamente milhares de animais so explorados e submetidos s mais diversas
formas de maus tratos, como ocorre com ces e gatos que so abandonados e morrem
abandonados nas ruas pois foram largados de forma irresponsvel por seus donos porque do
mais trabalho do que imaginavam, porque o animal ficou doente e eles no querem gastar ou
porque serviam apenas como uma distrao que j perdeu a graa.
O mesmo ocorre com os animais, silvestres ou no, que so domesticados atravs da
tortura, explorados e maltratados para servirem de espetculos para a sociedade como ocorre
em circos, zoolgicos, rodeios, rinhas, e com os cavalos que puxam carroas at o limite de
suas foras, cumprindo sua sina servil.
No se pode deixar de mencionar os animais submetidos amargura da criao
industrial, aos horrores dos matadouros e s terrveis experincias cientificas onde os animais
so queimados, degolados, eletrocutados, ocorrendo tambm o corte da cauda da ovelha, as
debicagens nas galinhas e a castrao de bois e cavalos sem anestesia, sendo explorados de
forma desumana como simples objetos geradores de matrias primas e fonte inesgotvel de
renda, j que so usados para alimentao, divertimento, vesturios e experincias.
Esses exemplos so apenas alguns dos que ocorrem pois, apesar de existirem diversas
normas protetoras, elas no so colocadas em prtica, perdendo assim os animais sua
condio de sencientes , sendo que a grande maioria dos maus tratos so at aceitos pelo
poder pblico como um mal necessrio.
Como ocorre na criao industrial onde bois, vacas perdem a condio de sencientes
para se tornarem rebanho, cabea, nas experincias em laboratrio em que coelhos so
considerados apenas cobaias, no controle de zoonoses onde ces e gatos, mesmo sadios so
sacrificados em razo do risco a sade pblica, e para diverso da sociedade onde lees,
macacos e ursos so adestrados de maneira cruel sendo transformados em escravos, o animal
no tem um valor intrnseco e sim um valor finalstico que se limita a satisfazer os prazeres
pessoais e as ambies econmicas. Como expressa Levai (2006, p.172):

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Tal sistema ao desconsiderar a singularidade de cada criatura e o carter sagrado da

vida, justifica a tutela da fauna conforme a serventia que os animais possam ter.
Tratados, via de regra como mercadoria, matria-prima ou produto de consumo, os
animais- do ponto de vista jurdico- tm negada sua natural condio de seres
sensveis.

No Brasil o ordenamento jurdico mais do que suficiente para a proteo dos animais.
Em contrapartida Constituio Federal que protege os animais dos maus tratos e da
crueldade, existem leis ordinrias que tem respaldos permissivos de comportamentos cruis
como ocorre na Lei dos Rodeios, na Lei dos Zoolgicos, na Lei da Vivisseco, na Lei do
Abate Humanitrio, no Cdigo da Caa e Pesca e na Lei Arouca. Essas leis no respeitam a
soberania da Carta Magna, legitimando assim a explorao animal, que se concretiza na viso
antropocntrica do direito brasileiro. Como concorda Levai (2006, p.178) quando assevera
que:
A lei ambiental brasileira, tida como uma das mais avanadas do planeta, parece
ignorar o destino cruel desses milhes de animais que perdem a vida nos
matadouros, nos laboratrios, e nos galpes de extermnio, que tanto sofrem nas
fazenda de criao, nos picadeiros circenses e nas arenas pblicas ou, ento que
padecem em gaiolas ou em cubculos insalubres, para assim atender aos interesses
do opressor.

Assim a negao de um direito inerente ao seu sujeito no suficiente para anul-lo,

pois mesmo que nossas relaes jurdicas e humanas o exclua, considerando-o como coisa e
afastando ou recusando seu direito, este direito jamais deixar de ser seu.

2.1 So os animais sujeitos de direito?

O Direito surge nas sociedades democrticas com o objetivo de garantir o equilbrio da

coexistncia social, mediante a imposio de regras e limites aos indivduos , regras essas que
regem as relaes sociais a fim de garantir a ordem social segundo os princpios da justia.
Esse Direito possui sujeitos que so titulares desses direitos, sendo eles as pessoas
fsicas, que possuem capacidade para ser titular de direitos e obrigaes e as pessoas jurdicas,
no qual a lei reconhece direitos a determinados agrupamento de pessoas para determinados
fins como as sociedades, fundaes, que tambm possuem capacidade de terem direitos e
obrigaes.
Mas a titularidade de direitos e obrigaes dessas pessoas no implica na sua
capacidade de exerc-los, pois h certa incapacidades (quando so bebs, ou pessoas com
deficincia mental) que o legislador supre nomeando representantes legais a esses incapazes,
para represent-los em juzo ou perante terceiros.
Assim, para Edna Dias:
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O animal como sujeito de direitos j concebido por grande parte de doutrinadores

jurdicos de todo o mundo. Um dos argumentos mais comuns para a defesa desta
concepo o de que, assim como as pessoas jurdicas ou morais possuem direitos
de personalidade reconhecidos desde o momento em que registram seus atos
constitutivos em rgo competente, e podem comparecer em Juzo para pleitear
esses direitos, tambm os animais tornam-se sujeitos de direitos subjetivos por fora
das leis que os protegem. Embora no tenham capacidade de comparecer em Juzo
para pleite-los, o Poder Pblico e a coletividade receberam a incumbncia
constitucional de sua proteo. O Ministrio Pblico recebeu a competncia legal
expressa para represent-los em Juzo, quando as leis que os protegem forem
violadas. Da, pode-se concluir com clareza que os animais so sujeitos de direitos,
embora esses tenham que ser pleiteados por representatividade, da mesma forma que
ocorre com os seres relativamente incapazes ou os incapazes, que, entretanto, so
reconhecidos como pessoas. ( DIAS, 2005, p. 120 ).

Ento por analogia se compreende que assim como pessoas tidas como incapazes so
consideradas sujeitos de direito, os animais que tambm so incapazes podem ser sujeitos de
direito, pois a lei permite que esses direitos sejam defendidos e representados por rgos
como o Ministrio Pblico e as sociedades ambientais.

Cabe ao Ministrio Pblico, como guardio do ambiente e curador dos animais,

zelar pela fiel aplicao da norma protetora suprema, lutando para que nenhuma lei
infraconstitucional legitime a crueldade, que nenhum princpio da ordem econmica
justifique a barbrie, que nenhuma pesquisa cientfica se perfaa sem tica e que
nenhum divertimento pblico ou dogma religioso possam advir de costumes
desvirtuados ou de rituais sanguinolentos. Contra a injustia, a hipocrisia social, as
tradies cruentas e os subterfgios jurdicos que permitem esse autntico genocdio
de seres inocentes, devem os promotores agir.(LEVAI, 2006, p. 180 ).

Assim, os animais tm seus direitos e garantias favorecidos no processo administrativo

e judicial, igualmente aos dos seres humanos e das pessoas jurdicas pois, se os animais
fossem considerados juridicamente como coisas o Ministrio Pblico no teria legitimidade
para represent-los em juzo.
Sendo os animais sujeitos de uma vida (que os torna capaz de experimentar desejos,
preferncias, ter recordaes e emoes), so sujeitos de direitos, inclusive protegidos
constitucionalmente como j vimos e como se pode observar no artigo 3, inciso IV, da
Constituio Federal, no ttulo dos princpios fundamentais.
Percebe-se que a frase proteger o bem de todos pode ser estendida aos seres de todas
as espcies (sujeitos de uma vida), caracterizando assim um dos objetivos da nao brasileira
que a igualdade entre todos os seres. Assim, segundo Bobbio (1996, p.63),
Olhando para o futuro, j podemos entrever a extenso da esfera do direito vida
das geraes futuras, cuja sobrevivncia ameaada pelo crescimento desmesurado
de armas cada vez mais destrutivas, assim como a novos sujeitos, como os animais,
que a moralidade comum sempre considerou apenas como objetos, ou no mximo,
como sujeitos passivos, sem direitos.

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O futuro a que se refere Bobbio (1996 ) poderia ser concretizado nos dias de hoje se a
sociedade aceitasse, incorporasse uma compreenso do direito como um sistema mais amplo
que abrangesse todas as formas de vida.
Dessa maneira mesmo os animais sendo considerados sujeitos de direito e tendo sua
proteo no ordenamento jurdico, a aplicao dessa norma s ser possvel com mudanas
ticas na forma de pensar e agir da sociedade, na passagem do antropocentrismo para o
biocentrismo.
Mas principalmente na importncia dos animais no mais em funo da sua serventia e
valor econmico ao homem, mas sim pela sua existncia como individuo, ser sensvel, pois
todas as formas de vida merecem respeito e compaixo.
Dessa forma so sim, os animais, sujeitos de direito e o respeito a seus direitos dever
de todos os homens.

3. Estudo de caso: o caso da cachorrinha preta na cidade de pelotas

Um caso de grande repercusso foi o da cachorinha Preta que na noite do dia nove de
maro de dois mil e cinco, na cidade de Pelotas, no estado do Rio Grande do Sul, trs jovens
universitrios com idade entre 21 e 22 anos, resolveram fazer uma brincadeira com ela.
Preta, uma cachorrinha de rua, foi amarrada no pra-choque de um carro Ford Ka, de
propriedade de um dos estudantes, e arrastada por mais de cinco quadras por F.S.C., M.O.S. e
A.C.C.N.
Preta, que esperava filhotes, morreu mutilada; pedaos do animal e dos filhotes ficaram
espalhados pelo asfalto. Moradores do local, que conheciam e cuidavam da cadela, tentaram
impedir a barbrie, mas sem sucesso.
Nas semanas seguintes ao fato um grupo de moradores, que cuidava do animal, realizou
uma investigao particular para identificar os acusados. A queixa policial foi registrada quase
um ms aps o ocorrido, no dia seis de abril. Aps concludo o inqurito instaurado, no dia
vinte e sete de abril, os acusados foram indiciados por crime ambiental.
Conforme o advogado voluntrio da ARCA (Associao Humanitria de Proteo e
Bem-Estar Animal ) Fbio Delmanto o processo instaurado para apurar o crime de maus-
tratos contra o animal ser redistribudo ao Juizado Especial Criminal, por ser considerado
crime de menor potencial ofensivo. Dessa maneira os acusados tero a oportunidade de
receber a chamada transao penal, que a aplicao de uma pena de multa ou pena restritiva
de direitos.

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Assim se oferecida e aceita a proposta os rus continuam primrios, mas seus nomes
constariam nos registros para impedir a aplicao do mesmo benefcio nos prximos cinco
anos. Entretanto um quarto estudante M.O.D, amigo dos acusados, foi denunciado por falso
testemunho aps mentir em seu depoimento para polcia, com pena de priso de at trs anos.
O crime cruel de tortura seguido de morte imposto Preta, gerou uma grande comoo
na cidade; foram realizados protestos em Pelotas, com uma passeata que reuniu em torno de
mil e duzentas pessoas, e em outros centros do pas como no Rio de Janeiro, onde os
manifestantes exigiram a condenao dos suspeitos envolvidos no caso.
Tambm ganhou destaque na Internet (blogs, frum, sites e grupos de discusso), assim
como se tornou notcia em jornais de grande circulao, revistas, programas de televiso
como o Fantstico, e servindo de referncia em sentena judicial como a da juza Rosana
Chagas, do 1 Juizado Especial Criminal de Nova Iguau (RJ), que citou o caso ao condenar
uma pessoa que promovia rinhas com ces da raa pitbull.
Este caso tambm gerou interesses internacionais como a Doris Day Animal Fondation,
dos EUA, que buscou informaes sobre o caso, fornecendo assim orientao de como agir,
resultando em uma carta da entidade dirigida s autoridades brasileiras.

3.1. SENTENA
No dia trinta de junho de dois mil e cinco, foi realizada a audincia de transao penal,
onde dois dos trs acusados, M. O. S. e F.S.C., receberam do Ministrio Pblico, e aceitaram,
o benefcio de transao penal pelo qual foram condenados a cumprir um ano de servios
comunidade e ao pagamento de R$ 5.000,00 (cinco mil reais) ao canil municipal. As penas
foram cumpridas em Piratini e Santa Vitria do Palmar, cidade onde moravam.
J o terceiro acusado, A.C.C.N., no recebeu o benefcio por possuir antecedentes
criminais (pela morte de uma cadela boxer, a tiros, na praia do Laranjal (Pelotas-RS) em 2003
e por porte ilegal de arma) e por ser apontado como o principal autor do crime.
Estes foram os argumentos do promotor, Dr. Paulo Charqueiro, para no estender C. o
benefcio da transao penal; ele afirmou que o ru ser indiciado no artigo 32 da Lei 9605, a
lei de crimes ambientais, e, se considerado culpado, pode pegar de trs meses a um ano de
deteno e multa, podendo a pena ser aumentada em at um tero porque houve a morte do
animal.
A.C.C.N. foi condenado pelo Presidente do Juizado Criminal de Pelotas, Dr. Jos
Antnio Dias Costa de Morais, a um ano de deteno em regime aberto no Presdio Regional

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de Pelotas, no permitindo a reviso da deteno para pena alternativa e estipulando tambm

uma multa.
Aps passados os trmites no mbito criminal o promotor da rea cvel, Jaime Chatkin
ingressou com ao civil e comentou uma questo de justia, o indiciado precisa ressarcir
a comunidade pelos danos, assim como os outros envolvidos.
Em votao unnime trs desembargadores da 21 Cmara Cvel do Tribunal de Justia
do Estado (TJ), condenaram Alberto Conceio da Cunha Neto a indenizar a comunidade por
danos morais e coletivos.

Ementa: AO CIVIL PBLICA. DANOS MORAIS COLETIVOS. ART. 1,

INC. I, LEI N 7.347/85. MORTE DE ANIMAL COM REQUINTES DE
INAUDITA CRUELDADE: DESINTEGRAO DO CORPO DE CACHORRA E
SEUS FETOS. COMOO SOCIAL DE ALCANCE INTERNACIONAL.
AUTONOMIA DAS ESFERAS JURDICAS DO RESSARCIMENTO DO DANO
CIVIL E DA REPRIMENDA PENAL, BEM COMO QUANTO AQUELA
MERAMENTE FTICA, ONDE SITUADA A REPULSA SOCIAL. As
coletividades so passveis de agresso a valores no-patrimoniais, nelas enfeixados,
modo difuso, incluindo-se entre eles sentimento de respeito vida dos seres
prximos s criaturas humanas. Caso da "Cadela Preta", barbaramente morta, com
desintegrao de seu corpo e fetos, arrastada pelas ruas centrais de Pelotas, vista de
todos, por mera diverso de seus autores, gerando notria comoo social. Agresso
a sentimentos indispensveis s coletividades, sem os quais a prpria vida em
sociedade passa a ser impossvel. RESPONSABILIDADES CRIMINAL E CIVIL.
AUTONOMIA. REPULSA SOCIAL. Inconfundveis as responsabilidades civil e
criminal, cada uma tratando de determinada esfera de valores, o que leva a que a
punio penal no afaste a reparao do dano civil. A repulsa social, no
compreendida pelo o ru, que se mudou de cidade e trancou estudos em faculdade
local, evidencia a agresso causada coletividade, no que, embora inconfundvel
com a primitiva "perda da paz", e a expulso da comunidade, representou, na
hiptese dos autos, a impossibilidade do convvio social como idealizado pelo
apelado. (Apelao Cvel N 70037156205, Vigsima Primeira Cmara Cvel,
Tribunal de Justia do RS, Relator: Armnio Jos Abreu Lima da Rosa, Julgado em
11/08/2010). Assunto: Direito Pblico. Ao civil pblica. Indenizao. Dano moral
coletivo. Caracterizao. Morte de animal indefeso. Requinte de crueldade.
Sentimento de indignao, repulsa, incredulidade e grande repercusso. Sensao de
"tudo poder fazer". Ofensa a direitos fundamentais da coletividade. Impotncia.
Responsabilidade civil. Responsabilidade criminal. Autonomia. (BRASIL, 2010)

O acrdo estabelece que Cunha Neto ter que desembolsar ao canil municipal de
Pelotas R$ 6.035,04 por danos morais. Ele j cumpriu pena de um ano de deteno no sistema
aberto, aps condenao na esfera penal.
A deciso pela condenao rara e exemplar na justia gacha por ter sido reconhecida a
condio de dano moral coletivo, que quase sempre negada na histria do judicirio,
tendo os trs desembargadores votado de forma unnime, o que no costuma acontecer. Logo,
dessa deciso no cabe recurso sentena no Tribunal de Justia do RS, sendo que para
recorrer o advogado da defesa ter que apelar no Superior Tribunal de Justia.

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A deciso dos desembargadores ocorreu de forma diferente do que costuma acontecer j

que, anteriormente, o pedido de danos morais, feito pelo Ministrio Pblico, havia sido
negado pela Juza da 5 Vara Civil da Comarca de Pelotas, a Dr Gabriela Irigon Pereira. No
recurso ao Tribunal de Justia o Ministrio Pblico defendeu que o fato causou profunda
comoo social no apenas no mbito local, como internacionalmente e salientou que a
condenao criminal do ru no elimina a possibilidade de indenizao.
A deciso dos desembargadores levou cerca de vinte minutos; nela o desembargador
Genaro Baroni Borges diz que a reparao financeira ajuda a apagar a afronta a valores
muitos caros da comunidade pelotense; j o desembargador Jos Francisco Moesch afirmou
que a cadela preta era estimada em Pelotas e sua morte, por pura diverso, gerou
incredulidade e repulsa.
O desembargador relator Armnio da Rosa salientou que os valores atingidos pela
conduta do ru dizem respeito a um mnimo de padro civilizatrio, onde se inclui o respeito
vida, e evidenciou que a cadela foi desintegrada ao ser arrastada por cinco quadras com
pessoas assistindo, sendo que a violncia dos fatos ofendeu os sentimentos de compaixo,
piedade e respeito com o prximo. E concluiu que no houve quebra no Princpio da Isonomia
pois, diferentemente dos outros rus que receberam a oferta da transao penal, Cunha no foi
beneficiado por ter antecedentes criminais.

3.2. Anlise do caso

No caso analisado verifica-se que vrios direitos foram violados; mesmo antes de ser
cruelmente morta, a cadela j tinha sofrido o crime de abandono; aps, Preta teve violados
crimes essenciais tais como: o direito vida, ao livre desenvolvimento de sua espcie e o
direito ao no sofrimento, conforme o artigo 225, pargrafo 1, inciso VII, que incumbe ao
poder pblico a proteo da fauna e da flora, sendo vedado por lei comportamentos que
exponham o animal a crueldade, que inspirou o legislador no artigo 32 da Lei 9605/98, que
caracteriza como crime o ato de abuso, maus tratos, ferir ou mutilar animais, com deteno de
trs meses a um ano e multa.
O crime cruel praticado contra a cadela Preta foi um dos poucos que chegou ao
conhecimento do Ministrio Pblico e da Justia sendo que o mais surpreendente mesmo foi
que seus rus foram punidos conforme a lei ambiental prev.

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O comportamento praticado por esses trs jovens universitrios de uma conduta

doentia, de pessoas com instinto assassino, pois tiveram coragem de maltratar at a morte, de
forma cruel, um ser indefeso, que estava prenhe e que possui capacidade de sentir e de sofrer.
Conforme observa Levai (2007, p.2):

Importante ressaltar, todavia, que embora condenados a trabalhos forados, s

prises perptuas, ao matadouro, s arenas pblicas, ao extermnio sistemtico, ao
desprezo ao abandono, aos obscuros centros de experimentao, dentre outras
atrocidades cometidas pelo homem, os animais tm a capacidade de sentir e de
sofrer. A cincia sabe que nossa diferena em relao a eles apenas de grau, no de
essncia. Seus rgos tm funo similar humana, tanto que os animais reagem aos
estmulos dolorosos. O sistema lmbico(responsvel pelas emoes e sentimentos)
exatamente igual em todos os mamferos, exceto que no homem o crtex cerebral
(responsvel pela reflexo) muito mais desenvolvido. Essa supremacia humana,
porm, acaba sendo utilizada para a opresso e para auferir lucro.

Mas, mesmo sendo aplicada a pena conforme a lei,pode-se considerar uma vergonha
que a vida de um animal no humano tenha to pouco valor em vista das atrocidades a que foi
submetido, e que essa pena, j to branda, possa ser substituda por multas ou por servios
prestados comunidade como ocorreu com os outros dois rus. Dessa maneira assevera
Chalfun (2009, p.128):
Tanto a vida do homem quanto a vida do animal possuem valor. A vida valiosa
independentemente das aptides do ser vivo. No se trata de somente evitar a morte
dos animais, mas dar oportunidades para nascerem e permanecerem protegidos. A
gratido e o sentimento para com os animais devem ser valores relevantes na vida do
ser humano.

Num mundo em que no se respeita sequer os direitos humanos fica muito mais difcil
respeitar o direito dos animais.

CONSIDERAES FINAIS

Em virtude dos fatos mencionados pode-se observar a importncia de um meio

ambiente juridicamente protegido, atravs do qual se busquem mecanismos e regras para que
ocorra a recuperao e proteo deste mesmo meio que compreende todos os seres vivos.
Atualmente, essa proteo se d atravs do interesse apenas pela vida humana, baseada
na viso antropocntrica, onde s prevalecem os interesses do homem, sendo que a proteo e
o interesse ao meio ambiente ocorre conforme a necessidade humana.
Essa viso antropocntrica acabou por acarretar uma crise ambiental, pois apesar das
vrias leis existentes que protegem o meio ambiente, boa parte delas no tem aplicabilidade,
dessa forma incentivando o homem a se sentir e agir como se fosse dono da natureza.

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Esse usucapio da natureza reflete-se tambm em relao aos animais, onde desde
sempre prevaleceu a sujeio do animal em relao ao homem, pois o animal tido como um
meio a ser utilizado pelo homem conforme ele achar til e necessrio, seja na diverso,
religio, alimentao, transporte, entre outros; isto ocorre porque o homem um ser especista
(preconceituoso) que valoriza a dor humana e seus interesses, ignorando a dor e os interesses
das outras espcies. Considerando, dessa forma, menos importantes as outras espcies.
Como no caso da cachorrinha Preta, que foi cruelmente morta pelo homem como uma
forma de diverso, percebe-se que este foi quase um dos nicos casos de maus-tratos com a
morte do animal, que teve a aplicao da norma pela justia conforme determinam as leis
vigentes, com a punio de seus autores. Mas isso s aconteceu por que houve uma presso
enorme por parte da mdia.
Hoje, a grande maioria dos maus-tratos, desrespeito, violncia e crueldade praticados
contra os animais no so denunciados por falta de interesse, pois os animais so vistos como
um objeto de utilizao do homem; por medo, pois sabem que esto colocando suas vidas em
risco e que quase sempre no h nenhum tipo de punio aos culpados e tambm por que se
sabe que, mesmo com denncia, nada vai acontecer aos culpados; ou simplesmente por que se
ignoram muitos dos acontecimentos.
Logo, mesmo com um aumento da conscientizao da sociedade e com a crescente
expanso dos direitos dos animais, que so tutelados na Constituio Federal e em leis
especficas que visam garantir a proteo dos animais, estes ainda no so reconhecidos ou
respeitados por grande parte da sociedade e as regras seguidas pelo ser humano mantm uma
viso antropocntrica como forma de fundamentao das normas protetoras dos animais.
Ainda hoje os animais so protegidos conforme a necessidade de utilizao pelo
homem, pois mesmo a Carta Magna vedando comportamentos que exponham animais a
crueldade, e a lei de crimes ambientais caracterizar como crime maltratar, ferir ou mutilar
animais, se o homem precisar se utilizar deles, praticando algumas dessas condutas que so
vedadas, at o Poder Pblico descaracteriza esses crimes com o argumento de que so um mal
necessrio, autorizando a utilizao desses animais em experincias cientificas, agroindstria,
rodeios, circos, caa e pesca, assim como a matana de animais errantes nos centros de
controle de zoonoses em razo da sade pblica.
Dessa forma verifica-se que o pensamento da maioria da sociedade e do legislativo em
relao aos animais precisa passar por grandes mudanas, fundadas em ideologias mais
humanas, pois os animais no devem permanecer sendo considerados como objetos da
satisfao humana e sim como seres sencientes, capazes de sentir emoes, dor e por isso

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merecem ter seus direitos respeitados como qualquer outro ser. Essas mudanas de
paradigmas devem ocorrer em todos os setores da sociedade comeando pela educao do ser
humano com o ensinamento do amor, da compaixo ou apenas do respeito por todos os tipos
de espcies, todas as formas de vida, pois no queremos que os animais sejam, equiparados ao
homem, mas sim que sejam respeitados.

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