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Preparndose

para la Prueba
de Acreditacin
2017
Objetivo general
Este taller da a conocer los aspectos
esenciales del proceso de acreditacin en
Compras Pblicas para el ao 2017, adems
de practicar con preguntas y respuestas que
podramos encontrar en la prueba de
acreditacin.
Recomendaciones
Generales I. Ser puntual, el horario de inicio es a las 09:00 y a las
14:00 horas en la tarde.

II. Llevar su documento de Identidad, se le pedir en el


registro.

III. Llevar lpiz de pasta o de mina

IV. Leer bien las instrucciones y preguntas

V. Conocer que No se descuentan las respuestas


erradas

VI. Entregar el facsmil a la salida

VII. Justificar inasistencia a travs del Administrador,


para evitar bloqueo
Hitos Acreditacin 2017
I
III. Fechas claves

Primera Prueba Acreditacin Segunda Prueba Acreditacin


HITO 24/05/2017 18/10/2017

Adm. Chilecompra, portal Adm. Chilecompra, portal


Mercadopublico.cl Mercadopublico.cl
Inscripcin Entre el lunes 20 de marzo al Entre el lunes 21 de agosto al
viernes 21 de abril viernes 22 de septiembre
Recepcin de Justificaciones
(licencia mdica, comisin Entre el 25 de mayo al 09 de junio Entre el 19 de octubre al 03 de
de servicio, citacin a noviembre
tribunales)
24 de Julio 18 de Diciembre
Publicacin de resultados Portal formacin.chilecompra.cl Portal formacin.chilecompra.cl

Desbloqueo de claves 18 de Agosto 12 de Enero 2018

22 de Septiembre (ampliable a 30 23 de Febrero 2018 (ampliable a 30


Bloqueo de claves das) das)

Duracin acreditacin 3 aos 3 aos


Temticas que se incluyen
II
II. Temticas que se incluyen

Temas

Licitacin Pblica

Probidad

Convenio Marco

Planificacin de Compras

Gestin de Contratos

Sustentabilidad: Directiva N 20

Compras Eficientes: Directiva N 26


Preguntas Prueba de Acreditacin
III
1. Pregunta

De acuerdo a lo establecido en la normativa de


compras pblicas, cul de las siguientes alternativas
no debe ser incluida en el Manual de Procedimientos
de cada entidad?
a) Los criterios y mecanismos de evaluacin de oferentes.

b) El organigrama de la entidad y de las reas que


intervienen en los procesos de compra.

c) Las autorizaciones que se requieran para las distintas


etapas del proceso de compra en la entidad.

d) El listado de los usuarios de la entidad con sus


competencias tcnicas y el estado de su acreditacin en
gestin de abastecimiento.
1. Pregunta

Artculo 4 del Reglamento de Compras


Manual de Procedimientos de Adquisiciones:

el Manual de Procedimientos de Adquisiciones deber referirse a lo menos, a las siguientes


materias: planificacin de compras, seleccin de procedimientos de compra, formulacin de
bases y trminos de referencia, criterios y mecanismos de evaluacin, gestin de contratos y
de proveedores, recepcin de bienes y servicios, procedimientos para el pago oportuno, poltica
de inventarios, uso del Sistema de Informacin, autorizaciones que se requieran para las
distintas etapas del proceso de compra, organigrama de la Entidad y de las reas que
intervienen en los mismos, con sus respectivos niveles y flujos, y los mecanismos de control
interno tendientes a evitar posibles faltas a la probidad.

Adems, este manual deber contemplar un procedimiento para la custodia, mantencin y


vigencia de las garantas, indicando los funcionarios encargados de dichas funciones y la forma y
oportunidad para informar al Jefe del Servicio el cumplimiento del procedimiento establecido, sin
perjuicio de la responsabilidad de ste.
2. Pregunta

Qu informacin debe necesariamente estar


contenida en el Plan Anual de Compras?

a) El nombre del encargado de cada proceso de licitacin.

b) El monto y fecha especficos en que se realizar la


compra.

c) El nmero de la resolucin de la aprobacin


presupuestaria.

d) El listado de bienes y servicios que se contratarn


mensualmente.
2. Pregunta

Artculo 98 del Reglamento de Compras


Plan Anual de Compras Contenido:

Cada Entidad deber elaborar y evaluar un Plan Anual de Compras que contendr una lista de
los bienes y/o servicios que se contratarn durante cada mes del ao, con indicacin de
su especificacin, nmero y valor estimado, la naturaleza del proceso por el cual se adquirirn o
contratarn dichos bienes y servicios y la fecha aproximada en la que se publicar el llamado a
participar.
3. Pregunta

Cul de las siguientes alternativas no corresponde a


una de las etapas del proceso de
Planificacin de Compras Pblicas?

a) Evaluacin del contrato.

b) Programacin de las compras.

c) Levantamiento de los requerimientos.

d) Control y seguimiento de la ejecucin del plan.


4. Pregunta

Casi todos los meses recibe la solicitud de realizar una


compra urgente de un producto, dado que no quedan en
bodega y es imprescindible para el trabajo de su Entidad.
Respecto a esta situacin, qu accin podra realizar usted
para mejorar su gestin?

a) Publicar una licitacin por la cantidad que se requiere en forma


urgente.

b) Realizar un Trato Directo por la causal de emergencia, urgencia


o imprevisto.

c) Solicitar a un proveedor de Convenios Marco, la incorporacin


del producto que se requiere de manera urgente.

d) Realizar una licitacin para todo el ao con entregas mensuales,


y con la posibilidad de aumentar en un porcentaje la cantidad,
dependiendo del stock disponible ese mes.
5. Pregunta

Si un proveedor desiste de firmar el contrato o aceptar la


Orden de Compra, qu procedimiento debe seguir?

a) Declarar desierto el proceso y volver a licitar.

b) Declarar desierto el proceso y cobrar alguna de las Garantas, si


existiesen.

c) Re adjudicar al oferente que le sigue en el puntaje, dentro de un plazo de


60 das corridos desde la publicacin de la adjudicacin original.

d) Adjudicar al oferente que le sigue en el puntaje, dentro de un plazo de 30


das corridos desde la publicacin de la adjudicacin original.
5. Pregunta

Artculo 41 del Reglamento de Compras


Licitacin Pblica

Si el adjudicatario se desistiere de firmar el contrato, o aceptar la orden de compra a que se


refiere el inciso primero del artculo 63 del presente reglamento, o no cumpliese con las dems
condiciones y requisitos establecidos en las Bases para la suscripcin o aceptacin de los
referidos documentos, la Entidad Licitante podr, junto con dejar sin efecto la adjudicacin
original, adjudicar la licitacin al Oferente que le segua en puntaje, dentro del plazo de
60 das corridos contados desde la publicacin de la adjudicacin original, salvo que las
Bases establezcan algo distinto.
6. Pregunta

En qu casos un proveedor de Convenio Marco puede


rechazar una Orden de Compra?

a) Bajo ninguna circunstancia.

b) Cuando existen reclamos realizados a la Entidad


Compradora.

c) Cuando falta stock del producto indicado en la Orden de


Compra.

d) Cuando existe una deuda vencida por parte de la Entidad


Compradora.
6. Pregunta

Artculo 18 del Reglamento de Compras


Normativa aplicable:

Cada Convenio Marco se regir por sus Bases, el contrato definitivo si fuere el caso y la
respectiva orden de compra.
7. Pregunta

Cul de las siguientes alternativas es correcta respecto a las


adquisiciones efectuadas en el Catlogo Electrnico de Convenios
Marco, cuyo monto es igual o superior a 1.000 UTM?

a) Realizar una Licitacin Pblica, pues es posible obtener una disminucin


de costos asociados a la gestin de abastecimiento.

b) Publicar, en los medios de comunicacin local, la Intencin de Compra a


todos los proveedores adjudicados.

c) Citar a una reunin para manifestar la Intencin de Compra, a todos los


proveedores que se encuentren adjudicados en el respectivo Convenio
Marco.

d) Comunicar, a travs del Sistema de Informacin www.mercadopublico.cl,


la Intencin de Compra a todos los proveedores que tengan adjudicado
en Convenio Marco la categora del producto requerido, mediante el
proceso de Grandes Compras.
7. Pregunta

Artculo 14 bis del Reglamento de Compras


Adquisiciones va Convenio Marco superiores a 1.000 UTM:

En las adquisiciones va convenio marco superiores a 1.000 UTM, denominadas Grandes


Compras, las entidades debern comunicar, a travs del Sistema, la intencin de compra a todos
los proveedores adjudicados en la respectiva categora del Convenio Marco al que adscribe el
bien o servicio requerido.
8. Pregunta

En qu tipo de Licitaciones pueden ser rebajados a la mitad


los plazos de publicacin, siempre y cuando se traten de
contrataciones de bienes o servicios de simple u objetiva
especificacin y que razonablemente conlleven un esfuerzo
menor en la preparacin de las ofertas?

a) Licitaciones menores a 100 UTM, entre 100 y 1.000 UTM y entre


1.000 y 2.000 UTM.

b) Licitaciones entre 100 y 1.000 UTM, entre 1.000 y 2.000 UTM y


entre 2.000 y 5.000 UTM.

c) Licitaciones entre 1.000 y 2.000 UTM, entre 2.000 y 5.000 UTM


y sobre 5.000 UTM.

d) Licitaciones menores a 100 UTM, entre 1.000 y 2.000 UTM y


sobre 5.000 UTM.
8. Pregunta

Artculo 25 del Reglamento de Compras


Plazos mnimos entre llamado y recepcin de ofertas:

Los plazos entre el llamado y cierre de recepcin de ofertas se fijarn por cada entidad atendiendo al monto y complejidad
de la adquisicin, considerando particularmente el tiempo requerido para que los proveedores preparen sus ofertas. Con
todo, cuando el monto de la contratacin sea igual o superior a 5.000 UTM, el llamado deber publicarse en el Sistema de
Informacin de la Direccin con una antelacin de a lo menos 30 das corridos anteriores a la fecha de recepcin de las
ofertas. Cuando el monto de la contratacin sea igual o superior a 1.000 UTM e inferior a 5.000 UTM, el llamado
deber publicarse en el Sistema de Informacin de la Direccin con una antelacin de a lo menos 20 das corridos anteriores
a la fecha de recepcin de las ofertas. No obstante, el plazo sealado en el inciso precedente podr rebajarse hasta
10 das corridos en el evento de que se trate de la contratacin de bienes o servicios de simple y objetiva especificacin, y
que razonablemente conlleve un esfuerzo menor en la preparacin de ofertas. Cuando el monto de la contratacin sea
igual o superior a 100 UTM e inferior a 1.000 UTM, el llamado deber publicarse en el Sistema de Informacin de la
Direccin con una antelacin de a lo menos 10 das corridos anteriores a la fecha de recepcin de las ofertas. No obstante, el
plazo sealado en el inciso precedente podr rebajarse hasta 5 das corridos en el evento de que se trate de la
contratacin de bienes o servicios de simple y objetiva especificacin, y que razonablemente conlleve un esfuerzo menor en
la preparacin de ofertas. En el caso de las licitaciones para contrataciones inferiores a 100 UTM, el plazo mnimo que debe
mediar entre la publicacin de las bases y la recepcin de las ofertas ser de 5 das corridos. En todos los casos, el plazo de
cierre para la recepcin de ofertas no podr vencer en das inhbiles ni en un da lunes o en un da siguiente a un da inhbil,
antes de las quince horas. Lo indicado en este artculo es sin perjuicio de las normas que sobre el particular se establecen en
los acuerdos comerciales suscritos por Chile y se encuentren vigentes.
8. Pregunta

Licitaciones inferiores a 100 UTM / Mnimo 5 das


L1

Licitaciones > =100 y < 1.000 UTM / Mnimo 10


Das corridos
LE das*
Algunos plazos pueden ser
Licitaciones > = 1.000 y < 2.000 UTM / Mnimo 20 reducidos a la mitad (*)
LP das*
El plazo de cierre para la recepcin
Licitaciones > = 2.000 y < 5.000 UTM / Mnimo 20 de ofertas no podr vencer en das
inhbiles ni en un da lunes o en un
LQ das*
da siguiente a un da inhbil, antes
de las 15 horas.
Licitaciones > = 5.000 UTM / Mnimo 30 das
LR
9. Pregunta

En situaciones donde deba ser efectuada una


Licitacin Pblica, y donde no fue posible estimar el
monto efectivo de la contratacin, cul es el plazo
mnimo que se debe establecer obligatoriamente
entre el llamado y la recepcin de las ofertas?

a) 5 das

b) 10 das

c) 20 das

d) 30 das
9. Pregunta

Artculo 11 del Reglamento de Compras


Monto de la Contratacin:

En situaciones en donde no sea posible estimar el monto efectivo de la contratacin, las


Entidades debern efectuar dicha contratacin a travs de una Licitacin Pblica, para asegurar
el cumplimiento de la Ley de Compras. En dicho caso se exigir, adems, que los plazos
mnimos entre el llamado y la recepcin de ofertas sean los exigibles para las
contrataciones iguales o superiores a 1.000 UTM e inferiores a 5.000 UTM, en
conformidad al artculo 25 del presente Reglamento. Adicionalmente, los oferentes debern
otorgar garantas de seriedad de la oferta, en conformidad al artculo 31 de este Reglamento.
10. Pregunta

Cul de las siguientes opciones es causal de un Trato


Directo?

a) Adquisiciones iguales o superiores a 10 UTM.

b) La contratacin de servicios habituales por un monto


superior a 1.000 UTM.

c) Convenios de prestacin de servicios en el territorio


nacional a celebrar con personas jurdicas extranjeras.

d) La compra de bienes o servicios que se encuentran


destinados a la ejecucin de proyectos especficos o
singulares, de docencia, investigacin o extensin.
10. Pregunta

Artculo 10, N7 del Reglamento de Compras


Circunstancias en que procede la Licitacin Privada o el Trato o Contratacin Directa:

k) Cuando se trate de la compra de bienes y/o contratacin de servicios que se encuentren


destinados a la ejecucin de proyectos especficos o singulares, de docencia,
investigacin o extensin, en que la utilizacin del procedimiento de licitacin pblica pueda
poner en riesgo el objeto y la eficacia del proyecto de que se trata. En estos casos, las entidades
determinarn por medio de una resolucin, disponible en el Sistema de Informacin, los
procedimientos internos que permitan resguardar la eficiencia, transparencia, publicidad,
igualdad y no discriminacin arbitraria en esta clase de adquisiciones.
11. Pregunta

En relacin a las compras que privilegian materias de


alto impacto social, qu monto permite el uso de
Trato Directo sin cotizaciones?

a) Inferiores a 10 UTM.

b) Inferiores a 100 UTM.

c) Iguales o inferiores a 10 UTM.

d) Iguales o inferiores a 100 UTM


11. Pregunta

Artculo 10, N7 del Reglamento de Compras


Circunstancias en que procede la Licitacin Privada o el Trato o Contratacin Directa:

n) Cuando se trate de adquisiciones inferiores a 10 UTM, y que privilegien materias de


alto impacto social, tales como aquellas relacionadas con el desarrollo inclusivo, el impulso a
las empresas de menor tamao, la descentralizacin y el desarrollo local, as como aquellas que
privilegien la proteccin del medio ambiente, la contratacin de personas en situacin de
discapacidad o de vulnerabilidad social. El cumplimiento de dichos objetivos, as como la
declaracin de que lo contratado se encuentre dentro de los valores de mercado, considerando
las especiales caractersticas que la motivan, debern expresarse en la respectiva resolucin que
autorice el trato directo.
12. Pregunta

Cul de las siguientes alternativas representa una


infraccin al Principio de Libre
Concurrencia?

a) Las renovaciones automticas de contrato sucesivas,


independientemente su monto.

b) La no exigencia de experiencia en los Criterios de


Evaluacin de las licitaciones.

c) La contratacin de personas en situacin de


discapacidad.

d) La contratacin con personas naturales extranjeras.


12. Pregunta

Artculo 12 del Reglamento de Compras


Renovaciones:

Las Entidades no podrn suscribir Contratos de Suministro y Servicio que contengan clusulas
de renovacin, a menos que existan motivos fundados para establecer dichas clusulas y as se
hubiese sealado en las Bases o en el contrato, si se trata de una contratacin directa. En tal
evento, la renovacin solo podr establecerse por una vez.
13. Pregunta

Qu debe hacer un integrante de la Comisin Evaluadora


con contrato a honorarios, cuando se da cuenta de que uno
de los oferentes fue su compaero en su trabajo anterior?

a) Abstenerse de participar puesto que est contratado a


honorarios.

b) Abstenerse de participar e informar a su jefatura para ser


reemplazado.

c) Puede seguir integrando la Comisin Evaluadora, pero por


transparencia, debe indicarlo en el informe final de esta.

d) Puede seguir integrando la Comisin Evaluadora, pues no existe


una relacin de parentesco que genere un conflicto de inters.
13. Pregunta

Artculo 6 bis del Reglamento de Compras


Deber de Abstencin:

Las autoridades y funcionarios, as como los contratados a honorarios en los casos en que
excepcionalmente participen en procedimientos de contratacin, de los Organismos regidos por la
ley N 19.886 y el presente Reglamento, debern abstenerse de participar en los
procedimientos de contratacin regulados por dichos cuerpos normativos, cuando exista
cualquier circunstancia que les reste imparcialidad, en los trminos del artculo 62, N 6, de la
ley N 18.575 Orgnica Constitucional de Bases Generales de la Administracin del Estado.
14. Pregunta

Segn lo que determina la Directiva N 20 respecto a los Criterios de


Evaluacin de enfoque de gnero, cul de las siguientes
condiciones deben cumplir las ofertas presentadas por
los proveedores?

a) Que si la persona natural ofertante es de sexo masculino, al menos


trabaje junto a una mujer, quien tambin debe participar de los Procesos de
administracin de la empresa.

b) Que la empresa promueva la participacin de las mujeres en el mercado


laboral, teniendo en cuenta que al menos el 50% de sus trabajadoras sean
mujeres, que haya igualdad en los salarios a hombres y mujeres, entre otros
aspectos.

c) Que la empresa sea propiedad en al menos un 40% de una o ms mujeres.

d) Que en la empresa las mujeres ocupen cargos de jefatura, aunque estas


no necesariamente participen de las decisiones que ataen al destino de la
empresa.
14. Pregunta

N4, letra a) Directiva N20, Enfoque de Gnero:

a. Criterios de evaluacin

Asimismo, en licitaciones pblicas, el organismo comprador podr incorporar un criterio de


evaluacin asociado a los oferentes que promuevan la equidad de gnero y mayor
participacin de la mujer en el mercado laboral. Por ejemplo, esta promocin puede darse
al tener paridad de gnero entre los trabajadores de los proveedores, es decir, el 50% a ms de
sus colaboradores son mujeres; o que la empresa cuente con una poltica de conciliacin de vida
familiar y laboral, igualdad de salarios entre hombres y mujeres, entre otros aspectos.
15. Pregunta

Qu carcter tienen las ofertas especiales que


pueden efectuar los proveedores de Convenios
Marco?

a) Concursal, pues solo pueden acceder a ellas las


Entidades que cumplan con ciertos requisitos.

b) Restrictivo, por cuanto puede acceder a ellas solo la


Entidad solicitante.

c) Subsidiario, por cuanto el Estado asume la diferencia


en el costo.

d) Solidario, por cuanto cualquier Entidad puede acceder


a ellas.
16. Pregunta

Qu indica la Normativa de Compras Pblicas respecto


del criterio precio en la evaluacin econmica de una
oferta?

a) Que debe ser considerado con el ms alto ponderador


dentro del conjunto de Criterios de Evaluacin.

b) Que la oferta ms conveniente para la Entidad es aquella de


menor valor, y que por lo tanto, obtiene el mximo puntaje
en el Acta de Evaluacin.

c) Que deben considerarse en la evaluacin como una de las


condiciones que permitan alcanzar la combinacin ms
ventajosa de los bienes y servicios.

d) Que el precio podr ser modificado por el proveedor si


existiera algn error involuntario por parte de este, siendo
esto sealado en el Acta de Evaluacin.
13. Pregunta

Artculo 20 del Reglamento de Compras


Determinacin de las condiciones de la licitacin:

Las Bases de licitacin debern establecer las condiciones que permitan alcanzar la
combinacin ms ventajosa entre todos los beneficios del bien o servicio por adquirir y todos
sus costos asociados, presentes y futuros.

La Entidad Licitante no atender slo al posible precio del bien y/o servicio, sino a todas
las condiciones que impacten en los beneficios o costos que se espera recibir del bien y/o
servicio
17. Pregunta

Respecto a las compras realizadas por Convenios Marco, y de


acuerdo a la Directiva N 26 de Eficiencia en la compras,
cul de las siguientes afirmaciones no corresponde a una
decisin que apunta a la eficiencia?

a) Revisar las ofertas disponibles en la tienda virtual, y comprar la


que tenga el menor precio neto.

b) Revisar las ofertas disponibles en la tienda virtual, y evaluar las


ventajas y desventajas de cada
opcin.

c) Comparar precios de diferentes proveedores para un mismo


producto u otro similar.

d) Solicitar ofertas especiales a proveedores, pidiendo descuentos


adicionales en el precio publicado o solicitando una rebaja en
algunos de los cargos, como por ejemplo, el flete.
17. Pregunta
N1.1, letras a), b), c), d), e) y f), Directiva N26, Eficiencia en Compras Pblicas:

Adquisiciones iguales o menores a 1.000 UTM:

A. COMPARAR PRODUCTOS: Se debe revisar e identificar las ofertas disponibles en la tienda. Hay casos en que
productos similares pueden ser buenas opciones.
B. COTIZAR: La tienda permite de manera gil y eficiente conocer la oferta disponible.
C. DESCUENTO POR VOLUMEN: En general, en las licitaciones de convenios marco, cada proveedor comprometi
descuentos por volumen en tramos previamente definidos; esto significa que, si bien una oferta puede parecer la ms barata,
al incrementar el volumen de compra, otro proveedor puede entregar un descuento ms conveniente y as lograr
una nueva mejor oferta.
D. COMPARAR EL MONTO TOTAL A PAGAR: Para comparar y elegir la mejor oferta, se debe considerar siempre el monto
total a pagar, con los cargos y descuentos que se harn a la compra.
E. NEGOCIAR PARA OBTENER MEJORES CONDCIONES: Los proveedores de convenio marco establecen precios mximos
y cargos mximos a sus productos, se puede contactar a los proveedores y negociar con ellos la posibilidad de
obtener la disminucin de alguno de los cargos, como el flete u otros, de conformidad con los procedimientos internos
de cada institucin, a fin de cautelar la transparencia y probidad de la contratacin. Los proveedores de la tienda de
convenios marco pueden realizar ofertas especiales por tiempos limitados, ofreciendo algn descuento adicional en
el precio publicado.
F. CONDICIONES MAS VENTAJOSAS: Si por su propia cuenta un organismo lograse obtener condiciones ms
ventajosas que las establecidas en un determinado convenio marco, se recomienda que el organismo adquiera sus
bienes y servicios mediante los otros mecanismos de contratacin regulados por Ia citada ley N 19.886 y su reglamento,
distintos del convenio marco.
18. Pregunta

Cul de las siguientes alternativas no corresponde a una


sugerencia para realizar compras eficientes?

a) Exigir garantas y establecer multas elevadas para poder


asegurar que lo que se est ofertando sea exactamente lo que
se espera del producto o servicio.

b) Realizar compra de pasajes areos con un plazo mayor a 10


das, anteriores a la fecha de realizacin del viaje, para obtener
mejores condiciones de precio.

c) Privilegiar el criterio econmico en las Bases de Licitacin de


aquellos casos donde los bienes y servicios tengan carcter de
estndar.

d) Entregar plazos adecuados en los procesos de licitacin, para


que los proveedores puedan
elaborar sus ofertas.
18. Pregunta
N4, letra a), Directiva N19, Ahorro Contratacin CM Pasajes Areos:

Un comprador publico, al utilizar recursos pblicos, debe tener un comportamiento sensible


al precio y cautelar el uso eficiente y racional de los recursos pblicos. Para conseguir lo
anterior debe cotizar con ms de 10 das de anticipacin.

Los mayores ahorros en la compra de un pasaje areo se obtienen comprando antes del
dcimo (10) da antes del despegue de un vuelo en especifico, ya que, generalmente, a
mayor cercana del despegue mayor ser el valor a cancelar.
Preparndose
para la Prueba
de Acreditacin
2017

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