Ao de obrigao de fazer (com pedido de tutela antecipada) decorrente da no

transferncia de veculo

07/05/2008

Gibson Lima de Paiva e Gleibson Lima de Paiva

Advogados atuante no Rio Grande do Norte nas reas Civil e Consumidor
Especialidade em Direito Tributrio

Excelentssimo Senhor Doutor Juiz de Direito do Juizado Especial Cvel da Comarca de

Natal, Estado do Rio Grande do Norte.

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, brasileiro, casado, autnomo, portador da Carteira de

Identidade de n xxxxxxx (doc. 01), inscrito no Cadastro das Pessoas Fsicas de n
xxxxxxxxxxxxxxxx (doc. 01), residente e domiciliado
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, por intermdio dos seus advogados, mediante
instrumento de mandato incluso (doc. 02), com endereo profissional para as intimaes
e notificaes de estilo (art. 39, I, CPC), situado na _____, ______, CEP. __________,
Telefone: (__) ________, vem, presena de Vossa Excelncia, com fundamento no
vigente Cdigo Civil, propor a presente AO DE OBRIGAO DE FAZER
DECORRENTE DA NO TRANSFERNCIA DO VECULO COM PEDIDO DE
TUTELA ANTECIPADA em face de:

xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, brasileira, casada, esteticista, portadora da Carteira de

Identidade de n xxxxxxx, inscrita no Cadastro das Pessoas Fsicas de n xxxxxxxxxx,
residente e domiciliada xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, pelos motivos de fato e de direito a
seguir aduzidos:

I - DA JUSTIA GRATUITA

Preliminarmente, o autor, por ser pobre na forma da Lei 1.060/50, com alteraes
advindas das Leis 7.510/86 e 7.871/89, e do art. 5, LXXIV, da Constituio Federal de
1988, pleiteia os benefcios da Assistncia Judiciria Gratuita, por no poder arcar com
as despesas cartoriais e honorrios advocatcios, sem comprometer sua mantena e de
sua famlia.

II - DO RELATO DOS FATOS

Primeiramente, cumpre esclarecer, que o autor foi proprietrio do veculo _____, ano
____, placa ______, desde o ano de 1995 at 2005. Durante esse perodo, o autor
efetuou o pagamento de todos os ____ do IPVA, pois o veculo dele se encontrava
adimplente para com o Departamento de Trnsito - DETRAN.

J em maro de 2005, o autor vendeu o veculo "_____" para a Sra. xxxxxx, inclusive,
entregando a ela, o documento original e o recibo para que se pudesse realizar a
transferncia do veculo para o nome dela.

O autor esclarece, tambm, a Vossa Excelncia, que aps a venda do referido veculo, a
Sra. xxxxxx pagou o tributo (IPVA) referente ao ano de 2006, comprovando, assim, que
o veculo ____, ora em comento, ainda se encontrava na propriedade da Sra. xxxxxx.

Acontece que, agora, em 2007, o Departamento de Trnsito - DETRAN enviou para a

residncia do autor o ____ do IPVA referente ao prezado ano. Fica mais uma vez
provado que a Sra. xxxxxx no fez a transferncia do veculo, j que ela tinha em sua
propriedade o documento original.

Como se trata de uma pessoa responsvel para com as suas obrigaes, o autor tentou,
de todos os meios suasrios possveis, resolver essa pendncia que est envolvendo o
seu nome. A preocupao do autor que a Sra. xxxxx descumpriu o que foi acordado
entre as partes, ou seja, ele daria o documento original e ela fazia a transferncia do
veculo Fusca para o seu nome. Isso no aconteceu.

Para piorar a situao, em comento, a Sra. xxxxx vendeu o veculo "____" ao Sr.
xxxxxxxxxxxxxxx. A Sra. xxxxx no transferiu para o nome dela o veculo comprado
ao autor. Mais do que isso, ela repassou-o para uma terceira pessoa. Em conseqncia
desse ato, o autor foi surpreendido em sua residncia com a cobrana do tributo (IPVA)
referente ao ano de 2007.

O autor esclarece a Vossa Excelncia que, at o prezado momento, a Sra. xxxxx no

efetivou o pagamento dos dbitos acordados com o autor, bem como no procedeu a
correspondente transferncia do veculo para o nome dela, o que vem causando grandes
transtornos para o autor.

Com esse tipo de atitude da parte r, fica demonstrado a evidncia da m-f da Sra.
xxxxxx que em nenhum momento se preocupou em regularizar o veculo Fusca para a
sua propriedade. O autor diversas vezes procurou pela parte r no sentido de averiguar
esta desagradvel situao, ou seja, est sendo ele cobrado por algo que no mais da
responsabilidade dele.

Alm disso, fica o autor a merc de sofrer eventual ao de reparao de danos

decorrida de acidente de veculo, execuo de dvida por parte do Estado, sem falar na
esfera criminal e nem to pouco efetua o pagamento do tributo que recai sobre o
veculo, ora em citao.

Como consta no anexo Extrato Consolidado do IPVA, emitido pela Secretaria de

Fazenda Estadual do Rio Grande do Norte, o nico dbito que existe em nome do autor
o dbito oriundo do veculo acima referido. Tudo isso est acontecendo se no fosse a
m-f da Sra. xxxxxxx que no transferiu o veculo para o nome dela e ainda o vende
para uma terceira pessoa.
O nico dbito existente refere-se ao veculo _____ no que se aplica ao IPVA 2007.
Essa a nica pendncia a ser discutida neste competente Juzo, como forma mais justa
de se chegar a um consenso social. Destarte, tal situao j vem afetando e afetar ainda
mais o bom conceito financeiro e comercial do autor e trar prejuzos de difcil e at
incerta reparao.

Ademais, em continuando esta situao, o autor certamente sofrer execuo fiscal por
parte do Estado em decorrncia do dbito oriundo do referido veculo. No pode o autor
ser responsabilizado por algo que foge inteiramente da sua obrigao. O pior disso tudo
uma pessoa (a Sra. xxxxxx) receber um documento original, no transferir o veculo
para o nome dela e ainda vend-lo a uma terceira pessoa.

III - DA FUNDAMENTAO JURDICA

Bem explica o artigo 461 do Cdigo de Processo Civil, que o juiz conceder a tutela
especfica da obrigao nas aes que tenham por objeto o cumprimento de obrigao
de fazer, verbis:

"Art. 461. Na ao que tenha por objeto o cumprimento de obrigao de fazer ou no

fazer, o juiz conceder a tutela especfica da obrigao ou, se procedente o pedido,
determinar providncias que assegurem o resultado prtico equivalente ao
adimplemento."

Poder ainda a obrigao se converter em perdas e danos e sem prejuzo da multa, (que
o que se visa aqui tambm), pela prerrogativa ditada pelos 1 e 2 do mesmo artigo
e 287 do Cdigo de Processo Civil:

Art. 287: "Se o autor pedir a condenao do ru a abster-se da prtica de algum ato, a
tolerar alguma atividade, ou prestar fato que no possa ser realizado por terceiro,
constar da petio inicial a cominao da pena pecuniria para o caso de
descumprimento da sentena (arts. 644 e 645)".

1: "A obrigao somente se converter em perdas e danos se o autor o requerer ou se

impossvel a tutela especfica ou a obteno do resultado prtico correspondente".

2: "A indenizao por perdas e danos dar-se- sem prejuzo da multa (art. 287)".

De conformidade com o 3 do artigo 461 do Cdigo de Processo Civil, poder o juiz

conceder a tutela liminarmente, direito plenamente atribuvel ao caso em tela, ante a
robustez das alegaes do autor e da veracidade dos fatos, presentes ainda a
verossimilhana das alegaes e o periculum in mora:

Art. 461. (...)

3: "Sendo relevante o fundamento da demanda e havendo justificado receio de

ineficcia do provimento final, lcito ao juiz conceder a tutela liminarmente ou
mediante justificao prvia, citado o ru. A medida liminar poder ser revogada ou
modificada a qualquer tempo, em deciso fundamentada".
O 4 autoriza o juiz a impor multa diria para o cumprimento do preceito, tal multa
por possuir carter inibitrio, obrigatoriamente deve ser fixada num valor alto. O
objetivo da astreintes no obrigar o ru a pagar a multa, mas sim cumprir a obrigao
na forma especfica, para que o devedor desista de seu intento de no cumprir a
obrigao.

" 4: "O juiz poder, na hiptese do pargrafo anterior ou na sentena, impor multa
diria ao ru, independentemente de pedido do autor, se for suficiente ou compatvel
com a obrigao, fixando-lhe prazo razovel para o cumprimento do preceito".

Poder ainda o Magistrado determinar vrias medidas para obter o resultado prtico
objetivado, ou seja, medida destinada a conceder meios para o juiz efetivar a
antecipao da tutela prevista no 3, tais como para o caso em tela a busca e apreenso
do veculo, de vez que o terceiro possa estar pilotando-o de forma atpica, com imensa
possibilidade de causar dano irreparvel ao autor, qui compeli-lo a responder por
indenizaes advindas de acidentes automobilsticos.

" 5: "Para a efetivao da tutela especfica ou para a obteno do resultado prtico

equivalente, poder o juiz, de ofcio ou a requerimento, determinar as medidas
necessrias, tais como a busca e apreenso, remoo de pessoas e coisas, desfazimento
de obras, impedimento de atividade nociva, alm de requisio de fora policial".

Levando-se em conta que a requerida facilmente deu cabo do veculo, no transferindo

para seu nome e, no pagar a multa diria imposta, no caso de uma execuo, o juzo j
estar garantido pelos bens, assim, por este motivo tambm se faz necessria e
imperativa a busca e apreenso do veculo j que a mesma conhece o novo proprietrio
e poder informar a localidade deste.

No presente caso, a obrigao de fazer de natureza infungvel intuitu personae, de vez

que somente a requerida poder transferir o veculo para o seu nome, aqui
obrigatoriamente deve-se levar em conta as qualidades especficas do obrigado. No
sentido de esclarecer essa situao, pode-se explanar o art. 632 do Cdigo de Processo
Civil, que diz "quando o objeto da execuo for obrigao de fazer, o devedor ser
citado para satisfaz-la no prazo que o juiz lhe assinar, se outro no estiver determinado
no ttulo executivo".

Assim, visto a prerrogativa do artigo 461 do Cdigo de Processo Civil, comentado

anteriormente e, de conformidade com o artigo acima, necessrio seja concedida,
inaudita altera parte, a antecipao da tutela, para que a requerida no prazo fixado por
Vossa Excelncia, efetive a transferncia do veculo para o seu nome, sob pena de sofrer
multa diria, com a conseqente expedio do competente mandado de busca e
apreenso do veculo.

Mais uma vez, o Cdigo de Processo Civil, em seu art. 633, explica a punio
estabelecida para a parte r no que diz respeito a descumprimento da obrigao:

Art. 633: "Se, no prazo fixado, o devedor no satisfizer a obrigao, lcito ao credor,
nos prprios autos do processo, requerer que ela seja executada custa do devedor, ou
haver perdas e danos; caso em que ela se converte em indenizao".
J no art. 638 e pargrafo nico do mesmo diploma legal, est exposto a obrigao
convencionada ao devedor e que o mesmo a cumpra pessoalmente:

"Art. 638: "Nas obrigaes de fazer, quando for convencionado que o devedor a faa
pessoalmente, o credor poder requerer ao juiz que lhe assine prazo para cumpri-la.

Pargrafo nico. Havendo recusa ou mora do devedor, a obrigao pessoal do devedor

converter-se- em perdas e danos, aplicando-se outrossim o disposto no art. 633."

No caso em tela, parte das perdas e danos na verdade j ocorreram, pois o autor est se
sentindo obrigado a efetivar pagamento integral ou parcelado do tributo (IPVA), mas as
piores esto por vir de vez que certamente sofrer execuo fiscal, poder sofrer
tambm, outras aes na esfera cvel, em face da atipicidade na conduo do veculo por
parte do terceiro.

IV - DA TUTELA ANTECIPADA

Como visto, o autor possui cristalino direito concesso da tutela antecipatria inaudita
altera parte, em face da robustez de suas alegaes, baseado em imensa legislao
especfica, alm da proteo Constitucional, sem ter de sujeitar-se aos abusos e
constrangimento perpetrado pela adversa, pois, no honra com o pagamento do tributo
deste advindo, colocando o nome do autor no rol de maus pagadores, obstando-o de
adquirir financiamentos, parcelamentos etc.

Tambm no h como se admitir que o autor pague por aquilo que no deve para depois
tentar recuperar a diferena em ao de repetio de indbito, visto que o Direito Ptrio
condena a clusula "solve et repet".

Vale-se tambm da prerrogativa insculpida no artigo 273 e pargrafos do Estatuto

Processual, para requerer inaudita altera parte, seja determinado a requerida por este
juzo, no prazo fixado e sob pena de multa diria, a efetuar a transferncia do veculo e
da dvida advinda deste para o seu nome, bem como a busca e apreenso do mesmo,
ficando dito veculo apreendido at que se efetive a devida transferncia.

Em prol do autor ainda:

1. Verossimilhana das Alegaes

Esse requisito encontra-se inequivocamente presente na espcie, ante a robustez dos

argumentos sustentados pelo autor, com amparo em legislao especfica.

Ademais, a verossimilhana das alegaes do autor est amparada em ampla legislao

e realidade ftica, fazendo confrontar com os desatinos pregados pela requerida, em
sempre esquivar-se da sua obrigao de efetuar a transferncia do veculo para seu
nome e pagar o tributo devido ao Estado.

No seria plausvel admitir Excelncia, que a requerida estivesse alegando que o veculo
no de sua propriedade, mas sim do terceiro, visando "escapar" das multas e impostos
que recaem sobre o mesmo, visto tal valor ser bem inferior ao valor do referido veculo.
Se de m-f estivesse agindo, requereria a busca e apreenso do veculo e auferiria
"lucro" com sua aquisio, "e o terceiro que provasse seus eventuais direitos", o que
tambm ampara o pleito de antecipao de tutela ora buscada.

Ainda, h de se observar que nenhum prejuzo poder advir requerida com a

concesso da presente medida, visto que se sobrevier o seu suposto direito (improvvel)
em no transferir o bem e a dvida para seu nome, poder provar seu direito abstendo-se
de qualquer pagamento de multa ou prejuzo.

E mais, se a requerida no quiser transferir o veculo para seu nome, alegando que no
de sua propriedade o bem, mas sim do autor, este, estar exercendo seu direito de
propriedade em ver o veculo apreendido e depositado em suas mos.

2. Periculum in Mora

Sem dvida h risco de srios danos serem causados ao autor se no concedida a

presente medida.

No resta meio suasrio para que se proceda ao acertamento da relao jurdica entre as
partes, sendo a via judicial nica forma de proceder-se o acordo entre as partes, a fim de
que se proceda a transferncia necessria com a finalidade de ajustar o pacto
legalidade.

Enquanto isso, o autor fica merc de sofrer eventual ao de reparao de dano

decorrida de acidente de veculo, execuo de dvida ativa por parte do Estado, sem
falar na esfera criminal, pois ante a provvel maneira atpica que o terceiro vem
pilotando, colocando, inclusive, em risco os transeuntes por onde passa, podendo at
acabar em atropelamento. Sem dvida, so fatos iminentes de acontecerem.

No pode o autor ser coagido ao pagamento daquilo que sabidamente no deve, e

penalizada por aquilo que no cometeu, sob pena de, sendo confirmado o direito em
efetivar-se a transferncia do veculo somente na sentena final, ter de perseguir em
demorada ao de repetio de indbito o valor injustamente pago, com incerteza de
recebimento do valor respectivo.

Mas, com a concesso da presente medida, todos estes transtornos e riscos podem ser
evitados, visto que o autor poder adquirir emprstimos bancrios, no sofrer execues
fiscais, aes civis, etc.

E, como autoriza o artigo 273 e pargrafos do Cdigo de Processo Civil, ao Juiz

possvel conceder um ou mais efeitos da prestao jurisdicional perseguida no limiar da
ao ou no curso da mesma, de modo evitar-se a ocorrncia de dano irreparvel ou de
difcil reparao, vendo na espcie logo presentes no s o aperfeioamento desse
requisito, como os demais previstos na norma em alinho.

H, por isso, que dar vida aos preceitos constitucionais de respeito tranqilidade,
honra e dignidade do autor, at porque toda a leso ou ameaa de leso a direito no
pode ser excluda da apreciao do Poder Judicirio (inc. XXXV, art. 5), sem embargo
de que:
" importante ressaltar que exigncias constitucionais no podem ficar submetidas
previso (ou no) das vias processuais adrede concebidas para a defesa dos direitos em
causa. No se interpreta a Constituio processualmente. Pelo contrrio, interpretam-se
as contingncias processuais luz das exigncias da Constituio". (CELSO ANTONIO
BANDEIRA DE MELLO, in Controle Judicial dos Atos Administrativos, RDP 65/27).

Neste caso em tela, o autor sente-se inteiramente prejudicado pela leso ou ameaa de
leso a direito e, por isso, ele vai se utilizar do instrumento judicirio para que se possa
alcanar a uma soluo na lide em epgrafe.

3. Da Reversibilidade da Medida

Incontestvel, ainda, a absoluta reversibilidade da medida que se pede. Acaso no

decorrer da lide se mostrem relevantes motivos jurdicos em contraposio aos agora
apresentados, a questo poder ser revista ou modificada segundo entendimento do Juiz,
que nesse caso dever balizar-se com a exata noo desse requisito, como fixa o em.
Magistrado TEORI ALBINO ZAVASCKI que:

"A reversibilidade diz com os fatos decorrentes do cumprimento da deciso, e no com

a deciso em si mesma. Esta, a deciso, sempre reversvel, ainda que sejam
irreversveis as conseqncias fticas decorrentes de seu cumprimento.
reversibilidade jurdica (revogabilidade da deciso) deve sempre corresponder o retorno
ftico ao status quo ante". (A Antecipao da Tutela, 3 ed., rev. e ampliada. So Paulo:
Malheiros, 1997. pp 30/31.)

No caso em tela, os fatos resultantes da concesso da presente medida so facilmente

reversveis, na hiptese (improvvel) de improcedncia do feito, pois, a requerida nada
perder nem pagar e o veculo oportunamente apreendido ficar disposio do juzo.

Necessrio, por fim, invocar-se, as lies de NICOL TROCKER, citado por JOS
ROGRIO CRUZ E TUCCI, Professor da Faculdade de Direito da USP (Tribuna do
Direito, setembro de 1996, pg.4), para o qual:

"A justia morosa um componente extremamente nocivo sociedade: 'Provoca danos

econmicos (imobilizando bens e capitais), favorece a especulao e a insolvncia,
acentua a discriminao entre os que tm a possibilidade de esperar e aqueles que,
esperando, tm tudo a perder. Um processo que perdura por longo tempo transforma-se
tambm em um cmodo instrumento de ameaa e presso, uma arma formidvel nas
mos dos mais fortes para ditar ao adversrio as condies da rendio' (Processo Civile
e Constituzione, Milo, Giuffr, 1974, pgs. 276/277)".

Nestas circunstncias, no podemos esquecer o brilhante ensinamento do mestre

Humberto Theodoro Jnior:

"Para consecuo do objetivo maior do processo, que a paz social, por intermdio da
manipulao do imprio da lei, no se pode contentar com a simples outorga parte do
direito ao. Urge assegurar-lhe, tambm e principalmente, o atingimento do fim
precpuo do processo, que a soluo justa da lide.
No basta ao ideal de justia garantir a soluo judicial para todos os os conflitos, o que
imprescindvel que essa soluo seja efetivamente justa, isto , apta, til e eficaz
para outorgar parte a tutela prtica a que tem direito segundo a ordem jurdica
vigente".

Em outras palavras, indispensvel que a tutela jurisdicional dispensada pelo Estado

aos seus cidados seja idnea a realizarem em efetivo, o desgnio para o qual foi
engendrada. Pois, de nada valeria condenar o obrigado a entregar coisa devida, se este
inexistir ao tempo da sentena; ou garantir parte o direito de colher um depoimento
testemunhal, se a testemunha to decisiva j estiver morta, quando chegar a fase
introdutria do processo, ou ainda, declarar em sentena o direito de percepo de
alimentos a quem, no curso da causa, vier a falecer por carncia dos prprios
alimentos". ("Processo Cautelar", Humberto Theodoro Jnior, ed. Leud., 4 ed., fl. 40 e
41).

V - DOS PEDIDOS

Diante de todo o exposto Excelncia, e mais o que o seu notrio conhecimento

certamente suprir, respeitosamente requer:

a) a concesso da justia gratuita;

b) seja inaudita altera parte, expedido o competente mandado, determinando que a

requerida efetive a transferncia do veculo e a dvida deste advinda para seu nome, no
prazo estipulado por este juzo, observados as penas dirias que tambm devero ser
arbitradas;

c) aps efetivada a medida liminarmente, a expedio de ofcios Secretaria da Fazenda

Estadual e ao Detran do Rio Grande do Norte, para que se abstenham de informar
qualquer dbito em nome do autor, referente ao veculo acima descrito;

d) a citao da requerida para tomar conhecimento da presente para, querendo, no prazo

legal contest-la, sob as penas dos artigos 285 e 319 do CPC;

e) a procedncia total da presente, com julgamento antecipado da lide ou ao final

confirmado a liminar concedida, com a condenao da requerida ao pagamento das
custas processuais, em 20% de honorrios advocatcios e demais cominaes legais;

Protesta provar o alegado por todos os meios de prova em direito admitidas,

especialmente pelos documentos e testemunhas que instruem a presente exordial.

D-se o valor da causa em R$ 1.000,00 (hum mil reais).

Nestes Termos,
Pede Deferimento.

______, __ de dezembro de 2007.