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La importancia de la Planeacin Prospectiva en los

Recursos Humanos
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Escrito por Israel Aadido: 24 de Feb, 2011

Dentro de la planeacin de los recursos humanos de una empresa u organizacin se utilizan

diversas herramientas administrativas y tecnolgicas que facilitan que dicha planeacin sea
exitosa e impacte de manera eficiente en las metas y objetivos de la organizacin en su
conjunto. Dentro de estas herramientas que utilizan los administradores, se encuentran los
llamados estudios del futuro, su propsito es apoyar a los tomadores de decisiones para que
elijan adecuadamente en funcin de sus objetivos y valores de entre una serie de opciones,,
considerando las alternativas posibles y las consecuencias probables de un determinado curso
de accin. Dichos estudios parten del supuesto de que el futuro no se descubre, pero si se
desafa. Bajo este contexto, es preciso sealar que existen diversos estudios del futuro como
son: prospectiva, pronostico, proyeccin, prediccin, previsin y proferencia. A continuacin se
explican de manera breve cada una de ellas.

Prospectiva

Consiste en atraer y concentrar la atencin sobre el futuro, imaginndolo a partir este y no del
presente Es importante sealar que todos los estudios del futuro, parten del presente, para
poder explicar el futuro, sin embargo la Prospectiva, es la nica que parte del futuro para
construirlo a partir de ste y no del presente

Pronostico: Se refiere al desarrollo de eventos futuros generalmente probables; representa

juicios razonados sobre algn resultado particular que se cree el ms adecuado para servir
como base de un programa de accin

Proferencia: Serie de tcnicas con base en la experiencia. Se fundamenta en el pasado para

construir el futuro.

Prediccin Se basa en teoras deterministicas y presenta a enunciados que intentan ser

exactos respecto a lo que sucede en el futuro.

Previsin: Pretende dar una idea de los sucesos probables a los cuales ser preciso adaptarse,
conduciendo a decisiones inmediatamente ejecutables.

Proyeccin: Brinda informacin sobre la trayectoria de un evento asumiendo la continuidad del

patrn histrico. Provee una serie de alternativas a considerar.

Elementos bsicos de la prospectiva.

Visin Holstica. Se requiere mirar sistmicamente cada a elemento con sus propiedades y el
rol que desempean en el marco del todo

Creatividad. Esta creatividad tiene dos caractersticas esenciales, claramente relacionadas con
la prospectiva: la produccin de algo nuevo y el que este algo sea valioso.
 Participacin y Cohesin. Con estos elementos, en prospectiva se intenta alcanzar un
consenso, o al menos un compromiso, entre los actores sociales.

Preeminencia del proceso sobre el producto. Cuando se habla de estudios del futuro,
subsisten implcitamente las ideas de exactitud y precisin de las imgenes que se disean o
de los pronsticos que se llevan a cabo. A partir de estas dos premisas se califican los
resultados como exitosos o deficientes

Convergencia - Divergencia. Tratase de un proceso cclico y permanente que bien puede

comenzar con el esfuerzo por elaborar las primeras imgenes del futuro. El diseo del futuro
brinda la oportunidad para que quienes sostienen valores diferentes, discutan sus respectivos
puntos de vista (divergencia). Sin embargo, ya al optar por un determinado escenario
normativo, se requiere del acuerdo en el nivel estratgico de los ideales (convergencia).

Finalidad constructora. Como se ha venido insistiendo, la prospectiva no radica

exclusivamente en imaginar futuros deseables y posibles. Va mucho mas all; rebasa los
estudios de naturaleza proyectiva para constituirse en va constructora del futuro.

Fases de la Prospectiva.

Una vez considerado los elementos estructurales de la prospectiva, procedamos al estudio de

sus fases. La metodologa prospectiva puede caracterizarse por la presencia de cuatro etapas
mismas que se encuentran en constante interaccin: Normativa. - Definicional.- Confrontacin
estratgica y factibilidad y Determinacin estratgica y factibilidad

La primera engloba la conformacin del futuro deseado, es decir el diseo del futurable o
modelo propiamente prospectivo. La definicional se orienta a la elaboracin del modelo de la
realidad en la cual habrn de tomarse las decisiones. En la tercer a se contrastan los
resultados de las dos anteriores, provocndose la convergencia para definir el marco de
orientaci6n global. Por ultimo en la fase de determinacin estratgica y de factibilidad se
definen los futuros posibles mostrndose opciones concretas.

La Prospectiva y los Recursos Humanos

As, la prospectiva se concibe como un insumo bsico para la planeacin de los recursos
humanos, ya que apoya el logro de los siguientes objetivos: Construir escenarios o imgenes
que consideren la visin del futuro del personal que se requerir para las reas, una percepcin
dinmica de la realidad y la prefiguracin de alternativas viables. Aporta elementos estratgicos
a los procesos de planeacin de recursos humanos y de apoyo a la toma de decisiones.
Impulsa la planeacin abierta y creativa fundamentada en una visin como partida del futuro.

Finalmente, adems de la prefiguracin de escenarios deseables y factibles de personal, la

planeacin prospectiva ofrece informacin relevante con un enfoque a largo plazo para delinear
directrices de necesidad de escazes o sobreoferta de personal. Asimismo, propicia la
identificacin de las reas de oportunidad y riesgo y necesidades de cambio y consolidacin.
Todo ella con el fin de apoyar la toma de decisiones y aportar criterios para evaluar situaciones
en trminos de planeacin estratgica de recursos humanos.

Perspectivas para el medio ambiente

 Agricultura y medio ambiente
A lo largo de los prximos treinta aos, muchos de los En secciones anteriores de este
problemas medioambientales relacionados con la informe ya se han examinado los
agricultura seguirn teniendo gravedad. Sin embargo, laaspectos medioambientales de
gravedad de algunos problemas puede aumentar ms la agricultura en lo que se refiere
lentamente que en el pasado y en algunos casos puede a cada sector. En esta seccin,
incluso hacerse disminuir. se examinan los problemas
medioambientales que afectan a varios sectores y se proporciona una visin general de
las principales tendencias de la agricultura que se puede esperar que afecten al medio
ambiente a lo largo de los prximos treinta aos.

La agricultura tiene unos enormes efectos sobre la tierra

La agricultura representa la mayor proporcin de uso de la tierra por el hombre. Slo los
pastos y los cultivos ocupaban el 37 por ciento de la superficie de tierras de labranza
del mundo en 1999. Casi dos terceras partes del agua utilizada por el hombre se destina
a la agricultura. En Asia, la proporcin aumenta hasta cuatro quintas partes.

La produccin agropecuaria tiene unos profundos efectos en el medio ambiente en

conjunto. Son la principal fuente de contaminacin del agua por nitratos, fosfatos y
plaguicidas. Tambin son la mayor fuente antropognica de gases responsables del
efecto invernadero, metano y xido nitroso, y contribuyen en gran medida a otros tipos
de contaminacin del aire y del agua. Los mtodos agrcolas, forestales y pesqueros y
su alcance son las principales causas de la prdida de biodiversidad del mundo. Los
costos externos globales de los tres sectores pueden ser considerables.

La agricultura afecta tambin a la base de su propio futuro a travs de la degradacin

de la tierra, la salinizacin, el exceso de extraccin de agua y la reduccin de la
diversidad gentica agropecuaria. Sin embargo, las consecuencias a largo plazo de
estos procesos son difciles de cuantificar.

Si se utilizan ms mtodos de produccin sostenible, se podrn atenuar los efectos de

la agricultura sobre el medio ambiente. No cabe duda de que, en algunos casos, la
agricultura puede desempear una funcin importante en la inversin de estos efectos,
por ejemplo, almacenando carbono en los suelos, mejorando la filtracin del agua y
conservando los paisajes rurales y la biodiversidad.

Porcentaje de emisiones de nitrgeno anuales de diversas fuentes

 Fuente: adaptado de Mosier y Kroeze (1998)

Los fertilizantes, el estircol y los plaguicidas son las principales causas de

contaminacin del agua

La contaminacin de las aguas subterrneas por los productos y residuos agroqumicos

es uno de los problemas ms importante en casi todos los pases desarrollados y, cada
vez ms, en muchos pases en desarrollo.

La contaminacin por fertilizantes se produce cuando stos se utilizan en mayor

cantidad de la que pueden absorber los cultivos, o cuando se eliminan por accin del
agua o del viento de la superficie del suelo antes de que puedan ser absorbidos. Los
excesos de nitrgeno y fosfatos pueden infiltrarse en las aguas subterrneas o ser
arrastrados a cursos de agua. Esta sobrecarga de nutrientes provoca la eutrofizacin de
lagos, embalses y estanques y da lugar a una explosin de algas que suprimen otras
plantas y animales acuticos.

En las proyecciones de cultivos para el ao 2030, se supone un menor crecimiento del

uso de fertilizantes nitrogenados que en el pasado. Si se puede mejorar el rendimiento,
el incremento en el uso total de fertilizantes entre 1997-99 y 2030, podra ser tan
reducido como el 37 por ciento. Sin embargo, el uso actual en muchos pases en
desarrollo es muy ineficaz. En China, el mayor consumidor del mundo de fertilizantes
nitrogenados, casi la mitad del nitrgeno aplicado se pierde por volatilizacin y de un 5
a un 10 por ciento ms por infiltracin.

Insecticidas, herbicidas y fungicidas tambin se aplican intensamente en muchos

pases, tanto desarrollados como en desarrollo, lo que provoca la contaminacin del
agua dulce con compuestos carcingenos y otros venenos que afectan al ser humano y
a muchas formas de vida silvestre. Los plaguicidas tambin reducen la biodiversidad,
ya que destruyen hierbas e insectos y con ellos las especies que sirven de alimento a
pjaros y otros animales.

El uso de plaguicidas se ha incrementado considerablemente a lo largo de los ltimos

35 aos, alcanzando tasas de crecimiento del 4 al 5,4 por ciento en algunas regiones.
En los aos noventa se apreci una disminucin del uso de insecticidas, tanto en pases
desarrollados, como Francia, Alemania y el Reino Unido, como en unos cuantos pases
en desarrollo, como la India. En contraste, el uso de herbicidas continu aumentando
en la mayora de los pases.
A medida que aumente la preocupacin por la contaminacin y la prdida de
biodiversidad, el uso futuro de plaguicidas puede crecer ms lentamente que en el
pasado.

En los pases desarrollados, su uso se restringe cada vez ms mediante leyes e

impuestos. Adems, su uso ser frenado por la creciente demanda de cultivos
orgnicos, producidos sin la adicin de productos qumicos. Es probable que en el futuro
aumente el uso de plaguicidas "inteligentes", variedades de cultivos resistentes y
mtodos ecolgicos de control de plagas.

La agricultura como causa de la contaminacin del aire

La agricultura es tambin una fuente de conta-minacin del aire. Es la fuente

antropognica dominante de amonaco. El ganado representa aproximadamente el 40
por ciento de las emisiones globales, los fertilizantes minerales el 16 por ciento y la
combustin de biomasa y residuos de cultivos el 18 por ciento aproximadamente.

Las proyecciones sugieren que El amonaco es un acidificante todava mayor que el

para el ao 2030, las emisiones dixido de azufre y los xidos de nitrgeno. Es una de
de amonaco y metano las causas principales de la lluvia cida que daa los
procedentes del sector pecuario rboles, acidifica los suelos, los lagos y los ros y
de los pases en desarrollo ser al
perjudica la biodiversidad. A medida que otros gases
menos un 60 por ciento mayor acidificantes como el dixido de azufre se someten a
que en la actualidad.
un control ms estricto, el amonaco puede llegar a ser
la causa principal de acidificacin. Es probable que las emisiones de amonaco
procedentes de la agricultura sigan aumentando, tanto en los pases desarrollados como
en los pases en desarrollo. Las proyecciones pecuarias suponen un aumento del 60
por ciento en las emisiones de amonaco procedentes de excrementos de animales.

La combustin de biomasa de plantas es otra fuente importante de contaminantes del

aire que incluyen dixido de carbono, xido nitroso y partculas de humo. Se estima que
los seres humanos son responsables del 90 por ciento aproximadamente de la
combustin de biomasa, principalmente a travs de la quema deliberada de vegetacin
forestal, asociada con la deforestacin, y residuos de pastos y cultivos para favorecer el
crecimiento de nuevos cultivos y destruir hbitat de insectos dainos. Los enormes
incendios forestales que se produjeron en el Asia meridional en 1997 quemaron al
menos 4,5 millones de ha y cubrieron la regin con un manto de humo y neblina. Se
estima que la combustin de sabanas tropicales destruye tres veces ms biomasa seca
cada ao que la quema de bosques tropicales.

Presiones sobre la biodiversidad

Agricultura de conservacin
La agricultura de conservacin, segn la FAO, comprende una serie de tcnicas que
tienen como objetivo fundamental conservar, mejorar y hacer un uso ms eficiente de los
recursos naturales mediante un manejo integrado del suelo, agua, agentes biolgicos e
insumos externos.1
La prctica de una agricultura de conservacin es beneficiosa para la agricultura, el medio
ambiente y el agricultor. Se busca la conservacin mxima del suelo, un recurso no
renovable, ya que el verdadero problema de la agricultura es su prdida y degradacin.
Para evitar la prdida de suelo hay que adoptar tcnicas como la reduccin y minimizacin
de labores (de arado y labranza), la rotacin de cultivos (implica un cambio en los tipos de
raz de los cultivos), el uso racional de fertilizantes qumicos, la utilizacin de los restos
vegetales de las cosechas como medio natural de proteccin y fertilizacin de los suelos,
consiguiendo aumentar sus niveles de materia orgnica, mejorando su estructura de los
mismos y manteniendo la productividad de los cultivos.2
Adoptando estas tcnicas agrcolas:

Se reduce la erosin del suelo, y con ello su prdida.

Se evita la contaminacin de las aguas subterrneas y superficiales.
Se mantiene la produccin durante ms aos.
Se logra mantener la propiedad del suelo como sumidero de carbono para reducir la
concentracin de dixido de carbono en la atmsfera como contingencia al cambio
climtico.
Se reducen las emisiones de CO2 a la atmsfera como consecuencia directa de la
disminucin de labores y el uso de maquinara.
Se reduce la contaminacin del suelo.
Se incrementa la capacidad de retencin eficiente de agua en los suelos y se evitan
las escorrentas superficiales.
Se aumentan los mrgenes econmicos por hectrea.
La Agricultura de conservacin es un sistema de produccin agrcola sostenible que
comprende un conjunto de prcticas agrarias adaptadas a las condiciones locales de cada
regin y a las exigencias del cultivo, cuyas tcnicas y el manejo del suelo evitan que se
erosione y degrade, mejoran su calidad y biodiversidad y contribuyen al buen uso de los
recursos naturales, como el agua y el aire, sin menoscabar los niveles de produccin de
las explotaciones.
V. Acceso a insumos, mercados y servicios

La utilizacin de semillas mejoradas, fertilizantes, plaguicidas y otros insumos

tecnolgicos es muy reducida en todas las regiones en desarrollo y con
frecuencia est circunscrita a un pequeo sector. Se necesitan polticas y
estrategias para desarrollar y promover tecnologas tendentes a acrecentar el
uso de insumos ms productivos e incrementar la utilizacin de la mano de
obra, as como mejorar la distribucin de insumos y servicios a los pequeos
propietarios y cooperativas campesinas y garantizar mercados estables y
precios justos, infraestructuras bsicas y servicios pblicos adecuados, amn
de mejores servicios sociales y econmicos en las zonas rurales.

Para alcanzar estos objetivos de mayor productividad y equidad, los gobiernos

debern estudiar la adopcin de medidas para:

A. INSUMOS Y SERVICIOS

i) Adoptar y reajustar las polticas de precios y los tipos de inters, as como

otras polticas conexas, para fomentar una utilizacin mayor y ms eficiente
de los insumos agrcolas adquiridos, particularmente por los pequeos
agricultores y sus agrupaciones.

ii) Crear y fortalecer instituciones locales y regionales para la entrega de

insumos y servicios sociales y econmicos con la intervencin directa y cada
vez mayor de grupos organizados de pequeos agricultores y otros grupos de
campesinos pobres, a fin de garantizar un acceso equitativo y precios justos.

iii) Asegurar que se faciliten oportunamente, de manera coordinada, todos los

servicios necesarios, incluido el crdito, insumos fsicos, extensin,
capacitacin agrotcnica, comercializacin e integracin efectiva del sistema
de distribucin a nivel local

iv) Ensayar mtodos alternativos de entrega de servicios de extensin para

establecer sistemas que respondan mejor a las condiciones de determinados
pases o regiones de esos pases, reorientar los servicios de extensin en
general de manera que satisfagan las necesidades de los pequeos
agricultores y las cooperativas y utilizar los medios de comunicacin,
incluidos materiales audiovisuales, en estos programas.

v) Disear programas e instituciones para incrementar el flujo de insumos a

los agricultores de subsistencia y otros pequeos agricultores y cooperativas
a precios preferenciales, si procede, por medio de instituciones modificadas
de comercializacin y de mecanismos ajenos a los mercados.

vi) Mejorar el acceso de la poblacin rural a los servicios sociales

pertinentes, en particular a los de sanidad y nutricin, y trazar programas
especiales para la prestacin de estos servicios a los grupos vulnerables.

B. CRDITOS Y MERCADOS

i) Establecer y reforzar centros comerciales, servicios comunes y centros

rurales para facilitar un mayor acceso a los insumos y servicios, asegurar
economas de escala y minimizar los costos de los sistemas de entrega.

ii) Mejorar la comercializacin, el almacenamiento y el transporte de

productos agrcolas, especialmente de los pequeos agricultores, utilizando
mercados locales no regulares, cooperativas de agricultores y organismos
semiautnomos.

iii) Elaborar planes institucionales de crdito que aumenten el volumen de los

crditos a disposicin de los productores campesinos por medio de
instituciones pblicas y privadas de prstamos y que reorienten las prcticas
de esos organismos de manera que atiendan preferentemente a las
necesidades de los pequeos agricultores en lo que se refiere a crditos para
la vivienda, el consumo y la produccin y para la amortizacin de las deudas
contradas con prestamistas tradicionales.
iv) Establecer fondos de subsidio para compensar la elevacin de los costos y
los riesgos del crdito y el aumento de los costos de los insumos y de otros
servicios a los pequeos agricultores.

v) Establecer fondos contra riesgos para compensar a las instituciones

crediticias los gastos por incumplimiento del pago de prstamos hechos a los
pequeos agricultores y productores de bajos ingresos.

vi) Tomar medidas para garantizar ingresos equitativos a los productores y

reducir las fluctuaciones estacionales y anuales excesivas en los precios de
los productos e insumos agrcolas.

vii) Establecer, cuando sea posible, planes de seguros, financiacin

compensatoria y sustentacin de precios para reducir al mnimo el riesgo que
la prdida de cosechas y las fluctuaciones de los precios de los productos
representan para los pequeos agricultores.

viii) Ampliar y mejorar la infraestructura rural necesaria para la entrega de

los insumos y la comercializacin de la produccin (medios de transporte e
instalaciones de energa, mercados, centros de servicios rurales, etc.)
mediante una mayor asignacin de fondos pblicos y la movilizacin de
recursos locales.

ix) Elaborar y adoptar polticas de precios que, en el contexto de las

oportunidades de comercio exterior de un pas, garanticen una asignacin
adecuada de recursos entre los cultivos para consumo interno y para la
exportacin y permitan satisfacer las necesidades alimentarias y nutricionales
del pas.

C. INVESTIGACIN

i) Elevar la proporcin de los fondos para investigaciones sobre problemas de

las zonas rurales a un nivel que est en consonancia con la importancia del
sector rural en la economa nacional, y establecer metas especficas sobre la
parte de los fondos totales de investigacin que ha de destinarse a
investigaciones en el sector rural.

ii) Revisar las prioridades actuales de investigacin, extensin y capacitacin

en relacin con el desarrollo rural y la mitigacin de la pobreza y
reorientarlas hacia la adaptacin y el mejoramiento de la tecnologa concreta
conveniente para los pequeos agricultores y las cooperativas en lagares
determinados.

socioeconmicas del cambio tecnolgico.

v) Estimular las investigaciones y las innovaciones tecnolgicas que reduzcan
al mnimo los riesgos y desequilibrios ecolgicos en la explotacin de los
recursos naturales.

vi) Apoyar la investigacin sobre la tecnologa de la construccin a bajo

costo, adecuada a las necesidades de los campesinos pobres para la
construccin de instalaciones agrcolas, viviendas y otras mejoras.

a BIODIVERSIDAD es la base de la AGRICULTURA. Su mantenimiento es

esencial para la produccin de alimentos y otros productos agrcolas y los
bene cios que estos proveen para la humanidad, incluyendo la seguridad
alimenticia, la nutricin y el sustento. La BIODIVERSIDAD es el origen de
todos los cultivos y el ganado domstico y la variedad dentro de ellos. La
biodiversidad en la agricultura y los paisajes proporciona y mantiene
sistemas de ecosistemas esenciales para la AGRICULTURA. La
AGRICULTURA contribuye a la conservacin y al uso sostenible de la
BIODIVERSIDAD pero es tambin uno de los principales impulsores de la
prdida de biodiversidad. Los agricultores y productores agrcolas son
custodios de la biodiversidad agrcola y poseen el conocimiento necesario
para gestionar y preservarla. La AGRICULTURA promueve la
BIODIVERSIDAD al mismo tiempo que sta la refuerza. La agricultura
sostenible usa el agua, la tierra y los nutrientes de manera e caz,
produciendo al mismo tiempo bene cios econmicos y sociales
duraderos. Las barreras que inhiben su adopcin ms generalizada deben
reducirse. Productores AGRCOLAS responden a las exigencias de los
consumidores y a las polticas gubernamentales. Para asegurar la
seguridad alimenticia, la nutricin adecuada y el sustento estable para
todos, ahora y en el futuro, tenemos que aumentar la produccin
alimenticia al mismo tiempo que adoptamos una agricultura sostenible y
e ciente, el consumo sostenible, y la plani cacin a nivel del paisaje para
asegurar la preservacin de la BIODIVERSIDAD.
B) La innovacin tcnica en los
procesos productivos.
La innovacin tcnica y los procesos productivos.

La innovacin tcnica implica cambios que modifican los sistemas tcnicos para ofrecer so
problemas planteados por las condiciones del entorno, que son las que determinan sus ac
sistmico, indispensable para la gestin del uso sostenible y equitativo de los ecosistemas

Los cambios innovadores en favor de la sustentabilidad pueden reflejarse en el uso de nuevos materiale
formas de organizacin, distribucin y patrones de consumo, entre otras.
Ya existen medios y productos tecnolgicos que pueden resolver muchos de los problemas presentes.
sustentable es lograr la transferencia de sas y otras nuevas tecnologas a todos los pases para el cuid
responsabilidad socia
l.

Ciclos de la innovacin tcnica.

La innovacin tcnica est fuertemente vinculada a la ciencia, por lo que el conocimiento que esta ltim
innovacin. El desarrollo tecnolgico depende mucho de las condiciones econmicas y polticas que lo
en ciclos c
onstantes y es parte del anlisis dela realidad social para determinar las necesidades que deben atende