Informe Preliminar Planificación Energética

Proceso de Planificacin
Energtica de Largo Plazo

Informe Preliminar
Ministerio de Energa
20 de junio de 2017
Divisin de Prospectiva y Poltica Energtica
20 de junio de 2017
Tabla de contenido
1 Introduccin ................................................................................................................................ 5
2 Antecedentes .............................................................................................................................. 8
2.1 Demanda energtica ........................................................................................................... 8
2.1.1 Supuestos generales ....................................................................................................... 8
2.1.2 Crecimiento econmico ................................................................................................ 10
2.1.3 Produccin minera........................................................................................................ 12
2.1.4 Eficiencia Energtica ..................................................................................................... 12
2.1.5 Transporte elctrico ..................................................................................................... 14
2.1.6 Climatizacin elctrica .................................................................................................. 15
2.1.7 Generacin Distribuida ................................................................................................. 16
2.2 Costos de tecnologas de generacin ................................................................................ 18
2.3 Precios de combustibles .................................................................................................... 25
2.4 Potenciales y perfiles de generacin................................................................................. 27
3 Sistema elctrico ....................................................................................................................... 33
3.1 Conceptos generales ......................................................................................................... 33
3.2 Sistema de transmisin modelado .................................................................................... 34
3.3 Demanda elctrica ............................................................................................................ 34
3.4 Centrales existentes y en construccin ............................................................................. 36
3.5 reas con capacidad de expansin ................................................................................... 37
3.5.1 Capacidad de expansin renovable por regin ............................................................ 38
3.6 Intercambios internacionales de energa .......................................................................... 39
4 Escenarios Energticos preliminares......................................................................................... 41
4.1 Metodologa de construccin de escenarios .................................................................... 41
4.2 Factores con incertidumbre utilizados para la construccin de Escenarios ..................... 43
2
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4.3 Escenarios considerados y cuantificacin de parmetros ................................................ 44
4.3.1 Disposicin social para proyectos................................................................................. 44
4.3.2 Demanda energtica .................................................................................................... 45
4.3.3 Cambio tecnolgico en almacenamiento en bateras .................................................. 46
4.3.4 Costos de externalidades ambientales ......................................................................... 46
4.3.5 Costos de inversin de tecnologas renovables............................................................ 49
4.3.6 Precio de combustibles fsiles ..................................................................................... 49
5 Resultados ................................................................................................................................. 51
5.1 Demanda energtica ......................................................................................................... 51
5.1.1 Proyecciones de demanda ............................................................................................ 51
5.1.2 Objetivos de Eficiencia Energtica................................................................................ 54
5.1.3 Consumo elctrico per cpita ....................................................................................... 56
5.2 Oferta elctrica.................................................................................................................. 57
5.2.1 Plan de obras de generacin ........................................................................................ 58
5.2.2 Anlisis de corto y largo plazo de los planes de obras ................................................. 67
5.2.3 Anlisis de sensibilidades.............................................................................................. 67
5.3 Oferta energtica .............................................................................................................. 68
5.3.1 Capacidad de abastecimiento de GNL .......................................................................... 68
5.3.2 Lea............................................................................................................................... 70
5.3.3 Hidrgeno ..................................................................................................................... 72
5.3.4 Emisiones de Gases de Efecto Invernadero.................................................................. 72
5.3.5 Generacin distribuida ................................................................................................. 73
6 Anlisis para Potenciales Polos de Generacin Elctrica .......................................................... 75
7 Referencias ................................................................................................................................ 82
8 Anexos ....................................................................................................................................... 85
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8.1 Metodologa proyeccin precios de combustible ............................................................. 85
8.2 Sistema de transmisin elctrica modelado ..................................................................... 85
8.3 Costo de conexin ............................................................................................................. 87
8.4 Tiempo de Construccin ................................................................................................... 88
8.5 Vida til econmica ........................................................................................................... 89
8.6 Mantenimiento, indisponibilidad y servicios auxiliares .................................................... 90
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1 Introduccin
Conforme a lo dispuesto en el artculo 83 de la Ley General de Servicios Elctricos, modificado por
la Ley N 20.9361, el Ministerio de Energa cada cinco aos, deber desarrollar un proceso de
Planificacin Energtica de Largo Plazo para los distintos escenarios energticos de expansin de
la generacin y del consumo, en un horizonte de al menos treinta aos, de modo que stos
escenarios sean considerados en la planificacin de los sistemas de transmisin elctrica que
llevar a cabo la Comisin Nacional de Energa (CNE), segn indica la misma Ley.
Adicionalmente y segn lo establecido en el artculo noveno transitorio de la Ley N 20.936, el

Ministerio de Energa debe dar inicio al proceso de Planificacin Energtica de Largo Plazo dentro
de los noventa das siguientes a la publicacin de la mencionada Ley, siendo esta fecha el pasado
da 20 de Octubre de 2016. Este da y conforme a lo dispuesto en el artculo 84 de la Ley General
de Servicios Elctricos, modificado por la ley N 20.936, el Ministerio de Energa abri un Registro
de Participacin Ciudadana en el que se pudo inscribir toda persona natural o jurdica con inters
en participar en el proceso. El proceso de apertura del Registro de Participacin Ciudadana se
estableci en la Resolucin Exenta N18 del Ministerio de Energa, estableciendo sus plazos y
condiciones.
Entre los das 20 de octubre y 14 de noviembre de 2016 estuvo abierta la plataforma web para la
inscripcin en el Registro de Participacin Ciudadana. Posteriormente, el Ministerio de Energa
revis los antecedentes presentados por los solicitantes entre los das 15 y 22 de noviembre de
2016, para que entre los das 23 y 29 de noviembre los solicitantes respectivos pudiesen subsanar
la falta o correccin de informacin segn correspondiera. La Resolucin Exenta N 26 del 2016
aprob el Registro de Participacin Ciudadana del proceso de planificacin energtica de largo
plazo.
Las personas naturales y jurdicas inscritas en el Registro de Participacin Ciudadana tienen

derecho a:
a) Recibir por correo electrnico de parte del Ministerio las notificaciones de las etapas e
hitos del proceso de planificacin.
1
El 20 de julio de 2016 se public en el diario oficial la ley N 20.936, que establece un nuevo sistema de
transmisin elctrica y crea un organismo coordinador independiente del sistema elctrico nacional,
introduciendo diversas modificaciones a la Ley General de Servicios Elctricos.
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b) Participar en la audiencia pblica convocada por el Ministerio a efectos de exponer el Plan

de Trabajo del proceso de planificacin, realizar observaciones al mismo y acompaar los
antecedentes o la informacin que estimen pertinente para el adecuado desarrollo del
proceso de Planificacin y para la identificacin de los potenciales Polos de Desarrollo de
Generacin Elctrica.
c) Participar en audiencias que pudiese convocar el Ministerio para presentar avances del
Proceso de Planificacin y realizar observaciones a lo presentado en ellas en los plazos y
condiciones que defina el Ministerio.
d) Realizar observaciones al informe preliminar del proceso de planificacin.
e) Participar en la audiencia pblica convocada por el Ministerio a efectos de exponer los
resultados del informe final del proceso de planificacin.
f) Realizar observaciones al informe final del proceso de planificacin.
Adicionalmente, el da 5 de diciembre de 2016 fue expuesto el Plan de Trabajo del proceso en una
audiencia pblica a la que fueron convocados los inscritos en el Registro de Participacin
Ciudadana. Esta audiencia se llev a cabo en forma presencial en Santiago y de forma remota en
regiones, con acceso va streaming. A su vez, fue enviado a los inscritos en el respectivo registro, el
documento del Plan de Trabajo, los cuales tuvieron inicialmente 20 das hbiles como plazo para
realizar observaciones a este y aportar antecedentes o la informacin que estimasen pertinente
para el adecuado desarrollo del Proceso de Planificacin y para la identificacin de los Potenciales
Polos de Generacin Elctrica. Posteriormente, a solicitud de algunos inscritos, este plazo fue
extendido en 7 das hbiles, finalizando el perodo de recepcin de comentarios y antecedentes el
da 13 de enero de 2017. Por ltimo, fue publicado y enviado el documento definitivo del Plan de
Trabajo el da 6 de febrero de 20172.
El presente documento se enmarca dentro del vigente proceso de Planificacin Energtica de

Largo Plazo, y corresponde a la presentacin del Informe Preliminar de este, en los plazos que
establece en el artculo 84 de la Ley General de Servicios Elctricos: () Dentro de los ocho meses
siguientes al inicio del proceso sealado precedentemente, el Ministerio deber emitir un informe
preliminar de planificacin energtica. Este documento expone los resultados preliminares del
proceso, en cuanto a los siguientes productos:
2
Disponible en: http://pelp.minenergia.cl/informacion-del-proceso/plan-de-trabajo
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a) Escenarios Energticos preliminares, en cuanto a la proyeccin de demanda energtica y

de demanda elctrica; a la proyeccin de oferta energtica y del plan de obras de
generacin elctrica esperado; y a la descripcin de los supuestos.
b) Anlisis para Potenciales Polos de Desarrollo de Generacin Elctrica.
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2 Antecedentes
En esta seccin se exponen los principales insumos empleados para construir los Escenarios
Energticos preliminares del proceso de planificacin. Cabe sealar que estos antecedentes
representan proyecciones de variables relevantes para el sector energtico en el largo plazo, las
que fueron cuantificadas en base a diversas metodologas y referencias nacionales e
internacionales, que a continuacin se explicitan.
2.1 Demanda energtica
En virtud de lo mencionado en el artculo 83 de la Ley, el proceso de planificacin debe considerar

escenarios de proyeccin de demanda energtica. Esto implica que la proyeccin no solo se debe
realizar para el caso elctrico, sino que para todos los energticos que se consumen en el pas.
Estas proyecciones se realizaron considerando como insumo los datos del Balance Nacional de
Energa, las estimaciones de las fijaciones de precios de nudo de corto plazo efectuadas conforme
al artculo 162 de la Ley, los informes de previsin de demanda para las fijaciones antes
mencionadas y para las licitaciones de suministro elctrico a clientes regulados a que se refieren
los artculos 131 y siguientes de la Ley, las proyecciones de demanda realizadas por el
Coordinador, y la informacin proveniente de organismos nacionales e internacionales
pertinentes.
En particular, a partir de las demandas energticas proyectadas se separ la demanda elctrica

necesaria para alimentar las modelaciones de oferta elctrica en cada caso. A su vez, esta
demanda fue desagregada por cada una de las regiones en las que se emplaza el sistema elctrico
nacional.
2.1.1 Supuestos generales
Para construir las proyecciones de demanda energtica se emple un modelo3 de proyeccin de

demanda del tipo bottom-up4. Este modelo permite recoger diversas dinmicas de
3
Mayor detalle del modelo se puede obtener del documento del Plan de Trabajo del proceso y en el Informe
Final del estudio Elaboracin e implementacin de herramientas prospectivas de Largo Plazo,
http://dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/Elaboraci%C3%B3n%20e%20implementaci%C3%B3n
%20de%20herramientas%20prospectivas%20de%20Largo%20Plazo.pdf
4
Los modelos de este tipo, realizan, en una primera instancia, proyecciones de los usos finales de energa en
cada uno de los sectores, para as construir, posteriormente, la demanda total de energa.
8
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comportamiento de la demanda energtica, tales como cambios en la produccin minera,

medidas de eficiencia energtica, confort trmico en viviendas, entre otros.
En las proyecciones de demanda energtica fueron considerados los distintos sectores incluidos en
el Balance Nacional de Energa que publica anualmente el Ministerio de Energa, con sus
respectivos energticos:
Tabla 1: Sectores y energticos considerados en la proyeccin de demanda
Sectores Energticos de uso final

Industria Petrleo Disel
Minera Petrleos Combustibles
Comercial Gasolina motor
Pblico Jet Kerosene
Residencial Kerosene
Transporte Gas Licuado
Electricidad
Gas Natural
Coque Mineral
Lea y Biomasa
Biogs
Solar (trmico)
Nafta
Coque de petrleo
Carbn
Gasolina Aviacin
Gas Corriente
Alquitrn
Gas de refinera
Derivados industriales del petrleo
Gas de coques
Gas de Alto Horno
A su vez, cabe sealar que como una de las polticas medioambientales que tienen incidencia
fueron consideradas, en las proyecciones de demanda energtica, las restricciones ambientales
derivadas de los planes de descontaminacin atmosfrica, en cuanto al consumo de lea para
efectos de calefaccin y coccin.
En las siguientes sub-secciones se exponen los parmetros e insumos principales que tienen
incidencia en las proyecciones de demanda energtica, as como la metodologa aplicada en cada
caso.
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2.1.2 Crecimiento econmico
Uno de los insumos principales del modelo de proyeccin de demanda energtica es la evolucin
del Producto Interno Bruto del pas. Este parmetro impacta a cada uno de los sectores
considerados en el modelo de forma distinta y bajo sus propias dinmicas.
Para construir las proyecciones, se identific que existen diversas instituciones que realizan
estimaciones del crecimiento econmico para Chile. En este sentido, tres organismos han
desarrollado estimaciones de crecimiento de corto plazo (hasta el ao 2018), siendo el Banco
Central de Chile y la OCDE las dos nicas instituciones que han desarrollado pronsticos de
crecimiento de largo plazo. En la Figura 1 se muestran tales proyecciones, con las respectivas
fuentes de informacin ( [1], [2], [3] [4] [5]).
Figura 1: Proyecciones de tasa de crecimiento econmico de largo plazo en %, por fuente
07%
06%
05%
04%
03%
02%
01%
00%
OECD (2013) Largo Plazo FMI (WEO, 2016) - Hacienda

BCCh Esc. Base (2015)
Cabe sealar que actualmente, segn el Banco Mundial5, Chile es un pas de ingresos medios-altos,
con un PIB per-cpita de US2015 $13,413 (nominal), comparable con Croacia, Grecia y Letonia. En
la prctica, es posible comparar Chile con Portugal, debido a las similitudes entre dos pases en
trminos del tamao de la economa y el nivel de desarrollo6. Por esta razn, se ha tomado como
referencia de pas desarrollado al cual Chile debera avanzar la situacin actual de Portugal, con un
PIB per-cpita de US2015 $19,000 (nominal).
5
https://datahelpdesk.worldbank.org/knowledgebase/articles/906519-world-bank-country-and-lending-
groups
6
Comparando los PIB con US2011PPP Chile tiene en 2015 $389 miles de millones, mientras Portugal tiene
$275 miles de millones. Chile tiene 17.95 millones de habitantes y Portugal 10.36 millones. Lo que da un PIB
per-cpita en US2011PPP de 22,197 y 26,549 para Chile y Portugal respectivamente. Sobre esos datos se
hizo la observacin.
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Dado lo anterior, se establecieron dos trayectorias de proyeccin de crecimiento econmico para

el pas:
Referencial: Esta trayectoria se compone de las proyecciones del FMI hasta el ao 2021, y
de las proyecciones sugeridas por el Banco Central de Chile entre el ao 2022 y 2050.
Optimista: Esta trayectoria se compone de las proyecciones del FMI hasta el ao 2021, las
proyecciones de la OCDE despus del 2030, e una interpolacin lineal entre esas dos
fuentes en el mediano plazo (entre los aos 2022 y 2029). El ao de acoplamiento a las
proyecciones de la OCDE corresponde al 2030, ao en que Chile alcanzara un nivel de
desarrollo similar a Portugal segn el crecimiento proyectado.
Tabla 2: Proyecciones crecimiento econmico
Ao Referencial Optimista
2017 2.10% 2.10%
2018 2.70% 2.70%
2019 3.02% 3.02%
2020 3.20% 3.20%
2021 3.40% 3.40%
2022 3.01% 3.38%
2023 2.99% 3.35%
2024 2.85% 3.33%
2025 2.84% 3.31%
2026 2.60% 3.28%
2027 2.59% 3.26%
2028 2.58% 3.24%
2029 2.57% 3.21%
2030 2.57% 3.19%
2031 2.50% 3.08%
2032 2.50% 2.98%
2033 2.48% 2.89%
2034 2.39% 2.81%
2035 2.39% 2.75%
2036 2.26% 2.69%
2037 2.26% 2.63%
2038 2.25% 2.58%
2039 2.24% 2.54%
2040 2.24% 2.49%
2041 2.16% 2.44%
2042 2.14% 2.40%
2043 2.15% 2.36%
2044 2.03% 2.31%
2045 2.03% 2.26%
2046 1.81% 2.22%
11
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En la Tabla 2 se exhiben las proyecciones de crecimiento econmico en tasa porcentual para

ambas trayectorias de crecimiento.
2.1.3 Produccin minera
Un parmetro determinante en la demanda energtica es la produccin de la minera del cobre en

el pas7. Esta produccin, entre otras variables como la ley del mineral y la eficiencia de los
procesos, determina directamente cual ser el nivel de su consumo energtico.
En este sentido, como parmetro de entrada al modelo de proyeccin de demanda se consideran

las proyecciones de produccin de cobre fino en el pas que publica anualmente COCHILCO [6].
Para ello se tom la clasificacin esperada para la proyeccin de cobre fino total a nivel nacional,
la cual se muestra en la Tabla 3:
Tabla 3: Produccin de cobre fino total pas
Ao Produccin [miles ton]

2016 5,530
2017 5,638
2018 5,841
2019 6,089
2020 6,217
2021 6,355
2022 6,340
2023 6,217
2024 6,343
2025 6,219
2026 5,937
2027 5,873
Para cubrir los aos posteriores se utiliz la tendencia promedio anual entre los aos 2016-2027.
2.1.4 Eficiencia Energtica
La aplicacin de medidas de Eficiencia Energtica fue considerada en la proyeccin de demanda

energtica, debido a que es uno de los principales agentes de cambio de la misma. Al respecto, se
7
Segn el Balance Nacional de Energa del ao 2015, este sector represent cerca de un 14% del consumo
energtico final del pas.
12
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debe considerar que el pas ya ha implementado diversas medidas de eficiencia energtica, que
han penetrado en diversos sectores y usos energticos.
La metodologa para la estimacin de penetracin de medidas de eficiencia energtica se basa en

el modelamiento de acciones especficas que se aplican a distintos sectores consumidores de
energa. Estas medidas, dependiendo de sus caractersticas particulares y a como est modelado
cada sector, pueden disminuir las intensidades de consumo de usos energticos (ej. calefaccin) o
procesos particulares (ej. motriz en minera), incrementar eficiencias de equipos especficos o
modificar la particin de usos de combustibles o tecnologas para satisfacer una demanda.
En el modelo de proyeccin de demanda se consideraron dos casos de penetracin de eficiencia

energtica:
Base: se considera mejoras en equipos y artefactos energticos que ya presentan

disminuciones en su consumo energtico producto de medidas de eficiencia energtica
aplicadas (ej. recambio de luminarias). A su vez, se consideran mejoras continuas en
aislacin de viviendas y mejoramientos tecnolgicos (ej. eficiencia de vehculos).
Alta penetracin: se considera, por sobre las tendencias actuales, la aplicacin de nuevas
medidas de eficiencia energtica y/o una mayor penetracin de las existentes. En este
sentido, las medidas consideradas por sector fueron:
o Industria y Minera
Estndares mnimos de eficiencia en motores elctricos (MEPS)
Apoyo a la cogeneracin
Obligaciones a Consumidores con Capacidad de Gestin de Energa
Implementacin de medidas a travs de empresas distribuidoras elctricas
o Transporte
Conduccin eficiente en vehculos de carga y de pasajeros, aumentando el
rendimiento de estos
Cambio modal a modos ms eficientes
Estndares para vehculos livianos
o Residencial
MEPS8 de artefactos
8
Estndares Mnimos de Eficiencia Energtica, por su sigla en ingls.
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Agua Caliente Sanitaria (ACS) mediante sistemas solares en viviendas

Reglamentacin trmica
Calificacin obligatoria de viviendas nuevas
Reacondicionamiento de viviendas vulnerables y privadas con crditos
blandos
Fomento al uso de lea seca, aumentando su eficiencia
o Comercial y Pblico
MEPS de artefactos
Reemplazo de luminarias pblicas
Intervencin en Edificios Pblicos
Intervencin en Hospitales Pblicos
2.1.5 Transporte elctrico
Tal como se mencion anteriormente, el modelo de demanda energtica considera todos los
sectores y subsectores del Balance Nacional de Energa, dentro de los cuales se encuentra el de
Transporte. En este, especficamente, se consideraron los tipos de transporte caminero,
ferroviario, areo y martimo, con sus respectivos modos de transporte (ej. taxi, bus, automvil,
tren, etc.).
En esta lnea, se consider la estimacin del aumento de la demanda elctrica producto de la

incorporacin de vehculos elctricos en el pas, para el tipo de transporte caminero.
Especficamente, el modelo recibe como entrada la distribucin del parque total de vehculos
particulares para cada tecnologa (bencinero, disel, hbridos, elctricos, etc.). Cabe sealar que
las estimaciones de Bloomberg New Energy Finance [7] del porcentaje de ventas de este tipo de
vehculos a nivel mundial, junto con las proyecciones del parque vehicular a nivel mundial,
establecen que el parque de vehculos elctricos ser de al menos un 20% al ao 2050. En virtud
del nivel de ingresos esperados del pas, se trabaj con el supuesto de un caso de alta penetracin
de este tipo de vehculos, alcanzando un 40% al ao 2050.
En resumen, los supuestos asumidos en un caso de alta penetracin de vehculos elctricos en el

caso chileno, son:
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40% de vehculos y taxis elctricos en parque vehicular al ao 2050, aumento que solo
resta penetracin a vehculos y taxis a gasolina. Este 40% corresponde a cerca de 5
millones 600 mil vehculos elctricos en el pas a tal ao.
No se modifica la penetracin de vehculos particulares a: Disel, HYB Gasolina, HYB
Diesel, HYB Plugin G, HYB Plugin D, BioDiesel, Etanol, GNC, GLP e Hidrogeno.
No se modifica la participacin porcentual en el total del parque de buses, ni la de
vehculos de transporte de carga.
La proyeccin de penetracin de vehculos elctricos y a combustin se exhibe en la Figura 2.
Figura 2: Proyeccin de penetracin de vehculos particulares elctricos
16
Millones
14
12
10
Combustin Elctricos
2.1.6 Climatizacin elctrica
Segn la ltima informacin disponible [8], la calefaccin es el principal uso energtico en el sector
Residencial a nivel pas. En las modelaciones de demanda energtica realizadas est considerado
el sector Residencial en donde, entre otros, se incluye el consumo por efectos de calefaccin en
las viviendas. Este consumo, en el modelo de demanda, se puede realizar mediante distintos
energticos, ya sea electricidad, lea, gas natural, kerosene, entre otros. Esto depende de la zona
del pas en que se encuentre la vivienda y de las caractersticas de la misma (ej. diferenciacin del
consumo para estos efectos entre casa y departamentos). Adicionalmente, el consumo elctrico
por efectos del uso de aire acondicionado en viviendas es una fuente potencial de alto consumo
elctrico para el futuro.
15
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En el caso de climatizacin, la demanda elctrica se ve influenciada por el aumento del parque de

viviendas en el pas y su comportamiento del consumo energtico (intensidad de uso), as tambin
como un aumento en la tenencia de artefactos (estufas y equipos de aire acondicionado).
En virtud de lo antes expuesto, en las modelaciones se consideraron dos casos de aumento en el

uso de calefaccin elctrica y de aire acondicionado:
Base: se considera que el uso de electricidad para calefaccin presenta un aumento en

base a las tendencias actuales (crecimiento tendencial), observndose un mayor
crecimiento en departamentos nuevos. En cuanto a aire acondicionado, tambin se
considera en este caso un aumento en su uso en base a las tendencias actuales.
Alta electrificacin: se considera el uso de electricidad para calefaccin en un 100% de los
departamentos y de 50% en viviendas del pas al ao 2050. Esto para el total de viviendas
que requieren su uso, ya que no se considera uso de estas opciones en zonas del pas en
las que la demanda por calefaccin no es significativa (ej. algunas zonas trmicas del
extremo norte del pas). En cuanto a aire acondicionado en viviendas, en este caso se
consider que al ao 2046 se alcanzar cerca de un 50% de penetracin de su uso en el
pas, tanto en casas como en departamentos.
2.1.7 Generacin Distribuida
La generacin distribuida de electricidad introduce cambios en el nivel de produccin de energa

elctrica del sistema (por medio de inyecciones) y tambin cambios en la demanda elctrica que
afronta ste (por autoconsumo).
Para efectos de este ejercicio de Planificacin Energtica de Largo Plazo, se model la generacin
distribuida a nivel Residencial, mediante sistemas fotovoltaicos. En este contexto se tiene lo
establecido en la ley N 20.571, en donde se faculta a los clientes regulados a instalar sistemas de
generacin elctrica a travs de energas renovables no convencionales o de cogeneracin
eficiente, con una capacidad de hasta 100 kW. La ley permite no slo el autoabastecimiento
elctrico, sino que tambin la inyeccin a la red retribuida al precio nudo de la electricidad.
Para efectos de realizar una proyeccin de la penetracin de la generacin distribuida residencial,

se ha seguido la metodologa propuesta por el National Renewable Energy Laboratory (NREL) [9],
adaptada para las condiciones nacionales. Esta metodologa considera cinco etapas de estimacin:
16
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1. Simulador de rendimiento: estimacin de la generacin elctrica anual para un mdulo,

segn su ubicacin geogrfica. Para esto, se utilizaron los datos del explorador solar del
Ministerio de Energa9 en cuanto a la produccin solar de sistemas fotovoltaicos en el pas,
lo cual se hizo tomando informacin a nivel comunal.
2. Clculo del ingreso anual: mediante la generacin elctrica, se calculan los ingresos que
percibe el hogar en el tiempo. El precio de la electricidad considerado para esto, fue
obtenido de los clculos de Equidad Tarifaria Residencial (ETR) de las planillas de clculo
del Informe Tcnico de Precio Nudo del Primer Semestre 2017.
3. Clculo de desempeo financiero: se calcula el flujo de caja neto de los ingresos que
proporciona el panel durante su vida til.
4. Clculo de la cuota de mercado: una vez obtenido el desempeo financiero, se estima la
probabilidad de adopcin del sistema por hogar. Para ello se estima una tasa de adopcin
siguiendo el modelo de [10]10, en conjunto a la estimacin de la fraccin mxima de
mercado () segn el tiempo de recuperacin de la inversin por hogar.11
5. Agregacin total: se estima el mercado potencial considerando la cantidad de hogares
proyectados a futuro segn el crecimiento poblacional, excluyendo aquellos que no
cumplen las condiciones tcnicas para la instalacin de los paneles,12 no renen las
condiciones lumnicas necesarias,13 o no recuperan la inversin. A su vez, se asume que
cada hogar instala un sistema de 2 kWp.
Por ltimo, como supuesto, se emplean dos proyecciones de costos de inversin de sistemas
fotovoltaicos residenciales, que se muestran en la Tabla 4:
9
Disponible en: http://www.minenergia.cl/exploradorsolar/
10
Modelo de adopcin en el mercado de nuevas tecnologas distinguiendo entre consumidores innovadores
e imitadores.
11
El cual est determinado por la elasticidad de sustitucin inter-temporal del hogar y el tiempo en el
tiempo al que recupera la inversin obtenido en el clculo del desempeo financiero. Anualmente la
aumenta ya que el tiempo de recuperacin estimado de la inversin anualmente decae dados los menores
costos de inversin y mantenimiento, conforme madura la tecnologa.
12
La fraccin de hogares aptos se estima en base a encuesta CASEN 2016 a nivel provincial, segn
caractersticas de la vivienda y caractersticas socioeconmicas del hogar. En este sentido los filtros fueron
los siguientes: que corresponda a una casa aislada, pareada por uno o dos lados; que sea el propietario de la
vivienda; tamao mayor a 60 m2; calidad y tipo de techo; acceso a la electricidad y medidor propio;
educacin superior; ingresos familiares ms de $1.000.000.
13
Se ha estimado que el 75% de los hogares aptos no tienen problemas por sombra que no permita la
instalacin de paneles.
17
20 de junio de 2017
14
Tabla 4: Costos de inversin de sistemas fotovoltaicos residenciales.
Ao Optimista Conservador
2016 1.66 2.7
2020 1.27 1.9
2025 0.99 1.5
2030 0.84 1.3
2035 0.73 1.1
2040 0.64 1
2045 0.59 0.9
2050 0.56 0.8
2.2 Costos de tecnologas de generacin
En el proceso de Planificacin Energtica de Largo Plazo se han considerado diversas tecnologas

de generacin elctrica que pudiesen instalarse a futuro, para las cuales se procedi a levantar
informacin de su costo de inversin, operacin y mantenimiento (COMA) y variable no
combustible (CVNC). Las tecnologas consideradas son: solar fotovoltaica, solar de concentracin
de potencia (CSP), elica terrestre, biomasa, biogs, carbn, ciclo combinado en base a gas
natural, ciclo abierto en base a gas natural, disel, geotermia, hidroelectricidad de pasada,
almacenamiento en base a bateras de litio y bombeo hidrulico15.
El anlisis desarrollado se ha basado principalmente en proyecciones de reportes internacionales e

informacin recabada por la CNE [11]. Las referencias internacionales consultadas han sido las
siguientes: National Renewable Energy Laboratory [12], Lazard [13], Global Energy Revolution
(GER) [14], Bloomberg New Energy Finance (BNEF) [15] [16] [17] [18] [19], International Energy
Agency (IEA) [20], AECOM [21] y Sunshot [22].
La metodologa desarrollada busca capturar las tendencias de referencias internacionales,

considerando la situacin actual de cada tecnologa en Chile, para as construir tres trayectorias de
costos, en su mayora con un punto inicial comn. La metodologa consiste en los pasos siguientes:
14
Fuente: Bloomberg New Energy Finance.
15
Las tecnologas a considerar fueron definidas en el documento del Plan de Trabajo del proceso.
18
20 de junio de 2017
Extensin de proyecciones disponibles y homogeneizacin de moneda: las series

incompletas se extienden con interpolaciones lineales y extrapolaciones, conservando las
tendencias de la serie. Todas las proyecciones son llevadas a dlares de 2016.
Definicin del costo de inversin actual (punto inicial): corresponde al costo estimado de
instalacin actual de una nueva planta en Chile, se basa en los datos de [11].
Construccin de trayectorias: Se construyen: 1) la envolvente inferior, que es el mnimo
costo proyectado para cada ao entre las fuentes de informacin que se encuentren por
debajo del punto inicial definido; 2) la envolvente superior como el mximo costo
proyectado ao a ao entre todas las fuentes de informacin bajo el costo actual; 3) se
calculan tendencias de cadas de costos intermedias con respecto al punto inicial,
multiplicando el costo actual de inversin previamente definido por las trayectorias
segn sus las tasas de crecimiento de costos acumuladas para cada tendencia recolectada;
y finalmente 4) se selecciona una tendencia intermedia entre las tendencias factibles,
siendo factibles slo aquellas que se encuentren entre la envolvente inferior y superior.
Las trayectorias de costos de inversin proyectadas, para cada tecnologa son las siguientes:
Solar fotovoltaica
Las proyecciones corresponden a costos de instalacin de una planta solar fotovoltaica
con mdulos con un eje de rotacin. Como la tendencia intermedia se ha elegido la
trayectoria definida en [15] con las tendencias de costos para el caso especfico de Brasil.
Figura 3: Proyecciones del costo de inversin USD/kW: solar PV.
1,400
1,200
1,000
USD/kW
800
600
400
200
Alto Referencial Bajo
19
20 de junio de 2017
Solar de concentracin de potencia (CSP)

El anlisis se ha desarrollado sobre proyecciones de una planta basada en torre de
concentracin con hasta 12 horas de almacenamiento.16
Los escenarios definidos se basan en las realizadas en [20], [14] y[12]. La trayectoria
intermedia adoptada proviene de las proyecciones realizadas en [20].
Figura 4: Proyecciones del costo de inversin, USD/kW: solar CSP
10,000
9,000
8,000
7,000
6,000
USD/kW
5,000
4,000
3,000
2,000
1,000
0
Elica terrestre
Se han realizado proyecciones de costos para plantas de generacin elica en tierra.17 Para
este anlisis se han utilizado las tendencias desarrolladas en [17], [15], [14] y [12]. La
envolvente inferior est acotada por la proyeccin de [12], mientras que la superior
conserva el costo de inversin esttico igual al punto inicial definido. Dentro de las
trayectorias admisibles, se opt por seleccionar la proyeccin hecha por [14] para el caso
referencial.
Al respecto, a pesar que no se observan cadas significativas de costos, la mejora
tecnolgica estara asociada principalmente a incrementos de los factores de planta a
futuro.
16
Cabe mencionar que las diferencias de costos entre una planta en base a cilindro parablico y torre de
concentracin no son significativas.
17
La factibilidad tcnica de construir plantas aguas adentro (off-shore) es acotada en Chile, dada la gran
profundidad de sus costas.
20
20 de junio de 2017
Figura 5: Proyecciones del costo de inversin, USD/kW: elica terrestre
2,000
1,800
1,600
1,400
1,200
USD/kW
1,000
800
600
400
200
0
Biomasa
Los costos de plantas de generacin en base a biomasa difieren entre el elemento
combustionado o la tcnica utilizada. Este anlisis se ha centrado en incineracin de
biomasa. Cabe sealar que estas centrales corresponden a la tecnologa biomasa de
cogeneracin, las cuales generan electricidad y calor, este ltimo para los fines que se
estime conveniente.
El costo de inversin actual de una planta en base a biomasa se ha definido en 3,100
US$/kW, siguiendo a [11]. Se defini la envolvente superior constante igual al punto
inicial, una tendencia intermedia utilizando la proyeccin de [14] y una envolvente inferior
como el mnimo costo proyectado. La envolvente inferior queda definida por las
proyecciones hechas por [14] y [12].
21
20 de junio de 2017
Figura 6: Proyecciones del costo de inversin, USD/kW: biomasa
3,500
3,000
2,500
USD/kW
2,000
1,500
1,000
500
Biogs
Para las plantas de biogs se ha considerado un costo constante en el tiempo de 3,500
US$/kW, basado en el Informe de Costos de Tecnologas de Generacin de la CNE, del ao
2017. Es una tecnologa madura, por lo que es razonable que no se esperan bajas
sustanciales en sus costos de inversin. Los informes internacionales no presentan
proyecciones para esta tecnologa.
Hidroelectricidad de pasada
Para las centrales hidrulicas de pasada, al ser una tecnologa madura, no se considera una
evolucin en sus costos en el tiempo. En este caso, se tomaron los costos de inversin
sealados en el Informe de Costos de Tecnologas de Generacin de la CNE del ao 2017.
Ante lo cual se consider un costo de 4,050 US$/kW para un caso alto, de 3,250 US$/kW
en un caso referencial y de 3,000 US$/kW para un caso bajo.
Geotermia
En el caso de geotermia, fue tomada la proyeccin de costos de inversin desde lo
considerado en la Mesa de Geotermia liderada por el Ministerio de Energa durante el ao
2017.18
18
Disponible en: http://www.minenergia.cl/mesa-geotermia/
22
20 de junio de 2017
Figura 7: Proyecciones del costo de inversin, USD/kW: geotermia
7,000
6,000
5,000
USD/kW
4,000
3,000
2,000
1,000
Referencial
Almacenamiento en base a bateras de litio

Los costos de inversin para la instalacin de bateras de almacenamiento basados en Ion-
Litio a gran escala provienen de Bloomberg New Energy Finance [19]. Los costos se
encuentran expresados en unidades de energa (US$/kWh), por lo que se consider un
almacenamiento de 14 horas para la estimacin del costo de instalacin total por unidad
de potencia (US$/kW). El escenario alto y bajo provienen de los precios proyectados por
BNEF, mientras que el escenario medio corresponde al promedio simple de ambas
proyecciones.
Figura 8: Proyecciones del costo de inversin, USD/kW: almacenamiento en bateras
10,000
9,000
8,000
7,000
6,000
USD/kW
5,000
4,000
3,000
2,000
1,000
0
23
20 de junio de 2017
Almacenamiento en base a bombeo hidrulico

Para la tecnologa de almacenamiento en base a bombeo hidrulico, se utiliz, en un caso
de costos bajos, el costo de inversin proveniente del nico proyecto ingresado a
evaluacin ambiental de esta tecnologa a la fecha, el cual es de 1,300 US$/kW. Para un
caso de costos de inversin altos, se tom la informacin proveniente del estudio [22],
resultando en 2,200 US$/kW. Para un caso de referencia se tom un promedio de ambas
fuentes de informacin, de 1,750 US$/kW. Los costos de esta tecnologa, en los tres casos,
se tomaron como constantes en el tiempo.
Tecnologas trmicas: carbn, gas natural, disel
Para tecnologas trmicas como carbn, gas natural y disel, se han conservado costos de
inversin constantes, definidos en [11]. Se ha optado por conservar costos constantes ya
que estas tecnologas han alcanzado una alta madurez y las proyecciones internacionales
no proveen cambios sustanciales. Para centrales en base a carbn fue considerado un
costo de 3,000 US$/kW, para las de gas natural ciclo combinado un costo de 1,150
US$/kW, para las de gas natural ciclo abierto un costo 800 US$/kW y para las en base a
disel de 800 US$/kW.
En cuanto el costo de centrales en base a carbn con captura y secuestro de carbono (CCS
por sus siglas en ingls), fueron obtenidos de [12], obtenindose la siguiente trayectoria:
Figura 9: Proyecciones del costo de inversin, USD/kW: Carbn CCS
9,000
8,000
7,000
6,000
USD/kW
5,000
4,000
3,000
2,000
1,000
0
Referencial - Alto - Bajo
24
20 de junio de 2017
2.3 Precios de combustibles
Para el desarrollo de proyecciones de costos de combustibles puestos en Chile, se utilizaron las

proyecciones de precios internacionales de combustibles disponibles en diversas fuentes de
informacin:
Energy Information Agency [23]

World Bank [24]
International Monetary Fund [25]
Bloomberg New Energy Finance [26]
McDaniel & Associates Consultants Ltda. [27]
La metodologa de proyeccin de precios de combustibles sigui la siguiente estructura. Primero

se debi homogeneizar la moneda de los precios proyectados en cada una de las series,
llevndolas a dlares de 2016 considerando el CPI de Estados Unidos. Para series en precios
nominales, como la del Banco Mundial, se consider una tasa de inflacin anual de largo plazo del
2% en base a la meta inflacionaria definida por la Federal Reserve (FED)19.
En segundo lugar se procedi a calcular los precios de paridad de los combustibles. Mayor detalle
de la metodologa de clculo de precios de paridad, se detalla en el anexo 8.1. Las proyecciones de
precios de combustibles se exhiben en la Figura 10, Figura 11, Figura 12 y Figura 13.
Figura 10: Proyecciones de precios de Gas Natural
14
12
10
USD/MMBtu
19
Disponible en: https://www.federalreserve.gov/faqs/economy_14400.htm
25
20 de junio de 2017
Figura 11: Proyecciones de precios de Carbn
120
100
80
USD/MTon
60
40
20
Figura 12: Proyecciones de precios de Petrleo Disel
1,400
1,200
1,000
USD/m3
800
600
400
200
26
20 de junio de 2017
Figura 13: Proyecciones de precios de Fuel Oil
1,000
900
800
700
600
USD/m3
500
400
300
200
100
0
2.4 Potenciales y perfiles de generacin
Uno de los insumos claves del proceso de Planificacin Energtica de Largo Plazo, corresponde a la
identificacin de zonas que cuenten con potencial para la generacin elctrica mediante fuentes
de energas renovables. Una vez identificadas estas zonas, se incorporaron en el modelo de
planificacin elctrica para cada tecnologa considerada y en cada escenario, siendo relevantes
para la determinacin de los respectivos planes de obras de generacin elctrica obtenidos en
cada escenario y los potenciales polos de desarrollo, en caso de que corresponda.
La definicin de zonas potenciales de generacin elctrica en base a recursos energticos

renovables est basada en la georreferenciacin y caracterizacin de nuestros recursos
aprovechables para energa renovable, considerando algunas restricciones tcnicas, territoriales y
ambientales mediante el uso combinado de informacin geoespacial y la aplicacin de
herramientas de seleccin por criterio en software de sistema de informacin geogrfica20.
La cartografa utilizada en la identificacin de las zonas potenciales se encuentran en formato

tanto vectorial como raster y fue estandarizada21. Adicionalmente, en cuanto a las bases de datos
20
El Ministerio de Energa, cuenta con el software ArcGIS en sus versiones 10.4.1 y 10.2.2
21
La referencia espacial al sistema de coordenadas proyectado (UTM), con datum WGS 1984 y huso 19 Sur
27
20 de junio de 2017
de los potenciales renovables, estos provienen de las plataformas de informacin puesta a

disposicin por el Ministerio de Energa, que es de carcter pblico y gratuito22.
Para la definicin de las zonas potenciales, se consideraron los recursos renovables elico, solar
(Fotovoltaico y Concentracin Solar de Potencia), hidroelctrico y geotrmico y se establecieron
factores tcnicos, ambientales y territoriales con diferentes umbrales y/o tipologas de restriccin,
que condicionan el aprovechamiento del recurso segn se resume en las siguientes tablas.
Tabla 5: Factores y umbrales: Elico y Solar

Factores Elico Solar Fotovoltaico Solar CSP
Factores Tcnicos Restriccin
Mnimo 0.34 Mnimo 0.24 Mnimo 0.75
En base a un En base a configuracin (con 12hrs. horas de
Factor de planta
aerogenerador tipo de 2.3 con seguimiento en un acumulacin a plena
MW a 100 m de altura eje carga)
Mximo 3,000 msnm entre
las regiones de Arica y
Altitud Parinacota, y Antofagasta. Mximo 4,000 msnm -
Mximo 2,000 msnm para
el resto de las regiones
Mximo 10
Orientacin norte y 4
Pendiente del terreno Mxima 15 Mxima 3
para el resto de la
orientaciones
Exclusin de Polgonos que Exclusin de Polgonos Exclusin de Polgonos
reas de Proyectos Solares-
conforman parques elicos que conforman parques que conforman parques
Elicos Operando, En Pruebas
y solares (Fotovoltaicos y elicos y solares elicos y solares
y En Construccin (OPC)
CSP) (Fotovoltaicos y CSP) (Fotovoltaicos y CSP)
Exclusin de los
reas de proyectos de Exclusin de los polgonos Exclusin de los polgonos
polgonos que
Solares-Elicos que conforman parques que conforman parques
conforman parques
Licitacin de Distribuidoras elicos y solares elicos y solares
elicos y solares
Zonas de exclusin por Zonas de exclusin por
rea de Reserva Taltal -
presencia presencia
reas con potencial elico, Zonas de exclusin por
geotrmico presencia
reas con potencial elico, Zonas de exclusin por
-
geotrmico y solar CSP presencia
Velocidad de viento horaria
- - > 20 m/s
mxima en superficie 5.5m
Factores Ambientales Restriccin
SNASPE
(Parques Nacionales, Zonas de exclusin por Zonas de exclusin por Zonas de exclusin por
Reservas Nacionales, presencia presencia presencia
Monumentos Naturales)
Zonas de exclusin por Zonas de exclusin por Zonas de exclusin por
Sitios Ramsar
presencia presencia presencia
Inventario de Cuerpos de
300 m 300 m 300 m
Agua Naturales
22
Exploradores de Energa Renovable, http://www.energia.gob.cl/energias-renovables
28
20 de junio de 2017
Factores territoriales Restriccin

Lmites Urbanos 1,000 m 1,000 m 1,000 m
Inventario Cuerpos de Agua
300 m 300 m 300 m
Antropizados
Red Hidrogrfica 300 m 300 m 300 m
Red Vial 60 m 60 m 60 m
Lnea de Costa 100 m 100 m 100 m
30 ha/MW las regiones del
Biobo y La Araucana, y 20
Densidad de Potencia 4 ha/MW 7 ha/MW
ha/MW para las regiones
restantes
2,000 ha (Zona de Taltal) y
200 ha 700 ha
rea mnima continua 1,000 y 1,500 ha resto de la
zona de estudio
Tabla 6: Factores y umbrales: Hidroelctrico y Geotermia

Factores Hidroelctrico Geotermia
Factores Tcnicos
Binario 0.8 y flash 0.9 (Circuito cerrado y
Factor de planta Mayor o igual a 0.5
abierto, respectivamente)
Se excluyen SSC menores a Escenario de desarrollo 2017-2030 de la mesa
Capacidad (MW) 23
30 MW de Geotermia
Factores Ambientales
SNASPE 24
Se excluyen las PCH
(Parques Nacionales, Reservas Potencial no se ubican al interior de una
ubicadas al interior de
Nacionales, Monumentos SNASPE
Parques Nacionales
Naturales)
Se excluyen las PCH ubicadas Potenciales no se ubican al interior de sitios
Sitios Ramsar
al interior de sitios Ramsar Ramsar
Cada zona potencial de generacin se caracteriza indicando a lo menos: capacidad (MW), su perfil
de generacin horaria para el caso elico y solar, en base a la informacin generada a partir de los
Exploradores de Energa Elica y Solar, respectivamente. Adems de incluir un factor de prdidas
de 0,75 para el caso elico e incorporar un factor de prdidas por transmisin para todas las
tecnologas.
Para el caso hidroelctrico se consideraron series de potencia media diaria (en MW) para cada
potencial central hidroelctrica, basado en la disponibilidad de derechos de aprovechamiento de
aguas no consuntivos (DAANC) que otorga de Direccin General de Aguas (DGA)25 y su probable
generacin a partir de las series simuladas de caudal segn metodologa desarrollada en el Libro
Energas Renovables en Chile. El potencial elico, solar e hidroelctrico de Arica a Chilo,
23
http://www.minenergia.cl/mesa-geotermia/?page_id=42
24
Potencial Central Hidroelctrica
25
Datos de DAANC actualizado a enero de 2016.
29
20 de junio de 2017
(Ministerio de Energa/GIZ, 2014) [28] y, considerando los derechos de aguas consuntivos de las
sub-cuencas en las cuales se identifican potenciales centrales.
Respecto al potencial geotrmico, se consideraron los antecedentes, tales como concesiones de

explotaciones y exploracin vigentes y solicitudes de explotacin, que se definieron en la Mesa de
Geotermia, instancia pblico privada cuyo objetivo es analizar el impacto sistmico que el
desarrollo de la energa geotrmica en Chile puede causar en los sistemas elctricos
interconectados.
La Figura 14 representa cartogrficamente las zonas con potenciales de generacin de fuentes de

energa renovables segn los factores y criterios indicados precedentemente.
30
20 de junio de 2017
Figura 14: Potenciales de energas renovables utilizados en el proceso
31
20 de junio de 2017
La informacin de generacin de estas zonas fue incorporada al modelo de planificacin elctrica

en cada barra del sistema elctrico modelado, representando la localizacin de los recursos
identificados. Una vez que estas son introducidas en el modelo, son priorizadas desde el punto de
vista econmico y tcnico, para as obtener un plan recomendado de obras de generacin
elctrica.
32
20 de junio de 2017
3 Sistema elctrico
Con el objeto de obtener escenarios energticos de expansin de la generacin elctrica se ha
realizado una representacin del sistema elctrico nacional. Al respecto, los esfuerzos se
enfocaron en construir sobre la experiencia acumulada de los ejercicios de planificacin de largo
plazo anteriores, como lo fueron por ejemplo, la Comisin Asesora para el Desarrollo Elctrico26,
Escenarios Energticos 203027 y la Mesa de Energas Renovables No Convencionales28, y
complementarlos con la mejor informacin disponible.
Para llevar adelante esta tarea, el Ministerio de Energa cont, principalmente, con la colaboracin
de la Comisin Nacional de Energa y el Coordinador Elctrico Nacional. A esto se sum la
informacin provista por los integrantes del Registro de Participacin Ciudadana.
3.1 Conceptos generales
Como se explica ampliamente en el Plan de Trabajo del Proceso de Planificacin de Largo Plazo, el
software que se utiliza para realizar la en anlisis de expansin de la generacin, corresponde al
PET (Power Electricity Timetable)29. Este software realiza una optimizacin conjunta de la
operacin y de la inversin para un horizonte de tiempo y tasa de actualizacin determinada30,
considerando restricciones multimodales, costo de falla, y una representacin DC del sistema de
transmisin, entre otros. Esto puede resumirse en el siguiente problema de optimizacin:
= + +
26
La Comisin Asesora para el Desarrollo Elctrico (CADE) fue creada por el Gobierno en el ao 2011, y surge
por la necesidad, en ese momento, de contar con una visin sobre los problemas que se plantean para el
sector, con las recomendaciones respectivas.
27
Disponible en: http://escenariosenergeticos.cl/
28
Disponible en: http://www.energia2050.cl/es/documentos/mesa-ernc/
29
Este software ha sido desarrollado por la empresa Mega Prisma IIC. S.A. y adquirido por el Ministerio en el
ao 2012.
30
La tasa de actualizacin est de acuerdo con lo utilizado en el proceso de Planificacin de la Transmisin
llevado a cabo por la CNE, segn lo seala el artculo n 87 inciso sexto de la Ley 20.936.
33
20 de junio de 2017
Donde cada concepto incluye los siguientes conceptos.
Costos operativos: incluye los costos de generacin anualizados y de impuestos de a

emisiones.
Costos de inversin: costos de inversin y COMA anualizados de la expansin en
generacin y transmisin, adems del ingreso de potencia firme anualizado.
Costo de falla: incluye el costo por energa no servida, los dficits de seguridad del
sistema, y las restricciones energticas.
Esto tiene como consecuencia que los conceptos representados en los escenarios analizados en
detalle en la seccin 4.3 deben ser representados en alguno de los conceptos mencionados arriba.
El modelo utilizado realiza un anlisis financiero y elctrico de cada tecnologa, evaluando a travs
del costo de desarrollo de cada una de las reas con capacidad de expansin, y bajo las
restricciones elctricas, de manera de encontrar la manera ptima de suplir la demanda elctrica.
En las siguientes sub-secciones se definen las variables necesarias para representar de forma
precisa el comportamiento del mercado elctrico chileno.
3.2 Sistema de transmisin modelado
La definicin de las barras incorporadas dentro del modelo tiene el objetivo de entregar una
adecuada representacin regional de los recursos disponibles.31
Para esto, los datos analizados e incorporados al modelo provienen desde el sitio web del
Coordinador Elctrico Nacional [29]32, adems se incorpor el plan de obras especificado en el
Informe Definitivo de Precio Nudo de Corto Plazo [30], publicado por la CNE. Todos estos datos se
incorporaron en el modelo a travs de zonas representativas del sistema de transmisin, detallado
en la seccin 8.2.
3.3 Demanda elctrica
La demanda base utilizada para el estudio de planificacin proviene de la CNE, la cual proporcion
el consumo horario del ao 2015 para todas las barras del sistema elctrico nacional. Una vez
31
Cabe recordar, que una definicin ms exacta del sistema de transmisin, aumenta directamente los
tiempos de resolucin de los modelos, por lo tanto es un aspecto que se debe tener en cuenta al momento
de buscar la representatividad del sistema de transmisin.
32
Disponible en: https://www.coordinadorelectrico.cl/
34
20 de junio de 2017
obtenido el consumo horario por barra, se elev este consumo a las barras a modelar en el
proceso de Planificacin Energtica de Largo Plazo. Las barras en las cuales se consider consumo
son:
Tabla 7: Subestaciones con demandas agrupadas.
Barras con demandas agrupadas

AJahuel 220 kV LAlmendros 220 kV
Ancoa 220 kV LoAguirre 220 kV
Atacama 220 kV Lpalmas 220 kV
Candelaria 220 kV LVilos 220 kV
Cardones 220 kV Maitencillo 220 kV
Cautin 220 kV Mulchen 220 kV
Chacaya 220 kV Nogales 220 kV
Charrua 220 kV Palmonte 220 kV
Chena 220 kV Paposo 220 kV
Chiloe 220 kV Parinacota 220 kV
Chuquicamata 220 kV Pazucar 220 kV
CNavia 220 kV Pcolorada 220 kV
Collahuasi 220 kV Pichirropulli 220 kV
Concepcion 220 kV Pmontt 220 kV
Condores 220 kV Polpaico 220 kV
Dalmagro 220 kV Quillota 220 kV
Encuentro 220 kV Rahue 220 kV
Laberinto 220 kV Rapel 220 kV
Lagunas 220 kV Valdivia 220 kV
Dado que al iniciar el proceso de la PELP el ao 2016, este ao no haba finalizado, se procedi a
utilizar el consumo horario del ao 2015. Slo una vez se conoci el consumo total del ao 2016,
se aplic un factor de crecimiento para ajustar el consumo. Este factor de crecimiento es el
siguiente:
2015 2016
= ( )( )
2015 2015
Una vez identificado este factor de crecimiento, se procedi a realizar una representacin de la
demanda elctrica en bloques de un da tpico por trimestre. Se consideraron 8 bloques de
demanda, para las 24 horas de un da.
35
20 de junio de 2017
Tabla 8: Agrupacin de bloques de demanda
Hora Bloque Horas por Bloque

1 1 4
2 1 4
3 1 4
4 1 4
5 2 2
6 2 2
7 3 4
8 3 4
9 3 4
10 3 4
11 4 6
12 4 6
13 4 6
14 4 6
15 4 6
16 4 6
17 5 4
18 5 4
19 5 4
20 5 4
21 6 1
22 7 1
23 8 2
24 8 2
Cabe sealar, que la proyeccin demanda elctrica total del sistema que se utiliz, es la resultante
de los respectivos escenarios energticos que se detallan en los captulos siguientes.
3.4 Centrales existentes y en construccin
Los parmetros de cada una de las centrales existentes provienen desde la informacin que
dispone el Coordinador Elctrico Nacional (CEN) en su sitio web33. Dentro de estas caractersticas
se incluyen los puntos de conexin a nivel troncal, parmetros y restricciones operacionales,
generacin horaria representativa para las centrales elicas y solares, y caudales semanales de
todas las centrales hidrulicas, incluyendo las conexiones de afluentes principales del sistema
elctrico nacional.
33
https://www.coordinadorelectrico.cl/sistema-informacion-publica/
36
20 de junio de 2017
La simulacin de planificacin elctrica no incluye las restricciones de corto plazo de las centrales
(rampas de subida o bajada, tiempos de encendido o apagado, potencia mnima, entre otros), ni
las restricciones de riego de los afluentes, pero si se incluyen dentro de las siguientes etapas de
simulacin de largo plazo (con el software de Programacin de Largo Plazo tambin llamado PLP) y
simulacin de corto plazo (con el software de Programacin de Corto Plazo tambin llamado PCP).
Los datos de las centrales en construccin fueron obtenidos de la CNE, donde los datos
operacionales y restricciones resultan del anlisis de comportamiento de las centrales existentes,
ajustadas de forma particular, para una mejor representacin dentro del modelo.
Tabla 9: Resumen de la capacidad instalada y en construccin del Sistema Elctrico Nacional
Capacidad Instalada [MW]

Tecnologa
Existente Plan Obras CNE Licitaciones Total
Biogs 45 45
Biomasa 501 501
Carbn 4,705 375 5,080
Disel 5,004 376 5,380
Elica Terrestre 1,411 208 2,575 4,193
FuelOil 298 298
Geotrmica 40 40
GNL-Ciclo Abierto 930 930
GNL-Ciclo Combinado 2,391 2,391
Embalse 2,933 2,933
Pasada [<20 MW] 445 86 531
Pasada [>20 MW] 2,868 1,014 3,882
Otro 72 72
Solar CSP Torre 110 110
Solar FV 1 eje 1,594 1,244 579 3,417
Total 23,197 3,454 3,153 29,804
3.5 reas con capacidad de expansin
La disponibilidad del recurso energtico es uno de los principales insumos del programa de
planificacin. Esta informacin fue proporcionada por la Divisin de Energas Renovables del
Ministerio de Energa, y fue definida bajo una metodologa robusta (ver seccin2.4), que tuvo
como resultado la diferenciacin del recurso a nivel de centenas de metros, pero que fueron
agrupados en 329 reas por criterio de factor de planta y de distancia hasta la subestacin ms
cercana.
37
20 de junio de 2017
Estos fueron uno de los parmetros considerados para que el software de planificacin lograra
tomar la mejor decisin del uso del recurso, considerando entre ellos no tan solo una evaluacin
econmica de los flujos de cada posible central, sino tambin aristas relevantes como la distancia
de conexin hasta una zona o subestacin troncal representativa, vida til de la central, tiempo en
que se puede utilizar el recurso, hecho vinculado al periodo necesario para realizar la construccin
de la central, entre otros factores que mencionaremos a continuacin.
3.5.1 Capacidad de expansin renovable por regin
El software de planificacin PET puede evaluar cada una de las reas incorporadas al modelo, y
reconocer su viabilidad econmica, considerando su costo de inversin, su costo variable y una
valoracin de la energa con un costo marginal representativo trimestral y por hidrologa, que
tiene por objetivo finalmente, diferenciar cada una de las reas y observar cual es ms eficiente e
ingresarla como parte del plan de obras. Con este fin se consideraron 329 reas con recursos
energticos disponibles en todo el pas, donde las capacidades mximas disponibles por regin y
tecnologa se agrupan a continuacin.
38
20 de junio de 2017
Tabla 10: Resumen regional de las capacidades mximas del recurso energtico disponible
Regin Tecnologa Potencial [MW]

XV Geotermia 350
XV Hidro-Bombeo 300
XV Solar CSP Torre 6,551
XV Solar Fotovoltaica 62,524
I Geotermia 127
I Hidro-Bombeo 600
I Solar CSP Torre 120,341
I Solar Fotovoltaica 175,989
II Elica Terrestre 11,480
II Geotermia 530
II Hidro-Bombeo 300
II Solar CSP Torre 353,425
II Solar Fotovoltaica 445,930
III Solar CSP Torre 29,146
III Solar Fotovoltaica 126,125
IV Elica Terrestre 512
IV Solar Fotovoltaica 11,235
V Elica Terrestre 60
V Solar Fotovoltaica 1,831
XIII_RM Pasada [>20 MW] 109
XIII_RM Solar Fotovoltaica 5,433
VI Elica Terrestre 82
VI Geotermia 200
VI Pasada [>20 MW] 136
VI Solar Fotovoltaica 341
VII Geotermia 290
VII Pasada [>20 MW] 1,558
VIII Elica Terrestre 4,403
VIII Geotermia 99
VIII Pasada [>20 MW] 1,553
IX Elica Terrestre 1,024
IX Geotermia 100
IX Pasada [>20 MW] 809
XIV Elica Terrestre 3,323
XIV Pasada [>20 MW] 1,364
X Elica Terrestre 15,661
X Pasada [>20 MW] 173
3.6 Intercambios internacionales de energa
La Ley General de Servicios Elctricos establece que uno de los aspectos que debe considerar el
proceso de Planificacin Energtica de Largo Plazo, corresponden a los intercambios
39
20 de junio de 2017
internacionales de energa. En este sentido, se consideraron las interconexiones elctricas de Chile

con Per y Argentina, tanto existentes como potenciales, tal como se indica a continuacin:
Tabla 11: Interconexiones elctricas internacionales consideradas

Barra A Barra B Capacidad lnea [MW] Capacidad limitada [MW] Fecha prevista de entrada
Parinacota Los Hroes (Per) 200 50 2023
Kimal Montalvo (Per) 1 100 2028
Andes Cobos (Argentina) 600 50 Existente
Pan de Azcar Nueva San Juan (Argentina) 1 50 2027
Punta Colorada (Argentina) 1 50 2025
Los Almendros (Argentina) 1 50 2040
La metodologa aplicada para representar la expansin del sistema junto a las interconexiones
internacionales en el modelo de planificacin, fue a travs de una expansin independiente de
cada sistema, de forma que los planes de obra de generacin elctrica no se vean modificados por
estas transferencias. De esta manera, las interconexiones se dan slo para el traspaso de
excedentes entre los sistemas.
Los sistemas de Argentina y Per fueron modelados con los datos obtenidos desde las pginas web
de sus Operadores, es decir desde el CAMMESA [34] para Argentina y el COES SINAC [35] para
Per. La metodologa aplicada para la demanda para ambos sistemas fue igual, se consider la
demanda actual concentrada en 1 zona y se expandi bajo los mismos porcentajes nacionales
hasta el 2046. Para las centrales generadoras, se analizaron los datos de las centrales existentes en
cada sistema y se crearon 3 grupos concentrados por sus costos variables, estos fueron elico-
solar, hidrulico, y trmicos. Estos grupos tienen costos variables representativos de cada
tecnologa, donde para el caso de las centrales trmicas corresponden a los valores de centrales
GNL, como se muestra en la siguiente figura.
Figura 15: Costo variable ponderado por la potencia de las centrales GNL
120
100
80
USD/m3
60
40
20
Per Argentina Chile
40
20 de junio de 2017
4 Escenarios Energticos preliminares

La Ley general de Servicios Elctricos, en su artculo 83, establece que El proceso de planificacin
energtica deber incluir escenarios de proyeccin de oferta y demanda energtica y en particular
elctrica (). Con el objeto de cumplir lo estipulado en la legislacin vigente, se trabaj en la
construccin de escenarios energticos, los cuales permiten abastecer la o las proyecciones de
demanda energtica de forma eficiente de acuerdo, al menos, a las circunstancias actuales y
tendencias previstas en materia de precios y costos relevantes para el sector, disponibilidad fsica
de recursos energticos, usos esperados de energa, prospectiva de cambios tecnolgicos y las
condicionantes ambientales y territoriales. Cada escenario deber considerar una oferta de
energa para tales fines.
En el presente captulo, se detalla la metodologa y el trabajo que se llev a cabo para desarrollar
los escenarios energticos considerados en el proceso de Planificacin Energtica de Largo Plazo.
4.1 Metodologa de construccin de escenarios
El Ministerio de Energa, con la cooperacin del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), encarg
el estudio denominado Propuesta de metodologa de seleccin de escenarios robustos en una
planificacin energtica de largo plazo, en el marco del proyecto de ley de transmisin elctrica34.
El trabajo tuvo por objetivo disear una metodologa de construccin y seleccin de escenarios
energticos, que adems satisficiese los requerimientos establecidos en el proceso de
Planificacin Energtica de Largo Plazo.
En la metodologa propuesta, siguiendo las mejores prcticas internacionales35, se incluy el

trabajo de un Comit de Expertos. Este Comit convocado por el Ministerio de Energa, estuvo
conformado por personas con experiencia en diversas temticas relativas al sector energtico y
34
Este trabajo se materializ por medio de una licitacin internacional del BID, en donde la consultora fue
adjudicada al consorcio compuesto por la Universidad de Chile, Universidad Adolfo Ibez y la consultora
EECG. El Informe Final se encuentra disponible en: http://pelp.minenergia.cl/informacion-del-
proceso/comite-de-escenarios
35
Las metodologas de seleccin de escenarios energticos del Western Electricity Coordinating Council
(WECC), ERCOT, Midcontinent ISO, y California ISO, todas se realizan considerando como base la opinin de
un panel consultivo.
41
20 de junio de 2017
que pudiesen entregar sus visiones acerca del desarrollo futuro de este y de los desafos que
enfrentar.36
El Comit de Expertos form parte activa del proceso de construccin y seleccin de escenarios,
en conjunto con el Ministerio de Energa. En cualquier caso, el Ministerio de Energa es el
responsable final de escoger los escenarios energticos que considerar en el proceso de
planificacin.
Dado lo anterior, la metodologa para la construccin de escenarios cont con tres etapas:
1. Determinacin de factores con incertidumbre.
En esta etapa se defini un listado de factores, con incidencia en el proceso de Planificacin

Energtica de Largo Plazo, que presenten incertidumbre en el futuro y que fueran relevantes para
la expansin del sector elctrico. Para esto, el Ministerio propuso un listado preliminar de
factores, el cual fue complementado por el Comit de Expertos.
Una vez conformado el listado de factores con incertidumbre se seleccionaron los ms

importantes, los cuales se iban a utilizar en la siguiente etapa.
2. Definicin de agrupacin de factores y narrativas coherentes.
En esta etapa se utilizaron los factores con incertidumbre definidos y priorizados en la etapa
anterior. El trabajo se enfoc en la definicin de narrativas coherentes que resultan en distintas
realizaciones de todo el conjunto de factores con incertidumbre. A esto ltimo se le llam,
agrupacin de factores o futuros posibles para los factores de incertidumbre.
A continuacin, se definieron valores cualitativos para los factores en cada uno de los relatos
coherentes definidos. Esto, teniendo en cuenta que si el valor cualitativo asignado a un factor con
incertidumbre es el mismo para todos los escenarios de insumos, ese factor es eliminado de la
lista, por no existir incertidumbre relevante que lo haga variar entre escenarios.
36
El Comit de Expertos para la construccin de escenarios en el marco del proceso de Planificacin
Energtica de Largo Plazo sesion cuatro veces, especficamente los das 13, 20 y 27 de Marzo de 2017, y el
da 6 de Abril de 2017.
42
20 de junio de 2017
3. Cuantificacin de factores.
En esta etapa, se asignaron niveles numricos especficos a cada realizacin de factores con
incertidumbre que fue propuesta en la etapa anterior. Para esto, el Ministerio provey la
informacin necesaria para la cuantificacin de cada uno de los niveles.
4.2 Factores con incertidumbre utilizados para la construccin de

Escenarios
Los factores con incertidumbre priorizados fueron los siguientes:
1. Disposicin social para proyectos

Se considera que un factor con incertidumbre es el nivel de disposicin social para llevar a
cabo proyectos de generacin elctrica en ciertas zonas del pas. En particular para las
tecnologas de generacin trmica, hidroelctrica y elica en el sur del pas.
2. Demanda energtica (climatizacin, electro-movilidad, eficiencia energtica, crecimiento
econmico)
Un factor que se ve que tendr un alto impacto en el desarrollo del sector es la demanda
energtica. Entre los principales determinantes de largo plazo de la demanda energtica
se encuentran la climatizacin elctrica, la electro-movilidad, la eficiencia energtica y el
crecimiento econmico.
3. Cambios tecnolgicos en almacenamiento en bateras
El desarrollo y costo de tecnologas de almacenamiento de energa elctrica en bateras de
litio es otro de los factores considerados relevantes para el desarrollo del sector y que
cuenta con un alto grado de incertidumbre.
4. Costos de externalidades ambientales
Las externalidades ambientales y el costo internalizado que el sector energtico tendr en
el largo plazo es un factor que presenta alta incertidumbre. En este punto se consideran
tanto externalidades locales como globales.
5. Costos de inversin en tecnologas renovables
El costo de inversin de algunas de las tecnologas renovables que tendrn en el futuro es
un factor que se ve con un alto impacto e incertidumbre en el desarrollo del sector
energtico.
43
20 de junio de 2017
6. Precio de combustibles fsiles

Un factor con alta incertidumbre es la trayectoria futura que seguirn los precios de los
combustibles fsiles utilizados para generacin elctrica.
Una vez definido este listado de factores priorizados, el trabajo se centr en la agrupacin de estos
factores, mediante la definicin de relatos coherentes sobre el desarrollo futuro del sector. Para
ello se asignaron valores cualitativos a cada uno de los factores, antes de proceder a su
cuantificacin.
4.3 Escenarios considerados y cuantificacin de parmetros
La agrupacin de factores dio origen a 5 escenarios, con la suficiente diferenciacin entre los
mismos. Los escenarios energticos considerados se muestran en la Tabla 12.
Tabla 12: Escenarios energticos considerados
Factores Escenario A Escenario B Escenario C Escenario D Escenario E

+ Costo y + Costo y
Disposicin social
con carbn Libre con carbn + Costo + Costo
para proyectos
CCS CCS
Demanda
Bajo Alta Media Baja Alta
energtica
Cambio tecnolgico
en almacenamiento Alto Bajo Medio Medio Alto
en bateras
Costos de
externalidades Actual +Alto Actual Actual +Alto
ambientales
Costos de inversin
de tecnologas Bajo Bajo Medio Alto Bajo
renovables
Precio de
Medio Alto Bajo Bajo Alto
combustibles fsiles
Los valores cuantitativos de cada factor se detallan en la siguientes subsecciones.
4.3.1 Disposicin social para proyectos
Para representar la disposicin social para llevar a cabo proyectos de generacin elctrica, se
establecieron tres niveles:
44
20 de junio de 2017
Nivel Libre: No existen costos extraordinarios a ninguna tecnologa, asociados a

oposicin a su desarrollo.
Nivel +Costo: De la regin del Bio Bio hacia el sur del pas, las tecnologas hidrulicas y
elicas deben afrontar un mayor costo de inversin, producto de un aumento en sus
tiempos de construccin debido a una mayor oposicin a su desarrollo. Este mismo efecto
lo observan las centrales termoelctricas, pero en todo el pas.
Los valores de tiempos de construccin y su impacto en costos de inversin, fueron
estimados utilizando el modelo financiero construido en el estudio Mritos econmicos,
riesgos y anlisis de competencia en el mercado elctrico chileno de las distintas
tecnologas del pas, desarrollado por ASSET Chile para el Ministerio de Energa.
Tabla 13: Aumento en los tiempos de construccin e impacto en costo de inversin
Perodo Factor aumento Factor aumento

Tecnologas construccin en tiempo en costo de
[meses] construccin inversin
Carbn 48 1.25
Diesel 12 1.25
Elica 18 1.06
Fuel Oil 12 1.5 1.25
GNL-Ciclo Combinado 24 1.09
GNL-Ciclo Abierto 24 1.09
Pasada [>20 MW] 36 1.13
Nivel +Costo y con carbn CCS: Este nivel tiene los mismos supuestos del caso +Costo.
Adicionalmente, debido a la oposicin al desarrollo de centrales en base a carbn, slo es
posible instalar centrales a carbn en el pas si disponen de tecnologa de captura y
secuestro de carbono.
4.3.2 Demanda energtica
En cuanto al factor con incertidumbre relativo a demanda energtica, se definieron tres niveles, en
base a los parmetros y criterios definidos en el captulo 2.1 del presente informe:
Nivel Alta: este nivel de demanda considera:

o Trayectoria de crecimiento econmico optimista.
o Alta penetracin de vehculos elctricos.
o Climatizacin en viviendas con alta electrificacin.
45
20 de junio de 2017
Nivel Referencial: este nivel de demanda considera:

o Trayectoria de crecimiento econmico referencial.
o Parmetros proyectados en base a tendencias actuales (eficiencia energtica,
climatizacin elctrica, etc.).
Nivel Baja: este nivel de demanda considera:
o Trayectoria de crecimiento econmico referencial.
o Alta penetracin de medidas de eficiencia energtica.
Las trayectorias de demanda energtica, producto de la aplicacin de estos tres niveles, se

presenta en el captulo de Resultados del presente Informe.
4.3.3 Cambio tecnolgico en almacenamiento en bateras
Los niveles para este factor fueron definidos en base a las tres curvas detalladas en el captulo 2.2,
en cuanto a costos de inversin en bateras de litio, siendo esta tecnologa la de mayor desarrollo
actual y esperado para los prximos aos. Estos niveles son los siguientes:
Nivel Alto: El costo de inversin en bateras de litio de gran escala sigue la trayectoria
bajo definida en la seccin 2.2 del presente informe.
Nivel Medio: El costo de inversin en bateras de litio de gran escala sigue la trayectoria
referencial definida en la seccin 2.2 del presente informe.
Nivel Bajo: El costo de inversin en bateras de litio de gran escala sigue la trayectoria
alto definida en la seccin 2.2 del presente informe.
4.3.4 Costos de externalidades ambientales
Las externalidades ambientales se consideraron tanto a nivel local como a nivel global. Para las
primeras, se incluyeron las emisiones relativas a Material Particulado (MP), Dixidos de Azufre
(SO2) y xidos Nitrosos (NOx), producto de la generacin elctrica. En cuanto a las globales,
fueron consideradas las emisiones de Gases de Efecto Invernadero, producto de la generacin
elctrica. Este factor existe producto de la incertidumbre existente respecto a cmo se
internalizarn los costos de las externalidades ambientales en el futuro.
En base a lo anterior, para este factor fueron considerados dos niveles:
Nivel Actual: Se definen costos de externalidades en base a la valorizacin que tienen en

la actualidad, esto segn los valores de impuestos determinados por la Ley 20.780 en la
que se establecen impuestos a las emisiones de fuentes fijas.
46
20 de junio de 2017
o Para externalidades debido a emisiones locales, se define el impuesto para MP,

SO2 y NOx, en base a la frmula de clculo estndar para este:
= 0,1
Donde, corresponde al impuesto por emisiones del contaminante i en la
comuna j; si la comuna j es zona latente o saturada toma los valores 1,1
y 1,2 respectivamente, en otro caso es 1; es el costo social de
contaminacin per cpita del contaminante i, si es MP es 0,9 USD, si es SO2 es
0,01 USD y si es NOx es 0,025 USD.
Para efectos de este nivel actual, el parmetro se considera con el valor de 1
para todas las centrales de generacin elctrica.
o Para externalidades debido a emisiones globales, es decir producto de gases de
efecto invernadero (CO2), en este nivel actual se considera un valor de 5 USD/Ton
CO2e.
Nivel +Alto: Se supone un nivel ms alto que lo actual en cuanto a la valorizacin de
externalidades tanto locales como globales.
o Para externalidades debido a emisiones locales, tambin se emplea la misma
frmula de clculo que el nivel anterior, pero esta vez considerando que el valor
toma corresponde a 1,2.
o Para externalidades debido a emisiones globales, en este nivel se considera una
trayectoria creciente del precio del carbono en el futuro..
Para efectos de evaluar un nivel ms alto de aplicacin de precio del carbono en la
simulacin de los escenarios, se consider una trayectoria de incremento del
impuesto a emisiones de CO2, en base a diversos estudios y fuentes:
KAS Ingeniera & Castalia, 2016. Anlisis de impactos potenciales
derivados de la implementacin del impuesto al carbono en plantas de
generacin trmica en Chile
En este estudio, se consideraron diversas alternativas de aplicacin del
impuesto, considerando un caso de que se mantiene el nivel actual de 5
USD/Ton, otro donde se alcanza un valor de 14 USD/Ton al 2030 y otro de
30 USD/Ton al 2030.
47
20 de junio de 2017
Ministerio de Desarrollo Social, 2016. Estimacin del Precio Social del

CO237
Este informe realizado por el Ministerio de Desarrollo Social, tuvo por
objetivo la obtencin de un precio social atribuible a cambios en
emisiones de CO2 en los proyectos de inversin pblica. Este precio fue
obtenido a partir del costo marginal de abatimiento de CO2 que permite
cumplir con las metas de mitigacin de Chile bajo el Acuerdo de Pars.
En el informe los resultados arrojan un precio social del carbono, en un
valor intermedio, que corresponde a 32,5 USD/Ton.
OCDE, 2016. Evaluaciones del desempeo ambiental, Chile 201638
En este reporte, la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo
Econmico (OCDE) y la Comisin Econmica para Amrica Latina y el
Caribe (CEPAL), realizaron una evaluacin del desempeo ambiental
actual de Chile, proponiendo diversas mejoras o puntos crticos. En este
sentido en el reporte se establece que la tasa impositiva aplicada sobre el
CO2 es relativamente baja y debera ser objeto de un aumento
progresivo.
En base a la literatura examinada anteriormente, se construy una trayectoria de
impuesto a las emisiones de CO2 para este caso. Esta es lineal y se establece en los
siguientes tramos:
i. Para el ao 2016, el impuesto toma un valor de 0 USD/TonCO2e, debido a
que se considera su entrada en vigencia a partir del ao 2017.
ii. A partir del ao 2017 el impuesto cobra un valor de 5 USD/TonCO2e,
hasta alcanzar un valor de 14 USD/TonCO2e al ao 2030.
iii. Entre el ao 2030 y el ao 2050, se asume una trayectoria lineal de
incremento, para alcanzar un valor de 32,5 USD/Ton CO2e a tal ao.
La trayectoria del valor del impuesto al CO2 considerada para este caso, se
muestra en la siguiente figura:
37
Disponible en: http://sni.ministeriodesarrollosocial.gob.cl/download/precio-social-co2-
2017/?wpdmdl=2406
38
Disponible en: http://portal.mma.gob.cl/segunda-evaluacion-de-desempeno-ambiental-de-la-ocde-
destaca-avances-de-chile-en-fortalecimiento-de-la-institucionalidad-ambiental/
48
20 de junio de 2017
Figura 16: Trayectoria de impuesto al CO2, caso "+Alto".
35
30
25
USD/Ton CO2e
20
15
10
Alto
4.3.5 Costos de inversin de tecnologas renovables
Para este factor con incertidumbre, se consideraron las tecnologas de generacin elctrica
mediante fuentes renovables, que se espera que tengan un cambio significativo en el futuro. Estas
tecnologas corresponden a: elica terrestre, solar fotovoltaica, geotermia, concentracin solar de
potencia (CSP), hidrulica de pasada, biomasa y centrales hidrulicas de bombeo. Dado esto, los
niveles de aplicacin se basan en los valores y trayectorias a los que se hace referencia en el
captulo 2.2, en cuanto a costos de inversin en tecnologas de generacin elctrica.
Nivel Alto: Los costos de las tecnologas de generacin mediante fuentes renovables,
toman la trayectoria alto.
Nivel Medio: Los costos de las tecnologas de generacin mediante fuentes renovables,
toman la trayectoria referencial.
Nivel Bajo: Los costos de las tecnologas de generacin mediante fuentes renovables,
toman la trayectoria bajo.
4.3.6 Precio de combustibles fsiles
En el caso de este factor con incertidumbre, se consideran las trayectorias de precios de

combustibles para generacin elctrica en Chile detalladas en el captulo 2.3 del presente Informe.
En este sentido, los combustibles considerados fueron: carbn, disel, fuel oil y GNL. Los niveles
considerados en este factor son los siguientes:
49
20 de junio de 2017
Nivel Alto: Los precios de combustibles fsiles, toman la trayectoria alto.

Nivel Medio: Los precios de combustibles fsiles, toman la trayectoria referencial.
Nivel Bajo: precios de combustibles fsiles, toman la trayectoria bajo.
50
20 de junio de 2017
5 Resultados
En la presente seccin, se presentan los resultados preliminares del proceso de Planificacin
Energtica, en cuanto a escenarios de proyeccin de demanda y oferta energtica, en particular
elctrica. A su vez, se ha incluido el anlisis de diferentes considerandos que derivan de estos
resultados, tales como objetivos de eficiencia energtica, metas de emisiones de gases de efecto
invernadero, entre otros.
5.1 Demanda energtica
En este apartado, se presentan los resultados de proyecciones de demanda energtica y de

demanda elctrica, a nivel total y por sector del Balance Nacional de Energa. A su vez, tambin se
muestra el clculo de los objetivos de eficiencia energtica planteados, las trayectorias de
desacople entre el crecimiento del Producto Interno Bruto y del consumo energtico, e
indicadores de consumo energtico per cpita.
5.1.1 Proyecciones de demanda
Tal como fue mencionado en el captulo anterior, se definieron tres niveles de trayectoria de
demanda energtica: alta (escenarios B y E), media (escenario C) y baja (escenarios A y D). A
continuacin se muestran las respectivas proyecciones, en cuanto a demanda energtica total del
pas.
Figura 17: Proyeccin de demanda energtica total
600,000
500,000
400,000
Tcal
300,000
200,000
100,000
Alta Media Baja
51
20 de junio de 2017
En el caso de demanda energtica alta, se tiene una tasa de crecimiento promedio anual de 2,1%,
en el caso de demanda energtica media es de 2% y en el caso de demanda baja de 1,5%. Cabe
sealar que la diferencia entre demanda energtica alta y media se debe principalmente a
crecimiento econmico y electrificacin de consumos (transporte y calefaccin), siendo esto
ltimo una sustitucin eficiente de energticos.
En cuanto al consumo energtico sectorial, a continuacin se detalla la participacin de cada uno

de ellos en el ao 2015 (ltimo Balance Nacional de Energa disponible) y en el ao 2046, por cada
caso de demanda energtica.
Figura 18: Participacin sectorial en el consumo energtico, ao 2015.
Pblico Consumo
Comercial
1% Propio
5%
4%
Industria
23%
Residencial
15%
Minera
17%
Transporte
35%
52
20 de junio de 2017
Figura 19: Participacin sectorial en el consumo energtico, ao 2046
Alta Consumo Media Consumo

Pblico Propio
Pblico Propio Comercial 1%
Comercial 4%
1% 4% 6%
6%
Industria
Industria 24%
25%
Residencial
Residencial 18%
20%
Minera
Minera 18%
18%
Transporte
Transporte 29%
26%
Baja Consumo
Pblico Propio
1% 4%
Comercial
5%
Industria
23%
Residencial
16%
Minera
18%
Transporte
33%
Se observa que la participacin sectorial vara segn cada caso de demanda energtica. En
cualquier caso, se tiene que el sector transporte continuar siendo el mayor consumidor de
energa del pas.
Dado que la demanda energtica, tal como fue detallado anteriormente, considera todos los
energticos del Balance Nacional de Energa, de esta se desprenden los tres casos de demanda
elctrica.
53
20 de junio de 2017
Figura 20: Proyeccin de demanda elctrica total
200,000
180,000
160,000
140,000
120,000
GWh
100,000
80,000
60,000
40,000
20,000
0
Alta Media Baja
En cuanto al caso de demanda elctrica alta, esta tiene un crecimiento anual promedio de 3,2%,
en el caso de la trayectoria de demanda elctrica media alcanza un valor de 2,7% y el caso de
demanda elctrica baja tiene un crecimiento anual promedio de 2,0%. Cabe sealar, que los casos
de demanda elctrica alta y media tienen mayores diferencias entre s que en el caso de las
proyecciones energticas exhibidas en la Figura 17, debido a que en el caso de demanda elctrica
alta se tiene una mayor penetracin de la electricidad en el sector residencial (calefaccin) y en el
sector transporte. Al mismo tiempo, y como es esperable, la demanda elctrica crecera a tasas
mayores que la demanda energtica.
Estas trayectorias fueron utilizadas en el modelo de planificacin elctrica, para as obtener,

posteriormente, los planes de obras de generacin elctrica en cada escenario.
5.1.2 Objetivos de Eficiencia Energtica
La Ley General de Servicios Elctricos, en su artculo 83 establece que el proceso de Planificacin

Energtica de Largo Plazo debe considerar, entre otros puntos, los (...) objetivos de eficiencia
energtica () con los que se cuente.
En este sentido, se considera como objetivo de eficiencia energtica, el planteado por el

Ministerio de Energa en la Poltica Energtica de Chile al 205039, en cuanto a que al ao 2050 el
39
Disponible en: http://www.energia2050.cl/
54
20 de junio de 2017
crecimiento del consumo energtico est desacoplado del crecimiento del producto interno
bruto.
En cuanto al desacople del consumo energtico del pas con respecto al crecimiento econmico,
este es una tendencia que se viene observando en la ltima dcada y que se espera que en los
prximos aos se acente. A continuacin, se muestra, para cada caso de demanda, la trayectoria
de crecimiento esperada (ndice base en ao 1991) del consumo energtico y del PIB del pas.
Figura 21: ndice de crecimiento del consumo energtico y del PIB, caso demanda alta.
800
700
600
500
1991=100
400
300
200
100
0
Indice Demanda Indice PIB
Figura 22: ndice de crecimiento del consumo energtico y del PIB, caso demanda media.
700
600
500
1991=100
400
300
200
100
55
20 de junio de 2017
Figura 23: ndice de crecimiento del consumo energtico y del PIB, caso demanda baja.
700
600
500
1991=100
400
300
200
100
Se observa que en los tres casos de demanda, el consumo energtico profundiza la tendencia de
desacople entre su crecimiento y el incremento del PIB del pas. Cabe sealar que el caso de
demanda baja es el que presenta el mayor desacople entre estas dos tendencias, debido a que
cuenta con una alta penetracin de medidas de eficiencia energtica. Especficamente en este
caso, en el perodo comprendido entre los aos 1991 y 2046, el producto interno bruto se espera
que crezca cerca de 6,5 veces y el consumo energtico lo haga cerca de 4 veces.
5.1.3 Consumo elctrico per cpita
Con el objeto de identificar cmo cambian los indicadores de consumo elctrico en comparacin a
los pases de la OECD, segn las diferentes trayectorias enunciadas en la subseccin precedente,
se calcularon los indicadores de consumo elctrico per cpita respectivos.
56
20 de junio de 2017
Figura 24: Consumo elctrico per cpita y PIB per cpita, ao 2015 y proyeccin Chile.
Se puede observar que el consumo elctrico per-cpita de Chile al ao 2015, es similar al de

Polonia y se encuentra por debajo del nivel de la OCDE. A su vez, si se consideran las proyecciones
de demanda elctrica al ao 2046, se tiene que en el caso de demanda baja Chile seguir estando
bajo al consumo elctrico per-cpita actual de la OCDE, en el caso de demanda media tendr un
nivel muy similar al promedio actual de la OCDE y en el caso de demanda elctrica alta, que
conlleva de por si una electrificacin de ciertos consumos, tendramos un nivel de consumo por
sobre el promedio actual de la OCDE y similar al de pases como Nueva Zelanda y Australia. El
mismo efecto de desacople entre consumo de energa y PIB, se reproduce en el caso elctrico.
5.2 Oferta elctrica
El principal resultado del modelo de planificacin elctrica, corresponde a la proyeccin de la

oferta de generacin elctrica para cada tecnologa y por zona geogrfica representativa del
sistema elctrico, para cada escenario. A su vez, tambin, se deriva la generacin elctrica para
cada uno de estos. Por ltimo, se presenta el anlisis de corto y largo plazo del sistema elctrico
para cada uno de los planes de obras resultantes.
57
20 de junio de 2017
5.2.1 Plan de obras de generacin
Primero, se expone para cada escenario la evolucin de la capacidad instalada total y de la

generacin elctrica del sistema elctrico nacional, dado el respectivo plan de obras.
Escenario A
Figura 25: Evolucin de la capacidad instalada total, Escenario A

x 10000
6.0
Bombeo
Bateria
5.0 Solar CSP
Solar FV
4.0 Elica Terrestre
[MW]
Otro
3.0 Hidro ERNC
Hidro Pasada
Hidro Embalse
2.0
Disel
GNL
1.0
Geotrmica
Biomasa
0.0 Carbn
En este escenario, el aumento en la capacidad instalada, se realiza principalmente a travs de

centrales solares fotovoltaicas y centrales elicas. A su vez, se observa el ingreso de centrales CSP
cerca del final del perodo de estudio. La capacidad instalada del sistema se expande a menos del
doble de aqu al 2046, dada una trayectoria de demanda baja. A continuacin, se observa la
incorporacin de nuevas zonas recomendadas por regin y tecnologa.
58
20 de junio de 2017
Tabla 14: Capacidad instalada incorporada por regin, Escenario A
Tecnologa XV I II III IV V XIII_RM VI VII VIII IX XIV X Total

Bateria - - - - - - - - - - - - - -
Biogas - - - - - - - - - - - - - -
Biomasa - - - - - - - - - - - - - -
Bombeo - - - - - - - - - - - - - -
Carbon - - - - - - - - - - - - - -
Carbon CCS - - - - - - - - - - - - - -
Diesel - - - - - - - - - - - - - -
Eolica - - 2,694 - 453 - - - - 145 - - - 3,292
Fuel Oil - - - - - - - - - - - - - -
Geotermica - - - - - - - - - - - - - -
GNL CC - - - - - - - - - - - - - -
Hidro Embalse - - - - - - - - - - - - - -
Hidro ERNC - - - - - - - - - - - - - -
Hidro Pasada - - - - - - - - - - - - - -
Otro - - - - - - - - - - - - - -
Solar CSP - - 2,186 - - - - - - - - - - 2,186
Solar FV - 2,738 8,043 - - - - - - - - - - 10,781
Total - 2,738 12,923 - 453 - - - - 145 - - -
Si se observa la capacidad nueva instalada, por sobre los proyectos actualmente en construccin y
los asociados a las licitaciones de suministro, se observa que las zonas recomendadas se ubican
mayoritariamente en la regin de Antofagasta, y corresponden a las tecnologas solar fotovoltaica,
elica y de concentracin solar de potencia.
Figura 26: Generacin elctrica esperada por tecnologa, Escenario A

25
x 10000
Batera
20 Bombeo
Disel
Solar FV
15 Solar CSP
[GWh]
Eolica Terrestre
Hidro Pasada
10 Hidro ERNC
Geotermica
Otro
Biomasa
5
GNL
Hidro Embalse
Carbn
0
En cuanto a la generacin elctrica esperada en este escenario, se observa que luego del 2030 la
presencia del recurso solar se incrementa en gran medida. A su vez, la generacin mediante
carbn se mantiene estable en el tiempo, disminuyendo a partir del ao 2036.
59
20 de junio de 2017
Escenario B
Figura 27: Evolucin de la capacidad instalada total, Escenario B

x 10000
6.0
Bombeo
Bateria
5.0 Solar CSP
Solar FV
4.0 Elica Terrestre
[MW]
Otro
3.0 Hidro ERNC
Hidro Pasada
Hidro Embalse
2.0
Disel
GNL
1.0
Geotrmica
Biomasa
0.0 Carbn
En el escenario B, el incremento de la capacidad instalada de generacin elctrica se realiza,

principalmente, mediante centrales elica, solares fotovoltaicas y de concentracin solar de
potencia. Estas ltimas comienzan a ingresar al sistema a partir del ao 2034, dada la cada en sus
costos de inversin y el alto potencial que existe en regiones del norte del pas. En este escenario,
tambin existe un incremento en la capacidad instalada mediante hidroelectricidad de pasada, de
cerca de 350 MW en todo el horizonte de planificacin.
Tabla 15: Capacidad instalada incorporada por regin, Escenario B

Bateria - - - - - - - - - - - - - -
Biogas - - - - - - - - - - - - - -
Biomasa - - - - - - - - - - - - - -
Bombeo - - - - - - - - - - - - - -
Carbon - - - - - - - - - - - - - -
Carbon CCS - - - - - - - - - - - - - -
Diesel - - - - - - - - - - - - - -
Eolica - - 2,765 - 511 - - - - 354 - 145 434 4,209
Fuel Oil - - - - - - - - - - - - - -
Geotermica - - - - - - - - - - - - - -
GNL CC - - - - - - - - - - - - - -
Hidro Embalse - - - - - - - - - - - - - -
Hidro ERNC - - - - - - - - - - - - - -
Hidro Pasada - - - - - - - - - - - 351 - 351
Otro - - - - - - - - - - - - - -
Solar CSP - 2,963 11,302 - - - - - - - - - - 14,265
Solar FV - 2,738 6,838 3,108 - - - - - - - - - 12,684
Total - 5,701 20,905 3,108 511 - - - - 354 - 496 434
60
20 de junio de 2017
En este escenario, la capacidad instalada de zonas recomendadas, adicional a los proyectos en

construccin y los asociados a las licitaciones, se concentra en la regin de Antofagasta y en la de
Tarapac. A su vez, se observa que las zonas recomendadas de la tecnologa hidroelctrica de
pasada, se encuentran en la regin de Los Ros. Al estar en un escenario de demanda alta, la
capacidad se expande ms all del doble de la disponible actualmente.
Figura 28: Generacin elctrica esperada por tecnologa, Escenario B

25
x 10000
Batera
20 Bombeo
Disel
Solar FV
15 Solar CSP
[GWh]
Eolica Terrestre
Hidro Pasada
10 Hidro ERNC
Geotermica
Otro
5 Biomasa
GNL
Hidro Embalse
0 Carbn
En la generacin elctrica esperada en el escenario B, predomina la generacin elctrica mediante

la tecnologa solar fotovoltaica, y a partir del ao 2034 por la entrada de generacin elctrica
mediante concentracin solar de potencia. Otra caracterstica de la generacin elctrica esperada
de este escenario, es la cada en la generacin mediante carbn en el tiempo, lo cual se debe
principalmente a la trayectoria que toman los precios de combustibles fsiles en este escenario
(alta) y a los costos de externalidades ambientales (caso +alto).
61
20 de junio de 2017
Escenario C
Figura 29: Evolucin de la capacidad instalada total, Escenario C
Potencia Instalada
x 10000
6.0 Bombeo
Bateria
5.0 Solar CSP
Solar FV
4.0 Elica Terrestre
[MW]
Otro
3.0 Hidro ERNC
Hidro Pasada
2.0 Hidro Embalse
Disel
1.0 GNL
Geotrmica
0.0 Biomasa
Carbn
En este escenario, se observa un incremento de la capacidad en base a centrales solares

fotovoltaicas, seguida de la entrada de capacidad mediante concentracin solar de potencia,
elica y, en menor medida, de hidroelectricidad de pasada. A su vez, tambin se incorporan cerca
de 500 MW de capacidad de generacin mediante ciclos combinados en base a GNL.
Tabla 16: Capacidad instalada incorporada por regin, Escenario C

Bateria - - - - - - - - - - - - - -
Biogas - - - - - - - - - - - - - -
Biomasa - - - - - - - - - - - - - -
Bombeo - - - - - - - - - - - - - -
Carbon - - - - - - - - - - - - - -
Carbon CCS - - - - - - - - - - - - - -
Diesel - - - - - - - - - - - - - -
Eolica - - 2,765 - 68 - - - - - - - - 2,833
Fuel Oil - - - - - - - - - - - - - -
Geotermica - - - - - - - - - - - - - -
GNL CC - - 256 258 - - - - - - - - - 515
Hidro Embalse - - - - - - - - - - - - - -
Hidro ERNC - - - - - - - - - - - - - -
Hidro Pasada - - - - - - - - - - - 67 - 67
Otro - - - - - - - - - - - - - -
Solar CSP - - 4,835 - - - - - - - - - - 4,835
Solar FV - 2,738 2,295 5,860 - - - - - - - - - 10,893
Total - 2,738 10,152 6,118 68 - - - - - - 67 -
La capacidad instalada adicional recomendada, se encuentra concentrada mayoritariamente en las

regiones de Antofagasta y de Atacama. En la primera, la tecnologa con mayor capacidad instalada
es la elica, seguida de la solar de concentracin de potencia y de la solar fotovoltaica. A su vez,
62
20 de junio de 2017
cabe resaltar que en este escenario, aparece recomendada la tecnologa GNL en las regiones de
Antofagasta y Atacama.
Figura 30: Generacin elctrica esperada por tecnologa, Escenario C
Generacin Esperada
25
x 10000
Batera
Bombeo
20
Disel
Solar FV
15 Solar CSP
[GWh]
Eolica Terrestre
Hidro Pasada
10 Hidro ERNC
Geotermica
Otro
5 Biomasa
GNL
Hidro Embalse
0
Carbn
En cuanto a la generacin elctrica esperada en este escenario, se observa que hay un incremento
en la penetracin de energa solar en el tiempo. A su vez, se tiene un incremento en la generacin
elctrica mediante GNL, dada la trayectoria que adquieren los precios de combustibles en este
escenario (baja). En esta misma lnea, se observa que existe generacin mediante centrales disel
en los ltimos aos del perodo de estudio, principalmente asociada a centrales que cuentan con
bajos costos variables de generacin con este energtico, dada la eficiencia en su uso (ciclos
combinados operando con disel).
Escenario D
Figura 31: Evolucin de la capacidad instalada total, Escenario D
Potencia Instalada
x 10000
6.0 Bombeo
Bateria
5.0 Solar CSP
Solar FV
4.0 Elica Terrestre
[MW]
Otro
3.0 Hidro ERNC
Hidro Pasada
2.0 Hidro Embalse
Disel
1.0 GNL
Geotrmica
0.0 Biomasa
Carbn
63
20 de junio de 2017
La capacidad instalada, en este escenario, tiene un incremento acotado (menos del doble al final
del perodo de estudio), principalmente debido al bajo crecimiento de la demanda energtica. A su
vez, el desarrollo est determinado por centrales solares fotovoltaicas y elicas.
Tabla 17: Capacidad instalada incorporada por regin, Escenario D

Bateria - - - - - - - - - - - - - -
Biogas - - - - - - - - - - - - - -
Biomasa - - - - - - - - - - - - - -
Bombeo - - - - - - - - - - - - - -
Carbon - - - - - - - - - - - - - -
Carbon CCS - - - - - - - - - - - - - -
Diesel - - - - - - - - - - - - - -
Eolica - - 3,092 - 68 - - - - - - - - 3,160
Fuel Oil - - - - - - - - - - - - - -
Geotermica - - - - - - - - - - - - - -
GNL CC - - 198 23 - - - - - - - - - 221
Hidro Embalse - - - - - - - - - - - - - -
Hidro ERNC - - - - - - - - - - - - - -
Hidro Pasada - - - - - - - - - - - - - -
Otro - - - - - - - - - - - - - -
Solar CSP - - - - - - - - - - - - - -
Solar FV - 2,738 875 5,421 - - - - - - - - - 9,034
Total - 2,738 4,165 5,444 68 - - - - - - - -
En este escenario, la capacidad instalada recomendada se concentra en la regin de Atacama, en

primer lugar, y en la regin de Antofagasta. En Atacama predomina la capacidad instalada
recomendada en base a la tecnologa solar fotovoltaica, y en Antofagasta mayoritariamente se
recomienda la instalacin de capacidad instalada en base a energa elica.
Figura 32: Generacin elctrica esperada por tecnologa, Escenario D
Generacin Esperada
25
x 10000
Batera
20 Bombeo
Disel
Solar FV
15 Solar CSP
[GWh]
Eolica Terrestre
Hidro Pasada
10 Hidro ERNC
Geotermica
Otro
5 Biomasa
GNL
Hidro Embalse
0 Carbn
64
20 de junio de 2017
La generacin elctrica en este escenario, se encuentra fuertemente determinada por generacin

en base a carbn y, al final del perodo de estudio, mediante centrales solares fotovoltaicas. A su
vez, se observa un incremento en la generacin mediante GNL, dados la trayectoria que adquieren
los precios de combustibles fsiles en este escenario.
Escenario E
Figura 33: Evolucin de la capacidad instalada total, Escenario E
Potencia Instalada
x 10000
6.0 Bombeo
Bateria
5.0 Solar CSP
Solar FV
4.0 Elica Terrestre
[MW]
Otro
3.0 Hidro ERNC
Hidro Pasada
2.0 Hidro Embalse
Disel
1.0 GNL
Geotrmica
0.0 Biomasa
Carbn
En el escenario E, el desarrollo de la capacidad instalada del sistema elctrico est fuertemente

determinado por la tecnologa solar fotovoltaica, seguida de la de concentracin solar de potencia,
de elica e hidroelectricidad de pasada. Esta ltima con un incremento ms acotado, cercano a los
200 MW. Esta entrada de tecnologas renovables, est determinada por la trayectoria que toman
sus costos de inversin en el tiempo, en donde se tiene un caso bajo. Por ltimo, cabe mencionar
que la capacidad instalada, en el perodo de estudio, prcticamente se triplica, debido a la
trayectoria de la demanda energtica en este escenario (alta).
65
20 de junio de 2017
Tabla 18: Capacidad instalada incorporada por regin, Escenario E

Bateria - - - - - - - - - - - - - -
Biogas - - - - - - - - - - - - - -
Biomasa - - - - - - - - - - - - - -
Bombeo - - - - - - - - - - - - - -
Carbon - - - - - - - - - - - - - -
Carbon CCS - - - - - - - - - - - - - -
Diesel - - - - - - - - - - - - - -
Eolica - - 2,765 - 511 - - - - 269 - - 272 3,817
Fuel Oil - - - - - - - - - - - - - -
Geotermica - - - - - - - - - - - - - -
GNL CC - - - - - - - - - - - - - -
Hidro Embalse - - - - - - - - - - - - - -
Hidro ERNC - - - - - - - - - - - - - -
Hidro Pasada - - - - - - - - - - - 193 - 193
Otro - - - - - - - - - - - - - -
Solar CSP - 2,963 11,614 - - - - - - - - - - 14,577
Solar FV - 2,738 6,603 3,310 - - - - - - - - - 12,651
Total - 5,701 20,981 3,310 511 - - - - 269 - 193 272
En este escenario, la capacidad instalada recomendada se concentra en gran medida en la regin

de Antofagasta, con cerca de 17,000 MW en todo el perodo de estudio, en base a las tecnologas
solar fotovoltaica, solar de concentracin de potencia y elica. Esta es seguida por la regin de
Tarapac, en donde las zonas recomendadas alcanzan cerca de 5,700 MW en cuanto a las
tecnologas solar fotovoltaica y solar de concentracin de potencia. A su vez, en este escenario se
recomienda la instalacin de la tecnologa elica en las regiones del Biobo y de Los Lagos.
Figura 34: Generacin elctrica esperada por tecnologa, Escenario E
Generacin Esperada
25
x 10000
Batera
20 Bombeo
Disel
Solar FV
15 Solar CSP
[GWh]
Eolica Terrestre
Hidro Pasada
10 Hidro ERNC
Geotermica
Otro
5 Biomasa
GNL
Hidro Embalse
0 Carbn
La generacin elctrica en este escenario, es debida en gran parte a fuentes de energas

renovables, principalmente mediante la tecnologa solar fotovoltaica, solar de concentracin solar
de potencia, hidroelctrica y elica. A su vez, se ve una disminucin de la generacin
66
20 de junio de 2017
termoelctrica, dada la trayectoria que tienen los precios de combustibles en este escenario (alta)
y el costo de la externalidades ambientales (+alto).
5.2.2 Anlisis de corto y largo plazo de los planes de obras
Con el fin de comprobar la robustez y la resiliencia de los planes de obras obtenidos desde la
planificacin, se expondrn los resultados bajo simulaciones de largo plazo que determinen de
mejor forma el valor del agua utilizando todas las restricciones propias de la estructura hidrulica
nacional. En conjunto con lo anterior, se complementarn las resultados hidro-trmicos con
simulaciones de pre-despacho, quienes reconocen las restricciones operativas de las centrales, en
especial, de las centrales trmicas a carbn y GNL, las cuales poseen limitaciones propias de cada
tecnologa y que afectan la operacin real del sistema elctrico chileno.
Estas simulaciones se estn realizando de forma paralela a este informe, por parte del Centro de
Energa, de la Facultad de Ciencias Fsicas y Matemticas de la Universidad de Chile, adjudicada en
licitacin pblica con el estudio Estudio de modelacin de largo y corto plazo en el marco del
proceso de planificacin, cuyos resultados sern incorporados dentro del presente proceso.
5.2.3 Anlisis de sensibilidades
Para los distintos escenarios, se realiz un anlisis de sensibilidad en cuanto a las series
hidrolgicas empleadas, esto con la finalidad de evaluar el impacto de una menor disponibilidad
de afluentes hdricos en el futuro.
En este sentido cabe sealar que, para las centrales hidrulicas existentes en el sistema,
originalmente se consider la serie completa de afluentes hdricos entre los aos 1960 y 2015.
Esto fue sensibilizado y se consider una serie ms corta de datos para tales afluentes, con
informacin entre los aos 1990 y 2015.
Se observ que al considerar una serie de datos hidrolgica ms corta, a nivel general, los cambios
compactan la generacin hidrulica en un 20% en los primeros aos del horizonte de estudio, lo
que repercute en una entrada anticipada de capacidad instalada recomendada en la dcada
siguiente al ao 2020. Esto, se produce debido a que las hidrologas entre los aos 1990 y 2015
tienen caractersticas ms secas, en promedio, que las comprendidas entre el perodo 1960 y
2015.
Hacia el 2050 se ven que los escenarios se fortalecen en su tendencia, por lo tanto los escenarios
que tenan una mayor generacin termoelctrica ven un incremento en esta y, por otra parte, los
67
20 de junio de 2017
escenarios que tenan una gran participacin de generacin renovable, se tiene que se aumenta la
participacin de esas fuentes en hasta un 93%.
5.3 Oferta energtica
A partir de los resultados de demanda energtica y de generacin elctrica, es posible analizar la

oferta de diversos energticos e indicadores relevantes asociados a estos, tal como el compromiso
de reduccin de emisiones de gases de efecto invernadero adquirido por Chile.
5.3.1 Capacidad de abastecimiento de GNL
Al proponer escenarios energticos integrales, es de inters analizar la capacidad del sistema

energtico nacional y la demanda que puede existir a futuro por gas natural licuado.
En esta lnea, se levant la informacin en cuanto a la capacidad de regasificacin de este

energtico que existe en el pas y que pudiese existir en el futuro. En cuanto a la capacidad
existente, se identifican los terminales de GNL de Mejillones40 y Quintero41, en donde este ltimo
cuenta con proyectos de ampliacin. Por otra parte, se identifican dos zonas potenciales donde
pudiesen existir terminales en el futuro, uno en la regin de Atacama42 y otro en la regin del
Biobo43.
40
Fuente: https://www.gnlm.cl/index.php/es/comercial/nuestros-servicios/regasificacion
41
Fuente: http://www.gnlquintero.com/terminal/infraestructura/vapor.htm
42
Fuente:
http://seia.sea.gob.cl/expediente/ficha/fichaPrincipal.php?modo=ficha&id_expediente=2131608818
43
Fuente:
http://seia.sea.gob.cl/expediente/ficha/fichaPrincipal.php?modo=ficha&id_expediente=2129895985
68
20 de junio de 2017
Tabla 19: Capacidades de regasificacin por terminal44,45
Capacidad Capacidad
regasificacin regasificacin Nivel regasificacin
Terminal/zona
Nominal (Mm3 Nominal ampliacin actual (Mm3 anuales)
anuales) (Mm3 anuales)
Mejillones 2,008 - 657
Atacama 3,650 - -
Quintero 5,475 1,825 3,289
Bo Bo 5,475 - -
Luego de este levantamiento se identific la demanda total por este energtico en el pas, para
cada uno de los escenarios. Esto se hizo adicionando los requerimientos provenientes del
consumo energtico final y los provenientes de las proyecciones de generacin elctrica.
Posteriormente, estos requerimientos, dado que se tienen referenciados a cada una de las
regiones en donde se encuentra el sistema elctrico nacional, fueron asignados a uno u otro
terminal. A continuacin se presentan los grficos, en los cuales se muestra el consumo de este
energtico, junto con los niveles de regasificacin actual y las capacidades nominales de los
terminales.
Figura 35: Utilizacin de gas natural licuado asociada a terminal Mejillones
2,500
Capacidad nominal
2,000
1,500
Mm3
1,000
Nivel actual
500
A B C D E Cap nominal Nivel actual
44
Para este clculo, se tom el promedio de los niveles anuales de regasificacin de los aos 2015 y 2016.
Fuente: Ministerio de Energa.
45
Fuente: https://www.bnamericas.com/project-profile/es/ampliacion-gnl-quintero-gnl-quintero
69
20 de junio de 2017
En cuanto al terminal de Mejillones, se observa que en todos los escenarios, los requerimientos de
Gas Natural Licuado, se encuentran por debajo a la capacidad nominal de este. A su vez, solo en el
escenario C, en el que se tiene una mayor participacin de Gas Natural en la generacin elctrica,
se superan los niveles de regasificacin observados en la actualidad en Mejillones. Esta situacin
recin ocurrira a partir del ao 2038.
Figura 36: Utilizacin de gas natural licuado asociada a terminal Quintero
8,000
Capacidad nominal con ampliacin
7,000
6,000
5,000
Nivel actual con ampliacin
Mm3
4,000
Nivel actual
3,000
2,000
1,000
A B C D E Cap nominal con ampliacin Nivel actual con ampliacin Nivel actual
En el caso del consumo de gas asociado al terminal Quintero, se observa que en ninguno de los
escenarios se alcanza la capacidad nominal de regasificacin. Sin embargo, en los escenarios C y D
se llega a valores cercanos al nivel actual de regasificacin con ampliacin incluida, lo que ocurrira
a partir del ao 2035.
En el caso de los otros dos terminales que pudiesen existir (Atacama y Biobo), los consumos de
Gas Natural Licuado son menores en relacin a la capacidad que se dispone de ellos, por lo que, en
caso de concretarse su construccin, existe oportunidad para realizar intercambios de gas con
Argentina.
5.3.2 Lea
De las proyecciones de demanda energtica, se deriva el consumo energtico de lea y sus

derivados en el pas. Este energtico, principalmente, es utilizado en los sectores Comercial,
Pblico y Residencial para efectos de calefaccin y en menor medida para coccin. A continuacin
se muestra la proyeccin del consumo energtico total de lea a nivel pas en los tres casos de
demanda energtica.
70
20 de junio de 2017
Figura 37: Consumo energtico de lea total pas
60,000
50,000
40,000
Tcal
30,000
20,000
10,000
Alta Media Baja
En la Figura 37 se observa que el consumo energtico de lea se reduce en el caso de demanda

baja, dado que este caso introduce diversas medidas de eficiencia energtica que impactan en su
nivel, tales como algunas que apuntan a reducir el consumo energtico por calefaccin (ej.
aislacin de viviendas) o la calidad energtica del recurso (ej. fomento al uso de lea seca).
Asimismo, se obtiene que la intensidad del consumo energtico de lea, por unidad de PIB,
disminuye en el tiempo para los casos analizados. Esta situacin se da para todos los escenarios,
mostrando una tendencia a reducir el consumo energtico de lea a medida que el pas crece.
Figura 38: Intensidad del consumo energtico de lea
0.35
0.30
Tcal/miles CLP$ 2011
0.25
0.20
0.15
0.10
0.05
0.00
Alta Media Baja
71
20 de junio de 2017
5.3.3 Hidrgeno
Uno de los energticos que podra irrumpir en el sector a nivel mundial y nacional, es el hidrgeno.
Este presenta cualidades que podran abrirle camino en la matriz energtica nacional, tales como
su alto poder calorfico, ventajas para su almacenamiento, disponibilidad del recurso y transporte.
Asimismo, el hidrgeno puede ser un vector para potenciar el almacenamiento energtico.
Particularmente importante es el potencial de este energtico en cuanto a su uso en el transporte
de carga.
Sin embargo, para poder evaluar su incorporacin en el sector energtico chileno, an no se

cuenta con anlisis de factibilidad y de costos de produccin de este para el mercado nacional, por
lo que no se realiz una proyeccin de su consumo energtico futuro, en el presente proceso de
Planificacin Energtica de Largo Plazo.
5.3.4 Emisiones de Gases de Efecto Invernadero
Una de las polticas medioambientales consideradas en este proceso, corresponde al compromiso

adquirido en Chile en la COP21 en cuanto a su contribucin de reduccin de emisiones de gases de
efecto invernadero.
En el documento de la Contribucin Tentativa de Chile (INDC) para el acuerdo climtico46, se

establece que Chile se compromete al 2030, a reducir sus emisiones de CO2 por unidad de PIB en
un 30% con respecto al nivel alcanzado en 2007, considerando un crecimiento econmico futuro
que le permita implementar las medidas adecuadas para alcanzar este compromiso. Si bien, esta
meta hace alusin a las emisiones totales del pas, para este ejercicio se asimilar sta a las
emisiones asociadas al sector energa (i.e. emisiones ligadas a demanda energtica y generacin
de electricidad).
Dado esto, se obtuvo las emisiones de todo el sector energtico y se realiz el clculo de la
intensidad de emisiones por unidad de PIB en cada escenario. Luego, estos valores fueron
comparados con la intensidad de emisiones del sector energtico en el ao 2007, segn los valores
del documento de contribucin tentativa de Chile.
46
Disponible en: http://portal.mma.gob.cl/wp-content/uploads/2016/05/2015-INDC-web.pdf
72
20 de junio de 2017
Tabla 20: Intensidad de emisiones de gases de efecto invernadero (TonCO2e/millones CLP$ 2011)
Escenario 2007 2030 Variacin

A 0.53 -30%
B 0.5 -34.50%
C 0.76 0.57 -25.10%
D 0.55 -27.50%
E 0.5 -34.40%
En los resultados de la Tabla 26 se aprecia que la intensidad de emisiones del sector energtico
llega a una reduccin de al menos un 30% en los escenarios A, B y E, con respecto al nivel del ao
2007. En los escenarios C y D, se logra una reduccin cercana al 25% y 27% respectivamente. Al
respecto es importante destacar que el sector energtico represent cerca de un 77% de las
emisiones a nivel nacional segn la Tercera Comunicacin Nacional de Chile ante la Convencin
Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climtico 201647. Cabe sealar nuevamente que el
compromiso es para todas las emisiones del pas, por lo que tambin se debe considerar el aporte
a las reducciones de los otros sectores distintos a energa (ej. agricultura, residuos, etc.) a efectos
de cumplir los compromisos internacionales adquiridos.
5.3.5 Generacin distribuida
En cuanto a generacin distribuida, tal como se indic en la seccin 2.1.7, se consider la

proyeccin de sistemas fotovoltaicos a nivel residencial. A continuacin se muestra la proyeccin
de la generacin elctrica mediante este tipo de sistemas.
47
Disponible en: http://www.snichile.cl/sites/default/files/documentos/2016_3cn_chile.pdf
73
20 de junio de 2017
Figura 39: Generacin elctrica mediante generacin distribuida residencial
350,000
300,000
250,000
200,000
MWh
150,000
100,000
50,000
Conservador Optimista
Dadas estas proyecciones se tiene que al ao 2046, en un escenario optimista, se alcanzan cerca
de 95,000 viviendas con este tipo de sistemas, y en un escenario conservador se alcanzan casi
54,000 viviendas.
74
20 de junio de 2017
6 Anlisis para Potenciales Polos de Generacin Elctrica

En el artculo 85 de la Ley General de Servicios Elctricos, acerca de la definicin de Polos de
Desarrollo, se establece que En la planificacin energtica de largo plazo, el Ministerio deber
identificar las reas donde pueden existir polos de desarrollo de generacin elctrica, en adelante
polos de desarrollo. A su vez, se establece que Se entender por polos de desarrollo a aquellas
zonas territorialmente identificables en el pas, ubicadas en las regiones en las que se emplaza el
Sistema Elctrico Nacional, donde existen recursos para la produccin de energa elctrica
proveniente de energas renovables, cuyo aprovechamiento, utilizando un nico sistema de
transmisin, resulta de inters pblico por ser eficiente econmicamente para el suministro
elctrico, debiendo cumplir con la legislacin ambiental y de ordenamiento territorial. La
identificacin de las referidas zonas tendr en consideracin el cumplimiento de la obligacin
establecida en el artculo 150 bis, esto es, que una cantidad de energa equivalente al 20% de los
retiros totales afectos en cada ao calendario, haya sido inyectada al sistema elctrico por medios
de generacin renovables no convencionales.
Dado lo anterior, la identificacin de las reas donde pueden existir polos de desarrollo de
generacin elctrica a las que hace referencia la Ley, se llev a cabo a partir de los planes de
obras de generacin elctrica descritos en el captulo 5.2.1. Para identificar las reas, se tuvieron
en cuenta los siguientes criterios:
Criterio 1: Las zonas recomendadas deben ser de tecnologas elica terrestre, hidrulica
y/o geotrmica.
Criterio 2: Las zonas recomendadas no deben estar prximas a los sistemas de transmisin
existentes.
Criterio 3: La puesta en marcha de las zonas recomendadas debe ser entre los aos 2025 y
2044.
Criterio 4: Las zonas recomendadas deben encontrarse en los planes de obras de al menos
3 escenarios.
Criterio 5: Las zonas recomendadas deben ser de un tamao relevante para el sistema.
A continuacin se desarrolla cada uno de estos criterios y su correspondiente aplicacin a los

planes de obras recomendados, para la definicin de las reas donde pueden existir polos de
desarrollo de generacin elctrica.
75
20 de junio de 2017
1. Las zonas recomendadas deben ser de tecnologas elica terrestre, hidrulica de pasada
y/o geotrmica.
Tal como se detall anteriormente, la Ley General de Servicios Elctricos establece que los
polos de desarrollos identificados deben corresponder a zonas donde existen recursos
para la produccin de energa elctrica proveniente de energas renovables. Esto, en el
marco del presente proceso de Planificacin Energtica de Largo Plazo, acota el anlisis a
las tecnologas renovables consideradas en las modelaciones.
Las zonas recomendadas a analizar son las correspondientes a tecnologas elica terrestre,
hidrulica y/o geotrmica, por considerarse que el recurso, correspondiente para cada una
de estas, se encuentra en un rea geogrfica muy especfica, no pudiendo trasladarse a
zonas cercanas al sistema de transmisin en caso de ser necesario. En el caso del recurso
hdrico, una zona de generacin recomendada est asociada directamente a un cauce y a
un derecho de agua en especfico. En el caso del recurso elico, las zonas con vientos de
calidad suficiente para realizar un proyecto de generacin de este tipo se encuentran en
lugares determinados con tales condiciones. Por ltimo, en el caso de zonas de generacin
geotrmica se tiene que estas estn asociadas a un punto geogrfico donde existen
concesiones de explotacin geotrmica, con el reservorio geotrmico correspondiente.
Luego de la aplicacin de este criterio, es decir solo considerando tecnologas elica
terrestre, hidrulica y geotrmica, las zonas recomendadas por escenario son las
siguientes:
76
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48
Tabla 21: Capacidad instalada de zonas recomendadas por escenario (MW), luego de criterio 1.
Candidato A B C D E
Eolica_TalTalEol05 397 397 397 397 397
Eolica_Lpalmas01 68 68 68 68 68
Eolica_Lpalmas02 385 385 0 0 385
Eolica_Mulchen01 145 145 0 0 145
Hid_Pichirropulli04 0 67 67 0 67
Eolica_Concepcion01 0 124 0 0 124
Eolica_Valdivia02 0 142 0 0 0
Eolica_Chiloe02 0 272 0 0 272
Eolica_Pazucar01 0 58 0 0 58
2. Las zonas recomendadas no deben estar prximas a los sistemas de transmisin

existentes.
La solucin de polos de desarrollo de generacin elctrica apunta a fomentar zonas
territorialmente identificables en el pas, donde existan recursos para la produccin de
energa elctrica proveniente de energas renovables, cuyo aprovechamiento, utilizando
un nico sistema de transmisin, resulta de inters pblico por ser eficiente
econmicamente para el suministro elctrico, debiendo cumplir con la legislacin
ambiental y de ordenamiento territorial. Dado esto, deben ser zonas donde se requiera
48
El listado de zonas recomendadas del sistema, se encuentra en las planillas de anexo a este Informe.
77
20 de junio de 2017
desarrollar y planificar una nica solucin de transmisin para que se materialicen en el

futuro.
Es por lo anterior que zonas de generacin renovable que hayan sido recomendadas y que
se encuentren prximas a los sistemas de transmisin, no requerirn el desarrollo de una
solucin de transmisin especial para fomentar su concrecin en el futuro y por ende no
son candidatas a identificarse como reas donde pueden existir polos de desarrollo de
generacin elctrica. Para tales efectos, se ha considerado que una zona se encuentra
prxima a los sistemas de transmisin si la estimacin de su costo de transmisin es
menor a 1% del costo del proyecto.
Al aplicar este nuevo criterio, para cada escenario, las zonas recomendadas son las
siguientes:
Candidato A B C D E
Eolica_Pazucar01 0 58 0 0 58
3. La puesta en marcha de las zonas recomendadas debe ser entre los aos 2025 y 2044.
Para determinar si una zona de generacin en los respectivos planes de obras se
establecer como polo de desarrollo, esta debe ser recomendada entre los aos 2025 y
2044. Este intervalo de tiempo se considera como una ventana temporal de probable
concrecin y desarrollo de una zona declarada como Polo de Desarrollo.
En especfico, se considera el ao 2025, debido a los tiempos involucrados en todo el
proceso de desarrollo y puesta en marcha del sistema de transmisin determinado para la
solucin respectiva: desarrollo de todo el proceso de Planificacin Energtica de Largo
78
20 de junio de 2017
Plazo, proceso de Planificacin de la Transmisin, posible ingreso al proceso de

determinacin de Franjas de Transmisin, licitacin de las respectivas obras, evaluacin
ambiental del proyecto y construccin de este.
En cuanto al ao 2044, se estima que, en el caso de que se determinasen Polos de
Desarrollo y tal como se estableci en el documento del Plan de Trabajo respectivo, el
presente proceso finalizara durante el ao 2018. A su vez, el siguiente proceso de
Planificacin Energtica de Largo Plazo recin terminara en el ao 2023, lo que implicara
que los procesos de Planificacin de la Transmisin de la CNE, que tuviesen que considerar
los resultados del primer proceso de planificacin energtica se llevaran a cabo hasta el
ao 2024. Con lo que, considerando que aquel proceso que llevar a cabo la CNE debe
considerar un horizonte de 20 aos, se obtiene que el ao 2044 sera el horizonte de
tiempo apropiado para tal.
En cuanto al criterio de los aos de puesta en marcha, se verific que todas las obras
recomendadas se encuentran dentro del perodo bajo anlisis.
4. Las zonas recomendadas deben encontrarse en los planes de obras de al menos 3
escenarios.
Dado que, como establece la Ley General de Servicios Elctricos, el proceso de
Planificacin Energtica de Largo Plazo, se debi desarrollar para los distintos escenarios
energticos, se tiene como resultado diversos futuros posibles en cuanto al desarrollo del
parque de generacin elctrica. A su vez, los cinco escenarios considerados son
igualmente probables por lo que los planes de obras con las zonas recomendadas en cada
uno de estos tambin son equiprobables.
Es por lo anterior que, los potenciales polos de desarrollo deben corresponder a zonas de
generacin que tengan ms de un 50% de probabilidad de ocurrencia, es decir deben ser
aquellas que aparezcan recomendadas en 3 o ms escenarios.
Luego de aplicar este criterio, solo una zona recomendada satisface lo sealado
anteriormente:
Candidato A B C D E
79
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5. Las zonas recomendadas deben ser de un tamao relevante para el sistema.

Dado que en la Ley se establece que las zonas determinadas como Polos de Desarrollo son
aquellas () cuyo aprovechamiento, utilizando un nico sistema de transmisin, resulta
de inters pblico por ser eficiente econmicamente para el suministro elctrico (), se
analiz si una zona recomendada, que presente las condiciones para ser identificada como
rea donde pueden existir polos de desarrollo de generacin elctrica, presenta un
tamao tal que es relevante para el sistema en cuanto a su concrecin en el futuro. Esto
fue analizado en cuanto a: porcentaje de la capacidad instalada total del sistema y
tambin en cuanto a los beneficios econmicos que traera su concrecin.
A continuacin, se presenta una tabla comparativa, para cada escenario, con el porcentaje
de la capacidad instalada total del sistema que corresponde a la zona recomendada
Hid_Pichirropulli04.
Tabla 24: Porcentaje de la capacidad instalada total correspondiente a la zona recomendada Hid_Pichirropulli04
Escenario 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039 2040 2041 2042 2043 2044
A
B 0.1% 0.2% 0.2% 0.2% 0.2% 0.2% 0.2% 0.2% 0.2% 0.1% 0.1% 0.1% 0.1% 0.1% 0.1% 0.1% 0.1% 0.1% 0.1%
C 0.2% 0.2% 0.2% 0.2% 0.2% 0.2% 0.2% 0.2% 0.2% 0.2% 0.2%
D
E 0.2% 0.2% 0.2% 0.2% 0.2% 0.2% 0.1% 0.1% 0.1% 0.1% 0.1% 0.1% 0.1% 0.1% 0.1%
A su vez, se realiz un anlisis de que impacto tiene en los costos totales del sistema el no
aprovechamiento de los recursos renovables de esta zona en cada escenario en donde es
recomendada esta zona (B, C y E). Esto se realiz mediante la eliminacin de dicha rea de
las zonas potenciales de generacin elctrica y simulando, a continuacin, nuevamente el
modelo de planificacin elctrica. Este procedimiento tiene por objeto observar los
cambios en los costos totales del sistema y su impacto correspondiente.
Aplicando la metodologa descrita, se obtiene que en el Escenario B si no se considera esta
zona dentro de los potenciales, el costo total del sistema en el perodo de estudio crece un
0.028%. Asimismo, en el Escenario C el alza en los costos totales del sistema de un 0.007%
y en Escenario D es de un 0.014%.
Dado que el impacto como porcentaje de la capacidad instalada total no supera el 0.2% y
el costo total del sistema tiene variaciones inferiores al 0.1%, el desarrollo de esta zona no
posee un impacto significativo en la eficiencia econmica del sistema.
Dada la aplicacin de los criterios anteriormente descritos, se puede observar que no existen reas
donde pueden existir polos de generacin elctrica, por lo que al no existir reas donde pueden
80
20 de junio de 2017
existir polos de generacin elctrica, no es posible determinar potenciales polos de generacin

elctrica en el presente proceso de Planificacin Energtica de Largo Plazo.
81
20 de junio de 2017
7 Referencias
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[10] F. M. Bass, A new product growth for model consumer durables, Management science, vol.
15, n 5, pp. 215-227, 1969.
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Marzo 2017. [En lnea]. Available: https://www.cne.cl/tarificacion/electrica/precio-nudo-
corto-plazo/.
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82
20 de junio de 2017
2016.
[13] Lazard, Lazards Levelized Cost of Energy Analysis Version 9.0, 2015.
[14] S. Teske, S. Sawyer y O. Schfer, Energy Revolution: A Sustainable World Energy Outlook
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[15] Bloomberg New Energy Finance, Costos LCOE para Brasil, de 2030 Market Outlook
Americas, 2014.
[16] Bloomberg New Energy Finance, H1 2016 Global Levelised Cost of Electricity Update, 2016.
[17] Bloomberg New Energy Finance, H1 2016 LCOE AMER Outlook, 2016.
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83
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[30] Comisin Nacional de Energa, Precio Nudo de Corto Plazo, Febrero 2017. [En lnea].
Available: https://www.cne.cl/tarificacion/electrica/precio-nudo-corto-plazo/.
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[En lnea]. Available: https://www.cne.cl/tarificacion/electrica/proceso-de-tarificacion-
troncal/.
[32] ASSET, Mritos econmicos, riesgos y anlisis de competencia en el mercado elctrico

chileno de las distintas tecnologas de generacin de electricidad, 2017.
[33] Coordinador Elctrico Nacional, Sistema de Informacin Pblica, [En lnea]. Available:
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[En lnea]. Available: http://www.coes.org.pe/portal/.
[36] Comisin Nacional de Energa, Informe de Proyecciones de Precios de Combustibles 2016-

2031, 2016.
84
20 de junio de 2017
8 Anexos
8.1 Metodologa proyeccin precios de combustible
Para los precios del carbn y el gas natural se utiliz la metodologa desarrollada por la CNE en el
Informe de Proyecciones de Precios de Combustibles 2016-2031 [36] para cada una de las series,
los cuales consideran costos de transporte, seguros y otros. Mientras que para los derivados del
petrleo (disel y fuel-oil), se indexaron los precios aplicando una relacin estadstica definida por
una regresin lineal entre las series de precios con frecuencia mensual del derivado de petrleo y
el primer rezago del precio del crudo Brent, obtenindose los siguientes indexadores:
_ = 89,3 + 6,7 _1
_ = 23,5 + 5,8 _1
Una vez calculados los precios de paridad, se extendieron las series de precios para aquellas
proyecciones que no alcanzaban un horizonte temporal hasta 2046. Para ello, se consider una
tasa de crecimiento anual constante igual al promedio del crecimiento de los ltimos cinco aos
para los que las series de datos tenan informacin.
El precio medio proyectado considera las proyecciones del caso de referencia desarrollado por EIA
[23], mientras que las bandas de precios (alto y bajo) fueron construidas calculando el coeficiente
de variacin (CV) condicional de cada ao entre todas las series proyectadas. El CV se define como
la desviacin estndar sobre la media entre los precios de todas las series ao a ao. Debido que la
incertidumbre de los precios debe ser incremental en el tiempo, se condiciona que el CV slo debe
aumentar en el tiempo. Una vez definido el CV condicional (CV*), se calcula la banda de precios
como _ = (1 + ) (donde i puede ser H o L). En el caso del gas natural, la banda
inferior consider dos veces el CV*, _ = (1 2 ).
8.2 Sistema de transmisin elctrica modelado
Las zonas representadas del sistema de transmisin, se pueden apreciar en el esquema de la
85
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Figura 40.
86
20 de junio de 2017
Figura 40: Zonas del sistema de transmisin representadas
87
20 de junio de 2017
8.3 Costo de conexin
Con el fin de que el software de planificacin pudiera visualizar una diferenciacin entre reas con
recursos similares, pero con diferentes distancias hasta el punto de inyeccin, se incorpor dentro
de los costos de inversin de cada rea, una arista relacionada con el costo de conexin de la
central. Esta funcin de costo proviene de un anlisis que utiliza los datos del Plan de Expansin
Troncal 2015-2016 [31], realizado por la CNE, quienes valoran la expansin del sistema de
transmisin, diferencindolos en las siguientes componentes:
Costos directos: Gastos referentes a la ingeniera, instalacin de faenas, suministros, obras

civiles y montajes, entre otros.
Costos Indirectos: Gastos relacionados con seguros, consumos generales, inspecciones
tcnicas, utilidades de contratista, contingencias y servidumbre.
Intereses intercalarios: Costos financieros que se producen durante el periodo de
construccin eficiente, a partir de los tiempos de ejecucin de obras y flujos de fondos
eficientemente administrados.
Con los datos recogidos del mencionado informe se identific un comportamiento consecuente al
agrupar cada uno de los costos de la siguiente forma, donde los gastos por servidumbre se
restaron desde el costo indirecto.

[ ] = (. [ ] + . [ ] + [ ]) (1 + . [%])

De la estimacin realizada se obtuvieron los parmetros de cada seccin:
Tabla 25: Resumen de los parmetros del costo de conexin para cada componente
Costos de Conexin [220 kV]

Intereses
Costo Directos Costos Indirectos Servidumbre
intercalarios
y = -86.099x + 286606 y = -9.8112x + 49217 y = 30.674x + 35041
a -86.099 -9.8112 30.674 2%
b 286606 49217 35041
Este costo de conexin es obtenido desde proyectos de expansin en la transmisin de 580 MVA,
por lo tanto para tener un valor equivalente por kW, se aplica un factor de potencia de 0.93.

[ ]
[ ]=
580000 0.93
88
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Para comprender el efecto de este costo adicional de conexin, en la Tabla 12 se exhibe un

ejemplo de aplicar esta frmula diferenciada por distancia y capacidad instalada, recordando que
el tamao del candidato a instalar es definido por el software si lo encuentra ptimo para sistema.
Tabla 26: Ejemplo de los costos de conexin aplicados a cada uno de los candidatos
Costo Intereses
Costos Indirectos Servidumbre Subtotal Subtotal Total
[Km] [MW] Directos intercalarios
[USD/Km] [USD/Km] [USD/Km*kW] [USD/kW] [USD]
[USD/Km] [USD/Km]
10 100 285,745 49,119 35,348 7,404 1 7 700,067
40 100 283,162 48,825 36,268 7,365 1 28 2,785,463
50 100 282,301 48,726 36,575 7,352 1 35 3,475,660
60 100 281,440 48,628 36,881 7,339 1 42 4,163,391
100 100 277,996 48,236 38,108 7,287 1 69 6,889,640
150 100 273,691 47,745 39,642 7,222 1 102 10,241,939
10 500 285,745 49,119 35,348 7,404 1 7 3,500,333
40 500 283,162 48,825 36,268 7,365 1 28 13,927,313
50 500 282,301 48,726 36,575 7,352 1 35 17,378,302
60 500 281,440 48,628 36,881 7,339 1 42 20,816,954
100 500 277,996 48,236 38,108 7,287 1 69 34,448,201
150 500 273,691 47,745 39,642 7,222 1 102 51,209,697
10 1,000 285,745 49,119 35,348 7,404 1 7 7,000,665
40 1,000 283,162 48,825 36,268 7,365 1 28 27,854,627
50 1,000 282,301 48,726 36,575 7,352 1 35 34,756,603
60 1,000 281,440 48,628 36,881 7,339 1 42 41,633,907
100 1,000 277,996 48,236 38,108 7,287 1 69 68,896,401
150 1,000 273,691 47,745 39,642 7,222 1 102 102,419,394
10 10,000 285,745 49,119 35,348 7,404 1 7 70,006,650
40 10,000 283,162 48,825 36,268 7,365 1 28 278,546,268
50 10,000 282,301 48,726 36,575 7,352 1 35 347,566,031
60 10,000 281,440 48,628 36,881 7,339 1 42 416,339,071
100 10,000 277,996 48,236 38,108 7,287 1 69 688,964,011
150 10,000 273,691 47,745 39,642 7,222 1 102 1,024,193,942
8.4 Tiempo de Construccin
Dentro de las consideraciones que se incorporaron al modelo de planificacin dentro de costo de

inversin, est el tiempo de construccin de las centrales, el factor de inters de construccin y el
costo de conexin. Para estimar apropiadamente los tiempos de construccin por tecnologa de
generacin se utilizaron los datos presentados en el informe Mritos econmicos, riesgos y
anlisis de competencia en el mercado elctrico chileno de las distintas tecnologas de generacin
de electricidad [32] desarrollado por ASSET para el Ministerio de Energa.
89
20 de junio de 2017
Tabla 27: Meses de construccin por tecnologa
Factor Interes
Tecnologa Total [Meses] Costo Conexin [USD]
Construccin
Carbn 48 119 1.12
GNL-Ciclo Abierto 24 77 1.06
GNL-Ciclo Combinado 24 77 1.06
Disel-Grupo Motor Generador 12 22 1.03
Pasada [>20 MW] 36 220 1.09
Pasada [<20 MW] 24 50 1.06
Biomasa 24 55 1.06
Biogs 24 75 1.06
Elica Terrestre 18 135 1.05
Geotrmica 48 472 1.12
Solar Fotovoltaica 18 68 1.05
Solar Concentracin Trmica 24 61 1.06
Baterias Li-ion 12 75 1.03
Almacenamiento Bombeo 42 132 1.11
8.5 Vida til econmica
Este parmetro es utilizado por el software de planificacin para la evaluacin econmica que
realiza al momento de definir qu centrales candidatas son las eficientes para la expansin. Este
factor forma parte de la ecuacin de la anualidad que representan el pago correspondiente al
costo de inversin de la central, hacia el ao de instalacin, y que es continuo hasta el ao de
trmino de su vida til. Estos datos fueron obtenidos desde el informe Costos de Tecnologas de
Generacin [11].
Tabla 28: Vida til econmica de las tecnologas

Vida til
Tecnologa
Econmica [Aos]
Carbn 25
GNL-Ciclo Abierto 25
GNL-Ciclo Combinado 25
Disel-Turbina a Gas Dual 25
Disel-Grupo Motor-Generador 25
Elica Terrestre 25
Solar Fotovoltaica 25
Solar Concentracion Trmica 30
Embalse 45
Pasada [>20 MW] 30
Pasada [<20 MW] 30
Biomasa 30
Biogs 30
Geotrmica 30
Baterias Li-ion 10
Almacenamiento Bombeo 40
90
20 de junio de 2017
8.6 Mantenimiento, indisponibilidad y servicios auxiliares
Para representar el comportamiento habitual de una central, se incorporan dentro del modelo los
conceptos de mantenimiento programado, indisponibilidad (usualmente relacionado a fenmenos
intempestivos fuera del mantenimiento programado), y los servicios auxiliares de representativos
de cada tecnologa.
Para el anlisis de todos estos datos se utiliz la informacin disponible en el sitio web del
Coordinador Elctrico Nacional49. En el caso del mantenimiento programado, el valor incorporado
al modelo corresponde al promedio entre los aos 2013 y 2016, de lo que se define como el
programa de mantenimiento informado dentro del sistema de informacin pblica.
Tabla 29: Mantenimiento programado por tecnologa
Mantenimientos Programados Promedio [das]

Tecnologas
Trimestre 1 Trimestre 2 Trimestre 3 Trimestre 4 Total Anual
Batera 2.5 2.5 2.5 2.5 10
Biomasa 3.5 3.5 3.5 3.5 14
Hidro-Bombeo 2.5 2.5 2.5 2.5 10
Carbn 7.5 7.5 7.5 7.5 30
Disel 2.75 2.75 2.75 2.75 11
GNL-Ciclo Abierto 7.5 7.5 7.5 7.5 30
GNL-Ciclo Combinado 7.5 7.5 7.5 7.5 30
Embalse 2.5 2.5 2.5 2.5 10
Pasada [<20 MW] 2.5 2.5 2.5 2.5 10
Pasada [>20 MW] 2.5 2.5 2.5 2.5 10
Otro 3.5 3.5 3.5 3.5 14
49
Disponible en: https://www.coordinadorelectrico.cl/sistema-informacion-publica/
91
20 de junio de 2017
Tabla 30: Indisponibilidad y servicios auxiliares incorporados al modelo por tecnologa
Centrales Existentes Centrales Futuras

Tecnologa Indisponibilidad Tecnologa Indisponibilidad ServAux
Bateria 42.00% Bateria 42.00% 3%
Biogs Biogas 2%
Biomasa 2.57% Biomasa 2.57% 9%
Hidro-Bombeo 25.00% Hidro-Bombeo 25.00% 0%
Carbn 0.52% Carbn 0.52% 7%
CarbnCCS 0.52% CarbnCCS 0.52% 15%
Disel 0.47% Disel 0.47% 1%
Elica Terrestre 1.00% Elica Terrestre
FuelOil 0.13% FuelOil 0.13% 1%
Geotermica 10.00% Geotermica 10.00% 10%
GNL-Ciclo Abierto 0.39% GNL-Ciclo Abierto 0.39% 1%
GNL-Ciclo Combinado 0.40% GNL-Ciclo Combinado 0.40% 1%
Embalse Embalse
Pasada [<20 MW] Pasada [<20 MW]
Pasada [>20 MW] Pasada [>20 MW]
Otro 0.11% Otro 0.11% 9%
Solar CSP Torre 10.00% Solar CSP Torre 10.00% 10%
Solar Fotovoltaica 1.00% Solar Fotovoltaica
Los valores de indisponibilidad corresponden a un anlisis de los datos mensuales del ao 2016
para todas las centrales operativas, excepto para las tecnologas solar CSP con torre, geotermia,
batera e hidrulica de bombeo, ya que estos datos responden a la necesidad de incorporar de
forma alternativa el factor de planta representativo de estas tecnologas. De la misma forma,
aquellas fuentes energticas que utilizan perfiles de generacin, tales como la elica y la solar. En
el caso de las centrales hidrulicas, los datos dependen del origen del perfil semanal, ya que
algunos provienen de datos de generacin y otros desde los datos afluentes histricos, por lo
tanto el anlisis se realiza de forma particular para cada una.
Los datos de servicios auxiliares se obtuvieron directamente de la informacin publicada en el sitio

del Coordinador Elctrico Nacional50, donde se especifican las caractersticas propias de cada
unidad de generacin.51
50
Disponible en: https://www.coordinadorelectrico.cl/sistema-informacion-publica/
51
En el caso de las centrales existentes, este valor es nulo debido a que la capacidad instalada utilizada
corresponde al valor neto, por lo tanto no es necesario aplicar este descuento. En el caso de las centrales
futuras con perfiles de generacin, este tambin viene incorporado desde la herramienta utilizada, quien
utiliza la potencia neta del recurso para crear el comportamiento de generacin incorporado al modelo.
92
20 de junio de 2017
93

Informe Preliminar Planificación Energética

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Proceso de Planificacin

Energtica de Largo Plazo

2.1 Demanda energtica ........................................................................................................... 8

2.1.1 Supuestos generales ....................................................................................................... 8

2.1.2 Crecimiento econmico ................................................................................................ 10

2.1.3 Produccin minera........................................................................................................ 12

2.1.4 Eficiencia Energtica ..................................................................................................... 12

2.1.5 Transporte elctrico ..................................................................................................... 14

2.1.6 Climatizacin elctrica .................................................................................................. 15

2.1.7 Generacin Distribuida ................................................................................................. 16

2.2 Costos de tecnologas de generacin ................................................................................ 18

2.3 Precios de combustibles .................................................................................................... 25

2.4 Potenciales y perfiles de generacin................................................................................. 27

3 Sistema elctrico ....................................................................................................................... 33

3.1 Conceptos generales ......................................................................................................... 33

3.2 Sistema de transmisin modelado .................................................................................... 34

3.3 Demanda elctrica ............................................................................................................ 34

3.4 Centrales existentes y en construccin ............................................................................. 36

3.5 reas con capacidad de expansin ................................................................................... 37

3.5.1 Capacidad de expansin renovable por regin ............................................................ 38

3.6 Intercambios internacionales de energa .......................................................................... 39

4 Escenarios Energticos preliminares......................................................................................... 41

4.1 Metodologa de construccin de escenarios .................................................................... 41

4.2 Factores con incertidumbre utilizados para la construccin de Escenarios ..................... 43

4.3 Escenarios considerados y cuantificacin de parmetros ................................................ 44

4.3.1 Disposicin social para proyectos................................................................................. 44

4.3.2 Demanda energtica .................................................................................................... 45

4.3.3 Cambio tecnolgico en almacenamiento en bateras .................................................. 46

4.3.4 Costos de externalidades ambientales ......................................................................... 46

4.3.5 Costos de inversin de tecnologas renovables............................................................ 49

4.3.6 Precio de combustibles fsiles ..................................................................................... 49

5.1 Demanda energtica ......................................................................................................... 51

5.1.1 Proyecciones de demanda ............................................................................................ 51

5.1.2 Objetivos de Eficiencia Energtica................................................................................ 54

5.1.3 Consumo elctrico per cpita ....................................................................................... 56

5.2 Oferta elctrica.................................................................................................................. 57

5.2.1 Plan de obras de generacin ........................................................................................ 58

5.2.2 Anlisis de corto y largo plazo de los planes de obras ................................................. 67

5.2.3 Anlisis de sensibilidades.............................................................................................. 67

5.3 Oferta energtica .............................................................................................................. 68

5.3.1 Capacidad de abastecimiento de GNL .......................................................................... 68

5.3.3 Hidrgeno ..................................................................................................................... 72

5.3.4 Emisiones de Gases de Efecto Invernadero.................................................................. 72

5.3.5 Generacin distribuida ................................................................................................. 73

6 Anlisis para Potenciales Polos de Generacin Elctrica .......................................................... 75

8.1 Metodologa proyeccin precios de combustible ............................................................. 85

8.2 Sistema de transmisin elctrica modelado ..................................................................... 85

8.3 Costo de conexin ............................................................................................................. 87

8.4 Tiempo de Construccin ................................................................................................... 88

8.5 Vida til econmica ........................................................................................................... 89

8.6 Mantenimiento, indisponibilidad y servicios auxiliares .................................................... 90

Adicionalmente y segn lo establecido en el artculo noveno transitorio de la Ley N 20.936, el

Las personas naturales y jurdicas inscritas en el Registro de Participacin Ciudadana tienen

b) Participar en la audiencia pblica convocada por el Ministerio a efectos de exponer el Plan

El presente documento se enmarca dentro del vigente proceso de Planificacin Energtica de

a) Escenarios Energticos preliminares, en cuanto a la proyeccin de demanda energtica y

2.1 Demanda energtica

En virtud de lo mencionado en el artculo 83 de la Ley, el proceso de planificacin debe considerar

En particular, a partir de las demandas energticas proyectadas se separ la demanda elctrica

2.1.1 Supuestos generales

Para construir las proyecciones de demanda energtica se emple un modelo3 de proyeccin de

comportamiento de la demanda energtica, tales como cambios en la produccin minera,

Tabla 1: Sectores y energticos considerados en la proyeccin de demanda

Sectores Energticos de uso final