PLAN DE NEGOCIOS

MEJORAMIENTO E INCREMENTO DE LA PRODUCTIVIDAD LECHERA

DE LA ASOCIACIN DE PRODUCTORES AGROPECUARIOS LOS
NGELES DE QUINUAMAYO, PROVINCIA DE CAJAMARCA

ORGANIZACIN: ASOCIACIN DE PRODUCTORES AGROPECUARIOS

LOS NGELES DE QUINUAMAYO

REPRESENTANTE NATIVIDAD MENDOZA ROJAS

LEGAL:

UBICACIN: DISTRITO: CAJAMARCA

PROVINCIA: CAJAMARCA
DEPARTAMENTO: CAJAMARCA

FORMULADORES: RUDAS CHVEZ, KAREN CELIA

GOICOCHEA ZAMORA, HENRI

CAJAMARCA OCTUBRE DEL 2015

 Tabla de contenido
1. Resumen Ejecutivo ................................................................................ Error! Bookmark not defined.
2. Datos Generales de la Organizacin ...................................................... Error! Bookmark not defined.
3. Antecedentes ........................................................................................ Error! Bookmark not defined.
3.1 Problemtica_____________________________________Error! Bookmark not defined.
3.2 Indicadores socioeconmicos de la zona de influencia de la OrganizacinError! Bookmark not
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4. Anlisis Interno de la Organizacin ........................................................ Error! Bookmark not defined.
4.1 Indicadores tcnicos y econmicos de la Organizacin ____Error! Bookmark not defined.
4.2 Procesos y productos actuales _______________________Error! Bookmark not defined.
4.2.1 Descripcin de los procesos actuales .............................Error! Bookmark not defined.
4.2.2 Diagrama de flujo de los procesos actuales de la Organizacin ... Error! Bookmark not
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4.2.3 Descripcin de los productos actuales ...........................Error! Bookmark not defined.
4.3 Dotacin de recursos productivos ____________________Error! Bookmark not defined.
4.4 Organizacin y recursos humanos ____________________Error! Bookmark not defined.
4.4.1 Plana directiva.................................................................Error! Bookmark not defined.
4.4.2 Plana tcnica ...................................................................Error! Bookmark not defined.
5. Anlisis del Entorno .............................................................................. Error! Bookmark not defined.
5.1 Mercado ________________________________________Error! Bookmark not defined.
5.1.1 Delimitacin del Mercado ...............................................Error! Bookmark not defined.
5.1.2 Anlisis del Mercado Objetivo ........................................Error! Bookmark not defined.
5.1.3 Precios .............................................................................Error! Bookmark not defined.
5.1.4 Comercializacin .............................................................Error! Bookmark not defined.
5.1.5 Clientes Identificados en el Marco del PNT ....................Error! Bookmark not defined.
5.1.6 Competidores..................................................................Error! Bookmark not defined.
5.2 Regulacin y Normatividad__________________________Error! Bookmark not defined.
5.2.1 Licencias y Permisos ........................................................Error! Bookmark not defined.
5.2.2 Normas de la Industria ....................................................Error! Bookmark not defined.
5.2.3 Aspectos tributarios y laborales .....................................Error! Bookmark not defined.
5.2.4 Aspectos Ambientales .....................................................Error! Bookmark not defined.
6. Planeamiento Estratgico ..................................................................... Error! Bookmark not defined.
6.1 Objetivos del PNT _________________________________Error! Bookmark not defined.
6.2 Objetivos Especficos y Estrategias ____________________Error! Bookmark not defined.

2
 6.3 Estrategia de Mercadotecnia ________________________Error! Bookmark not defined.
6.4 Metas del PNT____________________________________Error! Bookmark not defined.
6.5 Programacin de Actividades ________________________Error! Bookmark not defined.
7. Propuesta de Adopcin de Tecnologa ................................................... Error! Bookmark not defined.
7.1 Descripcin de la solucin tecnolgica a implementar ____Error! Bookmark not defined.
7.2 Procesos y Productos con el PNT _____________________Error! Bookmark not defined.
7.2.1 Descripcin de Procesos con el PNT ...............................Error! Bookmark not defined.
7.2.2 Distribucin del rea de Trabajo o Diseo de Planta .....Error! Bookmark not defined.
7.2.3 Descripcin de productos del plan de negocio a implementarError! Bookmark not defined.
7.3 Requerimiento de Bienes o Servicios para la Adopcin de TecnologaError! Bookmark not
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7.4 Factibilidad de la Instalacin y Funcionamiento de los Bienes y Servicios en la Zona de
Produccin _________________________________________Error! Bookmark not defined.
8. Plan de Produccin y Ventas.................................................................. Error! Bookmark not defined.
8.1 Plan de Produccin con el PNT _______________________Error! Bookmark not defined.
9. Plan de Manejo Ambiental .................................................................... Error! Bookmark not defined.
9.1 Presupuesto del Plan de Manejo Ambiental ____________Error! Bookmark not defined.
10. Plan de Control de Riesgos .................................................................. Error! Bookmark not defined.
10.1 Identificacin de los Riesgos y Acciones de Prevencin o MitigacinError! Bookmark not
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11. Presupuesto del PNT ........................................................................... Error! Bookmark not defined.
11.1 Costos de Operacin (produccin y/o acopio y/o transformacin).Error! Bookmark not
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11.2 Gastos de comercializacin ________________________Error! Bookmark not defined.
11.3 Gastos de Gestin y/o Administracin ________________Error! Bookmark not defined.
11.4 Gastos de Financiamiento _________________________Error! Bookmark not defined.
11.5 Gastos de manejo ambiental _______________________Error! Bookmark not defined.
11.6 Presupuesto consolidado del PNT ___________________Error! Bookmark not defined.
12. Estructura Financiera del PNT .............................................................. Error! Bookmark not defined.
12.1 Usos y Fuentes del Financiamiento __________________Error! Bookmark not defined.
12.2 Detalle del Cofinanciamiento _______________________Error! Bookmark not defined.
13. Anlisis Econmico y Financiero del PNT .............................................. Error! Bookmark not defined.
13.1 Estado de Resultados Proyectado (escenario con PNT) ___Error! Bookmark not defined.

3
 13.2 Flujo de Caja Proyectado (escenario sin PNT) __________Error! Bookmark not defined.
13.3 Flujo de Caja Proyectado (escenario con PNT) __________Error! Bookmark not defined.
13.4 Flujo de Caja Econmico Incremental ________________Error! Bookmark not defined.
13.4.1 Estimacin de la Generacin de Valor y Rentabilidad del PNT... Error! Bookmark not
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13.5 Anlisis de Sensibilidad del Flujo de Caja Incremental ____Error! Bookmark not defined.
13.6 Resultados esperados de la adopcin de tecnologa _____Error! Bookmark not defined.
14. Conclusiones ....................................................................................... Error! Bookmark not defined.
15. Anexos................................................................................................ Error! Bookmark not defined.

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1. RESUMEN EJECUTIVO

El presente PNT, se ha elaborado para la Asociacin de Productores Pecuarios Los ngeles de

Quinuamayo, asociacin ubicada en el casero de Puruay, del distrito de Cajamarca, Provincia de
Cajamarca, departamento de Cajamarca. El casero de Puruay se caracteriza principalmente por ser
una zona eminentemente agrcola ganadera.
En el presente PNT para AgroIdeas, participan 80 socios con un total de 99.25 hectreas de
pastizales. Los socios en conjunto cuentan con 171 vacas productoras de leche fresca. El ganado es
criollo y en su mayora es cruce de criollo con Holstein, no se encuentran razas puras de vacunos.

En trminos de produccin de leche fresca debemos especificar que en promedio cada socio tiene
4.35 vacas y cada vaca produce 6.00 litros diarios de leche a un costo de produccin de S/. 0.64
nuevos soles el litro. La oferta anual es de 278,130 litros de leche fresca. Toda la produccin es
vendida a un precio de S/. 0.8 Nuevos Soles el litro.

A pesar de que Puruay Quinuamayo es una zona eminentemente ganadera, su principal problema se
evidencia en la baja productividad de leche fresca, la baja rentabilidad y competitividad de los
ganaderos es causada por la deficiente produccin de pastos, deficiente sistema productivo, limitado
control de calidad de la leche y deficientes capacidades de gestin empresarial y asociatividad.

Para salir de esta problemtica la OPA se ha propuesto incrementar la productividad de leche fresca,
para ello, de manera estratgica se ha planteado: implantar un eficiente sistema de manejo de
pastos, un sistema productivo de leche fresca eficiente, mejorar la capacidad y calidad de
procesamiento de la leche, y desarrollar una eficiente capacidad de gestin empresarial y asociativa.

Las mejoras tecnolgicas propuestas en el PNT son las siguientes:

Mejoramiento del sistema de produccin de pastos. El mejoramiento de pastos influye en la

produccin de leche fresca incluso hasta en un 100%; es decir, la produccin se puede duplicar
con una buena alimentacin del ganado, sin embargo se estima que el crecimiento ser de un
13% anual (Fuente: Agricultura Orgnica, 2000) y en los primeros 3 aos se obtendr un
incremento real del 28% en la produccin de leche.
Mejoramiento de la sanidad animal. Un buen manejo de sanidad animal permite tener animales
productivos. Adicionalmente, se puede evitar descalcificacin, plagas externas y el tiempo de
ordeo incrementarse de 200 a 240 das al ao.

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 Mejoramiento del sistema de reproduccin animal. Se implantar un ptimo sistema
reproductivo para ello se contar con un banco se semen, equipamiento para la inseminacin y
una asistencia tcnica adecuada. Esto permitirn un mejoramiento gentico del hato ganadero
de la organizacin.
Mejoramiento de la calidad del producto. La produccin de leche fresca de calidad implica
niveles mnimos de densidad, presencia de slidos y porcentaje de grasa. Para desarrollar este
control la organizacin contar con un medidor de pH de leche fresca y medidores de densidad.
Adicionalmente, la OPA implementar las BPO antes, durante y despus del ordeo, utilizando
en este proceso agua clorada y sellador a base de yodo.
Mejoramiento del sistema de asistencia tcnica del hato ganadero. Es indispensable un
asesoramiento continuo en el tema asociativo de la OPA y en el desarrollo de las capacidades
empresariales de los socios. Esto, estar garantizado con la presencia de un Coordinador de
Proyecto.
El componente de asistencia tcnica est garantizado con un Asistente tcnico de campo.

Los procesos mejorados con el PNT son los siguientes:

Abastecimiento de insumos. Se contar con insumos y equipos para el mejoramiento de pastos

y manejo del hato ganadero.
Manejo de pastos. Se contar con pastos mejorados, que sern abonados en el proceso de
crecimiento, asegurando la calidad y contenido proteico de los mismos. Asimismo, se tendr en
cuenta el adecuado pastoreo y recuperacin de invernas. La asistencia tcnica en este proceso
ser permanente.
Manejo de hato ganadero. Para el manejo integral y ptimo del hato ganadero, se adquirir
equipos, insumos, materiales, medicamentos y vitaminas. La asistencia tcnica en este proceso
ser permanente.
Implementacin de BPO. Se realizarn buenas prcticas de ordeo, antes, durante y despus del
ordeo. Estas son prcticas que no se tienen actualmente.
Control de calidad. Se controlar el pH, densidad, presencia de slidos y lactosa de la leche. Se
eliminar la presencia de mastitis con el cuidado animal.
Comercializacin. La comercializacin se realizar de manera conjunta y accediendo a contratos.

El PNT contempla una renovacin de vacas aejas, por lo que no se estima crecimiento de las
unidades animales. Se tiene una cantidad de animales que se abastecen de alimento de manera
ptima con la produccin de las 99.25ha de pastos mejorados. Esta combinacin de mejora de
pastos, sanidad animal, asistencia tcnica y renovacin-mejoramiento gentico de ganado; se
traduce, en un incremento del rendimiento de 6 litros por vaca el ao cero a 9.78 litros por vaca en el
ao 5.

El impacto directo se evidencia en un crecimiento de las ventas de manera escalonada. Las ventas
sern principalmente en el mercado del distrito de Puln a un acopiador local.

En el plan de manejo ambiental se garantiza la utilizacin de abonos orgnicos y fertilizantes. En

cuanto al aislamiento de las vacas, se realizar cuando se encuentran en tratamiento con antibiticos

6
puesto que, la leche producida por vacas en curacin no es apta para la comercializacin, tampoco
para el consumo humano. Adicionalmente, se asesorar en la construccin de composteras para
producir abono orgnico artesanal.

En el plan de control de riesgos se ha estimado controlar principalmente dificultades del proceso

productivo, que es el principal dentro del PNT. Adicionalmente se controlan riesgos en el proceso de
procesamiento, reproduccin y comercializacin.

En trmino de costos tenemos que el presupuesto total del proyecto es de S/.492,544.40 Nuevos
Soles. El presupuesto cofinanciado es de S/. 300,144.40 Nuevos Soles, de los cuales, el Programa de
Compensaciones para la Competitividad tendr que desembolsar el 78% es decir S/. 234,115.52
Nuevos Soles y la organizacin el 22% es decir S/.66,028.88 Nuevos Soles.

Dentro de la elaboracin del PNT se han elaborado los indicadores siguientes:

Meta Meta Meta Meta al

Nivel final del
Objetivo
Indicadores actual ao 1 ao 2 ao 3 PNT
Especfico
(base)
(ao 5)

Presencia de
Obtener una leche 10.5% 11% 11.5% 12% 12.5%
slidos totales
fresca de alca
calidad pH 6.3 6.4 6.5 6.6 6.7

Algunas Ninguna Ninguna

Mastitis
muestras muestra muestra

has. Con pasto

0.00 99.25 99.25 99.25 99.25
Desarrollar la mejorado
competitividad de Das de ordeo
la OPA 180 180 200 200 200
al ao

Renovacin de Algunos Todos los

vacas ganaderos ganaderos

Incrementar la L/U.A. 6 6 6.78 7.66 9.78

rentabilidad de la
OPA Precio de
0.8 0.8 0.81 0.81 0.81
venta

7
Y los principales resultados esperados de la adopcin de tecnologa, son:

Indicadores Resultados
VAN Econmico (VANE) (S/.) S/. 119,016.27
TIR Econmica (TIRE) - % 25.50%

El presente PNT es viable tcnica y econmicamente; adems, es necesario para poder atacar a las
deficiencias de produccin y productividad de la organizacin. La implementacin del presente PNT,
generar competitividad en la organizacin y desarrolla socioeconmicamente a los productores y
sus familias.

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2. DATOS GENERALES DE LA ORGANIZACIN

Tabla 1: Datos Generales de la Organizacin

ASOCIACIN DE PRODUCTORES AGROPECUARIOS LOS NGELES
Razn Social
DE QUINUAMAYO
RUC 20570725638
Domicilio legal QUINUAMAYO
MENDOZA ROJAS NATIVIDAD Presidente
Representante Legal
Perodo de vigencia 13/02/2014 13/02/2016
Telfonos 97609573
Distrito Provincia Departamento
Sede Productiva
CAJAMARCA CAJAMARCA CAJAMARCA
Principales productos o servicios de la organizacin
1) Leche Fresca
Inicio de actividades 01/03/2014
Capital social
Capital social inicial (S/.) 0.00 5,000.00
actual (S/.)
Hombres: 37.00 Hombres: 40.00
N inicial de socios (a la fecha de
Mujeres: 20.00 N actual de socios Mujeres: 40.00
constituida)
Total: 26.00 Total: 80.00
rea inicial (ha) 70.00 rea actual (ha) 99.25

Datos de la solicitud de apoyo

Hombres: 40.00 rea considerada Bajo riego: 383.00

N de socios elegibles para el
Mujeres: 40.00 en el Plan de Secano: 5.00
Programa
Total: 80.00 Negocios (ha) Total: 388
Organizaci
Monto de la ST (S/.) Total % % Programa %
n

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 154000 100 616000 40 924000 60

Telfono de Contacto 940223766

Correo Electrnico hgoicocheaz@gmail.com, Karen.rudas@igd.pe

3. ANTECEDENTES:

La ASOCIACIN DE PRODUCTORES AGROPECUARIOS LOS NGELES DE QUINUAMAYO, se

inicia con la iniciativa de un grupo de productores, quienes teniendo el objetivo de
mejorar sus condiciones y nivel de vida, para poder comercializar sus productos en forma
organizada se deciden en formar su asociacin de productores.

La OPA, fue constituida el 13 de Febrero del 2014 bajo libro de actas, con un total de 80
productores, inscritos en registro pblicos con 40 hombres y 40 mujeres de los cuales
todos participan del PNT.

La actividad principal que realizan los productores de la asociacin es la produccin y

comercializacin de leche fresca. A su vez tambin cuenta con experiencia en,
produccin de animales menores (cuyes, gallinas, etc.), as mismo en la parte agrcola
tales como maz, papa, oca, olluco, arveja, cebada y alfalfa, la cual es el insumo
primordial en la alimentacin del hato conformado por una poblacin de
aproximadamente 284 animales, de las cuales, 170 son vacas.
Actualmente, la Asociacin cuenta con un total de 388.5 hectreas de terreno sin ttulo,
de los cuales 5 Has son al secano y 384.5 Has son bajo riego. En el caso de la alfalfa la
asociacin ya cuenta con la instalacin de Ryegrass Cajamarquino, teniendo 3 cortes al
ao. El sistema de riesgo es por gravedad.
La leche producida es vendida a la empresa Nestl, a travs de un intermediarios quien
el responsable de transportar hasta su planta que est ubicada en el carretera baos del
inca Km 3. El valor del litro de leche es de promedio es de 0.90 nuevos soles. En lo que
respecta a la produccin de leche el promedio es de 7.05 litros de vaca por da.
Sus actividades econmicas contables no han sido hasta la actualidad detalladas lo cual
no ha permitido tener los libros contables actualizados por la Asociacin.
Cabe indicar que la asociacin no ha recibido ningn apoyo de ninguna institucin
pblica o privada; sin embargo, si cuenta ha sabido llevar de manera efectiva proyectos

10
 internos para aumentar la produccin de sus productos agrcolas y ganaderos, es decir
cuenta con la experiencia necesaria para gestionar proyectos.

3.1 Problemtica

Tabla 2: Definicin de la problemtica de la Organizacin

La asociacin presenta como problemtica principal la baja
productividad de leche, es decir como promedio se produce 7.05
Antecedentes de litros por vaca al da en comparacin con el mejor ganadero de la
la problemtica asociacin que produce 12 litros de leche por vaca al da.
Todo ello ocasiona que la rentabilidad sea escasa, debido a los
siguientes factores:

1. Deficiente alimentacin del hato ganadero

La asociacin ya tiene instalado Ryegrass Cajamarquino, el cual es la
principal fuente de alimento para el ganado.
El sistema de alimentacin es a la estaca y durante el da se va
alargando o cambiando de lugar para que pueda seguir comiendo
las vacas las mismas que se realiza de 3 a 4 veces al da. Sin embargo
se cuenta con un problema de abonamiento para este forraje, ya
que no se dispone de los nutrientes necesarios para adecuar el
terreno para el sembro de Ryegrass y su mantenimiento. Este
problema se detalla a continuacin.

Causas
1.1. Escaso abonamiento.
En la OPA no se utiliza abonos ni nutrientes adecuados para el
cultivo de pastos. Esto debido al limitado acceso a financiamiento;
que se convierte, en una barrera en la adquisicin de abonos y
otros nutrientes para los pastizales.

Todo ello dificulta que la OPA cuente con forraje de calidad ptima
y en cantidades adecuadas para incrementar la produccin
lechera.

La fertilizacin se realiza al momento de la siembra con estircol

de cuy, ovinos y en algunos casos gallinaza.

11
 Los pastos naturales no son fertilizados.

Al mejorar la produccin de pastos con abonos, se estima que el

incremento en la produccin lechera es del 9% anual, hasta llegar a
los niveles mximos de produccin. (Fuente: Agricultura Orgnica,
2000).

1.2. Escases de semillas mejoradas para resiembra

La OPA cuenta con Ryegrass Cajamarquino, con el que alimentan a
su hato ganadero Sin embargo a su escaso financiamiento no
pueden acceder a semilla para resiembra y mantenimiento.

La siembra lo realizan una sola vez y realizan la resiembra cada

ao, sin trabajar el suelo, la semilla lo riegan despus que las vacas
pastorean y en tiempo de lluvia.

Lo ideal sera que la OPA incorpora las siguientes semillas para la

resiembra y mantenimiento.

2. Deficiente control de sanidad del hato lechero:

La OPA cuenta con un ineficiente manejo sanitario del hato lechero y

a su vez no cuenta con los medicamentos necesarios para prevenir y
curar las enfermedades que adolecen al ganado.

Cuando las vacas se encuentran enfermas, los productores las llevan

a un veterinario o a un promotor agropecuario de la zona para que
las traten. Dicha solicitud es solo cuando se presentan las
enfermedades. Adems, se realizan uno o dos tratamientos
parasitarios al ao lo cual no permite una buena eliminacin de los
parsitos.

Uno de los casos ms evidentes en donde se presencia la escasa

sanidad animal, es cuando no se realiza la aplicacin de calcio a
vacas despus del parto, esto trae como consecuencia, la
descalcificacin de las mismas, as como, la disminucin de los
ndices de productividad de leche.

Una debilidad adicional de los productores de la OPA, es que, no

tienen los conocimientos necesarios para realizar un manejo tcnico
adecuado de la alimentacin del ganado, esto se evidencia en que,
los miembros de la OPA, no cumple con un calendario sanitario
recomendado por la norma tcnica de ganadera, en la que indica
que se debe proporcionar al ganado suplementacin o aplicacin de
vitaminas y minerales.

Lo ideal sera que la OPA contara con un promotor/coordinador, el

12
cual brinde sus servicios en forma oportuna y eficiente para prevenir
y curar las enfermedades. Por otro lado, las capacitaciones deberan
estar a cargo de dos asistentes tcnicos para cubrir de manera
eficiente a los 80 productores ganaderos.

Adems se debe de contar con un botiqun veterinario, el cual est

debidamente implementado con todas las medicinas y vitaminas,
que puedan asegurar la sanidad y salubridad del hato ganadero.

Es recomendable la existencia de un calendario sanitario para un

tratamiento sanitario preventivo y oportuno.

El tema de la sanidad animal es muy importante, de no hacerse bien

esta labor, la produccin de leche puede resultar contaminada y no
apta para el consumo humano.

3. Deficiente sistema de Reproduccin Animal.

En la OPA, la presencia de ganado mejorado es escaso, esto influye

de manera directa en la productividad de leche obtenida
diariamente.
Las vacas con las que cuentan los productores de la OPA son Criollas,
cruces con Brown Swiss y holsteing las mismas que genticamente
son de baja produccin de leche, baja conversin alimentaria y de
alta consanguinidad.
Lo ideal es que la OPA cuente con una raza estandarizada que
asegure la alta conversin alimentaria, la alta produccin de leche.
Para ello es recomendable que la OPA cuente con un tanque de
inseminacin personalizado, de tal manera que se pueda asegurar la
calidad gentica de las cras a cargo de los asistentes de campo.

4. Baja calidad de leche fresca

La Leche de la OPA es de buena calidad en su composicin

nutricional, pero tiene una mala calidad higinica sanitaria. Las
caractersticas principales de la leche de la OPA, son las siguientes:
Color : Blanco amarillento
Sabor : Caracterstico
Olor: bueno
Anlisis Fsico Qumico
Acidez : 17 D
Densidad: 1.015
Solidos totales 11.8 %.

Lo ideal sera obtener un producto con las siguientes caractersticas

13
organolpticos:
Color : Blanco amarillento
Sabor : Dulce
Olor: Caracterstico
Anlisis Fsico Qumico
Densidad 1.05-1.020 gr/ml
Acidez (D): 15D
Solidos totales 11 %.

4.1. Escaso equipamiento para el control de calidad.

La OPA, no cuenta con equipos que le permitan medir indicadores
como el pH, presencia de slidos totales y lactosa de la leche fresca.

Por otro lado, en el proceso de ordeo no utilizan un equipamiento

bsico de proteccin y salubridad ni aplicacin.

4.2. Inadecuadas prcticas de ordeo.

Un problema generalizado en la OPA, es la ausencia de BPO. El no
implementar BPO, se traducen en una disminucin en la calidad de
la leche fresca.

El proceso de ordeo que siguen todos los socios de la OPA, tiene las
siguientes caractersticas: se realiza en horas de la maana. Al inicio
del ordeo las vacas son estimuladas con el ternero, luego
aproximadamente el 20% de socios, lavan la ubre solo con agua y el
otro 80% no realizan ningn proceso de desinfeccin y limpieza.

Para la recepcin de la leche durante el ordeo lo realizan en baldes

de plstico, despus es vaciada a galones de plstico; los cuales
solamente son enjuagados con agua, sin ningn tipo de
desinfectante. Finalmente se espera hasta que los acopiadores se los
lleven.

Lo ideal sera que la OPA implemente un sistema de BPO, en el cual

se realice las siguientes actividades:

-Antes del ordeo se debe lavar y desinfectar la ubre con agua limpia
y jabn.

-Se debe realizar un ordeo suave rpido e higinico y sin el ternero,

para disminuir el porcentaje de mastitis por causa de golpes.

-Se debe utilizar baldes de acero inoxidable para el ordeo y

porongos de aluminio para el traslado de la leche cruda.

Finalmente, debemos recordar que la leche debe ser obtenida y

14
almacenada en condiciones higinicas, y que, el equipo utilizado
para estos fines deber ser el apropiado.

4.3. Escasos materiales ptimos para ordeo y traslado del

producto.
La totalidad de productores utiliza baldes plsticos para ordeo y
para el traslado utiliza galoneras plsticas que no se encuentran en
buen estado.
Lo ideal es que la OPA cuente con baldes de acero inoxidable para
as evitar disminuir la calidad de la leche y su traslado se realice con
mayor facilidad. Por otro lado, debido a la cantidad de socios
existentes, sera recomendable la existencia de un camin con
tanque para as evitar el desperdicio de leche, al momento del
traslado.

5. Escasa Asistencia tcnica en el manejo del hato

lechero

La OPA no cuenta con coordinadores ni asistentes de campo, los

cuales garanticen el adecuado manejo del hato ganadero.
Entre los principales procesos y actividades en lo que se requiere
asistencia tcnica son las siguientes:

5.1. Deficiencia en el manejo tcnico de pastos.

La OPA no cuenta con asistencia tcnica para aplicarla BPA que
permitan un adecuado manejo y mejoramiento de los pastizales.

Adicionalmente, un problema recurrente en la OPA, es que, no

existe una correcta planificacin del pastoreo. Esto se muestra, en
el desconocimiento de un dato tan simple como es el aforo de un
pastizal en un predio o terreno al que se le est proporcionando un
uso ganadero.

La OPA sufre las consecuencias del sobrepastoreo. El sobre pastoreo

en la OPA se da debido a la poca cobertura de pastos que se
encuentran en la zona y que adicionalmente son de baja calidad.
Esto afecta a la alimentacin adecuada del ganado y a la
conservacin de los suelos.

5.2. Inadecuado manejo reproductivo.

La reproduccin se realiza por monta natural adems, los toros
reproductores no son de razas mejoradas, este mecanismo de
reproduccin sin asesoramiento tcnico se traduce en un deficiente
mejoramiento gentico. El tema de la reproduccin es fundamental;

15
 puesto que, es el requisito indispensable para la produccin de
leche. No se cuenta con equipamiento para inseminacin artificial.

Las prcticas de reproduccin en la OPA son muy rsticas,

imposibilitando que las vacas se preen a tiempo despus de cada
parto. Por lo general, la preez de las vacas de la OPA se da cada 150
das despus de cada parto. Sin embargo, es recomendable que la
preez de la vaca se d a los 100 das. No hay aprovechamiento de
los periodos de frtiles de las vacas.

5.3. Inadecuado manejo del hato ganadero.

Debido a la falta de conocimiento tcnico profesional del manejo
del hato ganadero, ste no es cuidado de la mejor manera, por los
ganaderos de la OPA.

5.4. Dbil articulacin al mercado.

En la OPA, el modo de comercializacin del producto se realiza de
forma individual por cada uno de los productores a la empresa de
Nestl, lo que disminuye la capacidad de negociacin e insercin a
un mercado ms competitivo

Por otro lado, no se lleva un control, ni registro exacto, del

volumen de venta de leche fresca.

1. Bajo nivel de calidad del producto.

La calidad de la leche fresca producida en la OPA, no es la ms
ptima, presentando un porcentaje importante de presencia de
mastitis (40%). Esta caracterstica de la leche, la convierte en un
producto considerado como bsico, no alcanzando un nivel de
calidad que le permita un comportamiento empresarial.

2. Baja competitividad.
El no tener un 100% de produccin de leche con calidad ptima y el
Efectos estancamiento del nivel productivo, hace que la OPA, no muestre
niveles de competitividad que permitan un mayor desarrollo
econmico de los productores.

3. Baja rentabilidad.
Los socios de la OPA, poseen un bajo nivel de productividad de leche
fresca y en algunos casos, una produccin por debajo de los niveles
de calidad ptimos.

Las condiciones antes descritas, hacen que los ingresos por las
ventas del producto no sean significativos para las familias, por lo
tanto la produccin de leche fresca se convierte en una actividad

16
 que suele ser de subsistencia.

En estas condiciones, la produccin de leche fresca as como otras

actividades realizadas son poco atractivas para los productores y sus
familias. Esto conlleva que muchos de los productores migran a
otros lugares, entre ellos destacan las ciudades de Cajamarca,
Trujillo y Chiclayo. En busca de oportunidades de empleo.

3.2 Indicadores socioeconmicos de la zona de influencia de la Organizacin

Tabla 3: Informacin socio - econmica de la zona de influencia de la Organizacin

Aspecto Datos relevantes
Segn el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI), la regin
Cajamarca cuenta con una poblacin de 1 529 755 habitantes (5,1 por
ciento del total nacional), siendo el cuarto departamento ms poblado
del pas, despus de Lima (34,3 por ciento), Piura (6 por ciento) y La
Poblacin Libertad (5,9 por ciento). La poblacin se ubica principalmente en las 2
provincias de Cajamarca (zona sur), Jan (zona norte) y Chota (zona
centro), que concentran el 48,3 por ciento de la poblacin regional; la
provincia de Cajamarca cuenta con 388140 y como distrito cuenta con
246536 habitantes.
Principales Las actividades productivas desarrolladas en el distrito de Cajamarca,
actividades provincia de Cajamarca son:1

1
http://perueconomico.com/ediciones/43-2010-mar/articulos/574-cajamarca-actividades-economicas (Revisado el 14/09/13 a las
08:59 PM.)

17
 econmicas de Minera. En la actualidad la minera es la actividad que ms se ha
la zona desarrollado, esto por la presencia de diversas empresas mineras: Minera
(provincia) Yanacocha SRL, Angloamerican Michiquillay S.A, entre otras.
Agricultura: (agricultura y ganadera) En los ltimos aos el sector
agropecuario est en decadencia, ya que la minera ha logrado un mejor
crecimiento. Antes de la presencia del sector minero, la agricultura y
ganadera eran los ejes econmicos de la regin Cajamarca.
ndice de Segn el INEI2, el ndice de pobreza en la regin Cajamarca es de 54.2%.
pobreza
Entre 1980 y 2013 el IDH (ndice de desarrollo Humano) de Per creci en
ndice de
un 0.7% anual, pasando desde el 0.580 hasta el 0.741 de la actualidad, lo
desarrollo
que coloca al pas en la posicin 77 de los 187 pases para los que se
humano
disponen datos comparables.3
La principal produccin pecuaria y cultivos agrcolas en la zona de
Principales
impacto de la OPA son los siguientes: Crianzas: Vacunos, (Ovinos,
productos
Porcinos, Caprinos, Cuyes, Pavos, Patos, Gallinas es solo para
agropecuarios
autoconsumo). Cultivos: Papa, olluco, oca, etc. son solo para
de la zona de
autoconsumo; Donde la crianza del ganado vacuno lechero es la actividad
impacto de la
principal heredada de una cultura de padres a hijos donde hoy da
Organizacin
depende su economa familiar de la ganadera en ms de 90%.
Principales Organizacin de Productores Agropecuarios, Industria, Panificacin y
Organizaciones Artesana LOS CHUGURANOS
de Productores Asociacin de Productores Agropecuarios Valle Michasmayo
Agropecuarios
Niveles de Los niveles de productividad de leche a nivel de la regin se tiene un
productividad promedio de 6.14 litros/vaca/da (2012), a nivel de provincia se obtiene 6
promedio en la litros/vaca/da, y a nivel de la organizacin de 6 litros/vaca/da; segn la
zona para el Direccin de Informacin Agraria Cajamarca.
(los) producto
(s) de la
Organizacin
Como compradores existentes estn presentes los acopiadores de leche,
quienes se encargan de distribuir la produccin hacia las empresas
Presencia de Nestl Per S.A, Gloria S.A.
compradores, Como proveedores: Existen centro veterinarios los cuales se dedican a
proveedores y proveer de medicamentos para el cuidado de los animales y tambin
otras entidades para proveer semillas para el cultivo de pastos.
vinculadas a la (Agrovet y Distribuciones Grandez SRL, Agroveterinaria el Campo SRL, J.R.Y
industria. W Ganadores S.R.L, Dalenca Per S.R.L, Agroveterinaria Mevelin S.R.L,
etc.)
El ganado para produccin se los puede encontrar en las plazas pecuarias

2
http://www.inei.gob.pe/DocumentosPublicos/Pobreza_ExposicionJefe2013.pdf (Revisado el 25/07/13 a las 06:07 PM)
3
http://hdrstats.undp.org/es/paises/perfiles/per.html (Revisado el 29/10/13 a las 08:15 pm)

18
 cercanas.
Y como entidades reguladores y promotoras de la actividad agropecuaria
estn: SENASA, INIA, y la Direccin Regional de Agricultura Cajamarca.
Describir las De Cajamarca a la sede de la OPA se recorre 15 km. a travs de una va
facilidades de sin asfaltar. El tiempo promedio de recorrido desde la ciudad de
acceso. Cajamarca hasta la OPA, es de 45 minutos.
Dentro de los servicios disponibles, tenemos:
Servicios
Agua
disponibles.
Telefona mvil.
Luz
La produccin de la leche es todo el ao el mismo que tiene dos fases
pocas de bien definidas la primera es de diciembre a junio donde existe mayor
siembra y produccin de pasto y como consecuencia mayor produccin de leche, la
cosecha segunda es de julio a noviembre se escasea el pasto y como consecuencia
disminuye la produccin de leche.

4. ANLISIS INTERNO DE LA ORGANIZACIN

4.1 Indicadores tcnicos y econmicos de la Organizacin

Tabla 4: Principales indicadores Actuales de la Organizacin (Sin PNT)

Indicadores de base (en la
Tipo de
situacin actual de la Anlisis
indicador
Organizacin)
La productividad del hato lechero de la
Productividad de leche organizacin est por debajo del promedio
entera de la OPA es de 7.05 regional, el cual es de 7.05 litros/vaca/da;
litros/vaca/da. esta baja productividad de la OPA se debe
a varios factores, entre ellos a:
Deficiente alimentacin del ganado
lechero, altos ndices de enfermedades,
principalmente las parasitarias.
De La baja calidad gentica del ganado
productividad productor de leche.
El mal manejo del hato ganadero.
Falta de registros de informacin
reproductiva, de dosificaciones, golpes
vitamnicos, etc.
Al finalizar el plan se espera tener una
productividad de 9 litros/vaca/da a partir
del tercer ao por una mejor alimentacin,
mejor manejo y mejoramiento gentico.

19
 El rendimiento de forraje verde de la OPA
es bajo y esto se debe a:
La productividad de pastos
Al desconocimiento de las buenas
de la OPA es de:
prcticas de fertilizacin de los pastos.
66,000.00 kg de forraje
verde/Ha/ao. Malas prcticas agrcolas de
22,000.00 kg de forraje conservacin y mantenimiento de las
verde/Ha/corte. parcelas productoras de pastos.
Nmero de cortes al ao es A partir del segundo ao se espera superar
de 3/ao. los 78,000.00 kg de forraje/Ha/ao, con 3
cortes al ao.

Actualmente la OPA El volumen de produccin de leche de la

produce un total de 365,542 OPA al ao es bajo, debido a la baja
litros de leche fresca al ao, productividad de leche/vaca/da, pero con
produciendo al da 1,210 la implementacin del PNT se recuperar
litros al da. 71 Has de pastos perennes, manejo y
La OPA en la actualidad sanidad de la vacas se lograr producir
De produccin cuenta con 388.5 Has de 466,535.15 litros de leche fresca el quito
pastos de los cuales 388.5 ao.
Has son pastos cultivados.
Adems la OPA cuenta con
207 vacas de las cuales 170
se encuentran en
produccin.
Leche es de buena calidad Leche fresca de Ganado Vacuno
en su composicin Se busca obtener un producto con las
nutricional, pero tiene una siguientes caractersticas organolpticos a
mala calidad higinica partir del segundo ao:
sanitaria. Color : Blanco amarillento
Leche Cruda de Ganado Sabor : Dulce
Vacuno Olor: Caracterstico
Caractersticas Anlisis Fsico Qumico
De Calidad Organolpticos: Densidad 1.05-1.020 gr/ml
Color : Blanco Acidez(D): 15D
amarillento Solidos totales 11 %.
Sabor : Caracterstico
Olor: bueno
Anlisis Fsico Qumico
Acidez : 17 D
Densidad: 1.015
Solidos totales 11.8 %.
Precio El precio por litro de leche Los precios de la leche fresca estn de

20
 fresca que obtienen los acuerdo al mercado. El precio seguir
socios de la OPA es de S/. siendo el mismo (S/.0.90), el cual se
0.90. reflejar en las cartas de intencin de
compra con la empresa Nestl con la cual
se asegurar la compra de toda la
produccin de leche fresca de toda la
asociacin.

Costos de produccin por La zona presenta un costo similar al de la

litro de leche de la OPA es OPA, sin embargo en zonas ms
de: productivas donde las mejoras se dan por
S/. 0.87 nuevos soles por mejores forrajes y nutricin de las vacas los
litro de leche producida. costos por mayor volumen de con un
De costos
mismo uso de rea aumenta la eficiencia y
reduce los costos unitarios por litro de
leche, pero con el PNT aumenta los costos
a S/. 0.44 a partir del segundo ao por el
mantenimiento que se dar a los pastos.
Utilidad operativa por venta Se proyecta que el precio del litro de leche
de leche fresca de la OPA es se mantendr en S/. 0.90 de tal manera
de: que se logre ser competitivas frente a otras
Venta Ingresos asociaciones.
365,542.50 litros * S/. 0.90 = Se proyecta que la venta al quinto ao se
S/. 64,105.19/ao estimar que llegar a S/. 165,135.51

La OPA no cuenta con La OPA cuenta con capital propio para

Financiamiento ningn tipo de
financiamiento.
La OPA se genera lo
siguiente:
En los encargados de ver las
vacas se genera 20 jornales
al ao, las ordeadoras En la recuperacin de pastos perennes xx
Empleo
generan 34 jornales ms y
entre limpieza y apertura de
acequias se genera xxx
jornales ms, los mismos
que no son pagados.
obtener el financiamiento que se necesita
para cubrir el presente plan de negocio.
Con la implementacin del PNT la actividad
ganadera adems de los encargados de
ver las vacas, las ordeadoras se generara
siguiente:
jornales, en la siembra de pastos anuales
se utilizara 10 jornales, ms un asistente
tcnico y coordinador del proyecto
profesionales que estarn a cargo del PNT.

21
 4.2 Procesos y productos actuales

4.2.1 Descripcin de los procesos actuales

Tabla 5: Descripcin de los procesos actuales (sin el PNT)

Proceso / Aspectos que mejoraran con la
Descripcin
Actividad adopcin de tecnologa
Recuperacin de pastos
perennes
Pastos perennes Se va arar luego se va a regar la
Se siembra despus de haber semilla para luego encalar y
Preparacin
cosechado las papas, etc. abonar.
del suelo
Pastos anuales
Se va a arar y se va a realizar al
menos una cruza, encalar para
luego sembrar.
Con el PNT se va a realizar el
encalado del suelo con un
Encalado No aplica promedio de 10 quintales por
hectrea para neutralizar la
acidez del suelo.
Con el PNT se fertilizara con los
Pastos perennes
siguiente productos:
La fertilizacin se realiza al
Recuperacin de pastos
momento de la siembra con
perennes
estircol de cuy, ovinos y en
Fertilizacin Guano de isla con 6/QQ/Has
algunos casos gallinaza.
Roca fosfrica con 9/QQ/Has y
Pastos naturales
Sulfato de potasio con 2/QQ/Has
No se fertiliza
Pastos anuales

La siembra lo realizan una sola vez Con el plan de negocio se

y realizan la resiembra cada ao, instalarn 71 Has de recuperacin
sin trabajar el suelo, la semilla lo de pastos perennes y 30 Has de
riegan despus que las vacas pastos anuales con la siguientes
Siembra de pastorean y en tiempo de lluvia. densidades:
pastos La densidad de siembra es la Recuperacin de pastos
siguiente de trbol 2 kg/Has, rye perennes
grass de 5 a 7 kg/Has, en la poca Rye grass con 19 kg/Ha
de lluvias principalmente de enero
a marzo.

22
 Las reas de pastos son bajas y al
secano, no se tiene muchos
problemas por la altura y humedad
de los suelos.
La principal fuente de alimentacin Con el PNT se instalacin de
de las vacas son forraje verde, agua pastos mejorados se
fresca y limpia y residuos de incrementara la productividad y
cosechas en algunas ocasiones. calidad de forraje que ser
A la estaca y durante el da se va suministrado a las vacas ms el
alargando o cambiando de lugar suministro de sales minerales
Alimentacin
para que pueda seguir comiendo ms la implementacin con 88
las vacas las mismas que se realiza cercos elctricos mviles esto nos
de 3 a 4 veces al da. garantiza alimentar mejora a las
vacas y a un mayor nmero de
ganado para obtener mejor y
mayor calidad de leche.
Cuando las vacas se encuentran Con el PNT se capacitara un
enfermas los productores llevan a Promotor de la misma OPA para
un veterinario o a un promotor dar los servicios en forma
agropecuario de la zona para que oportuna y eficiente cuando se
lo traten solo cuando se presentan presente las enfermedades, las
Sanidad del
las enfermedades. capacitaciones estar a cargo del
ganado
Realizan un o dos tratamiento asistente tcnico.
lechero
parasitario al ao lo cual no Se dar el servicio de la venta de
permite una buena eliminacin de productos veterinarios por la
los parsitos. implementacin de un botiqun
No realizan ningn apunte de esta veterinario.
actividad.
No tienen implementado un Con el PNT se implementara un
Calendario calendario sanitario. calendario sanitario para un
sanitario tratamiento sanitario preventivo
y oportuno.
No tiene Se capacitar un promotor
agropecuario de la OPA para
brindar asistencia tcnica y
Promotor
sanitaria a los socios de la OPA, el
sanitario
mismo que estar al servicio de
los socios a partir del segundo
ao.

23
 Las vacas con las que cuentan los
productores de la OPA son Criollas,
cruces con Brown Swiss y holsteing
Mejoramiento
las mismas que genticamente son
gentico
de baja produccin de leche, baja
conversin alimentaria y de alta
consanguinidad.
El ordeo se realiza en horas de la
maana. Al inicio del ordeo las
vacas son estimuladas con el
ternero, luego algunos lavan la
ubre solo con agua y las dems en
su gran mayora, no realizan
ningn proceso de desinfeccin y
limpieza.
Ordeo Para la recepcin de la leche
durante el ordeo lo realizan en
baldes de plstico, los cuales
solamente son enjuagados con
agua, sin ningn tipo de
desinfectante; despus es vaciada
a galones de plstico y se espera
hasta que los acopiadores se los
lleven.
Los productores venden su leche
Venta de la en algunos en sus pasturas o
leche cruda cracrs y otros la trasladan hasta el
filo de la carretera.
4.2.2 Diagrama de flujo de los procesos actuales de la Organizacin
Presentar el diagrama actual de flujo de procesos de la Organizacin.
PRODUCTO: LECHE FRESCA
CAMPAA DE PRODUCCIN DE LECHE
MANEJO GANADERO
MEJORAMIENTO GENETICO
CONTROL SANITARIO
Con el PNT se buscara obtener
servicios de inseminacin
artificial particular para
mejorando la calidad gentica de
las cras a cargo de los
productores a cargo de la OPA.
Con el PNT se implementar con
un sistema de BPO:
Antes del ordeo se debe lavar y
desinfectar la ubre con agua
limpia y jabn.
Realizar un ordeo suave rpido e
higinico y sin el ternero, para
disminuir el porcentaje de
mastitis por causa de golpes.
Se utilizara baldes de acero
inoxidable para el ordeo y
porongos de aluminio para el
traslado de la leche cruda.
Con el PNT Se vender la leche en
el filo de la carretera al quesero
en forma conjunta.
24
 4.2.3 Descripcin de los productos actuales

Tabla 6: Descripcin de los Productos Actuales

Aspectos que mejoraran
tem Descripcin con la adopcin de
tecnologa

Leche cruda de vaca. Con el PNT se mejorara lo

Nombre siguiente:
genrico del Se mejorara calidad higinica
producto sanitaria de la leche, sin
adulteracin y sin
sedimentos (E. coli).
Caractersticas La leche cruda es de color blanco Con el PNT se busca lograr
Principales amarillento, presenta una cierta las siguientes caractersticas:
coloracin crema cuando es muy Caractersticas

25
 rica en grasa. La leche con bajo
contenido de grasa presenta un
color blanco con ligeros tono
azulado, la leche casi no tiene un
color caracterstico, pero
adquiere con mucha facilidad el
aroma de los recipientes en los
que se guarda, tiene un sabor
ligeramente dulce por el
contenido de lactosa.
organolpticas:
Olor: caracterstico a leche
Color: Blanco cremoso
Sabor: Suave, pastoso y
dbilmente azucarado
Aspecto: Opaca.
Caractersticas Comerciales:
Densidad 1.05-1.030 gr/ml
Acidez(D): 17D
Solidos totales 11 %.

Caractersticas No aplica No aplica

especiales o
particulares
(diferenciacin)
La leche cruda es de diferentes Con la adopcin de
calidades porque no tiene una tecnologa se tendr buenas
Calidades y buena higiene a la hora del prcticas de ordeo y se
presentaciones ordeo y porque es vendida en vender la leche cruda en
galones de plstico de diferente porongos de 30 litros.
capacidad.
Etapa del La leche se encuentra entre las Con el PNT no se va a
producto etapas crecimiento. mejorar.

4.3 Dotacin de recursos productivos

Tabla 7: Condicin actual de los activos

Descripcin del Porcentaje de uso
Valor Capacidad y operatividad
activo (%)
El valor Los terrenos de la asociacin
promedio de tienen potencial agrcola para
los terrenos es la produccin de pastos, sin 30%
Terrenos (288
de S/. embargo requieren de mejores
Has)
40,000.00 condiciones de preparacin y
fertilizacin para mejorar los
niveles de fertilidad y
rendimiento.
El valor Capacidad productiva es de
Vacas (320)
promedio por 525600 litros de leche por ao. 100%

26
 vaca es de S/.
2,500.00

4.4 Organizacin y recursos humano

Presentar el organigrama actual de la Organizacin

ORGANIGRAMA ACTUAL DE LA OPA

ASAMBLEA
GENERAL

CONSEJO DIRECTIVO

PRESIDENTE VICEPRESIDENTE TESORERO

1 VOCAL 2 VOCAL

Tabla 8: Anlisis Organizacional

tem Detalle

Nmero actual de La OPA actualmente no tiene empleados permanentes que

empleados de la OPA reciban una remuneracin y las actividades lo vienen
(personal pagado por la realizando los Directivos sin remuneracin y para casos
organizacin) especficos (contador, proyectista, etc.) se contratan
consultoras.
Nivel de capacitacin o Los directivos de la OPA cuentan con la experiencia en la
conocimientos para la gestin y ejecucin de proyectos relacionados con la
implementacin del PNT actividad ganadera; pero para garantizar el xito del presente
PNT se requiere contar con las siguientes capacitaciones:

27
 Capacitacin a los productores, con el objetivo de mejorar
sus conocimientos tcnico productivo, habilidades y
destrezas en la produccin de leche: talleres sobre manejo de
ganado, sanidad animal y calendario sanitario, alimentacin
animal, instalacin y manejo de pasturas, buenas prcticas de
ordeo.
Adiestramiento de un promotor de la Asociacin, con la
finalidad de realizar la asistencia tcnica en alimentacin del
ganado, sanidad y manejo, para garantizar la sostenibilidad
del proyecto.
La actual estructura de la organizacin solo cuenta con los
miembros del concejo directivo, siendo que el proceso
productivo es realizado de manera individual por cada uno de
los socios es necesario adicional nuevos cargos como: Con un
coordinador del proyecto con la finalidad de la ejecucin del
Estructura de la proyecto.
organizacin Creacin del rea administrativa y contable, con la necesidad
de llevar la contabilidad de la organizacin.
Creacin del rea de recoleccin con la necesidad de manejar
adecuadamente los procesos de venta de la leche.
Creacin del rea de informacin y registros de produccin y
venta.
Con la implementacin de PNT se necesita personal
capacitado en las diferentes etapas de la cadena de valor de
Requerimiento de la leche de acuerdo a la necesidad y el tiempo:
personal nuevo derivado Un coordinador del proyecto, que este a cargo de la
de los cambios en la administracin del proyecto.
estructura organizacional Asistencia tcnica a cargo de los servicios en, BPA, sanidad,
para la implementacin manejo del ganado vacuno lechero, BPO.
del PNT Una persona que est a cargo de la venta en conjunto de la
leche cruda de los productores y venderlo al intermediario de
la planta quesera.
Costo total anual actual Actualmente la OPA no maneja planilla de pagos, por no
(S/.) de la planilla de la contar con personal permanente remunerado.
OPA
Costo total anual de la La planilla ser de S/. 39,600/ao para el primer ao por la
nueva estructura implementacin del plan de negocios.
organizacional (S/.)

28
PRESENTAR EL ORGANIGRAMA PROPUESTO PARA EL PNT.

ORGANIGRAMA PROPUESTO PARA EL PNT

Asamblea general

Junta directiva
rea de contabilidad
Presidente de la OPA

Coordinador del
Plan de Negocios

rea de venta de rea de Asistencia

leche Tcnica

4.4.1 Plana directiva

Tabla 9: Personal directivo

Apellidos y Desde Resumen de experiencia y formacin
Cargo
nombres (mm/aa) (perfil)
Natividad Presidente 14/02/2 Ganadero con amplia experiencia en la
Mendoza 014 actividad pecuaria, con capacidad de
Rojas gestin, con grado de instruccin
primaria, es su primer periodo como
directivo.
Jos Manuel Secretario 14/02/2 Ganadero, con grado de instruccin
de la Cruz 014 secundaria, es su primer periodo como
Minchn directivo.
Santiago Tafur Tesorero 14/02/2 Ganadero, con grado de instruccin
Flores 014 secundaria, es su primer periodo como
directivo.
Juan Manuel Vocal 14/02/2 Ganadero, con grado de instruccin

29
 Minchan 014 primaria, es su primer periodo como
Flores directivo.
Federico Rojas Vocal 14/02/2 Ganadero, con grado de instruccin
Rojas 014 primaria, es su primer periodo como
directivo.

4.4.2 Plana tcnica

Tabla 10: Personal Tcnico

Apellidos y Desde
Cargo Resumen de experiencia y formacin
nombres (mm/aa)
Vacante Nuevo, Inicio de Profesional de ingeniera en Agronegocios
Coordinador PNT con experiencia en la direccin de la
del cadena de valor de la leche.
proyecto
Vacante Nuevo, Inicio de Egresado de Ciencias Agrarias con
Asistente PNT experiencia en la cadena de valor de la
Tcnico leche cruda.

5. ANLISIS DEL ENTORNO.

5.1 Mercado

De acuerdo con el informe de la situacin del mercado internacional de leche fresca, realizado por la
Direccin General de Industrias Bsicas de Mxico en el ao 2012, el consumo y el comercio mundial
de alimentos en general y de lcteos en particular est influenciado por un conjunto de factores
referidos al contexto macroeconmico esperado y a la evolucin de la poblacin mundial y su
localizacin, as como de las polticas de apoyo a la produccin y comercializacin en los distintos
pases y de las negociaciones internacionales. Todos ellos afectan la demanda, la oferta y el comercio
mundial. En la ltima dcada el crecimiento del consumo mundial de lcteos dependi en gran
medida del aumento de poblacin mundial. Aproximadamente el 70% de los aumentos en la
demanda se atribuyen a este factor, en tanto que el crecimiento del consumo por habitante explic
el restante 30%.

Actualmente la mayor parte del consumo de lcteos est concentrado en los pases industrializados,
como consecuencia de su mayor poder adquisitivo y de su mayor consumo per cpita, el mayor ritmo
de crecimiento de la poblacin en los pases en desarrollo ha contribuido a que la participacin de
estos ltimos se haya incrementado en las ltimas dcadas.

30
Los niveles de consumo de lcteos por habitante en los pases desarrollados han alcanzado niveles
elevados. Por su parte, el ritmo de crecimiento potencial del consumo en los pases en desarrollo
tambin se ha elevado, porque en estos casos, al crecimiento poblacional, se agrega el aumento en el
consumo por habitante. Razn por la cual, en las previsiones de largo plazo, no slo importan las
proyecciones del crecimiento econmico promedio mundial, sino el dinamismo que tendrn en
trminos relativos los pases industrializados y los pases en desarrollo. En particular resulta
importante el desempeo de los pases emergentes, es decir aquellos que estn creciendo a un ritmo
superior a los promedios y a los principales pases desarrollados, como es el caso de China, India y
otros pases de Asia.

A pesar de que en buena parte del mundo el sector lcteo est influido por medidas de proteccin o
por subsidios y barreras que limitan el comercio, los desequilibrios entre la oferta y la demanda en
muchos pases, as como el proceso de globalizacin y la creciente interdependencia econmica han
contribuido a promover el crecimiento del comercio.

Las reformas en las polticas agrcolas de los pases, as como las negociaciones comerciales
internacionales han tenido y pueden tener un alto impacto en el comercio de lcteos debido a que se
trata de un sector que mantiene una poltica de proteccionismo, especialmente en los pases
industrializados, que concentran actualmente la mayor parte de la demanda y las importaciones de
lcteos; pero que al mismo tiempo son, en algunos casos, figuras importantes en las exportaciones
mundiales, basados en los subsidios (caso de la Unin Europea).

Finalmente el comercio mundial depende de otros dos importantes factores. Por una parte, del
poder de compra de las distintas monedas: las tasas de cambio del dlar estadounidense en relacin
al Euro, las monedas asiticas y del resto del mundo. En el caso del comercio internacional de
productos lcteos se da la particularidad de que la moneda de transaccin (dlares de los Estados
Unidos de Amrica) no es la moneda en la que se forma el precio fundamentalmente el Euro () y el
dlar neozelands ($NZ). Por lo tanto, en la medida que el dlar se devala frente a las monedas de
los pases exportadores, el precio de los productos expresados en la moneda norteamericana
aumenta, favoreciendo la competitividad de este pas y de todos los que alinean su poltica cambiaria
tratando de mantener el valor del dlar.

Por otra parte, los niveles de demanda de lcteos y su comercio mundial dependen de los procesos
de urbanizacin, especialmente cuando se registran cambios significativos en la poblacin rural y
urbana. Ellos influyen porque los cambios en los hbitos de consumo de la poblacin urbana tienden
a incorporar demanda adicional de distintos tipos de productos lcteos no disponibles en el medio
rural (gran importancia de los locales de fast food y los supermercados); y porque se explicita en el
mercado una demanda que muchas veces no se cuantifica bien cuando corresponde al autoconsumo
rural.

31
Por ltimo, en el mercado internacional de la leche al tener pocos pases con excedentes
exportables, la disponibilidad est tambin influenciada por los ciclos de produccin en los
hemisferios norte y sur. As, mientras que en primavera-verano en el norte se presenta el ciclo alto,
en el sur ocurre la etapa baja del ciclo productivo. Lo mismo, pero a la inversa sucede en el norte
cuando transcurre el otoo e invierno, a la baja en la produccin; en tanto que el hemisferio sur se
presenta la etapa alta del ciclo. La demanda de leche y derivados viene incorporando un cambio en
los hbitos de consumo hacia productos que contribuyan a mejorar las condiciones de salud de la
poblacin, no slo con productos lcteos reducidos en grasa o azcar, sino con la disponibilidad en la
ingesta de componentes como vitaminas, pre y probiticos o fibra, en general con componentes que
no proceden directamente de la leche de vaca, pero que adicionados o modificados representan un
opcin funcional para mejorar la dieta de los consumidores, no slo por lo que aporta la leche como
alimento, sino lo que obtiene en la industrializacin y transformacin en quesos, yogurts y en leches
industrializadas.

En el Per, el mercado lcteo es competitivo, pero con pocos participantes. Tres fabricantes
concentran casi el 98% de las ventas, el otro 2% est conformado por productores artesanales. La
integracin vertical de las principales empresas les permite no solo lograr economas de escala, sino
tambin crear barreras de entrada frente a posibles nuevos competidores. (Fuente: Scotiabank)

En la OPA, se oferta diariamente 1,119.16 litros de leche fresca. La demanda est representada por
acopiadores locales que compran para transformarla en derivados lcteos: quesillo y queso suizo. La
otra parte de la demanda son los acopiadores intermediarios de Gloria y Nestl. La leche se vende a
un precio de S/. 0.90 Nuevos Soles. A pesar de que, existen vatios productores de leche fresca, toda
la produccin diaria es vendida.

5.1.1 Delimitacin del Mercado

Tabla 11: Delimitacin del Mercado (con PNT)

Pasos Consideraciones

Paso 1. Geogrficamente el mercado de la OPA, seguir siendo el

mercado local (Casero , Provincia Quinuamayo Puruay de
Delimitar el mercado con criterio Cajamarca). La demanda est identificada, son los
geogrfico. acopiadores locales a los que ya se les vende la leche de
manera individualizada.

Paso 2. El mercado objetivo de la OPA son los acopiadores locales.

32
 Delimitar el mercado objetivo. Algunos acopiadores procesan la leche fresca para obtener
quesillo y queso suizo.

La venta ser directa a los productores de derivados lcteos.

Paso 3. Se va trabajar con uno de los acopiadores ms importantes

de la zona Sr. Lus Orlando Daz Prez. RUC: 10281189170,
Definicin del perfil del cliente en que se dedica a la transformacin de la leche en derivados.
el mercado objetivo.

Dicho acopiador presenta seriedad en las compras diarias y

ello permitir la negociacin de precios justos respecto a la
calidad y volumen del producto.

Con este perfil de comprador se busca incrementar el precio

de venta al S/.0.81 Nuevos Soles

5.1.2 Anlisis del Mercado Objetivo

Tabla 12: Principales Variables del Mercado Objetivo

Oferta Anlisis Internacional:

Segn el Informe Tcnico de Produccin internacional, El Economista, de

Mxico (Marzo 2013), un gran nmero de pases en el mundo considera la
produccin y abasto de leche como una prioridad nacional, razn por la cual
establecen polticas de alto proteccionismo para el sector lcteo.

Pases desarrollados como Estados Unidos y los de la Unin Europea, producen

un gran volumen de leche, por lo cual sus excedentes terminan vendindolos
en el mercado internacional con grandes subsidios, distorsionando fuertemente
los precios del producto en los mercados mundiales.

Los principales productores en el 2013 de leche son: la Unin Europea, India, Estados

33
Unidos y China, que juntos engloban 69% de la produccin mundial; Mxico ocupa la
sptima posicin, con una participacin respecto del total de 2.1% equivalente a 12.1
millones de toneladas.

Para el 2025 se estima que los principales productores concentren 70% de la

produccin mundial y que de manera individual incrementen su produccin en
promedio en 0.4, 3.2, 1.5 y 4.9% anual, respectivamente. Esto posicionar a India en el
primer sitio, con 179.2 millones de toneladas, desplazando a la segunda posicin a la
UE.

Destacan en este aspecto Mxico, Argentina y Brasil, que en el 2025 presentarn TCMA
de 3.4, 2.7 y 2.6%, respectivamente, participando en su conjunto con 15.9% del total
obtenido, un punto porcentual ms que el que suman en la actualidad.

LOS 10 PASES MAYORES PRODUCTORES DE LECHE EN EL MUNDO, (FAO, 2000), en miles de T.

(Fuente: Universidad Politcnica de Catalua)

Anlisis Nacional:

De acuerdo al Informe Tcnico de Produccin Nacional INEI de marzo del 2013,

el volumen de produccin de leche fresca, en el 2013, alcanz un ligero
aumento de 0,84%, con respecto al 2012. Esto se explica por el mayor nivel
obtenido en las cuencas lecheras de Lima, Cajamarca y Arequipa, debido al
incremento tanto en nmero de vacas en ordeo como al rendimiento
promedio de vaca por da. La produccin de leche es de 4.6 millones de litros
por da y la participacin de las regiones en dicha produccin es la siguiente:
Arequipa (24.4 %), Cajamarca (17.8 %), Lima (17 %), La Libertad (5.7 %), Puno
(5.3 %), Amazonas (4.8 %), Cusco (3.3 %) y otras regiones (21.7%).

Anlisis Local:

La oferta diaria de leche fresca de la OPA es de 738 litros, con un promedio de

34
 produccin de 6.00 L/Vaca.

Segn la informacin de MINAG - Unidad de Estadstica, la regin de Cajamarca

produce en promedio anualmente 319,928.62 toneladas, con un promedio de
produccin de 6.14 L/vaca.

Demanda
Anlisis Internacional:

En el primer trimestre del presente ao, la venta externa de leche en todas sus
variedades disminuy en 12,49% por los menores envos a Hait (-25,1%),
Gambia (-22,1%) y Venezuela (-19,3%). Sin embargo, aumentaron las
exportaciones a Bolivia, Puerto Rico, Bahamas y Repblica Dominicana.
(Informe Tcnico de Produccin Nacional INEI Marzo 2013)

Anlisis Nacional:

Segn los informes estadsticos del INEI 2012 sobre consumo per cpita de los
principales alimentos, tenemos que, el consumo per cpita de leche fresca es
de 65.34 litros anuales, con un promedio de 5.36 litros mensual.
Adicionalmente, la AGALEP estima que en los ltimos 50 aos el consumo de
leche por persona al ao en el Per se ha reducido, en 1960 cada peruano
consuma 67.6 litros de leche por ao. A modo de referencia debemos indicar
que el promedio de consumo per cpita en Uruguay es 291 litros, Argentina
220, Colombia 153, Brasil 136, Chile 124, Ecuador 85, Venezuela 78 y Bolivia 32
litros.

Por otro lado, en el ltimo informe de crecimiento de demanda de leche fresca,

Scotiabank indica que, existe un crecimiento natural de la demanda causado
por el crecimiento demogrfico. Para el presente ao el consumo interno de
leche fresca crecer en un 6.6%, superndose las 2.2 millones de TM que se
consumieron en el 2012.

En cuanto al destino de la leche fresca, tenemos que, el 54% de la produccin

es destinada al procesamiento industrial (80% Gloria), y el 46% se destina al
procesamiento artesanal.

35
 Anlisis Local:

La participacin de la OPA en la demanda de la regin no es significativa,

debido a que existe una brecha amplia entre la demanda y lo que produce la
OPA. Sin embargo estas condiciones representan una oportunidad de negocios
para colocar el producto. La produccin diaria de leche fresca de la OPA, es
comprada en su totalidad por varios acopiadores locales. Los destinos de la
leche vendida son principalmente dos:

Transformacin en derivados lcteos en plantas rurales ubicadas cerca al casero y

Venta a Gloria y Nestl.

Con respecto a la OPA, la participacin de la demanda es la siguiente:

Demanda %

Productores de derivados lcteos locales 67.3%

Intermediarios de Nestl 7.4%

Intermediarios de Gloria 25.3%

Total 100%

(Fuente: Diagnstico Situacional IGD - 2013)

La mayor parte de la produccin lechera es comprada por acopiadores que

destinan la leche fresca a produccin de derivados lcteos. Esto ocurre en
algunos casos por facilidad de traslado y seguridad en la venta. No se ha
identificado una competencia de precios.

5.1.3 Precios
Tabla 13: Indicadores

Precios Segn los reportes del MINAG, a travs de su oficina estudios econmicos y
estadsticos, y sus boletines del 2008, al 2012. A continuacin se presentan la
evolucin de los precios promedios regionales para Cajamarca de los ltimos tres

36
 aos, de leche fresca.

Con la implementacin del PNT se espera tener un incremento en el precio de

venta, hasta en S/.1.00 Nuevos Soles. Mientras la venta no sea directa no se
podr incrementar significativamente el precio. La OPA podr acceder a mejores
mercados en una siguiente etapa, cuando cuenten con movilidad propia y
personal estable. Esto se sustenta con una carta de intencin de compra.

Ao

a
2009 2010 2011 2012 2013 Octubre
2014

Promedio Anual
0.77 0.79 0.97 0.96 0.98 1.02
de Precio (S/. /L)

5.1.4 Comercializacin
El proceso de comercializacin realizada por la OPA es variada. La comercializacin del producto
(leche fresca) lo realiza cada asociado. Los depsitos usados por lo general son depsitos de plstico
como galones, baldes entre otros. Sus clientes son acopiadores minoristas de la misma zona, que
procesan el producto para la obtencin de derivados lcteos principalmente queso suizo, los
productores llevan su producto a la planta procesadora y a su vez recogen de esta el suero derivados
del procesamiento. Sin embargo algunos productores (minoritarios) venden sus productos a
acopiadores mayoristas que recogen el producto en camiones para ser trasladados a los centros de
enfriamiento de Cajamarca.
La organizacin de productores no lleva un registro de produccin y ventas; sin embargo para
obtener la informacin se ha realizado una ficha de encuesta y entrevista con cada asociado, el que
ha permitido estimar la produccin y comercializacin del producto por parte de la OPA.

2010 2011 2012

Produccin Rendimiento Produccin en Rendimiento Produccin Rendimiento

en litros l/vaca litros l/vaca en litros l/vaca

260,391 5.80 278,349 6.20 269,370 6.00

(Fuente: Diagnstico Situacional - 2015)

Tabla 14: Mercado de la Organizacin (antes del PNT)

37
 Destino de las

ventas (Lugar, Cantidad anual (l) / Descripcin del

Producto / Cliente Contrato /
distancia desde Monto anual (S/.) proceso de
Presentacin /Mercado Plazo
la sede de /Precio unitario comercializacin
produccin)

Leche fresca Acopiadores Sin contrato. El primer 2010 Litros al ao El proceso de

en depsitos locales, que destino de las comercializacin
de plstico destinan el ventas son los 175,243.14 es bsico, los
galones, producto a En la venta acopiadores de Monto Total socios lo realizan
baldes, etc. produccin local el pago la misma zona y en forma
de es cercanos al S/.140,194.51 individual y con
Leche fresca
derivados inmediato. casero de condiciones
litros. lcteos. Quinuamayo. En Precio variadas de
Recipientes este caso el Unitario transaccin en el
diversos. Acopiadores
productor lleva S/.0.8 cliente, precio y el
intermediari Sin contrato.
la leche al volumen.
os de Nestl centro de 2011 Litros al ao
y Gloria transformacin, El acopiador
En la venta a recorriendo un recoge el
Quienes 187,328.88 producto, no
acopiadores camino mximo
son: genera costo de
intermediari de 1km. Monto Total transporte.
os, la venta
es a 15 das S/. La venta se realiza
de plazo. 49,863.10
El segundo de manera
destino son los Precio individual. El
acopiadores Unitario precio de venta es
intermediarios el mismo en todos
de Gloria y S/.0.8 los casos.
Nestl, que
llevan el 2012 Litros al ao
producto a 181,286.01
plantas de
enfriamiento de Monto Total
dichas
empresas. En S/.
este caso los 45,028.81
acopiadores Precio
intermediarios Unitario
recorren el
casero

38
recogiendo la S/. 0.8
leche fresca. EL
productor
recorre una
distancia
mxima de 1km.
para dejar la
2010 Litros al ao
leche al borde
de la carretera 85,147.86

Monto Total

S/.68,118.29

Precio
Unitario

S/. 0.8

2011 Litros al ao

91,020.12

Monto Total

S/.
72,816.10

Precio
Unitario

S/.0.8

2012 Litros al ao

88,083.99

Monto Total

S/.70,467.19

Precio
Unitario

S/. 0.8

39
5.1.5 Clientes Identificados en el Marco del PNT

a) Mercado Local
El cliente identificado es:
Acopiador local: Lus Orlando Daz Prez. RUC: 10281189170
5.1.6 Competidores

En la Regin Cajamarca existen organizaciones de productores formalmente constituidas y

registradas en la Direccin Regional de Agricultura. Sin embargo la demanda del producto es basta
como para poder seguir ampliando la frontera de productividad de los ganaderos de la regin,
logrando obtener excedentes de produccin que permitan fortalecer la actividad pecuaria como una
fuente rentable de ingresos familiares. La competencia no es dura.

Tabla 15: Competidores Actuales de la Organizacin

Ganaderos del casero de Chilal

Dato Organizacin
(No organizados)

Lugar de produccin Chilal-Pulan-Santa Cruz- Chilal-Pulan-Santa Cruz-

Cajamarca Cajamarca

Producto(s) y presentacin Leche Fresca

Leche Fresca
(es).

Oferta anual (Kg/ao). 201,448.80 L/ao. 504,181.58 L/ao

Calidad de producto. Bsica sin control de Calidad. Bsica sin control de Calidad.

40
Mercado(s) de destino y/o Toda la produccin es vendida Acopiadores e intermediarios
principales clientes. en Chilal, a acopiadores locales
e intermediarios.

Minorista
Estrategia de distribucin Minorista.

Participacin de mercado (%). 30% 70%

Imagen de la entidad / Ninguna

Ninguna
organizacin.

Fortalezas. Conocimientos bsicos en Conocimientos bsicos en

manejo de ganado lechero, manejo de ganado lechero
disposicin de reas
productivas. Legalmente
asociados.

Debilidades. Produccin sin manejo tcnico. No organizados Producto sin

manejo tcnico ni control de
Producto sin control de Calidad. calidad

Trabajan con contratos NO NO

Acceso al financiamiento Ninguno Ninguno

La competencia no es fuerte por las caractersticas del producto y del mercado. La OPA, no agrupa a
la mayor cantidad de ganaderos. Los ganaderos que no estn organizados representan un nmero
mayor de productores y produccin de leche fresca.

5.2Regulacin y Normatividad

5.2.1 Licencias y Permisos

41
No se presenta la necesidad de solicitar licencias ni permisos para realizar labores de actividad
agrcola, por tanto no se ha considerado su estudio para el presente PNT.

5.2.2 Aspectos tributarios y laborales

Para el caso de la implementacin del PNT, la OPA se encuentra beneficiada por Ley de Promocin a
la Inversin en el Sector Agrario, con responsabilidad de pagar el 15% de Impuesto a la Renta. No se
consideran aspectos laborales, a excepcin de la contratacin del Coordinador del proyecto y
Asistente tcnico del plan de negocio. Por otra parte el proceso de comercializacin se har
mediante la forma jurdica de asociacin, debidamente constituida con nmero de RUC de registro
en SUNAT.

5.2.3 Aspectos ambientales

La actividad pecuaria a implementar, estar basada en una produccin sostenible, teniendo en
cuenta un manejo adecuado del recurso suelo y la preservacin del recurso agua para, ello se ha
planteado la incorporacin de abonos orgnicos.

Se va a implementar un sistema de manejo de la sanidad animal, pero esto incide en la prevencin

ms no en el control.

Este control sanitario se har siguiendo los parmetros y recomendaciones realizadas por el tcnico
especialista.

La produccin lechera se rige por las siguientes normas especficas que rigen los aspectos
ambientales:

a. Ley N 28611 Ley General del Ambiente: Establece las principales precisiones para los aspectos
productivos:
En su artculo I Del derecho y deber fundamental. Toda persona tiene el derecho irrenunciable a
vivir en un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida; y el
deber de contribuir a una efectiva gestin ambiental y de proteger el ambiente, as como sus
componentes, asegurando particularmente la salud de las personas en forma individual y
colectiva, la conservacin de la diversidad biolgica, el aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales y el desarrollo sostenible del pas.

Artculo 9.- Del principio de responsabilidad ambiental. El causante de la degradacin del

ambiente y de sus componentes, sea una persona natural o jurdica, pblica o privada, est
obligado a adoptar inexcusablemente las medidas para su restauracin, rehabilitacin o
reparacin segn corresponda o, cuando lo anterior no fuera posible, a compensar en trminos
ambientales los daos generados, sin perjuicio de otras responsabilidades administrativas, civiles
o penales a que hubiera lugar.

42
 Artculo 31.- Del Estndar de Calidad Ambiental. El Estndar de Calidad Ambiental ECA, es la
medida que establece el nivel de concentracin o del grado de elementos, sustancias o
parmetros fsicos, qumicos y biolgicos, presentes en el aire, agua o suelo, en su condicin de
cuerpo receptor, que no representa riesgo significativo para la salud de las personas ni al
ambiente. Segn el parmetro en particular a que se refiera, la concentracin o grado podr ser
expresada en mximos, mnimos o rangos.

Artculo 32.- Del Lmite Mximo Permisible. 32.1 El Lmite Mximo Permisible LMP, es la
medida de la concentracin o del grado de elementos, sustancias o parmetros fsicos, qumicos y
biolgicos, que caracterizan a un efluente o una emisin, que al ser excedida causa o puede
causar daos a la salud, al bienestar humano y al ambiente.

Artculo 74.- De la responsabilidad general. Todo titular de operaciones es responsable por las
emisiones, efluentes, descargas y dems impactos negativos que se generen sobre el ambiente, la
salud y los recursos naturales, como consecuencia de sus actividades. Esta responsabilidad incluye
los riesgos y daos ambientales que se generen por accin u omisin.

b. Ley N 26821. Ley orgnica para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.
Artculo 28.- Los recursos naturales deben aprovecharse en forma sostenible. El aprovechamiento
sostenible implica el manejo racional de los recursos naturales teniendo en cuenta su capacidad
de renovacin, evitando su sobreexplotacin y reponindolos cualitativa y cuantitativamente, de
ser el caso. El aprovechamiento sostenible de los recursos no renovables consiste en la
explotacin eficiente de los mismos, bajo el principio de sustitucin de valores o beneficios reales,
evitando o mitigando el impacto negativo sobre otros recursos del entorno y del ambiente.

c. Ley N 29338 Ley de Recursos Hdricos

Artculo 83.- Prohibicin de vertimiento de algunas sustancias. Est prohibido verter sustancias
contaminantes y residuos de cualquier tipo en el agua y en los bienes asociados a sta, que
representen riesgos significativos segn los criterios de toxicidad, persistencia o bioacumulacin.
La Autoridad Ambiental respectiva, en coordinacin con la Autoridad Nacional, establece los
criterios y la relacin de sustancias prohibidas.

43
44