Professional Documents
Culture Documents
QuipukamayocRevista La informalidad
de la Facultad de sectores
en los Contables y la evasion tributaria en el Per
Ciencias econmicos
Vol. 18 N. 35 pp. 11-15 (2011) UNMSM, Lima, Per
ISSN: 1560-9103 (versin impresa) / ISSN: 1609-8196 (versin electrnica)
Resumen ABSTRACT
El Per es uno de los pases de Latinoam- Peru is one of the Latin American countries
rica que presenta mayores ndices de infor- that have higher rates of business informality
malidad empresarial lo cual conlleva a un which leads to a high degree of tax evasion.
alto grado de evasin tributaria. La actividad The activity in the informal economy that
econmica en condiciones de informalidad exists in our country is attributed, among
que existe en nuestro pas se le atribuye, en- its main causes, the cost of legality, legal res-
tre sus principales causas, el costo de la lega- trictions and control activities established by
lidad, las restricciones legales y actividades law.
de fiscalizacin establecida por ley.
El tema es importante porque pretende The issue is important because it seeks to
sealar la relacin que existe entre la eco- identify the relationship between the in-
noma informal y la evasin tributaria, las formal economy and tax evasion, which are
cuales se enumeran, clasifican e informa as- listed, classified and reported issues related
pectos relacionados con la realidad nacional. to national reality. Develop a framework of
Desarrolla un marco terico de los sectores economic sectors, informality and tax eva-
econmicos, la informalidad y evasin tribu- sion, discusses causes and consequences,
taria, analiza causas y consecuencias y por and finally presents the conclusions and re-
ltimo presenta las conclusiones y recomen- commendations in order to improve tax co-
daciones con la finalidad de mejorar la re- llection in our country.
caudacin tributaria en nuestro pas.
Palabras Claves: Sectores Econmicos, In- Key words: Economic Sectors, Informality,
formalidad, Evasin Tributaria. Tax Evasion
* Doctora en Ciencias Contables y Empresariales. Magister en contabilidad, UNMSM. Contadora Pblica Colegiada Certifi-
cada. Docente Investigadora de la Facultad de Ciencias Contables, UNMSM.
E-mail: eschoyz@yahoo.com
** Egresado de Maestra en mencin en Costos, UNMSM. Contador Pblico Colegiado Certificado, Docente Investigador de
la Facultad de Ciencias Contables, UNMSM.
E- mail: amontesfa1@yahoo.es
dos tipos, uno es el propio industrial for- sin fiscal o tributaria, es toda eliminacin o
mal que informaliza parte de su produc- disminucin de un monto tributario produ-
cin como consecuencia del alto costo de cido dentro del mbito de un pas por parte
la regulacin o de los impuestos, otro tipo de quienes estn jurdicamente obligados a
de informales en el sector industrial son abonarlo y que logran tal resultado mediante
los artesanos o los industriales propia- conductas fraudulentas u omisas violatorias
mente informales, que se dedican de una de disposiciones legales.
manera completamente ilegal al desarro- En resumen en este concepto conjugan
llo de alguna actividad manufacturera. varios elementos, donde uno de los ms im-
portantes es que existe una eliminacin o
Los servicios informales disminucin de un tributo y donde adems
El ms notable de los servicios informales se trasgrede una ley de un pas, por los suje-
es el transporte. En los pases desarrolla- tos legalmente obligados.
dos, el transporte pblico es generalmen- La evasin fiscal en el Per se encuentra
te estatal; en los pases en desarrollo, el por encima de los estndares internaciona-
transporte pblico es generalmente pri- les de pases con caractersticas econmicas
vado e informal. y sociales similares. El ndice de incumpli-
miento del IGV e Impuesto a la Renta, vie-
Causas de la Informalidad ne registrando una tendencia negativa en los
Algunos fenmenos de la expansin del ltimos aos, los niveles son relativamente
sector informal fueron: elevados comparado con otros pases, lo cual
El alto costo de la legalidad demanda un mayor nfasis en el empleo de
Actividades de fiscalizacin establecida mecanismos de control, la utilizacin de tec-
por ley. nologa de ltima generacin, as como dis-
La pobreza es uno de los factores del cre- poner de una gran base de informacin inte-
cimiento de la economa informal rinstitucional y contar con recurso humano
La crisis financiera asitica provoc un altamente especializado.
crecimiento acelerado de las actividades
econmicas marginales. Causas de evasin tributaria
La migracin de personas provenientes Entre las principales causas tenemos:
de zonas rurales a la Ciudad Carencia de una conciencia tributaria
La tecnologa demanda personal alta- Sistema tributario poco transparente
mente especializada y relega a las perso- Administracin tributaria poco flexible
nas no cualificadas que buscan trabajo en Bajo riesgo de ser detectad
el sector informal
Los salarios del sector pblico son insufi- La brecha del incumplimiento
cientes Las principales obligaciones del contri-
buyente son: inscripcin, presentacin de
La evasin tributaria declaracin, veracidad y pago del impues-
El trmino evasin, significa toda activi- to. De all surgen las brechas del incumpli-
dad racional dirigida a sustraer, total o par- miento:
cialmente, en provecho propio, un tributo Contribuyentes que teniendo la obliga-
legalmente debido al Estado. El trmino eva- cin de inscribirse no lo hacen.
Inscriptos que han declarado pero que no adelantado del Impuesto General a las Ventas
pagan. y recientemente bajar la tasa de 19% a 18%, a
Contribuyentes que declaran incorrecta- fin de asegurar la recaudacin de impuestos,
mente. ampliar la base tributaria y evitar la evasin
Debe tenerse en cuenta que para mejo- que se produce principalmente en la comer-
rar la recaudacin es cerrar las brechas de cializacin, cuya cadena de distribucin pre-
incumplimiento. En muchos casos se trata senta mayores ndices de informalidad.
de personas que incumplen porque no estn Tratndose del impuesto a la renta, un
inscritos en la Administracin Tributaria, y reciente estudio elaborado para la CEPAL
se sitan como informales. por Luis Alberto Arias, ex Jefe de la SUNAT
muestra que la evasin tributaria en el 2006
del impuesto a la renta de personas naturales
fue 32.6% y de empresas 51.3%. Es induda-
ble que estos altos niveles de evasin tribu-
taria constituyen uno de los problemas cen-
trales en nuestro pas, que debe encarar una
verdadera reforma tributaria integral.
Conclusiones