Ghidul Solicitantului Obiectiv Specific 4.1

PROGRAMUL OPERAIONAL REGIONAL 2014-2020
GHIDUL SOLICITANTULUI
CONDIII SPECIFICE DE ACCESARE A FONDURILOR N CADRUL
APELULUI DE PROIECTE CU TITLUL
POR/2017/4/4.1/1,
AXA PRIORITAR 4, PRIORITATEA DE INVESTIII 4e,
OBIECTIVUL SPECIFIC 4.1 - REDUCEREA EMISIILOR DE CARBON N

MUNICIPIILE REEDIN DE JUDE PRIN INVESTIII BAZATE
PE PLANURILE DE MOBILITATE URBAN DURABIL
Depunerea proiectelor prin MySMIS
Page 1
Programul Operaional Regional 2014-2020
Ghidul Solicitantului Condii specifice de accesare a fondurilor n cadrul apelului de proiecte cu titlul POR/2017/4/4.1/1
PREAMBUL
Acest document se aplic apelului de proiecte cu titlul POR/2017/4/4.1/1 (Cod nr. POR/) Axa
prioritar 4: Sprijinirea dezvoltrii urbane durabile, Prioritatea de investiii 4e: Promovarea unor
strategii cu emisii sczute de dioxid de carbon pentru toate tipurile de teritorii, n special pentru
zonele urbane, inclusiv promovarea mobilitii urbane multimodale durabile i a msurilor de
adaptare relevante pentru atenuare, Obiectivul specific 4.1: Reducerea emisiilor de carbon n
municipiile reedin de jude prin investiii bazate pe planurile de mobilitate urban durabil , n
cadrul Programului Operaional Regional (POR) 2014-2020.
Apelul de proiecte se lanseaz prin aplicaia electronic MySMIS.
Interpretarea informaiilor incluse n cererea de finanare se realizeaz sistematic, n conformitate
cu prevederile prezentul document, Ghidului Solicitantului Condiii specifice de accesare a
fondurilor n cadrul apelului de proiecte cu titlul POR/2017/4/4.1/1, aprobat i publicat pe site-ul
www.inforegio.ro.
Prezentul document se adreseaz tuturor potenialilor solicitani pentru apelul de proiecte mai sus
menionat, cu precizarea c la acestea se adaug i prevederile Ghidul solicitantului - Condiii
generale de accesare a fondurilor n cadrul POR 2014-2020, cu modificrile i completrile
ulterioare, precum i ale Documentului-Cadru de Implementare a Dezvoltrii Urbane Durabile -
Axa Prioritar 4 Sprijinirea Dezvoltrii Urbane Durabile, doar n seciunile n care se specific acest
lucru.
Aspectele cuprinse n acest document ce deriv din Programul Operaional Regional 2014-2020 i
modul su de implementare, vor fi interpretate de ctre Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Regional cu respectarea legislaiei n vigoare i folosind metoda de
interpretare sistematic.
IMPORTANT
V recomandm ca nainte de a ncepe completarea cererii de finanare pentru apelul de proiecte cu

titlul POR/2017/4/4.1/1 Axa prioritar 4: Reducerea emisiilor de carbon n municipiile reedin de
jude prin investiii bazate pe planurile de mobilitate urban durabil, Prioritatea de investiii 4e:
Promovarea unor strategii cu emisii sczute de dioxid de carbon pentru toate tipurile de teritorii, n
special pentru zonele urbane, inclusiv promovarea mobilitii urbane multimodale durabile i a
msurilor de adaptare relevante pentru atenuare, Obiectivul specific 4.1: Reducerea emisiilor de
carbon n municipiile reedin de jude prin investiii bazate pe planurile de mobilitate urban
durabil, s v asigurai c ai parcurs toate informaiile prezentate n acest document, precum i
toate prevederile la care se face referire n ghidul specific, din Ghidul solicitantului - Condiii
generale de accesare a fondurilor n cadrul POR 2014-2020, cu modificrile i completrile ulterioare,
ale Documentului-Cadru de Implementare a Dezvoltrii Urbane Durabile - Axa Prioritar 4 Sprijinirea
Dezvoltrii Urbane Durabile, ale legislaiei naionale i comunitare indicate i s v asigurai c ai
neles toate aspectele legate de specificul interveniilor finanate.
V recomandm ca pn la data limit de depunere a cererilor de finanare n cadrul prezentului apel
de proiecte, s consultai periodic pagina de internet www.inforegio.ro, pentru a urmri eventualele
modificri ale condiiilor generale i/sau specifice, precum i alte comunicri/clarificri pentru
accesarea fondurilor n cadrul POR 2014-2020.
Pentru a facilita procesul de completare i transmitere a cererilor de finanare, la sediul Ageniilor
pentru Dezvoltare Regional (ADR) funcioneaz un birou de informare, precum i Structura pentru
Sprijinirea Dezvoltrii Urbane Durabile, unde solicitanii pot fi asistai, n mod gratuit, n clarificarea
unor aspecte legate de completarea i pregtirea cererii de finanare. ntrebrile relevante i
rspunsurile corespunztoare sunt publicate periodic pe pagina de internet a Ageniilor pentru
Dezvoltare Regional (ADR), la seciunea dedicat POR 2014-2020.
2
Cuprins
1. INFORMAII AX PRIORITAR / PRIORITATE DE INVESTIII / OBIECTIV SPECIFIC.......................4
1.1. Axa Prioritar 4: Sprijinirea dezvoltrii urbane durabile.......................................................4
1.2. Obiectivul specific al axei prioritare/prioritii de investiii..................................................4
1.3. Regiunile n cadrul crora se pot solicita finanri prin Obiectivul specific 4.1............................5
1.4. Activitile sprijinite n cadrul Obiectivului specific 4.1.......................................................5
1.5. Indicatorii prioritii de investiii/obiectivului specific........................................................9
1.6. Rezultatele ateptate.............................................................................................. 11
1.6.1. Rezultatele ateptate generale..............................................................................11
1.6.2 Rezultatele ateptate n funcie de activitile proiectului.............................................12
1.7 Rata cofinanrii acordate n cadrul apelului de proiecte.....................................................13
2. INFORMAII APEL DE PROIECT............................................................................13
2.1. Tipul apelului........................................................................................................ 13
2.2 Perioada de depunere a proiectelor..............................................................................14
2.3. Modalitatea de depunere a proiectelor.........................................................................14
2.4. Valoarea minim i maxim eligibil a unui proiect...........................................................14
2.5. Alocarea apelului de proiecte.....................................................................................14
2.6. Solicitanii de finanare n cadrul apelului de proiecte.......................................................15
2.7. Specificul proiectelor ce pot fi depuse n cadrul apelului de proiecte.....................................17
3. PROIECTE GENERATOARE DE VENIT I APLICAREA REGULILOR PRIVIND AJUTORUL DE
STAT..................................................................................................................... 18
3.1 Proiecte generatoare de venit.....................................................................................18
3.2 Aplicarea regulilor privind ajutorul de stat......................................................................19
4. CRITERII DE ELIGIBILITATE I SELECIE................................................................20
4.1 Eligibilitatea solicitantului......................................................................................... 20
4.2 Criterii de evaluare tehnic i financiar........................................................................24
4.3 Eligibilitatea proiectului i a activitilor........................................................................25
4.3.1 Criterii generale cu privire la eligibilitatea proiectului i a activitilor...............................25
4.4 Eligibilitatea cheltuielilor.......................................................................................... 42
4.4.1 Reguli generale de eligibilitate a cheltuielilor.............................................................42
4.4.2 Reguli specifice de eligibilitate a cheltuielilor.............................................................43
4.4.3 Cheltuieli neeligibile........................................................................................... 44
5. COMPLETAREA CERERILOR DE FINANARE...........................................................44
5.1 Limba utilizat n completarea cererii de finanare...........................................................45
5.2 Completarea i justificarea bugetului cererii de finanare....................................................45
5.3 Echipa de implementare a proiectului............................................................................45
5.4 Anexele la cererea de finanare aplicabile prezentului apel.................................................45
5.4.1. Anexele obligatorii la depunerea cererii de finanare...................................................46
5.4.2 Anexele obligatorii la momentul contractrii..............................................................60
5.5. Semnarea cererii de finanare i a documentelor anexate...................................................63
6 VERIFICAREA, EVALUAREA, SELECIA I CONTRACTAREA PROIECTELOR..................63
6.1 Conformitate administrativ i eligibilitate. Aspecte generale - criterii, proces, clarificri.............63
6.2 Evaluarea tehnic i financiar, inclusiv vizita la faa locului................................................64
6.3 Renunarea la cererea de finanare i restituirea documentaiei............................................65
6.4 Contestaii............................................................................................................ 65
6.5 Etapa precontractual.............................................................................................. 65
6.6 Contractarea proiectelor........................................................................................... 65
6.7. Etapa de implementare............................................................................................ 66
7. MODIFICAREA GHIDULUI SOLICITANTULUI............................................................67
8. ANEXE...................................................................................................................................... 67
3
1. INFORMAII AX PRIORITAR / PRIORITATE DE INVESTIII / OBIECTIV SPECIFIC
1.1. Axa Prioritar 4: Sprijinirea dezvoltrii urbane durabile
Prioritatea de Promovarea unor strategii cu emisii sczute de dioxid de carbon pentru

investiii 4e toate tipurile de teritorii, n special pentru zonele urbane, inclusiv
promovarea mobilitii urbane multimodale durabile i a msurilor de
adaptare relevante pentru atenuare
Prioritatea de investiii 4e deriv din Obiectivul Tematic 4 Sprijinirea tranziiei ctre o economie cu
emisii sczute de dioxid de carbon n toate sectoarele 1.
1.2. Obiectivul specific al axei prioritare/prioritii de investiii
Obiectivul Specific Reducerea emisiilor de carbon n municipiile reedin de jude prin

4.1 investiii bazate pe planurile de mobilitate urban durabil
Prin Prioritatea de investiii 4e, Obiectivul specific 4.1 din POR 2014-2020, sunt sprijinite acele proiecte
care dovedesc c au un impact pozitiv direct asupra reducerii emisiilor de echivalent CO 2, generate de
transportul rutier motorizat de la nivelul municipiilor reedin de jude i al zonelor funcionale urbane 2
( n continuare Z.F.U.) ale acestora. Punctul de plecare n identificarea acestor proiecte se regsete n
analiza efectuat, direciile de aciune i n msurile propuse n planurile de mobilitate urban durabil (n
continuare i P.M.U.D.) ale municipiilor reedin de jude sau elaborate inclusiv la nivel de zonele
periurbane/metropolitane, conform prevederilor legale.
P.M.U.D. reprezint o strategie sectorial de transport, care analizeaz n principal impactul scenariilor de
transport, constituite din pachete integrate de proiecte finanabile din diverse surse, iar n ceea ce privete
proiectele individuale, P.M.U.D. ofer, de regul, doar o analiz preliminar a acestora (screening).
Avnd n vedere acest lucru, impactul proiectelor individuale din P.M.U.D asupra reducerii de echivalent
CO2, va fi detaliat n cadrul unor studii de analiz a traficului/circulaiei realizate la nivelul ariei de
influen/zonei de impact a proiectului. Desigur, studiile de analiz a traficului/circulaiei se vor dezvolta
avnd la baz prognozele, analizele, datele etc. din planul de mobilitate urban durabil (inclusiv modelul
de transport). Aceste aspecte vor fi detaliate n cuprinsul seciunilor urmtoare ale prezentului document i
al anexelor la acesta.
Reducerea de echivalent CO2 este definit ca diferena, pentru un an stabilit (de ex. primul an de dup
implementarea proiectului), dintre emisiile totale de echivalent CO 2 al celui mai posibil scenariu fr
proiect(A face minimum) i emisiile totale de echivalent CO 2 pentru scenariul cu proiect(A face
ceva). Se va avea n vedere faptul c cel mai posibil scenariu A face minimum pentru un anume an
include acele investiii care sunt ateptate s aib loc chiar dac proiectul propus nu se va realiza. n
general, acest scenariu include i proiecte noi, fie n implementare, fie cu avizele luate (i unde finanarea
a fost deja obinut) i care se ateapt s fie finalizate nainte de anul stabilit/avut n vedere. Calcularea
emisiilor de CO2 pentru scenariile A face minimum i A face ceva poate fi realizat la nivel de proiect,
1
A se vedea art. 9 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European i al ConsiliuluI din 17 decembrie 2013 de stabilire a
unor dispoziii comune privind Fondul european de dezvoltare regional, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european
agricol pentru dezvoltare rural i Fondul european pentru pescuit i afaceri maritime, precum i de stabilire a unor dispoziii generale
privind Fondul european de dezvoltare regional, Fondul social european, Fondul de coeziune i Fondul european pentru pescuit i
afaceri maritime i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului;
2
Se vor vedea explicaiile cu privire la zona funcional urban a municipiilor din Documentul- cadru de implementare a dezvoltrii
urbane durabile - Axa prioritar 4: Sprijinirea dezvoltrii urbane durabile, aflat pe site-ul www.inforegio.ro;
4
dar i la nivel local3, ns referina trebuie s fie identic n cadrul ambelor scenarii pentru a permite
determinarea impactului proiectului4.
1.3. Regiunile n cadrul crora se pot solicita finanri prin Obiectivul specific 4.1
Obiectivul specific 4.1 se adreseaz municipiilor reedin de jude, cu zonele funcionale urbane ale
acestora, din apte regiuni de dezvoltare ale Romniei, definite n Anexa la Legea nr. 315/2004 privind
dezvoltarea regional n Romnia: Nord-Est, Sud-Est, Sud-Muntenia, Sud-Vest Oltenia, Vest, Nord-Vest,
Centru, cu excepia municipiului Tulcea, care face parte din cadrul ADI ITI Delta Dunrii i va beneficia
de un apel dedicat acestei structuri n cadrul Obiectivului specific 3.2.
1.4. Activitile sprijinite n cadrul Obiectivului specific 4.1
Conform documentelor programatice de la nivel european, dezvoltarea mobilitii urbane trebuie s devin
mult mai puin dependent de utilizarea autoturismelor personale, prin schimbarea accentului de la o
mobilitate bazat n principal pe utilizarea acestora, la o mobilitate bazat pe mersul pe jos, utilizarea
bicicletei ca mijloc de deplasare, utilizarea transportului public de nalt calitate i eficien, reducerea
utilizrii autoturismelor personale, concomitent cu utilizarea unor categorii de autoturisme nepoluante.
Prin dezvoltarea unui sistem de transport public atractiv i eficient, prin crearea/modernizarea/extinderea
unei reele coerente de piste/trasee de biciclete, dar i prin crearea/modernizarea unor trasee/spaii
pietonale sau predominant pietonale confortabile pentru pietoni, se pot asigura condiiile pentru realizarea
unui transfer sustenabil al unei pri din ponderea modal a utilizrii autoturismelor personale (n cretere
n Romnia), ctre transportul public, utilizarea bicicletei ca mijloc de deplasare i mersul pe jos. n acest
mod, se pot diminua semnificativ traficul rutier i emisiile de echivalent CO2 n municipiile reedin de
jude.
n acest sens, prin msurile/activitile propuse n cadrul Obiectivului specific 4.1, se va urmri n principal
mbuntirea eficienei transportului public de cltori, timpilor si de parcurs, accesibilitii, transferului
ctre acesta de la autoturismele personale, precum i a transferului de la autoturisme ctre modurile
nemotorizate de transport. De asemenea, se va urmri ca utilizarea autoturismelor personale s devin o
opiune mai puin atractiv din punct de vedere economic i al timpilor de parcurs, fa de utilizarea
transportului public/a modurilor nemotorizate, crendu-se astfel condiiile pentru reducerea emisiilor de
echivalent CO2.
Astfel, n cadrul Prioritii de investiii 4e, Obiectivul specific 4.1, vor fi finanate acele activiti care,
printr-o abordare integrat, vor contribui n mod direct la reducerea emisiilor de dioxid de carbon i de alte
gaze cu efect de ser (GES)5, provenite din transportul rutier motorizat de la nivelul municipiilor reedin
de jude, generat, n principal, de utilizarea extins a autoturismelor proprietate personal pentru
deplasarea populaiei n interiorul municipiului, dar i pentru deplasarea navetitilor din Z.F.U., care au ca
origine sau destinaie a deplasrilor municipiul n cauz.
Se va avea n vedere faptul c, de cele mai multe ori, simpla implementare a activitilor de
realizare/mbuntire a infrastructurii/a mijloacelor de transport public de cltori nu este suficient
pentru atingerea obiectivului propus al proiectului. Astfel, activitile finanate prin Obiectivul specific 4.1
trebuie s fie nsoite inclusiv de msuri operaionale/organizaionale care s asigure atractivitatea i
competitivitatea sistemului de transport public, precum i atractivitatea i utilizarea extins a modurilor
nemotorizate de transport. n cazul sistemelor de transport, aceste msuri se pot referi, dup caz, la:
3
Se pot compara scenariile A face minimum de la nivel local cu scenariul A face ceva compus din scenariul A face minimum de
la nivel local i scenariul A face ceva doar pentru arealul de impact al proiectului;
4
Se vor vedea explicaiile cu privire la scenariile de transport Anexa 6 - Structura detaliat orientativ a P.M.U.D. din Documentul-
cadru de implementare a dezvoltrii urbane durabile - Axa prioritar 4: Sprijinirea dezvoltrii urbane durabile, aflat pe site-ul
www.inforegio.ro;
5
n cuprinsul ghidului se va folosi termenul de echivalent CO 2;
5
modificarea i integrarea ntr-o manier multimodal a orarelor mijloacelor de transport public, creterea
frecvenei mijloacelor de transport public, stabilirea unor sisteme de tarifare atractive pentru utilizatori,
derularea unor campanii de informare a utilizatorilor mijloacelor de transport public i a utilizatorilor
mainilor personale cu privire la avantajele/beneficiile utilizrii transportului public sau cu privire la
msurile luate cu privire la reducerea traficului, instituirea unor msuri eficiente de control al parcrilor
ilegale, reglementarea i taxarea parcrilor n zona central, tarifarea accesului n zona central etc.
Dintre msurile operaionale obligatoriu a fi ntreprinse de ctre solicitant la nivelul municipiului sau Z.F.U,
n general i la nivelul ariei de influen a proiectului, n special, se numr reglementarea politicii
parcrilor (a se vedea seciunea din 5.4.1, punctul 32, Anexa 4.1.2 i Anexa 4.1.3).
De asemenea, avnd n vedere criteriul de eligibilitate din seciunea 4.3.1.12, pentru a rspunde ntr-un
mod eficient la cerinele Obiectivului specific 4.1 i pentru a se asigura o abordare integrat a activitilor
i proiectelor propuse, se solicit ca Cererile de finanare privind sistemele de transport public de cltori
depuse n cadrul O.S. 4.1, s conin activiti integrate ce vizeaz minimum infrastructura utilizat,
mijloacele de transport i componente ale sistemelor de managementul traficului.
n caz c Cererea de finanare referitoare la sistemele de transport public de cltori nu conine toate
aceste trei tipuri de activiti complementare enumerate, se poate justifica complementaritatea
activitilor Cererii de Finanare cu activitile proiectelor ce urmeaz a fi propuse la finanare din diverse
surse, inclusiv din Obiectivul specific 4.1 al POR 2014-2020 i care vizeaz celelalte activiti obligatoriu a fi
integrate, enumerate anterior. n caz c se consider c nu este necesar integrarea tuturor celor trei
tipuri de activiti de mai sus (infrastructura/mijloace de transport public/managementul traficului) i doar
dac este permis n descrierea activitilor din prezenta seciune i din seciunea 4.3.1, solicitantul va
justifica n mod obligatoriu absena activitilor complementare, att din Cererea de finanare, ct i din
alte proiecte complementare propuse (de ex. n cazul n care lucrrile de infrastructur din arealul
proiectului au fost deja realizate).
n situaia n care se justific complementaritatea activitilor Cererii de finanare cu activitile
proiectelor ce urmeaz a fi propuse la finanare din diverse surse, inclusiv din O.S. 4.1 al POR 2014-2020,
aceste proiecte trebuie s fie implementate pn la finalul implementrii Cererii de finanare depuse (a se
vedea clauzele specifice din Anexa 4.1.5.a). ns, verificarea condiiilor de eligibilitate se va realiza doar
la nivel de Cerere de finanare (nu i la nivel de proiecte complementare propuse a fi implementate).
Aceste informaii se vor completa de ctre beneficiar n Anexa 4.1.1 Instruciuni de completare a cererii de
finanare n MySMIS.
De asemenea, n aceast seciune se va justifica n mod obligatoriu (a se vedea Anexa 4.1.3, criteriul 3),
abordarea integrat/complementaritatea Cererii de finanare depuse cu celelalte proiecte aferente O.S.
4.1, selectate n lista de proiecte prioritare pentru Axa 4 (anex la Documentul Justificativ pentru fonduri
ESI 2014-2020), ce urmeaz a fi depuse/depuse deja la finanare/n implementare, cu accent, n funcie de
tipul activitilor proiectului, pe prezentarea abordrii integrate a proiectelor ce vizeaz sistemele de
transport public de cltori. Suplimentar, se poate justifica abordarea integrat cu proiecte finanate din
alte surse.
Pentru celelalte activiti referitoare la alte tipuri de sisteme de transport nemotorizat/parcri park and
ride etc, se vor respecta cerinele cu privire la complementaritile activitilor din prezenta seciune i
seciunea 4.3.1.
Atenie! Nu vor fi sprijinite activitile/proiectele care vor conduce la ncurajarea i

mbuntirea condiiilor pentru utilizarea autoturismelor personale (creterea vitezei acestora,
mbuntirea timpilor de parcurs, lrgirea/crearea prii carosabile utilizate n principal de
autoturismele personale etc), ntruct, contrar obiectivului specific urmrit, vor contribui la
creterea emisiilor de echivalent CO2.
6
Atenie! n cadrul acestei prioriti de investiii nu sunt sprijinite direct activitile/msurile

care ar putea conduce la scderea traficului rutier de tranzit de pe drumurile
naionale/judeene cu trafic intens, ce traverseaz municipiile analizate. Aceste tipuri de
investiii (de ex. oselele ocolitoare) pot fi finanate doar prin Prioritile de investiii ce deriv
din Obiectivul Tematic 7 - Promovarea sistemelor de transport durabile i eliminarea blocajelor
din cadrul infrastructurilor reelelor majore.
Avnd n vedere domeniile de intervenie aferente Obiectivului Specific 4.1 din POR 2014-2020 6, preluate
din Anexa I a Regulamentului (UE) nr. 215/2014 7, activitile sprijinite prin O.S. 4.1 sunt prezentate succint
mai jos n coresponden cu codurile aferente8.
Codurile stabilite pentru Obiectivul specific 4.1 n cadrul POR 2014-2020 sunt menionate i n Anexa 4.1.1.
-Instruciuni de completare a cererii de finanare n MySMIS, punctul 29. Buget Cmp de intervenie
(seciune obligatorie).
Activitile de mai jos sunt detaliate n seciunea 4.3.1.1 din prezentul ghid.
A. Investiii destinate mbuntirii transportului public urban de cltori
Mijloace de transport utilizate pentru prestarea serviciului de transport public local/zonal de cltori
Achiziionarea de material rulant (tramvaie) - Codul 043;

Modernizarea materialului rulant existent (tramvaie) - Codul 043;
Achiziionarea de troleibuze - Codul 043;
Achiziionarea de autobuze - Codul 043;
Infrastructura utilizat pentru prestarea serviciului de transport public local/zonal de cltori
Construirea/modernizarea/reabilitarea/extinderea traseelor de transport public electric - Codul

043;
Construirea/modernizarea/reabilitarea depourilor aferente transportului public, inclusiv
infrastructura tehnic aferent - Codul 043;
Construirea/modernizarea staiilor de transport public (tramvai, troleibuz, autobuz urban) - Codul
043;
Crearea/extinderea/modernizarea sistemelor de bilete integrate pentru cltori (e-bilete sau
e-ticketing) - Codul 044;
Crearea/modernizarea/extinderea de trasee separate, folosite exclusiv pentru vehiculele de
transport public de cltori - Codul 043;
6
A se vedea POR 2014-2020 SFC martie 2016, Tabelul 7: Dimensiunea 1 Domeniul de intervenie, pag. 174;
7
Regulamentul de punere n aplicare (UE) nr. 215/2014 al Comisiei din 7 martie 2014 de stabilire a normelor de aplicare a
Regulamentului (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European i al Consiliului de stabilire a unor dispoziii comune privind Fondul
european de dezvoltare regional, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rural i
Fondul european pentru pescuit i afaceri maritime, precum i de stabilire a unor dispoziii generale privind Fondul european de
dezvoltare regional, Fondul social european, Fondul de coeziune i Fondul european pentru pescuit i afaceri maritime, n ceea ce
privete metodologiile privind sprijinul pentru obiectivele legate de schimbrile climatice, stabilirea obiectivelor de etap i a
intelor n cadrul de performan i nomenclatura categoriilor de intervenie pentru fondurile structurale i de investiii europene;
8
In cadrul Cererii de Finantare completate n MySMIS se vor stabili cheltuielile aferente fiecrui cod;
7
Construirea/modernizarea/reabilitarea/reamenajarea infrastructurii rutiere (pe coridoarele

deservite de transport public local) pentru creterea nivelului de siguran i eficien n circulaie
i exploatare al reelei de transport (cu asigurarea construirii/modernizrii traseelor pentru pietoni
i bicicliti, acolo unde este posibil) - Codurile 0329/034 (partea carosabil)/ 043 (culoarele
dedicate pentru transportul public urban)/ 090 (piste pentru bicicliti i trasee pietonale) etc, dup
caz;
Construirea/modernizarea/reabilitarea prii carosabile a infrastructurii rutiere utilizate prioritar
de transportul public de cltori Codul 032 10/Codul 034/Codul 044 (pentru sistemele de
managementul traficului);
Construirea/modernizarea/reabilitarea podurilor i pasajelor supra i subterane utilizate prioritar
de transportul public de cltori Codul 032 11/Codul 034;
B. Investiii destinate transportului electric i nemotorizat
Achiziionarea i instalarea staiilor de rencrcare a automobilelor electrice i electrice hibride -

Codul 083;
Construirea/modernizarea/reabilitarea/extinderea pistelor/traseelor pentru bicicliti - Codul 090;
Crearea/modernizarea/extinderea sistemelor de nchiriere de biciclete (bike-sharing) - Codul 043
(pentru echipamente i mijloace de transport - biciclete);
Construirea/modernizarea/extinderea de zone i trasee pietonale, inclusiv msuri de reducere a
traficului auto n anumite zone - Codul 090 i/sau codul 044 (pentru sistemul de interzicere/limitare
a accesului auto, dup caz) etc;
C. Alte investiii destinate reducerii emisiilor de CO2 n zona urban
Crearea/modernizarea/extinderea sistemelor de management al traficului, inclusiv a sistemului de

monitorizare video, precum i a altor sisteme inteligente de transport (SIT) - Codul 044;
Plantarea de aliniamente de arbori i arbuti - Codul 083;
Construirea parcrilor de tip park and ride parcheaz i cltorete cu transportul n comun
Codul 043;
Proiectele/activitile propuse pentru finanare n cadrul Obiectivului Specific 4.1, trebuie s fie justificate
n cadrul Planurilor de Mobilitate Urban Durabil (P.M.U.D.) i s se regseasc n scenariul optim selectat
al acestora. Astfel, o activitate eligibil orizontal, asociat (n mod obligatoriu) oricrora dintre cele trei
categorii de activiti de mai sus, este reprezentat de elaborarea Planurilor de Mobilitate Urban Durabil
(P.M.U.D.) la nivel de arie de studiu stabilit conform prevederilor legale n vigoare.
9
Codul va fi considerat definitiv dup transmiterea notificrii la Comisia European;
10
idem;
11
idem;
8
Atenie!
Pentru clarificare, enumeram o serie de activiti/proiecte neeligibile:
Nu sunt eligibile proiectele care urmresc, n principal, fluidizarea traficului
autoturismelor personale/marf i reducerea congestiei acestora;
Nu sunt eligibile activitile/proiectele care nu fac parte dintr-o abordare integrat
privind mbuntirea transportului public, a modurilor nemotorizate de transport i
descurajarea utilizrii autoturismnelor personale;
Nu sunt eligibile proiecte ce cuprind activiti de creare/modernizare/reabilitare a
infrastructurii, incluznd poduri i pasaje, care vizeaz mbuntirea traficului mainilor
personale;
Nu sunt eligibile proiectele care conduc la creterea traficului autoturismelor personale,
inclusiv n alte zone dect cea a proiectului, din municipiu, dar i din zona funcional
urban a acestuia;
Nu sunt eligibile proiectele care cuprind doar activiti de construire 12/modernizare/
reabilitare a prii carosabile a strzilor urbane. Aceste activiti trebuie s reprezinte
doar activiti auxiliare n cadrul proiectelor care urmresc mbuntirea transportului
public i nemotorizat;
Nu sunt eligibile activitile de construire/modernizare/extindere a pistelor/traseele de
bicicliti i a zonelor/traseelor pietonale n situaia n care drumurile din care acestea
fac parte (n sensul O.G. nr. 43/1997 republicat) nu sunt asfaltate.
Nu sunt eligibile proiectele care vizeaz doar activiti singulare (fr a fi parte dintr-un
traseu) de construcie/reabilitare/modernizare a pasajelor i podurilor, indiferent de
destinaia aceastora (pietonal/rutier/traseu separat transport etc).
Se vor avea n vedere inclusiv limitrile cu privire la activitile proiectelor din seciunea 4.3.1.1
a prezentului ghid.
Atenie!
Dup cum s-a menionat mai sus, se va avea n vedere faptul c proiectele care contribuie doar
la mbuntirea vitezei de deplasare a autoturismelor participante la traficul rutier (de ex.
proiecte ce vizeaz doar mbuntirea prii carosabile a strzilor), nu sunt sprijinite n
Obiectul specific 4.1. i, prin urmare, nu sunt eligibile. Astfel, chiar dac, aparent, investiiile
din asemenea proiectele ar putea determina o uoar reducere a emisiilor de CO 2 n condiiile
meninerii acelorai fluxuri de trafic, n fapt, pe termen scurt i mediu, asemenea investiii vor
genera o cretere a numrului de maini, ca urmare a condiiilor mbuntite pentru
desfurarea traficului rutier motorizat. n plus, se consider c asemenea proiecte nu rspund
corespunztor obiectivul mbuntirea siguranei i securitii n circulaie din P.M.U.D.
1.5. Indicatorii prioritii de investiii/obiectivului specific
Indicatorii de rezultat specifici programului, pe obiectiv specific (pentru FEDR i Fondul de Coeziune)
1S9 - Pasageri transportai n transportul public urban n Romnia (nr. pasageri) 13;
12
Doar dup obinerea acordului scris de la Comisia European;
13
Valoarea indicatorului pentru anul 2023 va fi furnizat de ctre Institutul Naional de Statistic (INS);
9
1S10 - Emisii GES provenite din transportul rutier (mii tone echivalent CO2/an)14;
Indicatorii de realizare comuni i specifici programului15
CO15 - Lungimea total a liniilor de tramvai i de metrou16 noi sau mbuntite (km cale simpl);
CO37 Dezvoltare urban: Populaie care triete n zonele cu strategii de dezvoltare urban
integrate17 (nr. persoane);
1S11 - Operaiuni (proiecte) implementate destinate transportului public i nemotorizat (nr.
operaiuni);
1S12 - Operaiuni (proiecte) implementate destinate reducerii emisiilor de CO 2 (altele dect cele
pentru transport public i nemotorizat) (nr. operaiuni);
Operaiunile (proiectele) implementate destinate transportului public i nemotorizat se refer la

proiectele care vizeaz activiti din categoriile A. Investiii destinate mbuntirii transportului public
urban i/sau B. Investiii destinate transportului electric i nemotorizat.
Operaiunile (proiectele) implementate destinate reducerii emisiilor de CO 2 (altele dect cele pentru
transport public i nemotorizat) se refer la proiectele care vizeaz activiti din categoria C. Alte
investiii destinate reducerii emisiilor de CO 2 n zona urban.
n cazul unor proiecte integrate ce conin activiti din ambele tipuri de operaiuni (Operaiuni
implementate destinate transportului public i nemotorizat i Operaiuni implementate destinate
reducerii emisiilor de CO2), stabilirea ncadrrii proiectului ntr-unul din cei doi indicatori afereni se va
stabili pe baza unui calcul pro-rata. Astfel, ncadrarea unui proiect cu activiti din categorii diferite (A.
i/sau B. i C.), dar integrate, ntr-unul din cei doi indicatori urmrii se stabilete n funcie de depirea
pragului de 50% din valoarea total eligibil a proiectului n cauz, de ctre valoarea eligibil cumulat a
activitilor aferente uneia din cele dou tipuri de operaiuni menionate.
Dac n perioada de implementare a proiectului, dup derularea procedurilor de achiziii publice,

se va modifica ncadrarea proiectului n indicatorii 1S11 i 1S12, se va proceda la actualizarea
seciunii corespunztoare din cererea de finanare conform prevederilor contractului de
finanare.
Indicatorii de realizare comuni i specifici programului vor face obiectul monitorizrii implementrii i
performanei investiiilor propuse prin proiect, iar nendeplinirea sau ndeplinirea parial a acestora poate
conduce la recuperarea finanrii proporional cu gradul de nendeplinire, n conformitate cu prevederile
OUG nr. 66/2011.
Indicatorii de realizare vor fi preluai n cererea de finanare completat n MySMIS (Seciunea

Indicatori prestabilii).
14
Valoarea indicatorului pentru anul 2023 va fi furnizat de ctre Ministerul Mediului, Apelor i Pdurilor (MMAP);
15
Sursa anual a datelor pentru aceti indicatori sunt: Rapoartele de monitorizare POR-MYSMIS;
16
n cadrul POR nu se finaneaz sistemele de transport cu metroul. Indicatorul comun este preluat ca atare din Anexa I - Indicatori de
realizare comuni privind sprijinul FEDR n cadrul obiectivului referitor la investiiile pentru cretere economic i locuri de munc
(articolul 6) la Regulamentul (UE) nr. 1301/2013;
17
Acest indicator se introduce doar ntr-o singur cerere de finanare a municipiului reedin de jude/Z.F.U. depus n cadrul O.S.
4.1.;
10
1.6. Rezultatele ateptate
1.6.1. Rezultatele ateptate generale
Pentru o monitorizare mai exact a proiectelor susinute n cadrul POR, astfel cum rezult din planurile de
mobilitate urban durabil, n toate proiectele se vor meniona rezultatele ateptate ca urmare a realizrii
investiiei.
Unul din aceste rezultate ateptate, ce va fi menionat n mod obligatoriu n fiecare Cerere de finanare,
este:
Scderea anual estimat a gazelor cu efect de ser (tone echivalent CO2/an)18;
Cuantificarea valorilor acestui rezultat se va realiza conform tabelului de mai jos:
Rezultat ateptat Valoare la Valoare estimat la Valoare cumulativ

nceputul finalul primului an de estimat pentru anul
implementrii dup implementarea 2023*
proiectului proiectului
Scderea anual estimat a
gazelor cu efect de ser
(tone echivalent CO2/an)
*Valoare cumulativ estimat pentru anul 2023 - Se refer la cantitatea cumulativ de emisii de
echivalent CO2 economisit/evitat pn n anul 2023, ca urmare a implementrii proiectului, ncepnd cu
primul an de dup implementarea proiectului i pn n 2023, inclusiv acesta.
De asemenea, se vor meniona rezultatele ateptate cu referire la creterea numrului de

pasageri/bicicliti/pietoni, dup caz, care utilizeaz sistemele de transport public i/sau infrastructura
pentru deplasri nemotorizate create/modernizate/extinse, astfel:
Creterea estimat a numrului de pasageri transportai n cadrul sistemelor de transport public
local/zonal de cltori construite/modernizate/extinse (nr. pasageri); i/sau
Creterea estimat a numrului de bicicliti care utilizeaz pistele/traseele de biciclete
construite/modernizate/extinse; i/sau
Creterea estimat a numrului de pietoni care utilizeaz traseele/zonele pietonale/semi-pietonale
construite/modernizate/extinse;
Cuantificarea valorilor acestor rezultate ateptate se va realiza conform tabelului de mai jos:
Rezultat ateptat Valoare la nceputul Valoare estimat la finalul primului an de

implementrii proiectului dup implementarea proiectului
Rezultatele ateptate generale vor fi completate n cererea de finanare din MySMIS

(Seciunea Rezultatele ateptate).
Valorile preconizate trebuie s fie realiste, realizabile i msurabile.
18
A se vedea i Anexa I - Indicatori de realizare comuni privind sprijinul FEDR n cadrul obiectivului referitor la investiiile pentru
cretere economic i locuri de munc (articolul 6) la Regulamentul (UE) nr. 1301/2013;
11
1.6.2 Rezultatele ateptate n funcie de activitile proiectului
n cadrul fiecrei Cereri de Finanare se vor meniona rezultatele ateptate n corelare cu activitile
propuse prin proiect.
Rezultatele ateptate n funcie de activitile proiectului vor fi completate n cererea de

finanare din MySMIS (Seciunea Rezultatele ateptate).
Valorile preconizate trebuie s fie realiste, realizabile i msurabile.
Aceste posibile rezultate ateptate n funcie de activitile proiectului sunt enumerate mai jos.
A. Investiii destinate mbuntirii transportului public urban de cltori
Tramvaie/troleibuze/autobuze achiziionate (nr./set), dup caz;

Tramvaie existente modernizate (nr./set);
Lungimea liniilor de tramvai modernizate/reabilitate/extinse (km), dup caz;
Lungimea liniilor de troleibuz modernizate/reabilitate/extinse (km), dup caz;
Staii de rencrcare electric achiziionate/instalate/construite pentru autobuzele alimentate
electric (nr.);
Depouri pentru transportul public construite/modernizate/reabilitate (nr.), dup caz;
Staii de transport public construite/modernizate (nr.), dup caz;
Sisteme de e-ticketing create/modernizate/extinse (nr.), dup caz;
Lungimea traseelor exclusive pentru vehiculele de transport public construite/modernizate/extinse
(km), dup caz;
Lungimea/Suprafaa infrastructurii rutiere (cu statut de strad urban) pe care se suprapun trasee
ale transportului public urban construite/modernizate/reamenajate/reabilitate (km/kmp), dup
caz;
Poduri/pasaje supra i subterane construite/modernizate/reabilitate (nr.);

Staii/puncte de rencrcare a automobilelor electrice i electrice hibride achiziionate i instalate
(nr.);
Lungimea pistelor/traseelor de bicicliti construite/modernizate/extinse (km), dup caz;
Sisteme de nchiriere de biciclete create/modernizate/extinse (nr.), dup caz;
Lungimea/suprafaa traseelor/zonelor pietonale/semi-pietonale construite/modernizate/extinse
(km/kmp), dup caz;

Sisteme de managementul traficului, precum i alte sisteme inteligente de transport
create/modernizate/extinse (nr.), dup caz;
Aliniamente de arbori i arbuti plantai (nr., km, nr./km);
Sisteme de tip park and ride construite (nr./nr.locuri);
Cuantificarea valorilor acestor rezultate ateptate se va realiza conform tabelului de mai jos:
Rezultat ateptat Valoare la nceputul Valoare estimat la finalul implementrii

implementrii proiectului proiectului
12
NOT(*): Nu se accepta identificarea i cuantificarea n cadrul cererii de finanare a altor indicatori n afara
celor menionai n cadrul seciunii 1.5 i nici a altor rezultate ateptate dect cele menionate n
seciunea 1.6 din prezentul Ghid.
1.7 Rata cofinanrii acordate n cadrul apelului de proiecte
n cadrul apelului de proiecte POR/2017/4/4.1/1, pentru ntocmirea bugetului cererii de finanare, se vor
lua n calcul urmtoarele rate de cofinanare:
Pentru fiecare din celelalte 7 regiuni de dezvoltare, rata de cofinanare acordat prin Fondul European de
Dezvoltare Regional este de 85% din valoarea cheltuielilor eligibile ale proiectului, iar rata de cofinanare
din bugetul de stat reprezint 13% din valoarea cheltuielilor eligibile ale proiectului.
Pentru proiectele depuse n cadrul prezentului apel de proiecte, cofinanarea din partea solicitantului este
de minim 2% din valoarea cheltuielilor eligibile.
2. INFORMAII APEL DE PROIECT
2.1. Tipul apelului
Prin prezentul Ghid specific se lanseaz apelul de proiecte cu nr. POR/2017/4/4.1/1 (pentru regiunile NE,
SE, SM, SV-O, V, NV, C). Acest apel reprezint a doua etap a apelului necompetitiv cu depunere la termen
pentru proiectele aferente Prioritii de investiii 4.e, Obiectivul Specific 4.1. Prima etap a apelului
necompetitiv, respectiv cea de selectare a fielor de proiect la Autoritatea Urban este detaliat n cadrul
Documentul-cadru de implementare a dezvoltrii urbane durabile - Axa prioritar 4: Sprijinirea dezvoltrii
urbane durabile.
Fiecare din cele 39 de municipii reedin de jude trebuie s-i respecte alocarea financiar proprie pentru
Prioritatea de investiii 4e, Obiectivul specific 4.1, aa cum rezult din protocolul negociat i semnat ntre
municipiile reedin de jude eligibile din regiune sau din adresele transmise de acestea cu privire la
neparticiparea n procesul de negociere, dup caz, anexate la Documentul Justificativ pentru fonduri ESI
2014-202019.
Proiectele pot fi depuse doar n perioada menionat n cadrul seciunii 2.2 a prezentului document.
2.2 Perioada de depunere a proiectelor
Data i ora lansrii cererii de proiecte:

Data i ora de ncepere a depunerii de proiecte:
19
A se vedea explicaia din Documentul-cadru de implementare a dezvoltrii urbane durabile - Axa prioritar 4: Sprijinirea
dezvoltrii urbane durabile, aflat pe site-ul www.inforegio.ro;
13
Data i ora nchiderii cererii de proiecte: 28 februarie 2019
n cadrul acestui apel, o cerere de finanare respins ntr-una din etapele procesului de evaluare,
selecie i contractare, se poate redepune n cadrul aceluiai apel.
2.3. Modalitatea de depunere a proiectelor
n cadrul prezentelor apeluri de proiecte, cererile de finanare se vor depune exclusiv prin aplicaia
electronic MySMIS, disponibil la adresa web http://www.fonduriue.ro/mysmis, doar n intervalul
menionat la seciunea 2.2 de mai sus.
Cererile de finanare transmise prin sistemul MySMIS, anterior sau ulterior termenelor de ncepere i
nchidere de mai sus, nu vor fi luate n considerare, fiind declarate respinse. Data depunerii Cererii de
finanare este considerat data transmiterii aplicaiei prin sistemul electronic MySMIS.
Cererile de finanare depuse prin sistemul MySMIS, se vor transmite sub semntur electronic
extins, certificat n conformitate cu prevederile legale n vigoare, a reprezentantului legal sau
a persoanei mputernicite de ctre acesta, dup caz. n acest sens, se vor vedea clarificrile din
seciunea 5.4.1, punctul 10. mputernicirea special pentru semnarea electronic extins a
Cererii de finanare i a anexelor la cererea de finanare (dac este cazul), conform legii, din
prezentul ghid.
Documentele anexate la cererea de finanare vor fi ncrcate n copie format pdf. sub semntur
electronic extins certificat. Documentele anexate vor fi scanate integral, denumite
corespunztor, uor de identificat i lizibile.
2.4. Valoarea minim i maxim eligibil a unui proiect
Valoarea total eligibil a cererii de finanare se ncadreaz n urmtoarele limite minime i maxime:
Valoarea minim eligibil: 1.000.000 euro*;
Valoarea maxim eligibil este de: 20.000.000 euro;
Cursul valutar la care se va calcula ncadrarea n respectivele valori minime i maxime este cursul inforeuro
din luna depunerii cererii de finanare.
*Criteriul cu privire la valoarea minim a investiiei nu se menine pe perioada de implementare i

durabilitate a investiiei.
2.5. Alocarea apelului de proiecte

Alocarea financiar pentru acest apel de proiecte aferent Obiectivului specific 4.1 este 1.037,65 mil. euro
(FEDR+BS), din care 900,00 mil. euro din FEDR i 137,65 mil. euro cofinanare de la bugetul de stat.
Aceast alocare (FEDR+BS) este detaliat pe regiunile de dezvoltare, astfel:
Regiunea de NE SE SM SV V NV C
dezvoltare
14
Alocarea n 181,69 154,19 163,33 124,21 122,13 148,69 143,40

cadrul apelului
de proiecte
(FEDR+BS) (mil.
euro)
Alocarea n
cadrul apelului
de proiecte
(FEDR+BS) (mil.
lei)
Pentru transformarea din euro n lei a alocrii n aplicaia MySMIS a fost utilizat cursul inforeuro din luna ...
2017.
n funcie de evoluia global a axei prioritare 4 - Sprijinirea dezvoltrii urbane durabile, AM POR poate
decide aplicarea prevederilor art. 12 alin (1) din Ordonana de Urgen nr. 40/2015, n conformitate cu
regulile de evaluare, selecie i contractare stabilite.
2.6. Solicitanii de finanare n cadrul apelului de proiecte

Beneficiarii proiectelor depuse n cadrul apelului de proiecte aferent Obiectivului specific 4.1 pot fi:
Unitile administrativ-teritoriale municipii reedin de jude, cu excepia municipiului Tulcea

din cadrul ADI ITI Delta Dunrii, care va beneficia de un apel de proiecte dedicat n cadrul
Obiectivului specific 3.2;
Parteneriatele dintre unitatea administrativ-teritoriale municipiu reedin de jude, cu
excepia municipiului Tulcea, cu orae/municipii/comune (altele dect cele din ADI ITI Delta
Dunrii) din zona funcional urban (Z.F.U) a municipiului, aflate n vecintatea teritorial a
acestuia;
Atenie! Se va avea n vedere, n mod obligatoriu, faptul c oraele/municipiile i/sau comunele

din zona funcional urban a municipiului reedin de jude, cu care se ncheie parteneriate
pentru depunerea i implementarea n comun a proiectelor din cadrul O.S. 4.1, trebuie s fi fcut
parte din zona de studiu comun a S.I.D.U. i a P.M.U.D. aferente respectivului municipiu reedin
de jude. De regul, acest aspect a fcut obiectul verificrilor n etapa de analiz a Documentului
Justificativ pentru fonduri ESI 2014-2020, inclusiv a listelor de proiecte anexate acestuia.
Pentru investiiile n sistemele de transport public de cltori cu tramvaiul i troleibuzul, solicitanii
eligibili sunt municipiile reedin de jude, n care aceste sisteme de transport de cltori cu
tramvaiul i troleibuzul sunt funcionale la momentul depunerii Cererii de finanare sau
parteneriate dintre aceste municipii cu sistemele de transport funcionale i UAT
orae/municipii/comune din zona funcional urban a municipiilor, n condiiile Regulamentului
(CE) nr. 1370/2007 (detaliate mai jos).
Parteneriatele dintre unitatea administrativ-teritorial municipiu reedin de jude, inclusiv,
dac este cazul, cu oraele/municipiile/comunele din zona funcional urban a acestuia,
menionate la punctul anterior i Unitatea administrativ-teritorial judeul (din care UAT
municipiul/UAT partenere fac parte), sub rezerva aprobrii de ctre Comisia European a
modificrii POR 2014-2020, n sensul introducerii UAT Judeul ca partener eligibil n cadrul
Obiectivului specific 4.1;
Aceste parteneriate cu UAT judeul vor fi ncheiate i justificate doar n situaia n care UAT judeul
deine n proprietate/administrare anumite elemente de infrastructur de transport, necesare a fi
incluse n proiect pentru a se asigura funcionalitatea acestuia.
15
Liderul de parteneriat va fi reprezentat n toate situaiile de unitatea administrativ-teritorial municipiul

reedin de jude.
Atenie! n cazul proiectelor depuse n parteneriat, vor fi realizate lucrri de investiii pentru
obiectivele aflate/ce sunt n proprietatea/administrarea ambilor parteneri sau n cazul
mijloacelor de transport public/echipamente, ce for fi utilizate de ambii parteneri.
Nu exist limitri cu privire la numrul partenerilor.

Proiectele depuse n parteneriat cu UAT-uri din zona funcional urban vor putea viza doar urmtoarele
activiti: construirea/ modernizarea/ extinderea pistelor/traseelor pentru bicicliti,
construirea/modernizarea/ reabilitarea/extinderea traseelor de transport public electric, achiziia de
tramvaie/troleibuze/ autobuze, ambele n condiiile Regulamentului nr. (CE) 1370/2007 (a se vedea i
seciunea 3.2. Aplicarea regulilor privind ajutorul de stat), precum i alte tipuri de investiii
complementare acestora (ce sunt detaliate n seciunea 4.3.1.1 din prezentul ghid: staii de transport,
depou, park and ride etc).
Se va avea n vedere faptul c n cazul proiectelor depuse de parteneriate dintre unitatea administrativ-
teritorial municipiu reedin de jude i UAT orae/municipii/comune din zona funcional urban a
acestora, pentru realizarea investiiilor comune n sistemele de transport public de cltori, descrise mai
sus, vor trebui respectate inclusiv condiiile art. 5, alin. (2), lit. b din Regulamentul (CE) nr. 1370/2007,
respectiv va trebui probat existena unei Asociaii de dezvoltare intercomunitar (ADI) avnd ca obiect
serviciul de transport public zonal de cltori, la data depunerii Cererii de finanare sau cel trziu n etapa
de pre-contractare. n mod evident, aceast Asociaie de dezvoltare intercomunitar (ADI) va include UAT-
urile din parteneriatul constituit n vederea depunerii i implementrii acestor cereri de finanare.
Atenie! Oraele/municipiile din zona funcional urban a municipiilor resedin de jude pot
depune individual proiecte n cadrul Obiectivului specific 3.2 din POR 2014-2020, conform
regulilor de eligibilitate din acest Obiectiv specific.
Atenie! Sistemele de transport public sau componentele acestora realizate/modernizate n

comun n cadrul asociaiei de dezvoltare intercomunitar (ADI) prin proiecte de investiii
finanate prin O.S. 4.1, trebuie s aparin patrimoniului unitilor administrativ-teritoriale
membre ce reprezint solicitanii de finanare20.
Atenie! n situaia n care liderul de parteneriat/un partener al solicitantului de finanare

pentru proiecte de investiii comune n sistemele de transport public i totodat membru al
unei asociaii de dezvoltare intercomunitar avnd ca obiect serviciul de transport public zonal
de cltori se retrage din asociaie, devin aplicabile prevederile art. 10, alin. 11, cap. II din
Legea nr. 51/2006 republicat *), cu modificrile i completrile ulterioare 21, precum i ale
contractului de finanare.
2.7. Specificul proiectelor ce pot fi depuse n cadrul apelului de proiecte
20
A se vedea art. 10, alin. 6, cap II din Legea nr. 51/2006 republicat *), cu modificrile i completrile ulterioare, unde trebuie
evitat situaia de la lit. b;
21
A se vedea art. 10, alin. 6, cap II din Legea nr. 51/2006 republicat *), cu modificrile i completrile ulterioare;
16
Proiectele individuale propuse la finanare prin Obiectivul specific 4.1 trebuie s fie justificate n cadrul
P.M.U.D. aferent municipiului reedin de jude/zonei de studiu ce include respectivul municipiul
reedin de jude (de ex. s se identifice n cadrul P.M.U.D. problema creia i se adreseaz proiectul,
impactul preliminar al proiectului din punct de vedere al mobilitii, al reducerii traficului rutier i al
reducerii de echivalent CO2 din traficul rutier motorizat, complementaritatea proiectului cu alte proiecte
din cadrul scenariul optim selectat etc.) i s se regseasc n cadrul scenariului optim selectat al P.M.U.D.
Pe baza analizei preliminare a proiectelor din cadrul P.M.U.D, a prioritizrii fielor de proiect pe baza
criteriilor privind contribuia fiecrui proiect la atingerea Obiectivului specific 4.1 i a
indicatorilor/rezultatelor ateptate ale Prioritii de investiii 4e, precum i pe baza altor criterii
(maturitatea, sustenabilitate, caracterul integrat al proiectelor), Autoritatea Urban va stabili lista
proiectelor prioritare i de rezerv aferente Axei proritare 4 a POR 2014-2020, anexat Documentului
Justificativ pentru fonduri ESI 2014-2020 22*(documentul avizat de AMPOR). Proiectul depus n cadrul MySMIS
trebuie s se regseasc prioritizat n aceast list a proiectelor prioritare i de rezerv aferente Axei
proritare 4 a POR 2014-2020, Obiectivul Specific 4.1. (a sevedea Anexa 4.1.2).
De regul, pentru a fi prioritizate la finanare, investiiile propuse prin proiect ar trebui s vizeze arealele
din municipii cu niveluri de emisii de echivalent CO 2 ridicate, generate de transportul rutier de la nivel
urban (areale cu niveluri ridicate ale mediilor zilnice anuale ale traficului, congestii/gtuiri, ntrzieri n
trafic etc.) i s determine, n principal, mbuntirea transportului public de cltori, dar i a modurilor
nemotorizate de transport, reducerea traficului rutier i a emisiilor de gaze cu efect de ser din aceste
areale, prin descurajarea utilizrii autoturismelor personale.
Referitor la sistemele de transport public, prin Prioritatea de investiii 4e sunt sprijinite n principal
sistemele de transport public de cltori cu tramvaiul (infrastructur i material rulant).
O alt condiie de eligibilitate este ca prin realizarea investiiilor prin Prioritatea de investiii 4e, ce
vizeaz n principal sistemele de transport public i modurile nemotorizate de transport, s se reduc
traficul rutier motorizat de la nivelul arealului proiectului, fr a determina transferarea problemelor de
trafic n alte zone ale municipiului sau ale zonei urbane funcionale. n acest sens, se va avea n vedere
criteriul de eligibilitate de la seciunea 4.3.1.8 din prezentul ghid. Astfel, se va avea n vedere ca
participanilor la traficul rutier iniial cu automobilul privat s li se creeze condiiile adecvate pentru a se
orienta ctre transportul public urban de cltori i/sau ctre modurile nemotorizate de transport (mersul
cu bicicleta i pe jos), devenite mai atractive/eficiente prin msurile/activitile implementate prin
proiect/proiecte complementare.
innd seama de obiectivul specific urmrit, n proiectele depuse de solicitani n cadrul prioritii de
investiii 4e, O biectiv Specific 4.1, va trebui s se demonstreze i s se cuantifice contribuia investiiilor
propuse la reducerea emisiilor de gaze cu efect de ser, respectiv a echivalentului CO 2, provenite din
reducerea transportul rutier din arealul de influen al proiectului, fr a determina, dup cum s-a
menionat, creterea acestuia n alte zone ale municipiului. Se va avea n vedere criteriul de eligibilitate de
la seciunea 4.3.1.9 din prezentul ghid.
Pe lng msurile privind infrastructura, emisiile de echivalent CO 2 pot fi ameliorate i printr-o serie de
msuri operaionale i organizaionale, identificate ncepnd din Planurile de Mobilitate Urban Durabil,
msuri care vor fi solicitate n mod obligatoriu (a se vedera criteriu de eligibilitate 4.1.3.13) sau ncurajate
i punctate inclusiv n cadrul grilelor de evaluare tehnic i financiar ale proiectelor individuale (a se
vedea seciunea 1.4 din prezentul ghid, precum i Anexa 4.1.3 la acesta).
Pentru anumite investiii asupra componentelor sistemelor de transport public local/zonal de cltori puse
la dispoziia operatorului de transport public (a se vedea seciunea 3.2 din prezentul ghid specific), este
necesar ca ntre autoritatea local competent (UAT municipiu reedin de jude/ asociaie de dezvoltare
intercomunitar avnd ca scop serviciul de transport public local de cltori) i operatorul de transport, s
se ncheie i s se prezinte un contract de servicii publice/hotrre privind darea n administrarea a
prestrii serviciului, n conformitate cu prevederile Regulamentului (CE) nr. 1370/2007 i a Legii nr.
22
A se vedea Documentul Cadru de implementare a dezvoltrii urbane durabile Axa prioritar 4 Sprijinirea Dezvoltrii urbane
durabile;
17
51/2006 republicat, cu modificrile i completrile ulterioare. De asemenea, n cazul proiectelor depuse

de parteneriate dintre uniti administrativ-teritoriale pentru realizarea investiiilor comune n sisteme de
transport public de cltori, vor trebui respectate condiiile Regulamentului (CE) nr. 1370/2007, art. 5,
alin. (2), lit. b, respectiv va trebui probat existena unei asociaii de dezvoltare intercomunitar avnd ca
scop serviciul de transport public zonal de cltori, n care municipiul reedin de jude i UAT partenere
sunt membri, la data depunerii Cererii de Finanare sau cel trziu n etapa pre-contractual. n acest sens,
se va avea n vedere criteriul de eligibilitate de la seciunea 4.3.1.11 din prezentul ghid.
Teritoriul eligibil pentru implementarea proiectelor este reprezentat de teritoriul localitilor urbane i al
satelor aparintoare acestora, dac e cazul, care formeaz mpreun unitile administrativ-teritoriale
municipii reedin de jude, eligibile n cadrul O.S. 4.1, precum i teritoriul UAT orae/municipii/comune
din zona funcional urban a acestora, n cazul proiectelor depuse n parteneriat. Proiectele depuse n
parteneriat vor putea viza doar anumite tipuri de activiti, conform seciunii 2.6 din prezentul ghid. De
asemenea, se va avea n vedere criteriul de eligibilitate de la seciunea 4.3.1.10 din prezentul ghid.
3. PROIECTE GENERATOARE DE VENIT I APLICAREA REGULILOR PRIVIND AJUTORUL DE

STAT
3.1 Proiecte generatoare de venit
Proiectele finanate n cadrul acestei prioriti de investiii pot fi proiecte generatoare de venit dac se
ncadreaz n prevederile art. 61 alin. 1 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013.
Metoda de calculare a venitului net actualizat al operaiunilor generatoare de venituri nete se va realiza n
conformitate cu prevederile art. 15 din Regulamentul Delegat (UE) nr. 480/2014 al Comisiei 23. Perioada de
referin aplicabil sectorului de transport urban, n care se va calcula venitul net actualizat al proiectului
este, conform Anexei I la Regulamentul Delegat (UE) nr. 480/2014 al Comisiei, de 25-30 de ani. Aceast
perioada de referin include perioada de implementare a proiectului.
Dac este cazul, solicitantul va declara faptul c proiectul propus nu este considerat la momentul depunerii
Cererii de finanare/contractrii ca fiind un proiect generator de venituri nete, conform prevederilor art.
61 din Regulamentul 1303/2013 (A se vedea prevederea din declaraia de eligibilitate). n caz contrar,
solicitantul va completa i anexa Modelul D - Metod de calculare pentru proiectele generatoare de venit
(metoda funding gap). n situaia unui proiect generator de venituri, diferena dintre totalul costurilor
eligibile actualizate i necesarul de finanare (funding-gap) va fi suportat de ctre solicitantul de
finanare.
Dac veniturile generate de un proiect cu o valoare ce depete echivalentul a 1.000.000 euro, nainte de
aplicarea alineatelor (1) - (6) din art. 61 al Regulamentului (UE) nr. 1303/2013, nu au putut fi estimate n
mod obiectiv i/sau nu au putut fi estimate la data depunerii Cererii de finanare i/sau au fost declarate
ulterior de ctre Beneficiar sau constatate de ctre una dintre instituiile abilitate conform legii, se vor
aplica prevederile art. 61 alin. (6) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, precum i din art. 7 alin. (1) din
Anexa I Condiii specifice, Seciunea I - Condiii specifice aplicabile POR 2014-2020 din forma de contract
de finanare (Anexa 4.1.5).
23
Regulamentul Delegat (UE) nr. 480/2014 al Comisiei din 3 martie 2014 de completare a Regulamentului (UE) nr. 1303/2013 al
Parlamentului European i al Consiliului de stabilire a unor dispoziii comune privind Fondul european de dezvoltare regional, Fondul
social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rural i Fondul european pentru pescuit i afaceri
maritime, precum i de stabilire a unor dispoziii generale privind Fondul european de dezvoltare regional, Fondul social european,
Fondul de coeziune i Fondul european pentru pescuit i afaceri maritime
18
3.2 Aplicarea regulilor privind ajutorul de stat
3.2.1 Investiii privind transportul public local/zonal de cltori 24
n cazul municipiilor reedin de jude ale cror sisteme de transport public sunt puse la dispoziia
operatorilor (de ctre municipii sau prin mandatarea Asociaiei de dezvoltare intercomunitar), se va
prezenta ca anexa obligatorie, la depunerea cererii de finanare (a se vedea seciunea 5.4.1, punctele 23.1
i 23.2) sau n etapa de implementare (a se vedea seciunea 5.4.1, punctul 23.3 i seciunea 6.7), un
contract de delegare a gestiunii serviciului de transport public local/zonal de cltori/ Hotrre de dare n
administrare a furnizrii/prestrii serviciului de transport public, conform cu prevederile Regulamentului
(CE) nr. 1370/200725 i ale Legii nr. 51/2006 republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, n
vederea realizrii prin O.S. 4.1 a urmtoarelor tipuri de investiii/activiti:
Achiziionarea de material rulant (tramvaie);
Modernizarea materialului rulant existent (tramvaie);
Achiziionarea de troleibuze;
Achiziionarea de autobuze;
Crearea/extinderea traseelor de transport public electric (tramvai, troleibuz, staiilor de ncrcare
pentru autobuzele alimentate electric, conform descrierii din seciunea 4.3.1.1);
Construirea/modernizarea/reabilitarea depourilor aferente transportului public, inclusiv
infrastructura tehnic aferent;
Crearea/extinderea/modernizarea sistemelor de bilete integrate pentru cltori (e-bilete sau
e-ticketing);
Orientativ, pot fi avute n vedere Specificaiile pentru auditatea cheltuielilor aferente

compensaiei pentru obligaia de serviciu public de transport local de cltori (Modelul M la ghid)
i Consideraiile generale privind ajutorul de stat (Anexa 4.1.7).
Avnd n vedere cele menionate i ntruct AMPOR nu are atribuii n domeniul reglementrii transportului
public local de cltori i nici n domeniul concurenei, asigurarea conformitii contractelor de servicii
publice de transport local/zonal de cltori cu Regulamentul (CE) nr. 1370/2007 se va realiza n
urmtoarele etape, astfel:
La momentul depunerii Cererii de finanare - condiiile obligatorii de ndeplinit din aceast etap
se regsesc menionate n seciunea 5.4.1, punctul 23 din acest ghid.
n etapa de implementare a proiectului - condiiile obligatorii de ndeplinit se regsesc
menionate n seciunea 6.7. din acest ghid.
n etapa de durabilitate a proiectului - condiiile obligatorii pentru aceast etap se regsesc
menionate n seciunea 6.7. din acest ghid i n Anexa 4.1.5.a - Clauze contractuale specifice
Obiectivului specific 4.1 (implicit n Anexa 4.1.5).
24
Orientativ, se poate consulta documentul suport Aspecte de avut n vedere pentru finanarea transportului public, elaborat de
Jaspers, aflat pe site-ul www.inforegio.ro;
25
A se vedea Grila 9, pagina 3, punctul 12 din Analytical Grids on the application of State aid rules to the financing of infrastructure
projects http://ec.europa.eu/competition/state_aid/studies_reports/state_aid_grids_2015_en.pdf;
19
3.2.2 Alte investiii, dect cele privind transportul public local/zonal de cltori
Pentru alte investiii, dect cele privind transportul public local/zonal de cltori, ce vor fi operate de
ctre tere pri dup finalizare (alii dect solicitantul), transmiterea ctre acetia a dreptului de
exploatare a infrastructurii/bunurilor create/modernizate/reabilitate/extinse prin proiect pe perioada de
durabilitate a contractului de finanare, pentru ndeplinirea activitilor corespunztoare obiectivelor
proiectelor, se face prin procedur competitiv, transparent i nediscriminatorie, n condiiile legii,
precum i ale prevederilor art. 107 din Tratatul privind Funcionarea Uniunii Europene. Se vor avea n
vedere clauzele din Anexa 4.1.5.a - Clauze contractuale specifice Obiectivului specific 4.1.
n aceast situaie se pot ncadra urmtoarele activiti:
Achiziionarea i instalarea staiilor de rencrcare a automobilelor electrice i electrice hibride;

Crearea/modernizarea/extinderea sistemelor de nchiriere de biciclete (bike-sharing);
Construirea parcrilor de tip park and ride parcheaz i cltorete cu transportul n
comun/moduri nemotorizate;
Pe perioada de implementare (dac este cazul) i durabilitate, n situaia n care aceste investiii de mai sus
vor fi operate de ctre solicitant sau de serviciile de interes public local aflate n subordinea acestuia,
veniturile colectate prin bilete/tarife nu vor depi 50% din cheltuielile de exploatare ale investiiei ce face
obiectul proiectului, pentru a nu fi nclcate regulile privind ajutorul de stat.
4. CRITERII DE ELIGIBILITATE I SELECIE
4.1 Eligibilitatea solicitantului
Cererea de finanare (inclusiv anexele/modelele) completat de ctre solicitant, face obiectul verificrii
eligibilitii solicitantului i a proiectului, pe baza criteriilor enumerate n continuare i incluse n Grila de
verificare a conformitii administrative i eligibilitii, prevzut n Anexa 4.1.2 la prezentul ghid.
Criteriile de eligibilitate trebuie respectate de solicitant ncepnd cu data depunerii cererii de finanare, pe
tot parcursul procesului de evaluare, selecie i contractare, precum i pe perioada de implementare i
durabilitate a contractelor de finanare, n condiiile stipulate de acestea.
Pentru aplicarea i obinerea finanrii n cadrul Prioritii de Investiii 4e, O.S. 4.1. al POR 2014-2020,
solicitantul i proiectul trebuie s respecte toate criteriile de eligibilitate mai jos menionate.
Solicitantul eligibil, n sensul prezentului ghid, reprezint entitatea care ndeplinete cumulativ criteriile
enumerate i prezentate n cadrul prezentei seciuni.
1. Forma de constituire a solicitantului

Criteriul se interpreteaz n corelare cu seciunea 2.6 din prezentul ghid (interpretare sistematic).
Solicitanii de finanare pot fi:
A. Uniti administrativ-teritoriale municipii reedin de jude, cu excepia menionat n cadrul

seciunii 2.6, definite conform Legii administraiei publice locale nr. 215/2001, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare.
20
B. Forme asociative parteneriate, ntre unitile administrativ-teritoriale, dup cum s-a prezentat n
seciunea 2.6 din prezentul ghid.
Criteriile de eligibilitate ale solicitantului se aplic i partenerului, dup cum este indicat n
cadrul acestui capitol.
n scopul constituirii parteneriatelor se ncheie un Acord de parteneriat, n scopul
implementrii proiectului conform modelului orientativ (Model C - Acordul de parteneriat).
2. Solicitantul i/sau reprezentantul su legal, inclusiv partenerul i/sau reprezentantul su legal,

dac este cazul, NU se ncadreaz n niciuna din situaiile prezentate n Declaraia de
eligibilitate
Solicitantul i/sau reprezentantul su legal inclusiv partenerul i/sau reprezentantul su legal, dac este
cazul, NU se ncadreaz n niciuna din situaiile prezentate n Declaraia de eligibilitate (model A la anexa
4.1.1 din cadrul ghidului specific).
3. Drepturi asupra imobilului, obiect al proiectului, la data depunerii cererii de finanare, pe

perioada evalurii, implementrii, precum i pe o perioad de minim 5 ani de la data plii
finale (aa cum reiese din documentele depuse), pentru care poate fi acordat dreptul de
execuie a lucrrilor de construcii, n conformitate cu legislaia n vigoare
n conformitate cu art. 71 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, pentru proiectele care presupun realizarea
de lucrri de construcie (numai cu autorizaie de construire), solicitantul la finanare trebuie s
demonstreze:
a) Dreptul de proprietate public/privat
b) Dreptul de administrare conform legislaiei n vigoare
Din documentele privind drepturile asupra imobilului trebuie s reias faptul c dreptul respectiv este
meninut pe toat perioada de evaluare, implementare i durabilitate a investiiei.
Dac pe parcursul perioadei de implementare a contractului de finanare sau n perioada de durabilitate a
acestuia sunt afectate condiiile de construire/exploatare asupra infrastructurii imobilului aferent
proiectului, beneficiarul are obligaia contractual de a returna finanarea nerambursabil acordat,
precum i alte penaliti, dac este cazul, n conformitate cu prevederile contractuale.
Prin imobil, obiect al proiectului, se nelege terenul i cldirea ce fac obiectul proiectului.
Se accept nscrierea provizorie n cartea funciar a dreptului de proprietate, cu condiia depunerii unui
extras de carte funciar cu nscrierea definitiv a dreptului de proprietate cel mai trziu n termen de
maximum 30 zile calendaristice de la primirea notificrii privind demararea etapei precontractuale, n
conformitate cu prevederile seciunii 8.5 Etapa precontractual, din cadrul Ghidului solicitantului -
Condiii generale de accesare a fondurilor n cadrul POR 2014-2020 (cu modificrile i completrile
ulterioare), n caz contrar proiectul fiind respins.
Nu se accept nscrierea provizorie a dreptului de administrare menionat n cadrul acestei seciuni.
Nu sunt eligibile proiectele care propun exclusiv realizarea de lucrri de infrastructur fr
autorizaie de construire.
Imobilele (n conformitate cu prezentul criteriu de eligibilitate), ce fac obiectul proiectului care implic
execuia de lucrri de construcii, trebuie s ndeplineasc cumulativ urmtoarele condiii:
s fie libere de orice sarcini sau interdicii ce afecteaz implementarea operaiunii;
s nu fac obiectul unor litigii avnd ca obiect dreptul invocat de ctre solicitant pentru realizarea
proiectului, aflate n curs de soluionare la instanele judectoreti;
21
s nu fac obiectul revendicrilor potrivit unor legi speciale n materie sau dreptului comun.
Cu referire la condiiile de mai sus, nu vor conduce la respingerea cererii de finanare din procesul de
evaluare, selecie i contractare, acele limite ale dreptului de proprietate care nu sunt incompatibile cu
realizarea activitilor proiectului (de ex. servitui legale, servitutea de trecere cu piciorul, etc).
Garaniile reale asupra imobilelor (ex. ipoteca etc.) sunt considerate n accepiunea AMPOR incompatibile
cu realizarea proiectelor de investiii n cadrul POR 2014-2020, cu excepiile prevzute n contractul de
finanare.
n accepiunea AMPOR nu este considerat sarcin dreptul de administrare nscris n cartea funciar n
favoarea unei structuri aflate n subordinea solicitantului i care nu afecteaz condiiile de implementare.
De asemenea, nu este considerat ca fiind sarcin dreptul de administrare sau de concesiune acordat de
solicitant operatorului de transport public local/zonal de cltori.
Cererea de finanare devine ne-eligibil doar dac intervine o hotrre judectoreasc definitiv.
Fiecare caz n parte va fi analizat la nivelul OI n cadrul etapei de verificare a conformitii
administrative i eligibilitii.
Solicitantul, n cazul n care va primi finanare din POR 2014-2020, pentru investiii n
infrastructur, trebuie ca pe perioada de durabilitate:
S menin investiia realizat (asigurnd mentenana i serviciile asociate necesare);
S nu realizeze o modificare asupra calitii de proprietar/administrator al
infrastructurii, dect n condiiile prevzute n contractul de finanare;
S nu realizeze o modificare substanial care afecteaz natura, obiectivele sau
condiiile de realizare i care ar determina subminarea obiectivelor iniiale ale
investiiei.
Aceste elemente constituie clauze de reziliere a contractelor de finanare.
4. Drepturi asupra mijloacelor de transport, ce fac obiectul proiectului, la data depunerii cererii
de finanare, pe perioada de evaluare, implementare, precum i pe o perioad de minim 5 ani
de la data plii finale (aa cum reiese din documentele depuse)
n conformitate cu art. 71 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, solicitantul la finanare trebuie s
demonstreze:
a) Dreptul de proprietate public/privat asupra vehiculelor de transport 26 ce fac obiectul
proiectului;
Pentru activitatea de modernizare a materialului rulant (tramvaielor) este obligatoriu ca solicitantul s
dein dreptul de proprietate public/privat asupra tramvaielor ce urmeaz a fi modernizate.
Pentru alte tipuri de activiti ce implic instalarea de echipamente n mijloacele de transport n comun
(de ex. privind sistemele de e-ticketing, managementul traficului), solicitantul va dovedi fie c deine
dreptul de proprietate public/privat asupra mijloacelor de transport (i i se aplic condiiile de la aceast
punct 4), fie c deine dreptul de folosin din partea operatorului de transport public pentru instalarea
echipamentelor n mijloacele sale de transport (i i se aplic condiiile de la punctul 5 din aceast seciune
4.1).
26
Conform art. 2, lit. j, capitolul I i al art. 8, alin. (1), capitolul II din Legea 51/2006 a serviciilor comunitare de utiliti publice
Republicare*) , modificat prin Legea nr. 225/2016, art. I, punctul 6, respectiv punctul 13 i conform Art. VIII din Legea nr. 225/2016
22
Atenie! Dac pe parcursul perioadei de implementare a contractului de finanare sau n

perioada de durabilitate a acestuia sunt afectate condiiile de realizare a activitilor ce fac
obiectul proiectului, beneficiarul are obligaia contractual de a returna finanarea
nerambursabil acordat, precum i alte penaliti, dac este cazul, n conformitate cu
prevederile contractuale.
Materialul rulant i celelalte categorii de mijloace de transport (dac este cazul) ce fac obiectul
proiectului, ndeplinesc cumulativ urmtoarele condiii:
s fie libere de orice sarcini sau interdicii ce afecteaz implementarea operaiunii;
s nu fac obiectul unor litigii avnd ca obiect dreptul invocat de ctre solicitant pentru realizarea
proiectului, aflate n curs de soluionare la instanele judectoreti;
s nu fac obiectul revendicrilor potrivit unor legi speciale n materie sau dreptului comun.
Garaniile reale asupra materialului rulant i celelalte categorii de mijloace de transport (ex. ipoteca etc.)
sunt considerate n accepiunea AMPOR incompatibile cu realizarea proiectelor de investiii n cadrul POR
2014-2020, cu excepiile prevzute n contractul de finanare.
Nu este considerat sarcin dreptul de administrare sau de concesiune acordat n favoarea operatorului de
transport public local de cltori pentru mijloacele de transport ce fac obiectul proiectului i care sunt
puse la dispoziia operatorului.
Cererea de finanare devine neeligibil doar dac intervine o hotrre judectoreasc definitiv.
Solicitantul, n cazul n care va primi finanare din POR 2014-2020, trebuie ca pe perioada de
durabilitate:
S nu realizeze o modificare asupra calitii de proprietar al mijloacelor de
transport/bunurilor mobile, dect n condiiile prevzute n contractul de finanare i;
investiiei.
5. Drepturi asupra imobilelor (dispecerate) i asupra mijloacelor de transport public n cazul

proiectelor ce vizeaz acivitile de creare/extindere/modernizare a sistemelor de e-ticketing,
managementul traficului i alte sisteme inteligente de transport, la data depunerii cererii de
finanare, pe perioada de evaluare, implementare, precum i pe o perioad de minim 5 ani de
la data plii finale (aa cum reiese din documentele depuse)
Pentru activitatea de creare/extindere/modernizare a sistemelor de e-ticketing, managementul traficului i
alte sisteme inteligente de transport, solicitantul trebuie s demonstreze c deine :
Dreptul de folosin acordat de operatorul de transport public local/zonal de cltori pentru
instalarea echipamentelor aferente sistemelor de e-ticketing/managementul traficului/alte sisteme
inteligente de transport, pe o perioad ce acoper inclusiv perioada de durabilitate a contractului
de finanare, n cadrul mijloacelor de transport public aflate n proprietatea
operatorului/dobndite de acesta printr-un contract leasing, precum i n cadrul unor imobile aflate
n proprietatea operatorului ce vor funciona ca dispecerate aferente acestor sisteme;
Se vor anexa inclusiv documente din care sa reias faptul c operatorul deine mijloacele de transport public
pentru care emite acordul, n proprietate sau dobndite printr-un contract leasing, precum i dreptul de
proprietate asupra cldirii dispeceratului (contract de leasing, contract de vnzare-cumprare, extras de carte
funciar etc.).
23
n cadrul cldirii dispeceratului aflat n proprietatea operatorului nu se vor realiza prin proiect lucrri de
construcie.
Atenie!
Dac pe parcursul perioadei de implementare a contractului de finanare sau n perioada de
durabilitate a acestuia sunt afectate condiiile de realizare a activitilor ce fac obiectul
proiectului, beneficiarul are obligaia contractual de a returna finanarea nerambursabil
acordat, precum i alte penaliti, dac este cazul, n conformitate cu prevederile
contractuale.
Solicitantul, n cazul n care va primi finanare din POR 2014-2020, trebuie ca pe perioada de
durabilitate:
S nu realizeze o modificare asupra calitii de proprietar al bunurilor
mobile/echipamentelor achiziionate, dect n condiiile prevzute n contractul de
finanare;
investiiei.
4.2 Criterii de evaluare tehnic i financiar
Evaluarea tehnic i financiar se va realiza n baza Grilei de evaluare tehnic i financiar, prezentat n
cadrul Anexei 4.1.3 Grila de evaluare tehnic i financiar la prezentul ghid, care va cuprinde
urmtoarele criterii de evaluare tehnic i financiar:
1. Contribuia proiectului la realizarea Obiectivului specific 4.1 - Reducerea emisiilor de carbon n
municipiile reedin de jude prin investiii bazate pe planurile de mobilitate urban durabil din
POR 2014-2020
Sub-criteriile sunt detaliate n Anexa 4.1.3 Grila de evaluare tehnic i financiar.
2. Respectarea principiilor privind dezvoltarea durabil, egalitatea de anse, de gen, nediscriminarea
3. Complementaritatea proiectului cu alte investiii realizate din Obiectivul specific 4.1, precum i din
alte prioriti de investiii/ axe prioritare ale POR 2014-2020
4. Calitatea, maturitatea i sustenabilitatea proiectului
Pentru sub-criteriul 4.2 din Anexa 4.1.3 Grila de evaluare tehnic i financiar, verificarea conformitii i
a calitii Documentaiei de Avizare a Lucrrilor de Intervenii/Studiului de Fezabilitate i a Proiectului
Tehnic se realizeaz pe baza grilei relevante din Anexele 4.1.3.a-4.1.3.f. la prezentul ghid.
Urmare a solicitrilor de clarificri, toate criteriile din grila aplicabil trebuie s fie conforme i s fie
marcate cu DA.
Fundamentarea rezonabilitii costurilor
24
Dac este posibil, se va verifica ncadrarea n standardele de cost, respectiv dac preurile unitare de
referin ale lucrrilor de intervenie/activitilor prevzute prin proiect se ncadreaza n standardele de
cost aplicabile, conform legislaiei n vigoare.
Pentru echipamentele/dotrile/mijloacele de transport i/sau lucrrile/serviciile pentru care nu exist
standarde de cost se vor prezenta documente justificative care au stat la baza stabilirii costului aferent
(minim trei oferte de pre pentru echipamente/dotri/mijloace de transport, liste de cantiti i preuri
unitare provenite din surse verificabile i obiective etc.). n acest sens, se va ataa la documentaia
tehnico-economic o not asumat de proiectant din care s reias ncadrarea n standardele de cost (a se
vedea Modelul K (orientativ) Not pentru ncadrarea n standardele de cost).
n documentaia tehnic se va preciza explicit necesitatea/obligativitatea utilizrii de produse de
construcii pentru care exist documente de atestare a conformitii - certificat de conformitate/declaraie
de performan, n concordan cu cerinele i nivelurile minimale de performan prevzute de actele
normative i referinele tehnice n vigoare, aplicabile, astfel cum au fost ele impuse prin memoriile tehnice
i caietele de sarcini.
5. Capacitatea operaional a solicitantului
4.3 Eligibilitatea proiectului i a activitilor
4.3.1 Criterii generale cu privire la eligibilitatea proiectului i a activitilor
4.3.1.1 ncadrarea proiectului i a activitilor sale n aciunile specifice sprijinite n cadrul

Obiectivului Specific 4.1 al Prioritii de investiii 4e
Prin intermediul Obiectivului Specific 4.1 - Reducerea emisiilor de carbon n municipiile reedin de jude
prin investiii bazate pe planurile de mobilitate urban durabil, vor fi sprijinite activiti specifice care s
conduc la mbuntirea transportului public local/zonal de cltori i a modurilor nemotorizate de
transport, reducerea traficului rutier i, n final, reducerea emisiilor de echivalent CO 2 provenite din
transportul rutier motorizat.
Proiectele propuse la finanare n acest Obiectiv specific vor trebui s fie nsoite de o demonstrare clar a
faptului c exist sau sunt n curs de implementare msuri eficace pentru gestionarea durabil i controlul
parcrii n zona central. Interveniile de acest tip trebuie s fie orientate ctre minimizarea impactului
parcrii asupra altor categorii de utilizatori (n mod special pietoni, bicicliti, pasageri, persoane cu
mobilitare redus), precum i ctre obiectivele politicii de mobilitate durabil, de descurajare a folosirii
autovehiculelor personale n special n centrul municipiilor.
Atenie!
Nicio activitate eligibil din O.S. 4.1 nu trebuie vzut ca un scop n sine, ci aceasta, n mod
integrat cu alte activiti din cadrul proiectului sau din proiecte complementare, trebuie s
conduc la atingerea obiectivului specific menionat.
Se vor avea n vedere inclusiv cerinele cu privire la caracterul integrat al activitilor i al
proiectelor, cu accent pe cele ce vizeaz sistemele de transport public, din seciunea 1.4 a
prezentului ghid.
25
Activitile proiectului trebuie s se ncadreze n urmtoarele aciuni:
O activitate orizontal, care trebuie asociat n mod obligatoriu unei/unor activiti eligibile, dup caz,
din categoriile de activiti A, B, C, este reprezent de: elaborarea planurilor de mobilitate urban
durabil, n care sunt fundamentate inclusiv proiectele/activitile propuse la finanare, prin Prioritatea de
investiii 4e, O.S. 4.1 din POR 2014 2020.
A. Investiii destinate mbuntirii transportului public urban (local/zonal) de cltori
Prin aceste activiti se urmrete mbuntirea transportului public local/zonal de cltori, asigurarea
condiiilor pentru creterea calitii, frecvenei i a eficienei acestuia, cu impact asupra reducerii utilizrii
autoturismelor personale i a emisiilor de echivalent CO 2. Impactul activitilor proiectului se
demonstreaz prin Planul de Mobilitate Urban Durabil (analiz preliminar), studiul de trafic/circulaie i
instrumentul de calculare a emisiilor GES din sectorul transporturilor.
1. Achiziionarea de material rulant, doar dac solicitantul de finanare/liderul de parteneriat deine un

sistem de transport public de cltori cu tramvaiul funcional n momentul depunerii Cererii de Finanare.
2. Modernizarea materialului rulant existent (tramvaie), doar dac solicitantul de finanare/liderul de
parteneriat deine un sistem de transport public de cltori cu tramvaiul funcional n momentul depunerii
Cererii de Finanare.
3. Achiziionarea de troleibuze doar dac solicitantul de finanare/liderul de parteneriat deine un sistem
de transport public de cltori cu troleibuzul funcional n momentul depunerii Cererii de Finanare.
4. Achiziionarea de autobuze, definite conform prevederilor Ordonanei Guvernului nr. 27/2011 privind
transporturile rutiere, cu modificrile i completrile ulterioare, avnd o capacitate de peste nou locuri
pe scaune, inclusiv locul conductorului auto. Autobuzele trebuie s fie special construite pentru
transportul cltorilor aezai pe scaune sau n picioare i s aib podea joas, pentru a se permite urcarea
i coborrea cu uurin a cltorilor n staii.
Autobuzele achiziionate prin proiect vor fi folosite doar pe trasee care nu exced limita administrativ-
teritorial a solicitantului de finanare (inclusiv parteneriate, n contextul apartenenei la o asociaiei de
dezvoltare intercomunitar avnd ca obiect de activitate serviciul de transport public zonal de cltori,
conform seciunii 2.6).
Este eligibil achiziionarea urmtoarele tipuri de autobuze:
Autobuze alimentate cu gaz natural comprimat (CNG);
Autobuze alimentate cu gaz natural lichefiat (LNG);
Autobuze alimentate cu esteri metilici ai acizilor grai (FAME);
Autobuze alimentate cu ulei vegetal hidrotratat (HVO);
Autobuze alimentate cu bioetanol;
Autobuze electrice;
Autobuze hibride de tip diesel/electric;
Autobuze hibride cu celule de combustibil pe baz de hidrogen/electricitate.
Atenie! Mijloacele de transport achiziionate vor trebui s obin omologarea CE de tip (de ex.
autobuzele care dein o omologare CE de tip a ntregului vehicul emis de orice stat membru al
Uniunii Europene nu mai necesit omologare n Romnia) i Cartea de identitate a vehicului (CIV)
eliberat de Registrul Auto Romn, n conformitate cu procedurile administrative specifice. n
baza Crii de identitate a vehicului (CIV) se va proceda la nmatricularea n Romnia. n acest
caz, activitile proiectului se vor finaliza doar dup obinerea nmatriculrii.
26
Atenie! Toate vehiculele de transport public achiziionate/modernizate (tramvaie, troleibuze,

autobuze) vor ntruni cerinele legate de accesibilitate pentru persoanele cu mobilitate redus.
5. Construirea/modernizarea/reabilitarea/extinderea traseelor de transport public electric

n cadrul acestei activiti sunt eligibile urmtoarele sub-activiti (se va vedea i seciunea 2.6):
5.1. Modernizarea/reabilitarea/extinderea cii de rulare a tramvaielor (cu toate elementele componente
necesare funcionrii acesteia: infrastructur, suprastructur, aparate de cale, linii de depouri, reea fir,
substaii de redresare etc.) pentru solicitantul de finanare/liderul de parteneriat, n care sistemul de
transport public de cltori cu tramvaiul este funcional n momentul depunerii Cererii de finanare.
Proiectele vor include msuri pentru asigurarea prioritii tramvaielor n trafic, pentru evitarea blocrii cii
de rulare prin folosirea acesteia de ctre traficul autoturismelor personale.
Atenie! De regul, calea de rulare a tramvaiului trebuie separat fizic de traficul auto (de
exemplu printr-o diferen de nivel), cu excepia unor zone izolate unde traseul poate fi
folosit n comun cu traficul auto din motive operaionale clare (de exemplu intersecii,
gtuiri punctuale), iar n asemenea cazuri tramvaiul va trebui s aib prioritate.
5.2. Modernizarea/reabilitarea/extinderea reelei de troleibuz (cu toate elementele componente

necesare funcionarii acesteia: linii de contact, stlpi, trolee etc.), pentru solicitantul de finanare/liderul
de parteneriat n care sistemul de transport electric public de cltori cu troleibuzul este funcional n
momentul depunerii Cererii de finanare.
5.3. Construirea/modernizarea/extinderea staiilor de alimentare a autobuzelor alimentate electric, n
situaia n care acestea sunt amplasate n afara depourilor, pe traseele autobuzelor.
6. Construirea/modernizarea/reabilitarea depourilor aferente transportului public urban de cltori,

inclusiv infrastructura tehnic aferent
Aceast activitate implic modernizarea/reabilitarea depourilor utilizate pentru toate tipurile de sisteme
de transport public local de cltori. n cazul sistemelor electrice de transport public de cltori (tramvai,
troleibuz, autobuze alimentate electric) este eligibil activitatea de construire de noi depouri (n mod
evident, n cazul n care sistemele electrice de transport public de cltori cu tramvaiul, troleibuzul sunt
funcionale).
n cadrul acestei activiti pot fi eligibile urmtoarele sub-activiti:
Construirea/modernizarea/reabilitarea cldirilor depoului, inclusiv cldirile cu funcie
administrativ;
Construirea/reabilitarea/modernizarea spaiilor de garare/parcare a mijloacelor de transport din
incinta depoului, inclusiv parcri, macaze, reea de contact pentru troleibuz/tramvai etc;
Crearea/instalarea de staii de alimentare pentru tipurile de autobuzele eligibile prin O.S. 4.1;
Achiziionarea/montajul de maini-unelte i echipamente de diagnostic pentru atelierele interne de
reparaii;
Crearea/modernizarea/reabilitarea instalaiilor automatizate de splat vehicule de transport
public;
Depourile nou create pot fi amplasate i n localiti din zona funcional urban, cu respectarea cerinelor
din seciunea 2.6 i 3.2. din prezentul ghid.
27
Prin realizarea acestei activiti se urmrete mbuntirea calitii transportului public local/zonal de
cltori.
Aceast activitate trebuie s fie integrat cu alte activiti eligibile din O.S.4.1. pentru a putea
fi justificat contribuia acesteia la mbuntirea transportului public n comun i la reducerea
de echivalent CO2.
Atenie! Crearea/modernizarea autobazelor/depourilor de transport public de cltori

judeean/interjudeean etc. nu reprezint o activitate/cheltuial eligibil prin Prioritatea de
Investiii 4e, O.S. 4.1. Dup cum se poate observa i din seciunea 3.2 din acest ghid, aceast
activitate intr sub incidena regulilor de ajutor de stat.
7. Construirea i modernizarea staiilor de transport public urban de cltori (tramvai, troleibuz,

autobuz)
n cadrul acestei activiti pot fi construite/modernizate staiile de transport public local/zonal de cltori,
indiferent dac acestea sunt staii simple, staii de transfer intermodal ntre traseele diferitelor moduri de
transport public local (de exemplu, tramvai-autobuz) sau ntre transportul public local i alte moduri de
transport, precum i staii capt de linie de la limita administrativ a municipiului reedin de jude sau
din Z.F.U. (dar, care deservesc municipiul reedin de jude), ce pot funciona ca puncte intermodale de
transfer al pasagerilor la transportul public local/zonal, n condiiile existenei/crerii i a altor investiii
complementare.
Aceste staii de transport public de cltori vor avea o serie de faciliti, adaptate n funcie de tipul
staiei. Fr ca lista s fie exhaustiv, aceste faciliti se refer la: adposturi/sli de ateptare pentru
cltori, mobilier, puncte de vnzare bilete/carduri, automate de bilete/carduri, sisteme de informare,
sisteme de supraveghere video, faciliti pentru persoanele cu dizabiliti, semnalistic, platforme de
mbarcare/debarcare cltori, faciliti pentru parcarea bicicletelor, etc. Sunt de asemenea eligibile
interveniile privind mbuntirea accesului pietonal n zona staiilor (mai exact,
construirea/modernizarea/reabilitarea trotuarelor).
Staiile de transport public urban de cltori pot fi construite/modernizate i n localiti din zona
funcional urban, cu respectarea cerinelor din seciunea 2.6 din prezentul ghid.
Atenie! Crearea/modernizarea staiilor de transport public de cltori judeean/interjudeean

etc. poate reprezenta o activitate/cheltuial eligibil prin Prioritatea de Investiii 4e, O.S. 4.1.,
doar dac sunt folosite n comun pentru transportul public urban, cu respectarea celorlate
condiii de eligibilitate din ghid, inclusiv regulile privind ajutorul de stat.
n ceea ce privete staiile capt de linie, activitatea de creare/modernizare a acestora trebuie s fie
corelat cu alte invesii complementare, cum ar fi, trasee dedicate mijloacelor de transport n comun ce
ncep de la staia capt de linie i se continu pn n zona central a municipiului, parcare de tip park
and ride, puncte de nchiriere sau parcare de biciclete, etc., n vederea contribuirii la evitarea aglomerrii
traficului rutier, datorate intrrii vehiculelor, altele dect cele aferente transportului public urban de
cltori, n zona central a municipiilor reedin de jude.
8. Crearea/extinderea/modernizarea sistemelor de bilete integrate pentru cltori (e-bilete sau e-

ticketing)
n cadrul acestei activiti de creare/extindere/modernizare a sistemelor de e-ticketing, amplasate n
dispecerate, n staii i n mijloacele de transport public, fie ale solicitantului, fie ale operatorului de
transport, n condiiile stabilite printr-un contract de delegare a gestiunii conform Regulamentului (UE) nr.
28
1370/2007, pot fi finanate urmtoarele componente, fr ca lista s fie exhaustiv: puncte speciale de
vnzare carduri (cu personal sau automate), echipamente specifice instalate n mijloacele de transport i n
staii (dispozitive de validare carduri, uniti GPS, computere de bord, modemuri, routere etc.), dispozitive
mobile de verificare a cardurilor, sisteme centrale informatice (att componente hardware, ct i software)
instalate n dispecerate, ctre care vor fi transmise toate informaiile privind funcionarea i operarea
sistemului e-ticketing etc.
De asemenea, n aceast activitate pot fi create aplicaii software, pentru achiziionarea electronic a
biletelor de transport public local/zonal.
Orientativ, prin realizarea acestei activiti se poate atrage un numr mai mare de cltori ctre
transportul public local, n primul rnd prin posibilitatea promovrii unei politici tarifare integrate care s
asigure transferuri facile ntre moduri i trasee ale transportului public local/zonal. n plan secundar, acest
sistem poate avea i funcii administrative de suport pentru calcularea corect a compensaiei i a
diferenelor de tarif acordate operatorului.
9. Construirea/modernizarea/extinderea de trasee separate, folosite exclusiv pentru vehiculele de

transport public
Aceast activitate se poate realiza independent de alte investiii n infrastructura rutier.
Aceast activitate de construire/modernizare/extindere a traseelor exclusive pentru mijloacele de
transport public local/zonal de cltori (tramvai, troleibuz i autobuz expres) vizeaz construirea/
modernizarea/extinderea infrastructurii rutiere aferente culoarului traseului i separarea fizic a traseului
de restul traficului rutier prin sisteme specifice, avizate de instituiile cu competene n domeniul
siguranei rutiere (de exemplu, de tip bolarzi, garduri, borduri, culoare/textur diferit a asfaltului pentru
respectivele benzi separate, la care se adaug sisteme de monitorizare cu camere video etc).
Traseele exclusive se pot amplasa fie pe infrastructura rutier existent (de exemplu, prin convertirea
benzilor folosite pentru parcarea automobilelor) fie, acolo unde este fezabil, prin construirea unei benzi
noi, prin lrgirea profilului transversal al strzii existente.
Este considerat eligibil sub-activitatea de construire/modernizare/extindere a unor pasaje/poduri pentru
construirea/extinderea/modernizarea traseelor dedicate ale sistemului de transport public cu tramvaiul
(cu respectarea condiiei privind funcionalitatea sistemului), acolo unde nu este identificat o alt soluie
optim din punct de vedere tehnic i economic. Dac este fezabil, aceste poduri/pasaje utilizate pentru
extinderea traseelor dedicate de transport public cu tramvaiul pot fi destinate inclusiv pentru
construirea/modernizarea/extinderea traseelor pietonale i/sau de bicicliti, ns nu vor fi destinate pentru
circulaia autoturismelor. Astfel, acesta sub-activitate poate fi complementar cu activitatea
4.Construirea/modernizarea/reabilitarea/extinderea traseelor de transport public electric (traseele de
tramvai).
Prin construirea/modernizarea/extinderea unor coridoare separate pentru transportul public pe anumite
trasee, se urmrete creterea vitezei medii de deplasare a vehiculelor de transport public de cltori i
implicit reducerea timpul petrecut de acestea n trafic. Astfel, transportul public poate deveni mai
competitiv i mai rentabil, n comparaie cu utilizarea automobilelor personale.
10. Construirea/modernizarea/reabilitarea/reamenajarea infrastructurii rutiere (pe coridoarele

deservite de transport public) pentru creterea nivelului de siguran i eficien n circulaie i
exploatare al reelei de transport (cu asigurarea construirii/modernizrii traseelor pentru pietoni i
bicicliti, acolo unde este posibil)
Atenie! Doar prin simpla modernizare/reabilitare a prii carosabile a strzilor urbane i n

absena altor msuri de reducere a traficului autoturismelor, nu pot fi asigurate condiiile
29
reducerii emisiilor de echivalent CO2 din traficul rutier motorizat.
Aceast activitate presupune modernizarea/reabilitarea i reamenajarea strzilor urbane de categoria 1 (3

benzi de circulaie/sens27), 2 (2 benzi de circulaie/pe sens) i doar unde e posibil, de categoria 3 i 4 (1
band de circulaie/sens, respectiv 1 band, n continuarea strzilor de categoriile 1 i 2) cu trasee ale
transportului public local de cltori, n sensul cedrii din spaiul rutier destinat iniial traficului
motorizat/parcrilor, a unor poriuni pentru realizarea de trasee separate dedicate transportului public
local de cltori (coridoare separate fizic de restul traficului, de regul, bidirecionale). Unde este
posibil, n cadrul infrastructurii rutiere existente se vor construi/moderniza trasee pentru modurile de
transport nemotorizate (trasee pentru biciclete i pietoni). Pentru a proba existena traseelor iniiale de
transport public urban de cltori pe respectivele strzi, solicitantul va prezenta programul de transport
valabil la data depunerii cererii de finanare.
Astfel, n cadrul acestei activiti sunt eligibile sub-activitile de:
Construire i modernizare a coridoarelor separate, din punct de vedere fizic, dedicate
transportului public urban (sub-activitate obligatorie a acestei activiti). Pentru aceast sub-
activitate sunt aplicabile prevederile activitii 9. Construirea/modernizarea/extinderea de trasee
separate, folosite exclusiv pentru vehiculele de transport public, de mai sus.
Atenie! n caz ca nu se realizeaz aceast subactivitate, devin aplicabile prevederile de

punctului 11. Construirea/modernizarea/reabilitarea prii carosabile a infrastructurii rutiere
utilizate prioritar de transportul public de cltori, inclusiv n ceea ce privete limitele de
cheltuieli eligibile.
Construire/modernizare a traseelor/pistelor pentru bicicliti i a traseelor pentru pietoni, care

vor fi rezervate acestor moduri de transport i separate de traficul rutier motorizat. Pentru aceast
sub-activitate sunt aplicabile prevederile relevante din activitile 2. i 4., categoria B.;
Construirea/modernizarea/amplasarea de elemente pentru mbuntirea siguranei rutiere, de
ex. amplasare de semnalistic vertical i orizontal, limitatoare de vitez, modernizarea trecerilor
de pietoni, creare faciliti pentru persoane cu mobilitate redus, pentru nevzatori sau hipoacuzici
etc;
Modernizarea/reabilitarea infrastructurii rutiere, respectiv a prii carosabile a strzilor urbane
cu coridoare separate. Aceast subactivitate trebuie s fie corelat cu activiti de managementul
traficului, care s asigure prioritate n trafic mijloacelor de transport (altele dect cele care circul
pe culoarele dedicate, respectiv cele care circul pe partea carosabil utilizat n comun cu
autoturismele personale). n aceast sub-activitate poate fi inclus doar modernizarea/reabilitarea
cii de circulaie a podurilor/pasajelor existente (ce sunt parte a respectivei strzi/infrastructuri
rutiere), fr celelalte elemente de construcie (infrastructur, suprastructur).
Orientativ, prin partajarea adecvat a infrastructurii rutiere ntre diferitele moduri de transport, se pot
crea condiiile pentru mbuntirea eficienei transportului public urban, dezvoltarea altor forme de
transport nepoluante, cum ar fi mersul pe biciclet i mersul pe jos, creterea nivelului de siguran pentru
toi utilizatorii infrastructurii stradale, reducerea traficului autovehiculelor private i implicit al emisiilor
de echivalent CO2. De asemenea, aceast organizare a arterelor de circulaie n artere prietenoase cu
pasagerii, pietonii i ciclitii, va rspunde att cerinelor de protecie a mediului, ct i criteriilor de
siguran, accesibilitate i de cretere a calitii vieii, urmrite n cadrul P.M.U.D.
11. Construirea/modernizarea/reabilitarea prii carosabile a infrastructurii rutiere utilizate prioritar

de transportul public de cltori
27
Conform OG nr. 43/1997, republicat;
30
n situaia n care, pentru strzile urbane cu trasee actuale i viitoare ale transportului public urban de
cltori (strzi de categoriile 3 i 4), este imposibil construirea i modernizarea culoarelor separate
dedicate exclusiv transportului public urban de cltori (separate fizic de restul traficului), activitatea
de construire/modernizare/reabilitare a prii carosabile a infrastructurii rutiere poate fi eligibil n
msura n care reprezint o activitate complementar altor activiti principale destinate mbuntirii
transportului public local de cltori (de ex. care s conduc la creterea vitezei de deplasare, a
eficienei, frecvenei mijloacelor de transport public local de cltori, descurajarea traficului
autoturismelor private etc.). n mod obligatoriu, prin aceast activitate se va urmri acordarea
prioritii n trafic a mijloacelor de transport n comun i reducerea utilizrii autoturismelor personale,
aspect ce trebuie s fie justificat n cadrul P.M.U.D i n studiul de trafic/circulaie.
Atenie! Solicitantul trebuie s demonstreze faptul c n cadrul infrastructurii rutiere vizate de

aceast activitate este imposibil crearea de benzi dedicate pentru transportul public. n
absena demonstrrii acestui aspect, activitatea nu este considerat eligibil.
Aceast activitate poate cuprinde urmtoarele sub-activiti obligatorii:

Construirea/modernizarea traseelor/pistelor pentru bicicliti i a traseelor pentru pietoni, care
vor fi rezervate acestor moduri de transport i separate de traficul rutier motorizat. Pentru aceast
sub-activitate sunt aplicabile prevederile relevante din activitile 2. i 4., categoria B.;
n situaia n care nu este prevazut sub-activitatea de Construire/modernizare a
traseelor/pistelor pentru bicicliti i a traseelor pentru pietoni, din lipsa spaiului, se vor prevedea
n mod obligatoriu msuri de siguran pentru traficul nemotorizat.
Componente/sisteme de managementul traficului, pentru prioritizarea mijloacelor de transport
public local de cltori;
Construirea/modernizarea/amplasarea de elemente pentru mbuntirea siguranei rutiere, de
ex. amplasare de semnalistic vertical i orizontal, limitatoare de vitez, modernizarea trecerilor
de pietoni, creare faciliti pentru persoane cu mobilitate redus, pentru nevzatori sau hipoacuzici
etc;
Construirea/modernizarea/reabilitarea infrastructurii rutiere, respectiv a prii carosabile
utilizate n comun de autoturismele proprietate personal ale populaiei i de mijloacele de
transport public local de cltori, care vor primi prioritate n trafic.
Atenie! Activitatea de Construirea/modernizarea/reabilitarea prii carosabile a

infrastructurii rutiere utilizate prioritar de transportul public de cltori este eligibil doar
dac sunt prevzute i este justificat necesitatea activitilor de managementul traficului,
care s prioritizeze mijloacele de transport public.
Atenie! Cheltuielile eligibile cumulate aferente ultimelor dou sub-activiti ale activitii 11,
respectiv construirea/modernizarea/amplasarea de elemente pentru mbuntirea siguranei
rutiere i construirea/modernizarea/reabilitarea infrastructurii rutiere, precum i cele ale
activitii 12. Construirea/modernizarea/reabilitarea podurilor i pasajelor supra i subterane
utilizate prioritar de transportul public de cltori sunt eligibile n procent de maximum 30% 28
din valoarea eligibil total a proiectului. Se va vedea Anexa 4.1.6 - Detalierea i plafoanele
maxime ale categoriilor i sub-categoriilor de cheltuieli eligibile, sub-categoria Cheltuieli
28
S-a avut n vedere alocarea financiar orientativ aferent codului 034 pentru Obiectivul specific 4.1 din POR 2014-2020 (SFC martie
2016, p.174)
31
pentru infrastructura rutier, poduri, pasaje destinate prioritar transportului public urban de
cltori.
Pentru a proba existena traseelor iniiale de transport public urban de cltori pe respectivele strzi,
solicitantul va prezenta programul de transport valabil la data depunerii cererii de finanare.
Pentru a proba realizarea traseelor transportului public local de cltori pe respectivele strzi la finalizarea
proiectului, solicitantul va prezenta programul de transport actualizat cel mai trziu n perioada de
durabilitate a contractului de finanare aferent proiectului, conform clauzelor acestuia.
12. Construirea/modernizarea/reabilitarea podurilor i pasajelor supra i subterane utilizate prioritar

de transportul public de cltori
n cadrul acestei activiti este eligibil activitatea de construire/modernizare/reabilitare a podurilor i a
pasajelor supra i subterane ce sunt parte a infrastructurii rutiere pe care sunt/vor fi stabilite, n mod
obligatoriu, trasee ale transportului public urban de cltori.
Scopul principal al acestei activiti este mbunirea transportului public n comun (de ex. care s conduc
la creterea vitezei de deplasare, a eficienei, frecvenei mijloacelor de transport public local de cltori,
descurajarea traficului autoturismelor private etc.) i reducerea utilizrii autoturismelor personale, aspect
ce trebuie s fie justificat n cadrul P.M.U.D i n studiul de trafic/circulaie.
n aceast activitate, poate fi prevzut sub-activitatea de Construirea/modernizare a traseelor/pistelor
pentru bicicliti i a traseelor pentru pietoni, care vor fi rezervate acestor moduri de transport i separate
de traficul rutier motorizat. Pentru aceast sub-activitate sunt aplicabile prevederile relevante din
activitile 2. i 4., categoria B.;
n situaia n care nu este prevazut sub-activitatea de Construire/modernizare a traseelor/pistelor pentru
bicicliti i a traseelor pentru pietoni, din lipsa spaiului, se vor prevedea n mod obligatoriu msuri de
siguran pentru traficul nemotorizat.
Atenie! n situaia n care nu sunt create benzi dedicate pentru transportul public de cltori pe
aceste poduri/pasaje, solicitantul trebuie s demonstreze faptul c este imposibil crearea
acestor benzi dedicate pentru transportul public. n absena demonstrrii acestui aspect,
activitatea nu este considerat eligibil.
Atenie! Cheltuielile eligibile cumulate aferente ultimelor dou sub-activiti ale activitii 11,
respectiv construirea/modernizarea/amplasarea de elemente pentru mbuntirea siguranei
rutiere i construirea/modernizarea/reabilitarea infrastructurii rutiere, precum i cele ale
activitii 12. Construirea/modernizarea/reabilitarea podurilor i pasajelor supra i subterane
utilizate prioritar de transportul public de cltori sunt eligibile n procent de maximum 30%
din valoarea eligibil total a proiectului. Se va vedea Anexa 4.1.6 - Detalierea i plafoanele
maxime ale categoriilor i sub-categoriilor de cheltuieli eligibile, sub-categoria Cheltuieli
pentru infrastructura rutier, poduri, pasaje destinate prioritar transportului public urban de
cltori.
Conform activitii 9. Construirea/modernizarea/extinderea de trasee separate, folosite exclusiv pentru

vehiculele de transport public, doar activitatea de construire/modernizare/extindere a unor pasaje/poduri
pentru traseele dedicate ale sistemului de transport public de cltori cu tramvaiul n principal (inclusiv cu
trasee pietonale i/sau de bicicliti, fr benzi pentru circulaia autoturismelor personale), poate fi nsoit
32
de o cheltuial eligibil n integralitate (fr ncadrarea ntr-un procent maxim de cheltuieli eligibile,
raportate la valoarea eligibil total a proiectului).
1. Achiziionarea i instalarea punctelor de rencrcare a autovehiculelor electrice i electrice hibride

n cadrul acestei activiti, sunt eligibile achiziionarea i instalarea punctelor de rencrcare a vehiculele
electrice i electrice hibride, accesibile publicului, de tip punct de rencrcare cu putere normal i de
tip punct de rencrcare cu putere nalt, definite n Directiva 2014/94/UE a Parlamentului European i a
Consiliului din 22 octombrie 2014 privind instalarea infrastructurii pentru combustibili alternativi, astfel:
1.1.Punct de rencrcare cu putere normal nseamn un punct de rencrcare care permite un transfer
de energie electric ctre un vehicul electric, la o putere mai mic sau egal cu 22 kW, excluznd
dispozitivele cu o putere mai mic sau egal cu 3,7 kW care sunt instalate n gospodrii private sau al
cror scop principal nu este rencrcarea vehiculelor electrice i care nu sunt accesibile publicului. 29
Potrivit Anexei II - Specificaii tehnice, partea 1 - Specificaii tehnice pentru punctele de rencrcare,
punctul 1.1 din aceasta directiv, aceste puncte de rencrcare de putere normal utilizeaz curent
alternativ (AC) i trebuie s fie echipate, din motive de interoperabilitate, cel puin cu prize sau conectori
de tip 2 pentru vehicule, conform descrierii din standardul EN62196-2.
1.2. Punct de rencrcare cu putere nalt nseamn un punct de rencrcare care permite un transfer de
energie electric ctre un vehicul electric, la o putere mai mare de 22 kW. 30
Potrivit Anexei II - Specificaii tehnice, partea 1 - Specificaii tehnice pentru punctele de rencrcare,
punctul 1.2, punctele de rencrcare cu putere nalt prezint urmtoarele caracteristici:
Punctele de rencrcare cu curent alternativ (AC) de putere nalt pentru vehicule electrice sunt
echipate, din motive de interoperabilitate, cel puin cu conectori de tip 2, conform descrierii din
standardul EN62196-2.
Punctele de rencrcare cu curent continuu (DC) de putere nalt pentru vehicule electrice sunt
echipate, din motive de interoperabilitate, cel puin cu conectori ai sistemului de ncrcare
combinat Combo 2, conform descrierii din standardul EN62196-3.
innd seama de art. 4 - Furnizarea energiei electrice pentru transporturi din aceast directiv, numrul
acestor puncte de rencrcare instalate n fiecare UAT municipiu eligibil n cadrul O.S. 4.1 se stabilete prin
luarea n considerare, n principal, a numrului de vehicule electrice estimat a se nregistra pn la sfritul
anului 2020 la nivelul acestuia i a zonei urbane funcionale.
Aceste puncte/staii de rencrcare vor fi amplasate n parcrile publice aflate n
proprietatea/administrarea solicitantului, asigurndu-se acces permanent i nediscriminatoriu utilizatorilor
(punct de rencrcare accesibil publicului), iar locul de amplasare a acestor puncte de rencarcare va fi
semnalizat corespunztor. n coresponden cu numrul modulelor aferente fiecrui punct de rencrcare
instalat se va aloca un numar de locuri de parcare, marcate corespunzator, exclusiv pentru alimentarea
autovehiculelor electrice i electrice hibride.
2.Construirea/modernizarea/extinderea pistelor/ traseelor pentru bicicliti
29
Articolul 2 din Directiva 2014/94/UE a Parlamentului European i a Consiliului din 22 octombrie 2014 privind instalarea
infrastructurii pentru combustibili alternativi
30
Idem
33
Aceast activitate se poate realiza independent de alte investiii n infrastructura rutier i indiferent de
categoria drumului.
Pistele/traseele pentru bicicliti construite/modernizate/extinse prin proiect trebuie s fie integrate ntr-o
reea urban continu, deja existent sau propus a fi creat prin proiect, care s ofere legturi cu zonele
de importan local sau turistic ale municipiului.
Pot fi considerate eligibile urmtoarele sub-activiti:
Construirea/modernizarea/extinderea pistelor/traseelor pentru bicicliti, inclusiv construirea/
modernizarea/extinderea de poduri/pasaje/pasarele pentru bicicliti (sau att pentru bicicliti, ct
i pentru pietoni), fr componenta de trafic rutier, dar doar ca parte a unui traseu pentru bicicliti
(nu ca investiie separat);
Achiziionarea i instalarea de rastele i doar opional a camerelor de supraveghere video pentru
parcarea bicicletelor (doar dac solicitantul deine un sistem funcional de supraveghere video care
poate fi extins pentru parcarea bicicletelor);
Modernizarea/extinderea sistemului de iluminat public care deservete aceste piste;
Pistele/traseele pentru bicicliti construite/modernizate/extinse trebuie s aib o lime adaptat fluxului
estimat de bicicliti, trebuie s fie separate de circulaia motorizat i s fie rezervate pentru acest tip de
deplasare.
Pentru aceast activitate poate fi eligibil inclusiv teritoriul UAT din zona funcional urban, cu respectarea
cerinelor din seciunea 2.6 din prezentul ghid, dar doar n contextul legrii acestora prin piste/trasee
pentru bicicliti cu municipiul reedin de jude i nu ca activitate centrat doar pe localitile din zona
funcional urban.
Atenie! Ca regul general pistele/traseele pentru bicicliti nu se vor realiza pe seama

diminurii trotuarelor. Dac prin excepie, condiiile locale nu permit acest lucru, se va asigura
pstrarea unui spaiu suficient pentru fluxurile pietonale (n conformitate cu OMT nr. 49/1998
privind proiectarea i realizarea strzilor n localitile urbane), de minimum 1.5 m. Unde este
posibil, se va asigura o separare fizic ntre pista de biciclete i spaiul pietonal.
3. Crearea/modernizarea/extinderea sistemelor de nchiriere de biciclete (sisteme de tip bike-

sharing)
Activitatea eligibil de creare/modernizare/extindere a sistemelor de nchiriere de biciclete poate viza
achiziionare i instalarea, dup caz, a urmtoarelor faciliti, fr ca lista sa fie exhaustiv:
Staii de nchiriere/chiocuri de nchiriere biciclete amplasate n zonele de referin ale
municipiului/Z.F.U., biciclete, dotri dispecerat de tip hardware i software, rastele pentru
biciclete etc.
4. Construirea/modernizarea/extinderea de zone i trasee pietonale, inclusiv msuri de reducere a

traficului auto n anumite zone
Aceast activitate se poate realiza independent de alte investiii n infrastructura rutier i indiferent de
categoria drumului.
Pot fi considerate eligibile urmtoarele sub-activiti:
Construirea/ modernizarea/extinderea de zone exclusiv pietonale, de regul, n zonele centrale
ale municipiilor reedin de jude, unde traficul auto va fi restricionat, cu excepia vehiculelor de
aprovizionare i de urgene. Construirea acestor zone se va realiza prin reorganizarea unor strzi
urbane existente;
34
Construirea/modernizarea/extinderea de zone cu caracter prioritar pietonal (semi-pietonale),

de regul, n zonele centrale ale municipiilor reedin de jude, utilizate ca spaii partajate pentru
pietoni i trasee ale transportul public urban de cltori, n special pentru liniile de tramvai, dac
sistemul este funcional. n acest caz, acest activitate poate fi complementar cu activitatea
4.Construirea/modernizarea/reabilitarea/extinderea traseelor de transport public electric;
n situaia n care investiiile sunt avizate de ctre autoritile competente n domeniul siguranei
rutiere, pot fi considerate eligibile investiii privind crearea, n zonele centrale, a unor spaii semi-
pietonale partajate shared-space dedicate pietonilor i traficului rutier (mult diminuat), fr
diferene de nivel ntre spaiul dedicat pietonilor i cel dedicat transportului autoturismelor.
n cazul acestor investiii pot fi prevzute elemente pentru sporirea gradului de confort al pietonilor
(de ex. bolarzi), viteza mijloacelor de transport va fi redus/limitat i vor fi eliminate parcrile
din aceste zone.
Atenie! Proiectele/activitile care vizeaz Construirea/ modernizarea/extinderea de zone

exclusiv pietonale, ct i/sau Construirea/modernizarea/extinderea de zone cu caracter
prioritar pietonal (semi-pietonale) nu trebuie s fie vzute ca proiecte/activiti de sine-
stttoare, ci trebuie s fie n mod obligatoriu integrate cu alte proiecte/activiti i s fac
parte dintr-o abordare mai cuprinztoare privind descurajarea utilizrii autoturismelor
personale. Dup cum s-a menionat n seciunea 2.7, dar i n criteriul 4.3.1.8, proiectul nu
trebuie s conduc la mutarea problemelor de trafic n alte zone.
n caz c proiectele/activitile care vizeaz Construirea/ modernizarea/extinderea de zone
exclusiv pietonale, ct i/sau Construirea/modernizarea/extinderea de zone cu caracter
prioritar pietonal (semi-pietonale) nu conduc la ndeplinirea condiiilor de eligibilitate
enumerate, atunci acestea devin neeligibile n cadrul O.S. 4.1.
Construirea/modernizarea/extinderea unor trasee pietonale, inclusiv prin construirea/

modernizarea/extinderea trotuarelor i limitarea folosirii acestui spaiu pentru parcarea
autovehiculelor;
Construirea/modernizarea/extinderea de poduri/pasaje/pasarele pietonale (sau pentru biciclete
i pietoni), fr componenta de trafic rutier, doar dac sunt parte a unui traseu/zone exclusiv
pietonale (nu ca investiie separat);
Instalarea de sisteme de reducere/interzicere a circulaiei autoturismelor n zonele centrale
(semi-) pietonale/pietonale ale solicitantului/liderului de parteneriat;
Amplasarea de panouri de informare i/sau indicatoare de orientare pentru traseele pietonale
ale solicitantului;
n cadrul traseelor/zonelor (semi-)pietonale se poate instala mobilier urban, se pot amenaja sau
moderniza spaii verzi i se poate moderniza/extinde iluminatul public aferent zone/traseului
acestora;
Se va avea n vedere raionalizarea utilizrii traseelor/zonelor (semi-)pietonale/pietonale n alte scopuri
dect cel pentru deplasarea pietonilor (de ex. nu pentru parcare, terase, chiocuri, panouri etc.).
1. Crearea/modernizarea/extinderea sistemelor de management al traficului, inclusiv a sistemului

de monitorizare video, precum i a altor sisteme inteligente de transport (SIT)
n cadrul acestei activiti este eligibil crearea/modernizarea/extinderea sistemelor de management al
traficului, ce pot fi compuse din urmtoare sub-sisteme i sub-activiti, fr ca lista s fie exhaustiv:
35
Sisteme de monitorizare video CCTV, mai ales n intersecii;

Sisteme de semnalizare i semaforizare adaptiv i sincronizat, ce poate asigura prioritizarea
mijloacelor de transport n interseciile semnalizate/semaforizate;
Sisteme de localizare a vehiculelor de transport public urban i de managementul flotei (prin GPS,
AVL, etc.);
Sisteme de informare n timp real a pasagerilor, amplasate n mijloacele de transport n comun
i/sau n staiile de transport public;
Crearea de aplicaii software pentru informarea n timp real a utilizatorilor asupra programului
mijloacelor de transport n comun;
Alte sisteme de informare (VMS sisteme de mesaje variabile);
Amplasarea de senzori de detectare a vehiculelor;
Dotarea centrului de comand pentru managementul traficului, cu componente specifice software i
hardware;
n cadrul acestei activiti sunt eligibile i lucrri punctuale de infrastructur, n general din zona
interseciilor, necesare pentru a reconfigura fluxurile de trafic corespunztoare noilor planuri de
semaforizare/management de trafic.
Aceste sisteme vor fi amplasate n dispecerat, n staii i n mijloacele de transport public de cltori, fie
ale solicitantului, fie ale operatorului de transport public local de cltori.
Amplasarea acestor sisteme va urmri n principal acordarea prioritii n trafic pentru mijloacele de
transport public n comun i pentru utilizatorii modurilor nemotorizate de transport public, informarea mai
bun a pasagerilor transportului public urban de cltori/pietonilor/biciclitilor i doar n subsidiar,
fluidizarea traficului rutier. Aceste rezultate ar putea conduce (conform justificrilor din P.M.U.D precum i
din studiul de trafic/de circulaie) n final la creterea atractivitii utilizrii transportului public i a
siguranei utilizrii modurilor nemotorizate de transport.
Atenie! Proiectele/activitile referitoare la sistemele de managementul traficului/alte SIT

care urmresc doar managementul traficului rutier nu sunt eligibile, optimizarea
transportului public fiind scopul principal al finanrii acestor sisteme.
2. Plantarea de aliniamente de arbori i arbuti

Aceast activitate eligibil vizeaz:
Plantarea de aliniamente de arbori i arbuti n corpul drumurilor (n special, strzi urbane, dar nu
numai), n zonele pietonale i semi-pietonale, n lungul pistelor de biciclete, trasee pietonale,
parcri de tip park and ride etc.
Selecia speciilor de arbori i arbuti de ctre solicitant va trebui s ia n considerare urmtoarele
aspecte: condiiile pedo-climatice ale zonei i gradul de adaptare a speciilor propuse la aceste
condiii, capacitatea specific de retenie a CO 2 n cazul speciilor propuse, msurile necesare
pentru asigurarea calitii peisajului urban.
Astfel, pe lng funcia principal de retenie a emisiilor de CO 2, aceti arbori i arbuti plantai vor
putea avea i funcia de ameliorarea a calitii peisajului urban, prin umbrirea spaiilor publice,
mai ales a celor destinate deplasrilor nemotorizate.
Realizarea de nierbri n locaia proiectului, mai cu seam n arealele unde au fost plantai
arbori i arbuti (de exemplu, din zona de protecie a drumului, traseul de tramvai, unde e cazul),
inclusiv sistemele de irigaii aferente.
36
Atenie! Aceast activitate trebuie vzut doar ca o activitate auxiliar altor activiti din
Prioritatea de investiii 4e, Obiectivul specific 4.1. Dac aceast activitate nu este parte a unei
Cereri de finanare cu o abordare integrat privind (re)organizarea mobilitii urbane, atunci
activitatea devine ne-eligibil prin aceast prioritate de investiii.
3. Construirea parcrilor de tip park and ride parcheaz i cltorete cu transportul n

comun/moduri nemotorizate de transport
n cadrul acestei activiti sunt eligibile urmtoarele sub-activiti: construirea parcrilor de transfer de
tip park and ride (de regul, parcare teran), construirea sistemelor de iluminat pentru parcare, precum
i realizarea tuturor investiiilor complementare acesteia (cabin de paz, supraveghere video etc).
Aceste parcri vor fi amplasate lng staiile capt de linie de tramvai, troleibuz i autobuz de la limita
administrativ-teritorial a municipiului reedin de jude sau din localitile din zona urban funcional,
dar care s deserveasc tot municipiul reedin de jude. Alegerea amplasrii acestor parcri va fi
justificat prin fluxurile de navetiti care tranziteaz municipiul cu autovehicule proprii, iar capacitatea
parcrii va fi corelat cu cererea estimat.
Atenie! Nu sunt considerate eligibile parcrile care rspund unor necesiti ale zonelor
rezideniale sau ale zonelor turistice (sezoniere).
Atenie! Aceast activitate de construire a parcrilor de tip park and ride va fi integrat n
mod obligatori n cadrul proiectelor cu alte activiti prezentate mai sus, respectiv
construire/modernizare de staii capt de linie ale transportului public de cltori i
construire/modernizare/extindere de trasee separate pentru transportul public sau crearea
de piste de biciclete i de puncte de nchiriere de biciclete etc.
Prin realizarea acestui tip de parcare se urmrete reducerea ptrunderii fluxurilor motorizate pe reeaua
stradal a municipiilor, prin ncurajarea schimbrii modale de la autoturismul personal la transport public i
la modurile nemotorizate de transport (mersul cu bicicleta), evitarea congestionrii traficului, reducerea
cererii de locuri de parcare din municipiul i, n final, reducerea emisiilor de echivalent CO 2 din traficul
rutier.
Activitile propuse n cadrul proiectelor reprezint obligaii contractuale ce vor fi monitorizate

pe parcursul implementrii proiectului i dup finalizarea implementrii proiectului. Activitile
enumerate mai sus nu sunt limitative, alte activiti de tipul celor de mai sus pot fi considerate
eligibile dac solicitantul justific necesitatea derulrii lor n scopul implementrii n condiii
optime a proiectului.
4.3.1.2 Proiectul propus spre finanare nu trebuie s fie ncheiat n mod fizic sau implementat integral
nainte de depunerea cererii de finanare n cadrul POR 2014-2020, indiferent dac toate plile
aferente au fost realizate sau nu de ctre beneficiar (art. 65 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013)
Nu sunt eligibile investiiile care au fost finalizate din punct de vedere fizic (ex. a fost efectuat recepia la
terminarea lucrrilor, a fost semnat documentul de livrare a echipamentelor/mijloacelor de transport) pn
la momentul depunerii cererii de finanare.
37
Sunt eligibile proiectele pentru care contractele de lucrri, de servicii i de furnizare de

echipamente/mijloace de transport au fost ncheiate dup data de 01.01.2014, n condiiile enunate mai
sus.
4.3.1.3.Proiectul propus nu a mai beneficiat de finanare public n ultimii 5 ani, pentru acelai tip de
activiti (reabilitare/ modernizare/ construcie/ extindere) realizate asupra aceleiai infrastructuri/
aceluiai segment de infrastructur i nu beneficiaz n prezent de fonduri publice din alte surse de
finanare, altele dect cele ale solicitantului
Pentru proiectele fr lucrri ncepute
n aceast situaie, n ultimii 5 ani de dinainte de data depunerii Cererii de Finanare, proiectul propus
nu a mai beneficiat de finanare public, pentru acelai tip de activiti
(reabilitare/modernizare/construcie/extindere) realizate asupra aceleiai infrastructuri/aceluiai segment
de infrastructur i nu s-a aflat n perioada de garanie pentru activitile enumerate anterior. Aadar,
beneficiarul se va asigura, dac este cazul, c a obinut recepia final n cazul activitilor asupra
infrastructurii/aceluiai segment de infrastructur ce fac obiectul proiectului, nainte de perioada celor 5
ani de dinainte de depunerea Cererii de Finanare. De asemenea, proiectul propus nu beneficiaz n prezent
de fonduri publice din alte surse de finanare, altele dect cele ale solicitantului.
Pentru proiectele cu lucrri ncepute
n aceast situaie, n ultimii 5 ani de dinainte de data emiterii ordinului de ncepere a contractului de
lucrri aferent (emis n mod obligatoriu dup data de 1 ianuarie 2014), proiectul propus nu a mai beneficiat
de finanare public, pentru acelai tip de activiti (reabilitare/modernizare/construcie/extindere)
realizate asupra aceleiai infrastructuri/aceluiai segment de infrastructur i nu s-a aflat n perioada de
garanie pentru activitile enumerate anterior.
Dup data emiterii ordinului de ncepere a lucrrilor/serviciilor de modernizare tramvaie, proiectul nu a
beneficiat de fonduri publice din alte surse de finanare, altele dect cele ale solicitantului.
Atenie! n cazul proiectelor cu lucrri ncepute se va avea n vedere c acestea trebuie s

fac parte din cadrul scenariului selectat A face ceva din P.M.U.D. (i nu din A face
minimum). De asemenea, se va avea n vedere c i pentru aceste proiecte trebuie s fi fost
elaborate studii de trafic i analize cu privire la reducerea emisiilor de echivalent de CO 2,
conform cerinelor ghidului.
Criteriul nu se aplic pentru lucrrile de ntreinere i reparaii curente.

Se va vedea Declaraia de eligibilitate (Model A - Declaraia de eligibilitate din cadrul Anexei 4.1.1 la
prezentul document). Aspectele se coreleaz cu informaiile completate n cererea de finanare.
4.3.1.4. ncadrarea valorii proiectului n limitele valorilor minime i maxime eligibile ale prioritii de
investiii 4e, O.S 4.1 din POR 2014-2020
Valoarea total eligibil a cererii de finanare se ncadreaz n urmtoarele limite minime i maxime:
Valoarea minim eligibil: 1.000.000 euro*;
Valoarea maxim eligibil este de: 20.000.000 euro;
Cursul valutar la care se va calcula ncadrarea n respective valori minime i maxime este cursul inforeuro
din luna depunerii Cererii de finanare.
38
*Criteriul cu privire la valoarea minim a investiiei nu se menine pe perioada de implementare i

durabilitate a investiiei.
4.3.1.5. Perioada de implementare a activitilor proiectului nu depete 31 decembrie 2023
Perioada de implementare a activitilor proiectului se refer att la activitile realizate nainte de

depunerea cererii de finanare ct i la activitile ce urmeaz a fi realizate dup momentul contractrii
proiectului. Solicitantul trebuie s prevad n mod realist perioada de implementare pentru fiecare
activitate n parte, lund n considerare specificul fiecrei activiti.
n conformitate cu Hotrrea Guvernului nr. 399/2015 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor
efectuate n cadrul operaiunilor finanate prin Fondul european de dezvoltare regional, Fondul social
european i Fondul de coeziune 2014-2020, una dintre condiiile de eligibilitate a cheltuielilor se refer la
angajarea i plata cheltuielilor n condiiile legii ntre 1 ianuarie 2014 i 31 decembrie 2023, cu
respectarea perioadei de implementare stabilite prin contractul de finanare.
4.3.1.6. Proiectul respect principiile privind dezvoltarea durabil, egalitatea de anse, gen, i
nediscriminarea
n procesul de pregtire, contractare, implementare i valabilitate a contractului de finanare, solicitantul
a respectat i va respecta:
1. legislaia naional i comunitar aplicabil n domeniul egalitii de anse, de gen, nediscriminare,
accesibilitate;
2. legislaia naional i comunitar aplicabil n domeniul dezvoltrii durabile, proteciei mediului i
eficienei energetice.
Solicitantul va declara n cadrul Declaraiei de angajament c va respecta obligaiile prevzute n legislaia
comunitar i naional n domeniul dezvoltrii durabile, egalitii de anse i nediscriminrii.
Pentru stabilirea abordrii optime a respectrii acestor principii, se recomand lucrarea Ghid privind
integrarea temelor orizontale in cadrul proiectelor finantate din Fondurile ESI 2014-2020, realizat de
Ministerul Fondurilor Europene31, unde la anexa 2 a primului volum i la anexa 2 la al doilea volum este
listat legislaia naional relevant.
Solicitantul va descrie n seciunea relevant din cererea de finanare modul n care sunt respectate
obligaiile prevzute de legislaia specific aplicabil, precum i alte aciuni suplimentare (dac este
cazul).
4.3.1.7 Proiectul este prioritizat n cadrul listei de proiecte prioritare pentru Axa prioritar 4 a POR
2014-2020 din Documentului Justificativ pentru fonduri ESI 2014-2020
Proiectul trebuie s fie prioritizat n lista de proiecte a Documentului Justificativ pentru fonduri ESI 2014-
2020, avizat de ctre AMPOR, aferent Axei prioritare 4 a POR 2014-2020 - Sprijinirea dezvoltrii urbane
durabile, pentru Prioritatea de investiii 4e, Obiectiv specific 4.1.
4.3.1.8 Proiectul contribuie la reducerea traficului rutier motorizat din arealul de influen al
proiectului
Din compararea situaiilor fr proiect (Scenariul A face minimum) i cea cu proiect (Scenariul A
face ceva) pentru anul urmtor finalizrii implementarii proiectului va trebui s rezulte o scdere n ceea
ce privete traficului rutier motorizat din arealul de influen al proiectului, fr a determina o cretere a
traficului n alte zone. Scaderea traficului se va menine i pe perioada de durabilitate a contractului de
finanare, fa de scenariul A face minimum.
4.3.1.9 Proiectul contribuie la reducerea emisiilor de echivalent CO 2 din arealul de influen al
proiectului
31
Disponibil la adresa: http://www.fonduri-structurale.ro/detaliu.aspx?t=Stiri&eID=17937
39
Din compararea situaiilor fr proiect (Scenariul A face minimum) i cea cu proiect (Scenariul A
face ceva) pentru anul urmtor finalizrii implementarii proiectului va trebui s rezulte o scdere n ceea
ce privete emisiile de echivalent CO2 din traficul rutier de minimum 1%.
Aceast reducere a emisiilor de echivalent CO 2 nu va determina o cretere a traficului n alte zone i se va
nregistra i pe perioada de durabilitate a contractului de finanare aferent proiectului, fa de scenariul A
face minimum. ndeplinirea acestui criteriu se va proba prin prezentarea calculelor realizate cu ajutorul
Instrumentului pentru calcularea emisiilor echivalent GES din sectorul transporturilor (Anexa 4.1.4.b).
4.3.1.10 Activitile proiectului se implementeaz pe teritoriul eligibil al O.S. 4.1
Activitile proiectului, n corelare cu seciunea 2.6 din prezentul ghid, se implementeaz doar pe teritoriul
UAT municipii reedin de jude eligibile n cadrul O.S. 4.1 i, doar n parteneriat, cu cel al UAT din zona
funcional urban a acestora.
Pe teritoriul UAT din zona funcional urban a municipiilor reedin de jude eligibile n cadrul O.S. 4.1
pot fi implementate doar proiecte depuse n parteneriat cu municipiul reedin de jude i doar pentru
anumite tipuri de activiti: construirea/ modernizarea/ extinderea pistelor/traseelor pentru bicicliti,
construirea/modernizarea/reabilitarea/extinderea traseelor de transport public electric, achiziia de
tramvaie/troleibuze/ autobuze, n condiiile Regulamentului nr. (CE) 1370/2007 (a se vedea i seciunea
3.2. Aplicarea regulilor privind ajutorul de stat), precum i alte tipuri de investiii complementare acestora
(de ex. staii de transport public de cltori, ce sunt detaliate n seciunea 4.3.1.1 din prezentul ghid), ca
parte a unui proiect dedicat n principal pentru mbuntirea mobilitii, reducerea traficului rutier i
reducerea de echivalent CO2 din transportul rutier motorizat al municipiului.
4.3.1.11 Proiectele care au ca obiectiv realizarea de investiii n sistemele de transport public urban
(local/zonal) de cltori respect prevederile Regulamentului (CE) nr. 1370/2007
Pentru investiiile propuse prin O.S. 4.1 asupra unor obiecte ce reprezint componente ale sistemelor de
transport public local/zonal de cltori puse la dispoziia operatorului de transport public (a se vedea
seciunea 3.2 din prezentul ghid specific), este necesar ca ntre autoritatea local competent (UAT
municipiu reedin de jude/ asociaie de dezvoltare intercomunitar avnd ca scop serviciul de transport
public local de cltori) i operatorul de transport, s se ncheie i s se prezinte un contract de servicii
publice/hotrre de administrare n conformitate cu prevederile Regulamentului (CE) nr. 1370/2007.
Documentele ce trebuie s fie depuse de solicitant pentru ndeplinirea acestei condiii se regsesc
menionate n seciunea 5.4.1 - Anexele obligatorii la depunerea cererii de finanare, punctul 23, n
seciunea 6.7 - Perioada de implementare din prezentul ghid, dup caz i n Anexa 4.1.5.a.
n cazul proiectelor depuse de parteneriate dintre uniti administrativ-teritoriale pentru realizarea
investiiilor comune n sisteme de transport public de cltori, vor trebui respectate condiiile
Regulamentului (CE) nr. 1370/2007, art. 5, alin. (2), lit. b, respectiv va trebui probat existena unei
asociaii de dezvoltare intercomunitar avnd ca scop serviciul de transport public zonal de cltori, n care
municipiul reedin de jude i UAT partenere sunt membri, la data depunerii Cererii de Finanare sau cel
trziu n etapa pre-contractual.
4.3.1.12 Complementaritatea activitilor proiectului
De asemenea, pentru a rspunde ntr-un mod eficient la cerinele Obiectivului specific 4.1 i pentru a se
asigura o abordare integrat a activitilor i proiectelor propuse, se solicit ca Cererile de finanare
privind sistemele de transport public de cltori depuse n cadrul O.S. 4.1, s conin activiti integrate ce
vizeaz minimum infrastructura utilizat, mijloacele de transport i componente ale sistemelor de
managementul traficului.
n caz c Cererea de finanare referitoare la sistemele de transport public de cltori nu conine toate
aceste trei tipuri de activiti complementare enumerate, se poate justifica complementaritatea
activitilor Cererii de Finanare cu activitile proiectelor ce urmeaz a fi propuse la finanare din diverse
surse, inclusiv din Obiectivul specific 4.1 al POR 2014-2020 i care vizeaz celelalte activiti obligatoriu a fi
40
integrate, enumerate anterior. n caz c se consider c nu este necesar integrarea tuturor celor trei
tipuri de activiti de mai sus (infrastructura/mijloace de transport public/managementul traficului) i doar
dac este permis n descrierea activitilor din seciunea 1.4 i din seciunea 4.3.1, solicitantul va justifica
n mod obligatoriu absena activitilor complementare, att din Cererea de finanare, ct i din alte
proiecte complementare propuse (de ex. n cazul n care lucrrile de infrastructur din arealul proiectului
au fost deja realizate). n situaia n care se justific complementaritatea activitilor Cererii de finanare
cu activitile proiectelor ce urmeaz a fi propuse la finanare din diverse surse, inclusiv din O.S. 4.1 al POR
2014-2020, aceste proiecte trebuie s fie implementate pn la finalul implementrii Cererii de finanare
depuse (a se vedea clauzele specifice din Anexa 4.1.5.a).
De asemenea, se va justifica n mod obligatoriu (a se vedea Anexa 4.1.3, criteriul 3), abordarea
integrat/complementaritatea Cererii de finanare depuse cu celelalte proiecte aferente O.S. 4.1,
selectate n lista de proiecte prioritare pentru Axa 4 (anex la Documentul Justificativ pentru fonduri ESI
2014-2020), ce urmeaz a fi depuse/depuse deja la finanare/n implementare, cu accent, n funcie de
tipul activitilor proiectului, pe prezentarea abordrii integrate a proiectelor ce vizeaz sistemele de
transport public de cltori. Suplimentar, se poate justifica abordarea integrat cu proiecte finanate din
alte surse.
4.3.1.13 Proiectul cuprinde msuri din politica coerent de reglementare i taxare a parcrilor la
nivelul solicitantului
La Cererea de finanare vor fi anexate documente (n principal, Hotrre de Consiliu Local, dar i alte
documente, dup caz, avnd n vedere msurile propuse prin P.M.U.D cu privire la politica parcrilor a se
vedea Anexa 4.1.2) din care s rezulte faptul c la nivelul soliciantantului/liderului de parteneriat se
implementeaz sau s-a demarat implementarea unei politici coerente de reglementare i taxare a
parcrilor, respectiv limitarea parcrilor neregulamentare, instituirea unor taxe pentru parcare, mai ales,
n zonele centrale ale municipiilor. Dup cum s-a menionat i n seciunea 4.3.1.1, n mod special se va
justifica ndeplinirea acestui criteriu la nivelul arealului de influen al proiectului (a se vedea criteriul 1.5
din Anexa 4.1.3).
4.4 Eligibilitatea cheltuielilor
4.4.1 Reguli generale de eligibilitate a cheltuielilor
Baza legal pentru stabilirea eligibilitii cheltuielilor:
Regulamentul (UE, EURATOM) nr. 1311/2013 al Consiliului din 2 decembrie 2013 de stabilire a cadrului
financiar multianual pentru perioada 2014 2020;
Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European i al Consiliului din 17 decembrie 2013 de
stabilire a unor dispoziii comune privind Fondul european de dezvoltare regional, Fondul social
european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rural i Fondul european
pentru pescuit i afaceri maritime, precum i de stabilire a unor dispoziii generale privind Fondul
european de dezvoltare regional, Fondul social european, Fondul de coeziune i Fondul european
pentru pescuit i afaceri maritime i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului;
Regulamentul (UE) nr. 1301/2013 al Parlamentului European i al Consiliului din 17 decembrie 2013
privind Fondul european de dezvoltare regional i dispoziiile specifice aplicabile obiectivului referitor
la investiiile pentru cretere economic i locuri de munc i de abrogare a Regulamentului (CE) nr.
1080/2006;
41
Hotrrea Guvernului nr. 399/ 2015 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate n cadrul
operaiunilor finanate prin Fondul european de dezvoltare regional, Fondul social european i Fondul
de coeziune 2014-2020.
Condiiile cumulative de eligibilitate a cheltuielilor:
a. s fie angajat de ctre beneficiar i pltit de acesta n condiiile legii ntre 1 ianuarie 2014 i 31
decembrie 2023, cu respectarea perioadei de implementare stabilite prin contractul de finanare;
b. s fie nsoit de facturi emise n conformitate cu prevederile legislaiei naionale sau a statului n care
acestea au fost emise ori de alte documente contabile pe baza crora se nregistreaz obligaia de plat
i de documente justificative privind efectuarea plii i realitatea cheltuielii efectuate, pe baza crora
cheltuielile s poat fi verificate/controlate/auditate;
c. s fie n conformitate cu prevederile programului;
d. s fie n conformitate cu contractul de finanare, ncheiat ntre autoritatea de management sau
organismul intermediar i beneficiar;
e. s fie rezonabil i necesar realizrii operaiunii;
f. s respecte prevederile legislaiei Uniunii Europene i naionale aplicabile;
g. s fie nregistrat n contabilitatea beneficiarului, cu respectarea prevederilor art. 67 din Regulamentul
(UE) nr. 1.303/2013.
h. s nu fie contrar prevederilor dreptului aplicabil al Uniunii Europene sau legislaiei naionale care
vizeaz aplicarea dreptului relevant al Uniunii, n privina eligibilitii, regularitii, gestiunii sau
controlului operaiunilor i cheltuielilor.
Not. Mecanismul de plat i rambursare a cheltuielilor n cadrul contractelor de finanare se realizeaz n

conformitate cu prevederile O.U.G. nr. 40 /23.09.2015 privind gestionarea financiar a fondurilor
europene pentru perioada de programare 2014 2020, cu modificrile i completrile ulterioare,
precum i normele de aplicare aprobate prin H.G. nr. 93/2016 pentru aprobarea Normelor
metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 40/2015 privind
gestionarea financiar a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014 2020.
4.4.2 Reguli specifice de eligibilitate a cheltuielilor
Lista cheltuielilor eligibile cuprinde urmtoarele categorii de cheltuieli:
Categoriile i sub-categoriile de cheltuieli eligibile aplicabile n cadrul acestui apel de proiecte depus n
MySMIS sunt:
Categorie Subcategorie
6 - cheltuieli cu achiziia de mijloace de transport 14 - cheltuieli cu achiziia de mijloace de
transport indispensabile pentru atingerea
obiectivului operaiunii
cheltuieli cu serviciile de modernizare a
tramvaielor
7 - cheltuieli cu auditul achiziionat de beneficiar pentru 15 - cheltuieli cu auditul achiziionat de
proiect beneficiar pentru proiect
8 - cheltuieli de informare, comunicare i publicitate 17 - cheltuieli de informare i publicitate
pentru proiect, care rezult din obligaiile
beneficiarului
42
18 - cheltuieli de promovare a obiectivului

de investiie/produsului/serviciului finanat
12 - cheltuieli pentru obinerea i amenajarea 34 cheltuieli pentru achiziia terenului cu
sau fr construcii
terenului
38 - cheltuieli pentru amenajarea terenului
39 - cheltuieli cu amenajri pentru
protecia mediului i aducerea la starea
iniial
13 - cheltuieli pentru asigurarea utilitilor necesare 40 - cheltuieli pentru asigurarea utilitilor
obiectivului necesare obiectivului
42 - studii de teren
43 - cheltuieli pentru obinere avize,
acorduri,
14 - cheltuieli pentru proiectare i asisten tehnic autorizaii
44 - proiectare i inginerie
45 - cheltuieli pentru consultan
46 - cheltuieli pentru asisten tehnic
cheltuieli pentru consultan n
cheltuieli pentru consultan n elaborarea Planului de Mobilitate
elaborarea Planului de Mobilitate Urban
Urban Durabil
Durabil
53 - cheltuieli pentru construcii i instalaii
15 - cheltuieli pentru investiia de baz
54 - cheltuieli cu dotrile (utilaje,
echipamente cu i fr montaj, dotri)
cheltuieli pentru infrastructura rutier,
poduri, pasaje destinate prioritar
transportului public urban de cltori
55 - cheltuieli cu active necorporale
57 - cheltuieli pentru lucrri de construcii
16 - cheltuieli cu organizarea de antier
i instalaii aferente organizrii de antier
58 - cheltuieli conexe organizrii de
antier
17 - cheltuieli pentru comisioane, cote, taxe, costul creditului 59 - cheltuieli pentru comisioane, cote,
taxe, costul creditului
60 - cheltuieli diverse i neprevzute
18 - cheltuieli diverse i neprevzute
Detalierea i plafoanele maxime ale acestor categorii i sub-categorii de cheltuieli se regsesc n Anexa nr.
4.1.6 la prezentul ghid.
4.4.3 Cheltuieli neeligibile
n cadrul acestui apel de proiecte sunt neeligibile urmtoarele categorii de cheltuieli, innd seama i de
prevederile art. 13 din H.G. nr. 399/2015 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate n cadrul
operaiunilor finanate prin FEDR, FSE, FC 2014-2020;
costuri operaionale, de funcionare, de testare i ntreinere a obiectivelor finanate prin
proiect;
costuri administrative;
TVA deductibil;
costuri de personal;
43
cheltuieli financiare, respectiv prime de asigurare, taxe, comisioane, rate i dobnzi aferente
creditelor;
contribuia n natur;
amortizarea;
cheltuielile cu leasingul prevzute la art. 9 din H.G. nr. 399/2015;
cheltuielile privind achiziia de dotri/echipamente/utilaje/mijloace de transport second-
hand;
amenzi, penaliti, dobnzi, cheltuieli de judecat i cheltuieli de arbitraj;
dotrile de natura obiectelor de inventar;
cheltuieli aferente serviciilor de modernizare a tramvaielor n regie proprie;
cheltuielile efectuate peste plafoanele maxime de cheltuieli specificate n ghidul solicitantului;
cheltuieli care nu corespund particularitilor activitilor Obiectivului specific 4.1. al POR
2014-2020;
cheltuielile aferente activitilor prevzute la art. 3 alin. (3) din Regulamentul (UE) nr.
1.301/2013;
5. COMPLETAREA CERERILOR DE FINANARE
Cererea de finanare este compus din:
-Cererea de finanare, ale crei seciuni se completeaz exclusiv n aplicaia electronic MySMIS. Anexa
4.1.1 la acest ghid prezint aceste seciuni i include instruciuni, recomandri i clarificri privind modul
de completare. Aceste detalii sunt disponibile inclusiv n cadrul aplicaiei MySMIS, la completarea fiecrei
seciuni n parte.
-Anexele la cererea de finanare - toate aceste documente vor fi ncrcate n MySMIS, n format pdf, dup
ce au fost semnate digital.
Pentru unele din anexele enumerate mai jos, acest ghid conine modele standard (ex. declaraia de
eligibilitate, declaraia de angajament) sau recomandate.
Celelalte documente (ex. documente statutare, documente cadastrale, documentaia tehnic/tehnico-
economic) vor fi scanate, salvate n format pdf, semnate digital i ncrcate n MySMIS, la completarea
cererii de finanare.
Documentele ncrcate n aplicaia MySMIS, ca parte din cererea de finanare, trebuie s fie lizibile i
complete. Se recomand aadar o atenie sporit la scanarea anumitor documente (ex. plane, schie,
tabele) de dimensiuni mari, ori care necesit o rezoluie adecvat pentru a asigura lizibilitatea.
5.1 Limba utilizat n completarea cererii de finanare

Limba utilizat n completarea cererii de finanare este limba romn.
5.2 Completarea i justificarea bugetului cererii de finanare

Completarea bugetului cererii de finanare se va face conform prevederilor prezentului document.
Bugetul cererii de finanare va fi corelat cu informaiile cuprinse n cadrul devizelor aferente
celei mai recente documentaii anexate la cererea de finanare: SF/DALI/PT, contract de lucrri
ncheiat sau valoare estimat din cadrul Studiului de oportunitate.
44
5.3 Echipa de implementare a proiectului

Conform Ghidului solicitantului - Condiii generale de accesare a fondurilor n cadrul POR 2014-2020 (cu
modificrile i completrile ulterioare), seciunea 7.3.
5.4 Anexele la cererea de finanare aplicabile prezentului apel
Cererea de finanare cuprinde att anexe care sunt obligatorii, anexe care sunt obligatorii n anumite
situaii specifice (menionate), ct i anexe facultative/opionale (ex. documentele care atest un anumit
grad de maturitate al proiectului).
De asemenea, unele anexe sunt solicitate la momentul depunerii cererii de finanare (seciunea 5.4.1), iar
altele n etapa pre-contractual (seciunea 5.4.2). n etapa de implementare a proiectului, vor fi depuse n
mod obligatoriu documentele specificate n seciunea 6.7 din ghid, n caz c acestea nu au fost depuse
odat cu cererea de finanare. Acestea fac parte integrant din cererea de finanare.
Se va avea n vedere faptul c un document obligatoriu solicitat la depunerea cererii de finanare nu poate
fi depus ulterior, dect dac se specific acest lucru. Nedepunerea unui document obligatoriu la depunerea
cererii de finanare conduce la respingerea proiectului.
n cazul n care solicitantul consider c poate explica o anumit situaie i prin alte documente, acesta le
poate anexa la cererea de finanare ca documente facultative/opionale, ns acest aspect nu presupune
lipsa documentelor obligatorii solicitate.
5.4.1. Anexele obligatorii la depunerea cererii de finanare
1. Documentele statutare ale solicitantului i partenerilor
Vor fi prezentate, dup caz, documentele statutare ale solicitantului i, dac e cazul, ale partenerilor, n
vigoare la data depunerii cererii de finanare:
Hotrrea judectoreasc de validare a mandatului primarului;

Pentru situaii particulare, alte documente relevante din care s rezulte calitatea de reprezentant
legal al solicitantului/partenerilor;
Hotrrea consiliului judeean de alegere a preedintelui Consiliului Judeean;
Hotrrea judectoreasc de constituire a consiliului local;
Hotrrea judectoreasc de constituire a consiliului judeean;
2. Documente privind identificarea reprezentantului legal32 al solicitantului i partenerilor
Pentru reprezentantul legal al solicitantului/ liderului de parteneriat/partenerilor se va anexa n mod

obligatoriu la cererea de finanare cte o copie dup un document de identificare.
3. Documentele statutare ale Asociaiei de Dezvoltare Intercomunitar avnd ca scop serviciul de

transport public zonal de cltori, dac este cazul
Pentru solicitantul/partenerii care depun/implementeaz proiecte ce prevd investiii comune n sistemul

de transport public de clatori i/sau, proiecte care implic prezentarea contractului de delegare a
gestiunii serviciului public de transport local de cltori conform cu Regulamentul (CE) nr. 1370/2007,
32
Reprezentantul legal care i exercit atribuiile de drept
45
ncheiat de ctre Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar (innd seama de prevederile din seciunea 3.2
din prezentul ghid), dac Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar este constituit 33, se vor prezenta:
Statutul i actul constitutiv al asociaiei, elaborate n conformitate cu H.G. nr. 855/2008, n vigoare
la data depunerii cererii de finanare;
Hotrrea Adunrii generale a Asociaiei de Dezvoltare Intercomunitar, n vigoare la data depunerii
cererii de finanare, de desemnare a preedintelui acesteia;
4. Documentele statutare ale operatorului de transport public, dac este cazul
innd seama de prevederile din seciunea 3.2 a prezentul ghid, pentru tipurile de investiii ce necesit
prezentarea contractului de delegare a gestiunii conform cu Regulamentul (CE) nr. 1370/2007, se vor
prezenta:
Documente statutare, n funcie de forma de organizare a operatorului 34, respectiv Hotrrea de
Consiliu Local de nfiinare i/sau, n cazul societilor reglementate de Legea nr. 31/1990, statutul
i actul constitutiv al operatorului de transport public;
Hotrrea/orice alt document de desemnare a reprezentantului legal al operatorului;
Licena emis de autoritatea de reglementare competent, conform art. 38, alin. (1), lit. c) din
Legea 51/2006 republicat, cu modificrile i completrile ulterioare;
5. n cazul n care echipa de proiect a fost stabilit, CV-urile membrilor echipei de proiect i
fiele de post;
6. Declaraia de eligibilitate a solicitantului i, dac este cazul, a partenerilor
Se va anexa Declaraia de eligibilitate (Modelul A) pentru solicitant, iar n cazul parteneriatelor att pentru
liderul de parteneriat, ct i pentru parteneri.
7. Declaraia de angajament pentru sumele ce implic contribuia solicitantului, precum i a

partenerilor n proiect
Se va anexa Declaraia de angajament (Modelul B) pentru solicitant, iar n cazul parteneriatelor att pentru
liderul de parteneriat, ct i pentru parteneri.
8. Declaraie privind nedeductibilitatea TVA
Dac este cazul, respectiv doar pentru TVA nerecuperabil 35 conform legii, se va anexa Declaraia privind
nedeductibilitatea TVA (Modelul H) pentru solicitant, iar n cazul parteneriatelor, unde este cazul, att
pentru liderul de parteneriat, ct i pentru parteneri.
9. Acordul privind implementarea n parteneriat a proiectului, dac este cazul
n cazul proiectelor implementate n parteneriat se va anexa n mod obligatoriu acordul privind

implementarea proiectului n parteneriat, ncheiat ntre parteneri, conform modelului acordului de
parteneriat din Modelul C al anexei 4.1.1 la prezentul ghid.
Acordul de parteneriat va cuprinde cel puin elementele stipulate la art. 34 alin. 4 al din Normelor
Metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 40/2015, aprobate prin H.G
nr. 93 din 2016.
33
n caz c nu este constituit, se vor prezenta documentele statutare ale Asociaiei de Dezvoltare Intercomunitar avnd ca scop
serviciul de transport public zonal de cltori, cel trziu la etapa de pre-contractare;
34
A se vedea art. 28 alin. (2) i art. 29 alin. (4) din Legea 51/2006 republicat, cu modificrile i completrile ulterioare;
35
A se vedea art. 69 alin. (3) lit. c) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013;
46
10. mputernicirea special pentru semnarea electronic extins a Cererii de finanare i a

anexelor la cererea de finanare (dac este cazul)
n cazul n care Cererea de finanare i anexele la cererea de finanare (dac este cazul) sunt semnate de o
persoan mputernicit de reprezentantul legal al solicitantului n acest sens, se anexeaz documentul de
mputernicire. Acesta reprezint un document administrativ emis de reprezentantul legal, cu respectarea
prevederilor legale.
Declaraiile solicitate n nume personal ale reprezentantului legal, pot fi semnate astfel:
Olograf de ctre reprezentantul legal al solicitantului i electronic de ctre reprezentantul legal al

solicitantului sau de ctre persoana mputernicit;
Doar electronic de ctre reprezentantul legal al solicitantului (fr semntur olograf);
Atenie! n acest document se va meniona n clar scopul mputernicirii, de exemplu, semnarea

electronic i transmiterea Cererii de finanare (proiectului), semnarea anexelor la Cererea de
finanare, semnarea electronic a declaraiilor reprezentantului legal (cu condiia existenei
semnturii olografe a reprezentantului legal), dup caz.
n cazul proiectelor implementate n parteneriat, este permis ca i reprezentanii legali ai

partenerilor s desemneze persoane mputernicite pentru a semna documentele aferente fiecruia
dintre parteneri, n condiiile de mai sus. Acest aspect se va stabili prin acordul de parteneriat
(Model C).
11. Documentul Justificativ pentru fonduri ESI 2014-2020
Se va anexa lista de proiecte aferent Axei prioritare 4 a POR 2014-2020 din Documentului Justificativ
pentru fonduri ESI 2014-2020 (document avizat de AMPOR). Proiectele depuse la finanare trebuie s fie
incluse n aceast list de proiecte pentru Prioritatea de investiii 4e, Obiectivul specific 4.1.
12. Studiul de trafic/ circulaie36
La Cererea de Finanare se va anexa Studiul de trafic/de circulaie aferent proiectului propus.

n cadrul Studiului de trafic/de circulaie se vor analiza/estima pentru arealul de influen al proiectului 37,
prin analizarea i compararea situaiei fr proiect (scenariul A face minimum) cu situaia cu proiect
(scenariul A face ceva), aspecte precum: problemele privind traficul rutier, transportul public de
cltori, fluxurile estimate de trafic rutier motorizat pe categorii de vehicule i tip de combustibil, analize
ale cererii de transport public, impactul reorganizrii/reamenajrii circulaiei, analize i estimri ale
numrului de pasageri, impactul asupra zgomotului, etc.
Studiul de trafic/circulaie pentru zona de impact a proiectului va avea ca punct de plecare
analizele/prognozele/rezultatele/datele de intrare i ieire relevante, dup caz, din P.M.U.D. Ulterior,
studiul de trafic/circulaie va fi dezvoltat pe baza datelor suplimentare (fa de P.M.U.D.) colectate din
arealul de influen/zona de impact a proiectului, privind caracteristicile actuale i de perspectiv ale
mobilitii, prin efectuarea, dup caz, a unor interviuri mai extinse despre mobilitatea populaiei arealului
proiectului, realizarea unor recensminte de circulaie, realizarea anchetelor privind originea/destinaia
36
Studii de specialitate prevzute i n cadrul Anexei 4 i 5 la H.G. nr. 907/2016. Prin prezentul ghid sunt solicitate inclusiv n cazul
Studiilor de oportunitate.
37
Zona de impact a proiectului, stabilit prin studiul de trafic/circulaie de ctre elaboratorul acestuia.
47
deplasrilor n trafic, cu accent pe utilizarea/cererea de transport public i a modurilor ne-motorizate de

transport (pietonal i cu bicicleta).
Se va avea n vedere c o condiie de eligibilitate a proiectului, conform seciunii 4.3.1.8 din acest ghid,
este ca din analizarea i compararea situaiei fr proiect cu situaia cu proiect s rezulte o reducere a
fluxurilor estimate de trafic rutier motorizat (numr vehicule) n zona de impact a proiectului, ncepnd cu
primul an de dup implementarea proiectului, continund pe toat perioada de durabilitate a contractului
de finanare aferent.
Studiul de trafic/ de circulaie va fi semnat i tampilat de ctre elaborator.
Atenie! n cadrul studiului de trafic/studiului de circulaie vor fi justificate toate msurile prin
care se estimeaz c se va ajunge la o reducere a fluxurilor de trafic rutier motorizat.
Verificarea unor criterii de eligibilitate (de ex. conform seciunii 4.3.1.8 din ghid) sau punctarea
unor criterii/sub-criterii din grila de evaluare tehnic i financiar a cererii de finanare se va
realiza inclusiv pe baza studiului de trafic/circulaie anexat acesteia.
Atenie! Studiul de trafic/circulaie este solicitat inclusiv pentru proiectele cu lucrri ncepute.
13. Instrumentul pentru calcularea emisiilor de echivalent CO2 din sectorul transporturilor
La Cererea de finanare se vor ataa, n format pdf, foile de calcul completate, fie aferente metodei
agregate, fie aferente metodei dezagregate din Anexa 4.1.4.b Instrument pentru calcularea emisiilor GES
din sectorul transporturilor, pentru situaia fr proiect (A face minimum) i situaia cu proiect(A
face ceva).
Datele de intrare pentru aceste foi de calcul aferente Anexei 4.1.4.b sunt preluate din
analiza/estimrile/datele rezultate din studiul de trafic/de circulaie, pentru situaia fr proiect i
situaia cu proiect.
Se va avea n vedere c o condiie de eligibilitate a proiectului, conform seciunii 4.3.1.9 din acest ghid,
este ca din analizarea i compararea situaiei fr proiect cu situaia cu proiect, va trebui s rezulte o
reducere a emisiilor de echivalent CO2 n arealul de influen al proiectului, ncepnd cu primul an de dup
implementarea proiectului, cu 1%, continund pe toat perioada de durabilitate a proiectului.
Orice adaptare/modificare de ctre beneficiar a acestui instrument de calcul (Anexa 4.1.4.b) trebuie
nsoit de o justificare semnat de ctre elaborator.
Observaie: Modalitatea de utilizare a celor dou metode de calcul din Anexa 4.1.4.b Instrument pentru
calcularea emisiilor GES din sectorul transporturilor este explicat n Anexa 4.1.4.a.
Atenie! Sub-criteriile relevante din Grila de evaluare tehnico-financiar cu privire la traficul

rutier, emisiile de CO2, numrul de pasageri etc. vor fi punctate inclusiv pe baza
justificrilor/estimrilor din Studiul de trafic/de circulaie i din Instrumentul pentru calcularea
emisiilor de GES din sectorul transporturilor. Analizele/estimrile din Studiul de trafic/ de
circulaie i din Instrumentul pentru calcularea emisiilor de GES din sectorul transporturilor vor
fi preluate n Studiul de Fezabilitate/DALI/Studiul de oportunitate, dup caz, i n Cererea de
Finanare.
Acest instrument pentru calcularea emisiilor echivalent CO 2 este solicitat inclusiv pentru
proiectele cu lucrri ncepute.
48
14. Documente privind proprietatea/administrarea/acordul operatorului de transport
Solicitantul va prezenta documente aplicabile beneficiarilor publici, att pentru proiectele care presupun
lucrri de construcie (cu autorizaie de construire), conform legislaiei n vigoare, ct i pentru proiectele
care vizeaz modernizarea materialului rulant (tramvaie) sau instalarea unor echipamente specifice n
mijloacele de transport n comun i dotarea dispeceratelor (e-ticketing, managementul traficului, alte
sisteme inteligente de transport). Documentele anexate trebuie s ateste proprietatea sau dreptul de
administrare asupra imobilului sau materialului rulant pe care se propune a se realiza investiia, iar pentru
proiectele de e-ticketing i de managementul traficului, dac mijloacele de transport/dispecerat nu se afl
n proprietatea/administrarea solicitantului, se poate anexa acordul de folosin al operatorului pentru
instalarea echipamentelor de ctre solicitant.
Se anexeaz:
1. Documente de proprietate/administrare/folosin
Pentru dovedirea dreptului de proprietate public: Hotrrea Guvernului, publicat n Monitorul

Oficial al Romniei, privind proprietatea public asupra imobilului/bunurilor mobile (conform Legii
nr. 213/1998 privind bunurile proprietate public, cu completrile i modificrile ulterioare, Legii
287/2009 privind Codul Civil) (extras din Monitorul Oficial al Romniei, inclusiv anexele relevante);
sau
Pentru dovedirea dreptului de administrare: Hotrrea prin care s se demonstreze c solicitantul
este administratorul legal al imobilului/bunului proprietate public asupra cruia se realizeaz
investiia (care acoper inclusiv perioada de durabilitate a investiiei), conform prevederilor legale
n vigoare;
i, dac e cazul,
Pentru dovedirea dreptului de proprietate public/privat sau de administrare: Alte documente
legale (legi, ordonane, ordonane de urgen ale guvernului, hotrri de guvern, ordine ale
minitrilor, hotrri ale Consiliilor Locale, Judeene etc.) sau alte documente de proprietate,
pentru cazuri particulare;
sau
Pentru dovedirea dreptului de folosin a mijloacelor de transport n comun/dispecerate: Acordul
operatorului de transport de dare n folosin a mijloacelor de transport aflate n proprietatea
sa/dobndite printr-un contract leasing, precum i a dispeceratelor, n vederea instalrii de ctre
solicitant a echipamentelor aferente sistemelor de e-ticketing/managementul traficului/ alte
sisteme inteligente de transport, achiziionate prin proiect, pe o perioad care acoper inclusiv
perioada de durabilitate a contractului de finanare. n cadrul acordului se vor indica mijloacele de
transport precum i cldirea dispeceratului n care se vor instala echipamentele solicitantului.
De asemenea se anexeaz documente din care sa reias faptul c operatorul deine mijloacele de
transport n proprietatea sa sau sunt dobndite de ctre acesta printr-un contract de leasing,
precum i cldirea dispeceratului n proprietate.
2. nregistrarea imobilelor (teren i cldire) n registre (extras de carte funciar din care s rezulte
intabularea, precum i ncheierea), emis cu maximum 30 de zile naintea depunerii proiectului;
49
n cazul n care investiia vizeaz mai mult de un numr cadastral, aceste documente vor fi nsoite de
un Tabel centralizator pentru numere cadastrale i obiective de investiie, precum i suprafeele
aferente (Model I).
3. Plan de amplasament vizat de OCPI pentru imobilele pe care se propune a se realiza investiia n cadrul
proiectului, plan n care s fie evideniate inclusiv numerele cadastrale.
Se accept nscrierea provizorie n cartea funciar doar a dreptului de proprietate cu condiia

depunerii unui extras de carte funciar cu nscrierea definitiv a dreptului respectiv cel mai
trziu n termen de maxim de 30 zile calendaristice de la primirea notificrii privind demararea
etapei precontractuale, n conformitate cu prevederile seciunii 8.5 Etapa precontractual din
cadrul Ghidului solicitantului - Condiii generale de accesare a fondurilor n cadrul POR 2014-
2020 (cu modificrile i completrile ulterioare), n caz contrar proiectul fiind respins.
Nu se accept nscrierea provizorile a dreptului de administrare.
Se accept Hotrrea Guvernului actualizat, publicat n Monitorul Oficial al Romaniei, privind

proprietatea public asupra imobilului/bunurilor mobile, cel mai trziu n termen de maxim de
30 zile calendaristice de la primirea notificrii privind demararea etapei precontractuale, n
conformitate cu prevederile seciunii 8.5 Etapa precontractual din cadrul Ghidului
solicitantului - Condiii generale de accesare a fondurilor n cadrul POR 2014-2020 (cu
modificrile i completrile ulterioare), n caz contrar proiectul fiind respins.
15. Documentaia tehnico economic, documentaia de achiziie, inclusiv contractul de

lucrri/furnizare i actele adiionale la acestea, dac este cazul
15.1. Pentru proiectele de investiii n domeniul construciilor (infrastructur), se va avea n vedere

ncadrarea n una din cele dou situaii de mai jos:
Pentru proiectele de investiii pentru care execuia fizic de lucrri nu a fost demarat la data
depunerii cererii de finanare
La cererea de finanare se va anexa Studiul de fezabilitate sau Documentaia de avizare a lucrrilor de

intervenie, dup caz, elaborate n conformitate cu legislaia relevant, respectiv H.G. nr. 28/2008 38 sau
H.G. nr. 907/2016. n cazul n care Proiectul tehnic a fost ntocmit i recepionat, pe lng Studiul de
fezabilitate sau Documentaia de avizare a lucrrilor de intervenie, Proiectul tehnic se va anexa la Cererea
de finanare n format pdf., urmnd ca evaluarea tehnic i financiar s se realizeze n baza acestuia.
Se vor avea n vedere urmtoarele condiii:
Documentaia tehnico-economic a obiectivului de investiie anexat la cererea de finanare (SF/DALI)
nu trebuie s fi fost elaborat/ revizuit/ reactualizat cu mai mult de 2 ani nainte de data depunerii
cererii de finanare. Dac se anexeaz inclusiv proiectul tehnic, doar acesta trebuie s nu fi fost
elaborat/ revizuit/ reactualizat cu mai mult de 2 ani nainte de data depunerii cererii de finanare.
Devizul general aferent documentaiei tehnico-economice anexate la cererea de finanare (SF/DALI sau
PT) nu trebuie s fi fost actualizat cu mai mult de 12 luni nainte de data depunerii cererii de finanare.
Partea desenat aferent documentaiei tehnico-economice se depune scanat, n fiiere tip pdf, i va
prezenta cartuul semnat conform prevederilor legale.
38
Doar n condiiile prevederilor art. 15 din H.G. nr. 907/2016;
50
Se vor avea n vedere prevederile specifice relevante din Anexa 4.1.5.a.
Pentru proiectele de investiii pentru care execuia de lucrri a fost demarat, iar proiectele nu s-
au ncheiat din punct de vedere fizic sau financiar nainte de depunerea cererii de finanare
La momentul depunerii cererii de finanare, se vor anexa n mod obligatoriu la cererea de finanare, pentru
proiectele cu lucrrile ncepute, n plus fa de SF/DALI, urmtoarele documente:
Procesul verbal de recepie parial a lucrrilor (procese verbale pe faze determinante);

Autorizaia de construire;
Raportul privind stadiul fizic al investiiei (Modelul G la Anexa 4.1.1) asumat de ctre reprezentantul
legal al socitantului, de ctre dirigintele de antier i de ctre constructor;
Devizul detaliat, ntocmit conform legislaiei n vigoare, al lucrrilor executate i pltite, al lucrrilor
executate i nepltite i respectiv al lucrrilor ce urmeaz a mai fi executate;
Contractul de lucrri, semnat dup data de 01.01.2014, inclusiv actele adiionale;
Proiectul tehnic.
Pentru acest tip de proiecte nu se menin cele dou cerine valabile pentru situaia anterioar, cu privire la
termenele de elaborare/revizuire/reactualizare a SF/DALI/PT i nici cea cu privire la termenul de
actualizare a devizului general.
15.2. Pentru proiectele de investiii n domeniul construciilor (infrastructur), dar i de

achiziionarea/modernizarea de mijloace de transport n comun i/sau achiziionare de echipamente ce
vor fi amplasate n mijloacele de transport n comun (e-ticketing, managementul traficului, alte sisteme
inteligente de transport), se vor depune:
Studiul de Fezabilitate/Documentaia de avizare a lucrrilor de intervenie, n conformitate cu

prevederile H.G. nr. 28/2008 sau ale H.G. nr. 907/2016, dup caz, n care s se includ, pe lng
investiiile ce implic lucrri de construcii i acele investiii ce presupun furnizarea de bunuri
mobile/echipamente/ servicii de modernizare de tramvaie. Aceast abordare nu este interzis n
cadrul H.G. nr. 28/2008 sau H.G. nr. 907/2016.
SAU
Studiul de Fezabilitate/ Documentaia de avizare a lucrrilor de intervenie, n conformitate cu

prevederile H.G. nr. 28/2008 sau ale H.G. nr. 907/2016, dup caz, pentru investiiile ce implic
lucrri de construcii i a unui Studiu de oportunitate (poate avea i alt denumire, cum ar fi
Memoriu Justificativ etc.) pentru acele investiii ce presupun achiziionarea de bunuri
mobile/echipamente/servicii de modernizare de tramvaie.
Prevederile de la punctul 15.1 cu privire la documentaiile tehnico-economice pentru obiectivele de

investiii n domeniul construciilor (infrastructur) sunt aplicabile acelorai tipuri de investiii de la punctul
15.2.
n cazul componentei de investiii privind achiziionarea/modernizarea mijloacelor de transport n comun i
achiziionarea de echipamente ce vor fi instalate n mijloacele de transport n comun, nu se va solicita o
documentaie tehnico-economic pentru o faz ulterioar de proiectare.
In plus fa de punctul 15.1 (pentru lucrrile de construcii), pentru a obine punctaj maxim n ceea ce
privete maturitatea proiectului se poate anexa:
contractul de servicii de modernizare/furnizare mijloace de transport/ furnizare de echipamente
pentru a fi instalate n mijloacele de transport n comun, dup caz, atribuit dup 01.01.2014.
51
Pentru Studiul de oportunitate nu se va stabili un model-cadru prin prezentul Ghid

specific, ns este recomandabil ca acest document s conin urmtoarele analize/date,
care vor fi punctate i n cadrul Grilei de evaluare tehnic i financiar (crt. 4.2.c*):
Sunt prezentate date generale privind investiia propus, precum denumirea

obiectivului de investiii, localizarea, beneficiarul investiiei, elaboratorul studiului
etc.
Situaia existent relevant pentru investiiile propuse prin proiect este detaliat
i complet (caracteristicile infrastructurii folosite de mijloacele de transport,
condiii de garare, traseele utilizated, analiza facilitilor de ntreinere necesare
etc). Problemele/nevoile specifice crora le va rspunde proiectul sunt
identificate i detaliate, iar necesitatea i oportunitatea promovrii investiiei este
justificat.
Scenariile tehnico-economice prin care obiectivele proiectului de investiii pot fi
atinse sunt detaliate. Este prezentat o comparaie cu o alt soluie alternativ
pentru problema identificat. Sunt descrise avantajele soluiei recomandate.
Este prezentat descrierea funcional i tehnologic, dup caz, a soluiei
recomandate. Sunt prezentate caracteristicile i specificaiile tehnice minime ale
bunurilor ce urmeaz a fi achiziionate, precum i, dup caz, ale serviciilor
achiziionate de modernizare a tramvaielor.
Datele sunt suficiente, corecte i justificate. Descrierea investiiei din Studiul de
oportunitate corespunde cu descrierile din formularul cererii de finanare i
anexele la acestea.
Studiul de oportunitate anexat la cererea de finanare nu trebuie s fi fost elaborat/ revizuit/ reactualizat
cu mai mult de 2 ani nainte de data depunerii cererii de finanare.
15.3. Pentru proiectele de investiii privind achiziionarea/modernizarea mijloacelor de transport n comun

i achiziionare de echipamente pentru a fi instalate n mijloacele de transport n comun, se va depune:
Studiul de oportunitate, conform cerinelor de la punctul 15.2.

Pentru a obine punctaj maxim n ceea ce privete maturitatea proiectului se va anexa:
contractul de servicii de modernizare /furnizare mijloace de transport/ furnizare de echipamente
pentru a fi instalate n mijloacele de transport n comun atribuit dup 01.01.2014.
16. Certificatul de urbanism i/sau autorizaia de construire, dup caz
Este obligatorie anexarea la cererea de finanare a certificatului de urbanism pentru proiectele care prevd
lucrri de construcie. Cu toate acestea, pentru a demonstra un grad mai avansat de maturitate al
proiectului se poate anexa inclusiv autorizaia de construire.
Certificatul de urbanism anexat la dosarul cererii de finanare trebuie s fie cel eliberat n vederea
obinerii autorizaiei de construire pentru proiectul aferent cererii de finanare depuse i trebuie s fie
valabil la data depunerii cererii de finanare, n caz contrar, cererea de finanare va fi respins ca fiind
neconform administrativ. Sigura excepie cu privire la termenul de valabilitate a certificatului de urbanism
la data depunerii cererii de finanare este anexarea inclusiv a autorizaiei de construire, n termen de
valabilitate, eliberate n vederea realizrii investiiei aferente proiectului.
De asemenea, se ataeaz avizele i acordurile de principiu privind asigurarea utilitilor/alte avize
acorduri de principiu specifice tipului de intervenie. n cazul proiectelor fr lucrri ncepute, se vor
depune n mod obligatoriu doar avizele obinute pn la depunerea cererii de finanare, restul avizelor se
52
pot solicita prin clarificri n etapa de CAE/evaluare tehnic i financiar. n cazul proiectelor cu lucrri
ncepute se vor depune toate avizele, acordurile odat cu depunerea Cererii de finanare.
Pentru proiectele de investiii pentru care execuia de lucrri a fost demarat nainte de depunerea cererii
de finanare, iar investiiile nu au fost ncheiate n mod fizic, se va depune certificatul de urbanism,
precum i autorizaia de construire.
17. Decizia etapei de ncadrare a proiectului n procedura de evaluare a impactului asupra

mediului, sau Clasarea notificrii emis de autoritatea pentru protecia mediului (dac este
cazul), n conformitate cu H.G. nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte
publice i private asupra mediului, cu completrile i modificrile ulterioare
SAU
Decizia final emis de autoritatea competent privind evaluarea impactului asupra mediului
(pentru proiectele de investiii pentru care execuia de lucrri a fost demarat i care nu au fost
ncheiate n mod fizic sau financiar nainte de depunerea cererii de finanare)
18. Hotrrea solicitantului/hotrrile partenerilor, dup caz, de aprobare a documentaiei

tehnico-economice (faza SF/DALI/Studiul de oportunitate sau PT) i a indicatorilor tehnico-
economici
Se va anexa Hotrrea consiliului local al solicitantului de aprobare a indicatorilor tehnico-economici, cu

modificrile i completrile ulterioare, pentru cea mai recent documentaie anexat la cererea de
finanare (SF/DALI/Studiu de oportunitate/PT).
n cazul n care la cererea de finanare se anexeaz o documentaie tehnico-economic actualizat,
hotrrea consiliului local al solicitantului de aprobare a indicatorilor tehnico-economici va fi anexat
pentru documentaia actualizat, inclusiv modificrile i completrile ulterioare, iar dac se menioneaz
n coninutul acesteia modificarea unei hotarri anterioare, atunci se va anexa i hotrrea iniial care a
fost modificat.
n cazul proiectelor depuse n parteneriat, hotrrea consiliului local (inclusiv Hotrrea consiliului
judeean, dac este cazul) de aprobare a indicatorilor tehnico-economici va fi depus de ctre toi
partenerii.
19. (dac e cazul) Hotrrea de aprobare a proiectului (solicitantului/ partenerilor)
Se depune n mod obligatoriu la momentul depunerii cererii de finanare doar n cazul proiectelor de
investiii pentru care execuia de lucrri a fost demarat, iar investiiile nu au fost ncheiate n mod
fizic. Pentru aceste proiecte, Hotrrea de aprobare a bugetului proiectului va cuprinde inclusiv
identificarea i asumarea suportrii din bugetul propriu a coreciilor ce pot fi identificate n procedura de
verificare a achiziiei.
n restul situaiilor, acest document se depune n etapa pre-contractual.
Opional, acest document se depune i n cazul n care s-a atribuit contractul de lucrri nainte de
depunerea cererii de finanare.
20. Devizul general pentru proiecte de lucrri n conformitate cu legislaia n vigoare a se vedea
structura devizului general din cadrul HG nr. 28/2008 sau HG nr. 907/2016, dup caz
53
Devizul general trebuie s fie cel aferent documentaiei cele mai recente anexate la Cererea de finanare
(SF//DALI/PT), s prezinte data elaborrii/actualizrii, s fie semnat i tampilat de catre elaboratorul
documentaiei tehnico-economice.
21. Raportul privind stadiul fizic al investiiei (Modelul G)
Pentru proiectele de investiii pentru care execuia de lucrri a fost demarat, iar proiectele nu s-au
ncheiat n mod fizic sau financiar nainte de depunerea cererii de finanare se va anexa un raport privind
stadiul fizic al lucrrilor (Modelul G la anexa 4.1.1) asumat de ctre reprezentantul legal al socitantului, de
ctre dirigintele de antier i de ctre constructor. Raportul respectiv va fi nsoit de devize generale
detaliate ale lucrrilor executate i pltite, ale lucrrilor executate i nepltite i respectiv ale lucrrilor
rmase de executat. Devizele vor fi semnate i tampilate de catre elaboratorul documentaiei tehnico-
economice.
22. Lista de echipamente, dotri, mijloace de transport, lucrri sau servicii, cu ncadrarea acestora
n seciunea de cheltuieli eligibile /neeligibile
Se va anexa lista pentru echipamente i/sau dotri i/sau mijloace de transport i/sau lucrri i/sau
servicii, evideniindu-se cele dou tipuri de cheltuieli (eligibile/ne-eligibile), cu menionarea preurilor
acestora, iar informaiile vor fi corelate cu bugetul proiectului.
Se va folosi Modelul F - Lista de echipamente, mijloace de transport, lucrri sau servicii, la anexa 4.1.1 la
prezentul ghid.
23. Documente privind asigurarea conformitii contractului de delegare a gestiunii serviciului de

transport public local de cltori cu Regulamentul (CE) nr. 1370/2007
n momentul depunerii Cererii de Finanare, ce are ca obiect investiii n sistemele de transport public puse
la dispoziia operatorului de transport pentru care este necesar prezentarea contractului de delegare a
gestiunii conform cu Regulamentul (CE) nr. 1370/2007 (a se vedea seciunea 3.2 din acest ghid), solicitantul
trebuie s anexeze n mod obligatoriu la cererea de finantare documente care s se ncadreze ntr-una din
urmtoarele trei situaii de mai jos (23.1/23.2/23.3), dup caz.
Observaie: La nivel de Cerere de finanare se va solicita i se va verifica conformitatea cu

Regulamentul (CE) nr. 1370/2007 doar a contractului de delegare a gestiunii ncheiat cu
operatorul de transport cruia i sunt puse la dispoziie mijloacele de transport achiziionate n
cadrul Cererii de finanare
23.1. n situaia n care Contractele de delegare a gestiunii au fost ncheiate n conformitate cu

prevederile Regulamentului (CE) nr. 1370/2007, dup data de 3 decembrie 2009, solicitanii trebuie s
prezinte:
a. Dovada publicrii n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 39, dac este cazul, cu cel puin un an nainte
de lansarea invitaiei de participare la procedura competitiv de atribuire sau cu un an nainte de atribuirea
direct, a, cel puin, urmtoarelor informaii, conform art. 7, alin. (2) din Regulamentul (CE) nr.
1370/2007:
(a) numele i adresa autoritii competente;
39
Formularul standard pentru publicarea acestui anun de intenie poate fi gsit la adresa
http://simap.ted.europa.eu/web/simap/standard-forms-for-public-procurement;
54
(b) tipul de atribuire vizat;

(c) serviciile i zonele potenial vizate de atribuirea respectiv.
Sau
Declaraie/Not a reprezentantului legal al solicitantului asupra faptului ca prestaia anual din cadrul
contractului de delegare a gestiunii sau din hotrrea de dare n administrare a furnizrii/prestrii
serviciului de transport public 40 este mai mic de 50.000 kilometri de servicii publice de transport de
cltori, fcndu-se referire la programul de transport, respectiv la lungimea traseelor aferente
contractului, numrul mijloacelor de transport n comun, frecvena curselor etc. Documentele la care se
face referire vor fi anexate la aceast declaraie/not;
b. Contractul de delegare a gestiunii serviciului de transport public de cltori, cu toate anexele,

denumit pe scurt i contractul de delegare a gestiunii, pentru operatorii prevzui la art. 28 alin (2) lit. b) i
la art. 29 alin (4) din Legea nr. 51/2006, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare sau
Hotrrea41 de dare n administrare a furnizrii/prestrii serviciului de transport public, cu toate
anexele, ctre operatorii de drept public reprezentai de serviciile publice de interes local cu personalitate
juridic prevzui la art. 28 alin (2) lit. a) din Legea nr. 51/2006, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare;
Observaie: Conform art. 28, alin. (5) din Legea nr. 51/2006, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare, Hotrrea de dare n administrare a furnizrii/prestrii serviciului de
transport public trebuie s conin prevederi detaliate i complete privind atribuiile i
responsabilitile cu privire la furnizarea/prestarea serviciului i operarea sistemului de utiliti
publice aferent.
Observaie: Clauzele obligatorii ale contractului de delegare a gestiunii se regsesc menionate

la art. 29 alin. (11) din Legea nr. 51/2006, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare. De asemenea, se vor respecta cerinele cu privire la coninutul obligatoriu al acestor
contracte din Regulamentul (CE) nr. 1370/2007.
n ceea ce privete contractele de delegare a gestiunii/hotrrile de dare n administrare, se va verifica

dac (a se vedea Anexa 4.1.2):
Exist elementele de coninut obligatoriu din art. 4 al Regulamentului (CE) nr. 1370/2007, precum:
- definirea obligaiei de serviciu public;
- definirea drepturilor exclusive acordate operatorului;
- stabilirea modalitilor de alocare a veniturilor i cheltuielilor legate de prestarea serviciului,
utilizate i la calcularea compensaiei;
Este respectat durata contractului/hotrrii, conform art. 4 din Regulamentul (CE) nr. 1370/2007;
Este utilizat mecanismului de calcul al compensaiei din Anexa la Regulamentul (CE) nr. 1370/2007;
Exist o prevedere privind posibilitatea recuperrii unei eventuale supracompensri;
40
A se vedea art. 23 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 51/2006, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare;
41
Idem
55
c. Hotrrea de Consiliu Local al solicitantului de delegare a gestiunii serviciului de transport public local
de cltori, de aprobare a contractului de servicii publice (pentru operatorii de la art. 28 alin. (2) lit. b) i
la art. 29 alin. (4) din Legea nr. 51/2006, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare) sau de
aprobare a documentaiei de atribuire 42, n cazul gestiunii delegate, pentru operatorii prevzui la art. 29
alin. (4).
Atenie! Se vor respecta prevederile art. 28 (3) din Legea nr. 51/2006 republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare cu privire la forma de constituire a operatorului de
transport.
Sau, dac e cazul

Hotrrile de Consiliu Local ale solicitantului de mandare a Asociaiei de Dezvoltare Intercomunitar
avnd ca scop serviciul de transport public zonal de cltori privind delegarea gestiunii serviciului de
transport public de cltori i Hotrrea Adunrii Generale a Asociaiei de Dezvoltare Intercomunitar de
delegare a gestiunii serviciului de transport public local de cltori operatorului, de aprobare a contractului
de servicii publice.
Not: n situaia n care solicitantul este membru al unei Asociaii de Dezvoltare Intercomunitar
avnd ca scop serviciul public de transport zonal de cltori, delegarea gestiunii serviciului va fi
efectuat de ctre ADI, n baza unui mandat special acordat de ctre acesta. 43
d. n cazul atribuirii directe a contractului de delegare a serviciului, Avizul Consiliului Concurenei,

conform prevederilor art. 52 din Legea nr. 51/2006, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare;
Atenie! Avizele de la Consiliul Concurenei se vor solicita n faza de proiect a Hotrrilor de

Consiliu Local/contractelor de delegare.
e. Doar n cazul n care contractul de servicii de transport s-a atribuit prin procedur competitiv, se vor
anexa dovezi ale faptului c aceast procedur de atribuire competitiv s-a realizat n baza legislaiei
din domeniul achiziiilor publice n vigoare la momentul atribuirii, respectiv anun de participare i anun
de atribuire publicat n SEAP.
Atenie! n cadrul grilei de conformitate administrativ i eligibilitate (Anexa 4.1.2), nu sunt

acceptate ca fiind conforme procedurile de atribuire competitiv a contractului, realizate n
baza Ordinului ANRSC nr. 263/2007 privind aprobarea Normelor-cadru privind modalitatea de
atribuire a contractelor de delegare a gestiunii serviciilor de transport public local.
f. Avizul privind preurile i tarifele pentru serviciile de transport public local de cltori stabilite prin
contractul de servicii publice depus de solicitant, emis de ctre autoritatea de reglementare
competent, conform art. 2, litera d), capitolul I din Legea nr. 51/2006 republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare;
SAU
23.2.n situaia n care Contractele de delegare a gestiunii au fost ncheiate nainte de intrarea n
vigoare a Regulamentului (CE) nr. 1370/2007, solicitanii trebuie s prezinte:
42
A se vedea lit. d^1) a alin. (3) al art. 8 din Legea nr. 51/2006, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, introdus prin
pct. 14 al art. I din Legea nr. 225/2016
43
A se vedea art. 2, lit. 2, cap I din Legea nr. 51/2006 republicat*) cu modificrile i completrile ulterioare
56
a. Acordul Comisiei Europene cu privire la posibilitatea continurii contractului de servicii publice, avnd
n vedere urmtoarele prevederi ale art. 8, alin. (3) din Regulamentul (CE) nr. 1370/2007: Contractele de
servicii publice pot continua pn la expirare, n cazul n care rezilierea lor ar produce consecine juridice
sau economice disproporionate i cu condiia ca Comisia s i fi dat acordul.
b. Notificarea i aprobarea din partea Comisiei Europene, n baza art. 108 alin. (3) din TFUE, cu privire la
compensaia acordat, dac este cazul, operatorului de transport public (a se vedea art. 9 alin. (1) din
Regulamentul (CE) nr. 1370/2007).
c. Contractul de delegare a gestiunii serviciului de transport public local de cltori cu toate anexele.
SAU
23.3.n situaia n care Contractele de delegare a gestiunii urmeaz a fi ncheiate n conformitate cu

prevederile Regulamentului (CE) nr. 1370/2007 n etapa de implementare a contractului de finanare
aferent proiectului, solicitanii trebuie s prezinte n mod obligatoriu la depunerea cererii de
finanare:
a. Dovada publicrii n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, dac este cazul, cu cel puin un an nainte de
lansarea invitaiei de participare la procedura competitiv de atribuire sau cu un an nainte de atribuirea
direct, a, cel puin, urmtoarelor informaii, conform art. 7, alin. (2) din Regulamentul (CE) nr.
1370/2007:
(a) numele i adresa autoritii competente;

(b) tipul de atribuire vizat;
(c) serviciile i zonele potenial vizate de atribuirea respectiv.
Sau
Declaraie/Not a reprezentantului legal al solicitantului asupra faptului ca prestaia anual din cadrul
contractului de delegare a gestiunii sau din hotrrea de dare n administrare a furnizrii/prestrii
serviciului de transport public 44 este mai mic de 50.000 kilometri de servicii publice de transport de
cltori, fcndu-se referire la programul de transport, respectiv la lungimea traseelor aferente
contractului, numrul mijloacelor de transport n comun, frecvena curselor etc. Documentele la care se
face referire vor fi anexate la aceast declaraie/not;
b. Declaraia reprezentantului legal al solicitantului, n care acesta declar c va depune toate diligenele
pentru a ncheia i prezenta un contract de delegare a gestiunii serviciului de transport public de cltori
aliniat la prevederile Regulamentului (CE) nr. 1370/2007, precum i avizele solicitate aplicabile, i c ia la
cunotin faptul c, n caz contrar, contractul de finanare ncheiat cu AMPOR va fi reziliat, iar finanarea
acordat va fi retras.
Termenul maxim pentru prezentarea acestui contract de delegare a gestiunii de transport public de cltori
aliniat la prevederile Regulamentului (CE) nr. 1370/2007 este de maximum 1 an de la data semnrii
contractului de finanare cu AMPOR.
n cazul acestei situaii, solicitantul va prezenta restul documentelor/avizelor relevante de la punctul 23.1
de mai sus (mai puin Dovada publicrii n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene a inteniei de
atribuire/declaraia privind ncadrarea n excepia de la art. 7, alin. (2) din Regulamentul (CE) nr.
1370/2007 cu privire numrul anual de kilometri afereni contractului) n perioada de implementare a
proiectelor, n termenul de mai sus (a se vedea i seciunea 6.7 din prezentul ghid specific, unde sunt
menionate i alte clarificri).
44
A se vedea art. 23 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 51/2006, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare
57
Not: Pentru aceasta declaraie a reprezentantului legal al solicitantului nu se va stabili un

model standard, ns aceasta va prezenta elementele de coninut de mai sus.
n situaia n care n etapele de evaluare, selecie i contractare, se dovedete c solicitantul nu se

ncadreaz/nu respect condiiile de la punctul 23.1 (exceptnd cerina cu privire la Dovada publicrii n
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene a inteniei de atribuire/declaraia privind ncadrarea n excepia de la
art. 7, alin. (2) din Regulamentul (CE) nr. 1370/2007 cu privire numrul anual de kilometri afereni
contractului, cu anexele), atunci acestuia i se pot aplica condiiile de la 23.3, cu includerea articolelor
relevante n contractul de finanare, dac solicitantul va prezenta declaraia de la punctul 23.3 b) cel
trziu n etapa pre-contractual.
24. Not privind ncadrarea n standardele de cost - Modelul K (orientativ)
Pentru fundamentarea rezonabilitii costurilor se va ataa la documentaia tehnico-economic o not

asumat de proiectant din care s reias ncadrarea n standardele de cost i/sau documentele justificative
care au stat la baza stabilirii costului aferent lucrrilor i/sau echipamentelor/mijloacelor de
transport/dotrilor pentru care nu exist standard de cost (minim trei oferte de pre, liste de cantiti i
preuri unitare provenite din surse verificabile i obiective etc.)
25. Pentru investiiile menionate n seciunea 4.3.1, categoria A, punctul 10 i dup caz, 11 i
12, respectiv pentru activitile de modernizare/reabilitare - Programul de transport public
valabil la data depunerii Cererii de finanare, din care s rezulte c infrastructura rutier ce
face obiectul proiectului se suprapune cu trasee ale transport public urban de cltori cltori
26. n cazul n care prin proiect se achiziioneaz teren necesar implementrii proiectului,
Terenul va fi achiziionat pn cel trziu la momentul depunerii cererii de finanare i va fi
ataat raportul expertului ANEVAR privind valoarea terenului achiziionat (conform HG
353/2012 pentru aprobarea Regulamentului de organizare i funcionare al Uniunii Naionale a
Evaluatorilor Autorizai din Romnia precum i Ordonana nr 24/2011 privind unele msuri n
domeniul evalurii bunurilor)
27. Dac e cazul, Acordul tehnic al operatorului de transport public pentru investiiile ce vor fi
realizate de solicitant prin proiect asupra componentelor sistemului de transport public puse la
dispoziia sa
28. Dac e cazul, justificarea selectrii speciilor de arbori/arbuti
Se poate anexa o justificare n care s se argumenteze faptul c speciile de arbori/arbuti ce vor fi

plantate n cadrul proiectului, au o capacitate ridicat de retenie a emisiilor de CO 2 i sunt adaptate la
condiiile pedologice i climatice din arealului proiectului.
Nu este obligatoriu ca acest studiu sa fie un document distinct, ci poate face parte din documentaia
tehnico-economic a proiectului.
29. Avizul de la Comisia Tehnic de circulaie a beneficiarului;
n acest aviz se confirm faptul c proiectul determin reducerea traficului rutier n arealul de
influen vizat i nu determin creterea traficului n alte zone ale municipiului.
58
30. n cazul P.M.U.D. este elaborat n parteneriat, iar cheltuial este inclus n bugetul cererii de
finanare, Se va anexa acordul de asociere cu privire la elaborarea P.M.U.D. din care s reias
contribuia financiar a solicitantului pentru aceast cheltuial.
31. Documente (n principal, Hotrre de Consiliu Local, dar i alte documente, dup caz, avnd n
vedere msurile propuse prin P.M.U.D cu privire la politica parcrilor) din care s reias faptul
c la nivelul soliciantantului/liderului de parteneriat se implementeaz sau s-a demarat
implementarea unei politici coerente de reglementare i taxare a parcrilor, respectiv
limitarea parcrilor neregulamentare, instituirea de taxe pentru parcare, mai ales, n zonele
centrale ale municipiilor etc.
32. Raport de la Structura de Sprijinire a Dezvoltrii Urbane Durabile (SSDU) prin care s se
confirme faptul c, urmare a analizei preliminare efectuate, proiectul ndeplinete cerinele
din ghidul specific pentru a fi depus la finanare n cadrul O.S. 4.1
Aceast analiz preliminar va urmri faptul c solicitantul a pregtit, n vederea depunerii Cererii de
finanare prin MySMIS, toate documentele solicitate pentru specificul activitilor acesteia.
De asemenea, Structura de Sprijinire a Dezvoltrii Urbane Durabile va urmri dac proiectul se
ncadreaz n alocarea financiar a municipiului pentru Obiectivul specific 4.1, aa cum a fost aceasta
negociat la nivel regional.
n acest raport se pot meniona, dac este cazul, inclusiv principalele aciuni ntreprinse de Structura
de Sprijinire a Dezvoltrii Urbane Durabile pentru a veni n sprijinul beneficiarul n procesul de
pregtire a proiectului.
n situaia n care, din punctul de vedere al Structurii de Sprijinire a Dezvoltrii Urbane Durabile,
anumite aspecte nu prezint justificare, sunt neclare, incomplete, genereaz anumite riscuri pe
parcursul procesului de evaluare, selecie i contractare etc, iar solicitantul nu a procedat la
clarificarea i corectarea acestora n procesul de pregtire, aceste aspecte se vor meniona n raportul
SSDU.
Observaie: Prin ghid, nu se va prezenta un model standard pentru acest document.
33. Devizul pe obiect n conformitate cu legislaia n vigoare a se vedea structura devizului pe

obiect din cadrul HG nr. 28/2008 sau HG nr. 907/2016, dup caz
Pentru proiectele care au cheltuieli din sub-categoria Cheltuieli pentru infrastructura rutier, poduri,
pasaje destinate prioritar transportului public urban de cltori, se va ntocmi un deviz pe obiect separat
pentru lucrrile care genereaz acest tip de cheltuieli (a se vedea Anexa 4.1.6).
34. Dac este cazul, Dovada (Adeverina de la Direcia Judeean de Statistic sau extras INS-
pentru recensmntul populaiei din 2011, validat) cu privire la numrul populaiei
Municipiului/parteneriatului, necesar la decontarea P.M.U.D.
Alte documente pentru obinerea unui punctaj suplimentar al proiectului:

35. (opional doar n cazul proiectelor fr lucrri ncepute) Pentru a demonstra un grad mai
avansat de maturitate al proiectului se pot anexa proiectul tehnic, autorizaia de construire,
contractul de lucrri/servicii modernizare tramvaie /furnizare mijloace de transport i
echipamente atribuit dup 01.01.2014.
59
5.4.2 Anexele obligatorii la momentul contractrii
1) Declaraia privind realizarea de modificri pe parcursul procesului de evaluare
Aceasta declaraie are att funcie de opis pentru documentele depuse n etapa pre-contractual, ct
i funcie de confirmare a inexistenei unor modificri aprute pe parcursul procesului de evaluare,
care ar putea afecta eligibilitatea cererii de finanare.
2) Modificri la actele constitutive/statut ale solicitantului i/sau partenerilor/ADI/operatorului

(dac este cazul)
n cazul n care exist modificri la documentele anexate la cererea de finanare acestea se vor
anexa la documentaia de contractare, sau se vor transmite documentele statutare consolidate.
3) Modificri privind documentele de identificare a reprezentantului legal al

solicitantului/partenerilor, asupra declaraiilor pe proprie rspundere anexate la depunerea
cererii de finanare, modificri asupra acordului de parteneriat, asupra declaraiei de
angajament, declaraiei privind nedeductibilitatea TVA, precum i asupra mandatului
special/mputernicirii speciale pentru semnarea cererii de finanare/anexe/declaraiile la
aceasta (dac este cazul)
4) Declaraia de eligibilitate a solicitantului
n acest sens, se solicit completarea modelului standard de declaraie la momentul contractrii:

respect formatul standard al Modelului A Declaraia de eligibilitate.
5) Certificate de atestare fiscal, referitoare la obligaiile de plat la bugetul local i bugetul de

stat
Extrasul de atestare fiscal trebuie s fie n termen de valabilitate.

n cazul parteneriatelor toi membrii parteneriatului vor prezenta acest document.
6) Certificatul de cazier fiscal al solicitantului
Certificatul de cazier fiscal trebuie s fie n termen de valabilitate, conform prevederilor OG nr.
39/2015 privind cazierul fiscal.
n cazul parteneriatelor toi membrii parteneriatului vor prezenta acest document.
7) Hotrrea de aprobare a proiectului n conformitate cu ultima forma a bugetului rezultat n

urma etapei de evaluare i selecie
n conformitate cu declaraia de angajament, precum i cu ultima form a bugetului se va transmite

hotrrea de aprobare a proiectului i a cheltuielilor aferente.
n Hotrrea sus-menionat trebuie s fie incluse toate cheltuielile pe care solicitantul trebuie s le
asigure pentru implementarea proiectului, n condiiile rambursrii/decontrii ulterioare a
cheltuielilor eligibile din instrumente structurale.
n cazul parteneriatelor toi partenerii vor depune aceste documente.
8) Actualizarea hotrrii (hotrrile partenerilor, dac e cazul) de aprobarea a documentaiei

tehnico-economice a proiectului i a indicatorilor tehnico-economici, dac este cazul
60
9) Actualizri asupra documentelor privind dreptul de proprietate/administrare/ extras de

carte funciar actualizat, actualizarea acordului de folosin
n cazul n care sunt modificri asupra documentelor privind dreptul de

proprietate/administrare/dreptul de folosin ce pot afecta eligibilitatea i implementarea
proiectului, acestea se vor anexa la documentaia de contractare. De asemenea, se vor solicita
extrase de carte funciar actualizate (emise cu maxim 30 de zile naintea depunerii) pentru
dovedirea ndeplinirii criteriilor de eligibilitate.
Este obligatorie ndeplinirea condiiei privind nscrierea definitiv a dreptului de proprietate i

depunerea extraselor de carte funciar aferente cel mai trziu n termenul maxim de 30 zile
calendaristice de la data primirii notificrii privind demararea etapei precontractuale n
conformitate cu prevederile seciunii 8.5 - Etapa precontractual, din cadrul Ghidului
modificrile i completrile ulterioare). De asemenea, n acelai termen se accept depunerea
Hotrrii Guvernului actualizate, publicat n Monitorul Oficial al Romaniei, privind proprietatea
public asupra imobilului/bunurilor mobile.
10) Modificri asupra devizului general n conformitate cu ultima form a bugetului rezultat n
urma etapei de evaluare i selecie, dac este cazul
11) Modificari asupra listei de echipamente/dotri/mijloace de transport/lucrri/servicii cu

ncadrarea acestora pe seciunea de cheltuieli eligibile /ne-eligibile (dac este cazul)
Se va anexa lista actualizat pentru echipamente/mijloace de transport i/sau lucrri i/sau servicii,
evideniindu-se cele dou tipuri de cheltuieli (eligibile/ne-eligibile) cu menionarea preurilor
acestora, iar informaiile vor fi corelate cu bugetul proiectului.
Se va folosi Modelul F - Lista de echipamente, mijloace de transport n comun i/sau lucrri i/sau
servicii, cu ncadrarea acestora n seciunea de cheltuieli eligibile /neeligibile.
12) (dac e cazul) Avizul/ Acordul ISC
13) Formularul bugetar "Fia proiectului finanat/propus la finanare n cadrul programelor

aferente Politicii de coeziune a Uniunii Europene", aferent proiectului propus, semnat i
tampilat de ctre ordonatorul principal de credite, conform art. 2, alin. (3) din N.M.
aprobate prin H.G. nr. 93/2016
14) Documentele statutare ale Asociaiei de Dezvoltare Intercomunitar avnd ca scop serviciul
de transport public zonal de cltori, dac este cazul
Pentru solicitantul/partenerii care depun/implementeaz proiecte ce prevd investiii comune n sistemul

de transport public de clatori i/sau, proiecte care implic prezentarea contractului de delegare a
gestiunii serviciului public de transport local de cltori conform cu Regulamentul (CE) nr. 1370/2007,
ncheiat de ctre Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar (innd seama de prevederile din seciunea 3.2
din prezentul ghid), dac Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar nu era constituit la momentul depunerii
Cererii de finanare, se vor prezenta:
Statutul i actul constitutiv al asociaiei, elaborate n conformitate cu H.G. nr. 855/2008, n vigoare
la data depunerii cererii de finanare;
61
Hotrrea Adunarii generale a Asociaiei de Dezvoltare Intercomunitar, n vigoare la data depunerii

cererii de finanare, de desemnare a preedintelui acesteia;
15) Doar n situaia descris n seciunea 5.4.1, punctul 23.3, Declaraia reprezentantului legal al
solicitantului privind prezentarea unui contract de delegare a gestiunii serviciului de transport
public de cltori aliniat la prevederile Regulamentului (CE) nr. 1370/2007
Declaraia reprezentantului legal al solicitantului, n care acesta declar c va depune toate diligenele
pentru a ncheia i prezenta un contract de delegare a gestiunii serviciului de transport public de cltori
aliniat la prevederile Regulamentului (CE) nr. 1370/2007, precum i avizele solicitate aplicabile (n termen
de maximum 1 an de la semnarea Contractului de finanare), i c ia la cunotin faptul c, n caz contrar,
contractul de finanare ncheiat cu AMPOR va fi reziliat, iar finanarea acordat va fi retras.
In caz ca nu se va prezenta aceasta declaratie, n termenul maxim de 30 zile calendaristice de la primirea

notificrii privind demararea etapei precontractuale, proiectul va fi respins.
16) Alte documente actualizate (dac este cazul)
(pentru proiectele care includ execuia de lucrri de construcii ce se supun autorizrii) Decizia
final emis de autoritatea competent privind evaluarea impactului asupra mediului, dac este
cazul;
Avizul Natura 2000/Clasarea notificrii, dac este cazul, n conformitate cu prevederile OUG
57/2007 privind regimul ariiilor naturale protejate, conservarea habitatelor natural, a florei i
faunei slbatice, cu modificrile i completrile ulterioare;
Documente din care s reias c solicitantul/ membrii parteneriatului, n cazul n care au fost
stabilite debite n sarcina lor, ca urmare a msurilor legale ntreprinse de autoritatea de
management, au fost achitate integral, atand dovezi n acest sens, dac este cazul;
Alte documente, prin a cror actualizare nu sunt afectate condiiile de eligibilitate a
solicitantului/proiectului;
n cazul n care solicitantul nu transmite documentele aplicabile enumerate n cadrul prezentei

seciuni cel mai trziu n termenul maxim de 30 zile calendaristice de la primirea notificrii
privind demararea etapei precontractuale, n conformitate cu prevederile seciunii 8.5 - Etapa
precontractual din cadrul Ghidului solicitantului - Condiii generale de accesare a fondurilor n
cadrul POR 2014-2020 (cu modificrile i completrile ulterioare), proiectul va respins de la
finanare.
5.5. Semnarea cererii de finanare i a documentelor anexate
Pentru transmiterea cererilor de finanare prin aplicaia MySMIS, semntura electronic extins a
reprezentantului legal/persoanei mputernicite, trebuie s fie certificat n conformitate cu prevederile
legale n vigoare.
Se vor vedea i explicaiile de la seciunea 5.4.1, punctul 10. mputernicirea special pentru semnarea
electronic extins a Cererii de finanare i a anexelor la cererea de finanare (dac este cazul), conform
legii.
62
6 VERIFICAREA, EVALUAREA, SELECIA I CONTRACTAREA PROIECTELOR
Prin prezentul Ghid se lanseaz apelul de proiecte cu titlul POR/2017/4/4.1/1. Acest apel reprezint a doua
etap a apelului necompetitiv cu depunere la termen pentru proiectele aferente Prioritii de investiii 4.e,
Obiectivul Specific 4.1. Prima etap a apelului necompetitiv cu depunere la termen, respectiv cea de
selectare a fielor de proiect de Autoritatea Urban este detaliat n cadrul Documentul-cadru de
implementare a dezvoltrii urbane durabile - Axa prioritar 4: Sprijinirea dezvoltrii urbane durabile.
Aspectele menionate n Ghidul solicitantului - Condiii generale de accesare a fondurilor n cadrul POR
2014-2020 (cu modificrile i completrile ulterioare), seciunea 8, vor fi completate/corelate cu cele
prevzute n prezentul document (care primeaz), astfel:
6.1 Conformitate administrativ i eligibilitate. Aspecte generale - criterii, proces, clarificri
Dup depunerea cererii de finanare, se va analiza i verifica respectarea tuturor criteriilor de conformitate
administrativ i eligibilitate menionate n cadrul prezentului document. Verificarea conformitii
administrative i a eligibilitii va urmri n principal, existena i forma cererii de finanare i a anexelor,
valabilitatea documentelor, precum i respectarea criteriilor de eligibilitate.
n cadrul acestor apeluri de proiecte, prin derogare de la seciunea 8.1, din Ghidul solicitantului
- Condiii generale de accesare a fondurilor n cadrul POR 2014-2020 (cu modificrile i
completrile ulterioare), Organismul intermediar poate transmite dou solicitri de clarificri
privind criteriile de conformitate administrativ i eligibilitate, cu termen limit de rspuns de 5
zile lucrtoare. Termenul de 5 zile lucrtoare pentru rspunsul la solicitarea de clarificri nu
poate fi prelungit.
Nu se accept depunerea de documente suplimentare, cu excepia cazului n care au fost depuse
parial sau clarific necorelrile de informaii din cererea de finanare i/sau anexele acesteia.
Nerspunderea n termen la solicitarea de clarificari poate conduce la respingerea cererii de
finanare.
Se va avea n vedere grila de verificare a conformitii administrative i eligibilitii cererii de

finanare, aferent prezentului ghid (Anexa 4.1.2 - Grila de verificare a conformitii
administrative i a eligibilitii cererilor de finanare aferente O.S. 4.1).
6.2 Evaluarea tehnic i financiar, inclusiv vizita la faa locului

Evaluarea i selecia proiectelor
Procesul de evaluare i selecie, inclusiv vizita la faa locului a proiectelor n cadrul prezentului apel de
proiecte are la baz prevederile prezentului ghid, precum i prevederile Ghidului solicitantului - Condiii
generale de accesare a fondurilor n cadrul POR 2014-2020, (cu modificrile i completrile ulterioare),
sub-seciunea 8.2.1.
63
Modalitatea de punctare a criteriilor de evaluare tehnic i financiar este detalitat n cadrul grilei de
evaluare tehnic i financiar (Anexa 4.1.3 Grila de evaluare tehnic i financiar a prezentului ghid).
Pot intra n etapa de pre-contractare proiectele declarate conforme i eligibile, care n urma evalurii
tehnice i financiare au obinut un punctaj de minim 50 de puncte i care nu au fost bifate cu NU la niciunul
din criteriile menionate n Anexele 4.1.3.a-f dup caz.
Notarea cu 0 puncte a urmtoarelor criterii/subcriterii/ipoteze din Grila de evaluare tehnic i financiar,
duce la respingerea proiectului: subcriteriul 1.1, subcriteriul 1.2, subcriteriul 1.5 - ipotezele a i b,
criteriul 2 - ipotezele a-d, subcriteriul 4.1 - ipotezele a-g, subcriteriul 4.3, ipotezele a-d, subcriteriul 4.5,
ipotezele a-b.
Pentru proiectele la care s-a anexat ca i documentaie tehnico-economic doar SF/DALI, n etapa de
evaluare tehnic i financiar se va completa Grila de analiz a conformitii i calitii SF/DALI (Anexele
4.1.3.a,c,d,e).
Pentru proiectele la care se anexeaz inclusiv proiectul tehnic, n etapa de evaluare tehnic i financiar se
va completa Grila de analiz a conformitii proiectului tehnic (Anexa 4.1.3.b, f).
n cazul proiectelor care conin att lucrri de construcii, ct i furnizare de echipamente i/sau mijloace
de transport/servicii de modernizare tramvaie, dac a fost depus att SF/DALI/PT+SF/DALI, ct i Studiu de
oportunitate, se vor verifica ambele documente, conform meniunilor din gril.
n cadrul acestor apeluri de proiecte, prin derogare de la seciunea 8.2.1, din Ghidul
modificrile i completrile ulterioare), experii evaluatori pot solicita dou solicitri de
clarificri privind cererea de finanare, termenul de rspuns la aceste clarificri este de 5 zile
lucrtoare de la data transmiterii acesteia i nu poate fi prelungit.
Etapa de evaluare tehnic i financiar se poate ncheia cu recomandri de corelri/observaii,
dac este cazul, cu condiia ca solicitantul s fie informat n acest sens, iar elementele
respective s fie soluionate n cadrul etapelor urmtoare ale procesului, ns nu mai trziu de
expirarea termenului limit de depunere a documentelor aferente etapei precontractuale, n caz
contrar proiectul fiind respins.
Atenie! Solicitantul va fi exclus din procesul de evaluare i selecie pentru acordarea finanrii i Cererea
de finanare respins, n cazul n care se dovedete c acesta:
Se face vinovat de inducerea grav n eroare a Autoritii de Management sau a Organismului
Intermediar sau a comisiilor de evaluare i selecie, prin furnizarea de informaii incorecte care
reprezint condiii de eligibilitate, sau dac a omis furnizarea acestor informaii.
A ncercat s obin informaii confideniale sau s influeneze comisiile de evaluare i selecie sau
Autoritatea de management / Organismul Intermediar n timpul procesului de evaluare.
6.3 Renunarea la cererea de finanare i restituirea documentaiei

Conform Ghidului solicitantului - Condiii generale de accesare a fondurilor n cadrul POR 2014-2020, (cu
64
6.4 Contestaii
Conform Ghidului solicitantului - Condiii generale de accesare a fondurilor n cadrul POR 2014-2020, (cu
6.5 Etapa precontractual

Procedura de contractare a proiectelor n cadrul prezentului apel de proiecte se realizeaz n conformitate
cu subseciunea 8.5 din cadrul Ghidului solicitantului - Condiii generale de accesare a fondurilor n cadrul
POR 2014-2020, cu modificrile i completrile ulterioare, precizrile cu privire la apelurile necompetitive.
Contractul de finanare se va semna la faza SF/DALI/studiu de oportunitate sau PT, n funcie de
documentele anexate la cererea de finanare i evaluate pe parcursul etapelor de evaluare i selecie.
In aceast etap se vor respecta recomandrile experilor evaluatori.
6.6 Contractarea proiectelor.

Modelul standard de contract de finanare utilizat pentru contractarea proiectelor selectate n urma
procesului de evaluare i selecie este cel prezentat n cadrul Anexei 4.1.5 Forma de contract de finanare
la prezentul Ghid.
Pe lang clauzele standard prevzute n cadrul respectivului contract, v atragem atenia asupra unor
clauze specifice aplicabile proiectelor contractate n cadrul prezentului apel de proiecte, ce se regsesc
evideniate n Anexa 4.1.5.a.
6.7. Etapa de implementare

Conform prevederilor i termenelor din prezentul document, inclusiv din contractul de finanare,
beneficiarul va trebui s prezinte urmtoarele documente dup semnarea contractului de finanare, n
situaia n care, unele dintre acestea, nu au fost depuse de solicitant odat cu Cererea de finanare sau au
fost actualizate ulterior etc.
a. Contractul de delegare a gestiunii serviciului de transport public i anexele aferente;

Dup cum s-a menionat n seciunea 5.4.1, punctul 23.3, n termen de maxim 1 an de la semnarea
contractului de finanare, solicitantul va prezenta restul documentelor/avizelor solicitate la punctul 23.1
din seciunea 5.4.1, mai puin documentele deja depuse n mod obligatoriu odat cu Cererea de finanare:
Dovada publicrii n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene a inteniei de atribuire sau declaraia/nota privind
ncadrarea n excepia de la art. 7, alin. (2) din Regulamentul (CE) nr. 1370/2007 cu privire numrul anual
de kilometri afereni contractului de servicii publice.
Dac este cazul, pe lng documentele menionate la punctul 23.1 din seciunea 5.4.1 a prezentului
document, solicitantul va depune orice modificare, fa de documentele depuse iniial/n etapa de pre-
contractare, cu privire la documentele statutare ale operatorului i ale ADI avnd ca obiect serviciul de
transport public zonal de cltori, precum i cele privind identificarea reprezentantului legal al
operatorului/ADI/solicitant etc.
Conform contractului de finantare, n aceast etap se va verifica i respectarea art. 28 (3) 45 din Legea
51/2006 republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, cu privire la furnizarea/prestarea serviciului
de transport public local de ctre regiile autonome, n situaia n care la momentul depunerii Cererii de
finanare operatorul de transport este reprezentat de o regie autonom de interes local/judeean i sunt
aplicabile prevederile seciunii 3.2 din prezentul ghid.
ncepnd cu primul an dup depunerea contractului de servicii publice conform cu Regulamentul (CE) nr.
1370/2007 i n situaia n care se pltete compensaie, situaiile financiare ale solicitantului/ADI avnd ca
obiect de activitate serviciul de transport public zonal de cltori i ale operatorului de transport public de
45
Alin. (3) al art. 28 a fost modificat de pct. 54 al art. I din Legea nr. 225 din 17 noiembrie 2016.
65
cltori vor fi auditate de ctre un auditor financiar independent n ceea ce privete conformitatea
mecanismului de calculare a compensaiei aferente obligaiei de serviciu public de transport de cltori cu
prevederile regulamentului menionat. Raportul de audit se va depune anual de ctre beneficiar pe
perioada de implementare (de dup depunerea contractul de delegare a gestiunii conform Regulamentului
(CE) nr. 1370/2007) i durabilitate a contractului de finanare aferent proiectului.
b. Proiectul tehnic;
Aceste documente de la literele a. i b. vor fi, de principiu, analizate utiliznd aceleai grile/criterii ca i
cele utilizate n etapa de conformitate administrativ sau de evaluare tehnic i financiar.
n situaia n care aceste documente nu sunt depuse n termenele stabilite prin contractul de finanare sau
chiar dac sunt depuse i nu sunt complete/conforme, contractul de finanare va fi reziliat unilateral (dup
termenul de depunere i soluionare a unei eventuale contestaii).
7. MODIFICAREA GHIDULUI SOLICITANTULUI
Modificrile la prezentul ghid se vor realiza n conformitate cu seciunea 9 din cadrul Ghidului solicitantului
- Condiii generale de accesare a fondurilor n cadrul POR 2014-2020, cu modificrile i completrile
ulterioare.
8. ANEXE
La prezentul document sunt anexate urmtoarele:

Anexa 4.1.1 Instruciuni de completare a cererii de finanare n MySMIS
Anexa 4.1.2 Grila de verificare a conformitii administrative i a eligibilitii
Anexa 4.1.3 - Grila de evaluare tehnic i financiar
Anexa 4.1.3.a. - Grila de analiz a conformitii Studiului de fezabilitate / Documentaiei de
avizare a lucrrilor de intervenii (H.G. nr. 28/2008)
Anexa 4.1.3.b. - Grila de analiz a conformitii proiectului tehnic (Ordinul nr. 863/2008)
Anexa 4.1.3.c. - Grila de analiz a conformitii documentaiei de avizare a lucrrilor de intervenii
(H.G. nr. 907/2016)
Anexa 4.1.3.d. - Grila de analiz a conformitii Studiului de fezabilitate (H.G. nr.907/2016)
Anexa 4.1.3.e. - Grila de analiz a conformitii Studiului de fezabilitate cu elemente de DALI
(H.G. nr. 907/2016)
Anexa 4.1.3.f. - Grila de analiz a conformitii proiectului tehnic (H.G. nr. 907/2016)
Anexa 4.1.4.a i b. - Instrument pentru calcularea emisiilor de gaze cu efect de ser (GES) din
sectorul transporturilor
Anexa 4.1.5 Forma de contract de finanare
66
Anexa 4.1.5.a. Clauze contractuale specifice Obiectivului specific 4.1.

Anexa 4.1.6 - Detalierea i plafoanele maxime ale categoriilor i sub-categoriilor de cheltuieli
eligibile
Anexa 4.1.7 - Consideraii generale privind ajutorul de stat
La prezentul document sunt prevzute modele standard sau orientative pentru:
Declaraia de eligibilitate (Model A)
Declaraia de angajament (Model B)
Acordul de parteneriat (Model C)
Metod de calcul pentru proiectele generatoare de venit (Model D)
Declaraia privind realizarea de modificri pe parcursul procesului de evaluare (Model E)
Lista de echipamente, mijloace de transport, lucrri sau servicii (Model F)
Model cadru al Raportului privind stadiul fizic al investiiei) (Model G)
Declaraia privind nedeductibilitatea TVA (Model H)
Tabel centralizator pentru numere cadastrale i obiective de investiie (Model I)
Model orientativ de hotrre de aprobare a proiectului (Model J)
Not privind ncadrarea n standardele de cost (Model K)
Specificaii pentru auditatea cheltuielilor din Cererile de rambursare (Model L)
Specificaii pentru auditatea cheltuielilor aferente compensaiei (Model M)
67

Ghidul Solicitantului Obiectiv Specific 4.1

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Ghidul Solicitantului Obiectiv Specific 4.1

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

PROGRAMUL OPERAIONAL REGIONAL 2014-2020

OBIECTIVUL SPECIFIC 4.1 - REDUCEREA EMISIILOR DE CARBON N

Depunerea proiectelor prin MySMIS

V recomandm ca nainte de a ncepe completarea cererii de finanare pentru apelul de proiecte cu

1. INFORMAII AX PRIORITAR / PRIORITATE DE INVESTIII / OBIECTIV SPECIFIC

1.1. Axa Prioritar 4: Sprijinirea dezvoltrii urbane durabile

Prioritatea de Promovarea unor strategii cu emisii sczute de dioxid de carbon pentru

1.2. Obiectivul specific al axei prioritare/prioritii de investiii

Obiectivul Specific Reducerea emisiilor de carbon n municipiile reedin de jude prin

1.4. Activitile sprijinite n cadrul Obiectivului specific 4.1

Atenie! Nu vor fi sprijinite activitile/proiectele care vor conduce la ncurajarea i

Atenie! n cadrul acestei prioriti de investiii nu sunt sprijinite direct activitile/msurile

A. Investiii destinate mbuntirii transportului public urban de cltori

Achiziionarea de material rulant (tramvaie) - Codul 043;

Infrastructura utilizat pentru prestarea serviciului de transport public local/zonal de cltori

Construirea/modernizarea/reabilitarea/extinderea traseelor de transport public electric - Codul

Construirea/modernizarea/reabilitarea/reamenajarea infrastructurii rutiere (pe coridoarele

B. Investiii destinate transportului electric i nemotorizat

Achiziionarea i instalarea staiilor de rencrcare a automobilelor electrice i electrice hibride -

C. Alte investiii destinate reducerii emisiilor de CO2 n zona urban

Crearea/modernizarea/extinderea sistemelor de management al traficului, inclusiv a sistemului de

1.5. Indicatorii prioritii de investiii/obiectivului specific

Indicatorii de realizare comuni i specifici programului15

Operaiunile (proiectele) implementate destinate transportului public i nemotorizat se refer la

Dac n perioada de implementare a proiectului, dup derularea procedurilor de achiziii publice,

Indicatorii de realizare vor fi preluai n cererea de finanare completat n MySMIS (Seciunea

1.6. Rezultatele ateptate

1.6.1. Rezultatele ateptate generale

Rezultat ateptat Valoare la Valoare estimat la Valoare cumulativ

De asemenea, se vor meniona rezultatele ateptate cu referire la creterea numrului de

Rezultat ateptat Valoare la nceputul Valoare estimat la finalul primului an de

Rezultatele ateptate generale vor fi completate n cererea de finanare din MySMIS

1.6.2 Rezultatele ateptate n funcie de activitile proiectului

Rezultatele ateptate n funcie de activitile proiectului vor fi completate n cererea de

A. Investiii destinate mbuntirii transportului public urban de cltori

Tramvaie/troleibuze/autobuze achiziionate (nr./set), dup caz;

B. Investiii destinate transportului electric i nemotorizat

C. Alte investiii destinate reducerii emisiilor de CO2 n zona urban

Rezultat ateptat Valoare la nceputul Valoare estimat la finalul implementrii

1.7 Rata cofinanrii acordate n cadrul apelului de proiecte

2. INFORMAII APEL DE PROIECT

2.1. Tipul apelului

2.2 Perioada de depunere a proiectelor

Data i ora lansrii cererii de proiecte:

Data i ora nchiderii cererii de proiecte: 28 februarie 2019

2.3. Modalitatea de depunere a proiectelor

2.4. Valoarea minim i maxim eligibil a unui proiect

*Criteriul cu privire la valoarea minim a investiiei nu se menine pe perioada de implementare i

2.5. Alocarea apelului de proiecte

Alocarea n 181,69 154,19 163,33 124,21 122,13 148,69 143,40

2.6. Solicitanii de finanare n cadrul apelului de proiecte

Unitile administrativ-teritoriale municipii reedin de jude, cu excepia municipiului Tulcea

Atenie! Se va avea n vedere, n mod obligatoriu, faptul c oraele/municipiile i/sau comunele

Liderul de parteneriat va fi reprezentat n toate situaiile de unitatea administrativ-teritorial municipiul

Nu exist limitri cu privire la numrul partenerilor.

Atenie! Sistemele de transport public sau componentele acestora realizate/modernizate n

Atenie! n situaia n care liderul de parteneriat/un partener al solicitantului de finanare

2.7. Specificul proiectelor ce pot fi depuse n cadrul apelului de proiecte

51/2006 republicat, cu modificrile i completrile ulterioare. De asemenea, n cazul proiectelor depuse

3. PROIECTE GENERATOARE DE VENIT I APLICAREA REGULILOR PRIVIND AJUTORUL DE

3.1 Proiecte generatoare de venit

3.2 Aplicarea regulilor privind ajutorul de stat

3.2.1 Investiii privind transportul public local/zonal de cltori 24