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Circus Maximus

El negocio econmico detrs de la organizacin


de los Juegos Olmpicos y la Copa Del Mundo
(Circus Maximus: The Economic Gamble Behind Hosting the
Olympics and the World Cup)
Andrew Zimbalist
Brookings Institution Press 2015
175 pginas
[@] getab.li/25364
Libro:

Rating Ideas fundamentales

8
7 Importancia Una ciudad puede invertir hasta ms de US$100 millones tan solo para reunir lo
necesario para postularse como candidato a ser anfitrin de las Olimpiadas.
9 Innovacin
7 Estilo Ser anfitrin de los Juegos Olmpicos o de la Copa Mundial agrava los problemas de
las ciudades que ya de por s estn luchando econmicamente.

Las proyecciones de las ganancias monetarias y sociales para las ciudades anfitrionas
derivan de metodologas defectuosas.
Enfoque Supuestamente, China gast US$343 millones en las ceremonias de apertura de los
Juegos Olmpicos del 2008.
Liderazgo y Gestin
Estrategia Mantener el Estadio Olmpico de Pekn, que casi siempre est vaco, tiene un costo de
Ventas y Marketing
US$10 millones al ao.
Finanzas Muchos estadios que se construyeron en Sudfrica para la Copa Mundial del
Recursos Humanos 2010 carecen de arrendatarios regulares.
TI, Produccin y Logstica
Un plan de renovacin urbana que ya estaba en marcha contribuy a la experiencia
Desarrollo Profesional
positiva de Barcelona al ser anfitriona de las Olimpiadas de 1992.
PYME
Economa y Poltica Supuestamente, el presidente ruso Vladimir Putin presion a ciudadanos particulares
Industrias
para invertir en las Olimpiadas de Invierno de Sochi en el 2014.
Negocio Global Londres plane en vano capitalizar el impulso de las Olimpiadas del 2012 para
Conceptos y Tendencias revitalizar cinco distritos en condiciones de pobreza.

Cada vez menos ciudades se postulan para albergar los Juegos Olmpicos.
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Relevancia
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Qu aprender?
En este resumen usted aprender:r1) Por qu pases y ciudades gastan miles de millones para albergar los Juegos
Olmpicos y la Copa Mundial; 2) Por qu el rendimiento de la inversin hace que el ser anfitrin sea una mala idea
y 3) Por qu resulta difcil aplicar reformas.
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Resea
Qu pasa con las instalaciones despus de los Juegos Olmpicos y la Copa Mundial? Andrew Zimbalist, economista
del deporte y profesor de economa, explica por qu albergar estos enormes eventos deportivos suelen producir
una pesadilla poltica, social y econmica, y arroja luz sobre un sistema corrupto que pide a gritos una reforma.
Aunque su estilo podra resultar rido, usted quedar impresionado por la cantidad de dinero, recursos y fuerza laboral
desperdiciados en nombre de un prestigio fugaz y un deporte glamoroso. getAbstract recomienda este reportaje
autoridades gubernamentales, estatales, locales y deportivas, a activistas comunitarios y todo aquel preocupado por
los nexos entre el gasto pblico y las ganancias privadas.
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Resumen
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Poco rendimiento por la inversin
La competencia por albergar los Juegos Olmpicos era virtualmente inexistente hasta el
xito de las Olimpiadas de 1984, en Los ngeles. La ciudad logr una modesta ganancia
de US$215 millones por tres razones principales: el Comit Olmpico Internacional (COI)
getabstract prometi garantizar cualquier prdida financiera; la ciudad utiliz instalaciones existentes;
Las aseveraciones
de que albergar los y Peter Uberroth, presidente de Comit Organizador de Los ngeles, asegur tratos
Juegos Olmpicos o la con patrocinadores corporativos. Los lderes de otras ciudades y algunos pases han
Copa Mundial es un
motor del desarrollo buscado agresivamente ser anfitriones en estos eventos. Algunas ciudades gastan hasta US
econmico encuentran $100 millones para postular una candidatura, y eso no es nada comparado con el costo de
poca corroboracin
en los estudios montar el gigantesco evento.
independientes.
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El costo de albergar la Copa Mundial de la FIFA cada cuatro aos tambin se ha disparado.
En 1994, Estados Unidos gast varios cientos de millones de dlares para albergar el
evento. Brasil gast entre US$15 mil y US$20 mil millones en el 2014, y Catar quiz
invierta ms de US$200 mil millones en el 2022. Los promotores proclaman los beneficios
financieros que las Olimpiadas o la Copa Mundial le confieren a las economas locales,
pero la evidencia demuestra que sus discursos de venta son falsos. Las responsabilidades
getabstract econmicas de ser anfitriones aaden dificultades extra a los pases o a las ciudades que
Los integrantes del
COI no reciben sueldo, de por s luchan con recursos y servicios pblicos inadecuados. Millones de brasileos
pero la organizacin inconformes se manifestaron en contra de que su gobierno albergara la Copa del Mundo
est poblada por los
ricos, los famosos y
otros que parecieran El malestar pblico y las preocupaciones monetarias parecen tener poco efecto en los
estar tan cmodos integrantes de lite de la FIFA y el COI. Aunque el presidente de la FIFA, Sepp Blatter, gana
como en un saln de
baile o en una sala de US$1 milln anual y ha repartido bonos de hasta US$200 mil a los integrantes de medio
juntas. tiempo en la FIFA, el cdigo de tica de la FIFA prohbe que los integrantes del comit
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reciban obsequios con valor monetario y, aun as, las bolsas de regalo del hotel en Brasil
incluan un lujoso reloj suizo con valor de US$25 mil. De los 27 integrantes del comit
ejecutivo, 24 no reportaron el obsequio. Despus de una amplia publicidad negativa, el
comit de tica orden a los integrantes del comit ejecutivo devolver los relojes.

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La visin a corto plazo
Los organizadores de las Olimpiadas y de la Copa Mundial, junto con sus consultores,
promueven el impacto econmico positivo de ser anfitrin. Los propagandistas aseguran
que las Olimpiadas del 2010 en Vancouver generaron casi un cuarto de milln de empleos
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Evaluar el impacto y aumentaron los egresos. Un estudio report que la economa de Japn gener US
a largo plazo de la $24.800 millones por la porcin de la Copa Mundial que alberg en el 2002. Y que las
Copa Mundial o de
las Olimpiadas en el Olimpiadas de Londres 2012 generaron 31 mil nuevos empleos. Pero los investigadores
turismo de un pas no basaron estos estudios en el nmero de turistas y la cantidad que iban a gastar gracias a
es cosa fcil.
getabstract esas olimpiadas, en proyecciones previas a los eventos. En pocas palabras, aplicaron una
metodologa defectuosa. En contraste, los estudios acadmicos imparciales que analizaron
datos econmicos concretos antes, durante y despus de los eventos, cuentan una historia
muy diferente:

En 16 casos, el ingreso y el empleo no cambiaron significativamente.


En siete casos, el ingreso o el empleo a corto plazo mostraron un aumento modesto.
En tres casos, result un saldo de ingresos negativo.
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A pesar de la enorme Los modestos efectos positivos a mediano plazo en el empleo quedaron muy cortos en
penumbra cultural de la relacin a las proyecciones originales
Copa Mundial y de las
Olimpiadas, los eventos
son cualitativamente Incluso las cifras ms optimistas de los ingresos se quedaron cortas con respecto a los costos
pequeos en relacin
con la economa del astronmicos de montar las Olimpiadas o la Copa Mundial. Se dice que Tokio gast US
pas anfitrin. $150 millones tan solo en su candidatura para las Olimpiadas del 2016, para lograr nada,
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y que China invirti US$343 millones tan solo en la ceremonia de apertura del 2008. En
general, construir las instalaciones deportivas necesarias y la infraestructura no atltica
cuesta entre US$5 mil y US$50 mil millones. Para seguridad, que se ha incrementado
desde el 2001, las ciudades anfitrionas esperan gastar de US$1 mil a US$2 mil millones.
Los clculos en torno a los aumentos anticipados de ingresos por turismo tienden a ser
demasiado optimistas. Las afirmaciones de beneficios a largo plazo como una mejor
getabstract cultura de negocios, menos crimen y ms valor en los bienes races carecen de soporte
En muchos sentidos, corroborativo imparcial.
el caso de Barcelona
representa cmo
hacerlo bien y hay Lo que queda
buenas razones para
que otras ciudades
Despus de que el circo se va del pueblo, qu pasa con los estadios y las estructuras
traten de aprender de construidas especficamente para las Olimpiadas o la Copa Mundial? Quedan como
Barcelona. costosas de operar y mantener; las municipalidades deben reembolsar los prstamos que
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financiaron su construccin; ocupan tierras que podran haberse utilizado de manera ms
inteligente. Quizs el elefante blanco ms tristemente clebre es el Nido de Pjaro en Pekn
que, supuestamente se construy con US$460 millones como el estadio principal para las
Olimpiadas del 2008. El plan era que el equipo de ftbol soccer Guoan de Pekn jugara
ah. Sin embargo, el equipo decidi que jugar frente a 10.000 aficionados en un estadio
de 90.000 asientos sera vergonzoso. El costo anual del mantenimiento del estadio es de
getabstract US$10 millones. Ah se celebran eventos ocasionales, pero es, principalmente, una parada
A pesar de la
aceptacin retrica
turstica. Segn un reporte noticioso de CBS del 2014, nadie usa el parque de remo de US
del COI de la $55 millones de Pekn, la hierba cubre las pistas de ciclismo, y las canchas para voleibol
sostenibilidad, la estn en su mayora cerradas al pblico.
construccin de
Sochi dej una
huella ambiental La situacin es peor en Atenas, que alberg las Olimpiadas del 2004. Doug Saunders del
problemtica.
getabstract Globe and Mail de Toronto escribi en el 2014 que familias nmadas viven en las gradas del
decrpito estadio de voleibol, y los rboles llenan los 20.000 asientos de las instalaciones

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de softball. Un investigador report que en el 2014, Atenas necesitaba US$784 millones
para mantener los 21 lugares que quedaron irreparables y son esencialmente inutilizables.
getabstract Los planes para poner residentes de Atenas en los 2.300 departamentos de la Villa Olmpica
Cuando se construyen
instalaciones no han funcionado. Bsicamente es un desastre, dijo Athanasios Alevras, viceministro de
especializadas para cultura antes de las Olimpiadas. En Nagano, Japn, sede de las Olimpiadas de Invierno de
un evento que dura
entre 17 y 34 das, 1998, la poblacin de menos de 400.000 se enfrenta al reto de pagar por el mantenimiento
quiz sea inevitable de cinco estructuras. La ciudad convirti su estadio olmpico en un estadio de bisbol, pero
que algunas de esas
instalaciones no sean ningn equipo profesional de bisbol juega en Nagano. La ciudad de Vancouver se hizo
usadas efectivamente cargo de su Villa Olmpica con muchas unidades an en el mercado pues el desarrollador no
cuando termine el
evento. pudo reembolsar sus prstamos. La ciudad calcula perder US$300 millones en la empresa.
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Muchos de los lugares construidos para la Copa Mundial han quedado irreparables e
inutilizables. El estadio Ciudad del Cabo, construido para la copa del 2010, hoy es un
pueblo fantasma, donde los visitantes pagan US$4 por visitarlo y el mantenimiento anual
cuesta US$6.2 millones. El estadio Peter Mokaba tiene cupo para 42.000 pero rara vez tiene
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La simple magnitud soccer o rugby profesionales. El estadio Mbombela tiene espacio para ms de 40.000 fans,
de los compromisos pero rara vez realiza eventos. Demoler las dos construcciones sera ms rentable que pagar
financieros y fsicos
necesarios para sus exorbitantes costos de operacin. Los Juegos Olmpicos de Londres 2012 buscaban
albergar tanto la Copa iniciar la regeneracin de cinco distritos pobres del este de londinense. Sin embargo, las
Mundial como las
Olimpiadas debera renovaciones para convertir el estadio olmpico en la sede del club de soccer West Ham
ser una advertencia United rebas por US$25 millones las proyecciones iniciales. Los planes para construir
de cdigo rojo para
todos los pases en
12.000 casas en el este de Londres se redujeron a 8.000. la prometida creacin de miles
desarrollo. de empleos result falsa.
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Barcelona y Sochi
Barcelona, Espaa y Sochi, Rusia, son polos opuestos que demuestran lo pros y contras
de celebrar juegos olmpicos. La experiencia positiva de Barcelona en 1992 result en
gran medida gracias a un plan de rediseo urbano que ya estaba en proceso y 27 de las
getabstract instalaciones que se usaron en los juegos, ya existan. La tensin monetaria sobre la ciudad
Cualesquiera result ser mnima. Fondos privados pagaron ms de la mitad del costo de las Olimpiadas.
deficiencias que hayan
surgido al albergar Otros factores operaron a favor de Barcelona: Espaa se benefici financieramente al unirse
la Copa Mundial del a la Comunidad Econmica Europea en 1986, y las Olimpiadas sirvieron como escaparate
2014, parecen haberse
multiplicado para los
del potencial de Barcelona como destino turstico y de negocios.
Juegos Olmpicos de
2016. Sochi, la sede de las Olimpiadas de Invierno del 2014 y de la Copa Mundial del 2018, pas
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por una experiencia diferente. Vladimir Putin plane invertir US$12 mil millones en la
remodelacin de Sochi y usar las Olimpiadas como una plataforma para impulsar el perfil
global del pas. Rusia gast la cifra rcord de US$51.000 millones algunos clculos se
elevan hasta US$66.700 millones en las Olimpiadas. Putin asegur fondos privados de sus
amigos oligarcas. El exprimer ministro Mijal Kasyanov insinu que los inversores privados
que no estuvieran de acuerdo en financiar los proyectos de construccin de las Olimpiadas
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podran tener dificultades para hacer negocios en Rusia.
Barcelona y Sochi
se encuentran en los
extremos opuestos del
El dinero result ser apenas uno de los principales problemas de Sochi. Un estudio
espectro en cuanto a de Human Rights Watch del 2013 report amplias violaciones a las leyes laborales y
obtener ganancias por numerosos ejemplos de desalojos forzados y reubicaciones, con compensaciones a los
ser anfitrionas de las
Olimpiadas. residentes por debajo del mercado. Los reportes tambin indicaron que gran cantidad de
getabstract las construcciones produjeron contaminacin y evadieron las regulaciones ambientales. El
clima de Sochi no fue muy propicio para un evento de invierno. Una semana de temperaturas
mayores a los 16 Celsius forz a los organizadores a utilizar toneladas de nieve artificial, lo
que provoc retrasos en los eventos y quejas por parte de los atletas. El clima clido estuvo

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en contra de las esperanzas de Sochi de venderse como un destino turstico de invierno. La
hospitalidad de Sochi tambin fall; algunos cuartos de hotel no tenan agua, baos, TV
o telfono.

Ro
getabstract Tras haber sido anfitriona de la Copa Mundial del 2014, Brasil parecera bien posicionado
Los sobrecostes son
ubicuos y la mayora para asegurarle a Ro de Janeiro xito como anfitriona de los Juegos Olmpicos del
son masivos. 2016. No obstante, el comit organizador de Ro trat de imitar los cuatro grupos
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urbanos de Barcelona, en lugar de tener una ubicacin central, pero ambos planes difieren
significativamente. En la Copa Mundial de Ro las cmaras de televisin no mostraron la
situacin en la calle antes de que Argentina se enfrentara a Alemania en el partido por el
campeonato. Segn un reportero del New York Times, 25.000 policas y soldados estuvieron
en las calles. Las cmaras tampoco mostraron los proyectos inconclusos en varias ciudades.
Miles de brasileos protestaron ante un teln de fondo de gasto excesivo, inflacin, pobreza
y servicios sociales inferiores.

getabstract Los problemas de Brasil seguramente empeorarn para las Olimpiadas, que involucran
Cuando Londres gan
la candidatura en el a 10.500 atletas. En abril del 2014, autoridades del COI visitaron Ro y declararon
2005, el clculo inicial que la ciudad estaba lo ms retrasada que hubieran visto. Otra preocupacin es que la
del costo total era de
US$5.000 millones. El contaminacin en la baha Guanabara podra poner en peligro la salud de los atletas que
Reporte de la Auditora compiten en navegacin y otros deportes acuticos.
Nacional asegur
que el costo total
de los juegos fue Soluciones
de ms o menos US Dadas las dificultades inherentes y los costos que se elevan astronmicamente para albergar
$15.700 millones.
getabstract las Olimpiadas, no es de sorprender que cada vez menos ciudades se postulen como
anfitrionas. El nmero de solicitudes para las Olimpiadas de verano descendi de 12 para
las Olimpiadas del 2004 a cinco para las del 2020. Las postulaciones para los juegos de
invierno fueron de nueve en el 2002 a tres en 2018. El COI al reconocer esta tendencia
inquietante discuti dos ideas nuevas en una reunin previa a las Olimpiadas de Invierno
de Sochi: 1) permitir que se postulen tanto pases como ciudades, y 2) tener miembros del
COI que visiten las ciudades postulantes para evaluar sus planes.
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Cualquier cambio La conclusin es que cualquier cambio tendr que desafiar el poder monoplico del COI y
fundamental tendra
que afectar el la FIFA. Ted Turner cre los Juegos de la Buena Voluntad en 1986 para competir contra las
monopolio de poder Olimpiadas, pero su empresa acab fracasando. El COI y la FIFA son organizaciones con
que ejercen tanto el
COI como la FIFA.
dinero que podran compartir una parte de su riqueza con los pases anfitriones, aunque eso
getabstract es poco probable. Las ciudades que se postulan podran ser ms inteligentes para ofrecer
postulaciones ms conservadoras y hacer mejor uso de la infraestructura existente. Sin
embargo, sin reformas polticas, los hacedores de polticas locales seguirn apoyando a sus
constituyentes en las reas de construccin, seguros, finanzas y hotelera. La reforma ser
posible solo cuando los votantes enven un mensaje fuerte las autoridades que eligieron.
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Sobre el autor
getabstract
Andrew Zimbalist, profesor de economa en el Smith College, es consultor industrial. Tambin es autor de Unpaid
Professionals: Commercialism and Conflict in Big-Time College Sport.

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