SISTEMA DE GESTION DE LA CALIDAD

EN EMPRESAS CONSTRUCTORAS

CAMARA VENEZOLANA DE LA CONSTRUCCION

COMIT ISO 9000
Ing. Manuel Prez Marcano
Director - Tesorero
May. 2013
 CONTENIDO
CONTENIDO

- CALIDAD Y PROCESOS (Algunos conceptos)

- EVOLUCION DE LA CALIDAD
- SISTEMA DE GESTION DE LA CALIDAD EN EMPRESAS
CONSTRUCTORAS:
- CONTROL DE CALIDAD GESTION DE LA CALIDAD
- CICLO DE VIDA DE LA CONSTRUCCION
- JUSTIFICACION
- VENTAJAS Y BENEFICIOS
- COSTOS DE LA NO CALIDAD
- COMO IMPLEMENTAR SISTEMAS DE GESTION DE LA CALIDAD:
- NORMAS ISO 9000
- GUIA PARA LA APLICACIN DE LA NORMA ISO 9001:2000 EN
EMPRESAS CONSTRUCTORAS. FONDONORMA No.3924:2007
- ORGANISMOS CERTIFICADORES ISO 9001 EN VENEZUELA
- PLAN DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD EN OBRAS
- BIBLIOGRAFIA
- ANEXOS
 Calidad: (algunos conceptos)
En algunos textos, la calidad est identificada por la frase "aptitud para el
uso" o "aptitud para el empleo" o "satisfaccin del cliente" o "conformidad
con los requisitos". Estas nociones no representan sino ciertas facetas de la
calidad.
El trmino Calidad no tiene significacin sino en funcin del uso final del
producto, es decir, este es de buena calidad cuando es bueno para el fin
que se propone. Por ejemplo: un acero de 1.200 kg/cm2 puede ser tan de
tan buena calidad como uno de 2.000 kg/cm2, el todo es considerar las
condiciones bajo las cuales trabajan uno u otro, as nuestro acero debe
tener unas determinadas cualidades para ser acero estructural y otras para
ser ornamental, as mismo la arena que requerimos para friso no es la
misma que la exigida para la elaboracin del concreto.

La obtencin de una calidad satisfactoria abarca todas las fases del ciclo de
la calidad. Las contribuciones a la calidad de estas diferentes fases a veces
son consideradas separadamente para distinguirlas; por ejemplo, la calidad
debida a la definicin de necesidades, la calidad debida al diseo del
producto, la calidad debida a la conformidad, la calidad debida al respaldo
del producto a lo largo de su ciclo de vida.
Conceptos

Proceso:
Conjunto de actividades mutuamente relacionadas o que
interactan.

Producto:
La norma ISO 9001:2000 define producto como el resultado de un
proceso. Como quiera que el producto es el resultado de un
proceso, es bueno precisar ste como el conjunto de recursos y
actividades relacionadas entre s que transforman elementos de
entrada en elementos de salida. Entre los recursos estn el
personal, las finanzas, las instalaciones, los equipos, las tcnicas y
los mtodos. (Ver imagen de procesos) Diapositiva 23
 Evolucin histrica de la calidad y esencia de sus actividades:

Dcada. Actividad. Esencia.

1920 Inspeccin de la Calidad. Separacin de las unidades
buenas de las malas.

1950 Control de la Calidad. Deteccin y prevencin de los

defectos en el proceso de
fabricacin.

1970 Aseguramiento de la Calidad. Incorporacin del Control de la

Calidad en TODAS las
actividades de produccin.

1980 Gestin de la Calidad. INTEGRAR los esfuerzos de

TODOS hacia el logro de la
calidad.

1990 en adelante Gestin Total de la Calidad. Extensin del logro de la

calidad a todas las actividades
que realiza la Organizacin.
 Sistemas de Gestin de la calidad:

Se entiende como sistema de gestin para dirigir y controlar una

organizacin con respecto a la calidad, consiste en un conjunto de
actividades planificadas y sistemticas, aplicadas en el marco del sistema
de la calidad, que se ha demostrado que son necesarias para dar confianza
adecuada de que una entidad satisfar los requisitos para la calidad. La
ISO 9000:2000 la define como: actividades coordinadas para dirigir y
controlar una organizacin en lo relativo a la calidad; se basa en:
planificacin, control, aseguramiento, mejoramiento continuo de la
actividad.

Ha habido cierta confusin respecto del significado del control de la calidad

y gestin de la calidad, en trminos simples, el control de la calidad es la
verificacin sistemtica de aquellas variables en los procesos de
produccin que influyen sobre la excelencia del producto final, mientras que
la gestin total de la calidad apunta a dar confianza en dicho cumplimiento,
tanto internamente para la propia organizacin como externamente para
clientes y autoridades.
 Algunas de las principales diferencias entre el control y la gestin de la calidad.
CONTROL DE LA CALIDAD GESTION DE LA CALIDAD

Abarca todas las actividades de la entidad

Involucra slo al servicio, obra o producto

Est separado de la produccin o servicios Forma parte de la produccin o servicio

El protagonista es el jefe de control de calidad El protagonista es el director de la empresa

Se dedica slo a la produccin Se dedica a todas las actividades de la empresa

El control de la calidad no participa en las Las compras son parte del sistema de la calidad
compras
La relacin con el cliente es indirecta Se incorpora el cliente al sistema de la calidad

Se desarrolla en el rea de control de calidad Se desarrolla en todas las reas de la entidad

Separa los productos defectuosos Evita que se produzcan productos defectuosos

Los costos de calidad son debidos a Los costos de calidad son slo debidos a la
Evaluaciones correcciones y prevencin
fallas
Ciclo de vida de la Construccin:
Este concepto es de suma importancia
para efectos de determinar quienes son
los involucrados con los proyectos en la
construccin, y bajo tal premisa se tenga
claridad sobre las funciones y
responsabilidades que toca a cada uno.
La imagen N 2 muestra la forma de
representar el ciclo de vida de los
proyectos de construccin. Diapositiva 24
 Justificacin:
La gestin de la calidad supone la garanta suficiente de que los servicios, obras y
productos que se brindan cumplen las exigencias de calidad, previamente
establecidas y acordadas con el Cliente, en el plazo convenido y con el menor costo
de produccin que ofrezca un precio atractivo al Cliente y un margen razonable de
rentabilidad para la Empresa.

La gestin de la calidad es responsabilidad de todos los niveles de direccin, pero

debe ser conducida por el ms alto nivel de la direccin. Su implementacin
involucra a todos los miembros de la organizacin y toma en cuenta los aspectos
econmicos. Como signo distintivo debe garantizar la participacin activa y
consciente de todo el personal.

Al ejecutar un proyecto de construccin, resulta imprescindible garantizar ciertos

requisitos entre los cuales ocupa un papel determinante la seguridad de
funcionamiento de la Edificacin, la cual est muy ligada al tiempo. En consecuencia,
es importante comprender que la seguridad de funcionamiento es uno de los
aspectos de la calidad ligados al tiempo en el sector de la construccin y que dicho
trmino es usado para describir la disponibilidad y los factores que la condicionan:
confiabilidad, sustentabilidad y logstica de mantenimiento.

Otro aspecto a tener en cuenta en el sector de la construccin al hablar de calidad

est muy asociado a la seguridad, conceptualmente diferente de seguridad de
funcionamiento, por cuanto sta se entiende como el estado en el cual el riesgo de
daos a personas o daos materiales est limitado a un nivel aceptable.
 Ventajas y beneficios :
Disminucin importante de los costos asociados a la no calidad (desperdicios, tiempo perdido).
Mejor aprovechamiento de los recursos humano, administrativos y operativos.
Poderosa herramienta a la hora de enfrentar un mercado cada vez mas competitivo y cambiante.
Ayuda a la empresa adaptarse a nuevas leyes laborales y ambientales.
Mejora de la planificacin general.
Creacin de un marco para gestionar adecuadamente los procesos.
Definicin de estrategias, polticas, objetivos y mtodos de trabajo.
Cumplimiento de las especificaciones.
Supresin de costes intiles debidos a procesos y actividades que no agregan valor al producto.
Mejora de las comunicaciones internas y externas.
- Resolucin de los problemas ms fcilmente y rpidamente (el personal trabaja menos estresado).

- Mayor facilidad en la realizacin de las actividades gracias a documentacin de los procesos.

- Permiten a los clientes o entes contratantes de empresas constructoras (en especial al estado) confiar
en la calidad de los servicios y obras que contratan, disminuyendo as los atrasos y reclamos
permitiendo un mejor uso de los recursos de la sociedad
Los costos de la No Calidad en la construccin:
- Desperdicios de materiales
- Materiales mal utilizados
- Materiales y productos defectuosos que deben ser reparados
- Control de inventarios de los productos defectuosos
- Horas hombres utilizadas en esas reparaciones
- Atrasos en las entregas
- Multas por incumplimientos en las fechas de entregas
- Tiempo y recursos asignados a atender reclamos
- Algunas deficiencias de organizacin interna de nuestra empresas (Por ejemplo: los pedidos duermen
das en el departamento de compra o en el Dpto. de venta del proveedor por falta de seguimiento)
- Otros problemas externos como: Demora en enviar los planos o detalles por parte del cliente, detalles
no especificados o modificados a ltimo momento.
Todo esto genera costos adicionales por perdida de mercado, ya sea por problemas de calidad, de
incumplimiento en la entrega, o por presupuestos elevados para poder cubrir los costos de la No
Calidad.
Debemos reflexionar al respecto ya que este despilfarro es pagado por el Estado que abona por
productos defectuosos, por las constructoras que ven disminuida as su rentabilidad y por la sociedad en
su conjunto que usar productos de mala calidad y peder recursos que bien podran utilizarse en otras
actividades.
COMO IMPLENTAR SISTEMAS DE GAESTIN DE LA
CALIDAD EN UNA EMPRESA U ORGANIZACIN:

NORMAS ISO 9000:

Que es la ISO?
La ISO (Internacional Standard Organization) u Organizacin
Internacional de Normalizacin, es un organismo que se dedica a
publicar normas a escala internacional con la finalidad de promover
el desarrollo de estndares internacionales incluyendo la
conformidad de los estatutos para facilitar el intercambio de bienes
y servicios en todo el mundo. Esta conformada por mas de 130
pases, celebro su primera reunin en junio de 1947,en Zurich,
actualmente su sede se encuentra ubicada en Ginebra, Suiza, ha
publicado mas de 13.000 normas, siendo la serie 9000 la mas
conocida y difundida.
COMO IMPLENTAR SISTEMAS DE GAESTIN DE LA
CALIDAD EN UNA EMPRESA U ORGANIZACIN:
NORMAS ISO 9000:
Que son las normas ISO 9000?
Es un conjunto de normas que se refieren a la forma de llevar a cabo
la implementacin del sistema de gestin de la calidad y mejora
continua en una organizacin, orientado hacia el proceso de
elaboracin del producto y a la satisfaccin del cliente, (el numero
9000 es simplemente de orden interno). La ISO 9000 se centra en los
procesos, es decir, en la forma en que se produce, en lugar de dictar
especificaciones para el producto final, estas normas requieren de
sistemas documentados que permitan controlar los procesos que
utilizan para desarrollar y fabricar los productos. La principal norma
de esta serie es la ISO 9001 siendo su cuarta versin la del ao 2008
(ISO 9001:2008) donde se sealan los requisitos de un sistema de
gestin de la calidad para que sea certificable. Por tanto si una
organizacin desea certificar su sistema de la calidad el mismo deber
estar redactado de acuerdo con lo que seala la norma ISO 9001.
NORMAS ISO 9001:
Las normas ISO 9001 se fundamentan en los ocho principios de administracin de la calidad, de
alto nivel, que reflejan las mejores prcticas de administracin:

Organizacin enfocada al cliente: Las organizaciones dependen de sus clientes y por lo tanto
deberan comprender las necesidades actuales y futuras de los clientes, satisfacer los requisitos
de los clientes y esforzarse en exceder las expectativas de los clientes.
Liderazgo: Los lideres establecen unidad de propsito y direccin a la organizacin. Ellos
deberan crear y mantener un ambiente interno, en el cual el personal pueda llegar a
involucrarse totalmente en la consecucin de los objetivos de la organizacin.
Participacin del personal: El personal, independientemente del nivel que ocupa en la
organizacin, es la esencia de una organizacin y su total implicacin posibilita que sus
capacidades sean usadas para el beneficio de la misma.
Enfoque basado en procesos: Los resultados deseados se alcanzan ms eficientemente
cuando los recursos y las actividades relacionados se gestionan como un proceso.
Enfoque del sistema para la gestin: Identificar, entender y gestionar un sistema de procesos
interrelacionados para un objetivo dado, mejora la eficacia y eficiencia de una organizacin.
Mejora continua: La mejora continua debera ser un objetivo permanente de la organizacin.
Enfoque objetivo hacia la toma de decisiones basada en hechos: Las decisiones efectivas se
basan en el anlisis de datos y de la informacin.
Relacin mutuamente beneficiosa con el proveedor: Una organizacin y sus proveedores son
interdependientes, y unas relaciones mutuamente beneficiosas intensifican la capacidad de
ambos para crear valor.
 La CVC en el marco de un
convenio de cooperacin
suscrito con Fondonorma
elaboro una gua para
empresas constructoras que
facilita la interpretacin e
implementacin de sistemas
de gestin de la calidad segn
los requisitos de la norma
Covenin ISO 9001:2000. Dicha
gua fue aprobada por Comit
Superior de Fondonorma en
agosto de 2007 como Gua
para la aplicacin de la Norma
Venezolana Covenin ISO-
9001:2000 en empresas
constructoras, Norma
Fondonorma No. 3924:2007.
 Gua para la aplicacin de la Norma Venezolana Covenin ISO-
9001:2000 en empresas constructoras:

Constituye una gua para la adecuada interpretacin de la Norma Covenin

ISO 9001 y puede ser utilizada para promover la implementacin de
sistemas de la calidad en las empresas del sector.
Permite a las empresas constructoras, a sus clientes y a todos los
profesionales involucrados con esta industria, disear e implantar
Sistemas de Calidad conformes con los requerimientos de la Norma
Covenin ISO 9001
Es aplicable a empresas constructoras de cualquier tamao
Se fundament en la Gua de aplicacin de la Norma UNE-EN ISO
9001:1994 en empresas Constructoras, documento publicado por la
Asociacin Espaola de Normalizacin y Certificacin (AENOR)
Esta Gua tiene caractersticas propias que toma en cuenta la
idiosincrasia del constructor venezolano para facilitar su comprensin.
 Gua para la aplicacin de la Norma Venezolana Covenin ISO-
9001:2000 en empresas constructoras:
Esta gua tiene aplicacin en aquellas compaas que disean, construyen
y dan servicios sobre sus productos y esta fundamentada en cinco (5)
elementos principales:
1- Sistema de gestin de la calidad
Explica los requisitos generales del sistema de calidad , ya que cada
compaa construye su propio sistema a su medida. Esto contempla definir
los requerimientos para el control de la documentacin y el control de los
registros los cuales sern mas o menos complejos en funcin del tipo de
negocio y tamao de la empresa.
2- Responsabilidad de la Direccin de la empresa
Contempla la responsabilidad de alta direccin de la empresa quien asume
el compromiso con la calidad y con la satisfaccin del cliente. Define la
poltica y los objetivos de la calidad, la cual es parte de la planificacin
estratgica que se supone han definido mantiene la empresa. Establece
el marco administrativo y niveles de autoridad que requiere la empresa.
Tambin es responsable por el monitoreo del SGC.
 3- Gestin de los recursos
Se refiere a la necesidad de definir y establecer los recursos tanto econmicos como
financieros, los recursos de personal, los de infraestructura y de ambiente de trabajo,
necesarios para generar productos y servicios de acuerdo al estndar de calidad
definido por la alta gerencia.
4- Realizacin del producto
La realizacin del producto es uno de los temas ms amplias ya que en l se
encuentran los lineamientos para la planificacin, los aspectos comerciales, la
ejecucin del producto prestacin del servicio, los temas de compras, el
tratamiento del diseo desarrollo, el manejo del control sobre los dispositivos de
seguimiento y medicin que utilice la empresa para medir y alcanzar las
especificaciones del producto servicio ofrecido.
5- Medicin, anlisis y mejora continua del sistema de gestin:
En este apartado, se encuentran las reglas para medir la satisfaccin del cliente,
para organizar el subsistema de auditoria interna, y la aplicacin de los mtodos de
control para seguimiento de los procesos que permitan demostrar la capacidad para
alcanzar los resultados planificados. En este captulo encontramos los elementos de
verificacin (puntos de inspeccin, el manejo de los productos no conformes y las
acciones correctivas y preventivas que deban desarrollarse. En este contexto la
mejora de SGC se hace un imperativo, como motor para lograr mejores estndares
de productos servicios.
 Certificacin ISO 9001 en Venezuela:

Organismos certificadores de la calidad en Venezuela:

- FONDONORMA (Fondo para la normalizacin y certificacin de la

calidad)
BVQI de Venezuela (Bureau Veritas Quality International de
Venezuela)
SENCAMER (Servicio autnomo Nacional de normalizacin,
calidad. Metrologa y reglamentos tcnicos)
Ejemplo: Estadsticas de empresas certificadas ISO 9001 en el
mundo. ; Pg. No.18. Diapositiva 26
Plan de Aseguramiento de la Calidad en obras de
Construccin (PAC):

Si bien entendemos los sistemas de Gestin de la Calidad como una

estrategia de gestin, el PAC de la obra es la herramienta de organizacin,
planificacin y control documentado de la etapa de construccin. El fin
fundamental del PAC es conseguir la satisfaccin del cliente mediante la
prevencin de cualquier No conformidad en todas las etapas de la
construccin, desde la revisin del proyecto, hasta los procesos de
construccin y productos elaborados, optimizando la relacin
costo/beneficio en todos los procesos y productos. Para lograr este
objetivo, el PAC de obra controla las siguientes instancias:
 Plan de Aseguramiento de la Calidad en obras de construccin (PAC):
1. Gestin de procedimientos
2. Redaccin, control de distribucin y aprobacin de la documentacin
3. Revisin del contrato
4. Organizacin de la obra
5. Planeamiento general de la obra (Plan de control de procesos, plan de compras,
plan de prevencin de riesgos y programa de obra)
6. Control de procesos (Hitos de inspeccin)
7. Trazabilidad
8. Evaluacin de proveedores y subcontratistas
9. Calibracin de equipos
10. Servicio al cliente y comunicaciones externas
11. Control y tratamiento de las No Conformidades
12. Acciones correctivas y preventivas
13. Requisitos, aspectos y objetivos medioambientales
14. Registro y archivos
15. Programa de auditorias
16. Ejemplo (ver imagen No.3 plan de inspeccin y control de calidad en una
obra).Diapositiva 25
BIBLIOGRAFIA:
- Gestiopolis: Articulo La calidad, su evolucin histrica y algunos
conceptos y trminos asociados. Lic. Sandor L. Miranda y Prof.Dr. Ing.
Arturo L. Romero.
- Revista BIT. Chile. Articulo Plan de aseguramiento de calidad en obras.
Ing. Miguel A. Collado A.
- Fondonorma. Gua para la aplicacin de la norma ISO 9001:2000 en
empresas constructora. No. 3924:2007
Algunos recursos en Internet:
www.iso.org
www.normas9000.com
www.asq.org (Asoc. Americana para la calidad)
www.iso.ch/iso/en/ISOOnline.fronpage (Organizacin Internac. para la
estandarizacin)
PLAN DE INSPECCION Y ENSAYOS

CONCEPTO A INSPECCION/ ESPECIFICACION/ TAMAO DE LA

EQUIPO
INSPECCIONAR METODO DE CODIGO/NORMA MUESTRA/ DOCUMENTACION RESPONSABLE COMENTARIO
REQUERIDO
PRUEBA FRECUENCIA

Materiales y Visual Certificado de Por cada equipo Recepcin de Ninguno Contratista

equipos proveedor, planos que se recibe materiales o equipos
recibidos

Visual En campo Una actividad Certificados de Ninguno Lder de

mnima en el calidad disciplina civil
proceso diario

Asentamiento COVENIN339:79 Una prueba por Check list de Cono Laboratorio de

de concreto unidad de fundaciones general pruebas/ lder de
premezclado descarga disciplina civil

Resistencia a COVENIN1976:1999 Una muestra de 4 Proporcionada por Vara, pala, Laboratorio de

la compresin piezas por cada laboratorio de cono pruebas/ lder de
40m3 pruebas( 2 das disciplina civil
Ver despus de la fecha
recomendaciones de ensayo)
Concreto
de Ing de detalle

Cemento COVENIN1976:99 Una prueba por Proporcionada por Ninguno Laboratorio de

tipo al inicio y laboratorio de pruebas/ lder de
luego mensual. pruebas( 10 das disciplina civil
despus de la fecha
de ensayo)

Aditivos COVENIN277:2000 Una prueba por Proporcionada por Ninguno Laboratorio de No debern
tipo de aditivo laboratorio de pruebas/ lder de usarse aditivos
antes de usarse pruebas( 15 das disciplina civil que aceleren el
despus de la fecha fraguado
de ensayo)

Estructura de Visual ASTM A36 Una actividad La proporcionada por Ninguno Fabricante/Contr
acero (incluye mnima en el el fabricante atista
cabilla) proceso diario

Acero de Una actividad La proporcionada por Ninguno Fabricante/Contr

refuerzo Visual mnima en el el fabricante atista
ASTM A36 proceso diario

Pernos y Ver La proporcionada por Ninguno Fabricante/Contr

tornilleria Visual consideraciones el fabricante atista
ASTM A307 generales

Soldadura 100% de la En campo da a da Ninguno Inspector Verificar

Visual AWS D1.1 soldadura (inmediatamente) calificado temperatura
ambiental

Pintura 100% de la obra En campo da a da Cinta adhesiva, Inspector Verificar

(inmediatamente) navaja, medidor calificado temperatura
Ver especificacin
Visual de espesores ambiental y
tecnica
temperatura de la
superficie.

Especificacin 100% de la obra

Visual COVENIN-MINDUR En campo da a da Ninguno Contratista/lder
Acabados 1758-80 de disciplina civil
 ISO 9001: 2000 - 2008 Certificaciones a Nivel Mundial
Crecimiento desde el final de la etapa del 2004 hasta el final del 2008