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http://dx.doi.org/10.21527/2317-5389.2017.9.65-92
A Crise de Legitimidade
Democrtica e a
Necessria Reviso
de seu Objeto Deliberativo
Resumo
Sob a tica do problema da legitimidade das decises democrticas, o presente trabalho expe a
necessidade de reverso da tendncia publicista em prol de maior reconhecimento do poder delibe-
rativo voluntrio individual ou comunitrio. Demonstrou-se o surgimento da democracia direta na
Grcia antiga e as implicaes modernas que levaram ao desenvolvimento das formas representati-
vas, bem como seus problemas inerentes. Utilizando-se de pesquisa bibliogrfica, este estudo mostra
que os mecanismos de verificao da legitimidade democrtica no se mostraram suficientes para
garantir a verdadeira democracia em seu aspecto material. Ao final, conclui-se que o estgio atual
do desenvolvimento das democracias nos leva a reconsiderar quais decises devem ser acometidas
ao procedimento democrtico e quais devem ser resguardadas autonomia e liberdade individual,
desde que no haja potencial ofensa a direitos de terceiros.
REVISTA DIREITOS HUMANOS E DEMOCRACIA Editora Uniju ano 5 n. 9 jan./jun. 2017 ISSN 2317-5389
Programa de Ps-Graduao Stricto Sensu em Direito da Uniju
https://www.revistas.unijui.edu.br/index.php/direitoshumanosedemocracia p. 65-92
Democratic Legitimacy Crisis and Necessary
Revision of its Deliberative Object
Abstract
From the perspective of the problem of legitimacy of democratic decisions, this paper exposes
the need for revert the publicist trend towards greater recognition of the individual or community
volunteer deliberative power. It showed the appearance of the direct democracy in ancient Greece
and the modern implications that led to the development of the representative forms, as well as its
inherent problems. Through literature research, this study states that the mechanisms of verification
of democratic legitimacy were not sufficient to ensure true democracy in its material aspect. In the
end, it concludes that, in nowadays democracys development state leads us to rethink which deci-
sions should remain under democratic procedure and which ones should be secured under individual
liberty and autonomy, since it does not offend third ones rights.
Keywords: Theory of democracy. Legitimacy. Majority principle.
Sumrio
1 Introduo. 2 Fundamento Filosfico do Pensamento Democrtico. 3 Concepo Fundamental Sobre
a Democracia. 4 Dimenso de Povo e Representatividade por cotas. 5 A Insuficincia dos Mecanismos
Formais de Legitimao Democrtica. 6 A Verdadeira Legitimidade Depende de um Recuo no Objeto
da Deliberao Democrtica. 7 Concluso. 8 Referncias.
A CRISE DE LEGITIMIDADE DEMOCRTICA E A NECESSRIA REVISO DE SEU OBJETO DELIBERATIVO
1 INTRODUO
O presente artigo abordar o problema da legitimidade democrtica
potencializada pelo avano de seu objeto deliberativo. Ser demonstrado
como a vontade geral pblica, mesmo em ambiente democrtico, no
condiz com a vontade da populao em geral para relacionar o agrava-
mento desse problema com o fato de que cada vez maior o objeto dessa
deliberao democrtica, e cada vez menor o objeto da esfera individual.
2 FUNDAMENTO FILOSFICO
DO PENSAMENTO DEMOCRTICO
Foi por volta do sculo 5V a.C. que surgiu, primeiramente em
Atenas e depois em diversas outras cidades gregas, o que se convencionou
denominar democracia clssica. As primeiras experincias democrticas
da Histria foram, em certa medida, consequncia direta da superao
da filosofia pr-socrtica estudo da natureza e da fsica pelo estudo do
homem e do corpo social que aquele, organicamente, constri (GOYARD-
-FABRE, 2003).
fsico. Por uma questo lgica, uma vez que se afirmara que os tomos
possuam movimento e se agrupavam para criar as coisas que existem,
perceberam que deveria haver um vazio por onde os tomos poderiam se
mover. Com esse vazio, haveria espao no corpreo, no ocupado por
matria.
1
A pobreza em uma democracia prefervel ao chamado bem-estar nas mos dos podero-
sos, na mesma medida em que a liberdade o escravido (Traduo livre).
2
Nos tempos modernos, o modo de ver atomstico se fez muito mais importante no campo
poltico que no fsico (Traduo livre).
[...] se hace patente que esta lgica de la multiplicacin de los unos que
son cada uno para si, con su repulsin y atraccin mutuas, le interesa
ms a Hegel como lgica de la relacin entre los individuos humanos que
como lgica de los indivisibles materiales (tomo significa lo mismo que
individuo, advierte Hegel). Es en esta lgica donde Hegel funda su con-
cepcin del espritu como intersubjetividad.3 (PLANA, 2005, p. 200-201).
3
patente que essa lgica da multiplicao das unidades que so cada uma para si, com
repulso e atrao mtuas, interessa mais a Hegel como lgica da relao entre os indiv-
duos humanos que como lgica dos indivisveis materiais (tomo significa o mesmo que
indivduo, adverte Hegel). nessa lgica que Hegel fundamenta sua concepo do esprito
como intersubjetividade [...] (Traduo livre).
Hegel (1995), eles eram conduzidos tanto por foras endgenas quanto
por foras exgenas. A plenitude do tomo, portanto, fora relativizada a
partir dessa concepo; apenas isso.
Nessa obra, Karl Marx avana por meio da abertura criada por
Hegel e a utiliza para criticar de forma incisiva o fato de este ter-se detido
em seu prprio avano. Em outras palavras, Marx critica Hegel porque
este no seguiu alm em sua prpria trilha, ao ter exposto as foras ex-
genas de coeso e disperso dos tomos (indivduos), mas sem romper
em definitivo seus fundamentos, limitando-se a dar nova perspectiva ao
atomismo.
4
O tomo tem para Demcrito apenas o significado de um stoijeion (elemento), de um
substrato da matria (Traduo livre).
3 CONCEPO FUNDAMENTAL
SOBRE A DEMOCRACIA
Embora se carea de uma definio segura do que seria democra-
cia, sobretudo ante a liquidez terminolgica que lhe impregnou a moder-
nidade (BAUMAN, 2001), faz-se necessrio delimitar um ncleo semntico
seguro ao qual se reportar para desenvolvimento deste estudo. verdade
que, atualmente, o substantivo democracia teve seu sentido esvaziado
com a banalizao do uso do adjetivo democrtico. Este se desprendeu
do mbito poltico originrio para servir a qualificaes pessoais positivas,
enquanto seu antnimo anti-democrtico transformou-se em panaceia
argumentativa em debates (MENEZES, 1980).
4 DIMENSO DE POVO
E REPRESENTATIVIDADE POR COTAS
Na filosofia do homem na Grcia antiga, de uma forma geral, a ideia
de liberdade estava relacionada participao do homem na vida poltica.
Livre seria o homem que fosse til sociedade. Havia, pelo menos formal-
mente, uma cumplicidade entre o cidado e a cidade. Aqueles que parti-
cipavam da vida poltica gozavam de uma aparncia de civilidade superior
aos demais. A participao poltica a civilidade sobretudo em Atenas,
continuou a ser considerada, na democracia, uma tradio de nobreza
mesmo aps o declnio da aristocracia (HELD, 2006).
5
Certamente, cavalheiros, deveria ser a felicidade e a glria de um representante viver na
mais estrita unio, na mais prxima correspondncia e na comunicao mais aberta com
os seus eleitores. Vossos desejos devem ter grande peso consigo; vossa opinio, elevado
respeito; vosso negcio, a mais confivel ateno. seu dever [do eleito] sacrificar seu
repouso, seus prazeres, suas satisfaes, para as vossas; e, acima de tudo, sempre e em
todos os casos, preferir o vosso interesse ao seu prprio. Mas sua opinio imparcial, seu
julgamento maduro, sua conscincia iluminada no deve ele sacrificar a vs, a qualquer
homem, ou a qualquer grupo de homens vivos. Estes no derivam de seu prazer, nem da lei
ou da Constituio. Eles so um legado da Providncia, para o qual ele ser profundamente
responsvel. Seu representante lhes deve no s a sua diligncia, mas seu julgamento; e
ele lhes trai, em vez de servir-lhes, se ele os sacrifica vossa opinio (Traduo livre).
6 A VERDADEIRA LEGITIMIDADE
DEPENDE DE UM RECUO NO OBJETO
DA DELIBERAO DEMOCRTICA
O avano do intervencionismo estatal por reas eminentemente pri-
vadas retirou do ntimo da individualidade o poder decisrio para entreg-
-lo ao Estado e, consequentemente, transform-lo em objeto da deliberao
democrtica (SALDANHA, 2005). Se o Estado ou a sociedade passam a
7
Impea uma pessoa de fazer qualquer coisa por seu pas e ela deixar de se importar com
o mesmo Traduo livre).
7 CONCLUSO
No presente artigo demonstrou-se o surgimento da democracia na
Grcia antiga, assim entendida, para fins metodolgicos, como o regime
limitador do exerccio do poder poltico baseado na anuncia direta ou
indireta do povo na vontade geral do Estado. Embora o termo democracia
tenha seu sentido esvaziado atualmente, tal conceituao se faz necessria
para o encaminhamento do estudo.
8 REFERNCIAS
ARAUJO, Guilherme Dourado Arago S. Demcrito, atomismo e Estado
democrtico. In: SOUZA FILHO, Oscar dAlva e (Org.). Cadernos de filosofia
do direito. Fortaleza: Imprece, 2012. V. VII.
SOTO, Jess Huerta de. Nuevos estudios de economa poltica. Madrid: Unin
Editorial, 2002.