PLAN DE DESARROLLO Pahuatlan

Gobierno del Estado de Puebla
Secretara General de Gobierno
Orden Jurdico Poblano
Plan de Desarrollo Municipal de Pahuatlan, Puebla 2014-2018.

REFORMAS
Publicacin Extracto del texto
24/feb/2015 ACUERDO de Cabildo del Honorable Ayuntamiento del

Municipio de Pahuatln, de fecha 13 de mayo de 2014,
por el que aprueba el Plan de Desarrollo Municipal
2014-2018, de Pahuatln, Puebla, publicado en el
Peridico Oficial del Estado el da martes 24 de febrero
de 2015, Numero 16, Cuarta Seccin, Tomo CDLXXVIII.
1
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DEL MUNICIPIO DE

PAHUATLN, PUEBLA 2014-2018
La construccin del Plan Municipal de Desarrollo, se realiz a partir de

lo establecido en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de
Puebla, la Ley de Planeacin para el Desarrollo del Estado de Puebla,
la Ley Orgnica Municipal y en los lineamientos sealados en el
Manual para la elaboracin de Planes Municipales de Desarrollo
elaborado por el Gobierno de Puebla y el Fondo de Poblacin de las
Naciones Unidas. La versin que se presenta se encuentra abreviada
para efectos de su publicacin. Los elementos de enfoque del marco
lgico, tales como la Matriz de deteccin de problemas y necesidades,
Matriz de elaboracin de propuestas y alternativas, Matriz de
seguimiento, Proyectos estratgicos, Banco de proyectos, y Matriz de
indicadores de resultados (MIR), as como las encuestas realizadas,
foros de consulta, propuestas de campaa y diagnsticos ms
completos se encuentran en la versin completa, la cual puede ser
consultada en los sitios electrnicos del Municipio de Pahuatln, o
bien solicitarse en las oficinas de la Presidencia Municipal.
CONTENIDO
ANTECEDENTES HISTRICOS
MARCO NORMATIVO
USO METODOLOGAS DE PARTICIPACIN CIUDADANA
DIAGNSTICO MUNICIPAL
TERRITORIO.
POBLACIN.
ESTADSTICAS POR LOCALIDAD.
LENGUAS INDGENAS.
MEDICIN DE POBREZA.
SALUD.
EDUCACIN.
2
VIVIENDA.
GRUPOS VULNERABLES.
AGRICULTURA.
GANADERA.
MANUFACTURA.
MERCADOS.
TURISMO Y RESTAURANTES.
SEGURIDAD PBLICA.
CULTURA DE LEGALIDAD.
MISIN
VISIN
EJES DE GOBIERNO
ALINEACIN A LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIN
ALINEACIN PLAN NACIONAL DE DESARROLLO PLAN ESTATAL DE

DESARROLLO-PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO.
ALINEACIN PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO CON OTROS

INSTRUMENTOS DE PLANEACIN (PROGRAMA NACIONAL DE
DERECHOS HUMANOS 2014-2018).
EJE I DESARROLLO SOCIAL
OBJETIVO 1.1: EDUCACIN.
OBJETIVO 1.2: ALIMENTACIN.
OBJETIVO 1.3: SALUD.
OBJETIVO 1.4: VIVIENDA.
OBJETIVO 1.5: ADULTOS MAYORES.
OBJETIVO 1.6: PERSONAS CON CAPACIDADES DIFERENCIADAS.
3
OBJETIVO 1.7: MUJERES.
OBJETIVO 1.8: INDGENAS.
OBJETIVO 1.9: NIOS Y JVENES.
OBJETIVO 1.10: CULTURA.
OBJETIVO 1.11: DEPORTE.
EJE II ECONOMA, EMPLEO Y TURISMO
OBJETIVO 2.1: EMPLEO.
OBJETIVO 2.2: AGRICULTURA Y GANADERA.
OBJETIVO 2.3: CAF.
OBJETIVO 2.4: TURISMO.
OBJETIVO 2.5: COMERCIO Y EXPORTACIN DE PRODUCTOS.
EJE III DESARROLLO URBANO, INFRAESTRUCTURA Y CUIDADO

DEL MEDIO AMBIENTE
OBJETIVO 3.1: PAVIMENTACIN INTEGRAL.
OBJETIVO 3.2: AGUA.
OBJETIVO 3.3: ALCANTARILLADO SANITARIO, SANEAMIENTO Y

REUTILIZACIN DE AGUAS TRATADAS.
OBJETIVO 3.4: IMAGEN URBANA.
OBJETIVO 3.5: BASURA Y LIMPIEZA.
OBJETIVO 3.6: TECNOLOGAS AMBIENTALES.
EJE IV SEGURIDAD PBLICA, PROTECCIN CIVIL Y RESPETO A

LOS DERECHOS HUMANOS
OBJETIVO 4.1: SEGURIDAD PBLICA.
OBJETIVO 4.2: ELIMINACIN DE LA VIOLENCIA.
OBJETIVO 4.3: COMBATE A GRUPOS DELICTIVOS.
4
OBJETIVO 4.4: CUMPLIMIENTO DE LA LEY.
OBJETIVO 4.5: PROTECCIN CIVIL.
OBJETIVO 4.6: DERECHOS HUMANOS.
EJE V ADMINISTRACIN MUNICIPAL, PARTICIPACIN

CIUDADANA Y TRANSPARENCIA
OBJETIVO 5.1: TRANSPARENCIA.
OBJETIVO 5.2: SISTEMA DE PLANEACIN MUNICIPAL.
OBJETIVO 5.3: GESTIN DE RECURSOS.
OBJETIVO 5.4: RECAUDACIN FISCAL.
OBJETIVO 5.5: PARTICIPACIN CIUDADANA.
OBJETIVO 5.6: PROYECTOS CIUDADANOS.
OBJETIVO 5.7: COMUNICACIN SOCIAL.
INDICADORES Y METAS
RESPONSABLES DE EJECUCIN
ANTECEDENTES HISTRICOS1
En el centro de la Sierra Norte de Puebla, en un pequeo valle entre

montaas se encuentra el Pueblo Mgico de Pahuatln, una
comunidad de vocacin agrcola que ha cultivado las laderas de los
Cerros desde tiempos prehispnicos.
Pahuatln, palabra de origen nhuatl, donde pahua significa el fruto

del mismo nombre, tla existencia y n abundancia; por tanto,
Pahuatln significa; Lugar donde abundan las Pahuas.
La ubicacin geogrfica de Pahuatln nos ofrece sorprendentes

paisajes de montaa, parajes naturales, acantilados, grutas, cuevas,
ros, puentes colgantes, miradores, as como senderos boscosos.
La principal riqueza de Pahuatln es su herencia cultural que sigue

viva en sus tradiciones y costumbres. Vestigios ancestrales nos
remontan hasta la cultura Tolteca-Chichimeca la cual funda Tula
1 Versin elaborada por el cronista de Pahuatln.

5
hasta el Tajn, para despus invadir culturalmente a todo

Mesoamrica.
Etnia ha hu (Lengua Otom) poseedores de la gracia, la cultura y la

sabidura de estos pueblos antiguos. En esta etnia hasta la fecha se
conserva la hechura del papel amate. En mayor parte del papel, se
usan las tcnicas de procesos ancestrales, los Otomes conservaron
durante mucho tiempo la sanacin por medio de rituales y ritos
paganos que actualmente se combinan con la herencia de los rituales
catlicos, como son la combinacin del rezo y los recortados del papel
amate que sirven para sanar.
Todava preservando los vestigios de la cultura heredada por los

aztecas del aquel lejano Aztln trasponiendo la cultura del tiempo y la
unidad de todos los dems pueblos de ese gran imperio. Aqu se
preservan antiguos bordados para textiles (Etnia Nahuatl). Tenemos
constancia de ms de 500 aos que se encuentran en muestrarios en
casas de las bordadoras, heredados de abuela a madre e hija, y as
sucesivamente.
Diversas ruinas y montculos son huella de su pasado prehispnico,

en el cerro Citlaltpetl en Xolotla y en cerro el Huehuetlillo. En la
comunidad de Atla se pueden encontrar algunos restos arqueolgicos,
as como algunas pinturas prehispnicas.
Pahuatln fue habitada por aztecas, otomes y algunos totonacos, a

principio se interculturalizaron. Se tiene constancia que en los tres
pueblos tnicos se hablaban las tres lenguas; totonaco otom y
nhuatl. Los Totonacos se establecieron en la comarca y
posteriormente llegaron grupos Otomes.
Los espaoles implantaron el sistema de encomienda En el siglo XVI.

El primer encomendador fue Don Luis de la Torre y Doa Luisa de
Acua su esposa.
En 1858 se organizan las guardias armadas en Pahuatln, quedando

de jefe de dichas guardias el Coronel Antonio Tllez Vaquier.
El 28 de enero de 1865 derrotaron a 400 franceses y a 380 traidores

en el paraje La Laja, en donde 120 Pahuatenses, comandados por: el
Coronel Jos Luis Lechuga; el Tte. Cnel. Nicols Mrida; el Tte. Cnel.
Jos Mara Morales; los Capitanes Jos Mara Hernndez, Felipe
Carrillo, Pascual Rosales, Carmen Barreda, Basilio Gutirrez, Miguel
Lechuga y Jos Domingo. Contribuy valerosamente La Partida
6
Suelta, integrada por voluntarios, a las rdenes de los capitanes

Feliciano Trejo y Benignio Jimnez.
Por decreto el H. Congreso Constitucional del Estado, el 14 de febrero

de 1861, se designa Villa de Pahuatln de Valle para honrar la
memoria del General Don Leandro Valle.
MARCO NORMATIVO
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos (Artculos 25,

26 y 115).
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Puebla (Art.

107).
Ley Federal de Planeacin (Artculos 1, 2, 14, 33 y 34).
Ley de Planeacin para el Desarrollo del Estado de Puebla (Artculos

1, 2, 4, 9 Frac. II y 10).
Ley Orgnica Municipal (Artculos 101 al 110).
USO METODOLOGAS DE PARTICIPACIN CIUDADANA
Desde el primer da de inicio de esta Administracin Municipal, se

inici con la aplicacin de una encuesta a los pahuatlenses y con la
elaboracin de foros especficos por cada eje estructural, en el mismo
sentido, se instalaron mdulos de consulta itinerantes y fijos. Los
itinerantes fueron colocados en las diversas comunidades durante el
periodo en el que se recab informacin, los mdulos fijos en las
diversas oficinas administrativas del Municipio. Asimismo, se vincul
la informacin con las demandas recogidas durante la campaa
electoral. La evidencia de los mismos y la interpretacin de resultados
puede ser consultada en la versin completa del PMD.
DIAGNSTICO MUNICIPAL
TERRITORIO
Se localiza en la parte Noroeste, del Estado de Puebla se asienta sobre

una pequea planicie de las laderas del cerro de Ahila. Sus
coordenadas geogrficas son los paralelos 20 13 12 y 20 21 98 de
latitud Norte, y los meridianos 98 04 18 y 98 12 12 de longitud
Occidental. Sus colindancias son: al Norte con Tlacuilotepec y el
Estado de Hidalgo, al Sur con Naupan y el Estado de Hidalgo, al Oeste
7
con Naupan y Tlacuilitepec y al Poniente con el Estado de Hidalgo y

Honey2.
POBLACIN3
Cuenta con una superficie de 98.738 kilmetros cuadrados, y una

poblacin aproximada de 20,618, lo cual representa 208.82 habitantes
por kilmetro cuadrado.4
INFORMACIN DE POBLACIN (2010) EN EL MUNICIPIO PORCENTAJE EN PORCENTAJE EN LUGAR QUE
EL MUNICIPIO RELACIN AL OCUPA EN EL
ESTADO ESTADO
Poblacin Total1/ 20,618 0.36% 52
Hombres 9,905 48.1% 0.36% 54
Mujeres 10,713 51.9% 0.36% 51
Poblacin Urbana 9,471 45.9% 0.23% 65
Poblacin Rural 11,147 54.1% 0.68% 50
Poblacin Infantila/(0-14 aos) 7,305 35.4% 0.41% 55
Poblacin Joven y Adultaa/(15-64 aos) 11,577 56.1% 0.33% 57
Poblacin Tercera Edada/(65 aos y ms) 1,715 8.3% 0.47% 42
Poblacin segn condicin de habla indgena 9,500 51.8% 1.58% 19

de
Poblacin Discapacitada1/ 1,425 6.9% 0.64% 35
Densidad de Poblacin2/ (Hab/Km2) 208 58
Tasa de Crecimiento Poblacional3/ (2005- 2.7 26

2010)
Cuadro: Distribucin de la poblacin. Fuente Comit Estatal de

Informacin Estadstica y Geogrfica del Estado de Puebla
COTEIGEP5.
2Fuente: pgina de internet e-local gob. Consulta en lnea. Direccin URL: http://www.e-
local.gob.mx/work/templates/enciclo/EMM21puebla/municipios/21109a.html
3 Fuente: Unidad de Microrregiones Cdula de Informacin Municipal. Secretara de Desarrollo Social. Consulta en lnea.
Direccin URL: http://www.microrregiones.gob.mx/zap/datGenerales.aspx?entra=nacion&ent=21&mun=109
5Fuente Comit Estatal de Informacin Estadstica y Geogrfica del Estado de Puebla COTEIGEP. Consulta en lnea.
Direccin URL: http://www.coteigep.puebla.gob.mx/est231.php?muni=21109.
8
ESTADSTICAS POR LOCALIDAD

NOMBRE DE Poblaci Viviend No No No Con No Grado de Estatu Iter ZAP Cober mbito
LA n total as dispone dispone dispone piso dispone marginaci s* 2010 tura
LOCALIDAD particula n de n de n de de n de n de la PDZP
-res agua drenaje energa Tierra sanitari localidad
habitad entubad elctric oo
as a a excusad
o
Agua del 22 7 5 1 1 4 0 Muy alto Activa S S S Rural

Carrizo
Cruz Santa 79 17 17 14 0 6 7 Muy alto Activa S S S Rural
Ciudad de 3523 898 54 71 34 115 66 Alto Activa S S S Urbano

Pahuatln
de Valle
Acalapa 623 139 54 30 9 31 9 Alto Activa S S S Rural
Ahila 257 73 30 54 8 37 13 Alto Activa S S S Rural
Ahuacatitla 211 60 7 12 6 12 8 Alto Activa S S S Rural
Los ngeles 265 49 20 33 2 15 1 Alto Activa S S S Rural
Atla 2172 500 61 50 54 133 40 Alto Activa S S S Rural
Atlantongo 906 175 137 11 7 48 3 Alto Activa S S S Rural
Cuauneutla 713 196 48 37 8 58 11 Alto Activa S S S Rural

de la Paz
Mamiquetla 359 85 0 22 2 43 2 Alto Activa S S S Rural
Montellano 279 66 27 27 8 32 11 Alto Activa S S S Rural
Naranjastitl 122 30 6 5 1 13 3 Alto Activa S S S Rural

a
Paciotla 572 140 13 52 7 52 36 Alto Activa S S S Rural
San Pablito 3178 693 62 54 50 245 58 Alto Activa S S S Urbano
Tlalcruz de 893 233 24 22 12 40 14 Alto Activa S S S Rural

Libres
Xilepa 183 57 0 5 6 8 5 Alto Activa S S S Rural
Xolotla 2770 654 211 229 111 209 53 Alto Activa S S S Rural
Zacapehuay 163 45 3 10 4 8 10 Alto Activa S S S Rural

a
Zoyatla de 999 258 30 30 25 59 19 Alto Activa S S S Rural

Guerrero
Xochimilco 805 191 12 64 10 79 18 Alto Activa S S S Rural
Lindavista 163 41 8 13 4 6 6 Alto Activa S S S Rural
9
Acahuales 225 51 11 18 3 10 9 Alto Activa S S S Rural

(El
Aguacate)
Agua Negra 126 31 5 7 4 11 10 Alto Activa S S S Rural
Almoloya 151 46 14 14 1 8 7 Alto Activa S S S Rural
El Arenal 154 42 13 11 6 12 7 Alto Activa S S S Rural
Ayotitla 56 13 0 5 0 1 1 Alto Activa S S S Rural
Chipotla 146 40 3 14 3 13 11 Alto Activa S S S Rural
La Loma 65 13 0 2 0 2 0 Alto Activa S S S Rural
El Paraso 42 13 2 2 1 3 2 Alto Activa S S S Rural
Agua del 292 70 5 9 7 22 8 Alto Activa S S S Rural

Machete
Tlacuilolco 38 14 7 1 1 2 1 Alto Activa S S S Rural
Xopanapa 38 8 5 6 4 0 1 Alto Activa S S S Rural
San Pablito 28 8 0 1 0 2 2 Alto Activa S S S Rural
Ocoxala 0 0 0 0 0 0 2 Activa No S S Rural
LENGUAS INDGENAS6
Lenguas indgenas habladas en el Municipio, 2010
Lengua indgena Nmero de hablantes

Total Hombres Mujeres
Nhuatl 5,498 2,654 2,844
Otom 3,955 1,772 2,183
Lengua Indgena No Especificada 21 9 12
Totonaca 13 3 10
Zapoteco 4 2 2
Mixe 4 0 4
Mixteco 2 0 2
Tlapaneco 1 0 1
Mazateco 1 0 1
Chinanteco 1 1 0
6Fuente: Unidad de Microrregiones Cdula de Informacin Municipal. Secretara de Desarrollo Social. Consulta en lnea.
Direccin URL: http://www.microrregiones.gob.mx/zap/datGenerales.aspx?entra=nacion&ent=21&mun=109.
10
MEDICIN DE POBREZA7
MEDICIN DE LA POBREZA (2010) POBREZA TOTAL POBREZA POBREZA
EXTREMA MODERADA
Poblacin en situacin de pobreza 85.6 40.1 45.5
Habitantes 11,309 5,294 6,015
Lugar Nacional (de 2,456 467 534 500

municipios)
Lugar Estatal (de 217 municipios) 51 38 43
SALUD
Para medir el desarrollo social de un Municipio, en el rubro salud, el

INEGI seala que en Pahuatln son derechohabientes a servicios de
salud un total de 1,150 habitantes, distribuidos entre el Seguro
Popular, ISSSTE e IMSSS principalmente.
La disposicin del personal mdico en Pahuatln de acuerdo a cifras

del propio INEGI, en total se cuenta con 17 miembros de personal
mdico, distribuidos en un total de 9 unidades mdicas y 17 casas y
tcnicas en salud. A pesar de ello, la ltima cifra que presenta INEGI
respecto al nmero de consultas arroja un total de 45,586, de las
cuales 36,167 fueron consultas generales, 1,270 especializada, 5,733
de urgencia y 2,416 odontolgica.
La discapacidad es otro de los temas que debe atenderse, en Pahuatln

habitan 653 personas que no pueden caminar o moverse, 431 con
discapacidad visual, 284 con dificultades para escuchar, para hablar o
comunicarse 172, para atender el cuidado personal 49, con problemas
de aprendizaje 81 y con algn tipo de discapacidad mental 114.
Las principales causas de mortalidad son los tumores malignos, ya

que mueren 88 personas por cada cien mil habitantes, 82 por
enfermedades de corazn, 72 por accidentes, 49 por enfermedades
cerebrovasculares y 33 por diabetes mellitus.
EDUCACIN
El anuario estadstico para el Estado de Puebla, elaborado por el

Instituto Nacional de Geografa y Estadstica8 (INEGI) en cuanto a
alumnos inscritos, aprobados y egresados, personal docente y escuelas
7 Fuente: Comit Estatal de Informacin Estadstica y Geogrfica del Estado de Puebla COTEIGEP. Consulta en lnea.
Direccin URL: http://www.coteigep.puebla.gob.mx/est231.php?muni=21109.
8 Anuario Estadstico para el Estado de Puebla elaborado por el Instituto Nacional de Geografa y Estadstica.
11
en educacin bsica y media superior de la modalidad escolarizada

muestra para Pahuatln las siguientes cifras:
Nivel Alumnos Alumnos Alumnos Alumnos Personal Escuelas
inscritos existencias aprobados egresados docente
Preescolar 980 967 910 365 45 26
Primaria 3,291 3,233 3,096 516 122 26
Secundaria 1,354 1,268 1,202 362 69 12
Bachillerat 943 883 739 228 49 7

o
Si observamos los porcentajes en el Municipio, utilizando como criterio

el censo de INEGI 2010, la cobertura municipal en preescolar es del
69% mientras que la estatal es del 92.1%; a nivel primaria es de
98.7%, superando la estatal que es de 97.7%; nivel secundaria es de
89.8% mientras que la estatal es de 91.7%; a nivel medio superior nos
encontramos por encima del promedio estatal, al tener nuestro
Municipio 89.8%, mientras la estatal es de 65.2%; sin embargo a nivel
superior el porcentaje es muy bajo al ser 1.3% frente al 32.8% del
porcentaje estatal.
La educacin especializada para indgenas es primordial en Pahuatln,

actualmente contamos con 5 escuelas en las que participan 19
personas en el labor docente, un total de 74 egresados y 527 alumnos
inscritos. La relacin entre alumnos inscritos y egresados tiene que
aumentar.
En cuanto a educacin para adultos, actualmente se encuentran

registrados un total de 208, de los cuales 24 son hombres y 184
mujeres, lo cual se traduce en un esfuerzo de superacin de las
mujeres pahuatlenses.
Respecto al inmobiliario educativo existen un total de 73 planteles,

236 aulas y 3 laboratorios. Por otro lado, el Anuario Estadstico de
INEGI muestra que existen un total de 3 bibliotecas con un total de
7,067 libros, sin embargo nicamente hubo 680 consultas realizadas,
representando esta cifra la ms baja en todo el Municipio, lo cual nos
obliga a incentivar la asistencia a nuestras bibliotecas.
A pesar de la existencia de planteles y aulas, en nuestro Municipio

existen 3,173 analfabetas, lo que nos hace ocupar el lugar nmero 38
de analfabetismo en el Estado de Puebla.
12
VIVIENDA
En el rubro de viviendas existen un total de 4,956 viviendas habitadas,

en las cuales habitan un promedio de 4.2 pahuatlenses, del total de
las viviendas, 1,339 cuentan con piso de tierra, 894 carecen de agua
de la red pblica, 936 carecen de drenaje; 399 no cuentan con energa
elctrica; 1,823 tienen refrigerador; 3,116 cuentan con televisin; y
915 con lavadora.
GRUPOS VULNERABLES
La poblacin total en el Municipio es de 20,618 habitantes, de los

cuales 9.905 son hombres y 10,713 mujeres. La poblacin urbana
representa el 45.9% con 9,471 mientras que la rural el 54.1% 11,147.
La poblacin infantil (0 a 14 aos) es de 7,305 habitantes, la joven-
adulta (15-64 aos) de 11,577, y la de tercera edad de 1,715.
La poblacin de habla indgena mayor a cinco aos es de 9,500, lo cual

representa el 51.8%. Los dos principales dialectos son el Nhuatl y el
Otom.
Respecto a la medicin de la pobreza, el 40.1% de la poblacin vive en

pobreza extrema, mientras el 45.5 por ciento en pobreza moderada,
dando un total de 85.6% de pobreza. Esta cifra nos lleva a ocupar el
lugar nmero 51 de pobreza entre los Municipios del Estado.
En cuanto al Programa de Desarrollo Humano Oportunidades, en total

fueron 35 localidades del Municipio beneficiarias, de las cuales 3,561
recibieron beneficios, 5,235 fueron becarios; 14,947 beneficiarios, y
ningn adulto mayor beneficiario.9
Los montos recibidos a travs de dicho programa son los siguientes:

para alimentacin 16705,395 pesos; para educacin 15831,040
pesos; en el rubro infantil 1821,040 pesos; y para energticos 397,380
pesos.10
AGRICULTURA
En cuanto a la siembra de productos, las cifras que proporciona la

Unidad de Microrregiones de la Secretara de Desarrollo Social11
muestran que el producto ms cultivado es el caf cereza, seguido del
maz grano.
9 Anuario Estadstico para el Estado de Puebla elaborado por el Instituto Nacional de Geografa y Estadstica Cuadro
24.10.
10 Anuario estadstico cuadro 24.10 segunda parte.
11 Fuente: Unidad de Microrregiones Cdula de Informacin Municipal. Secretara de Desarrollo Social. Consulta en lnea.
Direccin URL: http://www.microrregiones.gob.mx/zap/datGenerales.aspx?entra=nacion&ent=21&mun=109.

13
Cultivo/variedad Superficie sembrada Superficie cosechada
Caf cereza 949 558
Caa de azcar / Piloncillo 95 95
Chile verde / Serrano 9 9
Frijol / Otros negros 44 44
Maz grano / Blanco 393 393
Tomate verde 11 11
En cuanto a cifras de INEGI12, el mayor nmero de hctareas sembradas

representan al maz grano con un total de 417 hectreas, seguida del
frijol con 32. El volumen de produccin del maz grano es de 633
toneladas anuales. El valor total de la produccin agrcola es de 14,798
mil pesos, del cual 2,611 miles de pesos se obtienen por maz grano.
GANADERA
En el sector ganadero, el volumen de produccin de ganado en pie

para el ao 2012 medido en toneladas fue; bovino 276 toneladas,
porcino 154; ovino 20; aves 123 y guajolotes 15.
Traducido en pesos, el valor de la produccin de bovino fue de

$6301,000; porcino $3675,000; ovino 4668,000; aves $2963,000; y
guajolotes $523,000. El volumen de produccin de carne en canal de
bovino es de 150 toneladas; de porcino 112 toneladas; ovino 11
toneladas; de gallinceas 92 toneladas; de guajolotes 127 toneladas;
asimismo existe una produccin de 100 toneladas de miel (3826,8000
pesos) y 21 de huevo.
MANUFACTURA
En la industria manufacturera se cuenta con un total de 1,098

personal ocupado, existen 416 unidades econmicas, de lo cual se
obtienen 8,672,000 pesos anuales.
MERCADOS
Respecto a puntos de venta de productos, en el Municipio de

Pahuatln se contabilizn tres tianguis y un mercado pblico.
12 Anuario Estadstico para el Estado de Puebla elaborado por el Instituto Nacional de Geografa y Estadstica.
14
TURISMO Y RESTAURANTES
En cuanto al turismo y restaurantes, segn cifras de INEGI se cuenta

con 2 establecimientos de hospedaje, con un total de 51 cuartos; se
registran adems 4 establecimientos de preparacin y servicio de
alimentos y bebidas con categora turstica. Sin embargo dichas cifras
han cambiado, informacin de campo de estudiantes del Instituto
Politcnico Nacional, sealan que en total existen 2 hoteles, 2 casas de
huspedes y 3 establecimientos ms de hospedaje como lo son
cabaas y posadas13.
SEGURIDAD PBLICA
Las cifras en materia de seguridad resultan alentadoras, ya que

Pahuatln no se caracteriza por ser un Municipio con altos ndices de
delincuencia. De acuerdo a cifras del INEGI, no existe registro de delito
en averiguaciones previas del fuero comn; tampoco delitos por dao
de cosas, ni por homicidio, ni lesiones, ni robo, ni sexuales.
nicamente se cuenta con registro de un procesado en los juzgados de

primera instancia en materia penal del fuero federal, y cuatro
sentenciados registrados en primera instancia en materia penal del
fuero federal; en ambos casos el delito fue de actos ilcitos con
armas14.
Las cifras son muy positivas, y a pesar de reflejar una realidad parcial
nos sirven como parmetro para medir la seguridad en nuestro
Municipio. En materia de seguridad los trabajos deben enfocarse a
mantener los bajos ndices delictivos. Asimismo, en muchos de los
casos existe una falta de cultura de la denuncia, y las cifras reflejan
nmeros en ceros, pero en la realidad es posible que muchos de los
ilcitos cometidos en el Municipio no hayan sido debidamente
denunciados, por ello el fortalecimiento de la cultura de la denuncia es
importante.
CULTURA DE LEGALIDAD
En cuanto a cultura de la legalidad, Pahuatln se debe caracterizar por

ser un Municipio en el que se haga cumplir el derecho, a pesar de no
contar con Agencias del Ministerio Pblico15 registradas, ni centros de
13Trabajo de campo: Moreno Manzano Jennyfer Natali; Ros Simota Daniela; Rojas Robles Jos Rafael Solano; Mora
Marco Antonio. Escuela Nacional de Turismo del Instituto Politcnico Nacional.
14 Anuario Estadstico para el Estado de Puebla elaborado por el Instituto Nacional de Geografa y Estadstica. Cuadro
9.21 y 9.22.
15Anuario Estadstico para el Estado de Puebla elaborado por el Instituto Nacional de Geografa y Estadstica.Cuadro 9.1.
15
readaptacin social, el cumplimiento de la ley debe ser una conviccin

interna en nuestros habitantes.
MISIN
Garantizar una administracin municipal que resuelva las exigencias de

nuestra gente, actuando de manera profesional, brindando servicios de
calidad y excelencia, y manteniendo un vnculo permanente con los
pahuatlenses.
VISIN
Ser el Municipio prototipo en todo el territorio nacional, que demuestre

con buenas prcticas gubernamentales la posibilidad de cubrir las
necesidades en materia de seguridad, desarrollo social y empleo,
actuando con respeto total a los derechos humanos y con enfoque de
sustentabilidad.
ALINEACIN CON INSTRUMENTOS DE PLANEACIN
La elaboracin del documento contempl una estricta alineacin con el

Plan Nacional de Desarrollo y el Plan Estatal de Desarrollo, sin
embargo, para fines prcticos, nicamente se seala un ejemplo por
cada uno de los ejes de dicha alineacin. No obstante lo anterior, el
lector podr identificar en cada uno de los objetivos, estrategias y
lneas de accin, una debida alineacin con los instrumentos de
planeacin. Asimismo, en la versin completa disponible en el sitio de
internet del Pahuatln, se puede consultar la alineacin de cada uno
de los ejes estructurales.
En un esfuerzo indito, en el Municipio de Pahuatln, la alineacin con

los instrumentos de planeacin fue ms rgida e incluso ms
especfica, por ello se acudi a programas especficos o planes
especficos. En el ejemplo de los derechos humanos, la alineacin
adems de realizarse con el Plan Nacional de Desarrollo y el Plan
Estatal de Desarrollo, se realiz con el Programa Nacional de Derechos
Humanos 2014-2018.
16
ALINEACIN DE INSTRUMENTOS DE PLANEACIN
PLAN NACIONAL DE PLAN ESTATAL DE DESARROLLO PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO

DESARROLLO
EJE OBJETIVO ESTRATEG EJE OBJETIV LNEA DE EJE OBJETIVO LNEA DE

IA O ACCIN ACCIN
EJE I Objetivo 1.5. Actualizar, EJE IV Objetivo 3 Modernizar EJE IV 4.6 Difundir 4.6.2
MXIC Garantizar el sensibilizar POLTICA Combatir la DERECHO y consolidar Solicitar a
O EN respeto y y INTERNA, la estructura S una cultura organizacion
PAZ proteccin estandarizar SEGURIDA impunida HUMANOS de es de la
de los los niveles D Y dy y Y conocimient sociedad
derechos de JUSTICIA funcionalida SEGURIDA o, cuidado y civil,
humanos y conocimient la d D PBLICA proteccin universidade
la o y prctica violacin de los s, gobierno
erradicacin de los a los de derechos del estado y
las
de la servidores derechos instituciones humanos federacin
discriminaci pblicos en cursos y
n. federales en Pahuatln talleres de
humanos. policiales, y
materia de induccin de
derechos profesionaliz la reforma de
humanos. ar derechos
humanos
a sus
cuerpos
ALINEACIN PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO, PAHUATLN 2014-2018 CON EL PROGRAMA DE

DERECHOS HUMANOS 2014-2018
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO PROGRAMA DE DERECHOS HUMANOS
2014-2018
EJE OBJETIVO LNEA DE ESTRATEGIA OBJETIVO ESTRATEGIA LNEA DE

ACCIN ACCIN
EJE IV 4.6 Difundir y 4.6.2 Solicitar a 4.6.2.2 Objetivo 1. Estrategia 1.3. 1.3.2. Promov
DERECHOS consolidar una organizaciones Impartir Lograr la Impulsar la er procesos
HUMANOS cultura de de la sociedad talleres de efectiva colaboracin de
Y conocimiento, civil, induccin a los implementaci entre los capacitacin
SEGURIDA cuidado y universidades, derechos n de la poderes y y difusin en
D PBLICA proteccin de los gobierno del humanos Reforma rdenes de los rdenes
derechos humanos estado y dirigidos a los Constitucion gobierno en el local y
en Pahuatln, para federacin servidores al de proceso municipal.
ser municipio cursos de pblicos del Derechos de implementac
pionero en la actualizacin y gobierno Humanos in de la
implementacin de talleres de municipal. reforma.
la reforma induccin de la
constitucional del reforma de
10 de junio de derechos
2011. humanos
17
EJE I DESARROLLO SOCIAL
El desarrollo social es uno de los elementos ms importantes en la

construccin de un Plan Municipal de Desarrollo, en el desarrollo
social se engloban las necesidades ms bsicas y directas de la
poblacin como lo es la educacin, la salud, la vivienda y la
alimentacin. De nada sirve tener un gobierno que incorpore
elementos innovadores, si la poblacin no cuenta con una
alimentacin adecuada, vivienda digna y educacin de calidad.
OBJETIVO GENERAL: DESARROLLO SOCIAL
ELEVAR LOS NDICES DE DESARROLLO SOCIAL EN EL MUNICIPIO

DE PAHUATLN, EN DONDE AUMENTE EL NMERO DE
HABITANTES QUE SABEN LEER Y ESCRIBIR, LA ALIMENTACIN Y
LA SALUD NO FALTE Y LAS VIVIENDAS SEAN DIGNAS.
OBJETIVO 1.1: EDUCACIN
IMPULSAR LA CAPACIDAD E INTELIGENCIA DE LOS

PAHUATLENSES, A TRAVS DEL FORTALECIMIENTO DE LOS
PROCESOS DE APRENDIZAJE, EN LOS QUE DESTAQUEN LOS
VALORES Y EL RESPETO A LOS DERECHOS HUMANOS.
ESTRATEGIA 1.1.1
Aumentar el ndice de alfabetizacin en Pahuatln, as como crear una

estrategia que promueva la lectura.
LNEAS DE ACCIN
1.1.1.1 Impulsar una campaa de alfabetizacin para nios y

adultos, a travs de programas que acudan a las comunidades
dirigidos a que aumente el porcentaje de habitantes que saben leer y
escribir.
1.1.1.2 Incentivar la vinculacin de padres de familia con sus hijos, a

travs de talleres de aprendizaje que adems de ayudar en el proceso
educativo, fortalezcan el ncleo familiar.
1.1.1.3 Promover talleres de lectura en las distintas regiones del

Municipio, en los que se muestre la importancia de leer y se incentive
la cultura.
ESTRATEGIA 1.1.2
18
Hacer ms dignas las escuelas y aulas, a travs de programas de

remodelacin, en los que se logre una participacin conjunta de los
padres de familia y el Gobierno Municipal.
LNEAS DE ACCIN
1.1.2.1 Gestionar donaciones y programas de participacin del

Gobierno Federal y Estatal para mejorar las instalaciones de las
escuelas de Pahuatln.
1.1.2.2 Realizar actividades con los padres de familia y alumnos,

incentivando su colaboracin para pintar las instalaciones y mejorar el
inmobiliario.
ESTRATEGIA 1.1.3
Incrementar el nmero de becas para los estudiantes de nivel bsico,

secundaria medio superior.
LNEAS DE ACCIN
1.1.3.1 Impulsar una coordinacin estratgica con el Gobierno

Federal y Estatal, con el objetivo de ayudar a los alumnos de escasos
recursos e incentivar a los estudiantes de alto rendimiento acadmico.
1.1.3.2 Facilitar y difundir informacin acerca de las becas

existentes, as como lograr un proceso en el que el Municipio
acompae a los Pahuatlenses en el proceso de obtencin de becas.
ESTRATEGIA 1.1.4
Brindar herramientas a los estudiantes de Pahuatln, a travs de la

mejora de las bibliotecas y el acceso a computadoras e internet.
LNEAS DE ACCIN
1.1.4.1 Modernizar las bibliotecas municipales, a travs del

incremento y actualizacin de ediciones de los libros, as como
introducir el uso de las nuevas tecnologas brindando servicio de libros
digitales y en lnea.
1.1.4.2 Emprender una campaa contra el analfabetismo digital, en

donde se brinden cursos de informtica y acceso a internet.
19
1.1.4.3 Elevar la calidad del internet gratuito que se localiza en el

centro de Pahuatln, con el objetivo de contar con una herramienta
que favorezca el acceso a nuevas tecnologas.
1.1.4.4 Implementar kioscos digitales en las diferentes regiones del

Municipio, en los que se realice el prstamo de computadoras con
acceso a internet.
1.1.4.5 Gestionar la dotacin de computadoras para las escuelas y

para estudiantes con alto desempeo acadmico y de escasos recursos.
OBJETIVO 1.2: ALIMENTACIN
GARANTIZAR LA ALIMENTACIN NUTRITIVA Y EQUILIBRADA PARA

LAS FAMILIAS PAHUATLENSES, PARA AS LOGRAR QUE EN TODAS
LAS MESAS DEL MUNICIPIO TENGAN COMIDA SANA.
ESTRATEGIA 1.2.1
Disear una campaa de combate al hambre, en la que se logre la

participacin del Gobierno Estatal y Federal, as como de productores
del campo.
LNEAS DE ACCIN
1.2.1.1 Aprovechar y facilitar el acceso de los programas estatales y

federales que existen para combatir el hambre.
1.2.1.2 Incentivar jornadas de abastecimiento popular, en los que se

favorezca la venta de productos de la canasta bsica a un precio
preferencial en beneficio de las familias de Pahuatln.
1.2.1.3 Fomentar la instalacin de Cocinas Populares, en las que se

brinden alimentos nutritivos en las comunidades de escasos recursos.
ESTRATEGIA 1.2.2
Incentivar una poblacin con conciencia alimenticia, dirigida a mejorar

la nutricin y alimentos que se consumen.
LNEAS DE ACCIN
1.2.2.1 Introducir una campaa de nutricin en la que se difunda la

importancia de comer alimentos sanos.
20
1.2.2.2 Organizar plticas de nutricin en los que se muestren los

beneficios de consumir frutas y verduras.
1.2.2.3 Incentivar a las universidades para que participen en jornadas

de nutricin.
1.2.2.4 Activar campaas de nutricin, en las que se explique a los

pahuatlenses la importancia de tener una alimentacin equilibrada y
sana.
1.2.2.5 Inspeccionar las cooperativas y cafeteras escolares, para

evitar la venta y consumo entre los estudiantes de comida chatarra.
OBJETIVO 1.3: SALUD
IMPULSAR UNA POLTICA DE SALUD PBLICA INTEGRAL, QUE

INCENTIVE LA CULTURA DE PREVENCIN DE ENFERMEDADES, LA
ATENCIN MDICA DE PRIMER NIVEL Y EL ACCESO UNIVERSAL DE
SERVICIOS MDICOS A LOS PAHUATLENSES.
ESTRATEGIA 1.3.1
Facilitar el acceso al sector salud y mejorar el funcionamiento de

hospitales y centros de salud, as como gestionar que exista dotacin
de materiales de curacin y medicamentos.
LNEAS DE ACCIN
1.3.1.1 Coordinar acciones con el Gobierno del Estado para mejorar

las Casas de Salud con el objetivo de detectar los sntomas de
enfermedades, brindar tratamiento de calidad para enfermedades
respiratorias, enfermedades diarreicas y curaciones.
1.3.1.2 Reforzar las gestiones dirigidas al abastecimiento de

medicamentos en las Casas de Salud y en el Hospital Integral
Pahuatln del Valle.
1.3.1.3 Coordinar esfuerzos con el Estado y la Federacin para lograr

el acceso de los pahuatlenses a los servicios de salud, a travs del
seguro popular, e instituciones de seguridad social, principalmente
ISSSTE e IMSS.
1.3.1.4 Implementar jornadas mdicas itinerantes en las zonas de

alta marginacin y de tipo rural, asegurndonos que en todas las
comunidades de Pahuatln exista un servicio de salud pblico
universal y accesible.
21
ESTRATEGIA 1.3.2
Fomentar el cuidado de la salud de los nios, as como su desarrollo

para que crezcan sanos y saludables.
LNEAS DE ACCIN
1.3.2.1 Impulsar una campaa de vacunacin para los nios.
1.3.2.2 Realizar jornadas de prevencin y atencin de deshidratacin

infantil y enfermedades diarreicas.
1.3.2.3 Gestionar con el Gobierno Federal el aumento de nios

beneficiados con productos como lo es la leche Liconsa de la Secretara
de Desarrollo Social.
1.3.2.4 Crear vnculos con las universidades y sector salud, para que
proporcionen servicio de pediatra a travs de jornadas en las regiones
de Pahuatln.
ESTRATEGIA 1.3.3
Desplegar una campaa de prevencin de enfermedades y primeros

auxilios, educacin en salud, programas y servicios.
LNEAS DE ACCIN
1.3.3.1 Realizar jornadas informativas que den a conocer las

principales enfermedades que afectan a la poblacin y primeros
auxilios.
1.3.3.2 Difundir a travs de folletos, informacin acerca de las

principales enfermedades y cmo detectarlas.
1.3.3.3 Realizar brigadas mdicas dirigidas a las comunidades, en las

que se brinde atencin mdica bsica como lo es la medicin de
presin arterial, de glucosa y peso.
1.3.3.4 Impulsar talleres de primeros auxilios, en los que se enseen

las tcnicas y procedimientos de carcter inmediato ante posibles
accidentes o enfermedades repentinas.
1.3.3.5 Realizar convenios de colaboracin con Universidades e

instituciones de educacin superior para que acudan a Pahuatln a
brindar plticas de salud y jornadas de salud bsicas.
22
ESTRATEGIA 1.3.4
Fomentar una cultura de higiene bucal, proporcionando servicios

odontolgicos y cultura del cuidado de los dientes.
LNEAS DE ACCIN
1.3.4.1 Implementar jornadas de aplicacin de flor en las escuelas,

con el objetivo de disminuir el riesgo de caries dental e incentivar la
higiene bucal.
1.3.4.2 Invitar a las universidades a dar plticas en las escuelas

acerca del cuidado de los dientes y la higiene de la boca.
1.3.4.3 Lograr convenios de colaboracin con laboratorios dentales

para que proporcionen plticas y productos dentales a bajo costo.
ESTRATEGIA 1.3.5
Cuidar la salud de las mujeres y jvenes, as como crear campaas de

prevencin del embarazo y conciencia de los riesgos de enfermedades
de transmisin sexual.
LNEAS DE ACCIN
1.3.5.1 Realizar jornadas de deteccin de cncer de mama a travs

del Sistema DIF, para prevenir riesgos en mujeres.
1.3.5.2 Fomentar campaas de conciencia acerca de las

enfermedades de las enfermedades de transmisin sexual y embarazos
no deseados.
1.3.5.3 Implementar acciones con el gobierno estatal y federal, para

obsequiar productos anticonceptivos.
OBJETIVO 1.4: VIVIENDA
DIGNIFICAR EL ESPACIO DE DESARROLLO DE LOS PAHUATLENSES

HACIENDO ACCESIBLE LA ADQUISICIN DE VIVIENDA Y
PROPICIANDO LA MEJORA DE LAS VIVIENDAS EXISTENTES.
ESTRATEGIA 1.4.1
Coordinar esfuerzos para difundir y facilitar el acceso a los

programas sociales dirigidos a la obtencin de vivienda.
LNEAS DE ACCIN
23
1.4.1.1 Actuar de manera conjunta con la federacin y el estado para

incrementar el nmero de pahuatlenses que se beneficien de los
programas de adquisicin de vivienda.
1.4.1.2 Promover programas de inversin dirigidos a las familias de

escasos recursos econmicos con el objetivo de facilitar la adquisicin
y mejora de sus viviendas.
1.4.1.3 Lograr convenios con el sector inmobiliario para lograr la

construccin de viviendas a bajo costo y de calidad.
ESTRATEGIA 1.4.2
Implementar un proyecto para la mejora y dignificacin de las

viviendas de los pahuatlenses.
LNEAS DE ACCIN
1.4.2.1 Coordinar acciones con la federacin y el Estado para

incrementar el nmero de pahuatlenses que se beneficien de los
programas de mejoramiento de la vivienda.
1.4.2.2 Enfocar esfuerzos coordinados con la federacin y el Estado

para proporcionar piso firme a las viviendas que cuentan con piso de
tierra.
1.4.2.3 Elevar la calidad de la vivienda, gestionando y

proporcionando material de calidad en los techos y muros de las casas
de nuestro Municipio.
1.4.2.4 Apoyar a las familias de escasos recursos con capacitacin y

asesora dirigidos a la ayudar en los procesos de mejoramiento y
ampliacin de viviendas a travs de las tcnicas de autoconstruccin.
1.4.2.5 Impulsar un proyecto para mejorar las cocinas de las

viviendas, dirigido a eliminar las cocinas de lea que afecten la salud
de los habitantes.
1.4.2.6 Mejorar la salubridad de las viviendas, disminuyendo el

nmero de letrinas y aumentando el nmero de escusados.
ESTRATEGIA 1.4.3
Brindar tranquilidad jurdica a las familias que cuentan con una

vivienda, as como lograr un reordenamiento sin afectar los derechos
de los habitantes.
24
LNEAS DE ACCIN
1.4.3.1 Identificar las viviendas construidas en zonas de riesgo

con el objetivo de brindar alternativas de reordenamiento.
1.4.3.2 Implementar jornadas de escrituracin notariales y atencin

permanente dirigida a brindar certeza jurdica a los poseedores de
viviendas.
OBJETIVO 1.5: ADULTOS MAYORES
REVALORIZAR A LOS ADULTOS MAYORES DE PAHUATLN,

DIGNIFICANDO SU VIDA Y DISEANDO ACCIONES PARA MANTENER
SU SALUD FSICA Y MENTAL; ASIMISMO APROVECHAR SU
EXPERIENCIA Y SABIDURA PARA EL BENEFICIO DE NUEVAS
GENERACIONES.
ESTRATEGIA 1.5.1
Difundir y gestionar programas estatales y federales dirigidos a

favorecer a los adultos mayores.
LNEAS DE ACCIN
1.5.1.1 Facilitar el acceso de los adultos mayores al programa de la

Secretara de Desarrollo Social para personas mayores de 65 aos y
ms.
1.5.1.2 Ayudar a la obtencin de credenciales para los adultos

mayores como lo es la tarjeta que proporcional el Instituto Nacional de
las Personas Adultas Mayores (INAPAM).
1.5.1.3 Solicitar al Gobierno Estatal y Federal informacin de

actividades y beneficios para los adultos mayores que habitan en
Pahuatln.
ESTRATEGIA 1.5.2
Emprender actividades para el beneficio de los adultos mayores, a

travs de talleres culturales y actividades productivas.
LNEAS DE ACCIN
1.5.2.1 Iniciar talleres de pintura, manualidades, artesana,

msica y recreacin para los adultos mayores, dependiendo de sus
25
gustos y necesidades, as como tener apertura a las propuestas que

se presenten por parte de los mismos.
1.5.2.2 Aprovechar la experiencia de los adultos mayores,

impulsando su vocacin para la enseanza de nuevas generaciones.
ESTRATEGIA 1.5.3
Crear conciencia de la importancia de nuestros adultos mayores, el

respeto, los valores y sabidura acumulada por los aos.
LNEAS DE ACCIN
1.5.3.1 Incentivar la visita de adultos mayores en las escuelas

primarias, para que platiquen experiencias de inters para los nios.
1.5.3.2 Difundir una conciencia del cuidado de nuestros adultos

mayores, a travs de un programa de difusin a travs de folletos.
ESTRATEGIA 1.5.4
Facilitar la movilidad de los adultos mayores, rediseando los espacios

del Municipio y accesos para los mismos.
LNEAS DE ACCIN
1.5.4.1 Construir rampas de acceso para facilitar el camino de los

adultos mayores.
1.5.4.2 Gestionar descuentos en el transporte pblico para los

adultos mayores.
1.5.4.3 Revisar la normativa y actualizarla para que las empresas

dedicadas al transporte tengan lugares reservados para adultos
mayores, evitando que vayan parados en los camiones.
OBJETIVO 1.6: PERSONAS CON CAPACIDADES DIFERENCIADAS
CONSOLIDAR UN MUNICIPIO CON POSIBILIDADES DE

DESENVOLVIMIENTO PARA LAS PERSONAS CON ALGN TIPO DE
DISCAPACIDAD, EN DONDE SE PERMITA UN PLENO DESARROLLO
FSICO Y MENTAL Y SE FACILITE SU VIDA COTIDIANA.
ESTRATEGIA 1.6.1
Mejorar el acceso de las escuelas, centros de salud, edificios del

Gobierno Municipal y dems instalaciones del Municipio para facilitar
26
la movilidad y cubrir las necesidades especiales de las personas con

discapacidad.
LNEAS DE ACCIN
1.6.1.1 Realizar un diagnstico de las instalaciones y edificios del

gobierno, escuelas, centros de salud y otros inmuebles para detectar
los principales cambios de infraestructura que se requieran.
1.6.1.2 Adecuar las instalaciones del Municipio con rampas de

acceso para personas que tengan dificultades al caminar.
1.6.1.3 Introducir sealamientos tipo braille para personas con

deficiencias visuales en escuelas, centros de salud, edificios de
gobierno y dems instalaciones.
1.6.1.4 Gestionar inmuebles escolares y servicios de educacin

especial con infraestructura y equipamiento adecuados al tipo de
discapacidad de los alumnos.
1.6.1.5 Introducir el uso de tecnologas para atender a las

personas con discapacidad y en condicin de rezago educativo.
ESTRATEGIA 1.6.2
Incentivar una cultura emprendedora para las personas con

discapacidad, incentivando el desarrollo de actividades culturales y
laborales, que a su vez puedan generar un ingreso econmico.
LNEAS DE ACCIN
1.6.2.1 Realizar talleres de sensibilizacin e inclusin de las personas

con discapacidad, en los que se resalte el valor del ser humano por
encima de cualquier tipo de discapacidad.
1.6.2.2 Incentivar talleres de arte y cultura para personas con

discapacidad, que les permitan a su vez percibir ingresos en sus
exposiciones.
1.6.2.3 Facilitar la introduccin de personas con discapacidad a la

vida laboral, difundiendo la venta de sus productos artesanales.
27
ESTRATEGIA 1.6.3
Fomentar una cultura de inclusin para las personas con discapacidad

en la que se resalte el valor del ser humano por encima de cualquier
tipo de discapacidad.
LNEAS DE ACCIN
1.6.3.1 Emprender una campaa de respeto a las personas con

discapacidad, en la que se ensee a nios y jvenes la importancia de
respetarnos entre todos.
1.6.3.2 Difundir en todas las reas de gobierno folletos en los que se

d a conocer la importancia de respetar a las personas con
discapacidad.
OBJETIVO 1.7: MUJERES16
PROMOVER LA IGUALDAD DE GNERO EN EL MUNICIPIO DE

PAHUATLN, EN DONDE SE VALORE A LA MUJER, Y SE GENEREN
CONDICIONES QUE PERMITAN SU DESARROLLO ESCOLAR Y
PROFESIONAL; LOGRAR UN MUNICIPIO EN EL QUE LA MUJER Y EL
HOMBRE SEAN TRATADOS POR IGUAL Y LIBRE DE VIOLENCIA.
ESTRATEGIA 1.7.1
Eliminar la violencia fsica, psicolgica y de cualquier tipo que afecte a

las mujeres, a travs de acciones que promuevan las denuncias y
sanciones contra el que atente contra las mujeres.
LNEAS DE ACCIN
1.7.1.1 Realizar plticas de sensibilizacin en todas las comunidades

del Municipio de Pahuatln, en las que se muestren los tipos de
violencia que existen, y se explique que no solo la violencia fsica es
sancionada.
1.7.1.2 Emprender una campaa de difusin en donde se den a

conocer los telfonos de servicios y atencin a las mujeres vctimas de
violencia.
16 Objetivo alineado al Programa Nacional de para la Igualdad de Oportunidades y no Discriminacin contra las Mujeres
2013-2018, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 30 de agosto de 2013. Consulta en lnea. Direccin URL:
http://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5312418&fecha=30/08/2013.
28
1.7.1.3 Gestionar fondos econmicos que destinan los Gobiernos

Federal y Estatal para erradicar todo tipo de violencia contra las
mujeres.
1.7.1.4 Adecuar los bandos municipales, reglamentos y circulares

con el objetivo de lograr una proteccin de los derechos de las mujeres,
logrando armonizar los ordenamientos jurdicos con las exigencias
internacionales y las reformas constitucionales de derechos humanos.
1.7.1.5 Realizar un diagnstico de los bandos, reglamentos y

circulares emitidos por administraciones municipales anteriores para
adecuarlos en proteccin de las mujeres.
1.7.1.6 Desarrollar un curso de actualizacin para los servidores

pblicos en el que se enseen los nuevos contenidos en derechos
humanos para proteger a la mujer.
1.7.1.7 Realizar observaciones de las leyes estatales y federales que

vulneren los derechos de la mujer.
ESTRATEGIA 1.7.2
Impulsar la capacidad laboral de las mujeres, promoviendo el acceso a

trabajo bien remunerado, y en condiciones que respeten el gnero
femenino, tales como los derechos de las mujeres embarazadas.
LNEAS DE ACCIN
1.7.2.1 Impulsar programas de capacitacin para que las mujeres

ingresen al mbito laboral, empezando por la Administracin Pblica
Municipal.
1.7.2.2 Facilitar el acceso a la administracin pblica municipal a

las mujeres que cuenten con la preparacin y capacidad.
1.7.2.3 Incentivar al sector privado para que contrate mujeres en sus

puestos de trabajo.
1.7.2.4 Impulsar proyectos productivos encabezados por mujeres y

para mujeres, a travs de la gestin de recursos provenientes del
Gobierno Estatal y Federal.
29
OBJETIVO 1.8: INDGENAS17
ESTABLECER COMO TEMA PRIORITARIO EL BIENESTAR DE LOS

PUEBLOS Y COMUNIDADES INDGENAS, RESPETANDO SU LIBRE
DETERMINACIN, PROMOVIENDO LA IGUALDAD DE
OPORTUNIDADES E IMPULSANDO SU DESARROLLO SOCIAL Y
ECONMICO DE MANERA INTEGRAL.
ESTRATEGIA 1.8.1
Impulsar proyectos productivos que beneficien a nuestras

comunidades indgenas, ideados y diseados por ellos mismos.
LNEAS DE ACCIN
1.8.1.1 Gestionar recursos con el Gobierno Estatal y Federal para

el impulso de actividades productivas de los indgenas.
1.8.1.2 Realizar una campaa de fomento y difusin para dar a

conocer los productos hechos por indgenas.
ESTRATEGIA 1.8.2
Incentivar una vinculacin estrecha del gobierno con las comunidades

indgenas, para conocer sus principales necesidades y que estas
puedan convertirse en acciones de gobierno.
LNEAS DE ACCIN
1.8.2.1 Traducir los ordenamientos jurdicos, acciones de gobierno y

convocatorias a las principales lenguas indgenas. Empezando por este
Plan Municipal de Desarrollo.
1.8.2.2 Realizar foros de consulta en las comunidades indgenas para

que expresen sus principales necesidades.
1.8.2.3 Crear una ventanilla de atencin dirigida a las comunidades

indgenas.
17Objetivo alineado al Programa Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indngeas 2014-2018, publicado en el Diario
Oficial de la Federacin el 30 de abril de 2014. Consulta en lnea. Direccin URL:
http://www.cdi.gob.mx/programas/2014/programa-especial-de-los-pueblos-indigenas-2014-2018.pdf.
30
ESTRATEGIA 1.8.3
Respetar las tradiciones histricas, la libre determinacin y autonoma

de los indgenas, as como fomentar el orgullo de nuestras races
indgenas.
LNEAS DE ACCIN
1.8.3.1 Impulsar las tradiciones culturales e histricas de los

indgenas a travs de la difusin y apoyo de la administracin
municipal.
1.8.3.2 Crear talleres de conocimiento de la cultura indgena, en

donde sean los indgenas quienes los impartan, y la Administracin
Pblica Municipal y la ciudadana en general quienes los recibamos.
ESTRATEGIA 1.8.4
Impulsar la salud, alimentacin, educacin y vivienda de las

comunidades indgenas.
LNEAS DE ACCIN
1.8.4.1 Vincular las lneas de accin de este Plan Municipal de

Desarrollo de los rubros de salud, alimentacin, educacin y vivienda
poniendo una especial atencin en las comunidades indgenas.
1.8.4.2 Difundir los derechos y acciones de gobierno en salud,

alimentacin, educacin y vivienda, en las comunidades indgenas
para que estas conozcan sus derechos y puedan beneficiarse de las
acciones del Municipio.
1.8.4.3 Impulsar jornadas de salud dirigidas a las comunidades

indgenas.
1.8.4.4 Realizar una campaa de alfabetizacin especial para

comunidades indgenas, diseando mtodos de aprendizaje con
respeto total a la cultura.
1.8.4.5 Gestionar con la Comisin Nacional para el Desarrollo de los

Pueblos Indgenas y la Secretara de Desarrollo Social del Gobierno
Federal programas dirigidos a combatir el hambre.
1.8.4.6 Solicitar a la Comisin Nacional para el Desarrollo de los

Pueblos Indgenas la aplicacin de recursos del Gobierno Federal para
el impulso de nuestras comunidades indgenas.
31
OBJETIVO 1.9: NIOS Y JVENES18
Fomentar en los nios y jvenes el desarrollo fsico, mental, moral,

espiritual y social en forma saludable, as como en condiciones de
libertad y dignidad pleno, encaminando su formacin e inculcando
valores.
ESTRATEGIA 1.9.1
Difundir entre los nios el conocimiento de los Derechos Universales

de los Nios contenidos en la Declaracin Universal de los Nios y
dems ordenamientos jurdicos nacionales e internacionales.
LNEAS DE ACCIN
1.9.1.1 Crear en las escuelas primarias una campaa de difusin de

los derechos de los nios, a travs de medios innovadores.
1.9.1.2 Realizar documentos que expresen de manera grfica y

sencilla los derechos de los nios.
1.9.1.3 Implementar actividades en las que a travs del juego se

difundan los derechos de los nios.
1.9.1.4 Realizar un concurso de dibujo infantil con el tema los

derechos universales de los nios.
ESTRATEGIA 1.9.2
Erradicar cualquier forma de maltrato y violencia infantil, a travs de

acciones que conjunten el esfuerzo del gobierno municipal con todo
tipo de asociaciones.
LNEAS DE ACCIN
1.9.2.1 Crear un vnculo permanente con las asociaciones de padres

de familia, para dar a conocer los tipos de maltrato y violencia infantil.
1.9.2.2 Solicitar el apoyo de las escuelas como medio de deteccin del

maltrato y violencia infantil.
1.9.2.3 Difundir a travs de folletos y carteles los tipos de violencia

infantil y sanciones que existen.
18Objetivo alineado al Programa Nacional de la Juventud, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 30 de abril de
2014. Consulta en lnea. Direccin URL: http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5343095&fecha=30/04/2014.
32
1.9.2.4 Gestionar ante organismos internaciones programas de

proteccin a los derechos de los nios, principalmente a travs del
Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia UNICEF.
ESTRATEGIA 1.9.3
Brindar espacios de participacin y expresin a los jvenes para que

den a conocer sus necesidades e ideas para mejorar el Municipio.
LNEAS DE ACCIN
1.9.3.1 Crear un rea dentro de la administracin municipal que se

dedique a la planeacin, instrumentacin y ejecucin de acciones
dirigidas al desarrollo de los jvenes.
1.9.3.2 Organizar actividades que fomenten la participacin de los

jvenes en la toma de decisiones, sean concursos de oratoria, debate y
ensayo.
1.9.3.3 Establecer encuentros de dilogo con el Presidente Municipal,

Sndico y Regidores, para que los jvenes expresen sus
preocupaciones, dificultades y propuestas para resolverlas.
ESTRATEGIA 1.9.4
Combatir las adicciones de los jvenes en el Municipio de Pahuatln,

para as reducir los ndices de alcoholismo, drogadiccin y otros vicios.
LNEAS DE ACCIN
1.9.4.1 Crear campaas contra las adicciones, en donde se muestren

los daos que ocasionan las drogas, el cigarro y el alcohol.
1.9.4.2 Realizar actividades culturales, deportivas y artsticas que

muestren la importancia de llevar una vida sana alejada de las
adicciones.
1.9.4.3 Aplicar con rigor la ley a los establecimientos que vendan

bebidas alcohlicas y cigarros a menores de edad.
1.9.4.4 Detectar los puntos de venta de drogas y aplicar la ley a

quien incurra en delitos.
33
ESTRATEGIA 1.9.5
Incentivar a los jvenes emprendedores y con logros acadmicos para que

continen con su preparacin y formacin.
LNEAS DE ACCIN
1.9.5.1 Promover la participacin y capacitacin de los jvenes

encaminando sus esfuerzos a la obtencin de reconocimientos y
premios, tales como el Premio anual para jvenes poblanos sealado
en el Plan Estatal de Desarrollo de Puebla 2011-2017.
1.9.5.2 Crear un reconocimiento a los mritos de los jvenes

emprendedores de Pahuatln, diseando categoras para el
otorgamiento de los mismos.
OBJETIVO 1.10: CULTURA
Impulsar la cultura en Pahuatln como un medio de expresin, de

recreacin y de fortalecimiento de nuestra identidad como
pahuatlenses, as como preservacin de nuestro patrimonio histrico y
cultural.
ESTRATEGIA 1.10.1
Fomentar la participacin de nuestros habitantes en las actividades

culturales, organizando conciertos, obras de teatro, danza,
exposiciones de pintura y otras que sirvan para elevar nuestra cultura.
LNEAS DE ACCIN
1.10.1.1 Incentivar talleres de danza, teatro, msica, pintura y otras

actividades artsticas dirigidos a todo tipo de habitantes, desde
principiantes hasta expertos.
1.10.1.2 Realizar exposiciones de danza, teatro y msica en la que

los expositores sean los propios habitantes de Pahuatln.
ESTRATEGIA 1.10.2
Lograr una apertura cultural de Pahuatln a travs de la visita de

expositores destacados en diferentes expresiones artsticas.
34
LNEAS DE ACCIN
1.10.2.1 Realizar conciertos, obras de teatro, exposiciones de pintura

de artistas reconocidos en Mxico.
1.10.2.2 Invitar a destacados artistas para que den plticas que

incentiven la cultura en Pahuatln.
OBJETIVO 1.11: DEPORTE
Afianzar la cultura del deporte en Pahuatln, como un medio de

fomento a la salud fsica y mental de los habitantes del Municipio.
ESTRATEGIA 1.11.1
Mejorar la infraestructura deportiva del Municipio, construyendo,

remodelando y dando mantenimiento a los espacios deportivos.
LNEAS DE ACCIN
1.11.1.1 Arreglar las canchas de basquetbol y futbol de las escuelas.
1.11.1.2 Dar mantenimiento a los espacios deportivos que pertenecen

al Municipio.
1.11.1.3 Gestionar con el Estado y la federacin la construccin de

espacios deportivos.
ESTRATEGIA 1.11.2
Realizar actividades deportivas que incentiven la participacin de la

poblacin en las distintas actividades.
LNEAS DE ACCIN
1.11.2.1 Gestionar apoyo financiero para deportistas de alto

rendimiento.
1.11.2.2 Realizar las Olimpiadas Juveniles de Pahuatln, en donde

se incentive la sana competencia deportiva y se otorguen
reconocimientos a los ganadores.
1.11.2.3 Coordinar junto con las escuelas torneos de basquetbol,

futbol y otros deportes.
35
PROYECTO ESPECFICO
Crear la Universidad de Pahuatln, en la que se impulse la educacin

superior, y la formacin de profesionistas en nuestro Municipio.
LNEAS DE ACCIN
Crear el proyecto de la Universidad de Pahuatln, en el que se detalle

la participacin econmica del Gobierno del Municipio, del Estado y de
la Federacin.
Realizar un diagnstico detallado en el que se muestre la necesidad y

los beneficios de contar con una Universidad para los Pahuatlenses.
Instrumentar acciones para que se logre la construccin de la

Universidad de Pahuatln del Valle.
Crear convenios con la Universidad Nacional Autnoma de Mxico, la

Benemrita Universidad Autnoma de Puebla y dems universidades
para que con su experiencia se obtenga un proyecto y planes
acadmicos de calidad nacional e internacional.
Solicitar a la Universidad Nacional Autnoma de Mxico, la Benemrita

Universidad Autnoma de Puebla el envo de acadmicos e investigadores
para presentar conferencias y estancias acadmicas en la Universidad de
Pahuatln.
EJE II ECONOMA, EMPLEO Y TURISMO
OBJETIVO GENERAL EJE II: ECONOMA, EMPLEO Y TURISMO
IMPULSAR EL DESARROLLO ECONMICO Y LA CREACIN DE

EMPLEO EN EL MUNICIPIO DE PAHUATLN, A TRAVS DE LA
INNOVACIN Y ESTRATEGIAS QUE PERMITAN APROVECHAR EL
POTENCIAL TURSTICO Y HOSPITALIDAD DE NUESTRA GENTE, AS
COMO EL POSICIONAMIENTO DE LOS PRODUCTOS Y ARTESANAS
ORGULLOSAMENTE HECHAS EN PAHUATLN.
OBJETIVO 2.1: EMPLEO
GENERAR MAYORES FUENTES DE EMPLEO Y MEJORAR LAS

CONDICIONES ECONMICAS EN EL MUNICIPIO.
36
ESTRATEGIA 2.1.1
Fortalecer la especializacin y capacitacin de los pahuatlenses,

aprovechando la vocacin turstica del Municipio.
LNEAS DE ACCIN
2.1.1.1 Ofertar cursos y talleres dirigidos a la ciudadana que desee

emprender un proyecto productivo que permita generar autoempleo.
2.1.1.2 Vincular la vocacin productiva de Pahuatln con la

educacin media y superior, para que desde la preparatoria y
universidad se pueda vincular el conocimiento con la prctica.
2.1.1.3 Impulsar carreras universitarias, cursos y talleres

relacionadas con el sector turstico, la industria restaurantera y la
exportacin de productos, que permita aprovechar la caracterstica de
Pueblo Mgico con las cuenta Pahuatln.
ESTRATEGIA 2.1.2
Revisar, y en su caso, reformar los reglamentos y bandos del Municipio

para incentivar la inversin privada.
LNEAS DE ACCIN
2.1.2.1 Impulsar esquemas dirigidos a la simplificacin y reduccin

de trmites de las empresas, mediante acciones conjuntas con el
Estado de Puebla y la federacin.
2.1.2.2 Instaurar apoyos y estmulos que incentiven nuevas

inversiones, facilitando el establecimiento de empresas generadoras de
fuentes de empleo.
2.1.2.3 Disear que favorezcan la incorporacin del comercio

informal al comercio organizado.
ESTRATEGIA 2.1.3
Coordinar esfuerzos con el Gobierno Estatal, Federal e iniciativa

privada para generar proyectos que impulsen el sector productivo de
Pahuatln.
37
LNEAS DE ACCIN
2.1.3.1 Impulsar proyectos de inversin, para el establecimiento de la

industria generadora de empleos.
2.1.3.2 Crear programas de bolsa de trabajo Municipal que permitan

canalizar ofertas de empleo del sector pblico y privado a la poblacin.
2.1.3.3 Publicar en la pgina de internet y redes sociales de

Pahuatln, ofertas de empleo.
2.1.3.4 Llevar a cabo Ferias de inversin y de empleo para lograr

acercar las oportunidades a la poblacin.
2.1.3.5 Gestionar ante la Secretara de Desarrollo Social Federal y

Gobierno de Puebla, la aplicacin de programas de opciones
productivas, en los que se otorguen recursos econmicos a la
poblacin que desea emprender un proyecto.
OBJETIVO 2.2: AGRICULTURA Y GANADERA
IMPULSAR EL DESARROLLO DEL SECTOR AGRCOLA Y GANADERO,

QUE PERMITAN GENERAR INGRESOS PARA LA GENTE
TRABAJADORA Y CON ELLO MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA PARA
LOS PAHUATLENSES Y SUS FAMILIAS.
ESTRATEGIA 2.2.1
Gestionar programas y proyectos dirigidos al fortalecimiento de la

agricultura y ganadera en las distintas regiones del Pahuatln.
LNEAS DE ACCIN
2.2.1.1 Incentivar la actividad agrcola, incorporando tcnicas

novedosas y tecnologa para la fertilizacin y manejo de los suelos
agrcolas y forestales.
2.2.1.2 Incorporar desde el Gobierno Municipal, un rea encargada

del desarrollo rural.
2.2.1.3 Modernizar las herramientas de agricultura y ganadera,

gestionando recursos pblicos y privados que permitan la adquisicin
de maquinaria como lo son tractores.
38
2.2.1.4 Gestionar ante el Gobierno Estatal y Federal apoyos

econmicos que permitan la adquisicin de productos para la
ganadera y agricultura como lo son fertilizantes a un bajo costo.
2.2.1.5 Brindar asesora y capacitacin a pequeos productores del

campo y la ganadera en el manejo y operacin de sus procesos
productivos.
2.2.1.6 Promover ante la Secretara de Agricultura y Pesca Federal y

Estatal recursos que permitan el crecimiento de pequeos productores.
OBJETIVO 2.3: CAF
IMPULSAR EL SECTOR CAFETALERO, APROVECHANDO LAS

CONDICIONES NATURALES QUE PERMITEN SU SIEMBRA Y
COSECHA, IMPULSANDO ADEMS SU VENTA Y POSICIONAMIENTO
EN EL MERCADO.
ESTRATEGIA 2.3.1
Apoyar a los productores de caf y lograr el posicionamiento del caf de

Pahuatln como uno de los mejores por calidad y sabor.
LNEAS DE ACCIN
2.3.1.1 Gestionar apoyos para los productores del caf, mostrando al

Estado de Puebla y a la federacin los beneficios de invertir en este
producto.
2.3.1.2 Desarrollar talleres que proporcionen a los productores del

caf herramientas que les ayuden a aumentar sus ventas.
2.3.1.3 Posicionar el caf de Pahuatln como uno de los ms ricos, y

de mejor calidad en Mxico y el mundo.
2.3.1.4 Impulsar las rutas del caf, enseando a los turistas a

degustar un buen caf, orgullosamente sembrado en nuestra regin.
OBJETIVO 2.4: TURISMO
POSICIONAR EL MUNICIPIO DE PAHUATLN COMO UN SITIO QUE

OFREZCA UNA ACTIVIDAD TURSTICA NICA, POR MEDIO DE
SERVICIOS INNOVADORES Y CON UNA INTEGRACIN ADECUADA
DE LA OFERTA TURSTICA POR MEDIO DE UN PRODUCTO
TURSTICO SOFISTICADO.
39
ESTRATEGIA 2.4.1
Disear una estrategia de Planeacin turstica en el Municipio de

Pahuatln, que detecte las oportunidades de desarrollo econmico sin
descuidar el cuidado del medio ambiente y nuestros recursos
naturales.
LNEAS DE ACCIN
2.4.1.1 Retomar convenios con instituciones universitarias como el

IPN (Instituto Politcnico Nacional), UNAM (Universidad Nacional
Autnoma de Mxico) para la realizacin de proyectos tursticos, en
el Municipio de Pahuatln.
2.4.1.2 Desarrollar con expertos de instituciones acadmicas como lo

son l y la Universidad Nacional Autnoma de Mxico un Plan de
Desarrollo Turstico en el que se detecten las reas de oportunidad
turstica del Municipio de Pahuatln.
2.4.1.3 Convocar a la participacin de la poblacin para que aporten

ideas y proyectos dirigidos a la estrategia de planeacin turstica de
Pahuatln.
2.4.1.4 Solicitar al Gobierno del Estado de Puebla y a la federacin el

envo de expertos que ayuden en la elaboracin de una estrategia de
turismo para Pahuatln.
ESTRATEGIA 2.4.2
Desarrollar una estrategia de difusin en turstica en puntos

estratgicos del territorio nacional, dirigida a la atraccin del turismo
hacia Pahuatln.
LNEAS DE ACCIN
2.4.2.1 Emprender una estrategia de difusin turstica en las

ciudades donde se concentren los principales grupos de inters y
mercados tursticos emergentes.
2.4.2.2 Crear uno o ms productos tursticos integrando los

diferentes componentes que lo conformen, considerando en los mismos
los festivales, eventos y dems actividades que se puedan integrar
temticamente.
2.4.2.3 Impulsar a travs de medios escritos y grficos la belleza de

Pahuatln y la calidez de nuestra gente.
40
2.4.2.4 Promover los atractivos naturales, culturales, gastronoma,

cultura, tradiciones y festividades del Municipio de Pahuatln,
incorporando por primera vez Guas Tursticas con ejemplares
traducidos al ingls.
2.4.2.5 Acudir a ferias, exposiciones, Tianguis Tursticos,

convenciones para abrir nuevos mercados y dar a conocer al
municipio, con una estrategia innovadora.
ESTRATEGIA 2.4.3
Impulsar una estrategia a travs de las tecnologas de la informacin y

comunicacin dirigida a atraer el turismo.
LNEAS DE ACCIN
2.4.3.1 Utilizar la pgina de internet del Municipio de Pahuatln para

destacar nuestras bellezas naturales.
2.4.3.2 Actualizar e impulsar redes sociales y pginas de internet con

potenciales tursticos del Gobierno Federal, Estatal y Municipal.
2.4.3.3 Impulsar a travs de las redes sociales las atracciones

tursticas de Pahuatln.
2.4.3.4 Crear convenios de colaboracin con el Gobierno Estatal,

Federal e iniciativa privada para que nos ayuden a difundir en sus
pginas de internet y redes sociales el potencial turstico de Pahuatln.
ESTRATEGIA 2.4.4
Incentivar la creacin de acuerdos de coordinacin entre los

prestadores de servicios tursticos del Municipio con empresas de
touroperadores y de transporte en general para brindar facilidades de
llegada a los turistas.
LNEAS DE ACCIN
2.4.4.1 Gestionar acuerdos de colaboracin con agencias de viajes,

para promover el turismo en Pahuatln.
2.4.4.2 Promover el vnculo entre los hoteles de Pahuatln y las

agencias de viaje para que organicen paquetes tursticos.
2.4.4.3 Articular acciones con las empresas de transporte para

facilitar la llegada de turistas.
41
ESTRATEGIA 2.4.5
Implementar una red de mdulos de informacin turstica u otros

servicios de infraestructura en el campo, donde se obtenga un sistema
completo de informacin, atencin y atraccin de turista.
LNEAS DE ACCIN
2.4.5.1 Introducir mdulos de orientacin turstica en puntos

estratgicos del Municipio de Pahuatln.
2.4.5.2 Promover convenios de colaboracin con los Municipios

aledaos a Pahuatln, para difundir con reciprocidad nuestros
principales atractivos tursticos.
2.4.5.3 Gestionar con el Gobierno Estatal y Federal la promocin

turstica de Pahuatln a travs de los programas de difusin dirigidos
a los Pueblos Mgicos.
ESTRATEGIA 2.4.6
Desarrollar un programa de capacitacin para guas tursticos, y de

ese modo, generar nuevas fuentes de empleo formal entre la poblacin
local.
LNEAS DE ACCIN
2.4.6.1 Organizar talleres dirigidos a la capacitacin de guas de

turistas, en los que se destaque la calidez de los pahuatlecos.
2.4.6.2 Fomentar entre la poblacin, y especialmente entre los guas

de turistas la historia de Pahuatln, haciendo atractiva y cultural la
llegada de turistas.
2.4.6.3 Crear convenios con universidades e instituciones de

educacin superior para que nos proporcionen de manera peridica
capacitacin continua dirigida a la atraccin del turismo.
ESTRATEGIA 2.4.7
Implementar programas de turismo alternativo en Pahuatln, en donde

se promueva el ecoturismo y actividades en las que se muestren
nuestras bellezas naturales y a la vez se concientice de la importancia
de cuidar a nuestro medio ambiente.
42
LNEAS DE ACCIN
2.4.7.1 Delinear rutas ecolgicas que muestren las principales

bellezas naturales de Pahuatln.
2.4.7.2 Organizar expediciones en las que se impulsen deportes al

aire libre, sin daar el medio ambiente.
2.4.7.3 Aprovechar la calidez de nuestra poblacin para acompaar

al turista en actividades al aire libre, dando a conocer nuestra
preocupacin por el cuidado de nuestro medio ambiente.
ESTRATEGIA 2.4.8
Impulsar la gastronoma, fiestas y tradiciones de nuestro Municipio,

as como el atractivo histrico y cultural que representan los voladores
de Pahuatln.
LNEAS DE ACCIN
2.4.8.1 Enviar una delegacin que participe como ponente en las

ferias gastronmicas que organiza el Estado de Puebla, otros estados
del pas y el Gobierno Federal, para mostrar las delicias y sabores de
Pahuatln.
2.4.8.2 Incrementar las actividades culturales en las principales

fiestas de Pahuatln principalmente en las fiestas de semana santa y
en las del 25 de junio, fiesta Patronal de Santiago Apstol.
2.4.8.3 Brindar apoyo a los voladores de Pahuatln, para que

continen mostrando nuestras tradiciones y cultura a travs de las
danzas de los voladores.
ESTRATEGIA 2.4.9
Desarrollar una base de datos estadstica del Pahuatln, obteniendo

resultados para ejecutar medidas de accin en el Municipio.
LNEAS DE ACCIN
2.4.9.1 Desarrollar encuestas en diferentes sectores de la

poblacin y en fechas con mayor flujo turstico recabando
informacin precisa para implementar estrategias de mejoramiento
para el desarrollo turstico y atencin al turista.
43
2.4.9.2 Emprender formatos estadsticos para prestadores de

servicios recabando datos que midan el desarrollo turstico municipal,
para poder implementar estrategias en el incremento y las necesidades
de la demanda turstica.
OBJETIVO 2.5: COMERCIO Y EXPORTACIN DE PRODUCTOS
Impulsar las actividades de comercio y exportacin de productos

hechos en Pahuatln, desarrollando programas municipales que
faciliten el comercio y posicionen a los productos pahuatlenses.
ESTRATEGIA 2.5.1
Desarrollar un programa de comercio integral en el que participe el

Gobierno Municipal y comerciantes organizados para detectar las
principales oportunidades de desarrollo.
LNEAS DE ACCIN
2.5.1.1 Conformar una base de datos con la informacin de los

comerciantes de Pahuatln y los productos que desarrollan.
2.5.1.2 Incentivar un programa de capacitacin que muestre tcnicas

de comercializacin y fomento a la venta de productos.
2.5.1.3 Realizar las adecuaciones a la normatividad del Municipio

de Pahuatln, que facilite e incentive el comercio.
2.5.1.4 Gestionar ante el Gobierno del Estado de Puebla, la difusin

de los productos de Pahuatln en las ferias nacionales e
internacionales en las que participe.
EJE III DESARROLLO URBANO, INFRAESTRUCTURA Y CUIDADO

DEL MEDIO AMBIENTE
OBJETIVO GENERAL EJE III: DESARROLLO URBANO,

INFRAESTRUCTURA Y MEDIO AMBIENTE
EFECTUAR LA EJECUCIN DE OBRAS DE INFRAESTRUCTURA

PRIORITARIA QUE PERMITAN REDUCIR LOS NDICES DE REZAGOS
EN ESTA MATERIA, IMPULSANDO LA PARTICIPACIN DE LAS
COMUNIDADES EN SU DEFINICIN Y PROCESO DE
CONSTRUCCIN, ASI LOGRANDO UN CRECIMIENTO URBANO
ORDENADO.
44
OBJETIVO 3.1: PAVIMENTACIN INTEGRAL
IMPLEMENTAR UN PROGRAMA INTEGRAL DE PAVIMENTACIN Y

REENCARPETAMIENTO DE CALLES QUE REDUZCA EL DETERIORO
Y ATRASO EN ESTA MATERIA, BRINDANDO MANTENIMIENTO AL
PAVIMENTO Y CALLES EXISTENTES Y REALIZANDO OBRA EN LAS
REGIONES QUE MS SE REQUIERA.
ESTRATEGIA 3.1.1
Realizar un estudio de la infraestructura de las diferentes regiones del

Municipio de Pahuatln, detectando las que mayor atencin requieran
y buscando un equilibrio en la realizacin de obra.
LNEAS DE ACCIN
3.1.1.1 Establecer criterios que permitan medir las principales

necesidades de las regiones del Municipio.
3.1.1.2 Realizar recorridos a travs de la Direccin de Obras Pblicas

del Municipio en el que se detecten las regiones ms necesitadas.
3.1.1.3 Disear una estrategia que permita hacer ms eficiente el uso

de los recursos pblicos con el objetivo de cubrir el mayor nmero de
comunidades.
ESTRATEGIA 3.1.2
Gestionar ante el Gobierno del Estado de Puebla y el Gobierno Federal,

recursos que permitan realizar el mayor nmero de obras de
pavimentacin, siendo transparente en el uso de los recursos y
supervisando la calidad de las obras.
LNEAS DE ACCIN
3.1.2.1 Crear proyectos ejecutivos que permitan la gestin de

recursos del Gobierno Estatal y Federal para pavimentar y
reencarpetar las calles de las regiones del Municipio.
3.1.2.2 Dar a conocer a la poblacin en general, los recursos

obtenidos y el uso que se les dio.
3.1.2.3 Realizar un control de calidad de las obras de pavimentacin.
3.1.2.4 Supervisar las obras de pavimentacin en cada una de sus

etapas.
45
ESTRATEGIA 3.1.3
Realizar obras pluviales para resolver problemas de inundaciones,

asimismo detectar acciones de carcter preventivo que eviten a futuro
complicaciones para las familias de Pahuatln.
LNEAS DE ACCIN
3.1.3.1 Facilitar los medios con los que cuenta la poblacin para
reportar inundaciones.
3.1.3.2 Detectar oportunamente las regiones que se inundan con

mayor frecuencia.
3.1.3.3 Definir y ejecutar las obras dirigidas a prevenir las

inundaciones.
3.1.3.4 Resolver los problemas actuales de inundaciones a travs

de obra estratgica que permita el drenaje del agua pluvial.
OBJETIVO 3.2: AGUA19
MEJORAR EL SERVICIO DE SUMINISTRO DE AGUA POTABLE,

AMPLIANDO DE MANERA ESTRATGICA LAS REDES DE
COBERTURA DE AGUA, Y ALCANTARILLADO. AS COMO CREANDO
CONCIENCIA DE LA IMPORTANCIA DE SU CUIDADO.
ESTRATEGIA 3.2.1
Ampliar las redes de cobertura de agua potable y disear estrategias

de desarrollo de obra hidrulica.
LNEAS DE ACCIN
3.2.1.1 Realizar un diagnstico en el que se detecten las

principales localidades que carecen de suministro de agua potable.
3.2.1.2 Gestionar recursos con el Gobierno Estatal y Federal para

destinarlos a las regiones con mayores deficiencias en sus sistemas de
agua potable.
3.2.1.3 Construir y rehabilitar redes de infraestructura hidrulica,

conjuntando esfuerzos con el Gobierno de Puebla y Federal.
19Objetivo alineado con el Programa Nacional Hdrico 2014-2018. Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 3 de
abril de 2014. Consulta en lnea. Direccin URL:
http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5339732&fecha=08/04/2014
46
ESTRATEGIA 3.2.2
Crear una cultura de cuidado del agua, informando a la poblacin

acerca de los riesgos que existen al carecer de este recurso natural, y
fomentando en los nios el respeto de la naturaleza.
LNEAS DE ACCIN
3.2.2.1 Realizar campaas de difusin en las escuelas primarias y

secundarias, en donde a travs de medios didcticos se explique la
importancia del cuidado del agua.
3.2.2.2 Iniciar un vnculo con el Fondo de las Naciones Unidas para

la Infancia (UNICEF), dirigido a participar en los programas de gestin
comunitaria existentes para el cuidado y abastecimiento del agua,
como por ejemplo el programa Agua, saneamiento e higiene (WASH
water, sanitation and hygiene strategies).
3.2.2.3 Crear un sistema de vigilantes encargados de cuidar el agua,

en donde participen nios, padres de familia y ciudadanos en general,
siendo ellos los encargados de reportar fugas y mal uso del agua.
3.2.2.4 Facilitar los medios para el reporte de fugas de agua, a travs

de medios telefnicos, internet y redes sociales, que permitan la
atencin oportuna del gobierno.
ESTRATEGIA 3.2.3
Iniciar una campaa de recaudacin de ingresos por el servicio de

agua potable en el Municipio de Pahuatln, con el objeto de invertir los
recursos obtenidos en mejoras del sistema de agua.
LNEAS DE ACCIN
3.2.3.1 Actualizar el padrn de viviendas que cuentan con los

servicios de agua potable.
3.2.3.2 Mostrar a la poblacin la importancia de sus pagos por

concepto de agua, en beneficio del Municipio.
3.2.3.3 Transparentar los ingresos que se obtienen por recaudacin

del servicio de distribucin de agua potable.
47
OBJETIVO 3.3: ALCANTARILLADO SANITARIO, SANEAMIENTO Y

REUTILIZACIN DE AGUAS TRATADAS
MODERNIZAR EL ALCANTARILLADO, Y LOS MECANISMOS DE

SANEAMIENTO Y REUTILIZACIN DE AGUAS TRATADAS, PARA
EVITAR RIESGOS DE SALUD Y CONTRIBUIR AL CUIDADO DEL
MEDIO AMBIENTE.
ESTRATEGIA 3.3.1
Mejorar el sistema de alcantarillado sanitario, con el objetivo de evitar

riesgos de salud en la poblacin.
LNEAS DE ACCIN
3.3.1.1 Detectar la red de alcantarillado que presente deterioros y

haya culminado su utilidad.
3.3.1.2 Gestionar y dirigir recursos para la rehabilitacin de la

tubera y red de alcantarillado que se encuentra daada.
3.3.1.3 Brindar mantenimiento continuo a la red de alcantarillado

del Municipio de Pahuatln.
ESTRATEGIA 3.3.2
Incrementar la cobertura de tratamiento de aguas residuales e

impulsar el uso de agua tratada.
LNEAS DE ACCIN
3.3.2.1 Gestionar recursos para la construccin de plantas de

tratamiento de aguas residuales.
3.3.2.2 Elevar el uso de agua tratada para riego de parques y

espacios deportivos.
OBJETIVO 3.4: IMAGEN URBANA
CONSOLIDAR LA IMAGEN Y BELLEZA DE PAHUATLN, DANDO

CONTINUIDAD A LOS PROYECTOS Y ETAPAS DE IMAGEN URBANA Y
EMPRENDIENDO OTRAS ESTRATEGIAS, PARA LOGRAR LA
PROYECCIN DE PAHUATLN Y APROVECHAR LA CALIDAD DE
PUEBLO MGICO.
48
ESTRATEGIA 3.4.1
Dar continuidad a las etapas y proyectos de imagen urbana

emprendidos por el Gobernador del Estado de Puebla, logrando
mejorar la imagen y proyeccin de Pahuatln.
LNEAS DE ACCIN
3.4.1.1 Revisar, y en su caso, redisear los planes de imagen urbana

del Municipio de Pahuatln.
3.4.1.2 Detectar los avances y fallas en los proyectos de imagen

urbana de Pahuatln.
ESTRATEGIA 3.4.2
Incentivar la inversin de empresarios y sector privado para mejorar la

imagen urbana de Pahuatln.
LNEAS DE ACCIN
3.4.2.1 Facilitar los trmites existentes para los proyectos de

inversin en el Municipio, cuidando que no se afecte el entorno y
medio ambiente.
3.4.2.2 Dar difusin a las bellezas de Pahuatln como Pueblo Mgico,

con el objetivo de fortalecer la inversin.
ESTRATEGIA 3.4.3
Brindar mantenimiento a la infraestructura, plaza, calles y espacios

que integran el Municipio de Pahuatln.
LNEAS DE ACCIN
3.4.3.1 Revisar el cumplimiento de los servicios de reforestacin y

jardinera en la plaza central del Municipio, y otros espacios que lo
requieran.
3.4.3.2 Realizar una estrategia de cuidado y mejora de la imagen

urbana, que incluya pintura de calles; mantenimiento a esculturas y
limpieza permanente del Municipio.
3.4.3.3 Impulsar programas de limpieza general de calles.
3.4.3.4 Rehabilitar los espacios pblicos existentes, a travs de

forestacin, poda, y riego.
49
OBJETIVO 3.5: BASURA Y LIMPIEZA
DISMINUIR LOS DAOS AMBIENTALES QUE SE OCASIONAN POR

LOS TIRADEROS DE BASURA, Y LA FALTA DE LIMPIEZA EN EL
MUNICIPIO DE PAHUATLN.
ESTRATEGIA 3.5.1
Disear opciones que permitan el menor nmero de afectaciones al

medio ambiente como consecuencia de los tiraderos de basura.
LNEAS DE ACCIN
3.5.1.1 Investigar los daos que se ocasionan al medio ambiente a

travs de los actuales tiraderos de basura.
3.5.1.2 Iniciar mesas de trabajo con especialistas en la materia,

acadmicos, representantes del Gobierno Estatal y Municipal para
proponer opciones menos dainas para el tiradero de basura.
3.5.1.3 Ejecutar las acciones que permitan disminuir los daos que
se ocasionan con los tiraderos de basura.
ESTRATEGIA 3.5.2
Lograr un Municipio limpio, libre de basura tirada en las calles y evitar

en la medida de posibilidades los malos olores que causa la falta de
limpieza.
LNEAS DE ACCIN
3.5.2.1 Fortalecer el servicio de limpia del Municipio.
3.5.2.2 Realizar campaas en las que se vigile la limpieza en las

zonas en donde se ponen puestos ambulantes.
3.5.2.3 Coordinar la participacin de gobierno y sociedad para el

reporte de espacios que requieran limpieza.
OBJETIVO 3.6: TECNOLOGAS AMBIENTALES
INCENTIVAR EL USO DE TECNOLOGAS PARA EL CUIDADO DEL

MEDIO AMBIENTE, CREANDO CONCIENCIA DEL CUIDADO DE
NUESTRO PLANETA Y NUESTROS RECURSOS NATURALES.
50
ESTRATEGIA 3.6.1
Hacer uso de las llamadas Ecotecnologas en la construccin y

remodelacin de viviendas, as como en el inmobiliario que pertenece
al Gobierno Municipal.
LNEAS DE ACCIN
3.6.1.1 Incentivar los programas de apoyo de construccin y

remodelacin de viviendas que cuenten con esquemas de tecnologas
ambientales.
3.6.1.2 Gestionar con el Gobierno Estatal, Federal y sector privado

programas de reemplazo de focos tradicionales por focos ecolgicos
para las casas y oficinas del Gobierno Municipal.
EJE IV SEGURIDAD PBLICA, PROTECCIN CIVIL Y RESPETO A

LOS DERECHOS HUMANOS
OBJETIVO GENERAL EJE IV SEGURIDAD PBLICA, PROTECCIN

CIVIL Y RESPETO A LOS DERECHOS HUMANOS
CONSOLIDAR A PAHUATLN COMO UN MUNICIPIO SEGURO Y EN

DONDE EXISTA TOTAL RESPETO A LOS DERECHOS HUMANOS.
ASIMISMO SALVAGUARDAR LA INTEGRIDAD DE LA POBLACIN
CON ACCIONES OPORTUNAS FRENTE A PELIGROS A TRAVS DE
UN EQUIPO DE PROTECCIN CIVIL PROFESIONAL Y ORGANIZADO.
OBJETIVO 4.1 SEGURIDAD PBLICA
Profesionalizar el desempeo del personal de seguridad pblica,

elevando la preparacin de la polica y disminuyendo los ndices de
corrupcin.
ESTRATEGIA 4.1.1
Implementar un sistema de capacitacin que fortalezca la eficiencia de

la polica y su disciplina, as como su conocimiento en la normatividad.
LNEAS DE ACCIN
4.1.1.1 Realizar cursos de capacitacin y actualizacin para el

personal policiaco.
4.1.1.2 Disear estrictos estndares de calidad y competitividad en

las pruebas de reclutamiento.
51
4.1.1.3 Instrumentar evaluaciones de control de confianza para

examinar a los elementos policiacos.
4.1.1.4 Estudiar la factibilidad de elevar los niveles salariales de los

elementos de la polica, logrando el incremento de las prestaciones.
4.1.1.5 Establecer mecanismos de estmulo econmico atendiendo a

la capacidad y eficiencia en el desempeo policiaco.
4.1.1.6 Prevenir la comisin de actos de corrupcin y el cumplimiento

a las normas.
ESTRATEGIA 4.1.2
Reforzar la confianza de los ciudadanos en las autoridades

municipales, impulsando la cultura de la denuncia y facilitando los
procesos administrativos de quejas y denuncias relacionadas con
seguridad pblica.
LNEAS DE ACCIN
4.1.2.1 Mejorar la atencin telefnica de las quejas y denuncias que

se realizan a travs de este medio.
4.1.2.2 Insertar un enlace en la pgina de internet del Municipio

para que se realicen quejas a travs de este medio.
4.1.2.3 Incrementar el nmero de buzones y ventanillas para la

emisin de quejas y denuncias.
4.1.2.4 Realizar evaluaciones ciudadanas a las autoridades

municipales.
ESTRATEGIA 4.1.3
Dotar con mejores instrumentos al equipo policiaco, proporcionando

mayores herramientas para el combate del crimen y cuidado de la
poblacin.
LNEAS DE ACCIN
4.1.3.1 Ampliar las patrullas, motocicletas y unidades mviles.
4.1.3.2 Arreglar las fallas mecnicas de las patrullas, motocicletas y

unidades mviles.
52
4.1.3.3 Instalar de manera estratgica cmaras de video vigilancia el

monitoreo.
4.1.3.4 Adquirir chalecos antibala, uniformes y accesorios para la

polica.
4.1.3.5 Analizar la posible adquisicin de armas y sus caractersticas

para los elementos de la polica.
ESTRATEGIA 4.1.4
Modernizar la infraestructura de la seguridad pblica del Municipio de

Pahuatln.
LNEAS DE ACCIN
4.1.4.1 Remodelar las instalaciones e infraestructura en donde opera

el funcionamiento de la seguridad pblica.
4.1.4.2 Mejorar las instalaciones dedicadas al entrenamiento de los

agentes de polica.
OBJETIVO 4.2: ELIMINACIN DE LA VIOLENCIA
ELIMINAR TODO TIPO DE VIOLENCIA Y ALTERACIONES A LA

SEGURIDAD PBLICA QUE SE VIVEN EN EL MUNICIPIO DE
PAHUATLN, ESTABLECIENDO SANCIONES RIGUROSAS SIN
SOBREPASAR LA COMPETENCIA MUNICIPAL.
ESTRATEGIA 4.2.1
Eliminar la violencia familiar, que afecta principalmente a las mujeres

y nios.
LNEAS DE ACCIN
4.2.1.1 Realizar campaas de difusin en contra de todo tipo de

violencia en las casas.
4.2.1.2 Dar a conocer los delitos y sanciones penales a las que son
acreedores, aqullos que cometen violencia contra sus familias.
4.2.1.3 Adecuar los reglamentos y bandos municipales, respetando

las facultades estatales y federales, para sancionar cualquier tipo de
violencia en las familias.
53
4.2.1.4 Difundir los medios y nmeros telefnicos dedicados a la

denuncia de la violencia familiar.
ESTRATEGIA 4.2.2
Combatir los conflictos vecinales que alteren el orden social en el

Municipio y con ello la seguridad pblica.
LNEAS DE ACCIN
4.2.2.1 Realizar un diagnstico de las calles y regiones del Municipio

de Pahuatln en donde se muestran mayores conflictos vecinales.
4.2.2.2 Elevar las rondas de la polica municipal focalizando la

atencin en las calles con mayores conflictos vecinales.
4.2.2.3 Difundir los nmeros telefnicos de denuncia ante conflictos

vecinales.
OBJETIVO 4.3: COMBATE A GRUPOS DELICTIVOS
MANTENER UN MUNICIPIO LIBRE DE NARCOTRFICO Y GRUPOS

DELICTIVOS, EN EL QUE SE REAFIRMEN LOS VALORES DE LA
SOCIEDAD Y SE PROTEJA A FUTURAS GENERACIONES.
ESTRATEGIA 4.3.1
Reforzar la colaboracin institucional con el gobierno estatal y la

federacin para evitar la incursin de grupos delictivos.
LNEAS DE ACCIN
4.3.1.1 Ayudar en los diagnsticos y anlisis que realice el estado y la

federacin dirigidos al combate del narcotrfico y grupos delictivos.
4.3.1.2 Fortalecer la cooperacin con el Gobierno del Estado de

Puebla y el gobierno federal en materia de seguridad pblica.
ESTRATEGIA 4.3.2
Mantener a nuestra poblacin alejados del narcotrfico y de los grupos

delictivos, focalizando esfuerzos en nios y jvenes.
LNEAS DE ACCIN
4.3.2.1 Realizar campaas de conciencia sealando los beneficios de

vivir libres del narcotrfico y grupos delictivos.
54
4.3.2.2 Acudir a las escuelas para crear conciencia de la importancia

de llevar una vida apegada a la ley.
4.3.2.3 Mostrar a los jvenes la importancia de los valores y la vida

en familia alejados del narcotrfico.
OBJETIVO 4.4: CUMPLIMIENTO DE LA LEY
FORTALECER EL CONOCIMIENTO Y CUMPLIMIENTO DE LA LEY EN

EL MUNICIPIO DE PAHUATLN, GARANTIZANDO LA CONVIVENCIA
ENTRE LOS CIUDADANOS.
ESTRATEGIA 4.4.1
Agrupar y clasificar los ordenamientos jurdicos que rigen en el

Municipio de Pahuatln, partiendo desde la normatividad municipal, la
estatal, la federal y la internacional y ponerla en conocimiento de la
poblacin.
LNEAS DE ACCIN
4.4.1.1 Dedicar un rea jurdica para la clasificacin de los

reglamentos y bandos Municipales del Municipio de Pahuatln.
4.4.1.2 Solicitar al Gobierno del Estado de Puebla la clasificacin de

las leyes de orden estatal que impactan en el Municipio.
4.4.1.3 Gestionar ante el gobierno federal envi las normas federales

e internacionales que tienen repercusin en la poblacin del Municipio.
ESTRATEGIA 4.4.2
Difundir los ordenamientos jurdicos que repercuten en la poblacin y

gobierno de Pahuatln.
LNEAS DE ACCIN
4.4.2.1 Poner a disposicin de la poblacin, a travs de las

bibliotecas, los ordenamientos jurdicos que repercuten de manera
directa en el Municipio de Pahuatln.
4.4.2.2 Dedicar un espacio en la pgina de internet del Municipio de

Pahuatln los ordenamientos jurdicos que tienen repercusin directa
en la poblacin.
55
OBJETIVO 4.5: PROTECCIN CIVIL
ARTICULAR ACCIONES PREVENTIVAS Y DE RESPUESTA OPORTUNA

ANTE EVENTUALES RIESGOS Y ACCIDENTES OCASIONADOS EN
LAS VIVIENDAS, ESCUELAS Y CENTROS DE TRABAJO, AS COMO
FRENTE A FENMENOS NATURALES QUE PUEDAN AFECTAR A
NUESTRO MUNICIPIO.
ESTRATEGIA 4.5.1
Inculcar en la comunidad una cultura de proteccin civil a travs de

actividades de participacin y vinculacin entre el gobierno y la
poblacin.
LNEAS DE ACCIN
4.5.1.1 Crear un rgano colegiado con participacin de la ciudadana

encargado de acciones vinculadas con la proteccin civil.
4.5.1.2 Realizar inspecciones a escuelas y centros laborales en los

que participen representantes de la ciudadana y del Gobierno
Municipal.
4.5.1.3 Formar en las escuelas y centros de trabajo equipos

conformados por la propia comunidad que sean los encargados de
coordinar acciones de proteccin civil.
4.5.1.4 Colocar carteles en escuelas y centros laborales que muestren

las acciones a seguir en caso de emergencias.
ESTRATEGIA 4.5.2
Capacitar a la poblacin en general y al gobierno para saber las

reacciones en caso de emergencias o contingencias.
LNEAS DE ACCIN
4.5.2.1 Solicitar al Gobierno del Estado de Puebla, brinde asesora y

capacitacin por parte de su personal de proteccin civil, dirigido a la
poblacin y personal que labora en el Municipio de Pahuatln.
4.5.1.2 Contar con informacin en folletos que muestren las acciones

a realizar en caso de alguna contingencia o emergencia.
4.5.1.3 Difundir en la pgina de internet del Municipio de Pahuatln

las acciones a realizar en caso de alguna emergencia o contingencia.
56
ESTRATEGIA 4.5.3
Actualizar y crear los bandos, reglamentos y atlas de riesgo que

permitan tener un Municipio preparado para enfrentar una
emergencia, fenmenos climatolgicos y desastres naturales.
LNEAS DE ACCIN
4.5.3.1 Revisar y actualizar el atlas de riesgo del Municipio de

Pahuatln, solicitando asesora al Gobierno del Estado de Puebla y del
Gobierno Federal.
4.5.3.2 Actualizar los reglamentos y bandos municipales

relacionados con la proteccin civil.
4.5.3.3 Difundir los reglamentos y bandos municipales que tengan

como objetivo la proteccin civil.
ESTRATEGIA 4.5.4
Disear una estrategia que permita la deteccin y reubicacin de

sentamientos humanos en zonas de alto riesgo, cuidando el patrimonio
y la integridad fsica de la poblacin.
LNEAS DE ACCIN
4.5.5.1 Realizar un diagnstico para detectar asentamientos

humanos en zonas de alto riesgo.
4.5.5.2 Gestionar recursos con el Gobierno del Estado de Puebla y de

la federacin para que se construyan viviendas y con ello lograr el
traslado de las personas que habitan en zonas de alto riesgo a
viviendas dignas.
OBJETIVO 4.6: DERECHOS HUMANOS
DIFUNDIR Y CONSOLIDAR UNA CULTURA DE CONOCIMIENTO,

CUIDADO Y PROTECCIN DE LOS DERECHOS HUMANOS EN
PAHUATLN, PARA SER MUNICIPIO PIONERO EN LA
IMPLEMENTACIN DE LA REFORMA CONSTITUCIONAL DEL 10 DE
JUNIO DE 2011.
ESTRATEGIA 4.6.1
Difundir entre la poblacin el conocimiento de los derechos

incorporados en la Constitucin Mexicana el 10 de junio de 2011.
57
LNEAS DE ACCIN
4.6.1.1 Gestionar con organizaciones de la sociedad civil, Gobierno

Estatal y Federal folletos y documentos de difusin de los derechos
humanos.
4.6.1.2 Difundir un cartel que muestre cuales son nuestros derechos

humanos y las herramientas para su proteccin.
ESTRATEGIA 4.6.2
Solicitar a organizaciones de la sociedad civil, universidades, Gobierno

del Estado y federacin cursos de actualizacin y talleres de induccin
de la reforma de derechos humanos.
LNEAS DE ACCIN
4.6.2.1 Realizar un taller de derechos humanos dirigido a la

poblacin en general.
4.6.2.2 Impartir talleres de induccin a los derechos humanos

dirigidos a los servidores pblicos del Gobierno Municipal.
4.6.2.3 Realizar en las escuelas talleres en los que se muestren a los

nios sus derechos humanos.
ESTRATEGIA 4.6.3
Impulsar actividades que permitan hacer de Pahuatln un Municipio

pionero en derechos humanos.
LNEAS DE ACCIN
4.6.3.1 Estudiar el Programa Nacional de Derechos Humanos 2014-

2018.
4.6.3.2 Emprender acciones de acuerdo al Programa Nacional de

Derechos Humanos 2014-2018.
4.6.3.3 Gestionar ante el Gobierno del Estado y el Federal recursos

que permitan implementar la reforma constitucional de derechos
humanos en Pahuatln.
58
EJE V ADMINISTRACIN MUNICIPAL, PARTICIPACIN

OBJETIVO GENERAL EJE V: ADMINISTRACIN MUNICIPAL,

PARTICIPACIN CIUDADANA Y TRANSPARENCIA
CONSOLIDAR UNA ADMINISTRACIN PBLICA MUNICIPAL

PROFESIONAL, EFICIENTE Y HONESTA, EN DONDE LA
PARTICIPACIN CIUDADANA SEA UNA DE NUESTRAS VIRTUDES,
LOS SERVICIOS SEAN DE CALIDAD Y A SU VEZ SE CARACTERICE
POR LA TRANSPARENCIA Y RENDICIN DE CUENTAS DE MANERA
OPORTUNA.
OBJETIVO 5.1: TRANSPARENCIA
INFORMAR DE MANERA CLARA Y TRANSPARENTE LAS

ACTIVIDADES Y EMPLEO DE RECURSOS MS IMPORTANTES DEL
MUNICIPIO, AS COMO FACILITAR AL CIUDADANO LOS
MECANISMOS E SOLICITUD DE ACCESO A LA INFORMACIN Y
RESPONDER DE MANERA OPORTUNA A LAS MISMAS.
ESTRATEGIA 5.1.1
Establecer un rea de la administracin pblica que se encargue de

dar a conocer la informacin ms relevante del Gobierno Municipal, as
como de dar respuesta a las solicitudes de informacin que emita la
ciudadana.
LNEAS DE ACCIN
5.1.1.1 Tener un espacio en la administracin pblica del Municipio

que atienda a las personas que requieran conocer alguna informacin
relacionada con el Gobierno Municipal.
5.1.1.2 Atender de manera oportuna a las solicitudes de informacin

que se emitan para la administracin municipal.
ESTRATEGIA 5.1.2
Incorporar en la pgina de internet de Pahuatln un espacio para

brindar informacin a la poblacin.
59
LNEAS DE ACCIN
5.1.2.1 Informar a travs de la pgina de internet de Pahuatln, los

aspectos ms relevantes de la administracin municipal,
principalmente en materia financiera.
5.1.2.2 Facilitar el acceso a computadoras y asesorar a las personas

que deseen conocer informacin del Municipio, pero que no cuentan
con equipo de cmputo.
OBJETIVO 5.2 SISTEMA DE PLANEACIN MUNICIPAL
DESARROLLAR UNA ESTRUCTURA MUNICIPAL ORDENADA QUE

REALICE ANLISIS, PROGRAMACIN, Y DE SEGUIMIENTO A LOS
PLANTEAMIENTOS DEL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO.
ESTRATEGIA 5.2.1
Formular el diseo, anlisis, definicin y alcances de polticas pblicas

dirigidas al cumplimiento de los objetivos planteados en el Plan
Municipal de Desarrollo.
LNEAS DE ACCIN
5.2.1.1 Nombrar encargados en cada una de las dependencias que

sirvan como enlace para el seguimiento de las polticas pblicas del
Municipio.
5.2.1.2 Coordinar y vincular acciones entre las dependencias del

Municipio para implementar el Plan Municipal de Desarrollo.
5.2.1.3 Formular estrategias que permitan dar seguimiento a las

acciones encaminadas al cumplimiento del Plan Municipal de
Desarrollo.
5.2.1.4 Capacitar y brindar asesora dirigida a mejorar la planeacin

y a la vinculacin de actividades municipales con las lneas de accin
del Plan Municipal de Desarrollo.
ESTRATEGIA 5.2.2
Involucrar a las direcciones del H. Ayuntamiento en el cumplimiento

que establece la Normatividad aplicable, as como medir los resultados
de los indicadores de evaluacin.
60
LNEAS DE ACCIN
5.2.2.1 Evaluar las operaciones realizadas por la entidad con base a

la normatividad y recomendaciones establecidas por la Auditora
Superior del Estado de Puebla y la Auditora Superior de la Federacin,
a efecto de subsanar deficiencias.
5.2.2.2 Buscar Status de un Municipio mejor desarrollado mediante

la metodologa de la Agenda desde lo Local, buscando medir los 38
indicadores conjuntamente con todas las reas que integran el H.
Ayuntamiento.
OBJETIVO 5.3: GESTIN DE RECURSOS
GESTIONAR ANTE EL GOBIERNO DEL ESTADO DE PUEBLA Y LA

FEDERACIN, LOS RECURSOS NECESARIOS PARA EL
CUMPLIMIENTO DE LAS LNEAS DE ACCIN PRESENTADAS EN EL
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO DE PAHUATLN DEL VALLE.
ESTRATEGIA 5.3.1
Realizar gestiones que cumplan con los requisitos y justificaciones

exigidas por el Gobierno del Estado de Puebla y el Gobierno Federal.
LNEAS DE ACCIN
5.3.1.1 Analizar los requisitos existentes en los diferentes programas

estatales y federales para obtener recursos econmicos que permitan el
cumplimiento del Plan Municipal de Desarrollo.
OBJETIVO 5.4: RECAUDACIN FISCAL
INCREMENTAR LA RECAUDACIN DE INGRESOS MUNICIPALES,

MOSTRANDO A LA POBLACIN QUE SUS IMPUESTOS SE INVIERTEN
PARA MEJORAR EL MUNICIPIO.
ESTRATEGIA 5.4.1
Crear conciencia entre la poblacin acerca de la importancia de

cumplir con las obligaciones tributarias y estimular el pago de los
contribuyentes.
LNEAS DE ACCIN
5.4.1.1 Emprender una campaa de difusin en la que se

explique de manera clara la importancia de pagar impuestos.
61
5.4.1.2 Otorgar estmulos a los contribuyentes que paguen a tiempo.
ESTRATEGIA 5.4.2
Brindar asesora para los contribuyentes y facilitar los medios de pago.
LNEAS DE ACCIN
5.4.2.1 Incorporar una oficina de atencin al contribuyente.
5.4.2.2 Establecer una lnea telefnica para las preguntas de los

contribuyentes que tengan alguna duda.
5.4.2.3 Estudiar las posibilidades que nos brindan las nuevas

tecnologas para el pago de impuestos.
5.4.2.4 Brindar alternativas de pago a los contribuyentes.
ESTRATEGIA 5.4.3
Actualizar de manera constante el padrn de contribuyentes e

invitarlos a realizar los pagos.
LNEAS DE ACCIN
5.4.3.1 Conformar un equipo de trabajo que se dedique a actualizar

el padrn de contribuyentes.
5.4.3.2 Insistir en el pago de impuestos de contribuyentes morosos.
ESTRATEGIA 5.4.4
Administrar los recursos Pblicos con austeridad, eficiencia y

transparencia en beneficio de la sociedad, reduciendo el gasto
corriente de la administracin.
LNEAS DE ACCIN
5.4.4.1 Mejorar el control presupuestal.
5.4.4.2 Dar cumplimiento a los controles internos establecidos,

mantener el equilibrio financiero establecido a travs del control
presupuestal, as como supervisar mensualmente el avance financiero
que permita cumplir con los compromisos adquiridos para beneficio de
la poblacin.
62
5.4.4.3 Dar respuesta a los pliegos de observaciones y

recomendaciones derivados de las revisiones mensuales practicadas a
los Informes Financieros y la Cuenta Pblica Anual.
ESTRATEGIA 5.4.5
Incrementar la recaudacin de los impuestos locales, como son

Predial, agua y licencia de funcionamiento, ofreciendo facilidades de
pago, as mismo dando a conocer las campaas y promociones a fin de
ir abatiendo el rezago paulatinamente.
LNEAS DE ACCIN
5.4.5.1 Actualizar del padrn de contribuyentes de los diferentes

impuestos locales.
5.4.5.2 Organizar a los comerciantes establecidos, locatarios de

mercados y ambulantes.
5.4.5.3 Contar con un censo de predios rsticos y urbanos o

suburbanos, de locatarios de mercados, comercios establecidos y
ambulantes.
5.4.5.4 Entregar invitaciones o mandamientos de ejecucin.
5.4.5.5 Promocinar de descuentos, bonificaciones y/o

condonaciones.
5.4.5.6 Incorporar predios omisos al padrn catastral.
5.4.5.7 Realizar estudios de valores unitarios de suelo y construccin

acordes al mercado inmobiliario del Municipio.
OBJETIVO 5.5: PARTICIPACIN CIUDADANA
INCENTIVAR Y CREAR MECANISMOS DE PARTICIPACIN

CIUDADANA QUE VIGILEN Y EVALUEN LA GESTIN PBLICA DE
OBRAS, SERVICIOS Y PROGRAMAS A CARGO DEL MUNICIPIO.
ESTRATEGIA 5.5.1
Fomentar la participacin ciudadana a travs de observatorios

ciudadanos, auditores ciudadanos, que vigilen los servicios pblicos,
programas y obras del Municipio.
63
LNEAS DE ACCIN
5.5.1.1 Analizar y proponer figuras de participacin ciudadana que

participen con el gobierno en la vigilancia de los recursos.
5.5.1.2 Implementar y dar seguimiento a las figuras de participacin

ciudadana.
5.5.1.3 Informar a travs de la pgina de internet de Pahuatln y

otros medios, los resultados de la participacin ciudadana en el
ejercicio del Gobierno Municipal.
OBJETIVO 5.6: PROYECTOS CIUDADANOS
REALIZAR UNA PARTICIPACIN CONJUNTA ENTRE LA

ADMINISTRACIN MUNICIPAL Y LOS HABITANTES DE PAHUATLN
PARA REALIZAR PROYECTOS ESTRATGICOS DE IMPACTO PARA EL
DESARROLLO DEL MUNICIPIO.
ESTRATEGIA 5.6.1
Dar continuidad a los foros de consulta para la planeacin en el

Municipio de Pahuatln.
LNEAS DE ACCIN
5.6.1.1 Mantener un contacto permanente con los ciudadanos que

propusieron proyectos estratgicos en la elaboracin del Plan
Municipal de Desarrollo.
5.6.1.2 Analizar la factibilidad de desarrollar proyectos innovadores

que fueron presentados por la ciudadana en los foros de consulta para
la elaboracin del presente Plan Municipal de Desarrollo.
OBJETIVO 5.7 COMUNICACIN SOCIAL
REDACTAR BOLETINES DE INFORMACIN GENERADA POR LAS

AUTORIDADES MUNICIPALES A LOS MEDIOS INFORMATIVOS
REGISTRADOS EN EL REA DE COMUNICACIN SOCIAL.
ESTRATEGIA 5.7.1
Recabar la informacin de las actividades y/o eventos realizados por el

Gobierno Municipal.
64
LNEAS DE ACCIN
5.7.1.1 Clasificar la informacin de lo ms relevante de cada evento.
5.7.1.2 Redactar un boletn por cada evento que haya.
5.7.1.3 Enviar va electrnica la informacin a cada uno de los

medios de comunicacin.
5.7.1.4 Informar al padrn de registrados en la base de datos de la

direccin de Comunicacin Social.
5.7.1.5 Enviar en conjunto con el boletn extractos de audio y video

para la difusin en radio y televisin.
ESTRATEGIA 5.7.2
Disear y publicar mensualmente una gaceta local informativa que

contengan las acciones de Gobierno Municipal de Pahuatln.
LNEAS DE ACCIN
5.7.2.1 Disear el formato de la gaceta informativa conforme a la

imagen institucional vigente de la administracin municipal.
5.7.2.2 Extraer de los archivos fotogrficos, videogrficos, as de

cmo de boletines enviados a medios de comunicacin para clasificar
la informacin ms relevante de forma mensual.
5.7.2.3 Gestionar el recurso necesario para el pago de adquisicin de

una maquila de la gaceta informativa.
ESTRATEGIA 5.7.3
Crear la pgina web institucional del Gobierno Municipal 2014-2018,

con actualizacin diaria, con la finalidad de que los usuarios
encuentren la informacin actual y as maximizar los alcances de este
medio de difusin.
LNEAS DE ACCIN
5.7.3.1 Disear el portal de internet que facilite el acceso del usuario

y la actualizacin gil de la informacin.
5.7.3.2 Insertar la imagen institucional vigente.
65
5.7.3.3 Establecer los links electrnicos con dependencias de servicio

inmediato al visitante como lo es DIF, Turismo, etc., a fin de que el
acceso a la informacin de trmites y servicios sea ms fcil.
INDICADORES20
FICHA DEL INDICADOR: VIVIENDA
Elementos Caractersticas
Indicador Mejoramiento de viviendas
DIGNIFICAR EL ESPACIO DE DESARROLLO DE LOS PAHUATENSES

HACIENDO ACCESIBLE LA ADQUISICIN DE VIVIENDA Y
PROPICIANDO LA MEJORA DE LAS VIVIENDAS EXISTENTES.
Objetivo
Implementar un proyecto para la mejora y dignificacin de las viviendas

de los pahuatlenses.
Descripcin
Brindar tranquilidad jurdica a las familias que cuentan con una
vivienda, as como lograr un reordenamiento sin afectar los derechos de
los habitantes.
TVA
Frmula * 100
TVC
En donde
TVA: Total de Viviendas Atendidas
TVC: Total de Viviendas con Carencia
Tipo de carencias Las carencias a combatir son las siguientes:
20Las dems tablas de indicadores pueden consultarse en el Plan Municipal de Desarrollo Pahuatln 2014-2018 versin
completa.
66
Viviendas particulares habitadas
No disponen de agua entubada
No disponen de drenaje
No disponen de energa elctrica
Con piso de Tierra
Viviendas particulares habitadas que no disponen de sanitario o

excusado
Fuente Estadsticas de INEGI
Periodicidad Anual
Lnea base 2014 Lnea base 2018
Rezago alto Rezago medio a bajo
Recursos FISM
FICHA DEL INDICADOR: EDUCACIN
Elementos Caractersticas
Indicador Educacin Media Superior
IMPULSAR LA CAPACIDAD E INTELIGENCIA DE LOS PAHUATLENSES, A

TRAVS DEL FORTALECIMIENTO DE LOS PROCESOS DE
APRENDIZAJE, EN LOS QUE DESTAQUEN LOS VALORES Y EL
RESPETO A LOS DERECHOS HUMANOS.
Objetivo
Impulsar una campaa de alfabetizacin para nios y adultos, a travs

de programas que acudan a las comunidades dirigidos a que aumente el
porcentaje de habitantes que saben leer y escribir.
67
Descripcin
Incentivar la vinculacin de padres de familia con sus hijos, a travs de

talleres de aprendizaje que adems de ayudar en el proceso educativo,
fortalezcan el ncleo familiar.
Promover talleres de lectura en las distintas regiones del Municipio, en

los que se muestre la importancia de leer y se incentive la cultura.
PAt
Frmula * 100
TP
En donde
PAt Pahuatecos alfabetizados en el ao t
TP: Total de Pahuatecos
Nivel de educacin Educacin bsica y media
Fuente Estadsticas de INEGI
Periodicidad Anual
Lnea base 2014 Lnea base 2018
Rezago alto Rezago medio a bajo
RESPONSABLES DE EJECUCIN
EJE RESPONSABLES
EJE I DESARROLLO SOCIAL REGIDOR DE EDUCACIN
DIRECTORA DE CULTURA
68
DIRECTOR DE DESARROLLO SOCIAL Y PROYECTOS PRODUCTIVOS
REGIDOR DE SALUD
DIRECTORA DE SALUBRIDAD Y ASISTENCIA
EJE II: ECONOMA, EMPLEO Y REGIDORA DE INDUSTRIA Y COMERCIO

TURISMO
DIRECTORA DE TURISMO
REGIDOR DE ECOLOGA Y MEDIO AMBIENTE
EJE III DESARROLLO URBANO, REGIDORA DE OBRAS PBLICAS

INFRAESTRUCTURA Y CUIDADO
DEL MEDIO AMBIENTE
DIRECTOR DE OBRAS PBLICAS
DIRECTOR DE SERVICIOS GENERALES
REGIDOR DE ECOLOGA Y MEDIO AMBIENTE
DIRECTOR DE SERVICIOS GENERALES
EJE IV SEGURIDAD PBLICA, REGIDORA DE GOBERNACIN

PROTECCIN CIVIL Y RESPETO
A LOS DERECHOS HUMANOS
DIRECTOR GENERAL DE SEGURIDAD PBLICA
ASESOR JURDICO DEL MUNICIPIO
EJE V ADMINISTRACIN REGIDOR DE HACIENDA Y CRDITO PBLICO

MUNICIPAL, PARTICIPACIN
CONTADOR
CONTRALOR
69
Dado en el Saln de Cabildo del Palacio Municipal de Pahuatln,

Puebla, a los trece das del mes de mayo de dos mil catorce. Presidente
Municipal Constitucional. CIUDADANO ARTURO HERNANDEZ
SANTOS. Rbrica. Regidora de Gobernacin, Justicia y Seguridad
Pblica. CIUDADANA GUDELIA GABRIELA GAYOSSO JIMENEZ.
Rbrica. Regidor de Patrimonio y Hacienda Pblica Municipal.
CIUDADANO CRISTIAN MARTINEZ YAEZ. Rbrica. Regidora de
Desarrollo Urbano, Ecologa, Medio Ambiente, Obras y Servicios
Pblicos. CIUDADANA FELIPA ROMERO. Rbrica. Regidora de
Industria, Comercio, Agricultura y Ganadera. CIUDADANA NAYELI
GARCIA HERNANDEZ. Rbrica. Regidor de Salubridad y Asistencia
Pblica. CIUDADANO GUADALUPE GONZALEZ ROMERO. Rbrica.
Regidor de Educacin Pblica y Actividades Culturales, Deportivas y
Sociales. CIUDADANO JUAN MANUEL TREJO APARICIO. Rbrica.
Regidor de Ecologa y Medio Ambiente. CIUDADANO MANUEL
CANTERA BRASIL. Rbrica. Regidor de Jardines y Panteones.
CIUDADANO MARTIN CABRERA APARICIO. Rbrica. Sndico
Municipal. CIUDADANO NATIVIDAD CRUZ. Rbrica. Secretario
General del H. Ayuntamiento. CIUDADANO MOISES ALBERTO
VALDERRABANO BALLESTEROS. Rbrica.
70

PLAN DE DESARROLLO Pahuatlan

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PLAN DE DESARROLLO Pahuatlan

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Gobierno del Estado de Puebla

Secretara General de Gobierno

Orden Jurdico Poblano

Plan de Desarrollo Municipal de Pahuatlan, Puebla 2014-2018.

Publicacin Extracto del texto

24/feb/2015 ACUERDO de Cabildo del Honorable Ayuntamiento del

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DEL MUNICIPIO DE

La construccin del Plan Municipal de Desarrollo, se realiz a partir de

USO METODOLOGAS DE PARTICIPACIN CIUDADANA

ESTADSTICAS POR LOCALIDAD.

ALINEACIN A LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIN

ALINEACIN PLAN NACIONAL DE DESARROLLO PLAN ESTATAL DE

ALINEACIN PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO CON OTROS

EJE I DESARROLLO SOCIAL

OBJETIVO 1.1: EDUCACIN.

OBJETIVO 1.2: ALIMENTACIN.

OBJETIVO 1.3: SALUD.

OBJETIVO 1.4: VIVIENDA.

OBJETIVO 1.5: ADULTOS MAYORES.

OBJETIVO 1.6: PERSONAS CON CAPACIDADES DIFERENCIADAS.

OBJETIVO 1.7: MUJERES.

OBJETIVO 1.8: INDGENAS.

OBJETIVO 1.9: NIOS Y JVENES.

OBJETIVO 1.10: CULTURA.

OBJETIVO 1.11: DEPORTE.

EJE II ECONOMA, EMPLEO Y TURISMO

OBJETIVO 2.1: EMPLEO.

OBJETIVO 2.2: AGRICULTURA Y GANADERA.

OBJETIVO 2.3: CAF.

OBJETIVO 2.4: TURISMO.

OBJETIVO 2.5: COMERCIO Y EXPORTACIN DE PRODUCTOS.

EJE III DESARROLLO URBANO, INFRAESTRUCTURA Y CUIDADO

OBJETIVO 3.1: PAVIMENTACIN INTEGRAL.

OBJETIVO 3.2: AGUA.

OBJETIVO 3.3: ALCANTARILLADO SANITARIO, SANEAMIENTO Y

OBJETIVO 3.4: IMAGEN URBANA.

OBJETIVO 3.5: BASURA Y LIMPIEZA.

OBJETIVO 3.6: TECNOLOGAS AMBIENTALES.

EJE IV SEGURIDAD PBLICA, PROTECCIN CIVIL Y RESPETO A

OBJETIVO 4.1: SEGURIDAD PBLICA.

OBJETIVO 4.2: ELIMINACIN DE LA VIOLENCIA.

OBJETIVO 4.3: COMBATE A GRUPOS DELICTIVOS.

OBJETIVO 4.4: CUMPLIMIENTO DE LA LEY.

OBJETIVO 4.5: PROTECCIN CIVIL.

OBJETIVO 4.6: DERECHOS HUMANOS.

EJE V ADMINISTRACIN MUNICIPAL, PARTICIPACIN

OBJETIVO 5.1: TRANSPARENCIA.

OBJETIVO 5.2: SISTEMA DE PLANEACIN MUNICIPAL.

OBJETIVO 5.3: GESTIN DE RECURSOS.

OBJETIVO 5.4: RECAUDACIN FISCAL.

OBJETIVO 5.5: PARTICIPACIN CIUDADANA.

OBJETIVO 5.6: PROYECTOS CIUDADANOS.

OBJETIVO 5.7: COMUNICACIN SOCIAL.

En el centro de la Sierra Norte de Puebla, en un pequeo valle entre

Pahuatln, palabra de origen nhuatl, donde pahua significa el fruto

La ubicacin geogrfica de Pahuatln nos ofrece sorprendentes

La principal riqueza de Pahuatln es su herencia cultural que sigue

1 Versin elaborada por el cronista de Pahuatln.

hasta el Tajn, para despus invadir culturalmente a todo

Etnia ha hu (Lengua Otom) poseedores de la gracia, la cultura y la

Todava preservando los vestigios de la cultura heredada por los

Diversas ruinas y montculos son huella de su pasado prehispnico,

Pahuatln fue habitada por aztecas, otomes y algunos totonacos, a