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Conceptos fundamentales del derecho internacional pblico

Concepto del Derecho Internacional Pblico (denominacin del DPI).

Luego de haber investigado en algunas fuentes dedicadas al estudio de la


disciplina en cuestin, cito los siguientes conceptos:

El primer trmino que se utiliz fue el derecho de gentes, porque durante el


desarrollo de las relaciones jurdicas entre los estados, en lo comercial, los
juristas en la edad media buscaron una expresin y acudieron a una expresin
conocida del derecho romano (el jus gentim?), este comprenda un conjunto de
normas llamadas a regular las relaciones entre los extranjeros y los ciudadanos
romanos en el territorio romano. Que significa esto? Que se trataba de
relaciones entre particulares, por consiguiente, derecho de gentes como
traduccin del jus gentim? no poda ajustarse a esta disciplina porque esta no
busca regular las relaciones entre dos particulares, sino entre estados. De all
que algunos autores buscaron otra denominacin: Derecho interestatal, a esta
denominacin se le hizo observaciones, sobre todo por el hecho de que esta
disciplina no est llamada a regular exclusivamente relaciones entre los estados,
sino que hay otros sujetos adems, de modo pues que ese trmino tampoco era
preciso. El trmino derecho internacional fue utilizado por primera vez por un
autor ingls, Jeremas Bentham en una obra suya conocida como Derecho
Internacional (International Law). A esta denominacin tambin se le hicieron
observaciones, porque esta disciplina no esta llamada a regular relaciones entre
naciones, sino ante todo entre los estados. Ahora bien, lo importante es que se
sepa que Derecho Internacional Pblico es el que ms ha sido propagado,
difundido y aceptado. Actualmente todas las universidades del mundo lo
conocen como tal.

Tambin se le conoce como el conjunto de reglas y principios jurdicos que rigen


las relaciones entre los Estados en lo que se refiere: al reconocimiento de
estados y gobiernos, responsabilidad, la adquisicin de territorios, proteccin de
los derechos humanos, relaciones diplomticas y consulares, uso de la fuerza
en las relaciones internacionales, la situacin de los refugiados, los espacios
martimos, la extradicin y solucin de controversias internacionales, etc.

Relacin con otras disciplinas


El Derecho internacional pblico est relacionado con las relaciones
internacionales, que es una de las ramas de la ciencia poltica ya que los objetos
de estudio de ambas disciplinas son colindantes y en algunos casos se
superponen y se combinan. Su relacin con el Derecho constitucional es
estrecha, pues el Estado es su primer sujeto. Se relaciona tambin con el
Derecho penal, con el Derecho internacional privado, con la poltica exterior y la
diplomacia.

Ramas que se desprenden del derecho internacin pblico

Segn Antonio Snchez de Bustamante (1934: 26-38) el Derecho Internacional Pblico se


divide en:

Derecho Internacional Pblico Constitucional, que es aquel que se ocupa del nacimiento,
formacin y extincin de las personas jurdicas internacionales.

Derecho Internacional Pblico Administrativo, que es el que trata de las funciones de esta
categora, realizadas por dichas personas jurdicas.

Derecho Internacional Pblico Civil, es el que se refiere a ciertos actos e instituciones de


carcter civil realizados por estas personas de Derecho Internacional.

Derecho Internacional Pblico Penal, que es el que se ocupa del estudio de las sanciones de
este carcter aplicadas a dichos sujetos.

Derecho Internacional Pblico Procedimental, que es el que se ocupa del procedimiento que
siguen los Estados en sus relaciones contenciosas o no, los organismos internacionales y los
rganos judiciales de la comunidad internacional.
La estructura socio histrico del ordenamiento internacional
Anteriormente, antes de los Estados modernos (S. XVI) haba lo que se denominaba Res
publica Cristiana, formada por los reinos del occidente europeo con dos poderes superiores:
(Papado e Imperio) y poderes inferiores (seores feudales).
A partir del s. XIII se produce una evolucin.
Los reinos afirman su identidad frente a Papado e Imperio.
Descubrimientos. Expansin de los reinos, colonizacin de Amrica, Asia y frica.
Escisin religiosa por culpa de la Reforma Protestante.
Aparece el estado moderno. Estados soberanos e iguales. Es el elemento determinante la
Soberana del Estado que es ejercida con carcter exclusivo sobre su territorio.
De este presupuesto se derivan unas consecuencias:
Como los Estados son soberanos coexisten sin autoridad superior. Descentralizacin del poder
poltico.
En el plano interno, la soberana lleva a la concertacin del poder poltico. Eliminacin de poderes
inferiores.
Personas sometidas al Estado -bien sbditos o bien ciudadanos- no tienen importancia en las
relaciones internacionales.
Son los estados soberanos los nicos en constituir la comunidad internacional.
Relaciones interestatales.
Surge la dominacin colonial por este tiempo, el reparto colonial entre Estados europeos.
Esta situacin colonial no se resuelve hasta el s. XX.
El derecho internacional de entonces va a cumplir dos funciones.
1.- Estatuto de cada Estado soberano. Derechos y deberes. Caracterizado por una gran libertad.
2.- Limitar la competencia de intereses entre estados.

Evolucin histrica del dip

Evolucin histrica
EVOLUCION HISTORICA. El Derecho Internacional Publico en las diferentes etapas histricas.
Hechos Histricos que han dado aportes al Derecho Internacional Pblico.
ANTES DE LA ERA CRISTIANA:
En documentos que reposan en la biblioteca de la ONU se encuentra que en el ao 1300 A.C se celebro
un tratado de paz perpetua de alianza y extradicin entre un Faran Egipcio y el rey de los Hititas. El
judasmo se hace presente regulando la guerra y la paz mediante el Deuteronomio (V Libro del
Pentateuco escrito Por Moiss). En la India se conoci el Cdigo de Manu, en donde aparecen los
primeros vestigios de lo que hoy se conoce como las embajadas permanentes. Son los chinos quienes
inician la s relaciones diplomticas.
EDAD ANTIGUA:
Signada por los imperios de Grecia y Roma.
Grecia: En medio de un pueblo dividido por barajaros y cultos, surgen instituciones que son vestigios
del derecho internacional.
Instituciones de Grecia:
PROXENIAS : Institucin que protega a extranjeros en transito; estas instituciones son el origen de los
consulados.
ANFICTIONIAS: Eran ligas religiosas que se preocupaban por la proteccin y salvamento de templos,
mausoleos, panteones e iglesias; donde se refugiaban los habitantes cuando eran atacados por los
brbaros.
LIGAS HELENICAS: Regulan las relaciones entre las Republicas que conformaban la antigua Grecia.
CRUZADAS: Instituciones que regulaban las relaciones reintercambio comercial entre las Republicas. El
basamento legal son las leyes rodias que regulaban el comercio marino entre Grecia y los pueblos con los
que mantenan ese tipo de comercio.
EDAD MEDIA:
Esta fue la poca ms oscura vivida por la humanidad. Predomina el feudalismo, donde el PAPA era el
mayor feudal y este junto con los seores feudales promovieron la institucin de una empresa de una
conseja que deca que el trabajo era una maldicin publica, el trabajo estaba destinado a los seres
inferiores, es decir, a los desposedos. Se consideraba que los seores feudales eran hijos de dios y por
ello no podan trabajar. Se acordaban guerras territoriales entre los seores feudales no para obtener ms
tierras si no para obtener ms gentes que mermaba la riqueza feudal.
Sin embargo se notan instituciones como el cristianismo, que mitigan la accin de los feudales.
Por otro lado la iglesia, creaba figuras como la paz de Dios que se lleva a cabo en los templos, y la tregua
de dios, que era da de descanso en la guerra.
EDAD MODERNA:
Trajo un giro de 109 para la evolucin del Derecho Internacional, se da fin a la guerra de treinta aos
emprendida por dos pueblos germanos (Guerra Santa entre creyentes y protestantes) y en los ltimos
cuatro aos se dan dos acuerdos el primero de ellos el acuerdo de Munsterly el segundo el acuerdo
Osnabruck y estos producen el tratado de Westfalia que marcaran hechos importantsimos para el DIP en
el 1648.
Bases del Tratado de Westfalia:
Por primera vez se establece en esas embajadas creadas el concepto de extraterritorialidad de las sedes
diplomticas.
Igualdad de los Estados.
Surge por primera vez un principio de autodeterminacin de los pueblos.
Se ratifica el principio divino de los Reyes.
Se adopta el idioma francs como lenguaje diplomtico.
Entre otros estos son los hechos estos son los hechos fundamentales que abrieron las puertas para la
concatenacin de otros hechos que nutrieron mucho y en poco tiempo al DIP.
Independencia de las trece colonias Britnicas en 1776, donde se ratifica el principio de
autodeterminacin de los pueblos, la declaracin de los derechos del hombre que se haba producido en
Virginia en 1770 y que establece otro principio del DIP, aun en boga Principio de Reconocimiento de los
gobiernos de facto (este ultimo es una de las razones por las cuales el DIP es un derecho especial).
En 1780 se produce por va pblica y documental de la Declaracin de Neutralidad por Catalina II
de Inglaterra.
Paralelamente a estos hechos aun el feudalismo tena una fuerte presencia en Europa. Despus de la
Declaracin Universal de los Derechos del Hombre se produce la Revolucin Francesa en 1789que
produce hechos importantsimos;
Quiebra del feudalismo.
Se instaura desde ese momento el Estado Liberal, lo que esta concatenado a una cantidad
de principios desde el punto de vista de la libertad.
Ese planteamiento de Estado Liberal involucra por primera vez la soberana popular.
Se le legitimidad y codificacin al DIP.
Se ratifica la igualdad jurdica de los Estados.
En 1810 se inicia la Revolucin Americana en Caracas (hecho importantsimo para el Derecho
Internacional Americano)
Consecuencialmente al Congreso de Viena y a ese planteamiento interventor nace la Doctrina de Monrroe
en 1823 (James Monrroe 5 Presidente de USA) que propone la no intervencin de Europa y Amrica.
El ltimo caso de la edad moderna fue la guerra de secesin ocurrida en 1860 en USA, esta era termina
en siglo XIX.
EPOCA CONTEMPORANEA:
Arranca con el siglo XX, se suceden hechos espectaculares por que los Estados comienzan a convertirse
en poderosos por la industrializacin. En 1914 se produce la guerra entre Servios y Austriacos y nace la
primera guerra mundial, termina en 1918-1919 con el tratado de Versalles, nace la Liga de las Naciones.
Surge la segunda guerra mundial 1939-1945, fecha para la cual nace la ONU, representando el
acontecimiento ms resaltante para el DIP.

Fundadores o padres del dip. Escuela escolstica y/o Espaa


El Derecho espaol en materia de inmunidades estatales.
Situacin:
Durante mucho tiempo la nica ley que trataba las inmunidades era la vieja LOPJ de 1.870
y slo se refera a la de figuras reinantes, tanto nacionales como extranjeras, y a las
personas de los agentes diplomticos y consulares. Lo haca en materia penal.
Hoy se ha superado. Se da una doble vertiente:
Activa: Estado extranjero demandado ante tribunales espaoles.
Pasiva: Tribunales extranjeros demandan al Estado espaol.
Inmunidad activa: LOPJ de 1.985, art. 25.2.
Establece la competencia de los tribunales espaoles. - Se exceptuarn de la regla general
de competencia, los casos de inmunidad de ejecucin y jurisdiccin establecidos por las
normas de derecho internacional -. (Se trata de un ejemplo de reenvo: primaca de la
reglamentacin internacional).
Puede acarrear problemas a los tribunales espaoles ya que Espaa no es parte del
Convenio europeo de 1.972 y el Proyecto de la CDI es slo un Proyecto. Se da una remisin
a normas consuetudinarias en la materia. Sera conveniente que se dictasen leyes sobre
inmunidades como se hace en los pases anglosajones. Los jueces se encuentran con
dificultades.
Inmunidad pasiva: Real Decreto 1654/1980 de 11 de Julio sobre servicios de lo contenciosos del
Estado en el exterior. Regula actuaciones de los abogados del Estado en estos casos:
Inmunidad de jurisdiccin: Reconoce este Decreto una inmunidad de jurisdiccin restringida. No
indica sobre qu criterios opera esta inmunidad de jurisdiccin.
El art. 7 dice que los abogados del Estado encargados, cuidarn de invocar la inmunidad de
jurisdiccin cuando proceda. Cuando resulte controvertida se recabar un informe de la
Asesora Jurdica Internacional del Ministerio de Asuntos Exteriores. Antes de invocarla hay
que consultarlo al Ministerio de AA.EE. (Es esto otro ejemplo de remisin a las normas del
derecho internacional).
Inmunidad de ejecucin: Art. 16 del Decreto: Se deduce que acoge una inmunidad de ejecucin
restringida aunque de nuevo no se concreta. Si el abogado del Estado estima que la sentencia extranjera
es manifiestamente contraria a los derechos internacionales sobre inmunidad de jurisdiccin lo debe
comunicar al Ministerio de AA.EE. (No se concreta el contenido que debe tener la sentencia).

La estructura del sistema internacional contemporneo


Surgi formalmente con la creacin de la ONU, que constituye un foro universal y
democrtico en el cual se encuentran representados todos los Estados.

Los artculos 1 y 2 de la Carta de las Naciones Unidas firmada en San Francisco, Estados
Unidos, el 26 de junio 1945, que entr en vigor el 24 de octubre de 1945, constituyen la base
ideolgica que propiciar cambios jurdicos revolucionarios.

La Carta contiene los siguiente principios: cooperacin internacional de todos los Estados
para el mantenimiento de la paz y seguridad internacional; reafirmacin del principio de
igualdad soberana y jurdica de los Estados; se prohbe el uso y amenaza de la fuerza en las
relaciones internacionales.

a) Mantener la paz y la seguridad internacionales y, con tal fin, tomar medidas colectivas
eficaces para prevenir y eliminar amenazas a la paz; y para suprimir actos de agresin u otros
quebrantamientos de la paz; y lograr por medios pacficos, y de conformidad con los
principios de la justicia y del derecho internacional, el ajuste o arreglo de controversias o
situaciones internacionales susceptibles de conducir a quebrantamientos de la paz.

b) Fomentar entre las naciones relaciones de amistad basadas en el respeto al principio de la


igualdad de derechos y al de la libre determinacin de los pueblos, y tomar otros medidas
adecuadas para fortalecer la paz universal.

c) Realizar la cooperacin internacional en la solucin de problemas internacionales de


carcter econmico, social, cultural o humanitario, y en el desarrollo y estmulo del respeto
a los derechos humanos y a las libertades fundamentales de todos, sin hacer distincin por
motivos de raza, sexo, idioma o religin.

A partir de los aos 60, y basndose en la Carta de la onu, una gran cantidad de Estados
nacieron a la vida independiente cuando se produjo el fenmeno poltico de la
descolonizacin. Con el surgimiento de estos nuevos Estados, la ecuacin poltica de poder
en el mundo cambi.
As se estuvo ante un sistema heterogneo de poder distribuido en dos centros: Estados
Unidos y la Unin de Repblicas Socialistas Soviticas (urss).

Durante el siglo XXI nos encontramos frente a un sistema homogneo de poder, centralizado
en Estados Unidos, esto puede llevar a algunos pases a querer mover ese centro de poder
hacia otros.

Aunque los principios fundamentales han permanecido los mismos, hemos asistido a un
enriquecimiento constante de sus normas y de sus instituciones y a ciertos cambios de
concepcin y tratamiento. Se han universalizado sus dimensiones y, al mismo tiempo, han
caducado varias normas e instituciones viejas.

Ese progreso ha oscurecido un tanto el panorama general de la disciplina y ha sido fuente de


ilusiones bastante peligrosas. La aplicacin de este orden jurdico se ha quedado atrs del
desenvolvimiento que se persigue y se nota desajustes. Tampoco la posicin del Estado
individual ha correspondido al adelanto del derecho de gentes. Otra caracterstica del
Derecho Internacional contemporneo es la creacin y funcionamiento de cortes
internacionales de justicia, donde son representados los pases firmantes, pero que, a
diferencia de las nacionales, requieren que los Estados, previamente, hayan aceptado su
jurisdiccin para poder ser juzgados por dicho tribunal.

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