Universidade Federal de Minas Gerais

Faculdade de Direito
Departamento de Direito Pblico

TPICOS EM DIREITO ADMINISTRATIVO: DISCRICIONARIEDADE ADMINISTRATIVA

E CONTROLE JURISDICIONAL
2017/2 PERODO LETIVO

PROFESSOR: FLORIVALDO DUTRA DE ARAJO

PLANO DE CURSO

Carga horria: 30 horas-aula (2 crditos).

PROGRAMA
I - TPICOS INTRODUTRIOS: 1. Ato Administrativo: 1.1. Conceito. 1.2. Elementos e requisitos.
2. Controle da Atividade Administrativa: 2.1. Conceito. 2.2. Espcies. 2.3. Controle judicial:
fundamentos constitucionais e limites.
II - DISCRICIONARIEDADE ADMINISTRATIVA: 1. Legalidade e discricionariedade. 2.
Interpretao e discricionariedade. 3. Conceitos jurdicos indeterminados e discricionariedade. 3.
Ato administrativo e localizao da discricionariedade. 4. Limites discricionariedade. 5.
Discricionariedade e controle jurisdicional.

BIBLIOGRAFIA GERAL (Preferencialmente, as edies mais recentes.)

- ARAJO, Florivaldo Dutra de. Motivao e Controle do Ato Administrativo. Belo Horizonte: Del
Rey.
- BANDEIRA DE MELLO, Celso Antnio. Curso de Direito Administrativo. So Paulo: Malheiros.
- BANDEIRA DE MELLO, Celso Antnio. Discricionariedade e Controle Jurisdicional. So Paulo:
Malheiros.
- CARVALHO, Raquel Melo Urbano de. Curso de Direito Administrativo - Parte Geral, Interveno
do Estado e Estrutura da Administrao. Salvador: Juspodium.
- CARVALHO FILHO, Jos dos Santos. Manual de Direito Administrativo. Rio de Janeiro: Lumen
Juris.
- DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito Administrativo. So Paulo: Atlas.
- DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Discricionariedade Administrativa na Constituio de 1988.
So Paulo: Atlas.
- FREITAS, Juarez. Discricionariedade administrativa e o Direito Fundamental Boa
Administrao Pblica. So Paulo: Malheiros.
- MORAES, Germana de Oliveira. Controle Jurisdicional da Administrao Pblica. So Paulo:
Dialtica.
- PIRES, Lus Manuel Fonseca. Controle Judicial da Discricionariedade Administrativa. Rio de
Janeiro: Elsevier.
- SEABRA FAGUNDES, Miguel. O Controle dos Atos Administrativos pelo Poder Judicirio. Rio de
Janeiro: Forense (edio anterior pela Saraiva, So Paulo).

BIBLIOGRAFIA ESPECFICA (textos a serem analisados em sala de aula):

Doutrina
1) BANDEIRA DE MELLO, Celso Antnio. Discricionariedade Administrativa e Controle Judicial.
In: _____. Curso de Direito Administrativo. 32 ed. So Paulo: Malheiros, 2015, p. 986-1005 (Cap.
XIX, itens I a VII).
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2) GARCA DE ENTERRA, Eduardo, FERNANDEZ, Toms-Ramn. Potestades regradas e

potestades discricionais. In: _____. Curso de Direito Administrativo, So Paulo: Revista dos
Tribunais, 1991, p. 388-399 (Cap. VII, item IV, subitens 1 e 2).
3) KELSEN, Hans. A interpretao. In: _____. Teoria Pura do Direito. 4 ed. Coimbra: Armnio
Amado, 1979, p. 463-473 (Cap. VIII).
4) ARAJO, Florivaldo Dutra de. Discricionariedade e Motivao do Ato Administrativo. In: LIMA,
Srgio Mouro Correa (coord.). Temas de Direito Administrativo: Estudos em Homenagem ao
Professor Paulo Neves de Carvalho. Rio de Janeiro: Forense, 2006, p. 99-125.
5) OMMATI, Jos Emlio Medauar. Do Ato ao Processo Administrativo: a Crise da Ideia de
Discricionariedade no Direito Administrativo Brasileiro. Revista dos Tribunais, v.102, n. 930, p. 23-
49, abr. 2013.

Acrdos
(O primeiro ser enviado via MinhaUFMG. Os demais esto disponveis no site do STJ.)
1) Acrdo relativo Apelao Cvel n 6.845, STF, Primeira Turma, Relator p/ o acrdo Min.
Costa Manso, julgado em 16/05/1938.
2) Acrdo relativo ao Recurso Especial n 879.188, STJ, Segunda Turma, Relator Min. Humberto
Martins, julgado em 21/05/2009.
3) Acrdo relativo ao Recurso em Mandado de Segurana n 19.590, STJ, Quinta Turma, Rel.
Ministro Flix Fischer, julgado em 02/02/2006.
4) Acrdo relativo ao Recurso Especial n 429.570, STJ, Segunda Turma, Relatora Min. Eliana
Calmon, julgado em 11/11/2003.

AVALIAES
1) Trabalho (a ser especificado): entrega em 25 de outubro; valor: 20 (vinte) pontos.
2) Prova: 08 (oito) de novembro; valor: 40 (quarenta) pontos.
3) Prova: 29 (vinte e nove) de novembro; valor: 40 (quarenta) pontos.
- Exame especial: 06 (seis) de dezembro.
- O aluno que obtiver pelo menos 42 (quarenta e dois) pontos na soma das duas primeiras
avaliaes poder optar por no fazer a terceira avaliao (prova), caso em que a terceira nota
ser determinada com base na soma das duas primeiras, com a qual ser feita uma regra de trs
simples. O aluno nesta situao, se comparecer para fazer a prova, ficar com a nota que nela
obtiver, mesmo sendo menor que o resultado apurvel pela referida regra de trs.
- As datas acima podero sofrer alteraes, mediante prvio aviso, caso haja necessidade ou
para melhor desenvolvimento do curso.
- Caso ocorra qualquer fato que impea, por parte da UFMG, a realizao das provas nas datas
marcadas, essas ficaro adiadas para o dia de aula, desta disciplina, imediatamente posterior.
- A aplicao de prova em segunda chamada ocorrer somente de maneira justificada, conforme
a Resoluo 2/1999, do Colegiado de Graduao.