Professional Documents
Culture Documents
TEXTO CONSOLIDADO
ltima modificacin: 12 de enero de 2016
EXPOSICIN DE MOTIVOS
I
El desarrollo sostenible es hoy el nuevo referente o paradigma que debe centrar los
esfuerzos de la sociedad del siglo XXI. Debe concebirse como un proceso de cambio y
transicin capaz de generar las transformaciones estructurales necesarias para adaptar
nuestro sistema econmico y social a los lmites que impone la naturaleza y la calidad de
vida de las personas.
Concretar la bsqueda de la sostenibilidad en acciones de los gobiernos y en decisiones
individuales de los ciudadanos en el da a da requiere aceptar una premisa tica, es
necesario cambiar las relaciones humanas a escala planetaria, al mismo tiempo que
definimos nuevas formas de produccin, consumo y distribucin para garantizar la
perdurabilidad de nuestro planeta.
Este reto slo puede alcanzarse mediante una accin coordinada de responsabilidad
compartida. En la misma, deben participar los ciudadanos y los agentes econmicos
mediante su eleccin diaria del tipo de consumo, produccin, empleo o transporte que va a
formar parte de sus actividades habituales. Asimismo, los poderes pblicos deben impulsar,
a travs de todas las medidas a su alcance, el marco y las condiciones adecuadas para
avanzar en una cultura de eficiencia en el uso y consumo de los recursos naturales.
La proliferacin de instrumentos al servicio de polticas de desarrollo sostenible ha
evolucionado y madurado en los ltimos aos en el plano internacional, desde la
Conferencia de Estocolmo en 1972, hasta las ms recientes en Ro de Janeiro en 1992 o
Johannesburgo en 2002, pero tambin en los mbitos europeo, estatal, regional o local.
Los diferentes programas comunitarios en materia de medio ambiente han otorgado un
papel esencial a la legislacin ambiental en el objetivo de alcanzar niveles elevados de
Pgina 1
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIN CONSOLIDADA
Pgina 2
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIN CONSOLIDADA
II
La presente ley encuentra su principal fundamento competencial en el artculo 57 del
Estatuto de Autonoma de Andaluca que se la atribuye a nuestra Comunidad Autnoma, en
materia de medio ambiente, espacios protegidos y sostenibilidad, y sus principios
orientadores responden a los objetivos marcados en su Ttulo VII relativo al medio ambiente.
As mismo, otros ttulos competenciales asumidos estatutariamente por nuestra
Comunidad Autnoma inciden sobre aspectos concretos regulados en esta ley, como son los
relativos a las materias de energa, aguas, investigacin, ordenacin de los seguros, fomento
y planificacin de la actividad econmica e industria, recogidos en los artculos 49, 50, 54, 58
y 75 del Estatuto de Autonoma de Andaluca.
La Ley de Gestin Integrada de la Calidad Ambiental se erige como referente normativo
adecuado para el desarrollo de la poltica ambiental de la Comunidad Autnoma de
Andaluca. Tiene como fin completar, clarificar y actualizar el marco normativo existente y
regular nuevos instrumentos de proteccin ambiental, para mejorar la calidad de vida de los
ciudadanos de la Comunidad Autnoma y obtener un alto nivel de proteccin del medio
ambiente.
Se establecen las garantas que refuercen la participacin social y el acceso de los
ciudadanos a una informacin ambiental objetiva y fiable, as como la difusin de la
informacin, la educacin ambiental y la concienciacin ciudadana en la proteccin del
medio ambiente. De este modo, la presente ley regula, tras las disposiciones generales, en
su Ttulo II, la informacin y participacin en materia de medio ambiente, de acuerdo con lo
establecido en la Directiva 2003/4/CE, de 28 de enero, del Parlamento Europeo y del
Consejo, de 28 de enero de 2003, relativa al acceso del pblico a la informacin
medioambiental y por la que se deroga la Directiva 90/313/CEE, del Consejo, y en la
Directiva 2003/35/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de mayo de 2003, por la
que se establecen medidas para la participacin del pblico en determinados planes y
programas relacionados con el medio ambiente y por la que se modifican, en lo que se
refiere a la participacin pblica y el acceso a la justicia, las Directivas 85/337/CEE y
96/61/CE, as como en la Ley 27/2006, de 18 de julio, por la que se regulan los derechos de
acceso a la informacin, de participacin pblica y de acceso a la justicia en materia de
medio ambiente.
Tambin se formulan los instrumentos de prevencin y control ambiental aplicables a los
planes, programas, proyectos de obras y actividades, que puedan afectar significativamente
el medio ambiente de la Comunidad andaluza.
Destaca la incorporacin del enfoque integrado que propugna la Directiva 96/61/CE, del
Consejo, de 24 de septiembre, relativa a la prevencin y al control integrados de la
contaminacin y la transposicin a nuestro derecho interno que efecta la Ley 16/2002, de 1
de julio, de prevencin y control integrados de la contaminacin. Esta visin obliga a una
profunda renovacin de los instrumentos de intervencin administrativa de la normativa
autonmica en una triple dimensin. En primer lugar, se aborda la incidencia ambiental de
una serie de instalaciones industriales, evitando o reduciendo la transferencia de
contaminacin de un medio a otro; de otro lado, se lleva a cabo una simplificacin
administrativa de procedimientos tendente a que el resultado de la evaluacin global de la
actividad culmine en una resolucin nica, la autorizacin ambiental integrada, y, por ltimo,
se determinan en la autorizacin los valores lmites exigibles de sustancias contaminantes
conforme a las mejores tcnicas disponibles en el mercado para conseguir el menor impacto
ambiental, entendiendo por stas las que sean, adems, viables econmicamente, sin poner
en peligro la propia continuidad de la actividad productiva de la instalacin.
Pgina 3
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIN CONSOLIDADA
Pgina 4
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIN CONSOLIDADA
la luz artificial hacia el cielo nocturno. Para ello, se sientan las bases para la realizacin de
una zonificacin del territorio, en la que se establezcan los niveles de iluminacin adecuados
en funcin del rea lumnica de que se trate.
Igualmente, en materia de contaminacin acstica se establece una regulacin que, de
acuerdo con lo dispuesto en la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, incluye tambin
una nueva zonificacin del territorio en reas acsticas, establece el marco legal para la
realizacin de mapas de ruido y planes de accin, incorpora la posibilidad de designar
servidumbres acsticas y, por ltimo, establece el rgimen aplicable en aquellas zonas en
las que no se cumplan los objetivos de calidad acstica exigidos.
En cuanto a calidad de las aguas, se desarrolla lo dispuesto en la Directiva 2000/60/CE,
del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2000, por la que se establece un
marco comunitario de actuacin en el mbito de la poltica de aguas. En este sentido, se
facilita un marco para la proteccin global de las aguas continentales, litorales, costeras y de
transicin siguiendo los criterios empleados en dicha Directiva. Por otro lado, se contempla
el establecimiento de programas de actuacin para prevenir la contaminacin de origen
difuso para determinados contaminantes.
Respecto de la calidad ambiental de los suelos, se introducen y desarrollan aquellos
aspectos contemplados en el Real Decreto 9/2005, de 14 de enero, por el que se establece
la relacin de actividades potencialmente contaminantes del suelo y los criterios y
estndares para la declaracin de suelos contaminados.
En relacin con los residuos, su rgimen se actualiza de acuerdo con lo dispuesto en la
legislacin bsica de referencia, la Ley 11/1997, de 24 de abril, de envases y residuos de
envases, y la Ley 10/1998, de 21 de abril, de residuos, as como la normativa de desarrollo
de ambas aprobada con posterioridad. Se ha adoptado como prioridad en el modelo de
gestin de los mismos y, por este orden, minimizar su produccin en origen y fomentar su
reutilizacin y reciclado. El principio general es fomentar el aprovechamiento, es decir, la
valorizacin frente a la eliminacin en vertedero, todo ello de acuerdo con los principios de
jerarqua establecidos en la normativa comunitaria para la correcta gestin de los residuos.
Especialmente, se pretende favorecer el ejercicio de la responsabilidad compartida entre
las Administraciones pblicas y la sociedad en la proteccin del medio ambiente, con nuevos
instrumentos capitales en la Estrategia de Desarrollo Sostenible marcada por el VI Programa
de la Unin Europea. En este sentido, se potencia el desarrollo de instrumentos y
mecanismos como los acuerdos voluntarios y se crea un distintivo de calidad ambiental para
las empresas andaluzas.
En esa lnea, se promueve, tambin, la utilizacin de instrumentos econmicos que
incentiven la inversin en tecnologas limpias que produzcan una disminucin de la
incidencia ambiental de las actividades productivas. El Ttulo VII desarrolla, adems, un
rgimen de responsabilidad por daos al medio ambiente de acuerdo con lo dispuesto en la
Directiva 2004/35/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de abril de 2004, sobre
responsabilidad medioambiental en relacin con la prevencin y reparacin de daos
medioambientales, donde se hace obligatoria la exigencia de garantas financieras que
respondan de los posibles daos ambientales producidos por determinadas actividades.
La ley racionaliza, completa y actualiza el rgimen de vigilancia e inspeccin,
configurando un conjunto de infracciones y sanciones que tienen como fin ltimo lograr que
se respete con mxima eficacia el principio de quien contamina paga y la restauracin de
los daos ambientales que se produzcan. La determinacin de las responsabilidades en
cada caso y la fijacin de los comportamientos que se consideran infraccin administrativa
es uno de los cometidos obligados de un texto normativo que tiene en la actualizacin uno
de sus mximos propsitos.
En materia de disciplina ambiental, la Ley introduce diversos contenidos que pueden
encuadrarse dentro del concepto de medidas adicionales de proteccin, que las
Comunidades Autnomas pueden incorporar a sus ordenamientos, en virtud de lo dispuesto
en el artculo 149.1.23. de la Constitucin.
La existencia o no de dao o deterioro grave para el medio ambiente y el hecho de poner
o no en peligro grave la salud o seguridad de las personas se constituyen en criterio
primordial a la hora de imponer sanciones ms o menos rigurosas.
En resumen, la ley presenta, por tanto, con carcter general un doble enfoque,
estratgico e integrado, que conecta con los principios que deben posibilitar una transicin
Pgina 5
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIN CONSOLIDADA
TTULO I
Disposiciones Generales
Artculo 1. Objeto.
El objeto de la presente Ley es establecer un marco normativo adecuado para el
desarrollo de la poltica ambiental de la Comunidad Autnoma de Andaluca, a travs de los
instrumentos que garanticen la incorporacin de criterios de sostenibilidad en la toma de
decisiones sobre planes, programas y proyectos, la prevencin de los impactos ambientales
concretos que puedan generar y el establecimiento de mecanismos eficaces de correccin o
compensacin de sus efectos adversos, para alcanzar un elevado nivel de proteccin del
medio ambiente.
Artculo 2. Fines.
Son fines de la presente ley:
a) Alcanzar un elevado nivel de proteccin del medio ambiente en su conjunto para
mejorar la calidad de vida, mediante la utilizacin de los instrumentos necesarios de
prevencin evaluacin y control integrados de la contaminacin.
b) Garantizar el acceso de la ciudadana a una informacin ambiental, as como una
mayor participacin social en la toma de decisiones medioambientales.
c) Promover el desarrollo y potenciar la utilizacin por el sector industrial y la sociedad en
general de los instrumentos y mecanismos voluntarios para el ejercicio de una
responsabilidad compartida que mejore la calidad ambiental.
d) Establecer los instrumentos econmicos que incentiven una disminucin de la
incidencia ambiental de las actividades sometidas a esta ley.
e) Regular un sistema de responsabilidad y reparacin por daos al medio ambiente.
f) Promover la sensibilizacin y educacin ambiental de los ciudadanos y ciudadanas en
la proteccin del medio ambiente.
g) Promover la coordinacin y colaboracin activa entre las distintas Administraciones
pblicas, as como la simplificacin y agilizacin de los procedimientos de prevencin,
evaluacin, control y calidad ambiental.
Artculo 3. Principios.
Los principios que inspiran la presente ley son:
a) Principio de utilizacin racional y sostenible de los recursos naturales para
salvaguardar el derecho de las generaciones presentes y futuras a la utilizacin de los
mismos.
b) Principio de responsabilidad compartida de las Administraciones pblicas, de las
empresas y de la sociedad en general, implicndose activamente y responsabilizndose en
la proteccin del medio ambiente.
c) Principio de informacin, transparencia y participacin, por el que en las actuaciones
en materia de medio ambiente se ha de garantizar el libre acceso de la ciudadana a una
informacin objetiva, fiable y concreta, que permita una efectiva participacin de los sectores
sociales implicados.
d) Principio de promocin de la educacin ambiental, que tiene por objeto la difusin en
la sociedad de conocimientos, informacin, actitudes, valores, comportamientos y
habilidades encaminadas a la proteccin del medio ambiente.
Pgina 6
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIN CONSOLIDADA
e) Principio de prevencin, que supone adoptar las medidas necesarias para evitar los
daos al medio ambiente preferentemente en su fuente de origen, antes que contrarrestar
posteriormente sus efectos negativos.
f) Principio de enfoque integrado, que supone el anlisis integral del impacto ambiental
de aquellas actividades industriales de alto potencial contaminante.
g) Principio de cautela, por el cual se recomienda la adopcin de medidas de proteccin
del medio ambiente tras una primera evaluacin cientfica en la que se indique que hay
motivos razonables para entender que del desarrollo de una actividad podran derivarse
efectos potencialmente peligrosos sobre el medio ambiente y la salud de las personas, los
animales y las plantas.
h) Principio de quien contamina paga, conforme al cual los costes derivados de la
prevencin de las amenazas o riesgos inminentes y la correccin de los daos ambientales
corresponden a los responsables de los mismos.
i) Principio de adaptacin al progreso tcnico mediante la promocin de la investigacin,
desarrollo e innovacin en materia ambiental, que tiene por objeto la mejora en la gestin y
control de las actividades mediante la utilizacin de las mejores tcnicas disponibles menos
contaminantes o menos lesivas para el medio ambiente.
j) Principio de restauracin, que implica la restitucin de los bienes, en la medida de lo
posible, al ser y estado anteriores a los daos ambientales producidos.
k) Principio de coordinacin y cooperacin por el cual las Administraciones pblicas de la
Comunidad Autnoma de Andaluca debern guiar sus actuaciones en la ejecucin de sus
funciones y relaciones recprocas, as como prestarse la debida asistencia para lograr una
mayor eficacia en la proteccin del medio ambiente y ejercer sus competencias de acuerdo
con el principio de lealtad institucional.
l) Proporcionalidad entre los efectos sobre el medio ambiente de los planes, programas y
proyectos, y el tipo de procedimiento de evaluacin al que en su caso deban someterse.
TTULO II
Informacin, participacin pblica, investigacin, desarrollo, innovacin y
educacin en materia de medio ambiente
CAPTULO I
Informacin ambiental
Artculo 5. Definicin.
A los efectos de la presente ley, se entiende por informacin ambiental toda informacin
en cualquier soporte que se encuentre disponible y que verse sobre las cuestiones
relacionadas en el artculo 2.3 de la Ley 27/2006, de 18 de julio por la que se regulan los
derechos de acceso a la informacin, de participacin pblica y de acceso a la justicia en
materia de medio ambiente.
Pgina 7
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIN CONSOLIDADA
Pgina 8
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIN CONSOLIDADA
CAPTULO II
Participacin en las decisiones medioambientales
CAPTULO III
Investigacin, desarrollo e innovacin en materia de medio ambiente
Pgina 9
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIN CONSOLIDADA
CAPTULO IV
Educacin ambiental para la sostenibilidad
TTULO III
Instrumentos de prevencin y control ambiental
CAPTULO I
Disposiciones generales
Pgina 10
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIN CONSOLIDADA
CAPTULO II
Prevencin y control ambiental
Seccin 1. Definiciones
Pgina 11
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIN CONSOLIDADA
Pgina 12
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIN CONSOLIDADA
12. rgano ambiental: rgano que tiene la competencia de resolver los procedimientos
de prevencin y control ambiental regulados en esta ley.
13. rgano sustantivo: rgano que tiene la competencia por razn de la materia para la
aprobacin de una actuacin.
14. Proyecto: Cualquier actuacin que consista en la ejecucin o explotacin de una
obra, una construccin o instalacin, as como su desmantelamiento o demolicin o
cualquier intervencin en el medio natural o en el paisaje, incluidas las destinadas a la
explotacin o al aprovechamiento de los recursos naturales o del suelo y del subsuelo,
especialmente las que afecten al dominio pblico hidrulico y martimo terrestre, as como de
las aguas marinas.
15. Titular o promotor: persona fsica o jurdica, privada o pblica, que inicie un
procedimiento de los previstos en la presente ley, o que explote o sea titular de alguna de las
actividades objeto de la misma.
16. Evaluacin ambiental: Procedimiento administrativo instrumental respecto del de
aprobacin o adopcin de planes y programas, as como respecto del de autorizacin de
proyectos o, en su caso, respecto de la actividad administrativa de control de los proyectos
sometidos a declaracin responsable o comunicacin previa, a travs del cual se analizan
los posibles efectos significativos sobre el medio ambiente de los planes, programas y
proyectos.
17. Documento de alcance: Pronunciamiento del rgano ambiental dirigido al promotor
que tiene por objeto delimitar la amplitud, nivel de detalle y grado de especificacin que debe
tener el estudio ambiental estratgico y el estudio de impacto ambiental.
18. Declaracin responsable de los efectos ambientales: Documento suscrito por el
promotor de una actividad o titular de un derecho, mediante el que manifiesta, bajo su
responsabilidad, que cumple con los requisitos establecidos en la normativa ambiental
vigente para acceder al reconocimiento de un derecho o facultad o para su ejercicio, que
dispone de documentacin que as lo acredita y que se compromete a mantener durante el
perodo de tiempo inherente a dicho reconocimiento o ejercicio, as como durante su cierre y
clausura.
19. Planes y programas: El conjunto de estrategias, directrices y propuestas destinadas
a satisfacer necesidades sociales no ejecutables directamente, sino a travs de su desarrollo
por medio de uno o varios proyectos.
20. Modificaciones menores: Cambios en las caractersticas de los planes o programas
ya adoptados o aprobados que no constituyen variaciones fundamentales de las estrategias,
directrices y propuestas o de su cronologa, pero que producen diferencias en los efectos
previstos o en la zona de influencia.
21. Impacto o efecto significativo: Alteracin de carcter permanente o de larga duracin
de un valor natural y, en el caso de espacios Red Natura 2000, cuando adems afecte a los
elementos que motivaron su designacin y objetivos de conservacin.
22. Promotor de plan o programa: Cualquier persona fsica o jurdica, pblica o privada,
que pretende elaborar un plan o programa de los contemplados en el mbito de aplicacin
de esta ley, independientemente considerado de la Administracin que en su momento sea
la competente para su adopcin o aprobacin.
Pgina 13
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIN CONSOLIDADA
Pgina 14
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIN CONSOLIDADA
para los procedimientos de las autorizaciones sustantivas a las que se refiere el artculo 3.b)
de la Ley 16/2002, de 1 de julio.
La Consejera competente en materia de medio ambiente podr dar por cumplimentados
aquellos trmites que se hayan llevado a cabo en el procedimiento de evaluacin ambiental
tramitado por la Administracin del Estado, en aras del principio de economa procesal
d) No sern sometidos a informacin pblica los datos que, de acuerdo con las
disposiciones vigentes, gocen de confidencialidad.
e) La Consejera competente en materia de medio ambiente, teniendo en cuenta las
alegaciones formuladas en el periodo de informacin pblica, podr comunicar al titular los
aspectos en los que la solicitud ha de ser completada o modificada.
f) Concluido el trmite de informacin pblica, el expediente completo deber ser
remitido a todas aquellas Administraciones pblicas y rganos de la Administracin de la
Junta de Andaluca que deban intervenir en el procedimiento de autorizacin ambiental
integrada.
Recibido el expediente en la Consejera competente en materia de salud, esta habr de
emitir el informe preceptivo y vinculante de evaluacin de impacto en la salud en el plazo de
un mes. Excepcionalmente y de forma motivada, podr ampliarse hasta un mximo de tres
meses.
De no emitirse el informe a que se refiere el prrafo anterior en el plazo sealado, se
estar a lo dispuesto en el artculo 83.3 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen
Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.
g) Una vez evacuados los informes por los rganos y Administraciones intervinientes se
dar trmite de audiencia a los interesados.
h) Efectuado el trmite de audiencia, se proceder a elaborar la propuesta de resolucin,
que deber incluir las determinaciones de la evaluacin de impacto ambiental realizada por
la Consejera competente en materia de medio ambiente o, en su caso, la declaracin de
impacto ambiental emitida por el rgano ambiental estatal, as como las determinaciones de
la evaluacin del impacto en la salud realizada por la Consejera competente en materia de
salud.
i) La resolucin del procedimiento de autorizacin ambiental integrada se someter al
rgimen previsto en los artculos 21, 23 y 24 de la Ley 16/2002, de 1 de julio, ponindose en
conocimiento adems del rgano que conceda la autorizacin sustantiva.
La Consejera competente en materia de medio ambiente, podr dar por cumplimentados
aquellos trmites que se hayan llevado a cabo en el procedimiento de evaluacin ambiental
tramitado por la Administracin del Estado, en aras del principio de economa procesal.
Tngase en cuenta, que la actualizacin de las letras b), f) y h) establecida por la disposicin
final 1.1 de la Ley 16/2011, de 23 de diciembre. Ref. BOE-A-2012-879. entra en vigor cuando se
produzca el desarrollo reglamentario del procedimiento de evaluacin del impacto en salud.
Pgina 15
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIN CONSOLIDADA
Pgina 16
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIN CONSOLIDADA
Artculo 30. Consultas previas. Determinacin del alcance del estudio de impacto
ambiental.
1. Con anterioridad al inicio del procedimiento, los titulares o promotores de actuaciones
sometidas a autorizacin ambiental unificada podrn presentar ante la Consejera
competente en materia de medio ambiente una solicitud de la determinacin del alcance del
estudio de impacto ambiental.
La solicitud se acompaar del documento inicial del proyecto, que contendr como
mnimo la siguiente informacin:
a) La definicin, caractersticas y ubicacin del proyecto.
b) Las principales alternativas que se consideran y un anlisis de los potenciales
impactos de cada una de ellas.
c) Un diagnstico territorial y del medio ambiente afectado por el proyecto.
Tras realizar consulta por un plazo mximo de treinta das hbiles a las Administraciones
pblicas afectadas y a las personas interesadas, recibidas las contestaciones, el rgano
ambiental elaborar y remitir al promotor el documento de alcance del estudio de impacto
ambiental.
2. Teniendo en cuenta el contenido del documento del alcance, la Consejera
competente en materia de medio ambiente pondr a disposicin del titular o promotor toda la
informacin que obre en su poder, incluida la que obtenga de las consultas que efecte a
otros organismos, instituciones, organizaciones ciudadanas y autoridades cientficas, para la
elaboracin del estudio de impacto ambiental y del resto de documentacin que debe
presentar junto con la solicitud de autorizacin ambiental unificada.
Pgina 17
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIN CONSOLIDADA
que se haya emitido, pero siempre que se haya recibido con anterioridad al otorgamiento de
la autorizacin ambiental unificada, la consejera competente en materia de medio ambiente
dictar resolucin motivada poniendo fin al procedimiento y archivar las actuaciones.
En el caso de proyectos de infraestructuras lineales que afecten a ms de un municipio,
el informe de compatibilidad con el planeamiento urbanstico podr ser solicitado a la
consejera competente en materia de urbanismo.
El informe de compatibilidad urbanstica al que se refiere el presente artculo es
independiente de la licencia de obras o de cualquier otra licencia o autorizacin exigible. No
obstante las cuestiones sobre las que se pronuncie dicho informe vincularn a la
Administracin competente en el otorgamiento de las licencias o autorizaciones que sean
exigibles.
c) Un estudio de impacto ambiental que contendr, al menos, en funcin del tipo de
actuacin, la informacin recogida en el anexo II A de esta ley.
d) La documentacin exigida por la normativa aplicable para aquellas autorizaciones y
pronunciamientos que en cada caso se integren en la autorizacin ambiental unificada, de
acuerdo con lo dispuesto en el artculo 28 de la presente ley.
e) Una valoracin de impacto en salud, con el contenido que reglamentariamente se
establezca, salvo en los supuestos contemplados en la disposicin adicional segunda de la
Ley de Salud Pblica de Andaluca.
3. La Consejera competente en materia de medio ambiente promover y asegurar el
derecho de participacin en la tramitacin del procedimiento de autorizacin ambiental
unificada en los trminos establecidos en la legislacin bsica en materia de evaluacin de
impacto ambiental. En el trmite de informacin pblica toda persona podr pronunciarse
tanto sobre la evaluacin de impacto ambiental de la actuacin como sobre las
autorizaciones y pronunciamientos ambientales que deban integrarse en la autorizacin
ambiental unificada, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 28 de la presente Ley.
Para el supuesto de que la solicitud de autorizacin deba acompaarse de la valoracin
de impacto en salud, a la que se refiere la letra e) del apartado anterior, toda persona, en el
trmite de informacin pblica, podr pronunciarse sobre la valoracin de impacto en salud
de la actuacin.
4. En el procedimiento se remitir el proyecto y el estudio de impacto ambiental para
informe al rgano sustantivo y se recabarn de los distintos organismos e instituciones los
informes que tengan carcter preceptivo de acuerdo con la normativa aplicable, as como
aquellos otros que se consideren necesarios.
En los supuestos determinados en el artculo 56.1.c) de la Ley de Salud Pblica de
Andaluca, se remitir el expediente a la Consejera competente en materia de salud que
emitir el informe preceptivo y vinculante de evaluacin de impacto en la salud en el plazo de
un mes. Excepcionalmente y de forma motivada, podr ampliarse hasta un mximo de tres
meses.
De no emitirse el informe a que se refiere el prrafo anterior en el plazo sealado, se
estar a lo dispuesto en el artculo 83 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen
Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.
4.bis. La Consejera competente en materia de medio ambiente podr dar por
cumplimentados aquellos trmites que se hayan llevado a cabo en el procedimiento de
evaluacin ambiental de proyectos tramitado por la Administracin General del Estado, en
aras del principio de economa procesal.
5. Finalizada la fase de instruccin y previa audiencia al interesado se elaborar una
propuesta de resolucin de la que se dar traslado al rgano sustantivo.
6. La Consejera competente en materia de medio ambiente dictar y notificar la
resolucin que ponga fin al procedimiento en el plazo mximo de ocho meses desde la
presentacin de la solicitud. Transcurrido dicho plazo sin haberse notificado resolucin
expresa, los interesados podrn entender desestimada su solicitud. Excepcionalmente y por
razones justificadas, la Consejera competente en materia de medio ambiente podr acordar
la ampliacin del plazo de ocho meses previsto en el prrafo anterior, a un mximo de diez
meses, mediante resolucin motivada que ser notificada a los interesados.
7. La resolucin del procedimiento de autorizacin ambiental unificada se har pblica en
la forma que reglamentariamente se determine.
Pgina 18
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIN CONSOLIDADA
Tngase en cuenta, que las mdificaciones establecidas a los apartados 2 a 4 por la disposicin
final 1.2 a 4 de la Ley 16/2011, de 23 de diciembre. Ref. BOE-A-2012-879. entra en vigor
cuando se produzca el desarrollo reglamentario del procedimiento de evaluacin del impacto en
salud.
Pgina 19
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIN CONSOLIDADA
Pgina 20
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIN CONSOLIDADA
Tngase en cuenta que se habilita al Consejo de Gobierno a modificar este artculo, mediante
norma publicada nicamente en el "Boletn Oficial de la Junta de Andaluca", para regular a que
modalidad de evaluacin ambiental estratgica, ordinaria o simplificada, estn sometidos los
distintos planes y programas, segn se establece en la disposicin final 2.
Pgina 21
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIN CONSOLIDADA
Pgina 22
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIN CONSOLIDADA
Pgina 23
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIN CONSOLIDADA
Pgina 24
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIN CONSOLIDADA
Pgina 25
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIN CONSOLIDADA
Pgina 26
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIN CONSOLIDADA
Pgina 27
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIN CONSOLIDADA
Tngase en cuenta que se habilita al Consejo de Gobierno a modificar este artculo, mediante
norma publicada nicamente en el "Boletn Oficial de la Junta de Andaluca", para regular a que
modalidad de evaluacin ambiental estratgica, ordinaria o simplificada, estn sometidos los
distintos planes y programas, segn se establece en la disposicin final 2.
Pgina 28
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIN CONSOLIDADA
Pgina 29
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIN CONSOLIDADA
TTULO IV
Calidad ambiental
CAPTULO I
Disposiciones generales
CAPTULO II
Calidad del medio ambiente atmosfrico
Pgina 30
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIN CONSOLIDADA
Pgina 31
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIN CONSOLIDADA
Pgina 32
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIN CONSOLIDADA
Artculo 59. Obligaciones de los titulares de actividades que emiten gases de efecto
invernadero.
Los titulares de actividades incluidas en el mbito de aplicacin de la Ley 1/2005, de 9 de
marzo, por la que se regula el rgimen del comercio de derechos de emisin de gases de
efecto invernadero, adems de obtener la correspondiente autorizacin de emisiones a la
atmsfera regulada en el artculo 56 de la presente ley y cumplir las obligaciones
establecidas en la normativa bsica, debern:
a) Informar a la Consejera competente en materia de medio ambiente de cualquier
proyecto de cambio en el carcter, el funcionamiento o el tamao de la instalacin, as como
de aqul que afecte a la identidad o al domicilio del titular y, en particular, deber notificar
cualquier variacin que afecte a la informacin de identificacin de la cuenta contenida en el
registro nacional de derechos de emisin, en el plazo de los diez das siguientes a que se
produzca.
b) Comunicar a la Consejera competente en materia de medio ambiente con una
antelacin mnima de quince das los supuestos de:
1. Cierre de la instalacin.
2. Para aquellas actividades con entrada en funcionamiento diferida con respecto a la
autorizacin, fecha de entrada en funcionamiento o, en su caso, la previsin de falta de
puesta en funcionamiento de la instalacin en la fecha de inicio de actividad prevista en la
autorizacin.
Pgina 33
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIN CONSOLIDADA
Pgina 34
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIN CONSOLIDADA
12. Refraccin de la luz: fenmeno fsico que se produce cuando la luz desva su
trayectoria al atravesar una superficie de separacin entre dos medios con diferente
naturaleza y estado de agregacin y, como consecuencia, deja de propagarse por el medio
del que provena y pasa a hacerlo por el medio sobre el que incide.
13. Transmisin de la luz: fenmeno fsico que se produce cuando la luz sufre una
primera refraccin al atravesar una superficie de separacin entre dos medios, sigue su
camino y vuelve a refractarse al pasar de nuevo al medio original.
Pgina 35
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIN CONSOLIDADA
clasificacin del territorio propia siempre que respeten las caractersticas y limitaciones
establecidas reglamentariamente para las reas lumnicas previstas en el artculo 63 de esta
ley.
3. Reglamentariamente se establecern las caractersticas y el procedimiento de
declaracin de las reas lumnicas y puntos de referencia y los plazos para revisar la
zonificacin, as como los criterios para la consideracin de la densidad de edificacin como
alta, media o baja y la determinacin del horario nocturno.
Pgina 36
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIN CONSOLIDADA
1. rea de sensibilidad acstica: mbito territorial donde se pretende que exista una
calidad acstica homognea y que coincide con la denominada por la legislacin bsica
como rea acstica.
2. Aglomeracin: porcin de un territorio con ms de 100.000 habitantes y con una
densidad de poblacin igual o superior a la establecida en la normativa vigente.
3. Calidad acstica: grado de adecuacin de las caractersticas acsticas de un espacio
a las actividades que se realizan en su mbito.
4. ndice acstico: magnitud fsica para describir la contaminacin acstica que tiene
relacin con los efectos producidos por sta.
5. ndice de emisin: ndice acstico relativo a la contaminacin acstica generada por
un emisor.
6. ndice de inmisin: ndice acstico relativo a la contaminacin acstica existente en un
lugar durante un tiempo determinado.
7. Gran eje viario: cualquier carretera con un trfico superior a 3.000.000 de vehculos
por ao.
8. Gran eje ferroviario: cualquier va frrea con un trfico superior a 30.000 trenes ao.
9. Gran infraestructura aeroportuaria: aeropuertos civiles con ms de 50.000
movimientos por ao, entendiendo por movimientos tanto aterrizajes como despegues, con
exclusin de los que se efecten nicamente a efectos de formacin en aeronaves ligeras.
10. Mapa estratgico de ruido: representacin de los datos sobre una situacin acstica
existente o pronosticada en aglomeraciones, grandes ejes viarios, grandes ejes ferroviarios y
grandes aeropuertos, en la que se sealar la superacin de un valor lmite, el nmero de
personas afectadas y el nmero de viviendas expuestas a determinados valores de un ndice
acstico.
11. Mapa singular de ruido: representacin de los datos sobre una situacin acstica
existente o pronosticada en las reas de sensibilidad acstica en las que se compruebe el
incumplimiento de los correspondientes objetivos de calidad acstica, en la que se sealar
la superacin de un valor lmite, el nmero de personas afectadas y el nmero de viviendas
expuestas a determinados valores de un ndice acstico.
12. Objetivo de calidad acstica: conjunto de requisitos que, en relacin con la
contaminacin acstica, deben cumplirse en un momento dado en un espacio determinado.
13. Plan de accin: aquel plan encaminado a afrontar las cuestiones relativas al ruido y a
sus efectos, incluida la reduccin del mismo si fuera necesario.
14. Valor lmite de emisin: valor del ndice de emisin que no debe ser sobrepasado,
medido con arreglo a unas condiciones establecidas.
15. Valor lmite de inmisin: valor del ndice de inmisin que no debe ser sobrepasado en
un lugar durante un determinado perodo de tiempo, medido con arreglo a unas condiciones
establecidas.
16. Zona de servidumbre acstica: sector del territorio delimitado en los mapas de ruido,
en el que la inmisin podr superar los objetivos de calidad acstica aplicables a las
correspondientes reas de sensibilidad acstica y donde se podrn establecer restricciones
para determinados usos del suelo, actividades, instalaciones o edificaciones, con la finalidad
de, al menos, cumplir los valores lmites de inmisin establecidos para aqullas.
Pgina 37
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIN CONSOLIDADA
Pgina 38
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIN CONSOLIDADA
Pgina 39
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIN CONSOLIDADA
Pgina 40
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIN CONSOLIDADA
CAPTULO III
Calidad del medio hdrico
Pgina 41
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIN CONSOLIDADA
Pgina 42
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIN CONSOLIDADA
Seccin 2. Vertidos
Pgina 43
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIN CONSOLIDADA
CAPTULO IV
Calidad ambiental del suelo
Pgina 44
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIN CONSOLIDADA
Pgina 45
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIN CONSOLIDADA
CAPTULO V
Residuos
Pgina 46
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIN CONSOLIDADA
Pgina 47
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIN CONSOLIDADA
Pgina 48
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIN CONSOLIDADA
Pgina 49
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIN CONSOLIDADA
Pgina 50
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIN CONSOLIDADA
Pgina 51
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIN CONSOLIDADA
TTULO V
Instrumentos voluntarios para la mejora ambiental
CAPTULO I
Acuerdos voluntarios
Pgina 52
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIN CONSOLIDADA
CAPTULO II
Controles voluntarios y distintivos de calidad ambiental
Pgina 53
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIN CONSOLIDADA
TTULO VI
Incentivos econmicos
Pgina 54
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIN CONSOLIDADA
TTULO VII
Responsabilidad medioambiental
Pgina 55
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIN CONSOLIDADA
TTULO VIII
Disciplina ambiental
CAPTULO I
Disposiciones generales
CAPTULO II
Vigilancia e inspeccin y control ambiental
Pgina 56
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIN CONSOLIDADA
CAPTULO III
Infracciones y sanciones
Pgina 57
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIN CONSOLIDADA
Pgina 58
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIN CONSOLIDADA
Pgina 59
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIN CONSOLIDADA
12.001 hasta 300.000 euros, o afecten a emisin de gases de efecto invernadero, que ser
desde 60.001 hasta 2 millones de euros.
Pgina 60
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIN CONSOLIDADA
f) Incumplir las normas reguladoras de los informes anuales verificados, siempre que no
implique alteracin de los datos de emisiones.
2. La comisin de las infracciones administrativas leves se sancionar con multa de
hasta 30.000 euros, excepto si estn referidas a contaminacin acstica que ser de hasta
600 euros.
Pgina 61
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIN CONSOLIDADA
Pgina 62
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIN CONSOLIDADA
Pgina 63
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIN CONSOLIDADA
Pgina 64
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIN CONSOLIDADA
Pgina 65
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIN CONSOLIDADA
Pgina 66
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIN CONSOLIDADA
a) Clausura temporal, total o parcial, de las instalaciones por un periodo mximo de dos
aos.
b) Inhabilitacin para el ejercicio de la actividad por un periodo mximo de un ao.
c) Revocacin de la autorizacin o suspensin de la misma por un periodo mximo de un
ao.
d) Imposibilidad de obtencin durante un ao de prstamos, subvenciones o ayudas
pblicas en materia de medio ambiente.
e) Imposibilidad de hacer uso del distintivo de calidad ambiental de la Administracin de
la Junta de Andaluca por un periodo mnimo de dos aos y mximo de cinco aos.
Pgina 67
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIN CONSOLIDADA
siguiente, en relacin con las infracciones establecidas en las siguientes secciones de este
captulo:
a) La seccin 1.
b) La seccin 3., en los siguientes supuestos:
1. Infracciones en materia de contaminacin atmosfrica cuando se trate de actividades
sometidas a autorizacin ambiental integrada, autorizacin ambiental unificada, autorizacin
de emisiones a la atmsfera, as como aquellas que emitan compuestos orgnicos voltiles
reguladas en el Real Decreto 117/2003, de 31 de enero.
2. Infracciones en materia de contaminacin lumnica.
3. Infracciones en materia de contaminacin acstica, cuando se trate de actuaciones
sujetas a autorizacin ambiental integrada o autorizacin ambiental unificada.
c) La seccin 4., a excepcin de las previstas en los artculos 141.c) y 142.e) que
correspondern a la Consejera competente en materia de agricultura.
d) La seccin 5.
e) La seccin 6.
f) La seccin 7.
g) La seccin 8.
2. Corresponde a los Ayuntamientos el ejercicio de la potestad sancionadora en relacin
con las infracciones establecidas en las siguientes secciones de este captulo:
a) La seccin 2.
b) La seccin 3., en los siguientes supuestos:
1. Infracciones en materia de contaminacin atmosfrica en los supuestos no previstos
en la letra b) 1. del apartado anterior.
2. Infracciones en materia de contaminacin acstica en los supuestos no previstos en
la letra b) 3. del apartado anterior.
Pgina 68
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIN CONSOLIDADA
CAPTULO IV
Responsabilidad por infracciones y normas comunes al procedimiento
sancionador
Pgina 69
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIN CONSOLIDADA
CAPTULO V
Restauracin del dao al medio ambiente
Pgina 70
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIN CONSOLIDADA
Pgina 71
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIN CONSOLIDADA
Pgina 72
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIN CONSOLIDADA
Pgina 73
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIN CONSOLIDADA
Tngase en cuenta que se habilita al Consejo de Gobierno para modificar los anexos mediante
disposicin publicada nicamente en el "Boletn Oficial de la Junta de Andaluca", segn se
establece en la disposicin final 2
Pgina 74
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIN CONSOLIDADA
ANEXO I
Categoras de actuaciones sometidas a los instrumentos de prevencin y
control ambiental
1.1: Se incluyen todas las instalaciones y estructuras necesarias para el tratamiento del mineral, acopios
1
temporales o residuales de estriles de mina o del aprovechamiento mineralrgico (escombreras, presas y balsas
de agua o de estriles, plantas de machaqueo o mineralrgica, etc.).
1.2: Vase nota 1.
Pgina 75
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIN CONSOLIDADA
2.8: Las centrales nucleares y otros reactores nucleares dejan de considerarse como tales instalaciones
3
cuando la totalidad del combustible nuclear y de otros elementos radiactivamente contaminados haya sido retirada
de modo definitivo del lugar de la instalacin.
4
2.15: El proyecto deber considerar las lneas elctricas y subestaciones necesarias para el suministro y
transformacin de energa elctrica, as como las operaciones y obras complementarias necesarias (accesos, obra
civil y similares).
Pgina 76
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIN CONSOLIDADA
Pgina 77
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIN CONSOLIDADA
Pgina 78
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIN CONSOLIDADA
5 7.11: Se entender por camino rural, los caminos agrcolas, los forestales de servicio y los de servicio a los
poblados que discurran por suelo no urbanizable, cuyas condiciones de pendiente, radio de curvatura y firme lo
hagan apto para el trnsito de cualquier tipo de vehculos durante todo el ao, para cuya ejecucin sea necesario
aporte de material o tcnicas de mejora de calzada o estabilizacin, para cuya construccin puedan ser necesarias
obras de fbrica en pasos o cunetas y que al menos posea tres metros de firme.
6 7.11: Se entender por pendiente, la media de la lnea de mxima pendiente en una franja de 100 metros, en
planta, que incluya la rasante del camino.
7 7.11: Se entender por camino rural de servicio, aquel camino rural que discurre por terreno forestal.
Pgina 79
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIN CONSOLIDADA
Pgina 80
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIN CONSOLIDADA
Pgina 81
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIN CONSOLIDADA
Pgina 82
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIN CONSOLIDADA
Nomenclatura:
AAI: Autorizacin Ambiental Integrada.
AAU: Autorizacin Ambiental Unificada.
AAU*.: Autorizacin Ambiental Unificada, procedimiento abreviado.
EA: Evaluacin Ambiental.
CA: Calificacin Ambiental.
CA-DR: Calificacin ambiental mediante Declaracin Responsable.
ANEXO II
A.1) Documentacin para el estudio de impacto ambiental.
El estudio de impacto ambiental contendr, al menos, la siguiente informacin:
1. Descripcin del proyecto y sus acciones.
Se deber analizar, en particular, la definicin, caractersticas y ubicacin del proyecto;
las exigencias previsibles en relacin con la utilizacin del suelo y de otros recursos
naturales en las distintas fases del proyecto, las principales caractersticas de los
procedimientos de fabricacin o construccin, as como los residuos vertidos y emisiones de
materia o energa resultantes.
2. Examen de alternativas tcnicamente viables y presentacin razonada de la solucin
adoptada, abordando el anlisis de los potenciales impactos de cada una de ellas.
3. Inventario ambiental y descripcin de las interacciones ecolgicas y ambientales
claves.
Deber centrarse, especialmente, en el ser humano, la fauna, la flora, el suelo, el agua,
el aire, los factores climticos, los bienes materiales y el patrimonio cultural, el paisaje, as
como la interaccin entre los factores citados.
Pgina 83
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIN CONSOLIDADA
Pgina 84
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIN CONSOLIDADA
Pgina 85
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIN CONSOLIDADA
6. Sntesis.
Resumen fcilmente comprensible de:
a) Los contenidos del planeamiento y de la incidencia ambiental analizada.
b) El plan de control y seguimiento del desarrollo ambiental del planeamiento.
C) Contenido del estudio ambiental estratgico de planes y programas.
El estudio ambiental estratgico contendr, al menos, la siguiente informacin:
1. Un esbozo del contenido, objetivos principales del plan o programa y relaciones con
otros planes y programas conexos.
2. Los aspectos relevantes de la situacin actual del medio ambiente y su probable
evolucin en caso de no aplicacin del plan o programa.
3.Las caractersticas medioambientales de las zonas que puedan verse afectadas de
manera significativa y su evolucin, teniendo en cuenta el cambio climtico esperado en el
plazo de vigencia del plan o programa.
4. Cualquier problema medioambiental existente que sea importante para el plan o
programa, incluyendo en particular los problemas relacionados con cualquier zona de
especial importancia medioambiental, como las zonas designadas de conformidad con la
legislacin aplicable sobre espacios naturales y especies protegidas y los espacios
protegidos de la Red Natura 2000.
5. Los objetivos de proteccin medioambiental fijados en los mbitos internacional,
comunitario, Estatal y de la Comunidad Autnoma de Andaluca, que guarden relacin con el
plan o programa y la manera en que tales objetivos y cualquier aspecto medioambiental se
han tenido en cuenta durante su elaboracin.
6. Los probables efectos significativos en el medio ambiente, considerando aspectos
como la biodiversidad, la poblacin, la salud humana, la fauna, la flora, la tierra, el agua, el
aire, los factores climticos, su incidencia en el cambio climtico, los bienes materiales, el
patrimonio cultural, incluyendo el patrimonio arquitectnico y arqueolgico, el paisaje y la
interrelacin entre estos factores. Se debern analizar de forma especfica los efectos
secundarios, acumulativos, sinrgicos, a corto, medio y largo plazo, permanentes y
temporales, positivos y negativos.
7. Las medidas previstas para prevenir, reducir y, en la medida de lo posible, compensar
cualquier efecto negativo importante en el medio ambiente de la aplicacin del plan o
programa, incluyendo aquellas para mitigar su incidencia sobre el cambio climtico y permitir
su adaptacin al mismo.
8. Un resumen de los motivos de la seleccin de las alternativas contempladas y una
descripcin de la manera en que se realiz la evaluacin, incluidas las dificultades (como
deficiencias tcnicas o falta de conocimientos y experiencia) que pudieran haberse
encontrado a la hora de recabar la informacin requerida.
9. Una descripcin de las medidas previstas para el seguimiento y control de los efectos
significativos de la aplicacin de los planes y programas.
10. Un resumen de carcter no tcnico de la informacin facilitada en virtud de los
prrafos precedentes.
11. Un informe sobre la viabilidad econmica de las alternativas y de las medidas
dirigidas a prevenir, reducir o paliar los efectos negativos del plan o programa.
ANEXO III
1. Partculas.
2. xidos de azufre y otros compuestos de azufre.
3. Monxido de carbono.
4. xidos de nitrgeno y otros compuestos de nitrgeno.
5. Compuestos orgnicos voltiles.
6. Metales y sus compuestos.
7. Amianto (partculas en suspensin, fibras).
8. Cloro y sus compuestos.
9. Flor y sus compuestos.
Pgina 86
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIN CONSOLIDADA
INFORMACIN RELACIONADA
Tngase en cuenta que la cuanta de las multas, conforme al ndice de precios al consumo o
sistema que lo sustituya, podr ser actualizada por norma del Consejo de Gobierno publicada
nicamente en el "Boletn Oficial de la Junta de Andaluca", segn se establece en la
disposicin adicional 2.
Pgina 87