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Cada um dos itens das provas objetivas est vinculado ao comando que imediatamente o antecede. De acordo com o comando a que
cada um deles esteja vinculado, marque, na Folha de Respostas, para cada item: o campo designado com o cdigo C, caso julgue
o item CERTO; ou o campo designado com o cdigo E, caso julgue o item ERRADO. A ausncia de marcao ou a marcao de
ambos os campos no sero apenadas, ou seja, no recebero pontuao negativa. Para as devidas marcaes, use a Folha de
Respostas, nico documento vlido para a correo das suas provas objetivas.
Em suas provas, caso haja item(ns) constitudo(s) pela estrutura Situao hipottica: ... seguida de Assertiva: ..., os dados
apresentados como situao hipottica devero ser considerados premissa(s) para o julgamento da assertiva proposta.
Eventuais espaos livres identificados ou no pela expresso Espao livre que constarem deste caderno de provas podero
ser utilizados para anotaes, rascunhos etc.
CONHECIMENTOS BSICOS
1 Atualmente, inconcebvel se pensar em
administrao pblica sem controle ou fiscalizao, na
concepo mais ampla que se possa atribuir ao termo,
4 sobretudo em um estado democrtico de direito, que tem seus
principais pilares fincados na persecuo do bem comum.
Inexistindo controle efetivo e fiscalizao eficiente e
7 no estando todos os entes pblicos, bem como todos aqueles
que recebem verbas pblicas, sujeitos e submetidos
aprovao de suas contas por um tribunal especializado, no h
10 sociedade suficientemente protegida no que diz respeito aos
crimes contra a administrao pblica.
A efetiva transparncia do administrador pblico no
13 se resume publicidade dos gastos. necessrio que as suas
contas sejam analisadas luz da estrita legalidade, visto que,
enquanto o administrador privado pode fazer tudo o que no
16 seja proibido em lei, o administrador pblico somente pode
fazer aquilo que a lei expressamente autorize.
Nesse contexto, dois desafios se apresentam para
19 minimizar males que assombram os gestores pblicos: permitir
que as qualidades da gesto privada eficincia e baixo custo
sejam introduzidas no setor pblico e espantar o temor que
22 tem paralisado a gesto pblica ou lhe tem conferido uma
lentido incompatvel com o mundo moderno.
Jos Fernandes de Lemos. A importncia do Tribunal de Contas para a gesto
pblica. In: Revista TCE-PE, v. 18, p. 19-23, jun./2011 (com adaptaes).
Em relao s ideias e s estruturas lingusticas do texto
apresentado, julgue os itens seguintes.
1 No primeiro perodo do texto, a palavra termo refere-se
expresso administrao pblica.
2 De acordo com o texto, controle, fiscalizao e,
principalmente, legalidade so pilares da administrao pblica
e assombram os entes pblicos que buscam qualidade e
celeridade na gesto pblica, j que se gasta tempo na anlise
das contas pelos tribunais especializados.
3 Segundo o autor, tanto o administrador pblico quanto o
privado submetem-se aos ditames e aos preceitos legais que
estabelecem critrios para a aprovao de suas contas.
4 O sentido original e a correo gramatical do texto seriam
preservados se o trecho que tem seus principais pilares
fincados na persecuo do bem comum (R. 4 e 5) fosse assim
reescrito: cujos pilares principais se assentam na busca do
bem comum.
5 A orao que as suas contas sejam analisadas luz da estrita
legalidade (R. 13 e 14) exerce a funo de complemento do
adjetivo necessrio (R.13).
6 A substituio do trecho publicidade dos gastos (R.13) por
na publicidade manteria a correo gramatical do texto.
7 No ltimo pargrafo, os travesses isolam uma expresso que
especifica as qualidades da gesto privada na opinio do autor.
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8 Seriam mantidos o sentido original e a correo gramatical do
texto caso a forma verbal Inexistindo (R.6) e o trecho no
estando (R.7) fossem substitudos, respectivamente, por Se
inexiste e se no est.
1 O princpio constitucional da eficincia exige do
administrador pblico no apenas a execuo de polticas
pblicas, mas, acima de tudo, a valorizao do bem comum,
4 com menos esforo, com menos custo e com melhores resultados.
Assim, caminha-se em direo ao controle do mrito
das atividades governamentais. Quando se anula um contrato
7 ou se edita medida preventiva, impedindo-se a sua consumao
por ser antieconmica, afirma-se que os benefcios decorrentes
do projeto ou da ao governamental no justificam os custos.
10 Anula-se, em outras palavras, por m gesto administrativa.
medida que se fiscaliza, se orienta e se previne,
sobram mais recursos pblicos; consequentemente, quem ganha
13 a sociedade, em especial os menos favorecidos.
consensual que uma administrao pblica moderna,
orientada por princpios de racionalidade, deve iniciar o seu
16 controle na prpria atuao de seus agentes pblicos. Da a
importncia do controle da utilizao de valores pblicos, para
extinguir prticas ilegais e evitar o desperdcio de recursos que,
19 por serem escassos, devem ser geridos criteriosamente, de
forma a deles se tirar o mximo de utilidade com o mnimo de
sacrifcio para a coletividade.
Idem. Ibidem.
Julgue os prximos itens, relativos a aspectos lingusticos e s
ideias do texto precedente.
9 No segundo pargrafo, a partcula se, em todas as suas
ocorrncias, foi empregada para indeterminar o sujeito das
oraes em que ocorre.
10 Os sentidos do texto seriam preservados caso os vocbulos
utilidade (R.20) e sacrifcio (R.21) fossem substitudos,
respectivamente, por vantagem e esforo.
11 A supresso das vrgulas que isolam o trecho orientada por
princpios de racionalidade (R.15) alteraria o sentido original
do perodo em que esse trecho se insere.
12 Na linha 12, a substituio do ponto e vrgula por ponto final
prejudicaria a correo gramatical do trecho, ainda que a letra
inicial de consequentemente fosse ajustada para maiscula.
13 O texto defende a ideia de que o controle e a fiscalizao dos
gastos pblicos garantem no s a legalidade dos processos,
mas tambm o melhor uso dos recursos pblicos, de forma a
beneficiar a sociedade, principalmente a parcela mais carente
da populao.
14 Depreende-se do texto que a m gesto pblica responsvel
por aes antieconmicas e pela reduo da eficincia na
execuo de projetos.
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15 O sentido original do texto seria preservado caso o primeiro
pargrafo fosse reescrito da seguinte forma: O administrador
pblico responsvel pela execuo de polticas pblicas que n. 12.600/2004 e suas alteraes e do Regimento Interno do
atendam aos preceitos do princpio constitucional da eficincia,
ou seja, por valorizar o bem comum com pouco esforo e custo
e muitos resultados.
A respeito do conceito, das formas, da classificao e da previso
normativa do controle na administrao pblica brasileira, julgue os
seguintes itens.
16 Controle externo uma espcie de controle parlamentar ou
legislativo, assim como a instaurao de comisses
parlamentares de inqurito e a aprovao de emendas
constitucionais sem necessidade de sano presidencial.
17 De acordo com a Constituio Federal de 1988 e a
Constituio do Estado de Pernambuco, o TCE/PE tem o poder
de punir responsveis em casos de despesas irregulares ou
rejeio de contas, mas o exerccio de tal poder condicionado
existncia de lei que preveja as sanes cabveis.
18 Conforme a Constituio Federal de 1988, o sistema de
controle interno de cada Poder deve apoiar o controle externo
no exerccio de sua funo, razo por que o controle interno
subordinado ao controle externo.
19 O controle interno administrativo consiste no poder da
administrao pblica para anular ou revogar seus prprios
atos, o que torna coisa julgada administrativa e,
consequentemente, impede qualquer questionamento judicial
posterior.
20 O controle exercido por ministrio sobre empresa pblica a ele
vinculada caracteriza-se como controle externo.
21 Embora exera controle de atos administrativos ao avaliar os
limites da discricionariedade sob os aspectos da legalidade,
vedado ao Poder Judicirio exercer o controle de mrito
de atos administrativos, pois este privativo da
administrao pblica.
22 Conforme previsto na Constituio Federal de 1988, o controle
externo competncia do Poder Legislativo, que o exerce
mediante auxlio do Tribunal de Contas da Unio, rgo
subordinado quele Poder.
luz das disposies da Lei n. 8.429/1992 Lei de Improbidade
Administrativa e suas alteraes, julgue os itens a seguir.
23 As pessoas condenadas por ato de improbidade administrativa
esto sujeitas s cominaes previstas na legislao
correspondente, como, por exemplo, a cassao de direitos
polticos.
24 As instncias penal, civil e administrativa so, em regra,
independentes; no entanto, a aprovao das contas do gestor
pblico pelo seu respectivo tribunal de contas impede a
aplicao de sanes relativas condenao por ato de
improbidade administrativa.
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Com referncia s disposies da Constituio do Estado de
Pernambuco, da Lei Orgnica do TCE/PE Lei estadual
TCE/PE, julgue os prximos itens.
25 Recursos interpostos no TCE/PE devem ser dirigidos,
devidamente instrudos e fundamentados, ao presidente do
tribunal, salvo petio de agravo contra deciso interlocutria,
que dever ser dirigida ao relator, e petio de embargos de
declarao, que poder ser dirigida tambm ao relator.
26 O TCE/PE composto pelo Pleno e por duas cmaras com
poder deliberativo, cada uma delas composta por trs
conselheiros, exceo do conselheiro presidente do tribunal,
que no integra nenhuma cmara.
27 A Lei Orgnica do TCE/PE prev expressamente a
possibilidade da adoo de medidas cautelares por essa corte
de contas.
A respeito do ciclo, do processo e dos princpios do oramento
pblico, julgue os itens subsequentes.
28 Constitudo por diversas etapas, desde a proposta oramentria
at a aprovao da lei oramentria, o ciclo oramentrio , ao
longo de todo exerccio, um processo intermitente no que diz
respeito a anlises e decises.
29 As metas e os riscos fiscais so gerados na etapa de
planejamento do processo de elaborao do oramento anual.
30 O tratamento dado aos recursos destinados educao e
sade constitui uma exceo ao princpio oramentrio da no
vinculao.
Com relao ao oramento pblico brasileiro, julgue os itens que se
seguem.
31 A lei de diretrizes oramentrias deve prever medidas a serem
tomadas nos casos de passivos contingentes capazes de afetar
as contas pblicas, caso se materializem.
32 A previso de arrecadao na lei oramentria anual
obrigatria e constitui condio para que uma receita seja
classificada como oramentria.
33 Despesas oramentrias de agregao neutra, como dvidas e
ressarcimentos, no integram o plano plurianual.
Julgue os itens seguintes, relativos programao e execuo
oramentria e financeira.
34 O acompanhamento da execuo oramentria federal
competncia privativa da Secretaria de Oramento Federal.
35 A dotao caracteriza-se pela descentralizao oramentria
entre a unidade central de programao oramentria e um
rgo setorial contemplado diretamente no oramento.
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De acordo com a Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF), julgue os Acerca da formulao e implementao de polticas pblicas e do
itens a seguir, relativos a receitas e despesas pblicas e seu planejamento na administrao pblica, julgue os itens seguintes.
tratamento para fins de controle e avaliao.
46 Na administrao pblica, planejar consiste em definir
36 Gastos com passagens e despesas com locomoo para fins de objetivos e estabelecer os meios adequados para alcan-los.
fiscalizao de obra pblica em andamento so despesas 47 A formulao e a implementao de polticas pblicas so
correntes do grupo pessoal e encargos sociais, sujeitas aos processos idnticos, razo por que esses termos podem ser
limites estabelecidos na LRF. utilizados de forma intercambivel.
37 Nas situaes em que houver frustrao de receitas e ficar Com relao avaliao de programas e projetos, julgue os itens
evidenciado o no cumprimento das metas de resultado subsecutivos.
primrio ou nominal estabelecidas em instrumento de 48 As avaliaes de processo so aquelas cujo desenho
transparncia da gesto fiscal, os empenhos e a movimentao experimental, como, por exemplo, os estudos randomizados
financeira devero ser limitados. controlados.
38 A receita de tributos uma receita oramentria corrente cuja 49 A avaliao de programas e projetos da administrao pblica
previso pode ser alterada pelo Poder Legislativo, se considerada uma atividade de menor valor estratgico,
comprovada ocorrncia de erro ou omisso de ordem tcnica porque gera pouco conhecimento de valor emprico.
ou legal. Com base na Lei n. 12.527/2011 Lei de Acesso
Acerca da reforma do aparelho do Estado no Brasil, do modelo de Informao , julgue o item a seguir.
Estado burocrtico e da intermediao de interesses, julgue os 50 Entre as diretrizes da referida lei inclui-se a utilizao de meios
seguintes itens. de comunicao viabilizados pela tecnologia da informao.
39 No Estado burocrtico, o poder racional-legal e os mecanismos Espao livre
de controle administrativo so utilizados para combater e evitar
a corrupo e o nepotismo.
40 O clientelismo consiste em um tipo de sistema em que os
agentes polticos concedem benefcios pblicos em troca de
apoio poltico.
41 De acordo com o Plano Diretor da Reforma do Aparelho do
Estado de 1995, o escopo da reforma do aparelho do Estado
mais restrito do que o da reforma do Estado: enquanto o
primeiro est voltado para a eficincia da administrao
pblica, orientando-a para a cidadania, o segundo um projeto
amplo relacionado s vrias reas do governo e ao conjunto da
sociedade brasileira.
Com relao ao oramento participativo e gesto por resultados
na administrao pblica, julgue os prximos itens.

42 Na viso departamentalizada das organizaes do setor

pblico, a prioridade otimizar os resultados dessas
organizaes em detrimento de suas funes.
43 O oramento participativo fundamentado na discusso de
prioridades com a populao organizada, por isso se contrape
ao oramento-programa, que construdo com base em
preceitos racionais-legais que no contemplam a participao
popular.
A respeito dos processos eletrnicos do TCE/PE e das organizaes
da sociedade civil de interesse pblico (OSCIP), julgue os itens
subsequentes.

44 Os requisitos para que uma organizao seja qualificada como

OSCIP incluem a exigncia de que o seu estatuto contenha
normas expressas sobre a observncia dos princpios da
legalidade, da impessoalidade, da moralidade, da publicidade,
da economicidade e da eficincia.
45 A utilizao de meio eletrnico para autenticao e
armazenamento de atos e termos de processos do TCE/PE
limitada a processos originrios da capital do estado.