MECANISMOS PARA LA PROMOCIN DE

LA INVERSIN PRIVADA
ASOCIACIONES PBLICO PRIVADAS
Y OBRAS POR IMPUESTOS
Direccin General de Poltica de Promocin de la Inversin Privada
CONTENIDO
ASOCIACIONES PBLICO PRIVADAS
Conceptos generales
Marco normativo e institucional
Las APP en nmeros

OBRAS POR IMPUESTOS

Conceptos generales
Estadsticas
Aspectos normativos
Procedimientos

INFORMACIN DE INTERS
MECANISMOS PARA EJECUCIN DE INFRAESTRUCTURA
PBLICA Y PROVISIN DE SERVICIOS PBLICOS

Existen diversos mecanismos para desarrollar un proyecto

Contratos de obra pblica (Ley de Contrataciones del Estado)
Obras por Impuestos
Administracin Directa
Contratos Llave en mano (Ley de Contrataciones del Estado)
Asociaciones Pblico Privadas
Proyectos en Activos
AMBOS MECANISMOS CONTRIBUYEN AL CIERRE DE LA
BRECHA DE INFRAESTRUCTURA
Existe una baja calidad en nuestra infraestructura Aunada a una importante brecha
ndice Global de Competitividad1 de infraestructura2.
Indicador Ranking/140* Transporte,
$57,499
Infraestructura 89
Infraestructura de transporte
Calidad de la infraestructura en general 112
Calidad de las carreteras 111 Brecha de
Calidad de la infraestructura ferroviaria 94 infraestructura
Calidad de la infraestructura portuaria 86
2016-2025 Energa,
$30,775
Telecomunica
Calidad de la infraestructura de transporte areo 82
ciones,
$27,036
$159,551
Disponibilidad de pasajes areos (km/semana, 42
millones) millones
Infraestructura elctrica y de telefona Salud,
Calidad del servicio elctrico 70 Agua y $18,944
Saneamiento,
Suscripciones de telfonos mviles/100 personas 93 $12,252 Hidrulico, Educacin,
$8,477 $4,568
Nmero de lneas de telefona fija/100 personas 84

*De un total de 140 economas 2: Fuente: AFIN (2015)

1:Fuente: WEF (2015)
ASOCIACIONES PBLICO PRIVADAS
Conceptos generales
Marco normativo e institucional
Las APP en nmeros
QU ES UNA APP?
A nivel mundial, no existe una definicin aceptada uniformemente de lo que es una
APP, sta vara de pas a pas.

De acuerdo con el Banco Mundial, una APP se puede definir como:

Un contrato a largo plazo entre una parte privada y una entidad pblica, para
brindar un activo o servicio pblico, en el que la parte privada asume un riesgo
importante y la responsabilidad de la gestin, y la remuneracin est vinculada al
desempeo.
Fuente: Banco Mundial et al. (2014)

Segn el marco normativo peruano (DL 1224), una APP se define como:

modalidades de participacin de la inversin privada, en las que se

incorpora experiencia, conocimientos, equipos, tecnologa, y se
distribuyen riesgos y recursos, preferentemente privados, con el objeto de
crear, desarrollar, mejorar, operar o mantener infraestructura pblica y/o
proveer servicios pblicos
PRINCIPALES CARACTERSTICAS DE LAS APP
1 Presentan elevados montos de inversin
Monto mnimo para entidades del Gobierno Nacional: 10,000 UIT (S/ 39.5 millones)
Monto Mnimo para Gobiernos Regionales y Locales: 7,000 UIT (S/ 27.65 millones)

IIRSA Sur: Lnea 2 del Metro

Tramos 2, 3 y 4 de Lima y Callao
US$ 964 millones US$ 6,783 millones

Terminal Norte Banda 698-806

Multipropsito MHz
US$ 1,960 millones
US$ 883 millones
Junio Diciembre Abril Julio Marzo Junio Mayo
2005 2008 2011 2013 2014 2014 2016
Bandas 1,710 y
2,110 MHz
US$ 1,202 millones

Red Vial N 4 Gasoducto Sur

US$ 370 millones Peruano
Nota: Montos de inversin incluyen IGV. US$ 5,794 millones
Fuente: PROINVERSION

Justifica los elevados costos de

transaccin de las APP
PRINCIPALES CARACTERSTICAS DE LAS APP
2 Se dan mediante contratos a largo plazo
El plazo se define en funcin de la
recuperacin de la inversin
Otorga previsibilidad
presupuestaria:
o Obliga a las entidades pblicas
a presupuestar gastos por
operacin y mantenimiento
o Los compromisos que asume
el Estado se conocen desde la
firma del contrato.
Plazo mximo de los contratos APP: 60 aos
Plazo mnimo para IPC: 10 aos
Plazo promedio de proyectos
adjudicados por
PROINVERSIN: 22 aos
El IPE estim que de 1992 al
2005 se perdieron US$ 718.4
millones debido al deterioro
de 1,357 km de carreteras
como resultado de obras de
mantenimiento parciales o
de mala calidad
Fuente: IPE (2008)
PRINCIPALES CARACTERSTICAS DE LAS APP
3 Adelantan la provisin de infraestructura
El proyecto es financiado total o parcialmente por El sector privado tiene mayores incentivos
el sector privado en vez de utilizar recursos pblicos para buscar fuentes alternativas de
en el ao cero. financiamiento como:
El sector privado recupera su inversin mediante
tarifas a los usuarios o pagos diferidos por el sector Ingresos complementarios
pblico, basados en la disponibilidad de la Reducir prdidas por cobranza
infraestructura y servicios. Obra pblica
tradicional
Costos para el

CALIDAD
Estado

DISEO LICITACION CONSTRUCCION SOBRECOSTO MANTENIMIENTO t

APP
CALIDAD
Costos para el
Estado

DISEO LICITACION CONSTRUCCION MANTENIMIENTO

t
PRINCIPALES CARACTERSTICAS DE LAS APP
4 Pueden acumular mltiples funciones del proyecto

Diseo

Manteni- Construc-
miento cin

Financia-
Operacin
miento

Genera incentivos al sector privado, para:

o Construir un activo con un alto nivel de calidad a fin de reducir los costos de
mantenimiento.
o Asegurar que los servicios satisfagan a los usuarios (puesto que los pagos
pueden depender de la demanda o de cumplir con niveles de servicio)
PRINCIPALES CARACTERSTICAS DE LAS APP
5 Se establecen mecanismos de pago al sector privado
Por ingresos propios del proyecto (financiamiento de usuarios va tarifas
y/o desarrollo de servicios complementarios)

Pagos del Estado (cofinanciamiento), puede ser mediante:

o Retribucin por Inversin (RPI)
o Retribucin por Operacin y Mantenimiento (RPMO)
o Otros
Por su
financiamiento
APP cofinanciada APP autofinanciada
de origen estatal de origen estatal

Por su origen

Iniciativa Privada
Iniciativa Privada
Autofinanciada
Cofinanciada (IPC)
(IPA)
PRINCIPALES CARACTERSTICAS DE LAS APP
6 Generan compromisos para el Estado
Compromisos
firmes
Obligaciones de pago de importes
especficos o cuantificables
Generados como contraprestacin
Compromisos a lo previsto en el contrato

generados por Ejemplos:

las APP Pago por Obra (PPO)
Retribucin por Inversin (RPI)
Retribucin por Mantenimiento y Operacin (RPMO)

Compromisos
contingentes
Potenciales obligaciones de pago
Se derivan por la ocurrencia de uno o
ms eventos correspondientes a
riesgos propios del proyecto de APP

Ejemplo:
Ingreso Mnimo Anual Garantizado (IMAG)
PRINCIPALES CARACTERSTICAS DE LAS APP
7 Se distribuyen diversos riesgos del proyecto
Entre el sector pblico y privado, de acuerdo a quin es ms capaz de administrarlos
Existen diversos tipos de riesgo en una APP:

Expropiacin Arqueolgicos
de Terrenos

Diseo Demanda Inflacin

Geolgicos Financiamiento

Construccin Fuerza mayor Otros

PRINCIPALES CARACTERSTICAS DE LAS APP
8 Se utilizan para el desarrollo de infraestructura pblica y servicios pblicos

Redes viales y Ferrocarriles Aeropuertos Puertos

multimodales

Infraestructura urbana Infraestructura Salud Educacin

de recreacin y penitenciara
culturales

Energa Agua y Otros

saneamiento
TODO ACTIVO DE PROPIEDAD DEL ESTADO ES
INFRAESTRUCTURA PBLICA?
Los bienes del Estado pueden ser de dominio privado o de dominio pblico.
Solo aquellos bienes de dominio pblico destinados al uso pblico califican como
Infraestructura Pblica

nico alcance sea la ejecucin de

Contratos de arrendamiento,
obras pblicas, oferta e instalacin
usufructo o uso para desarrollar
de equipo o provisin de mano de
negocios privados
obra

Contratos de compra venta u opcin Desarrollo de infraestructura estatal

de compra de terrenos del Estado de dominio privado

Construccin de local institucional Permuta de activos

No son proyectos APP

ASOCIACIONES PBLICO PRIVADAS
Conceptos generales
Marco normativo e institucional
Las APP en nmeros
NORMATIVA PRINCIPAL
El desarrollo de las APP se rige principalmente por las siguientes normas:

Decreto Legislativo Decreto Legislativo del Marco de Promocin de la Inversin

N 1224 Privada en Asociaciones Pblico Privadas y Proyectos en Activos

Decreto Supremo
N 410-2015-EF
Reglamento del Decreto Legislativo N 1224

Decreto Supremo Poltica Nacional de Promocin de la Inversin Privada en

N 077-2016-EF Asociaciones Pblico Privadas y Proyectos en Activos

Resolucin Ministerial Lineamientos para la asignacin de riesgos en los Contratos de

N 167-2016-EF Asociaciones Pblico Privadas

Resolucin Directoral Lineamientos para la Elaboracin del Informe Multianual de

N 002-2016-EF/68.01 Inversiones en Asociaciones Pblico privadas para el ao 2016

Resolucin Directoral Lineamientos para la Aplicacin de los Criterios de Elegibilidad de

N 004-2016-EF/68.01 los Proyectos de Asociacin Pblico Privada

Resolucin Directoral Lineamientos para el desarrollo de las fases de formulacin y

N 005-2016-EF/68.01 estructuracin en los proyectos de Asociaciones Pblico privadas
PRINCIPIOS DE APP A LA LUZ DEL DL 1224
Valor por
Dinero

Planificacin
Transparencia

Competencia
Trasparencia
Estos principios deben
aplicarse durante las Enfoque de Competencia
distintas etapas para el Resultados
desarrollo de APP

Asignacin Responsabilidad
Adecuada de Presupuestal
Riesgos
SISTEMA NACIONAL DE PROMOCIN DE LA INVERSIN
PRIVADA

Es un sistema funcional, no
administrativo

Se establecen los roles de

los distintos actores
involucrados

Se empodera a los sectores

y entidades regionales y
locales a travs de los
Comits de Inversin

Promueve la coordinacin
entre entidades pblicas
LOS COMITS DE INVERSIONES
Integrado por funcionarios con capacidad de tomar decisiones (alta direccin o titulares
de los rganos de lnea o asesoramiento)
Se reemplaza la pluralidad de interlocutores con PROINVERSIN por la coordinacin
con un solo actor como una ventanilla nica
Se pueden desempear como OPIP
DL 1224
Comit de Inversiones

rea de
Planificacin

rea de
Concesiones

PROINVERSIN Oficina de
Programacin Entidad pblica
de Inversiones

reas
especializadas
Situacin previa al
DL 1224 Asesora
jurdica
FUNCIONES DE LOS COMITS DE INVERSIONES
Funciones de los Comits de Inversiones

En caso de Ministerios, integrado

Responsable por la
elaboracin oportuna del
Informe Multianual de
Inversiones en APP
por 3 funcionarios:
Comit de
Inversiones oAlta Direccin, o
oTitulares de rganos de lnea, o
Asesoramiento de la entidad

Acta como OPIP u

rgano de rgano de
OPIP Coordinacin coordinacin

Ejerce funciones de los Comits Coordina solucin de problemas con

Especiales de PROINVERSIN para los
proyectos de su competencia.
Su rgano mximo es el Consejo
Regional o Local o Viceministro
(funciones de CD de PROINVERSIN)
PROINVERSIN
Vela por la ejecucin y cumplimiento de
decisiones de Consejo Directivo y Comits
Especiales de PROINVERSIN.
PROCESO PARA EL DESARROLLO DE APP
FASE DESCRIPCIN HERRAMIENTAS APROBACIN

Informe Multianual
PLANEAMIENTO Y Identificar los proyectos prioritarios con de Inversiones en
PROGRAMACIN potencial de APP APP

Para formular proyecto

Informe de como APP
Evaluacin tcnico, econmico y financiera
Evaluacin
del proyecto de APP.
FORMULACIN Elaboracin del Informe de Evaluacin, Criterios de
Elegibilidad
advirtiendo las dificultades o trabas futuras.
Para incorporar el
proyecto al proceso de
Disear y estructurar el proyecto como APP. promocin
Elaborar bases y proyecto de contrato.
ESTRUCTURACIN Reuniones de coordinacin del OPIP con
entidades que opinarn VF del contrato
Para dar la apertura al
Apertura al mercado del proyecto mercado del proyecto
(convocatoria), y recepcin de consultas. Versin Final
Opiniones de las entidades a la VF del contrato del Contrato
TRANSACCIN
Suscripcin del contrato de APP. Para suscribir el contrato
de APP
Cierre financiero.
EJECUCIN Administracin del contrato de APP (entidad titular)
CONTRACTUAL Supervisin del contrato de APP (Regulador o
Supervisor)
Posibilidad de adendas
ASOCIACIONES PBLICO PRIVADAS
Aspectos conceptuales
Marco normativo e institucional
Las APP en nmeros
EVOLUCIN DE PROYECTOS APP ADJUDICADOS, 2008-2016(1)
(US$ MILLONES, INCLUYE IGV(2))
16,000 12
[11] [11] 14,270
14,000
10
[9] [10]
12,000

Nmero de proyectos
8
US$ MM c/IGV

10,000 [8] [8]

8,000 6

6,000 [5] 5,331

4,359 4
[3]
4,000
2,146 1,960 2
2,000 1,683
1,065 828
[1]
0 118 0
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Monto de inversin adjudacado (US$ c/IGV) Nmero de proyectos
Nota: Nmero de proyectos APP adjudicados entre corchetes.
(1) A agosto de 2016.
(2): Se agreg el IGV asumiendo que todos los conceptos del monto de inversin estn afectos al mismo. La inversin total incluye
todos los montos que se gatillan por factores de demanda.
Fuente: PROINVERSIN
PROYECTOS APP ADJUDICADOS, 2011-2016(1)
Proyectos APP Adjudicados, por Sector Monto de Inversin, por Sector
(US$ MM c/IGV(2))
Electricidad 13
Telecomunicaciones 5 Vas Frreas 6,783
Turismo 2 Hidrocarburos 6,036
Carreteras 2 Telecomunicaciones 3,894
Hidrocarburos 2 Electricidad 3,101
Puertos 1 Carreteras 883
Vas Frreas 1 Aeropuertos 775
Aeropuertos 1 Riego 677
Saneamiento 1 Puertos 215
Salud 1 Saneamiento 118
Penitenciario 1 Total: 31 Turismo 21
Riego 1 Penitenciario 5
Total: 22,508

Proyectos APP Adjudicados, segn Iniciativa Monto de Inversin, segn Clasificacin

(% segn nmero de proyectos) (US$ MM c/IGV(2))
Iniciativa
privada
3%
Cofinanciada,
9,234
(41%) Autofinancia
da, 13,274
( 59%)
Iniciativa
Estatal
97%

(1) De agosto 2011 a agosto 2016

(2) Se agreg el IGV asumiendo que todos los conceptos del monto de inversin estn afectos al mismo.
Fuente: PROINVERSIN
UBICACIN DE PROYECTOS APP ADJUDICADOS POR PROINVERSIN(1)
Sector Proyectos
Transporte 5
Aeropuertos 1
Carreteras 2
Puertos 1
Vas Frreas 1
Energa 15
Electricidad 13
Hidrocarburos 2
Comunicaciones2 5
Agricultura 1
Justicia 1
Salud 1
Saneamiento 1
Turismo 2
Total 31
(1) De agosto 2011 a agosto 2016. Clasificacin segn la normativa vigente a la fecha de adjudicacin de los
proyectos
(2) Cuatro proyectos con mbito a nivel nacional.
Fuente: PROINVERSIN
OBRAS POR IMPUESTOS
Conceptos generales
Estadsticas
Aspectos normativos
Procedimientos
QU ES OBRAS POR IMPUESTOS?

Es un mecanismo que permite a una empresa privada

financiar y ejecutar Proyectos de Inversin Pblica, con
cargo a su impuesto a la renta de tercera categora
BENEFICIOS DEL MECANISMO
EMPRESA PRIVADA
Asocia su imagen con las obras de alto impacto social
Acelera obras que podran elevar la competitividad local
Mejora la eficiencia de sus programas de responsabilidad social y recupera
el total de la inversin.

GOBIERNOS REGIONALES, LOCALES Y

GOBIERNO NACIONAL
UNIVERSIDADES PBLICAS

Adelanta en el corto plazo Recursos Ordinarios, que Adelanta recursos financieros del Canon, regalas y
son descontados culminada la obra o avance de obra. otros, que son descontados al ao siguiente de
Pueden ejecutar PIPs en cultura, ambiente, deporte, culminada la obra.
saneamiento, salud, educacin, turismo,
agropecuaria, orden pblico y seguridad, incluyendo Pueden ejecutar PIPs en todas las funciones,
su mantenimiento incluyendo su mantenimiento.

Es una modalidad ms gil de ejecucin de proyectos de inversin. Simplifica procedimientos y libera recursos
tcnicos.
Acelera la ejecucin de obras, sosteniendo o aumentando el dinamismo econmico del pas.
 Simplifica procedimientos y libera recursos, incrementando la
eficiencia de las Entidades Pblicas

Agiliza la ejecucin de Proyectos de Inversin Pblica, sosteniendo o

aumentando el dinamismo del pas
OBJETIVO DEL MECANISMO

Agilizar y hacer ms eficiente la ejecucin de proyectos de inversin pblica

Gobierno Regional,
Gobiernos Locales,
SINERGIA POSITIVA: Universidades Empresas Privadas
Pblicas y
Ministerios
Al introducirse en 2008, se le consider una medida temporal para
facilitar el gasto del canon en gobiernos subnacionales. Sin embargo,
debido a la eficiencia del mecanismo, contina funcionando con
mayor fortaleza

OxI agrupa a un conjunto de actores del sector privado, los cuales han
colaborado con la mejora iterativa del mecanismo a travs de su
feedback

El monitoreo y capacitacin proactiva por parte del sector pblico

generan la confianza para que los financistas para incrementar el
nmero de proyectos de infraestructura
OBRAS POR IMPUESTOS
Conceptos generales
Estadsticas
Aspectos normativos
Procedimientos
MS DE 11 MILLONES DE PERUANOS BENEFICIADOS
CON LOS PROYECTOS DESARROLLADOS
Se involucran un total de 78 Empresas Privadas, 14 Gobiernos Regionales y 104 Gobiernos Locales
y 2 Gobiernos Nacionales.
Seguridad,
Otros, 7%
Desde el nacimiento del mecanismo se han
6%
desarrollado un total de 220 proyectos por un
monto de inversin de ms de S/ 2,280 millones Salud,
7%
700 649 90
70 proyectos
80 Transporte,
600 78 Educacin,
44% 16%
499 70
500
60
400 308 339 50 38 proyectos
Saneamiento,
288 40
300 43 20%
34 31 30
181
200
19 20
100 11 6
6 10
2
7 El sector ms dinmico ha sido el
0 0
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
de transporte con una
Inversin comprometida (S/ Millones) participacin de 44%
 EJECUCIN DE OXI EN LOS GRS, GLS y GN
Inversin comprometida en GLs Inversin comprometida en GRs
(Millones de S/) (Millones de S/)
Arequipa 260
Tacna 204 Piura 182
Ancash 105
Arequipa 189
La Libertad 82
Moquegua 133 Puno 77
Moquegua 62
Cusco 107 Pasco 56 En los GRs se han
Piura 105 Junn 56
Lima 37 adjudicado 47 proyectos
Ancash 103 Loreto 37 por S/ 1,025 millones
Ica 30
Pasco 84 Cusco 20
La Libertad 55 Callao 12
Cajamarca 9
Lima 36
Callao 31 En los GLs se han
Cajamarca 31 adjudicado 162 proyectos Inversin en Gobiernos Nacionales
por S/ 1,201 millones
Ica 30
Ica, S/ 5 MM
Loreto 27
Junn 21
Ucayali 18 39% Piura, S/ 8 MM
Ancash,
Puno 11 S/ 21 MM
Huancavelica 8
La Libertad,
Lima Metropolitana 8 En el MINEDU se han S/ 10 MM
adjudicado 4 proyectos
por S/ 25.8 millones y en 20%
Huancavelica,
MININTER 7 proyectos por S/ 11 MM
S/ 28.3 millones
LAS EMPRESAS PRIVADAS CON MAYOR DINAMISMO SE ENCUENTRAN
EN EL RUBRO MINERO Y FINANCIERO
Banco de Crdito del Per 652
Southern Per 519
Antamina 194
Interbank 156
Telefnica del Per S.A. 109 Industria (A&B)
Minera Volcan 102 4%
Otros Construccin
Backus 77 6% 4%
Cementos Pacasmayo S.A.A. 58
Telecomuncaciones
Minera Barrick 34 7%
Ferreyros S.A. 26
S/ 929 millones
Eckerd Per 24
Minera
Turismo Civa S.A.C. 23
41%
BBVA 20 S/ 869 millones
Gold Fields 19 Financiera
Amrica Movil Per SAC 18 38%

Minera Milpo 18
UNACEM 17
Yura 15
Optical Technologies S.A.C. 13 El sector minero, ha invertido un
Minera La Poderosa 12 aproximado de S/ 929 millones, y El
Kallpa Generacin S.A. 10 sector financiero, un aproximado de
Otros 165 S/ 869 millones
LMITES DE EMISIN DE CIPRL 2016 PUBLICADOS EL 15 DE MARZO
PARA GOBIERNOS REGIONALES EN MILLONES DE S/
Gobierno Regional de Cusco 1,191
Gobierno Regional de Callao 634
Gobierno Regional de Loreto 269
Gobierno Regional de Ancash 215
Gobierno Regional de Piura 184 Inversin Comprometida OxI
Gobierno Regional de Cajamarca 150 Gobiernos Regionales
Gobierno Regional de Tacna 138
Gobierno Regional de Ica 137
Gobierno Regional de Tumbes 135
Gobierno Regional de Ucayali 133
Gobierno Regional de La libertad 127 Arequipa, Otros,
Gobierno Regional de Huancavelica 99 25% 31%
Gobierno Regional de Moquegua 96
Gobierno Regional de Lima 89
Gobierno Regional de Ayacucho 84
Gobierno Regional de Puno 18 Piura,
Gobierno Regional de Arequipa 12 18%
Puno,
Gobierno Regional de Lima Metropolitana 10 8%
Gobierno Regional de Hunuco 1
Ancash,
Gobierno Regional de Apurmac 1 10%
Gobierno Regional de San Martn 1 La Libertad,
Gobierno Regional de Lambayeque 0 8%
Gobierno Regional de Amazonas 0 Desde la creacin del mecanismo, el
Gobierno Regional de Madre de Dios 0 Gobierno Regional con mayor ejecucin fue
Gobierno Regional de Pasco 0 el Gobierno Regional de Arequipa
Gobierno Regional de Junn 0
Total invertido: S/ 2,280 millones
Total de proyectos: 220 PIPs
Total de beneficiarios: 11 734 918 personas

Loreto:
Piura: Se adjudic S/ 64 millones en 7 PIPs
Se adjudic S/ 295 millones en 26 PIPs beneficiando a 270 871 personas.
beneficiando a 1 960 217 personas.

Ucayali:
Cajamarca: Se adjudic S/ 18 millones en 1 PIP
Se adjudic S/ 39.6 millones en 9 PIPs beneficiando a 2 315 personas.
beneficiando a 981 363 personas.

La Libertad: Pasco:
Se adjudic S/ 147 millones en 13 PIPs Se adjudic S/ 140.1 millones en 16 PIPs
beneficiando a 2 676 819 personas. beneficiando a 136 468 personas.

Junn:
Se adjudic S/ 77 millones en 8 PIPs
ncash:
beneficiando a 138 059 personas.
Se adjudic S/ 229 millones en 32 PIPs
beneficiando a 327 758 personas.

Lima:
Se adjudic S/ 80.9 millones en 20 PIPs
beneficiando a 378 831 personas.
Cusco:
Callao: Se adjudic S/ 126 millones en 15 PIPs
Se adjudic S/ 43.9 millones en 6 PIPs beneficiando a 805 777 personas.
beneficiando a 29 399 personas.
Puno:
Se adjudic S/ 88 millones en 3 PIPs
Huancavelica: beneficiando a 100 780 personas.
Se adjudic S/ 19 millones en 6 PIPs
beneficiando a 1 815 100 personas.
Moquegua:
Se adjudic S/ 194 millones en 8 PIPs
Ica: beneficiando a 272 196 personas.
Se adjudic S/ 64 millones en 15 PIPs
beneficiando a 1 055 925 personas.
Tacna:
Se adjudic S/ 204 millones en 1038
PIPs
Arequipa: beneficiando a 97 893 personas.
Se adjudic S/ 449.6 millones en 25 PIPs
beneficiando a 685 147 personas.
PROYECTOS MAS REPRESENTATIVOS EN LOS GRs

A Por inversin B Por nmero de C Por proyectos

comprometida beneficiarios concluidos

GR Arequipa GR La Libertad GR Arequipa

Va Interconectora-Puente Escuela Tcnico Superior PNP Va Interconectora-Puente
Chilina Trujillo Chilina
Proyecto concluido Convenio suscrito 310,681 beneficiarios
310,681 beneficiarios S/ 37 MM S/ 260 MM
S/ 260 MM 1,617,050 beneficiarios Proyecto concluido

GR ncash GR Cajamarca GR Junn

Mejoramiento de la carretera Mejoramiento del crecimiento Mejoramiento de la carretera
departamental y desarrollo de los nios y nias Valle Yacus
Convenio suscrito Convenio suscrito 37,497 beneficiarios
81,101 beneficiarios S/ 8,8 MM S/ 39.7 MM
S/ 86 MM 902,239 beneficiarios Proyecto concluido
OBRAS POR IMPUESTOS
Conceptos generales
Estadsticas
Aspectos normativos
Procedimientos
MARCO NORMATIVO
Ley N 29230 Ley que impulsa la inversin pblica regional y local
con participacin del sector privado.

D.S. N 005-2014-EF Reglamento de la Ley N 29230.

Artculo 17 de la Ley Ley que establece medidas para promover el crecimiento econmico Permite al
N 30264 Gobierno Nacional ejecutar Obras por Impuestos.

D.S. N 006-2015-EF Reglamento del artculo 17 de la Ley N 30264, que incorpora a las entidades del
Gobierno Nacional en los alcances de la Ley N 29230.

Literal c) del artculo 32 de la Ley de Presupuesto del Sector Pblico 2015, permite el uso del Fondo de APPs para
Ley N 30281 ejecutar Obras por Impuestos: MINEDU y MINSA.

Resolucin Ministerial Aprueba los modelos de documentos para la aplicacin de las Obras por Impuestos
N 081-2015-EF/15 del Gobierno Nacional: Convenio, Resoluciones, etc.

Decreto Legislativo Modifica la Ley N 29230.

N 1238

D.S. N 409-2015-EF Reglamento de la Ley N 29230 y del artculo 17 de la Ley N 30264.

CMO FUNCIONA EL ESQUEMA?
Las empresas privadas ejecutan las obras y recuperarn su inversin mediante CIPRL CIPGN.

Los CIPRL y CIPGN se utilizan contra los pagos a cuenta y de regularizacin de IR hasta un
monto mximo del 50% del IR declarado el ejercicio fiscal anterior.

GR / GL / Universidades Gobierno Nacional

El Tesoro Pblico:
El Tesoro Pblico:
Descuenta el 30 % anual de sus
Descuenta el 100% de la obra de
transferencias futuras por Canon,
la fuente Recursos Ordinarios; o
sobrecanon, etc; o
Descuenta el 100% del costo de
Descuenta el 100% del costo de
la obra de los recursos del Fondo
la obra de los recursos del Fondo
hasta recuperar los montos
hasta recuperar los montos
emitidos en los CIPGN.
emitidos en los CIPRL.
MBITO DE APLICACIN: GR / GL / Universidades

Proyectos declarados viables en el marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica SNIP

Transporte Energa y
telecomunicaciones

Saneamiento Salud

Seguridad Educacin

Equipamiento Productivos

Forestales Esparcimiento

Turismo Infraestructura de riego y

otros
MBITO DE APLICACIN: Gobierno Nacional

Cualquier Entidad Pblica del Gobierno

Nacional que desarrolle proyectos de
inversin pblica en el marco del Sistema
Nacional de Inversin Pblica, en las
funciones de salud, cultura, ambiente,
saneamiento, educacin, turismo,
agropecuaria, deporte, orden pblico y
seguridad, incluyendo su mantenimiento.
MAYORES INCREMENTOS EN LOS MONTOS DE INVERSIN

Incremento promedio de
montos de inversin de las
Obras por Impuestos.
Incremento de
2%

Incremento
de 24%

Perfil/Factibilidad Expediente Adicionales de

Tcnico obra

1/ Muestra compuesta por 66 proyectos que registraron variaciones por ET, y 6 proyectos que registraron
variaciones por adicional de obra.

45
PROCEDIMIENTOS MS CORTOS Y SENCILLOS

Gobiernos Regionales, Locales y

El Consejo prioriza PIP
Universidades Pblicas 4 Se convoca a Proceso de
1 viables en el marco del
Seleccin
SNIP

Titular designa Comit

2 Especial encargado del 5 Se suscribe Convenio
Los Gobierno Regionales, Locales y Proceso de Seleccin
Universidades Pblicas pueden ejecutar
PIPs, siempre y cuando estos hayan
sido declarados viables
Se solicita emisin del
Se emiten las
3 Informe Previo, para
iniciar con el Proceso de
6 Conformidades de
Recepcin y Calidad
Seleccin

7 Entidad Pblica solicita

emisin del CIPRL
PROCEDIMIENTOS MS CORTOS Y SENCILLOS
Entidades Pblicas del Gobierno Solicita a DGPP opinin Se elabora Bases y se
Nacional 1 favorable sobre Capacidad 5 solicita Informe Previo de
Presupuestal la Contralora

Las Entidades Pblicas del Gobierno Nacional
pueden ejecutar proyectos viables en materia de
salud, educacin, turismo, agricultura, riego,
orden pblico y seguridad, cultura,
saneamiento, deporte y ambiente
Se convoca al Proceso de
Seleccin de la Empresa
2 Titular aprueba o actualiza
lista de PIP priorizados
6 Privada y Entidad
Supervisora
Sector designa Comit
3 Especial encargado del 7 Se suscriben Convenios
Proceso de Seleccin del
PIP

Se solicita a DGPP opinin Se emiten las

4 favorable de la 8 conformidades de
Recepcin y Calidad del
Disponibilidad
Presupuestal Proyecto

Entidad Pblica solicita

9 emisin del CIPGN
PROCEDIMIENTOS MS CORTOS Y SENCILLOS
Gobiernos Nacionales, Gobiernos
Regionales, Gobiernos Locales y
Universidades Pblicas
...para Empresas Privadas
Identifica un proyecto de su
1 inters de la lista priorizada
de la Entidad
2 Se presenta al proceso de
seleccin
Si gana la Buena Pro,
3 suscribe convenio con la
Entidad Pblica
4 Elabora o modifica el ED
La empresa contratista
5 ejecuta y entrega el
proyecto conforme al ED
Recibidas las
6 conformidades, la Entidad
Pblica solicita al MEF la
emisin del CIPRL
Empresa Privada aplica los
7 CIPRL contra sus pagos de
Impuesto a la Renta
LAS EMPRESAS PRIVADAS PODRN PRESENTAR
SUS PROPIAS INICIATIVAS

El sector privado podr proponer a las Entidades

proyectos para su lista priorizada.

La Entidad determinar si la propuesta es

relevante por cumplir con las polticas y planes Propuesta de
del sector. Priorizacin con
1
participacin del
La Empresa Privada proceder a formular sector privado
estudios preinversin, cuyo gasto ser
reconocido mediante CIPRL / CIPGN si el estudio
es declarado viable.

La Entidad incluir el Proyecto en su lista

priorizada, para el posterior proceso de
seleccin.
TENIENDO EN CLARO QUE

Las propuestas no deben coincidir, total o parcialmente, con:

Proyectos en formulacin o viables

Propuesta de
Proyectos priorizados conforme a la Ley y Priorizacin con
el Reglamento 1
participacin del
sector privado
Proyectos que ya se encuentren en
ejecucin por cualquier modalidad
permitida por el ordenamiento jurdico
vigente
RESPONSABILIDADES A CONSIDERAR

1 Solo se firman convenios

OxI para desarrollar PIP,
2 Deben conformar un
que debern estar en
armona con polticas y
planes de desarrollo
nacional, regional y/o local,
por montos que se
encuentren dentro del lmite
de CIPRL o de la capacidad
presupuestal sealada por
el MEF.
3 Las Entidades Pblicas y
Comit Especial para el
proceso de seleccin de la
empresa privada, y pueden
decidir contar con la
asistencia tcnica de
PROINVERSION, o
encargarle el proceso, de
considerarlo necesario.
las Empresas Privadas
debern remitir al MEF
copia de los convenios
dentro de los 10 das de
suscritos, incluyendo el
costo total de inversin y de
mantenimiento cuando
corresponda, que haya
asumido la Empresa
Privada.

4 El avance y la calidad de 5 La emisin de

las obras del Proyecto
sern supervisados por una
entidad privada
supervisora, contratada por
la Entidad Pblica.
CIPRL/CIPGN, por parte
del MEF, se efectuar una
vez que la Entidad Pblica
otorgue la conformidad de
recepcin, y la Entidad
Privada Supervisora
otorgue la conformidad de
calidad de la obra
ejecutada por la empresa
privada.
QU ES EL INFORME PREVIO?

Es un documento tcnico emitido por la CGR, resultado

del proceso de verificacin de la documentacin
sustentatoria presentada por la entidad y adecuada al
marco aplicable a las operaciones materia del informe;
y no constituye en s mismo una autorizacin o
aprobacin de la operacin.

52
OBJETIVO DEL INFORME PREVIO

El informe Previo slo podr versar sobre aquellos aspectos que

comprometan la capacidad financiera del Estado, de conformidad
con el inciso l) del artculo 22 de la Ley N 27785, y deber ser
publicado en el portal web de dicho organismo.

Dicho informe Previo no es vinculante, sin perjuicio del control

posterior.

53
EL MECANISMO CONTEMPLA LA ENTREGA DE CIPRL Y
CIPGN A LAS EMPRESAS PRIVADAS QUE EJECUTEN OXI
Los Certificados de Inversin Pblica Regional y Local (CIRPL) y los Certificados de Inversin Pblica
del Gobierno Nacional (CIPGN) tienen las siguientes caractersticas

Se emite a la orden de la Empresa

Privada
Valor expresado en Soles (S/) Certificado de Inversin
Pblica Regional CIPRL ,
Poder Cancelatorio contra el pago del Negociable
Impuesto a la Renta de Tercera
Categora

Podr ser fraccionado

Certificado de Inversin
Es negociable, salvo cuando la Empresa Pblica Regional CIPRL ,
Privada sea la ejecutora del Proyecto NO negociable

Vigencia de diez (10) aos a partir de

su emisin
 LA EMISIN CERTIFICADOS DE INVERSIN PBLICA,
CIRPL O CIPGN, LA REALIZA EL MEF
La DGETP emite los Certificados de Inversin, siempre y cuando la Entidad Pblica haya cumplido con ciertas
condiciones
Incorporacin
Presupuestal
En el ao fiscal respectivo,
incorporar el monto
CIPRL
(Gobierno invertido en la obra o el
referencial consignado en
Regional y Local)
el respectivo Convenio.
Contar con la opinin
previa favorable de la DGPP
CIPGN otorgando la certificacin
(Gobierno Nacional)
presupuestaria.
Condiciones previas a la emisin de CIPRL o CIPGN
Registro en el SIAF Registro en el Mdulo Registro en el Mdulo
de deuda Web de CIPRL - CIPGN
Efectuar la certificacin
presupuestaria, registrar el Formalizacin de la
gasto de Compromiso y operacin de
Gasto Devengado con endeudamiento interno
cargo a la Fuente de (Concertacin) por el
Financiamiento:
monto invertido en la obra
Operaciones Oficiales de ejecutada.
Crdito.
Envo de la
solicitud a travs
de la web del MEF
No representa
Recursos Ordinarios endeudamiento
EL LMITE CIPRL, PARA LOS GOBIERNOS REGIONALES Y
LOCALES SE ACTUALIZA EL 15 DE MARZO
La DGPP, empleando la normativa, conforme al artculo 41 del Reglamento 409-2015-EF de OxI, calcula los
Lmites CIPRL , empleando informacin remitida por la DGPPIP y DGETP sobre convenios y adendas.

1 Lmite CIPRL
(Gobiernos Regionales y Locales)

2 Recursos determinados 3 Presupuesto Institucional 4 Monto de Convenios y adendas

asignados
Suma de los flujos transferidos de
Recursos Determinados en los (2)
ltimos aos previos al ao en el
que se calcula el Lmite CIPRL
de Apretura (PIA)
Tope presupuestal por concepto
de Recursos Determinados,
incluido en el PIA
Diferencia entre los Convenios (y
Adendas )suscritos y los montos de
Recursos Determinados que hayan
sido descontados por la DGETP para
repago de CIPRL

1 2 3 4

La informacin sobre los lmites CIPRL, se encuentran en el

Portal Institucional del MEF o en el de PROINVERSIN,
www.mef.gob.pe , www.obrasporimpuestos.pe
OBRAS POR IMPUESTOS
Conceptos generales
Estadsticas
Aspectos normativos
Procedimientos
SOLICITUD DE CAPACIDAD PRESUPUESTAL GOBIERNO
NACIONAL
Se remitir a la DGPP la programacin de gastos corriente y de capital por un periodo mnimo de 5 aos

A. CRONOGRAMA DE EJECUCIN DE LAS OBRAS POR IMPUESTOS La solicitud de Capacidad

PLIEGO Presupuestal debe contener:
(En millones de soles) 2016 2017 2018 2019 2020
PROYECTOS Datos del Proyecto
1.
2. Compromiso de priorizacin
n.
de recursos para el pago de
TOTAL 0 0 0 0 0 CIPGN
B. PROYECCIN DE GASTOS DEL PLIEGO
(En millones de soles) Sustentacin de capacidad
CONCEPTOS
presupuestal por RO
GASTO CORRIENTE 0 0 0 0 0
1. Compromisos por APP Concesionadas A tener en cuenta
2. Compromisos por IP
3. Mantenimiento por OxI La DGPP realiza el anlisis de
0 0 0 0 0 capacidad presupuestal de los
GASTOS DE CAPITAL
fondos sobre el saldo de los
1. Proyectos en ejecucin
mismos No sobre flujos futuros.
2. Proyectos por APP Concesionadas
3. Proyectos por OxI
0 0 0 0 0
Previo cualquier adenda que vare
TOTAL
el costo se debe solicitar la
opinin de capacidad
presupuestal
PROPUESTA DE PROYECTOS CON PARTICIPACIN DEL SECTOR
PRIVADO
El reglamento agiliza y aclara el procedimiento en el que las Empresas Privadas proponen proyectos de
inversin (Peticin de Gracia)

Documentos a presentar
Empresa Enva
carta de finalizado el estudio de
Privada Inicia el estudio
intencin pre inversin:
de pre inversin -
Perfil
Hasta 20 das Propuesta de estudio de
preinversin a nivel de
Perfil.

Comprobante de pago y/o

Entidad documentacin
Pblica sustentatoria del costo de
Evala la propuesta y Recibe documentos la propuesta del estudio
comunica por escrito la de la Empresa Privada de preinversin a nivel de
relevancia del PIP Perfil.

Se compensa a la Empresa Privada

Proyectos en formulacin o viables. que elabor el Estudio de
Las propuestas de Proyectos priorizados conforme a la Ley y al presente
Proyectos no deben Preinversin en caso la Entidad
Reglamento. Pblica decida ejecutar el proyecto
coincidir con: Proyectos que ya se encuentren en ejecucin. a travs de una va distinta a Obras
por Impuestos
EJECUCIN CONJUNTA DE PROYECTOS
Incorporar la posibilidad de suscribir Convenios entre el Gobierno Nacional con Gobierno Regional o con
Gobierno Local para llevar a cabo proyectos conjuntos

Gobierno
Subnacional Ejecucin de mayor
Permite mayores
resultados que nmero de proyectos,
armonicen las sobre todo en zonas con
necesidades bajo lmite de
nacionales con las financiamiento para
regionales o locales. obras por impuestos.

Gobierno Nacional

Las entidades del Gobierno Nacional y los

Gobiernos Subnacionales podrn suscribir
convenios de inversin
COEJECUCIN GOBIERNO NACIONAL Y SUBNACIONAL
Se permite la coejecucin de proyecto entre entidades del Gobierno Nacional y Subnacional

FIRMA DE CONVENIO DE
INVERSIN
CONTENIDOS MNIMOS DE
Entidad
UN CONVENIO DE EJECUCIN
Privada

- Informacin del PIP.

Opinin favorable - Entidad responsable del
SUPERVISOR emite
DGPP sobre Capacidad acta de proceso de seleccin de la
empresa privada y de la
Presupuestal conformidad de
Hasta 5 das calidad supervisora.
- rgano del SNIP que declara
viabilidad y UE.
Solicitud de Capacidad - Identificacin de los
Presupuestal a la DGPP componentes del PIP.
Entidad - Porcentaje de participacin para
Nacional financiamiento del PIP.
Emite Resolucin que Una vez culminado el
prioriza el proyecto proyecto la entidad emite
- Obligaciones de las entidades
Lleva a cabo el proceso conformidad de recepcin involucradas.
de seleccin por el y enva un original del acta - Entidad a cargo de la operacin
Comit Especial. a la Entidad coejecutora. y mantenimiento
Solicita Informe Previo - Solucin de controversias y
Entidad discrepancias.
Subnacional
Se firma el convenio
de Coejecucin, y el
Subnacional prioriza
INCLUSIN Y EXCLUSIN DE MATERIAS GOBIERNO NACIONAL
Los criterios a evaluar para incluir o excluir materias sern los de uso del mecanismo, capacidad
presupuestal y disponibilidad de carteras de proyectos.

Cada 2 aos se evaluar

Materias
Obras por Impuestos en
Gobierno Nacional
1 2 3
1. Salud Capacidad Listado de Proyectos Cartera de proyectos,
Presupuestal de un priorizados, e puede incluir PIP
2. Turismo periodo de 5 aos informacin sobre viables que no hayan
avance de iniciado ejecucin o
3. Agricultura y Riego ejecucin requieran
financiamiento para
4. Educacin culminar el
componente de
infraestructura.
5. Orden Pblico y seguridad

6. Saneamiento

7. Ambiente El anlisis del Ministerio de Economa y

Finanzas, determinar la inclusin o
8. Cultura permanencia de las materias
9. Deporte
MAYORES TRABAJOS DE OBRA
Se incorpora un procedimiento especfico acorde a la naturaleza de OxI para mayores trabajos de obra, pues la LCE
no aplica de forma supletoria. Slo el Titular de la Entidad Pblica aprueba las mayores trabajos de obra.

No debe exceder el 50% del monto de

inversin de la obra. Amplia monto de
Elabora expediente garanta de fiel
de adicionales cumplimiento
Empresa
Anota en cuaderno de obra Remite
privada y/o necesidad de mayores Adenda al
Ejecutora del trabajos de obra MEF
PIP Hasta 10 das
Hasta 5 das Hasta 10 das

Entidad Revisa
Privada Evala y comunica expediente de
Supervisora necesidad de Expediente adicionales y emite
Tcnico de mayores opinin e informa a
trabajos de obra. Entidad Pblica y
Empresa Privada

Hasta 8 das

Entidad
Pblica

Autoriza a Empresa Privada a Aprueba adicionales Firma de adenda al

elaborar expediente de adicionales por Resolucin del convenio con
Titular (5 das) y Empresa Privada
notifica el Expediente Remite Adenda al
aprobado (3 das) MEF
MANTENIMIENTO DE LOS PROYECTOS
Se aclara el procedimiento y el pago de costos adicionales de la empresa privada.

El Expediente de Mantenimiento deber contener:

a las actividades, la periodicidad, el cronograma y los costos del
mantenimiento.

Los costos de elaboracin del expediente de mantenimiento

b sern reconocidos por CIPRL o CIPGN

La supervisin del mantenimiento estar a cargo de la Entidad

c Pblica que verificar el avance y calidad del servicio.
Puede contratar a un Supervisor.

El Expediente de Mantenimiento deber ser elaborado y

d presentado por la Empresa Privada antes de la recepcin del
proyecto.

Direccin General
Ministerio Viceministerio
PER de Poltica de Promocin de la
de Economa y Finanzas de Economa
Inversin Privada
FINANCIAMIENTO DEL SUPERVISOR
Para asegurar la contratacin del supervisor, se permite que la Empresa Privada lo financie con cargo a
los CIPRL o CIPGN. La Contratacin de la Empresa Supervisora es paralela a la de la Empresa Privada.

Recibe la conformidad, hace pago

respectivo al Supervisor y remite
comprobante a Entidad Pblica
Empresa
Privada
Financiadora
La entidad Hasta 10 das
pblica contrata
al Supervisor Presenta informe de avance
conforme a valorizaciones Subsana
Empresa observaciones
Supervisora
Recibe pago
respectivo
Hasta 5 das
Hasta 5 das

Entidad
Pblica Hasta 3 das
Entrega conformidad del Solicita cancelacin de
servicio y si fuera necesario pago al supervisor
presenta observaciones.
CONTINUIDAD DE LA SUPERVISIN
La Entidad Pblica puede contratar por adjudicacin directa el saldo del servicio de supervisin.

Nuevo concurso
- Se define el saldo de supervisin Se firma nuevo
Se resuelve contrato La Entidad Pblica - Debe iniciarse en un plazo de 10 das contrato de
el supervisor est obligada a - De acuerdo al procedimiento general supervisin
contratar a otro establecido en el reglamento.
Entidad Supervisor
Privada
Supervisora Entidad
Pblica
Entidad
Pblica Adjudicacin directa
- Se inicia dentro de 5 das de notificada En caso que la entidad
la resolucin la contratacin de un Pblica convoque un
supervisor. nuevo proceso de
- Se define el saldo de supervisin seleccin , este se iniciar
- Se definen los requerimientos tcnicos dentro de los 10 das.
y econmicos
- Se invita a un solo proveedor El pago lo sigue
realizando la
Empresa Privada
con cargo a CIPRL
o CIPGN
MONITOREO DEL MECANISMO OXI A TRAVS DE LA
DGPPIP
Dentro del marco de sus competencias, DGPPIP monitorea el Proyecto llevado a cabo en el marco de la
Ley N 29230 y la Ley N 30264 para identificar problemas y buenas prcticas

La DGPPIP podr solicitar informacin a las Entidades

Entidad
a DGPPIP Pblica
Pblicas que utilicen el mecanismo, y estas deben responde
en un plazo mximo de 10 das
10 das

La Entidad Pblica y la Empresa Privada, en un plazo de 10

das de suscrito el documento deber remitir:

-Convenio y adendas que suscriban con la Empresa Privada

Entidad -Contrato y adendas que suscriban con la Entidad Privada
b DGPPIP 10 das Pblica Supervisora
-Acta de conformidad de recepcin (o de sus avances)
-Acta de conformidad de calidad (o de sus avances)

- Publicar trimestralmente el saldo de los Lmites de CIPRL

c DGPPIP - Constante interaccin con los actores del mecanismo
RECEPCIN DEL PROYECTO
Procedimiento ms gil y ms especfico sobre emisin de conformidad de calidad y recepcin

Levanta observaciones y
solicita Recepcin
Comunica culminacin
Entidad
de PIP. Solicita Anota en el cuaderno de
Privada y/o conformidad de calidad ejecucin del proyecto
Ejecutora y recepcin del Hasta 3 das
proyecto despus de
la anotacin
Hasta 10 das En X/10 das se
subsanan
observaciones

Ratifica culminacin y X = plazo de Verifica

Empresa ejecucin del
Supervisora emite Conformidad subsanacin
de Calidad a Empresa proyecto
Privada
Hasta 2 das
Hasta 5 das

Comit de Recepcin:
Entidad - Funcionario designado - Observaciones: Se
Pblica en el Convenio Hasta 20 das elaborara acta de
- Empresa privada a travs observaciones
del ejecutor del proyecto Verifica subsanacin y
- Entidad Privada emite Conformidad de
Entrega Inicia
Supervisora (asesor Hasta 3 das recepcin
Conformidad procedimiento
tcnico del Comit) de Calidad de recepcin del
proyecto - No observaciones: Se emiten
Conformidad de recepcin.
CERTIFICADOS CON CARGO AL PRESUPUESTO INSTITUCIONAL
Se han establecido el procedimiento para que el monto que excede al Lmite CIRPL sea reconocido con
recursos de la Entidad Pblica.

Entidad Entidad
Posibles Monto exceso Pblica Privada MEF
adendas
Canon
2015
Identifica el monto por el
Canon
cual se est excediendo el
2014 lmite Entidad Pblica y la
Convenios Empresa privada firman
suscritos adenda al convenio

Canon
2013 MEF registra
adenda
La adenda debe contener:

-Monto de exceso y el monto que se

encuentra dentro del mnimo CIPRL.
Los fondos con los que se cancelar
-Programacin de pago (considerando
dicho exceso deben estar
compromisos asumidos y Proyectos en
centralizados en la CUENTA NICA DEL
ejecucin)
TESORO PBLICO
-Fuente de financiamiento con el que se
pagar el exceso

TODO BAJO RESPONSABILIDAD DEL TITULAR

MEJORAS EN LA SUPERVISIN
RETRASOS
Importantes rezagos en la
contratacin de la Entidad
Privada Supervisora (132 das en
promedio)
Comprometen el inicio de la
ejecucin del proyecto
FINANCIAMIENTO
de la supervisin ser por parte
de la empresa privada y es
reconocida en el CIPRL.
La supervisin se mantiene a cargo de la
entidad pblica, escogiendo al supervisor y
revisando los informes y dando autorizacin
para los pagos a la supervisora.
En caso de resolucin de contrato con la
empresa supervisora, la eleccin del nuevo
supervisor se puede efectuar por adjudicacin
directa.
INFORMACIN DE INTERS
SECCIN DE INVERSIN PRIVADA EN EL PORTAL DEL MEF
Enlace: http://www.mef.gob.pe/
SECCIN DE INVERSIN PRIVADA EN EL PORTAL DEL MEF
Enlace:
http://www.mef.gob.pe/index.php?option=com_content&view=section&id=
29&Itemid=100713&lang=es
CONTACTOS

dgppip@mef.gob.pe

+511 311 5930

anexo 3802
MECANISMOS PARA LA PROMOCIN DE
LA INVERSIN PRIVADA
ASOCIACIONES PBLICO PRIVADAS
Y OBRAS POR IMPUESTOS
Direccin General de Poltica de Promocin de la Inversin Privada