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SUMRIO
LISTA DE FIGURAS....................................................................................... 03
1 POLTICA NACIONAL DE RECURSOS HDRICOS................................... 04
1.1 Fundamentos............................................................................................. 04
1.2 Diretrizes.................................................................................................... 06
1.3 Objetivos.................................................................................................... 07
1.4 Instrumentos.............................................................................................. 07
1.4.1 Planos de Recursos Hdricos.............................................................. 07
1.4.1.1 Resoluo 17/2001 do CNRH............................................................ 10
1.4.2 Enquadramento..................................................................................... 10
1.4.2.1 Resoluo 357/05 do CONAMA......................................................... 10
1.4.2.2 Resoluo 397/2008 do CONAMA..................................................... 12
1.4.2.3 Resoluo 91/2008 do CNRH............................................................ 12
1.4.2.4 Procedimentos para o enquadramento............................................... 13
1.4.3 Outorga.................................................................................................. 13
1.4.3.1 Resoluo 25/2012 da Agncia Nacional de guas........................... 14
1.4.3.2 Resoluo 06/2001 do Conselho Nacional de Recursos Hdricos
(CNRH)............................................................................................................ 14
1.4.3.3 Resolues de definio de parmetros para outorga....................... 15
1.4.4 Cobrana................................................................................................ 16
1.4.5 Sistema de Informaes sobre Recursos Hdricos................................ 19
2. OUTRAS NORMATIVAS E RESOLUES RELACIONADAS
QUALIDADE DE GUA................................................................................ 20
2.1 Resolues CONAMA: 274/2000, 357/05 e 430/11................................. 20
2.2 Portaria 2.914, de 12 de dezembro de 2011............................................ 21
2.3 Resoluo Conjunta 03/2010 ANA e ANEEL........................................... 22
RESUMO UNIDADE 1................................................................................... 23
REFERNCIAS............................................................................................... 25
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LISTA DE FIGURAS
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1 POLTICA NACIONAL DE RECURSOS HDRICOS
1.1 Fundamentos
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os seguintes preceitos como fundamentos da Poltica Nacional de Recursos
Hdricos:
I - a gua um bem de domnio pblico. O u seja, no pertence ao Estado,
mas a toda a coletividade.
II - a gua um recurso natural limitado , dotado de valor econmico. Em
outras palavras, ao se atribuir um valor econmico aos recursos hdricos,
procura-se estabelecer critrios para o seu uso, garantindo a perenidade em
seu acesso s presentes e futuras geraes.
III - em situaes de escassez, o uso prioritrio dos recursos hdricos o
consumo humano e a dessedentao de animais. Esta a necessidade
fundamental, tendo em vista o fato de a gua constituir-se como elemento
essencial para a existncia de todos os organismos vivos no planeta.
IV - a gesto dos recursos hdricos deve sempre proporcionar o uso mltiplo
das guas. O uso dos recursos hdricos pode ser classificado em uso
consuntivo, considerado como aquele em que se retira a gua de sua fonte
natural, causando uma diminuio em sua disponibilidade espacial e temporal
(irrigao e uso industrial, por exemplo), e uso no consuntivo, quando a
utilizao retorna praticamente a totalidade de gua usada sua fonte de
suprimento, como na navegao e na recreao.
V - a bacia hidrogrfica a unidade territorial para implementao da Poltica
Nacional de Recursos Hdricos e atuao do Sistema Nacional de
Gerenciamento de Recursos Hdricos. O sistema de gerenciamento da gua
no ter por base os limites administrativos e as fronteiras polticas que
delimitam as competncias entre Unio e Estados, podendo ocorrer de uma
bacia hidrogrfica ocupar o territrio de dois ou mais Estados.
VI - a gesto dos recursos hdricos deve ser descentralizada e contar com a
participao do Poder Pblico, dos usurios e das comunidades. Em outras
palavras, esta gesto provoca a transferncia dos poderes tradicionais da
Unio e Estados, privilegiando as decises locais.
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1.2 Diretrizes
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1.3 Objetivos
1.4 Instrumentos
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A estrutura programtica do Plano Nacional de Recursos Hdricos composta por 13
programas organizados em quatro componentes, divididos em subprogramas. Na
Figura 1 podemos observar essa diviso.
Fonte: Plano Nacional de Recursos Hdricos, reviso 2010 (Acesso em: 08 de jan. 2013).
Sero elaborados Planos de Recursos Hdricos por bacia hidrogrfica, por Estado e
para o Pas, sendo que:
NACIONAL: Abrange todo o territrio nacional, estabelecendo metas, diretrizes e
programas que possibilitem alcanar um cenrio pactuado entre governo, usurios e
sociedade;
ESTADUAL: Plano estratgico de abrangncia estadual, com nfase nos sistemas
estaduais de gerenciamento de recursos hdricos;
BACIA: Tambm denominado de plano diretor de recursos hdricos, o documento
programtico para a bacia, contendo as diretrizes de usos dos recursos hdricos e
medidas correlatas. Deve conter o diagnstico da situao, a disponibilidade hdrica
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e as linhas gerais de ao para ampliar ou melhorar a utilizao dos recursos
hdricos.
Fonte:http://www.comitepcj.sp.gov.br/gapb/Apresentacao_GAPB_marcelo_costa_12-05-09.p
df (Acesso em: 07 de jan. 2013).
Vale ressaltar que os Planos de Recursos Hdricos devem ser formulados com uma
viso de longo prazo, embora eles sejam dinmicos e revisados de tempos em
tempos. O Plano nacional, por exemplo, foi planejado at 2015 e os de bacias, em
geral, so revistos num perodo de 4 em 4 anos.
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1.4.1.1 Resoluo 17/2001 do CNRH
1.4.2 Enquadramento
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territrio brasileiro so classificadas em guas doces, salobras e salinas, segundo a
qualidade requerida para os seus usos preponderantes, em 13 classes de qualidade,
sendo cinco classes para gua doce, quatro classes para gua salobra e quatro
classes para guas salinas.
Fonte:http://www.comitepcj.sp.gov.br/gapb/Apresentacao_GAPB_marcelo_costa_12-05-09.p
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df (Acesso em: 07 de jan. 2013).
A resoluo estabelece padres de enquadramento aos diversos usos, variando com
o nvel de exigncia da qualidade da gua conforme a Figura 4.
Fonte: Programa Nacional de Qualidade das guas (2009) (Acesso em: 10 de jan. 2013).
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1.4.2.4 Procedimentos para o enquadramento
1.4.3 Outorga
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estados ou, ainda, aqueles que passam pela fronteira entre o Brasil e outros pases.
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do pas;
II induzir a implantao de sistemas de gerenciamento de recursos hdricos
nestas reas, mediante a constituio de Comits de Bacia Hidrogrfica
(Comit) e respectivas Agncias e implementao de mecanismos para a
cobrana pelo direito de uso de recursos hdricos, conforme previsto pela Lei
9.433/1997.
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existente no corpo de gua;
II - obras de travessia de corpos de gua que no interfiram na quantidade,
qualidade ou regime das guas, cujo cadastramento deve ser acompanhado
de atestado da Capitania dos Portos quanto aos aspectos de compatibilidade
com a navegao;
III - usos com vazes de captao mximas instantneas inferiores a 1,0 L/s,
quando no houver deliberao diferente do CNRH.
1.4.4 Cobrana
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quantidade e/ou qualidade, a gua deixou de ser um bem livre e passou a ter valor
econmico. Esse fato contribuiu para a adoo de um novo paradigma de gesto
desse recurso, que compreende a utilizao de instrumentos regulatrios e
econmicos, como a cobrana pelo uso da gua.
Quem Cobra? Compete ANA operacionalizar a cobrana pelo uso dos recursos
hdricos de domnio da Unio, ou seja, daqueles rios ou demais cursos d'gua que
atravessam mais de um Estado da federao. Nos rios de domnio estadual,
compete ao rgo de recursos hdricos ou ainda Agncia de Bacia, caso ela esteja
em funcionamento.
De acordo com as figuras abaixo, podemos ter uma ideia da situao em que os
Comits de Bacias Hidrogrficas encontram-se em relao cobrana do uso da
gua.
Figura 5 - Comits de Bacias Hidrogrficas e a cobrana em rios estaduais.
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Figura 6 - Situao da Cobrana em CBHs Interestaduais e Estaduais at 2012.
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1.4.5 Sistema de Informaes sobre Recursos Hdricos
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2 OUTRAS NORMATIVAS E RESOLUES RELACIONADAS QUALIDADE DE
GUA
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Figura 7 - Limites de coliformes termotolerantes em guas costeiras.
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2.3 Resoluo Conjunta 03/2010 ANA e ANEEL
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RESUMO UNIDADE 1
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Alm dessas resolues, a Unidade 1 apresentou a Portaria 2.914/11. Esta portaria
determina os parmetros de qualidade da gua para consumo humano. Para o
monitoramento das guas em reservatrios de hidreltricas, nos baseamos na
Resoluo Conjunta 03/10 ANA e ANEEL, que estabelece o monitoramento dos
reservatrios por meio do monitoramento fluviomtrico, pluviomtrico, limnimtrico e
sedimentomtrico.
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REFERNCIAS
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AGNCIA NACIONAL DE ENERGIA ELTRICA (ANEEL); Agncia Nacional de
guas (ANA). Resoluo conjunta n 003, de 10 de agosto de 2010. Estabelece
as condies e os procedimentos a serem observados pelos concessionrios
e autorizados de gerao de energia hidreltrica para a instalao, operao e
manuteno de estaes hidromtricas visando ao monitoramento
pluviomtrico, limnimtrico, fluviomtrico, sedimentomtrico e de qualidade da
gua associado a aproveitamentos hidreltricos, e dar outras providncias.
Disponvel em:
http://arquivos.ana.gov.br/infohidrologicas/cadastro/ResolucaoConjunta_n_003-2010.
pdf. Acesso em: 09 jan. 2013.
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MINISTRIO DO MEIO AMBIENTE. Conselho Nacional do Meio Ambiente
(CONAMA). Resoluo n 397, de 17 de maro de 2005. Altera o inciso II do 4o
e a Tabela X do 5, ambos do art. 34 da Resoluo do Conselho Nacional do
Meio Ambiente - CONAMA no 357, de 2005, que dispe sobre a classificao
dos corpos de gua e diretrizes ambientais para o seu enquadramento,
bem como estabelece as condies e padres de lanamento de efluentes.
Disponvel em: http://www.mma.gov.br/port/CONAMA/legiabre.cfm?codlegi=563.
Acesso em: 14 jan. 2013.
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http://www.mma.gov.br/estruturas/161/_publicacao/161_publicacao03032011025031.
pdf. Acesso em 03 jan. 2013.
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