petrleo

Mxico hace reforma energtica 12

&
revista

El gas propano vuelve a competir 14

gas
Arranca el oleoducto Bicentenario 22

Petrobras est vendiendo activos 40

AO 2 | EDICIN 05 | JULIO - AGOSTO DE 2013 | COLOMBIA | ISSN 3333-8888 La RSE est fallando: Michael Porter 50

CEO de Pacific Rubiales

es optimista sobre
el futuro petrolero:
Colombia puede
doblar fcilmente
sus reservas.

Todo el empresariado
deber aportar para la paz
4 contenido www.revistapetroleoygas.co

PORTADA | 16
Todo el
empresariado
deber aportar 28 ANLISIS
El desafo de
para la paz una legislacin
adecuada, Claudia
Elena Nio Gmez

22 30 vecinos
Trueque petrolero,
muy comn

32 debate
La ANH y su
independencia,
Jaime Andrs Melo
6 OPININ DEL DIRECTOR Marulanda
La RSE
36 balance social
8 apuntes Rastros sociales
Director-editor Silverio Gmez Carmona
silgom2012@hotmail.com
China deprime el del oro negro
sgomez@mundominero.com.co precio del cobre

42
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SOSTENIBILIDAD Mara Elena Vlez 40 internacional


redaccin Alejandro Moya
Jos Luis Barragn 9 COYUNTURA Petrobrs est


Diana Carolina Lache
Sebastin Felipe Abondano La economa, con vendiendo activos
Mauricio Jos Gmez
Columnistas Claudia Elena Nio Gmez
bajo crecimiento
Jaime Andrs Melo Marulanda 42 perfil pas
ASESORA LEGAL Natalia Gmez Rodrguez
ASESORA
10 ACTUALIDAD Desde el norte
MERCADEO Mara Camila Gmez R.
Qu tienen de Europa
Diseo Rolando Ramrez Ruiz
CORRECCIN Sonia Marcela Rojas
Trinidad y
FotografA Diego Caucayo Nicaragua? 44 historia
Sebastin Felipe Abondano
Cuando el mundo
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Mxico alista se qued sin crudo
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total o parcial sin autorizacin expresa de GBS
Grupo Editorial. Pozos millonarios

Julio | Agosto 2013

6 OPININ DEL DIRECTOR www.revistapetroleoygas.co

The corporate social responsability model that

has been stablished in the money payments so
the local authorities, foundations and NGOs give
SILVERIO the programs or direct grants to the companies,
GMEZ
CARMONA,
is going through a crisis, due to financial
Director unsustainability and low results.

La RSE
H ace unos meses, un gerente de una em-
presa minera le narr a un funcionario
de primera lnea del Gobierno un hecho
inslito: habiendo cumplido todos los requisitos
legales y con un ttulo aprobado, estaba listo a
iniciar una exploracin. Sin embargo, la comu-
nidad asentada en la zona aleg que la compa-
a necesitaba concertar algunos programas de
desarrollo, a lo cual la empresa accedi, pues los
pedidos tenan que ver con mejorar las instala-
ciones educativas y el puesto de salud.
Pero no pararon ah las peticiones: unos su-
puestos voceros comunitarios le pidieron a la
compaa que ayudara con unos equipos de te-
lefona por las dificultades en la regin. La em-
presa de nuevo acept y entreg cien celulares,
pero luego la peticin se extendi a la exigencia
de un plan de minutos, a lo cual la compaa se
neg y comenz a recibir amenazas. Nadie sabe
en qu par el asunto.
Un ministro cont recientemente en una re-
unin privada que, para efectos de cumplir con
lo establecido legalmente, inici un proceso de
consulta previa con una comunidad local. Co-
mo un gesto de acercamiento y buena voluntad,
el funcionario orden almuerzo para los asisten-
tes, unas veinticinco personas. Servida la comi-
da, se dio una protesta general porque no les pa-
reca estar a la altura el almuerzo. Enseguida se
levantaron de la mesa y cancelaron la reunin
con el ministro.
Los ejemplos no son los ms graves, pero in-
tegran un panorama que no es exclusivo de la
industria extractiva, sino que forma parte de un
falso concepto de responsabilidad social em-
presarial (RSE) que se ha ido extendiendo como
una especie de chantaje hacia las compaas y
que muchas veces es alimentado por autorida-
des y polticos locales que ven la oportunidad
de solucionar problemas ciertos, pero a quienes
poco o nada les interesa la sostenibilidad finan-
ciera de los proyectos y las empresas.
Sin duda, la ausencia del Estado influye en es-
te comportamiento, al cual se le adiciona una
cultura de ilegalidad que se ha tomado al pas y
que se expresa en trfico ilegal y falsificacin de
bienes, dinero y especies de todo tipo, que les es-
t haciendo mucho dao al pas y a su economa.
Seguramente, sin conocer en detalle la situa-
cin, fue muy aleccionadora la conferencia del
profesor Michael Porter, uno de los ms auto-
rizados tericos sobre la competitividad, quien
estuvo en el pas la ltima semana de junio, in-
vitado por Pacific Rubiales, y que ha desarrolla-
do el concepto de Valor Compartido, no como
una opcin miserabilista y cortoplacista, sino
como un concepto econmico que permite ma-
nejar los problemas sociales con una visin em-
presarial.
Porter tiene razn. El modelo de RSE monta-
do en el giro de dinero para que autoridades lo-
cales, fundaciones y las ONG hagan los progra-
mas o los subsidios directos de las compaas ha
entrado en crisis por insostenible e ineficiente. Y
hay que abrirle espacio a una nueva cultura en
la cual ganen todos, pero partiendo de la idea de
que los negocios son rentables.
<Silgom2012@hotmail.com>

Julio | Agosto 2013

8 apuntes
Brasil subasta
su petrleo en el mar
Brasil har el 22 de octubre la primera
subasta de licencias para explotar pe-
trleo y gas en el presal, sus gigantes-
cas reservas de hidrocarburos en aguas
muy profundas del ocano Atlntico.
Entre otras normas, fue definido que
cualquier empresa interesada en explo-
tar el presal deber tener una participa-
cin de al menos el 10% en los consor-
cios que pujarn por las diferentes reas
de exploracin. El valor esperado puede
llegar a unos US$5.000 millones.
China deprime el
precio del cobre
Debido a la desaceleracin de la demanda de China, el va-
lor del cobre mantiene una cada libre. La semana anterior,
el precio del cobre chileno alcanz su peor nivel desde ju-
lio de 2010 y quedp en US$3,01, muy cerca de la barrera
sicolgica de US$3. Segn un analista de Barclays, Gayle
Berry, todas las materias primas se estn viendo afectadas
por los temores sobre la demanda china.
Julio | Agosto 2013
www.revistapetroleoygas.co
Bolivia con buen
registro en el gas
La produccin bruta de gas natural
en Bolivia aument un 24,2% en el
primer trimestre de 2013 respecto al
mismo perodo del 2012, con un pro-
medio de 57,08 millones de metros
cbicos por da contra 45,94 millones
de metros cbicos diarios del perio-
do anterior, segn datos de la estatal
Yacimientos Petrolferos Fiscales Bo-
livianos (YPFB) correspondientes al
primer trimestre del 2013. Bolivia es
uno de los mayores productores de
gas del Cono Sur y lo exporta princi-
palmente a Argentina y Brasil.
Venezuela y Argentina
profundizan sus
alianzas
Empresas de Argentina y Venezuela
acordaron producir conjuntamente
maquinaria para compaas del sec-
tor petrolero. La alianza la hicieron
Cormetal y Free Ways. La argentina
Cormetal produce acoplados, semi-
rremolques, carroceras y materiales
siderrgicos, mientras que Free Ways
es una empresa fabricante de equi-
pos de vaco y combinados con inyec-
cin de agua a alta presin, cisternas
y plataformas hidrulicas.
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La economa, con
bajo crecimiento
Las cifras del primer trimestre de este ao comprueban
la desaceleracin productiva. Petrleo y minera
tambin sienten impacto de menores precios y
coyuntura interna de problemas.
Variacin (%) de la produccin - Sector explotacin minas y canteras
2013-I / 2012-I
FUENTE: DANE
10,1
7,9 6,9
0,0
-9,9
-21,5
Carbn Petrleo
crudo
Gas
natural
Hierro Nquel Oro
L
a economa colombiana cre-
ci el 2,8% en el primer trimes-
tre de 2013 frente al 5,4% en el
mismo perodo del ao anterior. La
tasa registrada en el 2013 es la ms
baja desde el ao 2009.
El comportamiento del PIB en
este ao comprueba una desace-
leracin productiva en el pas y, en
particular, en algunos sectores, un
deterioro con caractersticas es-
tructurales, como el caso de la in-
dustria manufacturera, que mantie-
ne la tendencia negativa.
En general, en todos los sectores,
con excepcin de la construccin,
los datos muestran tasas bajas de
aumento. En el caso de la industria
petrolera y minera (minas y cante-
ras), el incremento en la produccin
fue solo del 1,4%, el cual obedeci
a un aumento del 7,8% en el valor
agregado de petrleo crudo, gas na-
tural y minerales de uranio y torio y
del 7,9% en los minerales no met-
20,0
16,4
11,8
-6,4
-22,0
Plata y
platino
Minerales Evaporitas Minerales Esmeraldas
de usos
construccin industriales
licos, as como por un descenso del
21,0% en el valor agregado de car-
bn mineral y del 3,9% en los mine-
rales metlicos.
El incremento en el valor agrega-
do de petrleo crudo, gas natural y
minerales de uranio y torio estuvo
relacionado con el crecimiento de
la produccin de crudo en un 7,9%
y de gas natural en un 10,1%. Por su
parte, el carbn mineral mostr una
cada de la produccin en un 21,5%.
El valor agregado de los minera-
les metlicos decreci debido al des-
censo en la produccin de nquel en
un 9,9%, en tanto que la de oro cre-
ci en un 6,9% y la de platino y pla-
ta, en un 11,8%. La produccin de
hierro se mantuvo constante (0,0%).
Los minerales no metlicos incre-
mentaron su valor agregado a causa
de un aumento en la produccin de
rocas y materiales para la construc-
cin en un 16,4% y la de evaporitas
en un 20,0%, mientras que la de mi-
Julio | Agosto 2013
coyuntura 9
Comportamiento del PIB por
ramas de actividad econmica
2013 - I / 2012 - I
Variacin porcentual anual -
Series desestacionalizadas
Fuente: DANE - Direccin de Sntesis y Cuentas Nacionales
Explotacin de minas y canteras 1,4
Industrias manufactureras -4,1
Suministro de electricidad,
gas y agua 3,4
Construccin 16,9
Comercio, reparacin,
restaurantes y hoteles 2,8
Transporte, almacenamiento
y comunicaciones
Agricultura, ganadera,
2,0
caza, silvicultura y pesca 2,4
Establecimientos financieros,
seguros, actividades inmobiliarias
y servicios a las empresas 3,4
Servicios sociales,
comunales y personales 4,5
Subtotal valor agregado 2,8
PRODUCTO INTERNO BRUTO 2,8
nerales para usos industriales dis-
minuy en un 6,4% y la de esmeral-
das, en un 22,0%.
Al comparar el primer trimestre
de 2013 con el periodo inmediata-
mente anterior, el sector de minas
y canteras registr un crecimiento
del valor agregado en un 1,7%. Es-
te comportamiento se explica por
el aumento en el valor agregado de
petrleo crudo y gas natural en un
4,0%, de minerales metlicos en un
7,7% y por la cada de minerales no
metlicos en un 4,2%, as como por
la de carbn mineral en un 18,8%.
El descenso en el valor agregado
de carbn obedeci a la cada de su
produccin en un 15,0%. El incre-
mento en el valor agregado de pe-
trleo se debi a un aumento de su
produccin en un 3,9% y en la del
gas natural en un 5,0%.
La coyuntura de bajo crecimien-
to en las actividades petroleras y
mineras tiene que ver con factores
muy definidos: una cada generali-
zada de los precios internacionales
y causas internas que afectaron la
produccin en la primera parte del
ao, como la parlisis de la produc-
cin por problemas laborales y la
ocurrencia de atentados contra la
infraestructura petrolera.
10 actualidad
Qu tienen Trinidad y Nicaragua?
Las dos grandes potencias econmicas del mundo
hicieron protagonistas a dos pequeos territorios del
Caribe: Trinidad y Tobago y Nicaragua.
Primera Ministra de Trinidad y Tobago, Kamla Persad-Bissessa y el presidente de
China Xi Jinping.
E E.UU. y China representan
el 33% de la economa del
mundo, en tanto que Trini-
dad y Tobago y Nicaragua no al-
canzan el 1%.
Sin embargo, las dos potencias
hicieron que los dos pequeos pa-
ses del Caribe fueran noticia mun-
dial: el vicepresidente de Estados
Unidos, Joe Binden, y el manda-
tario chino, Xi Jinping, visitaron
Trinidad y Tobago y Nicaragua y
anunciaron que los chinos harn
un canal interocenico, cuyo costo
es de US$40.000 millones.
Analistas de todas las vertien-
tes polticas y econmicas se es-
tn preguntando el por qu de un
momento a otro las dos naciones
atrasadas fueron objeto de tan al-
to cortejo.
Y la primera explicacin es-
t relacionada con la paranoia
energtica que hace carrera, al
menos en el caso de Trinidad y
Tobago: es vecino de Venezuela,
posee la cuarta parte del gas que
se produce en Latinoamrica y es
uno de los primeros exportadores
del hidrocarburo de toda esta re-
gin, decimotercero en el escala-
fn mundial.
Julio | Agosto 2013
www.revistapetroleoygas.co
No obstante, esa afirmacin po-
dra perder peso si se considera
que cada vez EE.UU. necesita me-
nos el gas de Trinidad, cuyas re-
servas estn en decadencia por su
alto nivel de explotacin actual.
China s parecera estar ms inte-
resada en el gas y petrleo de Tri-
nidad.
El transporte martimo de gas
se ha abaratado mucho, lo que per-
mite la exportacin a China. Pero
adems Trinidad est apuntando
a nuevos mercados, en especial en
Sudamrica, donde Argentina, por
ejemplo, tiene una creciente de-
manda energtica. La importancia
diferenciada de China es que, para
el Gobierno, se trata de garantizar
el recurso para su poblacin civil y
su industria ms que producir ga-
nancias, advierte un informe pu-
blicado por la BBC de Londres.
Adicionalmente, Trinidad tie-
ne una economa bastante diver-
sificada, con un importante sec-
tor petroqumico y una industria
manufacturera y de servicios bas-
tante desarrollados. Esto le da un
colchn para amortiguar futuras
crisis, le dice a BBC Mundo Kate
Parker, de The Economist.
En el caso de EE. UU., no es un
secreto que por efecto de su revo-
lucin del gas de esquisto (shale
gas) importa de Trinidad y Toba-
go solo una cuarta parte del gas en
comparacin con el 2007 y que en
dos aos ms proyecta convertirse
en un exportador neto de este.
Segn la teora de la irrelevan-
cia de Trinidad en el mapa ener-
gtico, la visita del vice de EE.UU.
tendra ms por objeto enviar un
mensaje a los dems pases lati-
noamericanos de que el Gobierno
de Obama estara cambiando de
estrategia y quiere mirar al resto
del continente de una mejor ma-
 www.revistapetroleoygas.co
nera. Escoger a un pas pequeo,
para el efecto, tiene sus ventajas
evidentes.
Con Nicaragua, la especulacin
tambin da para la creatividad, pe-
ro s es ms real pensar que ms
que por la importancia misma del
pas, el objetivo parece distinto y
tiene ms un aire expansionista
por parte del pas oriental.
Los beneficios de un canal in-
terocenico no se ponen en duda
para Nicaragua. La pregunta que
salta a la vista es: qu represen-
ta para China? Y la respuesta s es
meramente econmica y comer-
cial: mejorar su competitividad y
abaratar los costos de transpor-
te hacia los mercados de EE. UU.,
Centro y Suramrica.
O ser ms amplia la ambi-
cin? Segn Heinz Dieterich de la
Universidad Autnoma de Mxi-
co: Tendra un acceso estratgi-
co muy cerca de Amrica del Nor-
te, que en este momento no posee.
Para China, sera un golazo geopo-
Los beneficios de un
canal interocenico no
se ponen en duda para
Nicaragua: mejorara
su competitividad y
abaratara los costos
de transporte hacia los
mercados de EE. UU.,
Centro y Suramrica.
ltico frente a EE.UU. y una res-
puesta a lo que hace Washington
al trabar alianzas en la regin cer-
cana al pas asitico.
La inversin para construir el
canal transocenico ser de unos
US$40.000 millones, cuatro veces
el producto interno bruto (PIB) de
Nicaragua. E incluso puede haber
ms: Una de las razones para ex-
actualidad 11
plicar por qu el comercio de pe-
trleo entre Venezuela y China no
ha crecido ms rpido es porque
los venezolanos no poseen costas
en el Pacfico.
Con un canal por el cual puedan
transportarse los energticos, cier-
tamente va a bajar mucho el costo
de mover las materias primas que
se extraen de Amrica Latina ha-
cia China.
Pero desde el ngulo que se le
mire, China quiere sembrar futu-
ro en esta parte del mundo, den-
tro del cual el acercamiento y las
buenas relaciones vienen forman-
do parte de su estrategia.
Y estar en la construccin de un
paso entre el Atlntico y el Pacfico
puede representar un acercamien-
to mayor entre EE. UU. y China. La
relacin entre China y EE. UU. es
ntima, tienen ms en comn que
en conflicto, explica a BBC Mundo
Arturo Cruz Sequeira, profesor del
Instituto Centroamericano de Ad-
ministracin de Empresas (Incae).
12 actualidad
Mxico alista reforma energtica
Antes de terminar septiembre, el Gobierno de Pea
Nieto tendr una propuesta de apertura de Pmex al
capital privado, sin que el Estado pierda el control.
L a radicalizacin en Mxico es
cada da mayor, a tal punto
que ya hay voces que afirman
que ese ser el pas que siga los pa-
sos a Brasil, que ha comenzado las
protestas de la llamada primave-
ra. Los mexicanos protestan a me-
nudo por la violencia asociada al
narcotrfico y la pobreza, que afec-
ta a la mitad de la poblacin.
Luego que el presidente Enrique
Pea Nieto anunci en una entre-
vista al peridico londinense Finan-
cial Times que presentar un pro-
yecto de reforma energtica para
modernizar a la gigantesca Petr-
leos Mexicanos (Pmex), las crti-
cas no se hicieron esperar por par-
te de la oposicin.
Sin embargo, Pea fue pruden-
te, pues explic que los partidos y
el Gobierno coinciden en temas co-
mo que el Estado mantenga la pro-
piedad sobre los hidrocarburos, la
rectora en la paraestatal y que P-
mex se debe modernizar con apoyo
del sector privado.
Una reforma del sector energ-
tico no se alcanza mediante una
alianza estratgica, porque involu-
cra a todo Mxico, ya que de ella de-
pende su desarrollo, replic el se-
nador del Partido de la Revolucin
Democrtica (PRD) Miguel Barbo-
sa Huerta, argumentando que se
equivocan quienes piensan que lo-
grarn la reforma a travs de mayo-
ras parlamentarias, porque no di-
mensionan lo que representa para
los mexicanos el tema de abrir P-
mex y el sector energtico a la in-
versin privada.
El mandatario dijo al FT de Lon-
dres que la iniciativa energtica es-
tar lista entre agosto y septiembre.
servas internacionales de petrleo,
Enrique Pea Nieto, presidente de
Mxico.
Todos los partidos polticos y
el Gobierno coincidimos en temas
fundamentales: primero, que el Es-
tado debe mantener la propiedad
de los hidrocarburos, la rectora
de la empresa que es de todos los
mexicanos, y que debemos explorar
los mecanismos que hagan posible
ampliar la capacidad productiva de
Pmex a travs de la participacin
del sector privado, dijo el manda-
tario.
Sobre la estrategia por seguir pa-
ra transformar a Pmex en una em-
presa ms eficaz, expres que es al-
go que se est evaluando: Si ha de
ser a travs de reforma constitucio-
nal o solo a travs de reforma a la
legislacin secundaria. Son temas
que se estn valorando en el acuer-
do del Pacto por Mxico, antes de
enviar la iniciativa.
La idea de Pea no es nueva. En
septiembre de 2011 afirm que en
caso de ser candidato a la Presiden-
cia propondra tener una poltica
Julio | Agosto 2013
www.revistapetroleoygas.co
mucho ms pragmtica, sin privati-
zar Pmex y, mucho menos, las re-
pero s en un rgimen ms flexible
que permita mayor participacin
de la iniciativa privada en colabora-
cin de Pmex.
La idea del Gobierno es efec-
tuar una reforma energtica que
sea motor de inversin y desarrollo,
que convierta a ese sector en uno
de los ms poderosos motores del
crecimiento econmico a travs de
la atraccin de inversin, el desa-
rrollo tecnolgico y la formacin de
cadenas de valor.
En el rea de Petrleo y Gas, se
harn las siguientes acciones:
Se mantendr en manos de la
Nacin, la propiedad y el control
de los hidrocarburos y la propie-
dad de Pmex.
Se realizarn las reformas ne-
cesarias tanto en el mbito de
la regulacin de entidades pa-
raestatales como en el del sec-
tor energtico y fiscal para trans-
formar a Pmex en una empresa
pblica de carcter productivo.
Se multiplicar la exploracin
y produccin de hidrocarburos,
con el fin de maximizar la renta
petrolera para el Estado.
Se crear un entorno de compe-
tencia en los procesos de refina-
cin, petroqumica y transporte
de hidrocarburos.
Se fortalecer la Comisin Na-
cional de Hidrocarburos y se re-
formarn las leyes reglamenta-
rias para ampliar las facultades y
fortalecer al rgano regulador, es
decir, a la Comisin Nacional de
Hidrocarburos.
Se convertir a Pmex en promo-
tor de una cadena de proveedo-
res nacionales y se reforzar su
papel en la produccin nacional
de fertilizantes.
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14 mercado
El nuevo mercado del Gas Propano (GLP) en Colombia
Mejora en equipos de
plantas para cumplir normas
de certificacin.
Competencia en el
mercado de GLP: promocin
de varias marcas con
distintivos en colores.
Gas propano recarga las pilas
Once empresas que controlan el 70% de la distribucin
del gas propano inician una gran campaa para
recuperar mercado. Acusan al gas natural de
competencia desleal con subsidios del Estado.
H asta hace unos aos, en
ciudades grandes y peque-
as del pas, las familias co-
lombianas tenan los cilindros de
gas propano como elemento bsi-
co de su vida diaria. Y la campana
de los carros que lo distribuan era llegue el gas natural.
una clave inconfundible.
Como una estrategia empuja-
da por los gobiernos, comenz a propano han decidido hacer un con gas natural, y los mismos sub-
ganar espacio el gas natural a tra-
www.revistapetroleoygas.co
Prioridad: atencin del
cliente y seguridad en el
servicio.
Inversin en ms de 7
millones de cilindros nuevos y
readecuados.
Nueva inversin
nacional y extranjera:
US$ 380 millnoes Renovacin de la flota de
transporte.
y competir con todo con el natu-
ral.
Para el efecto, alistan un gran
plan para impulsarlo, que arranca-
r en agosto prximo con la crea-
cin de una asociacin de em-
presas (que controlan el 70% del
mercado) bajo la direccin de Eva-
mara Uribe Tobn, exsuperinten-
dente de Servicios Pblicos.
Y ella ya comenz el trabajo.
La poltica energtica del Go-
bierno tiende a beneficiar el gas
natural de forma injusta al subsi-
diar la instalacin de redes. Los di-
neros pblicos estn subsidiando
la inversin privada, lo cual genera
dudas acerca de su legalidad, sos-
tiene la presidenta de la nueva aso-
ciacin.
El gas natural hace competen-
cia desleal a travs de los subsidios
vs de redes e instalaciones, pero del Estado, dice con nfasis.
el propano sigui manteniendo Cules subsidios? Para ella, el
un lugar, en particular, a nivel re- Estado financia redes e instalacio-
gional, y su aporte es determinan- nes internas de gas natural con va-
te en las zonas ms apartadas del rias fuentes de subvencin: cuota
pas, adonde es casi imposible que de fomento de transporte de gas,
regalas, que se usan para instalar
Pero las cosas pueden cambiar. redes en todos los pueblos de Co-
Las empresas distribuidoras de lombia, as no sea rentable llegar
trabajo grande para ganar terreno sidios de vivienda; adems, las al-
Julio | Agosto 2013
 www.revistapetroleoygas.co
La poltica energtica no es simtrica
y frena el desarrollo empresarial del
Gas Propano GLP
Estado financia y
subsidia instalacin
ASIMETRA EN
de redes de Gas
LA POLTICA
Natural; Regulacin
ENERGTICA
favorece entrada
REGULATORIA
de mercados ya
abastecidos con GLP
caldas otorgan subsidios para ins-
talar redes.
Si a los costos se agregaran los
costos de la red e instalaciones in-
ternas, no entrara el gas natural
porque no sera competitivo.
Y qu har el gremio? La misin
de Evamara Uribe se concentrar
en cuatro puntos focales:
1 Promover ms simetra entre el
gas natural y el propano, pues se
estima que en la poltica energti-
ca y regulacin hay un sesgo en fa-
vor del gas natural.
2 Formalizar la industria del gas
licuado de petrleo (GLP) y lu-
char contra la informalidad y la ile-
galidad.
3 Visibilizar y proponer los nue-
vos usos en GLP. Hoy est con-
centrado en el uso familiar y puede
ir a fines industriales, actividades
agropecuarias, transporte fluvial y
martimo y en los sistemas de mo-
vilidad individual y colectiva.
4 Fomentar la utilizacin masiva
del GLP en bien del medioam-
biente y en defensa del presupues-
to de las familias y el sector econ-
mico.
Y en esos trminos, cmo va a
competir el GLP?
Con calidad del servicio. Las
empresas invirtieron US$380 pa-
ra reponer 10 millones de cilindros,
promoviendo una diversificacin
de usos y con eficiencia en la pres-
tacin del servicio.
Cuota de fomento
Regalas
Subsidios provenientes
de alcaldas
Conexiones domiciliarias
Subsidio al consumo
(Fondo de solidaridad)
Subsidios cruzados
implcitos en la frmula
regulatoria de distribucin
de gas natural
Evamara Uribe Tobn,
exsuperintendente de Servicios
Pblicos.
Y es que en la diversificacin de
los usos, hay un espacio muy im-
portante para el gas propano, as la
poltica haya determinado inexpli-
cablemente que este solo era para
empleo familiar. Para el efecto, ya
se est tramitando un proyecto de
ley que lo abre a todos los usos.
Quienes estn en el negocio del
propano defienden los siguientes
puntos:
Tiene ms potencia un motor
con propano que con gas natural.
Puede reemplazar todos los usos
Julio | Agosto 2013
mercado 15
Oportunidades del negocio
del Gas Propano (GLP)
GENERACIN ELCTRICA
Microgeneradores a GLP son la respuesta
para las familias que deben tener respaldo
ante cortes repentinos del suministro
elctrico. Soluciones para necesidades
bsicas del hogar
USOS AGROPECUARIOS
Secados de frutas y tabaco, control de
malezas, control de heladas, calefaccin de
criaderos e invernaderos.
COMBUSTIBLE
PARA MOTORES NUTICOS
Catamarn Alta Capacidad: suministro a
motores nuticos
GENERACIN ELCTRICA
Microturbinas: generacin elctrica industrial
eficiente para zonas apartadas. No hay
cajas de engranajes, ni bombas, ni otros
componentes mecnicos.
APLICACIONES EN LA INDUSTRIA
Aplicaciones motrices para el hogar y la
industria: montacargas, cortadoras de csped,
transporte aeroportuario, entre otros.
de la energa elctrica, gasolina,
disel y el gas natural.
Es ms econmico y ecolgico.
Es seguro para manipular y ma-
nejar.
No contamina las fuentes de
agua.
Tiene una muy baja emisin de
carbono.
En el pas hay alrededor de 150
pequeas empresas que manejan
la distribucin del gas propano en
las distintas regiones. La idea del
gremio es agregar ms socios a las
11 ms grandes, que tienen el 70%
del mercado.
En los anteriores trminos, se
abre un nuevo escenario de com-
petencia en el pas, para bien de
los consumidores. Pero adems se
busca extender el suministro a los
2.744.000 hogares que increble-
mente todava cocinan con lea
en regiones apartadas. Su empelo
no solo tiene un impacto sobre el
medioambiente, sino que trae en-
fermedades respiratorias.
16 portada www.revistapetroleoygas.co

Colombia puede doblar

fcilmente reservas petroleras
Para el CEO de Pacific Rubiales, el pas necesita Pacific acaba de cumplir cinco
aos y es considerada como
concretar proceso de paz, y todo el empresariado un ejemplo empresarial en la
debe hacer su aporte. industria petrolera. A qu le
atribuye usted ese xito, ms si se

D espus de Ecopetrol, crea-

da a comienzos de los aos
cincuenta del siglo pasado
y que hoy es la empresa ms gran-
de del pas, Pacific Rubiales es la
competitividad y que ahora pre- tiene en cuenta que a los dems
gona un modelo de relacin social, independientes de la industria
llamado Valor Compartido, que la aqu no les ha ido tan bien?
petrolera ha acogido dentro de su
plan social de sostenibilidad.
Las ventajas competitivas de
Pacific son tres: su gente, los acti-
compaa con mayores cifras en el vos de gran prospectividad y la es-
sector. Sus registros sorprenden a trategia, ah est la clave para la
cualquiera, experto o no, en la in- creacin de valor. El talento huma-
dustria y eso que apenas tiene po- no de Pacific tiene una alta exce-
co ms de cinco aos de existencia. lencia tcnica y las capacidades
Ronald Pantin es el CEO de la operativas requeridas para des-
empresa. Es un ingeniero que ha cubrir, desarrollar y comerciali-
dedicado buena parte de su vida zar las reservas de hidrocarbu-
a la industria petrolera en su natal ros que posee la compaa. El
Venezuela, antes de venirse a Co- portafolio de activos en produc-
lombia. Eso lo hace un gran cono- cin y exploracin tiene un alto
cedor de la industria. potencial en el futuro y mediante
La revista Petrleo & Gas lo en- el uso de la mejor tecnologa es-
trevist el mismo da que la com-
paa trajo a Bogot al profesor
Michael Porter, experto en

Ronald Pantin,
CEO de Pacific
Rubiales

Julio | Agosto 2013

 www.revistapetroleoygas.co
peramos aumentar las reservas de
la compaa.
Finalmente, como parte de su
estrategia, Pacific es la nica com-
paa de su tamao en Suramri-
ca que tiene un departamento co-
mercial, esto le ha asegurado el
acceso de sus productos al merca-
do y sostener el crecimiento futu-
ro por medio de una participacin
clave en el transporte e infraes-
tructura de los activos de gas y pe-
trleo. La combinacin de estas
ventajas es lo que le ha permitido
a Pacific convertirse en la compa-
a de exploracin y produccin l-
der en la regin.
Tiene todava la conviccin
de cuando lleg a Colombia
de que la faja petrolfera del
Orinoco: Sabamos que vena
desde Venezuela cruzando por
Colombia hacia el Ecuador y el
Per?
En el tiempo que llevamos ope-
rando, hemos ratificado que la
cuenca de los Llanos es la de ms
alta prospectividad en Colom-
bia; esto se hace evidente en que
un 73% de los volmenes de cru-
do que produce hoy en da el pas
provienen de esta zona y en que
de los 2.377 millones de barriles de
reservas probadas y probables que
tiene certificado el pas, 1.200 mi-
llones proceden del Meta. Actual-
mente, Pacific tiene en esta cuen-
ca alrededor de 339 millones de
barriles en reservas certificadas y
un adicional aproximado de
509 millones
Estamos dando
nuestros primeros
pasos importantes
fuera de Colombia,
actividades e inversiones para el
mediante un programa
de perforacin de un
nmero significativo
de pozos de alto
impacto, planeados
para Per, Guatemala,
Brasil y Papa guir creciendo buscando la con-
Nueva Guinea.
de barriles estimados por ser des-
cubiertos.
En lo que va corrido del ao he-
mos tenido dos importantes descu-
brimientos de crudo liviano en los
bloques Cubiro y Arrendajo, que
forman parte de esta cuenca, por
lo que creemos que Colombia debe
mantener el esfuerzo exploratorio
que ha venido realizando.
Por distintas razones del
panorama mundial, no parece
posible que los siguientes cinco
aos de la empresa sean tan
buenos como los primeros. Lo
cree as?
Hoy somos la primera empre-
sa independiente de exploracin
y produccin de Latinoamrica.
Y confiamos en que la combina-
cin de la experiencia y el talento
de nuestra gente, ms un portafo-
lio de activos de alta calidad, que
hasta ahora han apalancado
el crecimiento de la com-
paa, nos permitirn
una expansin ma-
yor.
Julio | Agosto 2013
portada 17
Por supuesto, aunque Colom-
bia contina siendo el rea princi-
pal de produccin de la Compaa
y el foco de la mayora de nuestras
2013, estamos dando nuestros pri-
meros pasos importantes fuera de
Colombia, mediante un programa
de perforacin de un nmero sig-
nificativo de pozos de alto impacto,
planeados para Per, Guatemala,
Brasil y Papa Nueva Guinea. Los
siguientes cinco aos sern, sin
duda, unos buenos aos. Todava
somos una empresa joven que se-
solidacin.
Qu le responde a quienes dicen
que Pacific adorna las cifras?
Que no tienen un conocimien-
to adecuado de la realidad de la
empresa; Pacific es una compaa
transparente y sus cifras, amplia-
mente auditadas. Toda la informa-
cin que generamos es revisada y
auditada por Ernest & Young, una
firma externa e internacional, con
presencia en Canad y Colombia.
Adems, dado que Pacific es
una empresa listada en las bol-
sas de valores de Toronto, Colom-
bia y Brasil, tenemos la obligacin
y, ms que esto, la prctica de in-
formar nuestras actuaciones en lu-
gares pblicos, de fcil acceso pa-
ra nuestros accionistas y pblico
en general, en servicios de infor-
macin como Sedar en Canad o
la Superintendencia Financiera en
Colombia.
Hay una realidad que no se
puede ocultar: Colombia no
encuentra nuevos recursos
petroleros importantes. Qu le
podra pasar al pas en cuatro
o cinco aos si se mantiene ese
panorama?
Nosotros hemos enfocado nues-
tros esfuerzos exploratorios prin-
cipalmente en el rea de los crudos
18 portada
pesados, como es Rubiales, Quifa,
Caja, Sabanero y un campo inte-
resantsimo que es CPE6, que po-
dra ser de una dimensin similar
a Rubiales o Quifa. Y hay otros ca-
sos, en los cuales no tenemos par-
ticipacin, como son Cao Sur,
Castilla, Chichimene, los bloques
nuevos, donde Ecopetrol tambin
est entrando. Esa franja de cru-
do pesado es verdaderamente muy
prospectiva.
Yo creo que si seguimos hacien-
do exploracin en esa rea vamos
a tener una muy alta tasa de xi-
to; sin embargo, considero que por
la va de la exploracin solamen-
te no lo vamos a lograr, pues cada
vez que perforamos vemos que es
menos probable conseguir un gi-
gante como Cao Limn o Cusia-
na; por esto, nosotros le estamos
apuntando a un mtodo que pue-
de transformar de forma amplia la
industria petrolera colombiana, la
recuperacin secundaria.
Nada ms en campos Rubia-
les, Quifa y Caja tenemos recur-
sos por ms de 12.000 millones de
barriles de petrleo en sitio. Si po-
demos aumentarlos, bajo el efecto
de recuperacin trmica, el reco-
bro a un 50%, para hacer la cuenta
fcil, seran 6.000 millones de ba-
rriles. Eso quiere decir que podra-
mos duplicar, nada ms en esos
campos, todas las reservas de Co-
lombia.
Eso es muy posible, porque lo
que hemos visto en la prueba pi-
loto que estamos desarrollando en
Quifa, con nuestro socio Ecopetrol,
son resultados muy alentadores. Y
aunque todava no tenemos datos
concluyentes, s hemos observado
un incremento importante en la
produccin de crudo, con una dis-
minucin en los cortes de agua.
Por eso, yo creo que la solucin
es: sigamos explorando. Creo que
Colombia tiene una gran prospec-
tividad, pero no nos olvidemos de
la recuperacin secundaria; as,
con tecnologas probadas en el re-
cobro, podramos llegar de un 18%
20% actual a un 50%, o incluso
ms.
Siente nostalgia por la situacin
de Venezuela o, mejor, cul es
su lectura sobre el futuro de ese
pas?
Preferimos no hablar al respeto.
PDVSA volver a ser lo que fue?
Preferimos no hablar al respeto.
Usted cree que Estados
Unidos cambiar el panorama
energtico (petrleo, gas y
carbn) del mundo en unos aos?
Estados Unidos les ha apostado
a los hidrocarburos no convencio-
nales, que han permitido un incre-
mento en la produccin de crudo
a aproximadamente un milln de
barriles por da en el 2012, lo que
sumado a una reduccin en el con-
sumo les posibilit bajar sus im-
portaciones. Siendo EE. UU. uno
de los principales consumidores
energticos a nivel global, esto tie-
ne un importante impacto.
Los siguientes cinco
aos sern, sin
duda, unos buenos
aos. Todava
somos una empresa
joven que seguir
creciendo buscando
la consolidacin.
Sin embargo, cabe resaltar que
la demanda energtica mundial
seguir en aumento; de hecho, se
estima que llegue a unos 99.7 mi-
llones de barriles diarios, puesto
que se mantiene un incremento
en la poblacin y el crecimiento de
economas emergentes, aun con-
siderando la tendencia de desace-
leracin de China, las medidas pa-
ra promover el uso eficiente de la
Julio | Agosto 2013
www.revistapetroleoygas.co
energa y la bsqueda de nuevas
fuentes energticas. Todos esos
son factores por considerar.
Colombia est negociando un
proceso de paz y es evidente que
un componente importante del
tema es el financiamiento. Hay
quienes dicen que la industria
petrolera debe aportar ms
recursos? Estn dispuestos a
asumir ese mayor compromiso, y
concretamente cmo?
Yo estoy convencido de que Co-
lombia tiene un potencial inmenso,
pero necesita concretar este pro-
ceso de paz, y en Pacific estamos
comprometidos con promover la
paz social, respetar los derechos
humanos y generar ganancias tan-
gibles que mejoren la calidad de vi-
da de los colombianos.
El pasado 25 de junio estuvi-
mos en dialogo con el profesor
Michael Porter, reconocido men-
tor del Valor Compartido, con la
nica expectativa de poder con-
cretar proyectos productivos que
nos permitan transformar positi-
vamente la sociedad colombiana.
Esto forma parte de nuestro prin-
cipio estratgico de generar valor
y es el norte hacia el que camina-
mos. Todo el empresariado colom-
biano deber contribuir; la indus-
tria petrolera debe, sin duda, ser
un ejemplo de aporte y compromi-
so con Colombia.
Ecopetrol y Pacific son socios,
pero existe la sensacin de que
sus relaciones no son las mejores.
Tiene futuro esa sociedad
despus del 2016?
El contrato de asociacin de Ru-
biales, efectivamente, vence en el
2016, pero Pacific y Ecopetrol no
solo son socios en Campo Rubia-
les, tambin en Quifa y en proyec-
tos de infraestructura como ODL,
OBC, entre otros.
La sociedad de Pacific y Ecope-
trol es slida y ha producido un
cambio sin precedentes en la his-
toria reciente de la industria petro-
 www.revistapetroleoygas.co portada 19

lera colombiana. Yo he dicho que

esta relacin es como un matrimo-
nio, hemos tenido diferencias, pe-
ro hemos logrado acuerdos de be-
neficio mutuo. En el futuro lo que
se debe evaluar es si se pueden ob-
tener mejores resultados traba-
jando en conjunto, y esto definir El punto fundamental
prximas asociaciones. Pero le rei- es cmo se puede
tero, nos sentimos muy satisfechos
con esa alianza en el largo plazo. aprovechar este
Hay una corriente poltica que momento de auge
no quiere a la empresa? petrolero para construir
Preferimos no hablar al respe-
to. Pacific dedica todos sus esfuer- una economa ms slida
zos y recursos a producir petrleo
y gas para generar valor comparti- y menos dependiente de
do en las reas donde opera y pa- los recursos naturales.
ra sus accionistas, y no se involu-
cra en asuntos de carcter poltico.

Usted cree que la industria

extractiva genera una
descompensacin en el resto de
la economa la enfermedad
holandesa de que hablan los
economistas?
En Colombia debemos aprove-
char los recursos que est movili-
zando la industria petrolera, como
las importantes inversiones ex-
tranjeras y el repunte de las expor-
taciones motivadas por la indus-
tria, para apalancar el desarrollo
del pas. Es indispensable enten-
der, sobre todo en un pas como
Colombia, que la sola presencia de
la industria petrolera en una zona
tiene un alto impacto en el entor-
no, y este debe ser gestionado de
manera precisa y consciente pa-
ra que sea productor de bienestar
para las comunidades que gravi-
tan alrededor. La industria tiene
que generar riqueza que combata
la pobreza.
Mire, por ejemplo, el modelo no-
ruego, donde la riqueza originada
por el petrleo se ha traducido en
los mximos ndices de desarro-
llo humano del mundo. Es eviden-
te que la riqueza que genera la
industria del petrleo, bien canali-
zada, puede traducirse en los ms

Julio | Agosto 2013

20 portada www.revistapetroleoygas.co

altos estndares de calidad de vi- con la meta de lograr ser un vali-

da. El punto fundamental es cmo dador de sus competencias y for-
se puede aprovechar este momen- talezas ante el mercado potencial.
to de auge petrolero para construir De esta manera, Pacific considera
una economa ms slida y menos que puede contribuir a apalancar
dependiente de los recursos natu- el desarrollo econmico y social,
rales. especialmente en las zonas de in-
fluencia de su operacin.
Muy concretamente, cul es el Entre regalas e impuestos, la
aporte de Pacific al desarrollo compaa aport al Estado colom-
regional, incluyendo su biano cerca de USD$1.200 millo-
contribucin en regalas? nes. Pero seguimos trabajando por
Pacific ha desarrollado unos generar ms valor para nuestros
mecanismos de dilogo e involu- accionistas y para la sociedad co-
cramiento con sus diferentes gru- lombiana.
pos de inters para entender me-
jor sus expectativas. Es as como Volver el precio de la accin de
en cada rea de inters desarrolla- Pacific a los $60.000 como en un
mos modelos productivos acordes momento dado?
con las necesidades de la regin. Nuestros fundamentales son
Esto incluye cuatro fases: capaci- muy slidos. En los ltimos aos
tacin, educacin, fortalecimiento hemos tenido consistentemen-
y apalancamiento. De esta manera te aumentos en la produccin y
estamos apoyando iniciativas que en las ganancias, demostrado en
sean exgenas a la industria petro- el porcentaje de retorno del capi-
lera para que cuando Pacific salga tal, que siempre ha estado por en-
de la regin esta pueda mantener cima del 15%. Sin embargo, desde
su economa. la crisis del 2008, el mercado se ha
De all han surgido proyectos vuelto muy sensible y, por lo tan-
muy interesantes, por ejemplo, to, tendremos que esperar. Como
en el municipio de Puerto Gaitn lo repite el ministro de Hacienda
(Meta), rea de influencia de Cam- con insistencia, hay una alta de-
pos Rubiales y Quifa, hemos bus- pendencia del precio internacio-
cado fortalecer al empresario lo- nal del petrleo, y esa es una varia-
cal y capacitar las personas para
La industria tiene que ble externa.
ingresar en la economa de mane- generar riqueza que
ra autosuficiente y sostenible en el Y una pregunta muy de
tiempo. El programa, que hemos combata la pobreza. coyuntura: Cules equipos,
denominado Desarrollo de Pro- fuera de Brasil, irn por esta
veedores Locales, fue elegido por parte del planeta al Mundial de
Philip Kotler, mentor del merca- identificado 54 empresas con po- Ftbol del ao entrante?
deo social a nivel mundial, como tencial de articulacin, para ca- Mira, te puedo responder ms
uno de los casos exitosos y ms re- da una de las cuales se dise un con el corazn que con conoci-
presentativos de responsabilidad plan de accin, el cual involucra la miento futbolstico. La verdad es
social en Colombia. identificacin de mercados poten- que todas las apuestas las tene-
ciales. mos en el equipo colombiano; ve-
Hay algn dato de empresas Tambin, se est haciendo un mos cada vez ms tangible la par-
beneficiadas por efecto de ese acompaamiento tcnico en te- ticipacin en el Mundial, porque
apalancamiento? mas organizativos, financieros, de la seleccin ha tenido un excelen-
A travs de este programa se mercadeo y comerciales, con el te desempeo en las eliminatorias;
busca dinamizar la economa y ge- objetivo de cerrar las brechas en- aparte de eso, muy seguramente
nerar desarrollo focalizado en la contradas en las empresas selec- Argentina, que puntea la tabla de
regin, pues la prioridad se con- cionadas. Adicional a este esfuer- resultados [risas], por supuesto,
centra en la participacin del em- zo, Pacific ha tomado la vocera seguimos haciendo fuerza por la
presariado local. A la fecha se han comercial del empresariado local vinotinto tambin.

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 INSTITUTO DE HIDROCARBUROS, MINAS Y ENERGA

PROGRAMAS
CREADOS DE ACUERDO
CON LAS NECESIDADES
DE SU EMPRESA.
Para contribuir al crecimiento del sector ahora podemos desarrollar, en conjunto con
su empresa, los programas de capacitacin que sus funcionarios necesitan.

1 Ajustando los programas que tenemos actualmente de acuerdo con:

Su orientacin
Preferencias temticas
nfasis
Nmero de mdulos
Intensidad horaria

2 Creando el programa y disendolo con expertos, de acuerdo a lo que su

empresa requiera.

3 Escogiendo
universidad.
el lugar de la capacitacin sea en la empresa o en la

www.usergioarboleda.edu.co
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Calle 75 14 - 29 Lnea de atencin: 325 8181
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Bogot - Colombia
Resoluciones: 16377 de octubre de 1984 y 3472 de agosto de 1996. Ministerio de Educacin Nacional.
22 proyecto
El Bicentenario
es una realidad
Se pone en marcha la fase I del oleoducto Bicentenario,
que va de Araguaney a Banada en los Llanos
Orientales. Tiene 230 kilmetros de longitud y una
inversin de ms de US$1.500 millones.
A finales del 2010, siete petro-
leras lideradas por Ecope-
trol conformaron la Socie-
dad Oleoducto Bicentenario de
Colombia S.A.S. para hacer el oleo-
ducto ms largo en Colombia: el
Bicentenario.
Dos aos y medio despus, la
primera etapa del proyecto es una
realidad: en agosto prximo se tie-
ne en la agenda que una parte del
crudo producido en la regin de
los Llanos (12.000 barriles da) sea
transportado a travs del tubo.
Los accionistas iniciales de la
sociedad son Ecopetrol, con un
55%; Pacific Rubiales, con un 33%;
Petrominerales, con un 9,5%; Ho-
col, con un 1%, y Grupo C&C Ener-
ga Barbados, Rancho Hermoso
S.A. Canacol Energy Ltd. y Vetra
Exploracin & Produccin Colom-
bia S.A.S., con menos del 1%.
El Bicentenario refuerza la in-
fraestructura del pas en oleoduc-
tos: Ocensa, Cao Limn- Coveas,
Alto Magdalena, Colombia, Llanos
Orientales y el Transandino.
El reto para la ingeniera es de
destacar: una estructura de con-
creto y metal, de 42 pulgadas de
dimetro, que integra sistemas
de fibra ptica para cerrar las vl-
vulas ante cualquier emergencia y
que su estructura puede soportar
ataques terroristas.
Julio | Agosto 2013
www.revistapetroleoygas.co
Un oleoducto con un recorri-
do casi de 800 kilmetros, un cos-
to estimado de US$4.200 millones,
dividido en tres etapas, que po-
dr transportar 450.000 barriles
por da desde Araguaney hasta el
Puerto Martimo de Coveas (lo
que significa una extensin supe-
rior a los 970 kilmetros).
En su primera etapa, el Bicen-
tenario recorrer 230 kilmetros
con el dimetro de 42 pulgadas,
comenzar en Araguaney y termi-
nar en Banada. La obra tuvo un
costo de US$1.600 millones, supe-
r en un 28% el presupuesto inicial
y tiene una capacidad potencial de
transportar 600.000 barriles por
da.
Aunque el proyecto total deber
estar listo para el 2015, con la pri-
mera etapa se presentaron algunas
demoras, provocadas por la situa-
cin de orden pblico de la zona.
Tuvimos que modificar nuestro
cronograma de construccin pa-
ra mantener a los trabajadores en
grupos grandes para darles me-
jor seguridad, explic Fernando
Gutirrez, gerente de la empresa,
a The New York Times, recordando
que al inicio el proyecto fue dete-
nido debido a un asesinato y varios
casos de secuestro de los trabaja-
dores del proyecto.
Incluso en los ltimos das, en la
vereda de Palmarito, jurisdiccin
de Fortul, un grupo armado se lle-
v uno de los carros de la concesio-
naria, en el cual se transportaba el
funcionario italiano Atilio Vieseli y
el colombiano mar Parada, quie-
nes fueron emboscados por dos
hombres armados que se movili-
zaban en una motocicleta.
Para enfrentar la situacin de
inseguridad de la zona, el Go-
bierno mont una operacin con
ochocientos soldados para cuidar
los frentes de trabajo, donde de-
sarrollaban actividades unos no-
vecientos empleados de la conce-
sionaria. El entonces ministro de
Minas y Energa, Mauricio Crde-
nas, prometi en junio de 2012 que
 www.revistapetroleoygas.co
Oleoducto
Bicentenario
se montaran ocho batallones con
cinco mil hombres para blindar el
oleoducto.
Tambin se utilizaron drones
no tripulados para monitorear las
obras y se dise una gruesa capa
de concreto que hace al oleoducto
resistente a las explosiones. Esta-
mos tomando muchas medidas de
seguridad adicionales, que usual-
mente no se hacen ni en Colombia
ni en otras partes del mundo, ex-
plic Gutirrez.
Para realizar el proyecto, se or-
ganiz una estructura financiera
segura, por lo que se buscaron va-
rios socios y se solicit un prsta-
mo de US$2.100 millones bajo la fi-
gura de Project Finance, realizado
con el apoyo de ms de diez ban-
cos.
Desde su inauguracin, la pri-
mera etapa del Bicentenario se
integrar con el oleoducto Cao
Limn- Coveas, que tiene una ca-
pacidad de 110.000 barriles por da,
Julio | Agosto 2013
proyecto 23
El Bicentenario
refuerza la
infraestructura del
pas en oleoductos:
Ocensa, Cao
Limn Coveas,
Oleoducto del Alto
Magdalena, Oleoducto
de Colombia,
Oleoducto de los
Llanos Orientales
y el Oleoducto
Transandino.
por lo que se unificarn los pla-
nes de bombeo y se favorecer el
transporte de crudo liviano. Gra-
cias a la tecnologa del Bicentena-
rio en el futuro, ser posible trans-
portar crudo pesado producido en
los Llanos Orientales.
El oleoducto incluy la cons-
truccin de dos tanques, con una
capacidad de 600.000 barriles ca-
da uno. En la estacin de Aragua-
ney ya se cuenta con una capaci-
dad de bombeo y almacenamiento
de 300.000 barriles, mientras en
Banada es de 40.000 para bom-
beo y de 150.000 para almacena-
miento.
Segn el ministro de Minas
y Energa, Fernando Rengifo, el
Oleoducto es un hito en la histo-
ria de los hidrocarburos en Colom-
bia, ya que es el primer oleoduc-
to nacional en superar el metro de
dimetro y en integrar tantas me-
didas de seguridad. Con este, Co-
lombia ya cuenta con seis oleo-
ductos por los cuales el pas puede
llevar su produccin de crudo ha-
cia los puertos internacionales.
24 proyecto
El fruto gaseoso de Cupiagua
Ecopetrol inaugurar en Casanare la planta de gas
de Cupiagua, que inicialmente pondr en el mercado
energtico unos 140 mpcd, los cuales apoyarn la
expansin del uso del gas natural en el pas.
E n la dcada de los noventa,
cuando Casanare comenz
a ocupar un lugar importan-
te en el mapa petrolero del pas, en
lo nico que se pensaba era el cru-
do. Los campos de Cusiana y Cu-
piagua fueron el mayor descubri-
miento de petrleo de su poca y
el inicio de grandes inversiones.
Los campos estuvieron regidos
bajo el Contrato de Asociacin
Santiago de las Atalayas, segn el
cual Ecopetrol tena el 50%, la in-
glesa BP comparta el 31% con la
Santiago Oil Company, y Tempa
tena el 19% restante. As fue has-
ta junio de 2010, cuando Ecopetrol
asumi el control del sur de Cusia-
na y de la totalidad de Cupiagua.
Entonces anunci una inversin
de US$28 millones para aumentar
la produccin de crudo en la zona.
La zona norte de Cusiana seguira
en concesin hasta el 2018.
Pero el petrleo esconda lo que
sera importante en el futuro ener-
gtico del pas: el gas natural, que
ahora impulsa taxis y carros parti-
culares, seca la arena de las cante-
ras y es el combustible de muchas
empresas ubicadas en todo el pas,
dentro de las cuales se destacan
grandes como Alpina y la planta
de Bavaria en Tocancip.
Desde entonces, el uso que se le
da al gas natural en Colombia y en
el mundo ha cambiado significa-
tivamente. En EE.UU. ya estn re-
emplazando el carbn por el gas
de esquisto, y en Japn, las termo-
elctricas heredaron la carga que
deban soportar las plantas nu-
La planta de gas en Cupiagua en el
Piedemonte Llanero, tuvo un costo
superior a los US$158 millones.
cleares. Mientras que en Colom-
bia, desde el 2005, se realizan unas
2.000 conversiones de vehculos de
gasolina a gas cada mes, y se cuen-
ta con ms de un milln de hoga-
res conectados a la red de gas.
Esta revolucin de consumo na-
cional no podra ser posible sin las
reservas de Cusiana y de Cupiagua.
La planta de Cusiana fue construi-
da por Ecopetrol, BP y Tempa, cos-
t unos US$61 millones y para el
2010, despus de terminar las la-
bores de conexin, poda ofrecer-
le al mercado energtico unos 210
mpcd (millones de pulgadas cbi-
cas por da).
Esto marc un hito en la pro-
duccin de gas nacional, que con
solo la produccin de Cusiana po-
da garantizar el consumo del in-
terior del pas. Cusiana nos da la
posibilidad de contar con un sumi-
Julio | Agosto 2013
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nistro en el interior del pas para
cumplir eficientemente los com-
promisos, que se suma al respal-
do que mantenemos en La Guajira,
principal fuente hasta el momento,
ubicada a ms de 500 kilmetros
de los centros de consumo, asegu-
r en el 2005 Claudia Castellanos,
quien ejerca como gerente de Gas
de Ecopetrol.
Pero es la planta de gas en Cu-
piagua en el Piedemonte Llane-
ro, construida exclusivamente por
Ecopetrol y cuyo costo fue supe-
rior a los US$158 millones, la con-
siderada como el epicentro del
proyecto de gas que tiene el pas
hacia el futuro.
Con la planta de Cupiagua en
funcionamiento, la produccin de
gas nacional sumara un estimado
de 1.115 mpcd, lo que, teniendo en
cuenta el consumo actual del pas,
deja un margen de 283 mpcd, que
podra venderse a los pases veci-
nos como Venezuela, donde hoy
hay un dficit energtico de 800
mpcd.
Lo cierto es que con la nue-
va planta en Cupiagua, Ecopetrol
suea con exportar la produccin
de gas, aumentar el consumo in-
terno, tener una red de alimenta-
cin que pueda apoyar las termo-
elctricas nacionales en tiempos
de escasez de agua. Estos planes
hacen recordar las palabras del
entonces presidente de Ecopetrol,
Javier Gutirrez, cuando el 30 de
junio de 2010 se declar la termi-
nacin del Contrato de Asociacin
de Santiago de Atalaya: Nos entre-
gan futuro, nos entregan con cari-
o esa tacita de plata que han ve-
nido puliendo y que todos los das
brillan, y la cual sienten que est
perfecta. Confen en nosotros. Ha-
remos nuestro mejor esfuerzo pa-
ra que siga brillando.
26 datamundo www.revistapetroleoygas.co

Pozos
millonarios
14. Prudhoe Bay
EE.UU. (Amrica)

13.000
millones de barriles
Ao descubrimiento: 1968

1. Ghawar
3. CANTARELL Arabia Saudita (Asia)
Mxico (Amrica)

18.000 a 35.000 75.000 a 83.000

millones de barriles
millones de barriles
Ao descubrimiento: 1945
Ao descubrimiento: 1976

4. Costa de Bolvar
Venezuela (Amrica)

32.000
millones de barriles
Ao descubrimiento: 1917

De los catorce
yacimientos de
mayor tamao del
mundo, diez estn en
Asia, tres en Amrica
y uno en Europa.

Julio | Agosto 2013

 www.revistapetroleoygas.co datamundo 27

13. Samotlor
Rusia (Europa)

14.000 a 16.000
millones de barriles
12. Gachsaran Ao descubrimiento: 1965
Irn (Asia)

15.000
millones de barriles
Ao descubrimiento: 1937

7. Tengiz
Kazajistn (Asia Central Europa)

15.000 a 26.000
millones de barriles
Ao descubrimiento: 1979

11. Daqing
China (Asia)

6. Rumailia 16.000
Irak (Asia) millones de barriles
Ao descubrimiento: 1959
20.000
millones de barriles
Ao descubrimiento:
1953 zona sur y 1958 zona norte

8. Ahwaz
Irak (Asia)

17.000
millones de barriles
2. BURGAN Ao descubrimiento: 1958
KUWAIT (Asia)

66.000 a 72.000
millones de barriles 9. Kirkuk
Ao descubrimiento: 1938 Irak (Asia)

16.000
millones de barriles
5. Safaniya-Khafji Ao descubrimiento: 1927
Arabia Saudita (Asia)

30.000
millones de barriles 10. Marun
Ao descubrimiento: 1959 Irak (Asia)

16.000
millones de barriles
Ao descubrimiento: 1963

Fuente: Simmons & Company International

Julio | Agosto 2013

28 anlisis www.revistapetroleoygas.co

El desafo de una
legislacin adecuada
Pocos sectores como el minero-petrolero han debido Se destaca que el Gobierno lo-
gr la aprobacin de proyectos
enfrentar una amenaza como la que se presenta en de ley transcendentales para el
materia legislativa, que arriesga el desarrollo de la futuro del pas, como la Ley Es-
libre empresa y la viabilidad financiera de los proyectos. tatutaria de Salud y la del Fuero
Militar; as mismo, se discutieron
dos que buscan dinamizar el de-
sarrollo de la infraestructura na-
cional.
Para el sector minero-energ-
tico, se mantuvo la tendencia cre-
ciente por sobrerregular la activi-
dad. Al respecto, pocos sectores
han tenido que afrontar un desa-
fo igual al que hoy se nos presen-
ta en materia legislativa y que, en
ocasiones, arriesga indicadores
sobre la competitividad del pas,
desarrollo de la libre empresa y
la viabilidad financiera de impor-
tantes proyectos.
Sin embargo, a lo largo de la le-
gislatura, a pesar del gran nme-
ro de iniciativas, miembros del
Congreso abrieron espacios pa-
ra abordar su estudio en recintos
tcnicos y teniendo en cuenta el
contexto de crisis econmica in-
ternacional, la necesidad de pre-
servar la inversin en el pas y los
ingresos fiscales del Estado.
Por estas razones, y con el

E
l pasado 20 de junio culmin
otra legislatura del cuatrie-
nio 2010-2014, nuevamen-
te calificada como exitosa para el
Claudia Elena Gobierno nacional, pues se ratific
Nio Gmez,
Jefe asuntos legales
el compromiso y acompaamien-
y regulatorios to que los miembros del Congreso
Vicepresidencia de
Minera, Hidrocarburos
hicieron a estas iniciativas priori-
y Energa de la ANDI zadas.
acompaamiento del Ministerio
de Minas y Energa, se archivaron
varios proyectos de ley con impli-
caciones econmicas negativas,
entre ellos, el que cambiaba las
tarifas de regalas, el que estable-
ca una compensacin monetaria
para los proyectos de hidrocar-
buros y mineros y el que modifi-

Julio | Agosto 2013

 www.revistapetroleoygas.co
caba el artculo 45 de la Ley 99 de
1993, el cual fijaba transferencias
del sector elctrico.
Asimismo, el siguiente perodo
continuar con la discusin, por
parte del Congreso de la Repbli-
ca, de proyectos con relevancia
tributaria, como el que propone
gravar con impuesto de industria
y comercio las actividades mine-
ras y petroleras, adicionado a la
prohibicin de deducibilidad de
su pago del tributo de renta. Es-
ta iniciativa resulta contraria a
los pronunciamientos de la Corte
Constitucional y a la normativa
vigente, pues omite las responsa-
bilidades fiscales de las empresas
que desarrollan estas actividades,
al estar sujetas al pago de rega-
las por la explotacin de recur-
sos naturales no renovables.
Esta realidad fiscal para el sec-
tor solamente evidencia que la
nueva distribucin de los recur-
sos del Sistema General de Rega-
las afect principalmente a los
municipios productores, que han
empezado a buscar cmo sustituir
los dineros que reciban de mane-
ra directa por concepto de explo-
tacin de recursos naturales no re-
novables, los cuales continuarn
disminuyendo hasta que en el ao
2015 solo representen el 20% de lo
que podran estar percibiendo ba-
jo el sistema anterior.
En este sentido, interesante re-
sulta la iniciativa que pretende
establecer un marco general para
las leyes que autorizan la emisin
de impuestos territoriales de es-
tampillas, as como los elementos
requeridos para su recaudo, con-
trol y vigilancia por parte de or-
ganismos de control, la cual fue
presentada por todos los miem-
bros de la Comisin Tercera de la
Cmara de Representantes como
una respuesta a los ms de 180
proyectos que han cursado en los
ltimos aos y que, nuevamente,
buscan financiar con rentas espe-
cficas el funcionamiento de hospi-
tales y universidades regionales.
En materia ambiental, esta le-
gislatura fue especial por el gran
nmero de iniciativas radicadas,
las cuales, en ocasiones, polariza-
ron opiniones respecto del ejerci-
cio de actividades extractivas. Al-
gunas de ellas fueron archivadas,
como la que procuraba estable-
cer un rgimen de responsabilidad
administrativa y penal por daos
ambientales, la denominada pro-
teccin a fuentes hdricas, la con-
servacin de ecosistemas de p-
ramos y humedales y la creacin
regional de consejos ambientales.
En la pasada
legislatura se
archivaron varios
proyectos de ley
con implicaciones
econmicas negativas,
entre ellos, el que
modificaba las tarifas
de regalas.
En el caso de la legislacin labo-
ral y, a pesar de que ya existe nor-
mativa vigente tanto para el sector
minero como petrolero, se preten-
di promover la contratacin de
mano de obra, bienes y/o servicios
en las entidades territoriales pro-
ductoras, lo cual incrementara el
costo de la operacin si son servi-
cios de gran especialidad que in-
volucren la seguridad industrial y
cuya oferta regional no est dispo-
nible. Al mismo tiempo, se desco-
noce la observancia de las buenas
prcticas que empresas del sector
han implementado en las reas de
influencia de sus operaciones, que
permiten el desarrollo de transfe-
Julio | Agosto 2013
anlisis 29
rencia de conocimientos y enca-
denamientos productivos.
Por otro lado, fueron aproba-
dos proyectos de ley que adoptan
altos estndares internacionales
y de seguridad en operaciones re-
lacionadas con la industria, por
lo que prximamente sern san-
cionados por el Presidente de la
Repblica las leyes para la elimi-
nacin del uso del mercurio en
minera y dems procesos indus-
triales y la adopcin de mayores
requisitos para las actividades de
izaje.
Ahora bien, algunas iniciativas
que se han venido anunciando y
que resultan necesarias para el
mejoramiento de procesos y tr-
mites en el licenciamiento son:
la de ley estatutaria de consulta
previa, la cual regular el ejerci-
cio de este derecho fundamental
con base en los pronunciamien-
tos de la Corte Constitucional, es-
tableciendo principios rectores
para la participacin de los suje-
tos colectivos que deben ser con-
sultados, definiendo los proyec-
tos, actos y normas que se tienen
que consultar , adems de fijar el
trmino en el cual debe cumplir-
se el proceso.
Otra materia pendiente es el
proyecto de acto legislativo que
reformar las corporaciones au-
tnomas regionales (CAR) y que
buscar orientar su gestin, me-
jorar los instrumentos de articu-
lacin con el Sistema Nacional
Ambiental y fortalecer la capaci-
dad tcnica de sus rganos de di-
reccin.
Finalmente, es convenien-
te trabajar en el fortalecimiento
de canales permanentes de di-
logo entre las diferentes ramas
del poder pblico y el sector pri-
vado, lo cual permitir un mayor
crecimiento del desarrollo social
y econmico del pas basado en
una legislacin que responde a
criterios tcnicos y objetivos.
30 vecinos www.revistapetroleoygas.co

Trueque petrolero, muy comn

El intercambio de crudo por bienes ha involucrado a personajes
histricos como Lzaro Crdenas, el Sha de Irn, Nicolae Caucescu,
Fidel Castro, Hugo Chvez y, hasta, Adolfo Hitler.

L a reciente propuesta del mi-

nistro de Hacienda de Co-
lombia, Mauricio Crde-
nas, al Gobierno de Venezuela, de
intercambiar bienes de consumo
En la dcada de los setenta del
siglo anterior, se presentaron al-
gunos hechos que mostraron el
renovado espritu del trueque en
la industria del crudo.
las importa-
ciones de este
producto.
Cerca de ah, en
Rumania, este inter-
por petrleo, en un momento de Uno de estos sucedi en agos- cambio fue muy comn
desabastecimiento del pas llane- to de 1976, cuando Irn le com- con Irn, al que le suminis-
ro, es apenas un captulo de mu- pr armas y misiles a Gran Breta- traban productos agrcolas
chas historias vividas durante el a. La transaccin, segn fuentes e industriales por petrleo. Es-
siglo XX en las que el trueque, esa oficiales de ambos pases, alcan- te trato, avalado por Nicolae Cau-
prctica econmica antigua, vol- z un monto de 300.000 millones cescu y el Sha, se vio perjudicado
vi al presente y utiliz el crudo de libras esterlinas y la forma de por la cada del presidente iran,
como moneda de pago. pago acordada por los gobiernos en 1979, al cerrarse el suminis-
El primer caso tuvo repercu- fue a cambio de petrleo. tro del hidrocarburo. Sin embargo,
sin internacional. Entre 1938 y Este pacto se cristaliz porque en 1988, Rumania logr el pago de
1940, el Gobierno de Mxico en- el Gobierno iran, presidido por la deuda con barriles de petrleo,
treg crudo por bienes de capital el Sha, tena algunas dificultades que luego vendi al mundo.
con el Gobierno alemn, presidi- para vender el crudo, y el bri- Esta prctica no ha perdido
do por Adolfo Hitler y el Partido tnico deba equilibrar su ba- vigencia. Vale recordar pactos
Nacional Socialista. lanza de pagos, afectada por como los hechos por Cuba y la
Cronistas aztecas como Juan
Ramn Jimnez cuentan que, pe-
se a ser un declarado antifacista,
el general Lzaro Crdenas, pre-
sidente del pas norteamericano,
utiliz este mecanismo para li-
berar a la industria de crudo del
veto que sufra por parte de las
petroleras estadounidenses, re-
cientemente expropiadas en te-
rritorio mexicano, y por su parte,
el Gobierno germnico, con bajo
flujo de recursos en sus alforjas,
se abasteci sin gastar una mo-
neda.
El intercambio concluy de-
bido a la intensa presin del Go-
bierno estadounidense del pre-
sidente Franklin D. Roosevelt,
quien estuvo a punto de llegar a
una confrontacin blica con los
mexicanos.

Julio | Agosto 2013

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Unin Sovitica, primero, y
luego con Rusia, en los que la isla
caribea les suministr azcar a
cambio de petrleo. No obstante,
fue un pas suramericano el que
le dio visos de institucionaliza-
cin al trueque.
Venezuela, truequista
En las ltimas dos dcadas, es-
te mtodo de pago lo puso de mo-
da Venezuela con su presidente
Hugo Chvez. La poltica interna-
cional y el desabastecimiento
de productos fueron dos de
los principales factores
para utilizar el crudo
como garante de
este intercam-
bio comercial
multinacional.
En sus ca-
torce aos de
gobierno (1999-
2013), Chvez us el
crudo como mecanis-
mo para afianzar su po-
sicin en el concierto inter-
nacional, varios pactos as lo
confirman. En el 2000 firm el
Convenio con Cuba, con el que
acord intercambiar petrleo pa-
gado con servicios mdicos, ini-
vecinos 31
Venezuela entreg crudo por bie-
nes de los pases beneficiados; el
Fondo Chino, que dio obras de in-
fraestructura por petrleo; y al-
gunos con Ecuador y otras nacio-
nes.
En mayo pasado, ya durante la
Administracin de Nicols Madu-
ro, se present el captulo ms re-
ciente cuando Venezuela oficia-
liz el intercambio de productos
por petrleo con pases como Ar-
gentina, Guyana, China, Brasil y
Bolivia para aliviar el desabaste-
cimiento.
cialmente; pero que se Para PDVSA, este esquema de
ampli en el tiempo a otros pagos le vali hacer sacrificios,
productos. como contar como prdida los
En el 2005 cre Petrocaribe, intercambios con China. En el
organismo multilateral, integra- 2011, un informe de gestin de la
do por pases centroamericanos compaa mostr que ese ao es-
y caribeos. Estos se beneficia- ta prctica creci un 64% respec-
ron de la entrega de petrleo en to del ao que lo precedi. Inclu-
pagos diferidos en el tiempo y a la so, seal que a cambio de crudo
tasa ms baja. En este proceso le recibieron 343.916 toneladas m-
condon la deuda a Nicaragua y tricas de productos.
Hait. Como contraprestacin re- El petrleo ha sido capaz de
cibi productos agropecuarios. revivir esta prctica antigua del
Otros acuerdos en los que el hombre y hacerla un mecanismo
trueque aflor fueron: el Pacto muy comn en la industria de los
Energtico de Caracas, en el que hidrocarburos del mundo.
Petrleo por alimentos
Al finalizar la primera guerra del Golfo, el 2 de agosto de 1991, con Irak derrota-
do, embargado y con restricciones internacionales, el suministro de comida de sus
habitantes se hizo insostenible. Para evitar una calamidad humanitaria, intervino el
mximo organismo multilateral.
El da 15 de ese mismo mes, la ONU aprob una resolucin por la que autoriz a
Irak exportar petrleo a cambio de productos alimenticios para drselos a la pobla-
cin civil. Ms adelante, y por varias ocasiones, aprob otras medidas que permitie-
ron este intercambio por montos establecidos.
Este proceso fue bautizado Petrleo por Alimentos y dur entre 1991 y 1993. El
clculo del monto del trueque lleg a US$60.000 millones.
Sin embargo, este esquema no estuvo exento de polmica. En el 2006, la justi-
cia estadounidense orden la captura del exsubsecretario general de la ONU, Benon
Sevan, responsable del programa, y otras trece personas, acusadas de corrupcin.
Julio | Agosto 2013
32 debate
La ANH y su independencia
El nuevo modelo de regulacin de la actividad
petrolera diseado en Colombia frente a
experiencias de otros pases como EE.UU.,
Canad y Australia.
Jaime Andrs Melo Marulanda, Abogado
D urante varias dcadas, de
forma paralela a estar vin-
culada directamente a la
exploracin y explotacin, la em-
presa Ecopetrol se encarg de la
regulacin de la actividad. A par-
tir del ao 2003 dej de cumplir
esa misin y dio paso a la Agencia
Nacional de Hidrocarburos (ANH).
En el fondo se pretenda dar trans-
parencia y unas reglas claras al
sector de empresas interesadas en
el negocio.
La Agencia fue creada por me-
dio del Decreto 1760 de 2003 y
as Ecopetrol se dedic a explorar,
producir, transportar, refinar y co-
mercializar hidrocarburos, compi-
tiendo en las mismas condiciones
con las dems empresas petrole-
ras.
La nocin de Agencia fue in-
corporada al ordenamiento jur-
dico colombiano desde el sistema
jurdico norteamericano. Por tan-
to, segn este ltimo, debera ba-
sarse en dos caractersticas: inde-
pendencia y autonoma, pero es
la ANH una entidad autnoma e
independiente?
Julio | Agosto 2013
www.revistapetroleoygas.co
Las funciones de la ANH pare-
cen claras frente a la poltica secto-
rial: disear, negociar y establecer
las condiciones del contrato de ex-
ploracin y explotacin de hidro-
carburos en el pas, analizar el po-
tencial hidrocarburfero del pas,
asignar las reas de exploracin y
explotacin en el pas, dirigir y co-
ordinar la liquidacin de regalas.
A pesar de que en los estatutos
de la ANH se predica que es una
agencia independiente, la afirma-
cin es cuestionable por varios
aspectos: en primer lugar, el con-
cepto de agencia independiente
es nuevo en nuestro sistema jur-
dico; anteriormente, esta entidad
era una unidad administrativa in-
dependiente, pero a partir del 2011
el Gobierno nacional cambi su
naturaleza jurdica por medio del
Decreto 4137 de 2011, el cual sos-
tiene lo siguiente:
Cmbiese la naturaleza jurdica
de la Agencia Nacional de Hidro-
carburos (ANH) de Unidad Admi-
nistrativa Especial con personera
jurdica, patrimonio propio, auto-
noma administrativa y financiera
a la de Agencia Estatal, del sector
descentralizado de la Rama Ejecu-
tiva del Orden Nacional, con per-
sonera jurdica, patrimonio pro-
pio y autonoma administrativa,
tcnica y financiera, adscrita al Mi-
nisterio de Minas y Energa
A pesar de lo anterior, la ANH
est fuertemente influenciada por
el Ejecutivo, debido a que el pre-
sidente de la Republica puede in-
tervenir en la toma de decisiones
de esta agencia, que se supo-
ne es autnoma e independien-
te. De hecho, el concepto de agen-
cia del sistema jurdico anglosajn,
el cual inspira el Decreto 4137 de
2011, tiene como fin que estas en-
 www.revistapetroleoygas.co debate 33

tidades reguladores no dependan regulador depende de varios fac- carburos y el manejo de los resi-
del Ejecutivo para que sus deter- tores, por ejemplo, no es lo mismo duos txicos, que son el producto
minaciones se tomen con base en uno en un sistema federal al de un de la realizacin de dichas activi-
criterios tcnicos y no polticos. sistema de tradicin centralista. dades industriales.
Para darle mayor sustento a mi La regulacin de la produccin Vale la pena tener en cuenta
afirmacin, sera pertinente exa- de hidrocarburos en EE.UU. es que, en pocas palabras, es una or-
minar el poder que tiene el presi- bastante compleja, dado que ca- ganizacin creada para mejorar y
dente de la Republica sobre el di- da estado tiene una agencia que se compartir las diferentes experien-
rector y el consejo directivo de la encarga de esto. De tal forma, Co- cias que han tenido los estados
ANH, dos figuras vitales para la to- lorado Oil and Gas Coservation miembros en la explotacin de los
ma de decisiones de esta entidad. Commision lo hace para la explo- hidrocarburos. Algunos consejos
El director es elegido y puede ser tacin de petrleo y gas en el es- sobre el manejo de las reservas de
removido en cualquier momen- tado de Colorado, y la Railroad hidrocarburos han sido de gran re-
to por el presidente. A diferencia Commission of Texas, para la ex- levancia con el fin de que la explo-
de Colombia, en Canad, en una plotacin de petrleo en Texas, la tacin de estos recursos no reno-
agencia independiente, llamada cual antes se ocupaba de regular vables se haga de forma sostenible.
Financial Consumer Agency su di- los ferrocarriles en ese estado. Cada caso es otro de referencia.
rector es elegido durante un perio- En cuanto a la explotacin de hi-
do de cinco aos inamovibles, es drocarburos en ese pas, Alberta es
decir, no puede ser removido du- la provincia que en el 2004 tuvo al-
rante ese periodo, ni siquiera por La regulacin de rededor del 70% de la produccin
su nominador. de petrleo de Canad.
Por otro lado, el consejo direc- hidrocarburos en
En Alberta hay tres rganos
tivo est conformado por los si- EE.UU. es bastante encargados de velar por la explo-
guientes miembros: el ministro de tacin sostenible de hidrocar-
Minas y Energa, el ministro de compleja debido a buros: Energy Resources Con-
Hacienda y Crdito Pblico, el di- servation Board (ERCB), Alberta
rector del Departamento Nacional que cada Estado tiene
Department of Energy y Alberta
de Planeacin, el director del Ser- una Agencia que se Utilities Commission.
vicio Geolgico Colombiano, el di-
La ERCB es una agencia inde-
rector de la Unidad de Planeacin encarga de regular pendiente que tiene como finali-
Minero Energtica y dos represen-
tante del presidente de la Repbli- la produccin de dad regular la seguridad, la con-
ca. servacin y el uso eficiente del
Lo anterior demuestra que las
hidrocarburos. petrleo y del gas natural en la pro-
decisiones del consejo directivo vincia. Todos los proyectos que tie-
tambin dependen de la voluntad nen como fin la explotacin de hi-
del Ejecutivo. Sera importante A pesar de lo anterior, varios drocarburos deben ser diseados y
iniciar el debate sobre qu nivel deestados, por medio de un trata- construidos basndose en una se-
independencia debern tener las do, formaron la Interstate Oil and rie de regulaciones tcnicas dicta-
nuevas agencias que el Gobierno Gas Comission, fundada el 16 de das y supervisadas por la ERCB.
cre a partir de las facultades que febrero de 1935. Esta comisin es En segundo lugar, Alberta De-
le otorg el Congreso en noviem- un acuerdo en donde varios esta- partment of Energy es el encarga-
bre el 2011. dos se pueden adherir para ratifi- do de ejecutar todo lo relacionado
car el convenio, el cual tiene como con la poltica energtica de la pro-
Los casos de referencia finalidad reivindicar la autonoma vincia. Lo anterior tambin inclu-
La produccin de hidrocarbu- de cada estado en la explotacin ye el sector de la minera.
ros es de gran relevancia a nivel de hidrocarburos, como tambin Alberta Utilities Commission
mundial. Cada pas se ha encarga- la intencin de unificar la legisla- (AUC) es una agencia encargada
do de determinar la forma como se cin en materia de hidrocarburos. de proteger a los consumidores
regula la exploracin, explotacin, La Interstate oil and Gas Comis- por medio de la regulacin en los
produccin y comercializacin de sion se ocupa de hacer una serie de precios de la electricidad y del gas.
los hidrocarburos. La manera en la recomendaciones encaminadas a El gas es un hidrocarburo impor-
que cada pas establece un rgano mejorar la explotacin de hidro- tante para el desarrollo industrial;

Julio | Agosto 2013

34 debate
por tal motivo, este rgano super-
visa un suministro eficiente y tari-
fas razonables en el precio. La AUC
tambin aprueba las tarifas, los
trminos y condiciones que estas
empresas tienen con sus usuarios
con el fin de evitar abusos por par-
te de estas.
Por ltimo, la National Ener-
gy Board es una agencia federal e
independiente, creada por el Par-
lamento en 1959, con el propsi-
to de regular el intercambio de
gas y petrleo entre las diferentes
provincias. Por ejemplo, la cons-
truccin de infraestructura que
conecta las diferentes provincias
de Canad o la que permite la co-
nexin con EE.UU. para el inter-
cambio de energa, petrleo o gas
es regulada por esta agencia.
Todo lo anterior demuestra que
en Canad hay una serie de agen-
cias que permiten que los temas
regulatorios se manejen de forma
adecuada, en pocas palabras, que
respondan a los requerimientos
tcnicos que requiere cada activi-
dad econmica o industrial.
Un tercer caso que interesa a
Colombia es Australia, pas en
donde, al igual que en EE.UU., se
han creado varias agencias con el
fin de regular varios sectores de
la economa, las cuales reciben el
nombre de statutory authority, que
puede presentarse a nivel federal y
estatal.
En primer lugar, a nivel federal,
The Australian Renewable Energy
Agency (ARENA) es una statutory
authority independiente, que bus-
ca la promocin y el desarrollo de
energas renovables por medio de
varios programas de investigacin.
Los programas buscan promover
la obtencin de energa limpia, co-
mo la conseguida por medio de la
biomasa, la geotrmica, la hidro-
elctrica, la solar, entre otras. Este
rgano ha invertido alrededor de
1.7 billones de dlares australia-
nos en varios proyectos de investi-
gacin.
Su independencia se predica de-
bido a que es un rgano colegiado
conformado por seis miembros,
que son elegidos por un periodo
inamovible por el ministro de Re-
cursos y Energa de Australia, y
con la participacin del presiden-
te del Department of Resources,
Energy and Tourism. El director de
esta agencia es postulado por el
cuerpo colegiado y ratificado por
el ministro de Recursos y Energa,
pero con la condicin de que ten-
ga experiencia en el tema.
En Alberta, Canad,
hay tres rganos
encargados de velar
por la explotacin
sostenible de
hidrocarburos:
Energy Resources
Conservation Board
(ERCB), Alberta
Department of Energy
y Alberta Utilities
Commission.
La agencia est conformada por
especialistas en el tema, lo cual
permite que las decisiones que se
tomen cada da estn directamen-
te relacionadas con la manera de
incentivar la obtencin e investi-
gacin de energa limpia.
Por otro lado, la Australian
Competicion and Consumer Co-
mission (ACCC) es una statutory
authority federal e independien-
te, que regula todo lo relacionado
con la competencia entre las dife-
rentes empresas bajo la Competi-
tion and Consumer Act 2010 pro-
moviendo la competencia y el libre
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mercado, con el fin de que los
consumidores puedan obtener
grandes beneficios en los precios
de los bienes y servicios, puesto
que se busca reducir las prcticas
monoplicas que elevan los pre-
cios de los productos en el mer-
cado.
En materia de hidrocarburos,
las regalas que se obtienen son
compartidas por el Estado y por
el Commonwealth de Australia,
por ejemplo, el estado de Wes-
tern Australia y el Gobierno de
Australia tienen derecho sobre lo
que se percibe por este concepto.
Al igual que en Canad y
EE.UU., la regulacin de los hi-
drocarburos est a cargo de ca-
da estado, en este caso, The De-
partment of Mines and Petroleum
(DMP) es una agencia en el esta-
do de Western Australia, que es-
tablece toda la normativa para
la obtencin de ttulos mineros
y permisos de explotacin petro-
lera. El pago de las regalas por
explotacin de petrleo es fijado
por este rgano, y oscila entre el
10% y 12% de la produccin con-
seguida.
La proteccin del medioam-
biente en el estado de Western
Australia est a cargo del De-
partment of Environment and
Conservation, el cual emite las li-
cencias ambientales conforme el
cumplimiento de los requisitos
definidos por la normativa am-
biental vigente.
Lo anterior muestra que hay
ciertas funciones que se manejan
por medio de agencias federales,
mientras que otros asuntos, co-
mo la explotacin de hidrocarbu-
ros, son dirigidos por agencias es-
tatales. Dado que en Colombia no
hay un sistema federal como en
Australia, la regulacin para la ex-
plotacin de hidrocarburos no es-
t sujeta a cada departamento, si-
no ms bien a un rgano, la ANH,
que regula toda la produccin de
hidrocarburos a nivel nacional.
36 balance social www.revistapetroleoygas.co

Rastros sociales del oro negro

Ecopetrol cre el programa Dosquebradas como Los directivos de Ecopetrol no
salieron a comprar casas y carros
una respuesta a la emergencia de diciembre de 2011, lujosos, pero s dedicaron los ingre-
ocasionada por la rotura del poliducto Salgar-Cartago. sos operacionales correspondien-
All murieron 61 personas. tes a dos das del ao pasado a la
educacin, construccin de vas y

L os ingresos operacionales de Para gastar los $59,5 billones de ayuda de diversas maneras para la
Ecopetrol del ao pasado re- ingresos de 2012, Ecopetrol ten- poblacin de las zonas donde ejer-
presentan casi la tercera par- dra que comprar cada da, durante ce sus trabajos de exploracin, ex-
te de los 185,5 billones de pesos afo- un ao, 163 apartamentos de $800 traccin, refinamiento, transporte
rados para el presupuesto de toda millones cada uno y 163 carros de y todo lo relacionado con la indus-
Colombia durante el 2013. $200 millones cada uno. tria petrolera.
La empresa ms grande de Co-
A crecer se dijo lombia y cuarta petrolera ms im-
portante por sus ventas en Amrica
Latina dedic tambin $1,16 billo-
Gracias a una alianza entre Ecopetrol, el Ministerio de Educacin y la Organizacin
de Estados Iberoamericanos (OEI), en marzo pasado, 2.000 personas de Norte de San-
nes, es decir sus ingresos de siete
tander recibieron sus ttulos por haber completado el ciclo de educacin bsica. das del 2012, a obras tendientes a
A travs del modelo A Crecer, se logr disminuir en 2.000 el analfabetismo que defender, preservar y restablecer el
afecta a algunas regiones del pas. Por medio de este programa, se pretende llevar medioambiente en sus reas de tra-
educacin bsica primaria a 60.000 personas mayores de 15 aos en 242 munici- bajo y zonas adyacentes.
pios de 19 departamentos. Las cifras de Ecopetrol, consi-
La ceremonia, celebrada en el centro internacional Los Pinos, municipio de Ccu-
ta (Norte de Santander), forma parte del programa del Ministerio de Educacin que
derada como la empresa nmero
busca llevar educacin bsica a 600.000 personas hasta el ao entrante. 144 entre las ms grandes del mun-
do, se escapan a la imaginacin de

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Inversiones Hito social
de Ecopetrol
Inversin social
2010:
$159.053 millones
2011:
$214.123 millones
2012:
$304.500 millones
Contratacin de bienes y servicios
2010:
$11,1 billones
2011:
$14,5 billones
2012:
$15,2 billones
Inversin ambiental
2010:
$988.284 millones
2011:
$1,3 billones
2012
$1,16 billones
una persona del comn. En contra-
tacin con proveedores nacionales
invirti ms de $13 billones y otros
$2 billones con extranjeros. Es decir,
ms de una cuarta parte de sus in-
gresos los destin al pago de com-
pras de bienes y servicios para apo-
yar su operacin.
Otra buena tajada de la torta de
ingresos de la compaa se destin
a transferencias a la Nacin y en-
tes territoriales. Esto es, pag $27,2
billones en impuestos, dividendos
y regalas, aporte que creci en un
40,66% con respecto al de 2011 y
que, en concepto de un vocero de
Ecopetrol, contribuy al desarro-
llo del pas y al bienestar de los co-
lombianos.
Los entes territoriales recibie-
ron $171.479 millones por impues-
to de industria y comercio (ICA) y
$10.879 millones por impuesto pre-
dial.
En materia de inversin social
marcamos un hito en 2012, dice
balance social 37
INVERSIN SOCIAL POR REGIONES
2012 2011
(Millones de pesos)
FUENTE: ECOPETROL
70.252
67.666 66.897 66.713
51.296
38.070
31.169 29.536
24.497
17.610 18.832 18.459
9.978
7.637
Orinoqua Magdalena Centro- Caribe Dur Occidente Programas
medio Oriente nacionales
Casi dos veces de lo formacin de talento hu- en proyectos de desarro-
que emplea Tunja este mano, de infraestructu- llo territorial y aquellos
ao en gastos de funcio- ra vial y de servicios p- proyectos de gestin de
namiento, inversiones, pa- blicos. All se dirigieron riesgos e impactos, otras
go de deuda y otras activi- $188.134 millones. entidades aportaron $7,1.
dades lo dedic Ecopetrol Los principales con- Entre los principales
el ao pasado a incidir en venios suscritos corres- proyectos de inversin
la generacin de condi- pondieron a proyectos de social en el mbito nacio-
ciones favorables de de- infraestructura vial y ser- nal en Educacin y Cultu-
sarrollo, es decir inversin vicios pblicos. ra, se encuentran Bachi-
social, en los territorios Adems, se destina- lleres por Colombia, Cero
donde hace presencia. ron $74.270 millones pa- Analfabetismo, el de be-
Son $304.500 millo- ra la lnea de Educacin y cas para estudios supe-
nes ejecutados a travs Cultura, y $ 42.083 millo- riores y el de escuelas
de la formalizacin de nes para la de ciudadana deportivas.
espacios de interaccin y democracia. En la lnea de Compe-
con las comunidades y La inversin social titividad Regional, se des-
de articulacin y coor- de Ecopetrol impact las tacaron las iniciativas de
dinacin con las autori- regiones de Orinoqua, formacin del talento hu-
dades, otras empresas Magdalena Medio, Cen- mano local y regional y el
y organizaciones socia- tro-Oriente, Caribe, Sur y de capacidades producti-
les alrededor de visiones Occidente, zonas en don- vas para generar alterna-
compartidas de desarro- de existe presencia de in- tivas de ingresos en las
llo a nivel local y regional. fraestructura petrolera. comunidades. En la lnea
Esta inversin cre- El mayor crecimiento con de Ciudadana y Demo-
ci un 42,2% frente a los respecto al 2011 lo obtu- cracia, se le dio impulso a
$214.000 millones de vieron Occidente, con un los programas regionales
2011. Las regiones Oc- 142%, y Centro-Oriente, de desarrollo y paz, para
cidente y Centro-Oriente con un 114%. los cuales realiz aportes
fueron las que presenta- Adicionalmente, du- por $6.620 millones.
ron un mayor crecimien- rante el 2012 Ecopetrol La inversin social de
to en comparacin con gestion recursos con las fundaciones petrole-
el ao anterior. La mayor otras entidades, lo que ras en las que participa
parte de los recursos se le permiti un ndice de Ecopetrol se incremen-
destinaron para fortale- apalancamiento de $7,1, t en un 82,4%, al pasar
cer la competitividad re- es decir, por cada peso de $75.753 millones a
gional con proyectos de invertido por Ecopetrol $138.220 millones.
Julio | Agosto 2013
38 balance social www.revistapetroleoygas.co

La empresa resalta tambin que

La inversin ambiental en el 2012 continuamos mejoran-
do los indicadores de HSE (salud,
Los $1.16 billones destinados por Ecopetrol para la inversin ambiental repre- seguridad y medioambiente). Al
sentan un poco ms que los $1,04 billones del presupuesto de Cartagena de es- respecto, seala que el ndice de
te ao. frecuencia de accidentalidad (acci-
No obstante, el ao pasado fue inferior en $11,5 respecto los $1,3 billones ejecu- dentes/millones de horas hombre)
tados en el 2011, debido a que los proyectos de compensacin ambiental en algu-
nas zonas del pas se ejecutaron en gran volumen durante el 2011, tambin por la
baj el 0,79% en comparacin con
reduccin en el nmero de equipos de perforacin, que implic disminucin en los el 1,02% registrado en el 2011.
gastos ambientales. A lo anterior se sum el logro
Agua potable y saneamiento bsico. $190.131 millones en proyectos y pro-
de habernos mantenido en el ndi-
gramas de tratamientos de aguas residuales, construccin e implementacin de ce mundial de sostenibilidad Dow
obras de abastecimiento de agua potable y manejo y disposicin de residuos s- Jones, as como la obtencin de 21
lidos y peligrosos. nuevas patentes y el reconocimien-
Gestin de riesgo. $270.477 millones en programas de prevencin y apoyo en la to como una de las empresas ms
atencin de desastres y actividades posdesastres. innovadoras del continente, sea-
la el informante.
Recuperacin y proteccin de bosques. $37.059 millones.
El reto es seguir creciendo, dijo
Gestin ambiental urbana. $2.039 millones. el presidente de la compaa, Javier
Ambientales operativas. $254.239 millones para ejecucin de estudios ambien- Gutirrez Pemberthy, en su infor-
tales, diagnsticos, trmites legales, interventoras, operacin y mantenimiento me anual. Estos logros que les pre-
de equipos y redes de monitoreo, educcin, fomento y temas administrativos. sentamos hoy son el mejor incenti-
vo para que en el 2013 continuemos
el vocero. Explica que los recursos ducto Salgar-Cartago, como conse- por la senda de crecimiento y recu-
destinados para este fin aumenta- cuencia de la temporada invernal peremos el paso en aquellos aspec-
ron un 42% en comparacin con el que azot a Colombia ese ao. All tos en que no hemos logrado las
2011 y sumaron $304.500 millones. murieron 61 personas. La empresa metas establecidas.
En la lnea de Educacin y Cul- trabaj en la consecucin de vivien- Dentro de los propsitos pa-
tura, aportamos $74.300 millones; da para 69 familias afectadas por el ra este ao est alcanzar una pro-
en la de competitividad regional, desastre natural. duccin de 798.000 barriles equi-
$188.100 millones y en la de ciuda- En la parte ambiental, la petrole- valentes por da, perforar 56 pozos,
dana y democracia, $42.100 millo- ra invirti directamente el ao pa- aumentar la capacidad de trans-
nes. sado $1,16 billones en diversos pro- porte de crudo en 170.000 barriles
Ecopetrol cre el programa Dos- gramas dirigidos a la proteccin y diarios y avanzar en los proyectos
quebradas como una respuesta in- recuperacin de recursos natura- de modernizacin y ampliacin de
tegral para la atencin de la emer- les renovables, gestin de riesgos y las refineras de Barrancabermeja y
gencia del 23 de diciembre de 2011, proyectos de proteccin de los re- Cartagena. La inversin prevista al-
ocasionada por la rotura del poli- cursos de agua y aire. canza los US$9.550 millones.

Otros 70 bachilleres

Bachilleres vallecaucanos
Otros 70 bachilleres colombianos fue-
ron premiados el ao pasado por Ecopetrol,
en la vigsima sexta edicin del programa
Bachilleres por Colombia, Mario Galn G-
mez.
Adems de galardonar la excelencia
acadmica, este tiene en cuenta el compo-
nente socioeconmico para otorgar las dis-
tinciones.
Desde que se inici el programa, se
han beneficiado 867 estudiantes de to-
do el pas. Ecopetrol ha invertido cerca de
$23.000 millones para premiar la excelen-
cia acadmica medida por las pruebas de
Estado del Icfes.
La ltima promocin de galardonados
estuvo compuesta por 35 varones y 35 jo-
vencitas de todo el pas.
Los beneficiados tienen la oportunidad
de acercarse al sueo de ser profesionales.
Reciben el pago de la matrcula en la uni-
versidad que elijan y disponen de una ayuda
adicional para libros, transporte y manuten-
cin cuando estudien lejos de sus hogares.
Tambin obtendrn ayuda acadmica y
otros apoyos que se requieran.

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No solo en Colombia

Ecopetrol cuenta con campos de extraccin de hidrocar-

buros en el centro, el sur, el oriente y el norte de Colombia,
dos refineras, puertos para exportacin e importacin de
combustibles y crudos en ambas costas y una red de trans-
porte de oleoductos y poliductos a lo largo de toda la geogra-
fa nacional, que intercomunican los sistemas de produccin
con los grandes centros de consumo y las terminales mar-
timas.
Posee una importante participacin en el negocio de los
biocombustibles y, mediante sus inversiones internacionales
emprendidas en los ltimos aos, tiene presencia en Brasil,
Per y el golfo de Mxico (EE.UU.).

BALANCE EN CIFRAS
(billones de pesos)
Ingresos operacionales Utilidad operacional Utilidad neta

2008 32,7 12,8 11,6

2009 27,6 8,1 5,2
2010 36,6 13,2 8,3
2011 56,4 24,3 15,4
2012 59,5 23,0 15,0

Cuatro estrategias ambientales

Ecopetrol defini un nuevo enfoque estratgico ambiental

para asegurar altos estndaresen operaciones y proyectos.
Est dividido en cuatro lneas de accin:
Viabilidad ambiental. Tiene como finalidad habilitar
oportunamente los proyectos y operaciones, para lo cual
busca mejorar el proceso de obtencin de autorizaciones
ambientales e implementar acciones concretas para for-
talecer la relacin interinstitucional ambiental.
Excelencia operacional. Busca lograr una operacin con
un impacto ambiental mnimo a travs del aseguramiento
del cumplimiento legal; la ejecucin de proyectos y pro-
gramas de reduccin de emisiones, vertimientos y resi-
duos; el mejoramiento y la diversificacin energtica, y
la implementacin de programas de integridad operativa,
planes de contingencia y respuesta a emergencias.
Gerenciamiento ambiental del agua. Se buscan opcio-
nes eficientes en el manejo del recurso, con el fin de re-
ducir los conflictos por el uso de agua y la generacin de
vertimientos, as como para asegurar el cumplimiento le-
gal en la gestin del agua.
Gestin ambiental proactiva. Su objetivo es hacer un
aporte ambiental al pas ms all del cumplimiento nor-
mativo de las operaciones y dar cumplimiento a las metas
del Plan Nacional de Desarrollo en materia ambiental.
40 internacional
Petrobrs est
vendiendo activos
Busca recoger US$9.900 millones para financiar la
exploracin de la capa presal del lecho submarino en
Brasil. Varios son los pases que estn en la mira, y en
Colombia crecen los rumores.
E l 31 de agosto de 2009, el en-
tonces presidente de Bra-
sil, Luiz Incio Lula Da Silva,
calific de nuevo da de la inde-
pendencia el anuncio del marco
regulatorio de la explotacin de
petrleo bajo capa presal del lecho
submarino continental, descubier-
to en el 2007.
El 17 de noviembre de 2010, el
entonces presidente de Petrobrs,
Jos Sergio Gabrieli, inform que
la explotacin en esas zonas, a
ms de 7 kilmetros de profundi-
dad, requerira de la repatriacin
de recursos del exterior, en un plan
denominado Ajuste de Cartera.
El 14 de junio de 2012, Petrobrs
public su Plan de Negocios 2012-
2016, en el que dio a conocer que
la generacin operativa de caja se
mantiene como la principal fuente
Julio | Agosto 2013
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de financiacin de las inversiones
de la Compaa. A esta accin, de-
nominada desinversin y reestruc-
turaciones financieras, se le puso
un monto de US$14.800 millones.
El 15 de marzo de 2013, la pe-
trolera estatal brasilea public su
Plan de Negocios 2013-2017, en el
que mantiene intacto su proyecto
de desinversin en el exterior, pero
se reestructur a la baja el monto,
dejndolo en US$9.900 millones.
Aunque los planes no hacen alu-
sin directa a cules de los 24 pa-
ses en los que tiene operaciones
la compaa fueron escogidos pa-
ra la venta de activos, si haca refe-
rencia al extranjero, y los directi-
vos confirmaron que estaban en la
mira algunas operaciones en Pasa-
dena (EE. UU.), una parte de Argen-
tina, Tanzania y el golfo de Mxico.
Incluimos algunos activos en el
nuevo plan de desinversin y ex-
cluimos otros, admiti Maria da
Graca Foster, presidenta de Petro-
brs, en la rueda de prensa en la
que se revel el actual Plan de Ne-
gocios, en marzo pasado.
El pasado 30 de abril oficiali-
z la venta del 20% de su partici-
pacin en operaciones en el golfo
de Mxico, y el 24 de mayo de 2013
desminti noticias de los medios
sobre la venta de activos en Argen-
tina, al sealar que esta no se ha-
ba aprobado.
Oficialmente, la empresa asegu-
r que las ventas de activos depen-
den de diferentes factores y que no
implica la salida de un pas porque
siempre estn a la espera de opor-
tunidades, informaba Foster.
Rumores sobre Colombia
Aunque Petrobrs no ha hecho
anuncios oficiales sobre la ven-
ta de los activos en Colombia, al
que lleg en 1972, un directivo de
la compaa devel a la Agencia
Bloomberg, el 22 de diciembre del
ao anterior, que el Bank of Nova
Scotia y el bufete espaol Garri-
gues estaban asesorndolos en la
valuacin y reestructuracin de
 www.revistapetroleoygas.co internacional 41

operaciones en los que tiene parti-

cipacin en Argentina y Colombia. La produccin
Unas seales las dio el ao pa-
sado Orlando Cabrales, presidente
actual de todos los
de la Agencia Nacional de Hidro- bloques operados por
carburos (ANH), que, sin mencio-
nar nombres, inform que se Petrobrs es de 33.000
venan movidas en el sector petro-
lero en este 2013.
barriles equivalentes
Pero tras el aviso del funciona- de crudo por da
rio, el tema se ha movido como un
rumor de pasillos en el sector pe- (Boepd), con una
trolero y en muchos medios, que
lo dan como un hecho; pero que
produccin neta de
no confirman ni fecha de oficiali- 9.000 Boepd.
zacin, ni comprador ni monto. La
empresa en Colombia, que dirige costa fuera. La compaa est en
Mauro Silva Pereira, no se ha pro- el pas desde hace ms de 40 aos,
nunciado al respecto. siendo el primer mercado al que
Aparte del plan de desinversin lleg en su proceso de internacio-
revelado por la sede matriz en Ro nalizacin en 1972.
de Janeiro, la segunda hiptesis
del eventual abandono de la petro- Petrobrs est ofreciendo en Pe-
lera brasilea han sido los bajos re- r sus lotes 57 y 58, ambos vecinos
sultados en su operacin en el pas, al yacimiento de Camisea en la re-
en la que cuenta con cinco campos gin del Cuzco. En Argentina, la
de produccin y catorce proyectos petrolera quiere vender algunos
de exploracin. vas estaciones de servicios: una en de sus activos actuales, de los que
Desde que comenzaron los ru- Flandes y otra en Villavicencio. forman parte la refinera de Baha
mores de la venta, Petrobrs Co- En caso de que Petrobrs deci- Blanca, adems de 315 estaciones
lombia anunci la expansin de su da irse del pas, dejara cinco cam- de servicio, el 25% de Edesur y una
operacin. En marzo pasado ini- pos de produccin en tierra en los parte de la Transportadora de Gas
ci actividades su nueva planta de departamentos de Tolima y Casa- del Sur. Adems, la firma planea
abastecimiento en el ro Sogamoso, nare (tres de ellos operados) y 14 comercializar sus campos de cru-
y a finales de mayo abri dos nue- bloques exploratorios, seis de ellos do en frica, Japn y EE.UU. para
captar fondos.
Segn El Cronista, de Argenti-
Primero un caf na, en lo corrido del ao, Petrobrs
vendi por US$110 millones el 20%
Colombia es protagonista en la historia de Petrobrs, fundada en 1953. de la participacin que posee en
En la dcada de los setenta, cuando comenz la etapa de las inversiones de la pe- la explotacin de bloques petrol-
trolera brasilea, fue el primer destino externo al que dirigi las miradas y recursos feros en las aguas estadounidenses
para emprender operaciones. del golfo de Mxico; anunci una
Las inversiones no tuvieron xito y pronto, la empresa dio por terminadas sus ope- licitacin de sus campos de petr-
raciones en ese pas, para concentrarse en el Oriente Medio, afirman Edmar Luiz Fa- leo nigerianos, que podra dejarle
gundes y Michel Vieira, acadmicos de la Universidad Federal de Ro de Janeiro. hasta US$5.000 millones; le traspa-
En 1986 volvi al pas y su objetivo fue la inversin en exploracin. s por US$7,5 millones el 50% de la
empresa Montevideo Gas a la uru-
Actualmente, la operacin de Petrobrs en Colombia se enfoca en tres reas: la ex-
ploracin, produccin y distribucin.
guaya Administracin Nacional de
Combustibles, Alcohol y Portland
En los dos primeros tiene cinco campos de produccin en tierra, ubicados en los
(Ancap); y le vendi a la noruega
departamentos de Tolima y Casanare, de los cuales tres se encuentran en operacin.
Adems cuenta con 14 proyectos exploratorios, de los que seis son en mar abierto.
Statoil el 12% de su participacin
en una licencia para explotar hi-
En el 2005 le compr el negocio de downstream a Shell, que inclua 39 estaciones
drocarburos en un bloque marino
de servicios. Hoy, la red nacional llega a 89.
frente a la costa de Tanzania.

Junio | Julio 2013

42 Perfil pas
Desde el norte de Europa
Noruega es el sptimo exportador mundial de petrleo
y cuarto de gas, y est en el top 10 en produccin.
L a lluvia en Gamle Stavanger
cae diagonalmente, lo cual
hace que el uso de sombrillas
sea infructuoso para los 125.000 ha-
bitantes de esta ciudad, la cuarta
en importancia de Noruega. El fro
predomina en este punto geogrfi-
co situado al suroeste del pas, y su
subsistencia econmica dependi
de la pesca y exportacin de aren-
que salado hasta 1969.
Ese ao, la estadounidense Phi-
llips Petroleum Company Norway
descubri crudo cerca de la costa
dro).
de esta ciudad en el mar del Nor-
te. Desde ese momento, este centro
urbano se convirti en la capital del
petrleo y responsable del cambio
de la vida econmica de este pas
nrdico. Ese punto en alta mar fue
bautizado Campo Ekofisk, que em-
pez a ser explotado desde el 15 de
junio de 1971.
Fue el primero de los mayores
descubrimientos de hidrocarburos
con los que Noruega se gan un lu-
gar como productor mundial y, ms
adelante, obtuvo el rtulo de juga-
Julio | Agosto 2013
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dor internacional en la industria de
la extraccin de crudo (ver recua-
La triada de hallazgos continu
en 1971, cuando la francesa Elf
descubri el yacimiento de gas na-
tural de Frigg y luego, en 1974, con
la estatal noruega StatOil, creada
dos aos antes, hall el campo de
petrleo de Statfjord, los dos ubi-
cados en la misma zona del mar
del Norte.
En 1977, los clculos de las reser-
vas de los tres mayores, de acuerdo
con el Libro blanco de Noruega, al-
canzaban 35 millones de toneladas
de petrleo y 25 millones de tone-
ladas de gas. La publicacin del Mi-
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Extraccin de
talla mundial
Ms all del volumen de sus reser-
vas y la produccin, Noruega se ha ga-
nado la reputacin mundial por la ca-
pacidad para sacar el petrleo de las
profundidades del subsuelo. En este
pas, los hidrocarburos se encuentran
en altamar, especialmente en los ma-
res del Norte, de Noruega y Barens.
Ms all de tener un andamiaje tc- y gas.
nico gracias a los clusters tecnolgicos
y cientficos ubicados en Stavanger, el
xito del modelo se basa en el estable-
cimiento de unas reglas de juego claras.
Estas son entendidas desde las di-
mensiones de las polticas y el control
ejercido por el Gobierno a la explota-
cin de los recursos naturales, as lo
confirma Gunnar Sjgren, director del
Programa de Cooperacin Petrolera No-
ruega (Petrad).
Lo que tenemos es una legislacin y
regulaciones bien estructuradas, es de-
cir, que las condiciones son iguales pa-
ra todas las compaas. No hay nada
que puedan negociar sobre esto. Sim-
plemente deben adaptarse a las leyes
de Noruega, seal el funcionario.
Campo Ekofisk Con la premisa de no ver a los pri-
vados como enemigos, estos com-
parten el negocio de la exploracin y
nisterio de Asuntos Exteriores mar-
c un techo anual de 90 millones de explotacin con la estatal Statoil y dos
empresas ms, con la mitad del capi-
toneladas.
tal oficial.
Estos volmenes de recursos na-
turales pusieron al pas en la mira
de todos, sobre todo de las nacio- leo que ascienden a 5.320.000.000
nes vecinas, Gran Bretaa y Unin barriles, cifra que lo ubica en el lu-
Sovitica, y de las mayores empre- gar 23 del mundo. Es el sptimo
sas petroleras del planeta. exportador global con un total de
Para zanjar problemas diplom- 1.759.000 barriles diarios. Supera a
ticos con anterioridad, el 31 de ma-naciones como Venezuela, Kuwait
yo de 1963, la legislacin nacional y su vecina Gran Bretaa. Por su
estableci que el fondo del mar y parte, en produccin ocupa el pues-
el espacio martimo era de sobera- to quince con 1.998.000 barriles.
na noruega. Con las compaas, el En gas, este pas nrdico tiene no noruego abri ms aguas para la
Estado, aunque tiene como princi- reservas probadas de 2.007.000.000
pio que las empresas obtengan mu- metros cbicos, con lo que ocupa el
cha ganancia, recauda el 78% de lugar 18 del orbe. Sin embargo, en
impuestos por concepto de explo- exportacin y produccin se ubica
tacin. en el top 10 mundial. En el primer
campo se sita en el tercer puesto
De nivel mundial con 98.300.000.000 metros cbicos
Segn cifras internacionales, No- y solo es superado por Rusia y Qatar.
ruega cuenta con reservas de petr- En el segundo ocupa el octavo con
Julio | Agosto 2013
Perfil pas 43
103.100.000.000 millones de metros
cbicos y est por encima de nacio-
nes como Arabia Saudita.
Bajas y altas
Pese a estos nmeros, la Direc-
cin General de Petrleo de Norue-
ga (NPD por su nombre en ingls)
public a comienzo de ao las pre-
visiones de produccin para el 2013
en las que revel cadas en petrleo
En crudo, el organismo oficial
seal que el pas alcanzar es-
te ao la cota ms baja en los lti-
mos 25, al pasar de 561.000.000 ba-
rriles en el 2012 a 513.000.000 en el
2013. En gas natural se pasar de
114.800 millones de metros cbicos
del ao anterior a 106.500 millones
este ao.
Hay seales de que la industria
noruega se est sobrecalentando,
con el sector de los servicios a su
mxima capacidad y los costos cre-
ciendo ao tras ao, dijo la consul-
tora Wood Mackenzie a la agencia
de noticias britnica Reuters.
No obstante, este panorama no
puede tapar la riqueza oculta en el
subsuelo de la nacin. Segn el or-
ganismo oficial, en 42 aos solo se
ha explotado el 40% de las reservas
de petrleo y gas, lo cual significa
que ms de la mitad todava se en-
cuentra inexplorado.
El incremento en la estimacin
de los recursos y los nuevos ha-
llazgos importantes muestran que
la cuenca noruega sigue teniendo
sorpresas y que hay buenas razones
para que persista el optimismo, di-
jo Bente Nyland, jefe de la NPD.
Con el fin de mantener los n-
meros arriba, este ao el Gobier-
explotacin y entreg 86 licencias a
empresas nacionales y extranjeras
para la exploracin. La zona escogi-
da es el rtico.
Esta postura muestra que el pas
nrdico no quiere dejarse desplazar
de la lite mundial de los hidrocar-
buros, en la que ha estado en las l-
timas cuatro dcadas.
44 historia www.revistapetroleoygas.co

Cuando el mundo pacientes en Norteamrica, entre

otros hechos.
En Colombia, el presidente era
Misael Pastrana Borrero, ltimo

se qued sin crudo mandatario del Frente Nacional,

quien dio vida a uno de los instru-
mentos financieros ms revolu-
cionarios para financiar vivienda,
el UPAC. Luego, en 1974 comenz
Se cumplen cuarenta aos de la crisis petrolera de el mandato de Alfonso Lpez Mi-
1973. A mediados de octubre de 1973, la OPEP detuvo chelsen, quien decret una emer-
gencia econmica, y a su gobierno
el suministro de crudo a los pases de Occidente. El se le atribuye una gran transfor-
impacto fue global. macin en materia petrolera, al
cambiar los modelos de concesin
por el de asociacin entre el Esta-
do y las empresas privadas.
El 16 de octubre de 1973, el pla-
neta se paraliz, pues desde Orien-
te Medio lleg la noticia del deteni-
miento del suministro de petrleo
a Occidente. Como si se hubiese
evocado la invasin extraterrestre
que relat Orson Wells, el mundo
perdi la dinmica que le impri-
man los energticos a las activida-
des cotidianas de su sociedad.
Das antes, entre el 8 y 10 de oc-
tubre, haban fracasado las nego-
ciaciones entre los pases miem-
bro de la Organizacin de Pases
Exportadores de Petrleo (OPEP) y
las empresas petroleras para revi-
sar los acuerdos de 1971. Adems,
el ambiente poltico estaba caldea-

L oos setenta llegaron y mar- Meir y Anwar El Sadat, fue testigo do por el estallido de la guerra del
caron cambios en el mundo. de la llegada al poder en Libia del Ramadn entre rabes e israeles,
En sus primeros tres aos, coronel Muammar al Gadaffi y se que inici el 6 de octubre, cuando
esta dcada se movi al ritmo de sorprendi con el implante de un los primeros invadieron a los se-
Its now or never, de Elvis Presley, marcapasos nuclear para mejo- gundos.
escuch a polticos como Golda rar la condicin coronaria de tres Un incremento superior al 15%

CRONOLOGA
Agosto 23 de 1973 15 de septiembre 6 de octubre 8-10 de octubre 16 de octubre 23-28 de octubre 5 de noviembre
Reunin en Riad y OPEP declara un frente Egipto y Siria atacan Fracasan las Arabia Saudita, Irn, El embargo rabe Los exportadores
acuerdo secreto por de negociacin, de los a Israel el da del Yom negociaciones Irak, Emiratos rabes de crudo se extiende rabes anuncian
el que los rabes seis pases del golfo Kippur y comienza la de OPEP con las Unidos, Kuwait y Catar hasta Holanda. un recorte del 25%
utilizarn el arma del Prsico, para presionar cuarta guerra rabe- compaas petroleras. suben los precios en en la produccin;
petrleo como llave un alza de los precios israel, conocida como un 17%, hasta los posteriormente, un
de un posible conflicto y finalizar su apoyo a guerra del Yom Kippur. US$3,65 por barril, y 5% ms.
militar Israel, establecido dos anuncian cortes de
aos atrs. suministro.

Julio | Agosto 2013

 www.revistapetroleoygas.co historia 45

en el valor del barril diario del ener- Por sectores, uno de los ms
gtico, que lo hizo llegar a US$3,65, afectados fue el automovilsti-
cobr vida a este captulo de la his- Los pases miembros de la OPEP, co. Con la misma dinmica que
toria moderna, la cual se denomi- en el inicio del siglo anterior, re-
n la Crisis Energtica o Petrolera creada en 1960, son: Kuwait, Irak, quiri de energticos para mo-
de los Setenta, que ms tarde ten- Emiratos rabes y Venezuela, ver la produccin en masa de
dra una continuidad en 1979. carros de la planta Ford. En esta
afiliados desde 1960; Qatar (1961), ocasin, la situacin oblig a las
Hechos y consecuencias Indonesia y Libia (1962), Emiratos marcas estadounidenses y euro-
Hasta el 17 de marzo de 1974 se peas a reducir el tamao de las
rabes Unidos (1967), Algeria unidades.
prolong este proceso. En este pe-
rodo se presentaron situaciones (1969), Nigeria (1971), Ecuador La crisis tambin se sinti en
de todo tipo, entre otras, el conge- (1973) y Angola (2007). el aumento desmedido de la ga-
lamiento del precio de los hidro- solina, las prdidas millonarias
carburos, el incremento paulatino en la bolsa de Nueva York y la
del embargo de crudo a ms pa- cada del protagonismo de es-
ses y hasta la promulgacin de me- leo en esta regin desde la Segun- te producto en el portafolio pro-
didas extraordinarias en la Unin da Guerra Mundial. Esto ocasion ductivo colombiano, en favor
Americana para frenar los daos que los indicadores industriales y del caf.
internos y empezar un proceso de el PIB marcaran en rojo durante Hoy, luego de cuarenta aos,
independencia de la industria pe- dos aos. se celebra esa fecha, en la que
trolera mundial. La crisis produjo adems un los pases productores le cor-
En Norteamrica, la falta de aumento del dficit en las arcas taron el suministro de petrleo
suministro del crudo impact su de los pases latinoamericanos y al mundo occidental, lo que los
consumo diario hasta en un 7% en de los del Primer Mundo. En los oblig a buscar alternativas pa-
el primer trimestre de 1974. Esto primeros lleg hasta US$183 mi- ra ser menos crudodependien-
supuso la mayor escasez de petr- llones. tes.

Empresas vs. pases productores

Los hechos que desencade-
naron el anuncio de la OPEP de
1973 se remontan a la dcada
de los veinte del siglo anterior,
cuando el 17 de junio de 1928
se constituy el Cartel de las
Siete Hermanas. Esta asocia-
cin fue integrada por las ma-
yores empresas petroleras del
mundo: Standard Oil, Exxon, Bri-
tish Petroleum, Golf, Mbil, Ro-
yal Dutch-Shell y Texaco.
Este nuevo club se apoder
rpidamente de las fuentes de
suministro, los mercados de co-
mercializacin y de la distribu-
cin del petrleo ante la mirada
incrdula de la mayora de los
pases productores, que reci-
ban una baja contraprestacin
econmica por entregar las ri-
quezas de su subsuelo.
Para darle giro a los abusos
de las corporaciones, a finales
de la dcada, los presidentes de
los pases productores decidie-
ron realizar reuniones para tra-
tar el tema.
La primera tuvo lugar en
Egipto, en abril de 1959, y un
ao ms tarde se cre en Bag-
dad la OPEP, tambin conoci-
da con el nombre de Compac-
to Petrolero, como respuesta a
las reiteradas cadas de la co-
tizacin internacional del petr-
leo en el ltimo ao y para cons-
tituir un bloque de resistencia a
la influencia de las Siete Her-
manas.
Previo a la crisis, en 1970, la
produccin de los pases miem-
bros representaba el 50% de la
produccin y el 70% de las re-
servas comprobadas. En con-
traste, el 90% del mercado in-
ternacional perteneca a las
corporaciones.
En este ambiente se celebr
en la capital de Irn una reunin
extraordinaria, de la que surgi
el Acuerdo de Tehern, que regu-
l las alzas por cinco aos y que
marc las relaciones de los dos
protagonistas por mayor periodo,
pero que termin con el paro.

27 de noviembre 9 de diciembre ENERO 7-9 de 1974 11 de febrero 12-14 de febrero 17 de marzo

El presidente Richard
Nixon firma una ley para
emergencias con el fin de
enfrentar la escasez de crudo,
con la cual impone controles
en el precio, la produccin, la
logstica y la venta.
Los ministros de energa de La OPEP decidi congelar El secretario de estado los progresos en la Los ministros de energa
los pases rabes acuerdan los precios hasta el 1 de norteamericano Henry distensin rabe-israel rabes anunciaron el fin
una futura disminucin abril del mismo ao. Kissinger present un provocaron debates sobre del embargo contra EE.UU.
de la produccin en otro proyecto de independencia la estrategia energtica
5% para los pases no energtica para EE. UU. entre los lderes de Argelia,
amigos, que entrara Egipto, Siria y Arabia
en vigor en enero de Saudita.
1974; pero quince das
despus se cancela la
reduccin y se promete
un incremento de un 10%
en la produccin de la OPEP.

Julio | Agosto 2013

46 indicadores www.revistapetroleoygas.co

MERCADO ICE Bloomberg CRUDO Y GAS MERCADO NYMEX Bloomberg

Produccin
Crudo Brent Plazo/Cierre US$ Promedio diario Crudo WTI Plazo/Cierre US$
101,73 (Junio 2012) 95,49 95,38
101,39 Crudo Gas 94,84
AO (kbpd) (Mpcd)
100,95 94,22
100,6 2012 936 1.128 93,52
100,23 2011 915 1.060
92,82
99,92 2010 785 1.090
99,58 92,14
2009 671 1.016 91,51
99,25
2008 588 874
AGO. 13 SEP. 13 OCT. 13 NOV. 13 DIC. 13 ENE. 14 FEB. 14 MAR. 14 2007 531 730 AGO. 13 SEP. 13 OCT. 13 NOV. 13 DIC. 13 ENE. 14 FEB. 14 MAR. 14
2006 529 680
2005 525 648
2004 528 615
Crudo WTI Plazo/Cierre US$ 2003 541 578 Crudo BRENT Plazo/Cierre US$
95,49 kbpd : Miles de barriles por da 101,73
95,4
Mpcd: Millones de pies
cbicos por da
101,39
94,88
Reservas
Crudo Gas 100,95
AO (Mbbl) (Gpc)
94,22
2011 2.259 6.630 100,6
2010 2.058 7.058 AGO. 13 SEP. 13 OCT. 13 NOV. 13
AGO. 13 SEP. 13 OCT. 13 NOV. 13
2009 1.988 8.460
2008 1.668 7.277
2007 1.358 7.084
DIESEL Plazo/Cierre US$ 2006 1.510 7.349 ACEITE Plazo/Cierre US$
870 2005 1.453 7.527 286,47
2004 1.478 7.212
2003 1.542 6.688
286,13
Mbbl : Millones de barriles
Gpc : Gigapies cbicos

866
864,25 perforacin pozos
(Acumulado) 285,63
863,5
285,67
PRUEBAS

JUL. 13 AGO. 12 SEP 13 OCT 13 JUL. 13 AGO. 13 SEP. 13 OCT. 13

TOTAL
PROD.

SECO

AO
EN

2012 0 54 19 73
2011 35 53 38 126
GAS NATURAL GBp/therm/US$ 2010 63 4 45 112 GAS NATURAL (US$/MMBtu)
66,79 66,79
2009 36 11 28 75
2008 47 1 51 99
2007 29 0 41 70
64,72 2006 22 0 34 56 64,72
2005 16 0 19 35
64,22
2004 10 0 11 21 64,22
63,06
2003 6 0 22 28 63,06
JUL. 13 AGO. 12 SEP. 13 OCT. 13 FUENTE: ANH JUL. 13 AGO. 12 SEP. 13 OCT. 13

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industria petrolera...
48 indicadores www.revistapetroleoygas.co

combustibles

Carbn 54,95 Gas natural vehicular Gasolina corriente (Galn) Gasolina extra (Galn) ACPM (Galn)
Precio promedio Bogot - $ 8.751,35 8.313,30
1.356,29 8.752,18

10.494,00
10.439,00

10.486,00
8.236,31
53,85
1.297,98

10,407,20
10,398,90
53,35 8.632,00
8.129,72
53,55 1.256,00 1.256,00
8.607,86 8,113,15
JUN. JUN. JUN. JUN. DIC. ENE. MAY. JUN. MAR. ABR. MAY. JUN. ENE. FEB. ABR. MAY. JUN. MAR. ABR. MAY. JUN.
21 24 25 26 12 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13
FUENTE: BLOOMBERG FUENTE: MINISTERIO DE MINAS FUENTE: MINISTERIO DE MINAS FUENTE: MINISTERIO DE MINAS FUENTE: MINISTERIO DE MINAS

Alzas ms importantes FUENTE: BVC
PESOS %
PROMIGAS 5.700,00 12,87%
CEMARGOS 7.600,00 3,68%
ETB 399,00 3,64%
Bajas ms importantes FUENTE: BVC Acciones ms transadas FUENTE: BVC
PESOS % (Volumen en pesos)
FABRICATO 12,00 -9,09% ECOPETROL $ 17.979,80 Millones
MINEROS 3.415,00 -4,07% PREC $ 17.582,46 Millones
GRUPOSURA 35.120,00 -2,44% PFBCOLOM $ 15.976,69 Millones

Dlar (Tasa Represntativa del mercado - Pesos x dlar - 2013)

COL20 FUENTE: BVC
IGBVC (Junio 21 al 26 de 2013)
2.000 21/06/13 1.211,69
1.211,69
24/06/13 1.190,07
1.950
25/06/13 1.180,34
1.900 26/06/13 1.190,55
1.850 1.921,86
COLCAP FUENTE: BVC
1.190,07 1.190,55
1.800
1.768,23 21/06/13 1.595,35
1.750 24/06/13 1.570,66 1.180,34

1.700
25/06/13 1.557,29
Ene. 01 Jun. 27 Junio 21 Junio 24 Junio 25 Junio 26
FUENTE: SUPERINTENDENCIA FINANCIERA DE COLOMBIA
26/06/13 1.574,50 FUENTE: BOLSA DE VALORES DE COLOMBIA

INDICADORES BURSTILES INTERNACIONALES (Datos en puntos) CIERRE MERCADO DIVISAS FUENTE: BVC

Al cierre Valor ($) Var. (%)

Dow Jones 14.910,14 Nasdaq Standard & Poors Pr. Apertura 1.920,15 -14,85
3.376,22 1.603,26 Pr. Mximo 1.933,90 -1,1
3.357,24
Pr. Mnimo 1.914,00 -9,8
14.799,4 1.592,43
14.760,31
3.347,88
1.588,03
Pr. Promedio 1.922,27 -6,07
Pr. ltimo $ 1.931,00 600,00%
Volumen (mll.) US $ 1.280,95 4,03%
3.320,75 Operaciones 1.806 3,50%
14.659,56 1.573,09
JUN. JUN. JUN. JUN. JUN. JUN. JUN. JUN. JUN. JUN. JUN. JUN.
21 24 25 26 21 24 25 26 21 24 25 26
FUENTE: BLOOMBERG FUENTE: BLOOMBERG FUENTE: BLOOMBERG

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Julio | Agosto 2013

50 Perfil
La RSE ya fue superada
Pacific Rubiales invit al pas al profesor de Harvard
Michael Porter, experto en competitividad y promotor
de la Creacin de Valor Compartido para enfrentar
el problema social con instrumentos distintos de las
donaciones y los subsidios.
L
as empresas son importan-
tes porque generan riqueza
y prosperidad, lo cual permi-
te el financiamiento de los gobier-
nos, porque hacen aportes a otros Michael
agentes sociales, como las ONG, y Porter
porque los trabajadores progresan y
hay mayor bienestar social.
El concepto equivocado est en
creer que una empresa est para ha-
cer aportes con el fin de financiar
planes sociales de las comunidades,
o regalar recursos para tener lo que
se llama la licencia social.
En esos trminos, la llamada
responsabilidad social empresa-
rial (RSE) es un concepto impor-
tante, pero limitado e insostenible
en el tiempo, al igual que la filan-
tropa, a travs de la cual ricos do-
nan recursos a los pobres.
Quiere decir, entonces, que las
empresas deben abstraerse de con-
tribuir a la solucin de los proble-
mas sociales? La respuesta es no,
sino que deben enfocarlo bien pa-
ra hacerlo sostenible y que perdure,
pero adems que resuelva los pro-
blemas sociales.
El modelo de responsabilidad so-
cial est fallando, hay que volver a
barajarlo.
Lo dice nada ms ni nada menos
que Michael Porter, profesor de la
Universidad de Harvard y autoridad
mundial reconocida en temas de es-
trategia de empresa, desarrollo eco-
nmico de naciones y regiones, y
aplicacin de la competitividad em-
presarial a la solucin de problemas
Julio | Agosto 2013
www.revistapetroleoygas.co
sociales, de medioambiente y de sa-
lud.
Porter dirige el programa de di-
cha institucin dedicado a nuevos
CEO y presidentes de grandes cor-
poraciones. Ahora ha evolucionado
el concepto de RSE y filantropa ha-
cia uno ms integral, la creacin de
valor compartido (CVS, por sus si-
glas en ingls).
El pasado 25 de junio estuvo en
Bogot, invitado por la petrolera Pa-
cific Rubiales Energy, empresa que
est en proceso de perfeccionar su
modelo de relacin con las comu-
nidades donde opera. Porter ase-
sora a la petrolera.
A Porter, lo escucharon unas
doscientas personas y fue con-
tundente en sus afirmaciones:
Las mineras y las petroleras dan
dinero, pero no arreglan los pro-
blemas, porque esa no es la ruta:
lo que se debe crear es una prospe-
ridad compartida.
La empresa entiende los proble-
mas sociales que afectan su nego-
cio y se dedica a encararlos a travs
del negocio mismo [] no hacerlos
ms llevaderos, sino solucionarlos
[]. Resolver los problemas socia-
les abre nuevas oportunidades a las
mismas empresas, sostuvo.
De acuerdo con Porter, el asunto
no est en portarse bien con las co-
munidades, sino en solucionar los
problemas [] no es quitarle el di-
nero a la empresa [], sino que sea
un modelo de negocio bueno para
todos.
Colombia necesita que la indus-
tria petrolera y minera tenga xito y
prospere, que sea fuente de regalas
y de riqueza []; pero para que pue-
da prosperar debe crear valor com-
partido [] hay que crear una nue-
va relacin con las comunidades.,
concluy Porter.