INTRODUO HISTRICA AO DIREITO CONSTITUCIONAL Recenso a Paulo FERREIRA DA CUNHA, Razes da Repblica. Introduo histrica ao Direito Constitucional, Coimbra, Almedina, 2006.
Anabela Costa Leo
1. A obra Razes da Repblica uma obra de Histria Constitucional,
matria que vem sendo objecto de estudo aprofundado pelo Professor Paulo Ferreira da Cunha, que a considera a primeira grande disciplina da constelao epistmica do Direito Constitucional e, portanto, matria fundamental do estudo e do ensino deste ramo de Direito. O livro Razes da Repblica, que o A. apresenta como uma introduo histrica ao Direito Constitucional Portugus, uma obra marcada pela perspectiva mito-simblica (na expresso do A.) e a que no so alheias preocupaes de natureza didctica. 2. A estrutura do livro acompanha de perto a periodizao adoptada pelo A. quanto evoluo do constitucionalismo portugus, que divide em constitucionalismo pr-constitucionalista (constitucionalismo natural, tradicional, histrico), constitucionalismo Iluminista (na realidade, uma tentativa falhada de constitucionalismo, com o projecto de Novo Cdigo de Direito Pblico de Mello Freire) e constitucionalismo codificado, surgido no seguimento da Revoluo de 1820, com a Constituio de 1822. Este constitucionalismo codificado subdivide-se ainda em constitucionalismo liberal (que dura at revoluo de 1910 e Constituio de 1911) e em constitucionalismo ps-liberal (desde esse momento at hoje). 3. Fundamental para a compreenso do plano da obra adoptado o conceito de constituio natural, tradicional ou histrica, que leva o A. a recuar na Histria em busca das razes do constitucionalismo portugus para a encontrar, na sua formulao escrita, nas Ordenaes (Afonsinas, Manuelinas e Filipinas). grande a ateno que as Ordenaes merecem no plano sistemtico da obra, dado que, para alm de, tomadas em globo, serem constitucionais enquanto fontes essenciais de Direito do Reino, consagram o seu Livro II regulao de matrias constitucionais como nota o A., o arqutipo mtico do Livro II ocupa-se das relaes com a Igreja, dos direitos reais, de questes procedimentais, do estatuto dos grandes e finalmente, das pessoas, falando-se a de privilgios e isenes de vrios grupos. , portanto, nesse recuo s origens at ao primeiro Direito compilado oficial do pas que encontramos, na sua verso escrita, a constituio natural, tradicional ou histrica portuguesa, ou, de outro modo, as razes do constitucionalismo portugus.
Historia Constitucional (revista electrnica), n. 9, 2008. http://hc.rediris.es/09/index.html
4. A anlise a que o A. submete o constitucionalismo portugus combina a anlise, exposio e apreciao crtica dos textos e dos contextos do seu surgimento, luz da perspectiva mito-simblica adoptada na obra e que destacamos como um dos seus grandes contributos. O sebastianismo que se seguiu ao malogro da Constituio vintista, visvel no confronto entre o mito liberal e o mito da velha e boa monarquia constitucional, a anlise mtica da figura do Rei D. Pedro IV e sua projeco na Carta Constitucional, ou as consideraes tecidas em torno dos mitos do constitucionalismo moderno, so exemplos, entre muitos outros, da anlise mtico-simblica que marca estas Razes da Repblica. 5. Mas, porque no plano da obra o constitucionalismo liberal merece destaque, permitimo-nos salientar a anlise da Constituio de 1822 e, em particular, a interessante discusso que o A. leva a cabo em torno das influncias - espanhola, inglesa e/ou francesa que marcaram o liberalismo portugus e encontraram traduo no texto vintista, para concluir pela recepo constitucional do constitucionalismo francs, combinada com um marcado cunho nacional. Para o Prof. Paulo Ferreira da Cunha, pese embora certas influncias de estrutura espanholas, e ainda que o texto portugus faa algumas vezes a sntese entre a Constituio francesa de 1791 e o texto da Constituio de Cdis, a maior parte das influncias mticas so francesas, sendo portuguesas as solues concretas adoptadas. 6. Se o maior mito de todos o da Constituio em si mesma (Constituio sagrada), a anlise mtica a que o ilustre Professor submete o texto vintista revela tambm a sacralidade no tempo, no espao, na aco, nos rituais, nas personagens. A par do mito dos trs poderes, ou do mito da unidade e da soberania, o A. demonstra ainda como a separao de poderes vem reactualizar o dogma da Santssima Trindade e como o carcter escrito, uno e sagrado das constituies (e mesmo dos cdigos) evoca a ideia de livro sagrado das religies do livro. 7. A terminar, retomamos as interessantes consideraes tecidas acerca do enlace entre constitucionalismo e codificao, enlace este que, conhecendo embora limites, une constitucionalismo (na acepo moderna) e codificao no comum objectivo de instituir a razo na poltica e de juridicizar o poder nas palavras do ilustre constitucionalista (p.71), o que o constitucionalismo moderno e a codificao operam a adopo dos mitos polticos de uma nova ideologia dominante (os j referidos mitos liberais, depois democrticos, depois sociais/socialistas, etc.) servidos ao nvel jurdico pelos correspondentes mitos jurdicos. Dezembro de 2007