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TERMINOS DE REFERENCIA
SECTOR DE INFRAESTRUCTURA
BOGOTA, D.C.
2006
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial
Direccin de Licencias, Permisos y Trmites Ambientales
Repblica de Colombia
TABLA DE CONTENIDO
Pg
RESUMEN EJECUTIVO...................................................................................................................... 6
1. GENERALIDADES....................................................................................................................... 6
1.1 INTRODUCCIN.................................................................................................................................6
1.2 OBJETIVOS.......................................................................................................................................7
1.3 ANTECEDENTES...............................................................................................................................7
1.4 ALCANCES.......................................................................................................................................7
1.5 METODOLOGA.................................................................................................................................8
2.1 LOCALIZACIN.................................................................................................................................9
2.2 CARACTERSTICAS DEL PROYECTO................................................................................................9
2.2.1 CONSTRUCCIN............................................................................................................................11
2.2.2 OPERACIN..................................................................................................................................12
2.2.3 DESMANTELAMIENTO..................................................................................................................13
5. EVALUACIN AMBIENTAL...................................................................................................... 38
9. PLAN DE CONTINGENCIA...................................................................................................... 43
ANEXOS.............................................................................................................................................. 45
RESUMEN EJECUTIVO
1. GENERALIDADES
1.1 Introduccin
De manera resumida, hacer una descripcin general del contenido de cada uno de
los captulos que contenga el estudio.
1.2 Objetivos
1.3 Antecedentes
Presentar los aspectos relevantes del proyecto hasta la elaboracin del EIA, con
nfasis en: justificacin, estudios e investigaciones previas, trmites anteriores ante
autoridades competentes, en el rea de influencia del proyecto y otros aspectos que
se consideren pertinentes.
1.4 Alcances
1.5 Metodologa
Para tal efecto, el solicitante debe elaborar y presentar el estudio, de acuerdo con los
criterios incluidos en la metodologa general para la presentacin de estudios
ambientales que ser expedida por este Ministerio.
2.1 Localizacin
Describir las caractersticas tcnicas de todos los componentes del proyecto en sus
diferentes etapas (construccin, operacin y desmantelamiento).
- Unidad de aforo
- Unidades de pretratamiento
- Tratamiento primario
- Tratamiento secundario
- Tratamiento terciario
- Manejo de lodos
- Caseta de operacin
- Provisionales
- Definitivos.
- Redes elctricas
- Redes de gas
- Redes telefnicas
- Acueductos
- Alcantarillados
- Otros.
Acceso al sitio
- Tipo y estado de la va
- Propuesta de adecuacin
- Propuesta de entrega
Generacin de residuos
- Residuos Lquidos
- Residuos Slidos
- Contaminantes Atmosfricos
Para cada etapa del desarrollo del proyecto, se deber tener en cuenta lo siguiente:
2.2.1 Construccin
2.2.2 Operacin
2.2.3 Desmantelamiento
El EIA debe delimitar y definir las reas de influencia del proyecto con base en una
identificacin de los impactos que puedan generarse durante la construccin y
operacin del proyecto. Para los medios abiticos y biticos, se tendrn en cuenta
unidades fisiogrficas naturales y ecosistmicas; y para los aspectos sociales, las
entidades territoriales y las reas tnicas de uso social, econmico y cultural entre
otros, asociadas a las comunidades asentadas en dichos territorios.
Esta rea puede variar segn el tipo de impacto y el elemento del ambiente que se
est afectando; por tal razn, se debe delimitar las reas de influencia de tipo
abitico, bitico y socioeconmico.
La caracterizacin del AID debe ofrecer una visin detallada de los medios y basarse
fundamentalmente en informacin primaria.
3.2.1 Geologa
3.2.2 Geomorfologa
Presentar mapa de pendientes con los siguientes rangos: 0-15%, 15-30%, 30-50%,
50-100% y mayor a 100%.
3.2.3 Suelos
3.2.4 Hidrologa
3.2.7 Hidrogeologa
3.2.8 Geotecnia
3.2.9 Atmsfera
3.2.9.1 Clima
Temperatura.
Presin atmosfrica.
Precipitacin: media mensual y anual.
Humedad relativa: media, mximas y mnimas mensuales.
Viento: direccin, velocidad y frecuencias en que se presentan. Elaborar y evaluar
la rosa de los vientos.
Radiacin solar.
Nubosidad.
Altura de mezcla.
Estabilidad atmosfrica.
Evaporacin y evapotranspiracin.
3.2.9.3 Ruido
3.2.10 Paisaje
3.3.1.1 Flora
Localizar las diferentes unidades de cobertura vegetal y uso actual del suelo.
Identificar los principales usos dados por las comunidades a las especies de
mayor importancia.
3.3.1.2 Fauna
La informacin debe involucrar como mnimo los siguientes grupos: anfibios, reptiles,
aves y mamferos, teniendo en cuenta: la toponimia vernacular de la regin,
clasificacin taxonmica hasta el nivel sistemtico ms preciso.
Identificar las especies cticas presentes en los sistemas lticos y lnticos, que
se afectarn y determinar su importancia en trminos ecolgicos y econmicos.
Determinar la existencia de reas de reproduccin y hbitats de inters
ecolgico de peces migratorios y dems especies que requieran de un manejo
especial.
Determinar la presencia de especies endmicas, especies en veda y especies
amenazadas o en peligro crtico, de los cuerpos de agua que sern afectados.
Tener en cuenta los siguientes niveles de participacin, de acuerdo con los criterios
constitucionales vigentes, para el AID (local y puntual):
Comunidades tnicas
El Estudio de Impacto Ambiental debe incluir las actas con los acuerdos de
dicho proceso con las comunidades tnicas, las cuales deben ser
presentadas de manera organizada y consecutiva y dar cuenta entre otros de
los siguientes aspectos: comunidad consultada, objeto, fecha, hora, lugar y
orden del da de la reunin, nombre completo y firma de los participantes,
comunidad, organizacin que representan, entidades que participan, puntos
discutidos, acuerdos, compromisos y conclusiones.
Para el AID, analizar los siguientes aspectos en relacin con las condiciones y
demandas del proyecto:
Uso y manejo del entorno: dinmica de la presin cultural sobre los recursos
naturales; anlisis del orden espacial y sus redes culturales a fin de evaluar la
desarticulacin que puede producirse en el territorio, por la ejecucin del
proyecto.
El estudio de las comunidades tnicas debe estar referido a los aspectos que
a continuacin se relacionan, con el objeto de identificar la manera como
pueden ser afectados por el proyecto:
1. Diagnstico y Evaluacin
2. Plan de Manejo Arqueolgico
Identificar los actores sociales que interactan en el rea local del proyecto que
representen la estructura de poder existente, analizando el grado de conflictividad
generado por su interaccin con el resto de la sociedad.
Nivel de arraigo de las familias, su capacidad para asimilar cambios drsticos por
efecto del proyecto (desplazamientos poblacionales u otros ordenamientos del
territorio).
4.3 Vertimientos
Cuando se requiera permiso para emisiones atmosfricas, para cada una de las
fuentes de generacin de emisiones, se debe:
Planta y perfiles del desarrollo del relleno, donde se presenten las diferentes
etapas de su ejecucin.
Propuesta de adecuacin final del relleno y programa de revegetalizacin
(diseo paisajstico).
Identificacin de los usos finales de cada uno de los sitios de disposicin.
Para los permisos a solicitar se deben identificar los impactos previsibles y plantear las
correspondientes medidas de manejo. Presentar la informacin en mapas a escala de
1:25.000.
5. EVALUACIN AMBIENTAL
El PMA debe ser presentado en fichas en las cuales se debe precisar como mnimo:
objetivos, metas, etapa, impactos a controlar, tipo de medida, acciones a desarrollar,
lugar de aplicacin, poblacin beneficiada, mecanismos y estrategias participativas,
personal requerido, indicadores de seguimiento (cualificables y cuantificables) y
monitoreo, responsable de la ejecucin, cronograma y presupuesto.
Se sugiere como mnimo contemplar, en caso de que apliquen, para el manejo de los
impactos identificados los siguientes programas para cada uno de los medios:
Programa de compensacin
Programa de compensacin
Adicionalmente dicho plan debe incluir lo siguiente para cada uno de los medios:
9. PLAN DE CONTINGENCIA
Para las reas e infraestructura intervenidas de manera directa por el proyecto, debe:
Por el uso del recuso hdrico tomado de fuente natural (superficial y/o subterrneo),
se debe presentar una propuesta tcnico-econmica para la inversin del 1%, de
conformidad con la normatividad vigente.
ANEXOS
- Glosario
- Registro fotogrfico
- Resultados de muestreos