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El Per es un pas diverso cultural, lingstica y territorialmente, donde conviven 52 pueblos indgenas, con alrededor

de 47 lenguas originarias (4 andinas1 y 43 amaznicas), agrupadas en 19 familias lingsticas2. Al 2013, se tena una
poblacin de 30475,1443, distribuidos en 24 departamentos y en la Provincia Constitucional del Callao, 195
provincias y 1648 distritos. En la ltima dcada, el Per ha tenido un crecimiento sostenible de su economa,
educacin y salud de los que detallaremos a continuacin:

EN LATINOAMERICA

Chile encabeza la lista de pases latinos con mayores niveles de educacin, segn un informe divulgado
por La Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE). No es que el pas del sur
ocupe el primer lugar de la lista, sino que es el mejor ubicado (puesto 48) en la lista mundial.

Los datos del estudio, donde participaron 76 pases, no se basaron en pruebas nuevas; sino en una
combinacin de tests ya realizados como PISA, Terce en Amrica Latina y Timss, que compara
habilidades matemticas.

Segn estos cuadros, Costa Rica se ubica despus de Chile en el puesto 53, Mxico en el 54 y Uruguay
en el 55.

Cabe sealar que pases considerados como los ms econmicamente estables, como Brasil y Argentina,
se ubicaron en los lugares 60 y 62 respectivamente.

Mientras tanto los pases latinoamericanos ms rezagados son Colombia en el 67, Per en el 71 y
Honduras con el puesto 74.

Cabe sealar que en el ranking no fueron mencionados pases como Venezuela y Cuba, con los mejores
sistemas de educacin de Latinoamrica segn la UNESCO.

Por otro lado la educacin superior en america latina:

Los centros de educacin superior de Brasil encabezan con gran ventaja el ranking de las mejores
universidades de Amrica Latina, elaborado por la revista britnica Times Higher Education (THE).

De acuerdo con el ndice correspondiente a 2017, hecho pblico este jueves, en la lista de 81 centros de
estudio hay 32 brasileos.

Los otros pases que destacan por el nmero de instituciones incluidas en el ndice son Chile (17), Mxico
(13) y Colombia (11).

Este ao, adems, Argentina y Ecuador entraron por primera vez en el ranking con la inclusin de dos
universidades cada uno, tras acceder los centros de estos pases a participar en el listado.

Aunque Brasil domina el ranking, Phil Baty, editor de Times Higher Education Ranking, destac que Brasil
invierte ms en investigacin y desarrollo que otros pases de la regin, pero ese gasto sigue siendo bajo
en comparacin con los estndares mundiales.

"Brasil no debe ser autocomplaciente y asumir que va a liderar la lista en el futuro. Mientras las
universidades en toda Amrica Latina se esfuerzan en aumentar la calidad de la educacin y de la
investigacin, la competencia por los mejores acadmicos y estudiantes se har cada vez ms intensa",
dijo Baty a travs de una declaracin de prensa.

La Pontificia Universidad Catlica de Chile y la Universidad de Chile, ubicadas en los puestos 3 y 4 de la


regin, apuntalan a ese pas como el segundo ms destacado del ndice, en el que cuenta con 15 centros
de estudio entre los primeros 50, cuatro ms que en 2016.

Investigaciones recientes de Times Higher Education junto al Centro para la Educacin Superior Global, de
la University College de Londres, incluyen a Chile dentro de un grupo de siete pases del mundo a los que
denominan "tcticos" por considerar que son los que "tienen mayores posibilidades de convertirse en las
futuras estrellas de la educacin superior".

En relacin a Chile, el estudio destaca que el pas tiene unas altas tasas de participacin universitaria y un
alto nivel de calidad investigativa. Adems, selan que invierte ms en educacin terciaria que muchos de
sus vecinos.

El grupo de los "tcticos" incluye a otros dos pases latinoamericanos: Colombia y Argentina.

Historia sobre la Salud Ocupacional en el Per

El gran auge y crecimiento de la minera en el Per y el incremento de la industria en las primeras dcadas del siglo
pasado, as como el desarrollo del derecho del trabajo y la seguridad social, hicieron evidente que se necesitaba un
programa de salud ocupacional que permitiera prevenir los accidentes y enfermedades ocupacionales; el control de
los riesgos ocupacionales; la contaminacin ambiental; y que hiciera posible la sostenibilidad de las actividades
econmicas sin costos ni conflictos sociales. El Per tiene una tradicin milenaria en la que el trabajo es considerado
como un deber social. Durante la Conquista por los espaoles, el sistema productivo se modific. Desde la Colonia
hasta la etapa Republicana se cimienta la coexistencia del modo de produccin variado que influye en el paso del
Per al proceso productivo industrial.

En 1824 se suprime el trabajo forzado de los indios en las minas, y en 1900 se promulga el primer Cdigo de
Minera.
En 1911 se dio la primera Ley sobre Accidentes de Trabajo, Ley N 1378 (Jos Matas Manzanilla), norma
pionera en la regin y avanzadsima para su poca, introduce la teora de responsabilidad por riesgo, quien crea
un puesto de trabajo est creando un riesgo, no siendo necesario demostrar la culpa del empresario pues ste
responde al riesgo existente en el trabajo por l creado. Los empresarios para cubrirse de esta responsabilidad
aseguraban a sus trabajadores contratando plizas con seguros privados; esto dur 60 aos.
En 1936 se crea el Seguro Social Obrero, en el que se establece cobertura por enfermedad, maternidad,
invalidez, vejez y muerte, no considerando los accidentes y enfermedades ocupacionales.
El 5 de Agosto de 1940 por Decreto Supremo se crea el Departamento de Higiene Industrial dentro del
Ministerio de Salud Pblica y Previsin Social. Por Ley 10833 de 1947 se crean los fondos, para el Departamento
de Higiene Industrial, con el aporte del 1,8 % de la planilla de salarios de los trabajadores mineros,
posteriormente Instituto de Salud Ocupacional.
1947
El 12 de marzo de 1947, fue promulgada la Ley 10833 que creaba fondos para el Departamento de Higiene
industrail, adems de especificar sus funciones.
En 1963 queda sin efecto la contribucin minera
En 1948, en base a un acuerdo entre Per y Estados Unidos, el Servicio Interamericano de Salud Pblica
asume la administracin del Departamento; con sus aportes y los de la Ley 10833. Profesionales con
reconocimiento mundial como el Dr. Vintinner y el Ing. Bloomfield trabajaron varios aos en el Departamento de
Higiene Industrial o Instituto de Salud Ocupacional (INSO) del Per. El INSO fue reconocido en todos los sectores
laborales, principalmente en el minero; prueba de ello es que las principales normas sobre Salud Ocupacional de
los aos cincuenta hasta los noventa lo mencionan. Por ello se le otorg un papel relevante en ese mbito, en
reconocimiento a su elevada competencia tcnica.
Desde 1956 hasta mediados de los aos setenta se pblico la Revista del Instituto de Salud Ocupacional.
En 1957 el Departamento de Higiene Industrial se transforma en Instituto de Salud Ocupacional (ISO),
durante este periodo se realizaron diversos estudios de investigacin: Dimetro transverso del corazn en los
mineros de altura, Diversos Estudios sobre Control de Polvos Contaminantes en Plantas Mineras , Silicosis ,
Tuberculosis y Mal de Montaa Crnico, Intoxicacin por Insecticidas en valles de Caete, Chincha, Pisco e
Ica, Visita de inspeccin y control de las condiciones de trabajo, Investigacin sobre la correlacin del factor
tiempo, concentracin y la Silicosis, Diagnstico de Silicosis, Lmites Fisiolgicos de Adaptacin a la Altura -
Factores Hemticos y Cardiopulmonares, Metabolismo Basal en el Fro, Aplicacin de la Cromatografa de
Gases a los Estudios de Ventilacin Pulmonar.
A partir de 1957, para ampliar su cobertura, se descentraliza el Instituto de Salud Ocupacional con la
creacin de tres unidades regionales ubicadas en las ciudades de La Oroya, Trujillo y Arequipa, cubriendo as las
regiones del centro, norte y sur respectivamente.
En el ao 1991, con Resolucin Ministerial 0009- 91-SA/DM, se aprueba la Apertura Programtica de
Actividades del Ministerio de Salud, en ella se considera al INSO como parte del Instituto Nacional de Salud.
En el 2002, la Ley del MINSA (Ley 27657) une al Instituto de Salud Ocupacional Alberto Hurtado Abada con
el Instituto Nacional de Proteccin del Ambiente para la Salud (INAPMAS) denominndose Centro Nacional de
Salud Ocupacional y Proteccin del Ambiente para la Salud (CENSOPAS) y pasa a ser uno de los rganos tcnicos
del Instituto Nacional de Salud.
El 23 de Mayo del 2003, se les asigna funciones de salud ocupacional a las Direcciones de Salud y Direcciones
de Redes de Salud, segn R.M N 573-2003-SA/DM, Reglamento de Organizacin y Funciones, habindose
constituido en el 2004 las Unidades de Salud Ocupacional como componente organizacional de las Direcciones
Ejecutivas de Salud Ambiental (en las 34 DESAs) de las Direcciones Regionales de Salud (DIRESAs) y Direcciones de
Salud (DISAs), las mismas que vienen realizando acciones de vigilancia de salud ocupacional en las regiones del
pas.
En los ltimos aos el CENSOPAS viene desarrollando actividades con la Organizacin Internacional del
Trabajo y con la Universidad Peruana Cayetano Heredia, para capacitar profesionales y tcnicos, pero an es
insuficiente; por lo tanto, se requiere que las universidades participen para poder contar con los profesionales y
tcnicos que el pas requiere. Tambin, pese a las limitaciones, el CENSOPAS viene fortalecindose en tecnologa
capacitando a sus profesionales en el extranjero; este mecanismo de concertacin permitir el desarrollo de la
salud ocupacional

al aprobarse la Ley 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo en agosto de 2011, y


aprobarse su Reglamento el 5 de abril del presente ao, entre los mltiples aspectos que aborda,
designa al CENSOPAS como miembro del Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo; este
mecanismo de concertacin permitir el desarrollo de la salud ocupacional; prevenir los accidentes y
enfermedades ocupacionales que sufren los trabajadores y afectan a sus familias y a las empresas
promoviendo su competitividad sostenible; a las autoridades, organizaciones laborales y
empresariales, poder sumar esfuerzos para asumir en conjunto el reto de la seguridad y salud en el
trabajo, y contribuir al desarrollo de nuestro Per.

En el ao 2005 DIGESA elabora y publica el MANUAL DE SALUD OCUPACIONAL, la cual se


constituye en un instrumento de gestin y contiene la informacin tcnica normativo para realizar las
actividades de salud ocupacional, beneficiando a la poblacin trabajadora del pas, con ello cumplir
nuestro objetivo institucional y contribuir al desarrollo y fortalecimiento de las unidades de salud
ocupacional en las Regiones, DISAS, Redes y Microredes de salud.

En el 2010 se creo el Plan Nacional de Prevencin del VHB, VIH y la TB por Riesgo Ocupacional en los
Trabajadores de Salud 2010-2015 este es el instrumento que servir como lnea de base para desarrollar
los aspectos relacionados al control de los riesgos a los que estn expuestos los trabajadores de salud,
tomando e cuanta la responsabilidad del Estado a travs del Ministerio de Salud, los empleadores y los
propios trabajadores.

Prevenir los accidentes y enfermedades ocupacionales que sufren los trabajadores y afectan a sus familias y a las
empresas promoviendo su competitividad sostenible; a las autoridades, organizaciones laborales y empresariales,
poder sumar esfuerzos para asumir en conjunto el reto de la seguridad y salud en el trabajo, y contribuir al
desarrollo de nuestro Per.

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