Professional Documents
Culture Documents
PROCEDIMIENTO DE
SEGURIDAD AEROPORTUARIA
PRO 17 52
HOJA DE VIDA
PROCEDIMIENTO
DE SEGURIDAD AEROPORTUARIA
PRO 17 52
MAY2005
PRO 17 52
INDICE
I.- PROPSITO
II.- ANTECEDENTES
III.- MATERIA
CAPITULO 1 GENERALIDADES
MAY 2005
PRO 17 52
IV. VIGENCIA
ANEXOS
ANEXO A CERCOS
APNDICE 1 CERCO RECOMENDADO TIPO OACI
APNDICE 2 CERCO RECOMENDADO TIPO AGRCOLA
APNDICE 3 CERCO DE MALLA GALVANIZADA, MARCO METLICO Y POSTES DE
CONCRETO
ANEXO C LETREROS
APNDICE 1 LETRERO DE ADVERTENCIA PARA ACCESOS
APNDICE 2 LETRERO DISUASIVO PARA PERMETRO
**********
MAY 2005
PRO 17 52
PROCEDIMIENTO
SEGURIDAD AEROPORTUARIA
I. PROPOSITO
II. ANTECEDENTES
III. MATERIA
La seguridad de los aerdromos y de las operaciones areas exige proporcionar a las personas
y especies que utilizan el transporte areo, el resguardo necesario para protegerlas contra
actos de interferencia ilcita.
En este contexto un Plan de Seguridad de Aerdromo est orientado hacia dicho fin y ser
eficaz slo en la medida en que los procedimientos y medidas de seguridad diseados
impidan efectivamente ingresos no autorizados a las instalaciones, aeronaves o servicios
aeronuticos.
1 MAY 2005
PRO 17 52
CAPTULO 1
GENERALIDADES
1.1 Este procedimiento complementa las normas del DAR 17 y establece disposiciones de
seguridad especficas para el ingreso, circulacin o permanencia de personas y vehculos en
la parte aeronutica de los aerdromos.
1.2 El personal de los organismos pblicos, privados y concesiones que debido a sus funciones
requieran ingresar, transitar y movilizarse en la parte aeronutica de un aerdromo, debern
dar cumplimiento a todas las disposiciones de seguridad de aviacin en vigencia.
1.3 Los procedimientos relacionados con los aspectos de seguridad aeroportuaria, priman sobre
aquellos relacionados con facilitacin.
1.4 Los procedimientos y medidas de Seguridad de la Aviacin Civil son aplicables a la Parte
Pblica del recinto y a la Parte Aeronutica, la cual incluye las ayudas a la navegacin,
sistemas de comunicaciones, instalaciones y medios situados fuera del permetro
aeroportuario.
1.5 Los usuarios y pblico en general en el aerdromo deben ser informados, de que se
encuentran en un recinto donde existen y se aplican permanentes medidas de seguridad.
**********
2 MAY 2005
PRO 17 52
CAPTULO 2
2.1.1 En un aerdromo antes de establecer las medidas de proteccin para instalaciones, servicios,
aeronaves y personas, se deben definir con claridad los lmites del recinto aeroportuario y
dentro de stos, el lmite entre la parte pblica y la parte aeronutica.
2.1.2 El cerco de seguridad debe extenderse a todo el permetro del aerdromo y si sto no es
posible, se deber dar cobertura a todos aquellos puntos vulnerables del recinto en forma
prioritaria.
2.1.3 Para efectos del cerco se deben usar barreras de seguridad permanentes y considerar:
2.1.4 An cuando es recomendable la instalacin de vallas metlicas, es preciso tener presente que
en las cercanas de las ayudas a la navegacin area el uso de metal est restringido por
razones operacionales y en estos casos, es preferible emplear madera o material sinttico de
alta resistencia.
2.2.1 Las vas de circulacin habilitadas en el aerdromo (plataforma), deben ser utilizadas para el
movimiento exclusivo de personal y vehculos de servicio autorizados, debiendo establecerse
un adecuado control de las mismas.
2.2.2 Cada aerdromo de igual modo debe contemplar, habilitar un camino perimetral interior que
no cruce por el rea de movimientos, con cubierta de rodado adecuada que permita el
desarrollo de labores de mantenimie nto, seguridad y emergencia.
2.3 ACCESOS
2.3.1 Los accesos que comuniquen la parte pblica con la parte aeronutica en los aerdromos se
deben limitar al mnimo indispensable, deben permitir el normal desarrollo de las operaciones
y aplicar en ellos controles y medidas de seguridad, para impedir el ingreso indiscriminado al
3 MAY 2005
PRO 17 52
rea de movimiento.
2.4.2.1 Otros tipos de barreras como rejas de varillas o barrotes metlicos, pueden ser utilizados para:
2.4.3 Los umbrales de pista y las zonas de aproximacin y despegue de un aerdromo configuran
reas de riesgo que, de acuerdo a los niveles de amenaza deben ser protegidas ampliando los
lmites del recinto o bien mediante la presencia permanente de medios de seguridad.
2.4.4 Otros lugares del permetro y zonas alejadas de las instalaciones que se consideren reas de
riesgo de acuerdo al nivel de amenaza, debieran contar con iluminacin perimetral, vigilancia
o escolta de las aeronaves durante su rodaje y hasta el despegue o estacionamiento en
plataforma.
2.4.5 Se debe prestar atencin a las zonas externas inmediatas al permetro, por tratarse de reas
pblicas que no se encuentran sujetas a control y en las cuales pueden estacionar o detenerse
vehculos capaces de representar peligro para las operaciones. Para este fin y como medida
complementaria de seguridad se pueden instalar letreros disuasivos y de advertencia al
interior del cerco perimetral. Las caractersticas de la sealtica mencionada se encuentran
establecidas en la Orden de Seguridad DGAC 02/91 y el diseo de la misma, se adjunta como
Anexo B .
4 MAY 2005
PRO 17 52
CAPTULO 3.
3.1.1 La integridad del lmite entre parte pblica y aeronutica es esencial en seguridad, por lo cual
resulta indispensable:
a) Que este lmite se extienda entre ambas partes del aerdromo y a travs de todas las
instalaciones que forman parte del mismo;
b) La lnea de counters que enfrenta al pblico debera constituir la base de lo que se
considera parte aeronutica;
c) Que se deben reducir al mnimo los accesos existentes entre ambas partes y controlarlos;
d) Adoptar medidas para asegurar que suban a bordo de las aeronaves solamente los
pasajeros y personal autorizado, que hayan sido previamente revisados de conformidad
al procedimiento establecido en el Plan de Seguridad de aerdromo.
3.1.2 Todos los puntos de acceso y en especial en aquellos que comunican con las reas estriles
del aerdromo deben permanecer cerrados y asegurados o controlados por personal de
seguridad para evitar el acceso no autorizado.
3.1.3 Las reas estriles deben ser inspeccionadas antes de ponerlas nuevamente en servicio.
3.1.4 Los salones VIP habilitados en los aerdromos en general, se encuentran alejados de los
controles de seguridad y disponen de comunicacin directa entre parte pblica y parte
aeronutica, por lo cual debern adoptarse medidas apropiadas de seguridad tendientes a:
a) Asegurar la integridad del lmite entre ambas partes mantenindolos cerrados si no estn
en uso ; y
b) Prever que sus ocupantes se sometan a revisin de seguridad, previo al acceso a
plataforma o reas de embarque.
3.1.5 Las terrazas y reas para visitantes que existan en los aerdromos, que miren hacia la
plataforma o reas estriles interiores, deben cumplir requisitos bsicos de seguridad para
evitar que a travs de ellas sea posible pasar o lanzar objetos a los pasajeros ya revisados y,
acorde al grado de amenaza previsto, su uso deber limitarse mantenindolas cerradas.
3.1.6 Las dependencias que forman parte de las instalaciones aeroportuarias, las de servicio pblico
y los elementos de ornato que en ellas existan a las cuales el pblico tenga libre acceso,
debern ser examinadas de manera frecuente y prolija por el personal de seguridad
aeroportuaria.
3.1.7 En los aerdromos administrados por la DGAC debe darse estricto cumplimiento a las
disposiciones que prohben recibir pasajeros al pie de las aeronaves.
3.2.1 Los procedimientos y medidas de seguridad aplicables en el terminal de pasajeros, deben ser
flexibles y estar en directa relacin con el grado de amenaza existente, para mantener un
equilibrio razonable entre seguridad y facilitacin en estas instalaciones y aun cuando exista
5 MAY 2005
PRO 17 52
3.2.2 Es recomendable en general que el pblico usuario de los terminales, conozca que se
encuentra en un recinto controlado en que se aplican medidas de seguridad permanentes. Con
tal fin, se pueden emplear letreros informativos o de advertencia visibles en lugares
adecuados del recinto como counters, mesones de venta de pasajes, ascensores, escaleras,
locales comerciales interiores, tambin puede utilizarse el sistema de altavoces y medios
audiovisuales disponibles en el recinto, para difundir informacin de seguridad en forma
peridica y en especial cuando sea necesario incrementar tales medidas.
3.2.4 Al efecto resulta aconsejable difundir mensajes de carcter disuasivo con textos que
indiquen:
a) Que el equipaje o bultos abandonados que se encuentre en el edificio, sin que se conozca
su propietario ser confiscado por personal de seguridad aeroportuaria pudiendo incluso
ser destruido.
b) No aceptar transportar en el vuelo artculos que le sean ofrecidos por otras personas
(cartas, encargos, encomiendas, etc.), y que se debe indicar al personal que lo atiende si
es portador de cualquier artculo que no haya empacado personalmente.
c) La obligacin de cuidar en todo momento el equipaje de mano hasta subir a bordo de la
aeronave.
En los mesones de atencin al pblico (counters) usados por los explotadores, deben
guardarse cuidadosamente los sellos de validacin de pasajes, tickets, marbetes o etiquetas,
tarjetas de embarque u otros evitando que queden al alcance del pblico mientras permanezca
de pie ante el mostrador. Del mismo modo, su diseo debe impedir el acceso de personas no
autorizadas al rea de trabajo, para evitar el robo de especies y documentos de viaje.
**********
6 MAY 2005
PRO 17 52
CAPTULO 4
4.1.1 La parte aeronutica y el rea de movimiento de un aerdromo, son los lugares donde existe
mayor probabilidad de interferencia ilcita o ataque contra aeronaves, pasajeros e
instalaciones por lo que deben ser cuidadosamente controlados y protegidos contra
intromisiones no autorizadas.
4.1.5 Debe darse a conocer a los usuarios las disposiciones de seguridad en vigencia, mediante
letreros ubicados en los accesos y reas de trnsito permanente e informando que en el
recinto se fiscaliza y controla el desplazamiento de personas y vehculos.
7 MAY 2005
PRO 17 52
4.3.1.1 Los funcionarios y personal de los organismos pblicos, privados, explotadores y personas
que por razones justificadas, deban ingresar y cumplir labores en la parte aeronutica de un
aerdromo. estn obligados a portar las credenciales aeroportuarias otorgadas por la
autoridad aeronutica.
4.3.2.1 Todo objeto mvil que circule en un aerdromo, se considera obstculo y en consecuencia
debe sealizarse con colores o banderas con el objeto de hacerlos claramente visibles al
transitar en el rea de movimiento.
4.3.2.2 Los vehculos de la autoridad aeronutica, para ingresar, circular y cumplir cometidos en el
rea de movimientos, deben contar con equipo de comunicacin y baliza de color amarillo
sobre el techo. Aquellos de ingreso eventual, deben estar provistos de una bandera
cuadriculada rojo y blanco de 1x1 metro montada en un mstil que sobresalga sobre el techo
del mvil, ubicado al costado derecho posterior del vehculo.
4.3.2.4 Los vehculos de Organismos del Estado, Privados u otros, que en cumplimiento de sus
funciones deban transitar, circular y estacionar en la parte aeronutica del aerdromo,
debern contar con una bandera cuadriculada de 1x1 metro rojo y blanco en cuadros de
30x30 cms., ubicada en un mstil instalado en la parte posterior derecha del vehculo de
manera que sobresalga totalmente sobre el techo.
4.3.2.5 Debe tenerse en cuenta que en las plataformas de los aerdromos, todos los vehculos en
circulacin debern hacerlo en paralelo a la lnea de edificacin, siempre en lnea recta y
virar slo al enfrentar su objetivo o destino final, respetando como velocidad mxima
permitida 25 km/hr.
4.3.2.6 A los vehculos de explotadores, empresas de servicios y concesiones autorizadas, solo se les
permitir estacionar en dependencias asignadas al respectivo usuario, movilizndose desde
all a cumplir sus funciones y regresando a dicho lugar una vez concluidas.
4.3.2.7 Otros vehculos que por motivos justificados deban estacionar en plataforma, lo harn en
zonas predeterminadas y sealadas para el efecto.
8 MAY 2005
PRO 17 52
4.4 PROHIBICIONES
4.4.1 En las plataformas de los rea aerdromos se encuentra estrictamente prohibido a las
personas :
4.4.2 Del mismo modo y en el rea indicada del aerdromo se encuentra prohibido para los
vehculos :
**********
9 MAY 2005
PRO 17 52
CAPTULO 5
5.1.1 El personal de seguridad aeroportuaria debe prestar especial atencin al cumplimiento de las
medidas de seguridad, adoptadas por el explotador en el estacionamiento de la aeronave y
proximidades de sta para prevenir los accesos no autorizados a las aeronaves.
5.3.1 Como medida preventiva contra el posible empleo de una aeronave de aviacin general para
burlar los controles de seguridad establecidos en el aerdromo, los recintos aeroportuarios en
la medida posible debern tener definidas y delimitadas, zonas exclusivas, separadas de las
empleadas por la aviacin comercial para estacionamiento de aeronaves menores.
5.3.2 La plataforma, calles de rodaje y vas de acceso que sirvan a las zonas destinadas a la
Aviacin General, deben establecerse en lo posible de manera que eviten las reas utilizadas
para atender las aeronaves comerciales y si las caractersticas del aerdromo no lo permiten,
considerar la conveniencia de:
5.4.1 A las aeronaves slo se debe permitir el acceso de los miembros de la tripulacin y los
pasajeros del vuelo, medida aplicable a todos los vuelos y no slo a aquellos bajo amenaza.
10 MAY 2005
PRO 17 52
5.4.2 Se debern efectuar controles permanentes destinados a comprobar que quienes embarcan
sean exclusivamente pasajeros y tripulacin verificando la identidad de cada uno de ellos
antes de ingresar a la sala o puente de embarque, antes de salir a plataforma o mediante
controles imprevistos previo al embarque en la aeronave,controlando:
5.4.3 Deber notificarse al Jefe de Base del explotador y al Departamento Seguridad de Aviacin,
el incumplimiento de las disposiciones relativas a la Tarjeta de Embarque por parte del
personal de atencin al pasajero de los explotadores.
5.4.5 Si una aeronave se considera de riesgo, el embarque de pasajeros y tripulantes debera ser
escoltado por personal de seguridad, para impedir la posible infiltracin de un delincuente.
5.5.2 El traslado del equipaje, carga, correo y suministros entre los terminales y las aeronaves y
viceversa, se requerir verificar que el explotador adopte precauciones tales como:
5.6.1 Se deber contemplar la proteccin de los puntos vulnerables e instalaciones vitales para el
funcionamiento del aerdromo que al ser afectadas puedan perturbar seriamente la
normalidad de las operaciones areas.
5.6.3 En el aerdromo, los edificios que alojen equipos y sistemas esenciales para el desarrollo de
las operaciones, deben protegerse en todo momento mediante estrictos controles de ingreso.
11 MAY 2005
PRO 17 52
5.7.1.1 El SES deber encontrase alejado de los estacionamientos de aeronaves, pistas, depsitos de
combustibles y dems instalaciones, bajo su superfic ie no deben existir ductos o caeras de
gas, de combustible, de energa elctrica u otras que pudiesen verse afectadas por una posible
activacin del artefacto y contar con vas expeditas de acceso y salida del mismo.
5.7.2 Si como resultado del registro de una aeronave, instalacin o edificio se descubre un objeto
sospechoso, tan pronto como sea posible, personal especializado deber ocuparse de l,
retirarlo de su ubicacin y transportarlo por las vas estable cidas al SES, debiendo preverse
que las seales electrnicas permanentes en el recinto no activen el mecanismo de disparo del
objeto.
******
12 MAY 2005
PRO 17 52
CAPTULO 6
6.1.1 Los explotadores y usuarios debern ser informados respecto de las medidas que el Plan de
Seguridad establece para la parte aeronutica y hacerles entrega de las Cartillas Operativas
que correspondan.
6.1.2 La informacin que se provea a explotadores y usuarios debe considerar aspectos tales como:
6.2.1 El Plan de Seguridad del aerdromo debe prever y establecer medidas especiales para atender
adecuadamente diversas situaciones de comn ocurrencia en los aerdromos, relacionadas
con los pasajeros, las instalaciones y las actividades aeroportuarias y en tal sentido
contemplar los requerimientos para atender :
6.2.2 El Plan de Seguridad de aerdromo debe prever adems, medidas especiales de resguardo y
seguridad aplicables con ocasin de que en el recinto se realicen actividades fuera de lo
comn, tales como, transporte de remesas o valores, material radioactivo, embarque de
reclutas y otras, considerando la coordinacin previa entre la autoridad aeronutica y la
respectiva entidad ejecutora.
13 MAY 2005
PRO 17 52
********
14 MAY 2005
PRO 17 52
IV. VIGENCIA
*****
15 MAY 2005
PRO 17 52
ANEXOS
ANEXO A CERCOS
ANEXO C LETREROS
**********
16 MAY 2005
PRO 17 52
17 MAY 2005
PRO 17 52
18 MAY 2005
PRO 17 52
19 MAY 2005
PRO 17 52
20 MAY 2005
PRO 17 52
21 MAY 2005
PRO 17 52
22 MAY 2005
PRO 17 52
23 MAY 2005