AO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO

ESCUELA TCNICA SUPERIOR PNP PACUCHA - ANDAHUAYLAS

DRONES EN LA PNP
CURSO :
DOCENTE :
GRADO : 4to AO PNP
PROMOCIN : CENTINELAS DE LA LEY
ESTUDIANTES PNP:

ANDAHUAYLAS
-2017-
ESCUELA TCNICA SUPERIOR PNP PACUCHA - ANDAHUAYLAS LEY PENAL MILITAR POLICIAL

PRESENTACIN

Presentamos el siguiente trabajo monogrfico

Titulado: USO DE DRONES EN LA PNP con
el objetivo de contribuir al conocimiento de
todos nuestros compaeros y de la importancia
de tiene este tema, as tambin todos los datos
referentes que hemos podido aprender con la
finalidad de aprender y sea til para nuestra
formacin profesional.

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DEDICATORIA

El presente trabajo est dedicado a Dios

por darme la vida y darme la fortaleza para
sobrellevar cualquier obstculo que se
presenta en mi vida, a mis padres quienes
me apoyan diariamente por que confan
plenamente en m, asimismo a mi
estimado Profesor por su apoyo
desinteresado e incondicional al
brindarme sus enseanzas y sabidura
impartida sin distincin alguna. A todos
ellos est dedicada la presente monografa.

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NDICE
PRESENTACIN .......................................................................................................... 2

DEDICATORIA ............................................................................................................. 3

INTRODUCCIN: ........................................................................................................... 5

DEFINICIONES Y CLASIFICACIN ........................................................................ 6

USO DE DRONES EN LA PNP ...................................................................................... 6

Per Le Apuesta A Los Drones En La Polica Para Reforzar Su Seguridad ................ 6

DRONE PARA LABORES POLICIALES .................................................................. 8

CONTROL DE FRONTERAS ................................................................................... 10

Posible Vulneracin Del Derecho De Privacidad Por El Uso De Drones .................. 11

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS: .......................................................................... 13

INFOGRAFAS: ......................................................................................................... 13

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INTRODUCCIN:
A la vista de los ltimos avances en estos aparatos que surcan nuestros cielos, tan de moda
y al alcance de cualquier bolsillo, se piensa que son una innovacin que han saltado al
mundo civil, as como de la nada. Pero teniendo una mnima curiosidad se puede
encontrar que no es actual el nacimiento de los drones, pues ya a mediados del siglo XX
se usaban para labores de inteligencia e incluso ataques militares.

Su primera aparicin debemos situarla en los aos posteriores a la primera guerra

mundial, dndose su mximo exponente durante la segunda Gran Guerra, cuando estos
primeros aparatos voladores no tripulados fueron empleados para entrenar a los operarios
de los caones antiareos. No es sin embargo hasta finales de siglo, cuando se constatan
las primeras apariciones de los, actualmente, conocidos drones, pilotados por control
remoto, operando en escenarios tales como la Guerra del Golfo y el conflicto de Bosnia.

No obstante, es en la dcada actual cuando se ha hecho ms popular el uso de las

aeronaves no tripuladas debido a su empleo por los cuerpos militares en diferentes ataques
en los cuales, con ellos, se pretende salvaguardar la vida de los pilotos de los cazas. Por
este motivo, y otros de diferente ndole como su facilidad de fabricacin, su bajo coste y
la facilidad de operacin, hacen que sea un aparato apetecible para los ciudadanos de hoy
en da.

Este hecho queda contrastado a da de hoy ya que su versatilidad en el manejo hace que
estos aparatos tecnolgicos comiencen a estar presentes en los hogares de los espaoles,
desembocando en los primeros debates legislativos en cuanto a la regulacin de su uso.
Pues aunque pueda parecer inofensivo, sigue siendo un aparato electrnico con capacidad
de volar, y esto les permite poder acceder a lugares que no estn permitidos como puede
ser, el espacio areo restringido por militares en los cuales estos estn realizando algunas
maniobras, interferir en las operaciones en pista de los aeropuertos poniendo as en
peligro la vida de centenares de civiles, o ms particularmente en los hogares de los
ciudadanos violando as el principio de la privacidad y la proteccin de datos.

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DEFINICIONES Y CLASIFICACIN

Una vez que se ha planteado el problema que en la actualidad surge debido al empleo de
los drones, tanto en el mbito civil como profesional, se plantea ahora poner al lector en
conocimiento de cmo hoy en da se usan siglas diferentes para referirse al mismo
concepto, algo que no es totalmente cierto.

Debido al amplio abanico de posibles aeronaves que existen actualmente con la capacidad
de realizar operaciones con ms o menos autonoma, surgen los diversos trminos
asociados a lo que se entiende por Dron. Cada una de estas referencias hacen mencin a
un sistema diferente, si bien a simple vista pueda parecer el mismo, en su funcionamiento
y operacin son algo diferentes.

USO DE DRONES EN LA PNP

Per Le Apuesta A Los Drones En La Polica Para Reforzar Su

Seguridad
(CNN Espaol) Mientras los drones son cada vez ms populares, sus diferentes usos
parecen no tener lmites: desde envos por correo, entrenamientos para tigres, conciertos
y entregas de burritos y pizza, hasta como testigos de hechos alarmantes. Y, por supuesto,
las fuerzas de seguridad no se podan quedar atrs. Esta vez se trata de Per que est a
punto de poner la tecnologa al servicio de la proteccin de sus ciudadanos.

Esta semana, el ministro del Interior, Carlos Basombro Iglesias, anunci que el pas
tendr su propia Unidad de Drones, bajo la Direccin de Aviacin de la Polica, segn
report la agencia de noticias peruana, Andina. La intencin es reforzar la seguridad
ciudadana, a travs del patrullaje areo.

De ah que, aadi Basombro, los equipos vayan a ser de ltima tecnologa. Se espera
que la unidad pueda entrar en funcionamiento a finales de este mes. El anuncio se produjo
durante el aniversario nmero 33 de la Direccin de Aviacin Policial (Diravpol).

Se est dando un paso grande en la modernizacin, asegur el ministro antes de agregar

que la Unidad de Drones llegar a fortalecer el trabajo que ejecuta la aviacin policial con
los helicpteros y aviones en Lima. Tambin complementarn otras medidas de las
autoridades contra el terrorismo y el narcotrfico dentro del pas.

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Actualmente, el pas cuenta con cuatro drones, pero sern ms para brindar apoyo areo
a la Polica Nacional de Per en acciones y usarlos en seguridad ciudadana por nuestro
equipo policial, sostuvo el general de esta institucin, Orlando Velasco Mujica, citado
por Andina. El militar tambin revel que en estos momentos se estn afinando todas las
disposiciones y normativas de la Unidad de Drones.

Esta tecnologa ya ha sido adoptada por otros pases. Por ejemplo, el Departamento de
Defensa de Estados Unidos opera 11.000 vehculos areos no tripulados, o drones, que
son utilizados eventos nacionales de capacitacin en el pas y misiones de contingencia
en el exterior. Y en diciembre pasado, la Polica de Colombia hizo un anuncio muy
similar: la institucin revel que implementara drones para el patrullaje areo, junto con
los helicpteros. Pero ms all de combatir el crimen tambin podrn ser usados para
atender emergencias y buscar y rescatar personas extraviadas en montaas, derrumbes o
accidentes.

Cristina Balsi, doctora en de la Universidad Europa en Florencia e investigadora del

mismo instituto, escribi en un anlisis publicado por el Grupo de Estudios en Seguridad
Internacional de la Universidad de Granada que los drones se han popularizado entre los
cuerpos de polica ya que es un sistema de vigilancia menos visible que los aviones
normales, y pueden permanecer en el aire durante ms tiempo que estos ltimos. En este
sentido, para la identificacin de sospechosos, los aviones masivos no tripulados permiten
hacer fotografas areas de alta definicin ya que estn provistos de potentes cmaras y
sistemas de rastreo avanzados.

Por su parte, la investigadora Marguerite Cawley resalt en un texto publicado en 2014

por la fundacin InSight Crime que los aviones no tripulados (drones) ofrecen nuevas
soluciones de inteligencia y vigilancia, y pueden ser implementadas con xito en la lucha
contra el crimen organizado. Sin embargo, resalt que es esencial que su uso sea
monitoreado de cerca y se desarrollen marcos legales nacionales e internacionales para
asegurarse de que los aviones no tripulados no estn siendo utilizados para las razones
equivocadas, por las personas equivocadas, o sin la autorizacin de los pases vecinos.

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DRONE PARA LABORES POLICIALES

Aeryon, fabricante canadiense de RPA ( aeronave pilotada remotamente), ha

anunciado la alianza tecnolgica con Microsoft para dotar al proyecto MAPP
(Microsoft Advanced Patrol Platform) con su modelo Skyranger, un drone para
labores policiales.

El coche patrulla MAPP suministrar una gran cantidad de informacin necesaria

para el trabajo policial en tiempo real, como un lector de placas de matrcula, los
antecedentes de un sospechoso, acceso a informes, personas desaparecidas, alertas
de ltima hora, etc, ahorrando tiempo en la transmisin de estos datos,
reduciendo la posibilidad de error y optimizando los recursos policiales.

Integrar un drone en el vehculo policial permitir proporcionar imgenes de alta

calidad HD y trmicas, ofreciendo informacin muy valiosa a las unidades
operativas en tiempo real, capturando pruebas detalladas de las intervenciones,
detalles exactos para la elaboracin de atestados sobre accidentes y sobre la
fluidez del trfico y redundando as en la seguridad del ciudadano y en la de los
propios Agentes de la Autoridad, siendo el complemento perfecto del proyecto
MAPP, que ser presentado el prximo mes de julio de 2016 en Washington.

El empleo emergente de drones con fines policiales en la Unin Europea: avances y

limitaciones

El empleo creciente de robots y de la

inteligencia artificial es una de las notas
distintivas del siglo XXI. Cada vez son
ms son los dispositivos que pueden
utilizarse a distancia mediante control
remoto y su uso no se extralimita al
mbito civil, sino que en muchas
ocasiones stos tambin son utilizados en el sector policial o incluso militar.

A modo de ejemplo, durante los ltimos juegos olmpicos de 2012 en Londres, una de las
novedades, en medidas de seguridad, fue el uso masivo de aviones no tripulados, tambin
conocidos como drones".

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El uso que se puede hacer de los drones es muy variado, por ello anlisis se va centrar en
analizar nicamente en el empleo de drones con fines de seguridad, concretamente, para
monitorizar sospechosos durante una investigacin policial.

Los drones se han popularizado entre los cuerpos de polica ya que es un sistema de
vigilancia menos visible que los aviones normales, y pueden permanecer en el aire
durante ms tiempo que estos ltimos. El presupuesto para la creacin y uso de drones
para la identificacin de criminales va aumentando vertiginosamente cada ao. Los
drones permiten as hacer fotografas areas con alta definicin, ya que estn provistos de
potentes cmaras y sistemas de rastreo avanzados. An as, su tecnologa y usos podran
aumentar an ms en un futuro prximo. Las aeronaves no tripuladas no slo sirven para
captar y almacenar imgenes, sin pueden llegar incluso a hackear redes de WiFi o a
interceptar comunicaciones civiles. Igualmente, cada vez hay ms drones equipados con
mecanismos de reconocimiento facial y toma de imgenes trmicas que ayudan a los entes
policiales a detectar criminales. Estos sensores permiten monitorizar a los sospechosos
cada vez con mayor precisin.

Este estudio se va a dividir en tres

partes. En primer lugar se habla de
la problemtica que supone la falta
de legislacin uniforme sobre
drones en la Unin Europea con
fines de seguridad al tratarse de una
competencia puramente nacional. En segundo lugar, como nica competencia a nivel
europeo, se examina el uso de drones para fines de control de fronteras. El ltimo apartado
se dedica a comentar si el uso de drones con este tipo de fines puede suponer una violacin
del derecho de privacidad dentro de la UE.

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CONTROL DE FRONTERAS

Los nicos drones destinados al control de fronteras s estn legislados por la Unin. De
hecho, una de las principales funciones que los entes policiales han dado a los drones
consiste en patrullar las fronteras para
combatir con la inmigracin ilegal,
controlar el trfico de drogas o armas, y
detectar personas que quieran atentar
contra los ciudadanos o infraestructuras
del pas al que acceden.

Es relevante subrayar que legislacin en

cuanto al control de fronteras es relativamente laxa tanto en Estados Unidos como en
territorio europeo. As, el Congreso estadounidense ha cedido un gran poder a las
agencias que controlan las fronteras americanas para que decidan si procede el uso de
drones sin necesidad de orden judicial para que detecten barcos y pateras que se disponen
a llegar a territorio americano. En concreto, el artculo 287 de la Ley de Inmigracin y
Nacionalidad (INA) autoriza a los oficiales de inmigracin el uso de drones siempre que
sea a una distancia razonable que no exceda de 25 millas (unos 40 km) de las fronteras
americanas y con el objetivo prevenir la entrada ilegal de personas o objetos a los EEUU.

Lo mismo ocurre en muchos de los pases de la UE. Las leyes de inmigracin son mucho
ms permisivas que las normas policiales, as que el uso de drones se ha extendido entre
las autoridades aduaneras. Una vez obtenida la informacin, estas entidades la comparten
con las autoridades policiales. Por ejemplo, en Reino Unido, ha existido durante muchos
aos una estrecha cooperacin entre la polica de Kent y los sistemas de aduanas. stos
formaban la llamada South Coast Partnership, mediante la cual vigilaban las fronteras
del pas, utilizando los drones entre otros sistemas. Sin embargo, este grupo termin por
disolverse en 2010 ante la limitacin de que los drones deban obtener licencia
previa antes de ser empleados por dichas autoridades. Igualmente, a finales de 2013 se
lanz en Espaa un ambiciosos proyecto para el control de fronteras que consista en el
despliegue de drones y satlites en el sur del Mediterrneo para mejorar la vigilancia de
las fronteras exteriores de la UE. El proyecto an no se ha completado, pero supone una
muestra ms de las facultades que ofrecen los Estados miembros en la creacin y uso de
drones para el control de fronteras.

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Como decimos, la Unin Europea tambin tiene competencia para crear y usar drones
con el fin de vigilar las fronteras externas de la Unin. En concreto, el control de fronteras
es uno de los objetivos principales de los que se encarga la agencia europea Frontex.

Posible Vulneracin Del Derecho De Privacidad Por El Uso De Drones

Existen ciertas cuestiones como los lmites del alcance geogrfico de los drones, los tipos
y localizacin de las actividades de vigilancia, las restricciones en la retencin de datos,
las condiciones de orden judicial, y los lmites de recogida e intercambio de datos, que se
encuentran an sin resolver y que plantean ciertos problemas en la prctica.

Los drones que existen actualmente an no han incorporado medidas que salvaguarden el
derecho de privacidad de los individuos, sin embargo ha quedado demostrado que en
ocasiones se ha puesto en entredicho la intimidad de los mismos mediante el uso de
drones.

Desde ya hace algunos aos, ONGs como la American Civil Liberties Union vienen
denunciando que los drones no deberan desplegarse indiscriminadamente a no ser que
exista una razn de peso para recoger pruebas sobre un delito en concreto, y siempre que
se haya pasado por un juicio de proporcionalidad por parte del gobierno en el que se
ponderara la seguridad (objetivo buscado por los entes policiales) y la privacidad o
intimidad de los individuos. Adems tambin hay preocupacin entre varios sectores
defensores de la privacidad por la falta de regulacin de funciones como el
reconocimiento facial, la alta definicin de las cmaras o el perodo que pueden estar los
drones en el aire. Todo ello, considerando la rpida evolucin de las tecnologas y con
ello el mecanismo de los drones conlleva la necesidad de definir unos lmites y un marco
de actuacin en el uso de stos.

En Estados Unidos se han publicado numerosos informes donde se analiza en posible

conflicto del uso de drones con la cuarta enmienda de la constitucin americana y
el derecho a la privacidad. Segn esta enmienda, los ciudadanos americanos tienen
derecho a proteger su persona, domicilio, documentos y efectos contra registros e
incautaciones irrazonables. Este artculo aade que el derecho a la privacidad no debe
ser violado y que ninguna orden judicial por causa probable se debe ser emitida sin un
certificado previo que describa con detalle el lugar, los elementos y personas que deben
ser registrados.

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Aunque en el uso de drones no se lleva a cabo ningn registro fsico ni detencin temporal
de una persona, la cuarta enmienda podra ser de aplicacin, lo cierto es que no existe an
jurisprudencia del Tribunal Supremo de los EEUU que analice los lmites del uso de
drones para el registro de personas, domicilios o documentes conforme a la cuarta
enmienda. Sin embargo, algunas decisiones del tribunal podran aplicarse de manera
analgica a estos sistemas. La decisin ms reciente es el caso Jones del ao 2012, segn
la cual un GPS colocado bajo un coche de un sospechoso durante veintiocho das sin
orden judicial previa fue considerado contrario a la cuarta enmienda. Aunque esta
decisin no se refiera directamente a los drones, la sentencia inclua opiniones
concurrentes en las que cinco miembros del tribunal proponan extender el alcance de la
decisin al uso de vehculos areos no tripulados.

Segn algunos si un drone policial obtuviese imgenes del patio, piscina o zonas
exteriores de una casa sin orden judicial estara vulnerando la cuarta enmienda por
considerarse un registro de un domicilio. Sin embargo, este caso no es tan claro, tal y
como se deriva de dos sentencias del Tribunal Supremo de los Estados Unidos en los que
se determin que el hecho de que aviones sobrevolaran una casa no se consideraba
registro si se superaban los 120 metros de altura. Igualmente, teniendo en cuenta los casos
de vigilancia area que han acabado al Tribunal Supremo de los EEUU, una orden judicial
no ser necesaria si el drone sobrevuela reas pblicas durante un periodo de tiempo
limitado.

No obstante, la cuarta enmienda no es de aplicacin para la drones que operan en territorio

europeo. Como hemos dicho, dentro de la UE el uso de estos sistemas por parte de entes
policiales se regula a nivel nacional, puesto que el derecho penal no entra dentro de las
competencias cedidas a la Unin. No obstante, debido al secreto que existe en algunos
cuerpos policiales, por motivos de seguridad, no se sabe con exactitud en qu situaciones
se utilizan drones con fines de vigilancia y por tanto a menudo resulta complicado
determinar si existe una vulneracin de los derechos fundamentales.

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REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS:

INFOGRAFAS:

http://es.calameo.com/books/0017023296701021b21c7
http://www.seguridadinternacional.es/?q=es/content/el-empleo-emergente-de-
drones-con-fines-policiales-en-la-uni%C3%B3n-europea-avances-y
http://cnnespanol.cnn.com/2017/03/10/peru-le-apuesta-a-los-drones-en-la-
policia-para-reforzar-su-seguridad/
http://www.dronepedia.es/blog/drone-para-labores-policiales

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