Brjula 2017

1. 1. 2 Direccin Ruth Camelo Directora ejecutiva Corporacin Juego y Niez Textos Paula
Andrea Correa Cabra, coordinadora tcnica Alberto Flrez Culman, gerente de Investigacin
Martha Garzn Prez, coordinadora tcnica Silvia Paulina Maldonado, lder pedaggica
Revisin de textos Indira Sabalza Pjaro, subdirectora tcnica Irma Salazar Montenegro,
gerente tcnica Nstor Snchez Londoo, gerente tcnico Edicin y correccin de estilo
ngela Constanza Jerez Trujillo Mara Consuelo Machado Jimnez Brjula 2017
Diagramacin: Juan Sebastian Villa Impresin: Maviva Impresores S.A.S ISSN: 2027-6885
Se permite la reproduccin parcial o total de este documento dentro del territorio colombiano,
sin fines comerciales, siempre y cuando se cite a la Corporacin Juego y Niez (CJN) como
fuente y propietaria tanto de los contenidos como de los derechos de autor. Agradecemos
remitir copia de las correspondientes publicaciones a nuestras oficinas: calle 97 n. 60 D-86,
barrio Los Andes, Bogot, D. C., Colombia, o al correo electrnico info@juegoyninez.org.
Informes: Telefax (571) 743 0768.
2. 2. 3 Actores municipales y departamentales que aportaron desde su experiencia Olga Luca
Cuenca Rodrguez, coordinadora de Cultura, Argentina (Huila). Andrea Llanos Oviedo,
pedagoga del Equipo Tcnico de Primera Infancia, Cali (Valle). Johanna Martnez, gestora
social, Coveas (Sucre). Claudia Marcela Morales Delgado, directora de Imdercov, Coveas
(Sucre). Carmen Rosa Rodrguez Marn, profesional universitaria de la Secretara de
Educacin y Cultura, Envigado (Antioquia). Liliana Pez, comunicadora de la Oficina de
Gestin Social, Gobernacin de Boyac. Amanda vila, profesional universitaria de Gestin
Social, Gobernacin de Boyac. Jeidys Banquez Mendoza, coordinadora de Infancia,
Adolescencia y Familia, Gobernacin de Bolvar. Jaidith Zrate, directora de Inclusin y
Economa Social, Gobernacin de Cundinamarca. Dayana Moreno, psicloga de la
Subdireccin de Infancia, Adolescencia y Familia, Gobernacin de Cundinamarca. Luis
Fernando Lopera Gutirrez, coordinador de Infancia y Adolescencia, Gobernacin de
Guaina. Priscila Santos Murillo, gestora social, Gobernacin de Santander. Martha Eugenia
Jimnez, asesora del despacho del gobernador, Gobernacin de Santander. Yidis Gahona
Rodrguez, coordinadora de primera infancia, infancia y adolescencia, Gobernacin de
Vichada. ngela Patricia Gonzlez, coordinadora de la ludoteca municipal, La Calera
(Cundinamarca). Susy Yarley Hinestroza Rodrguez, profesional para el seguimiento a la
implementacin de la poltica pblica de infancia y adolescencia, Medelln (Antioquia). Betty
Jerez Ramos, coordinadora del programa de fortalecimiento cronolgico, Mosquera
(Cundinamarca). Adriana Lamus Larrota, auxiliar administrativa, Pamplona (Norte de
Santander). Jenny Xiomara Velasco Olarte, profesional universitaria de infancia y
adolescencia, Piedecuesta (Santander). Sandra Milena Rincn, profesional de programa de
infancia, Soacha (Cundinamarca).
3. 3. 4 Ana Isabel Hernndez, gestora social, Tunja (Boyac). Lina Chiquillo Ortiz, secretaria de
la Mujer, Equidad de Gnero y Desarrollo Social, Tunja (Boyac). Melba Nelsy Beltrn,
profesional universitaria del programa de primera infancia, Villavicencio (Meta). Patricia
Mndez Serna, directora de grupos de especial proteccin, Villavicencio (Meta). Consejo
Directivo Corporacin Juego y Niez Javier Texido Presidente del Consejo Directivo
Presidente de Nestl Colombia. Fernando Martelo Presidente del Consejo de Fundadores.
Fernando Dvila Ladrn de Guevara Rector de la Institucin Universitaria Politcnico
Grancolombiano. Elas Botero Representante legal de Almacenes Mximo S. A. Patricia
Serrano Gerente de Asuntos Corporativos de Chevron Petroleum Company Colombia.
Alejandro Rivas Representante del Consejo de Fundadores de la Corporacin Juego y
Niez.
4. 4. 6 Tabla de contenidos
Introduccin.... 8 Captulo 1 Por qu
celebrar un da con los nios y las nias en Colombia....... 11 La Celebracin del Da de la
Niez en el mundo....... 18 Cuando los nios y las nias
 juegan............. 20 Captulo 2 As celebramos en 2016 con los
nios y las nias de Colombia........ 29 As vivimos la celebracin en 2016
....... 32 Resultados del concurso Alcalde o Gobernador
ms Pilo 2016 ...... 42 Captulo 3 Es la hora de jugar con los nios y las nias en
2017 ... 55 La voz de los nios y las nias en la celebracin
........ 57 Los adultos juegan un papel activo en la celebracin 2017
..... 71 Los nios y adultos interactuando en el juego
. 78
5. 5. 7 Cmo celebrar en 2017 con los nios y las nias en todos los territorios.. 84 Concurso
Alcalde o Gobernador ms Pilo, cmo participar en 2017..... 90 Cmo planear la
celebracin 2017 ....... 93 Bibliografa
....... 105 Apndice A
.... 108 Apndice B
..... 110
6. 6. 8 Introduccin Estimados actores responsables de infancia: Ustedes se preguntarn qu
de nuevo tiene esta Brjula 2017? Nos place informarles que con este documento queremos
ratificar la necesidad de incorporar en la agenda pblica del pas la realizacin de un
homenaje a la niez colombiana, como estrategia de sensibilizacin para que la familia, la
sociedad y el Estado avancen en la proteccin y promocin de los derechos de los nios y
las nias, a partir de lo definido por la Ley 724 del 27 de diciembre de 2001. Lo anterior,
porque esta ONG, que cambi su nombre hace dos aos de Da de la Niez a Juego y
Niez, tal y como lo ha realizado desde 1999, busca mejorar la calidad del homenaje que los
adultos hacemos a los nios en el mes de abril de cada ao, para que se haga a partir del
lenguaje natural de la niez, como lo es el juego que le da sentido a su vida y aporta a su
desarrollo humano, como parte integral de sus derechos. Ustedes nos han manifestado que
este documento, que hemos denominado Brjula, les aporta importantes claves para que las
diferentes instituciones de su localidad se junten en un mismo objetivo; por ello, para 2017,
nuevamente reiteramos la necesidad de unir esfuerzos de los diferentes sectores de su
territorio con el propsito de ampliar la oferta institucional de ambientes protectores, que
desde la vida cotidiana de la niez y las familias propongan espacios con sentido que
favorezcan el ejercicio de los derechos de los nios, con movilizacin social desde el juego.
Para 2017, a partir de la experiencia adquirida y de los aprendizajes logrados, el sueo sigue
enriquecindose. Hoy damos un mayor nfasis para incentivar que la Celebracin del Da de
la Niez sea construida con la voz de los nios y las nias. En ese sentido, se
7. 7. 9 promueve su participacin con incidencia efectiva en la planeacin de la misma. De
igual forma, se propone que en este da especial se preparen de manera deliberada ofertas
de juego para la interaccin de los padres con sus hijos e hijas, y que se siga llegando a los
territorios ms alejados para reconocer la diferencia y atender a las comunidades indgenas,
afro, palenqueras, room, campesinas y otras propias de este pas, maravillosamente
pluridiverso, tal y como lo concibe el enfoque diferencial. Estamos convencidos de que esta
es la manera como se construye la paz. En la coyuntura de nuestro pas, es vital continuar
entendiendo la celebracin como la mejor oportunidad y el mejor pretexto para proponer
espacios genuinos para los nios y las nias, como agentes partcipes con capacidad para
ser informados, tomar decisiones y aportar en los asuntos que les ataen. En este orden de
ideas, esta Brjula 2017, como lineamiento, es una propuesta que construyeron
representantes de sectores pblicos y privados que han vivido la Celebracin del Da de la
Niez de aos anteriores y que le apuestan a continuar trazando la ruta hacia la garanta
plena de los derechos de los nios y las nias, en particular, el derecho a jugar. De lo que se
ocupen los nios en su homenaje de abril, en 2017, ser el resultado de la conciencia que
hagamos todos sobre la calidad de la oferta de juego que haremos para ellos. Gracias a
todos, Ruth Camelo Directora Ejecutiva Corporacin Juego y Niez.
8. 8. 1CAPTULO Por qu celebrar un da con los nios y las nias en Colombia?
9. 9. 12 [Fotografa de Yeimi Daz , Bogot-Colegio Clemencia Holgun].
10. 10. 13 Trato hecho, nunca deshecho, ni con la pata, ni con el pecho La Celebracin del Da
de la Niez es una apuesta de sentido para hacer un homenaje y reconocimiento a los nios
y las nias en el territorio colombiano. Contribuye a garantizar sus derechos en la primera
infancia, infancia y adolescencia, al visibilizar especialmente el juego como uno de ellos. La
celebracin se convierte en parte integral de un proceso de reconocimiento de los
[Fotografa de Informe de Celebracin Da de la Niez, Samac- Boyac]. (2016). nios y las
nias como sujetos que requieren ser visibilizados por los adultos, quienes tienen un
carcter de actores sociales, garantes de sus derechos. Es una estrategia que posibilita
reconocerlos como ciudadanos activos y partcipes en la construccin social del pas, que
promueve acciones concretas y tangibles para garantizar el ejercicio de sus derechos desde
la prctica del derecho a jugar. (Correa et al., 2015).
11. 11. 14 De acuerdo con la Brjula 2015, la Celebracin del Da de la Niez en Colombia tiene
un objetivo claro: () como estrategia de promocin y sensibilizacin, busca impactar en la
aplicacin de las polticas pblicas de infancia que el pas se ha propuesto como
mecanismos para garantizar el pleno ejercicio de sus derechos. Sin embargo, el mayor
impulso se da en la promocin del derechoajugar,underechoqueemergecomo actividad
consustancial en el desarrollo del ser humano, un factor determinante en la vida de los nios
y las nias y un lenguaje que puede aunar las voces de padres, madres, docentes, madres
comunitarias, dirigentes, alcaldes, gobernadores y comunidad en general para volver la
mirada al presente que constituye la infancia y al futuro que representa su cuidado y
proteccin (Correa et al., 2015, p. 8). Desde all nace el compromiso, el trato, el acuerdo
con los nios, las nias y sus familias en cabeza de cada mandatario, tal y como reza el
artculo 2 de la Ley 724: () durante el mes de abril de cada ao las organizaciones e
instituciones del orden nacional, departamental, municipal, sector central y descentralizado,
disearn y desarrollarn programas, actividades y eventos que fundamentados en una
metodologa ldica, procurarn el acceso de los nios y las nias a opciones de salud,
educacin extraescolar, recreacin, bienestar y participacin, adems de generacin de
espacios de reflexin sobre la niez entre los adultos (Ley n. 724, 2001, art. 2). Ms claro
no podra estar el mensaje de la ley, para que, desde la esencia misma de lo que es la
celebracin, se construyan tratos que permitan mejorar las condiciones de la infancia, en la
que se proyecten para los nios y las nias, desde el lenguaje natural que es el juego,
programas y proyectos que cobijen a todos los sectores. Con ello, se posibilitan espacios
reflexivos que motiven a los adultos a sensibilizarse en torno a la proteccin y garanta de
los derechos. Por lo anterior, este trato cada ao debe ser refrendado y ejecutado de
manera creativa e incluyente y, por supuesto, nunca hay que deshacerlo!, ni con la pata, ni
con el pecho. Llego la hora de comprometerse!
12. 12. 15 [Fotografa de Miguel Galvis]. (Bogot. 2016).Encuentro con alcaldes. [Fotografa de
Informe de Saman-Caldas]. (2016). Los nios llegan a la alcal Da Municipal.
13. 13. 16
14. 14. 17 Al respecto, es importante decir que la celebracin es un compromiso de todos con
los nios y las nias, e implica un ejercicio participativo y permanente de los lderes, las
comunidades, las empresas y los Tabla 1. Corresponsabilidad en la Celebracin del Da de
la Niez. Cmo pueden garantizar la Celebracin del Da de la Niez los actores
corresponsables? Familia Jugar con los nios y las nias en todos los escenarios del
hogar. Reconocer el juego como derecho fundamental. Reconocer a los nios y las nias
como sujetos de derecho. Jugar con los nios y las nias a partir de sus intereses, un
llamado para maestros, lderes, ludotecarios, entidades del estado y actores institucionales.
Realizar un homenaje a los nios y las nias para que los adultos hagan un reconocimiento
al rol activo que cumplen en la sociedad. Desarrollar proyectos de juego de manera
permanente durante el ao. Impulsar la formulacin, gestin, evaluacin y seguimiento de
las polticas pblicas de infancia. Generar alianzas con los medios de comunicacin para
difundir los mensajes, e inuir en el cambio de percepcin frente a los nios y las nias
desde un enfoque de derechos. Sociedad Estado gobernantes locales, regionales,
 nacionales, que han aceptado esta invitacin para continuar aportando con el fin de que la
celebracin se consolide como un escenario en la agenda del pas (Correa et al., 2015).
15. 15. 18 ALASKA (USA) CANADA GREEN (DENM UNITED STATES OF AMERICA MEXICO
LAS BAHAMAS CUBA JAMAICA HAITI VENEZUELA COLOMBIA ECUADOR PERU
PARAGUAY CHILE ARGENTINA URUGUAY BOLIVIA BRAZIL FRENCH GUIANA
SURINAME GUYANA PANAMA COSTA RICA NICARAGUA HONDURAS EL SALVADOR
BELIZE GUATEMALA REPBLICA DOMINICANA PUERTO RICO La Celebracin del Da
de la Niez en el mundo Esta gran apuesta por la infancia se inici en la Asamblea General
de las Naciones Unidas de 1954, cuando a todos los pases del mundo que se acogieron a
la Declaracin de los Derechos del Nio se les recomend celebrar de manera autnoma en
alguna fecha del ao el Da de la Niez. De igual manera, tras acontecimientos como la
Declaracin de los Derechos del Nio en 1959 y la Convencin de 1989, se conmemorar el
20 de noviembre de cada ao para promover y realizar acciones a favor del ejercicio de los
derechos de la niez y con ello su total bienestar (Correa et al., 2015). Desde entonces,
cada pas encontr la manera ms diciente para efectuar este homenaje y reconocimiento a
los protagonistas de esta historia, los nios y las nias como sujetos activos de su propio
desarrollo, a los que es preciso visibilizar como agentes sociales de cambio.
16. 16. 19 NLAND MARK) AUSTRALIA INDONESIA CHINA KAZKAHSTAN INDIA RUSSIA
MONGOLIA ADAM AND NICOBAR ISLANDS (INDIA) SRI LANKA PHILIPPINES JAPON
KOREA DEL NORTE KOREA DEL SUR Y ICELAND SVALBARD (NORWAY) NORWAY
SUECIA FINLAND ESTONIA LATVIA LITHUANIA BELARUS POLOLONIA GERMANY
FRANCIA ESPAA ITALY IRELAND UNITED KINGDOM PORTUGAL DENMARK
NETHERLANDS BELGICA LUXEMBOURG LIECHTENSTEIN SWITZERLAND AUSTRIA
SLOVENIA CROATIA SERBIA MACEDONIA ALBANIA MONTENEGRO BULGARIA
RUMANIA MOLDOVA ESLOVAQUIA REPUBLICA CHECA UKRAINE GREECE TURQUA
IRAQ IRAN BOSNIA AND HERZEGOVINA HUNGRIA BURKINA FASO CENTRAL AFRICAN
REPUBLIC EQUATORIAL GUINEA CABINDA (ANGOLA) DEMOCRATIC REPUBLIC OF
THE CONGO MALAWI LESOTHO SWAZILAND COMOROS MAYOTTE (FRANCE) PAPUA
NEW GUINEA SOLOMON ISLANDS VANUATU NEW CALEDONIA (FRANCE) NEW
ZELAND CTE DIVOIRE WESTERN SHARAH THE GAMBIA SIERRA LEONE GUINEA-
BISSAU SENEGAL MALI LIBYAALGERIA EGYPT MAURITANIA MOROCCO TNEZ
MALTA LIBERIA GUINEA NIGERIA NIGER CHAD SUDAN ERITREA YEMEN OMAN
QATAR SYRIACYPRUS LEBANON ARMENIA AZERBAIJAN TURKMENISTAN
AFGHANISTAN PAKISTAN KASHMIR BHUTAN NEPAL BANGLADESH MYANMAR
(BURMA) LAOS THAILAND TAIWAN MALAYSIA VIETNAM CAMBODIA UZBEKISTAN
ISRAEL JORDAN KUWAIT UNITED ARAB EMIRATES SAUDI ARABIA UGANDA ETHIOPIA
SOMALIA DJIBOUTI RWANDA BURUNDI KENYA TANZANIA CAMEROON CONGO SOUT
SUDAN GABON ANGOLA BOTSWANA ZIMBAWE MOZAMBIQUE MADAGASCAR
NAMIBIA SUR AFRICA ZAMBIA GHANA TOGO BENIN GEORGIA Pais FECHA DE
CELEBRACINPais FECHA DE CELEBRACIN Francia 1 de junio Hungra ltimo domingo
de mayo Japn 5 de mayo Polonia 1 de junio Portugal 1 de junio Rumania 1 de junio Rusia 1
de junio Sudfrica 16 de junio Suecia Primer lunes de octubre Turqua 23 de abril Tnez 11
de enero Albania 1 de junio Angola 1 de junio Armenia 1 de junio Australia Cuarto mircoles
de octubre Blgica 14 de abril Bulgaria 1 de junio Eslovaquia 1 de junio China 1 de junio
Corea del Norte 2 de junio Corea del Sur 5 de mayo Espaa 15 de abril Fechas de
celebracin en el mundo. Tabla 2. Tomado de la pgina Da Universal del Nio, ONU.
17. 17. 20 [Fotografa de Paula Correa]. (Manaure- la Guajira. 2016). Celebracin Da de la
Niez. Cuando los nios y nias juegan... Desarrollan habilidades sociales y emocionales.
18. 18. 21 Juguemos en el bosque mientras el lobo no est! El lobo est? !!!Me estoy
despertaaaando!!! El lobo simula estar dormido, se despierta, levanta sus brazos para
quitarse la pereza y hace un gesto grun, al tiempo dice con fiera voz: Me estoy
despertaaaando. Los dems nios y nias lo rodean en un crculo cogidos de sus manos,
mientras cantan el estribillo y observan atentamente sus acciones. Algunos se ren, otros en
 su rostro y cuerpo muestran miedo, otros mueven sus manos en seal de angustia, pues en
el juego imaginario temen ser la prxima comida del lobo feroz. Por su parte, este ltimo se
siente un ser poderoso, fuerte, gigante y decidido, capaz de lograr su cometido. En este
juego, que ha estado presente en las vidas de los nios y las nias de Colombia, cada
participante se conoce a s mismo desde la vivencia emocional. Sabe que en el juego
imaginario es posible sentir, crear y recrear desde su propia experiencia, compartiendo con
otros desde un hagamos como si. Tal como lo denomin Huizinga (1972), las formas
particulares de vivir las rutinas diarias como levantarse, baarse, vestirse, peinarse o
desayunar traen implcitas una serie de sensaciones y recuerdos propios de cada nio o
nia. Para Vigotsky (2005), desde la temprana infancia se encuentran procesos creadores
que se aprecian sobre todo en los juegos, los cuales son ejemplos de autnticas y
verdaderas creaciones. En estos, los nios y las nias no solo recuerdan o evocan
experiencias vividas, sino que las reelaboran creadoramente, combinndolas entre s y
edificando con ellas nuevas realidades acordes con sus propias aficiones y necesidades. Es
as como jugando los nios y las nias no solo desarrollan su creatividad, tambin se
acercan a comprender su realidad y a construir relaciones, compartiendo con otros sus
recuerdos y las emociones grabadas en los mismos. Estos momentos crean una magia a
travs de la cual cada nio tiene la oportunidad de expresar con su lenguaje verbal o no
verbal las emociones que vive dentro de la situacin de juego, haciendo conciencia de las
mismas, lo cual es un primer paso para el desarrollo de su inteligencia emocional.
19. 19. 22 A su vez, en el juego, los nios y las nias pueden observar y reconocer las
emociones que expresan sus compaeros, lo cual les permite comprender que cada ser
humano es nico y que no solo lo caracteriza la razn y el pensamiento; as como la
emocin hace presencia en la vida y determina la forma de relacionarse con el mundo. Para
Goleman (2014), la capacidad del individuo para reconocer y ser solidario con las emociones
de los dems se desarrolla, incluso, pocos meses despus del nacimiento y se evidencia
cuando el nio se acongoja al ver llorar a otro y busca consuelo en su cuidador, como si l o
ella fueran los lastimados o molestos; siendo esta accin un precursor temprano de la
empata. Cuando los nios y las nias juegan, comparten su ser con otros, sus vidas se
conectan desde las emociones mutuas, logran con las experiencias del juego tejer lazos
para la convivencia, que se materializan en acciones concretas de solidaridad, respeto,
confianza y apoyo mutuo, entre otras.
20. 20. 23 Tabla 3. Ejemplo de cmo se conectan las emociones con el juego. Solidaridad
Vivencia Cundo El lobo sale de su casa, los nios y las nias salen a correr para no ser
alcanzados por el animal feroz y se gritan entre ellos: Por aqu... Vamos por aqu, cuidado
que te van a coger!. Respeto El lobo aprende a medir sus movimientos imaginarios
cuando sale a cazar para no agredir fsicamente a sus compaeros (as). Conanza Los
nios y las nias aprenden a conar en el otro, a creer en su compaero (a) desde la
vivencia del juego, porque saben que aunque simulan ser el lobo, sus acciones son
imaginarias y nunca van a ser agredidos. Regulacin En el juego los nios y las nias
comprenden el sentido de las reglas y entre todos y todas acuerdan aquellas que deben
cumplir para que el juego se pueda desarrollar. Y qu aprenden los nios y las nias en el
juego? Principalmente, a travs de l recrean e incorporan aprendizajes en habilidades
sociales y emocionales que estn centrados en la construccin personal, moral y social
(Flrez, 2015). Es decir, los nios aprenden a resolver cuestiones y situaciones que
entraan una gran complejidad como seres humanos: convivir pacficamente, concertar y
decidir,comunicaryexpresarlossentimientos asertivamente, asumir compromisos, respetar los
derechos de los dems y ejercer los propios con responsabilidad, resolver los conflictos a
travs de formas no violentas ni discriminatorias y excluyentes, y construir con el otro para
aportar a la solucin de los problemas que colectivamente nos afectan da a da. Los nios al
jugar comprenden e incorporan valores para su vida, reflexionan ms y desarrollan con
creatividad respuestas afirmativas frente a situaciones concretas, con el despliegue de las
habilidades y competencias tanto cognitivas como sociales yemocionales.
 Aldesarrollarestashabilidades estn en la capacidad de relacionar y poner en prctica todo
ese saber-hacer desde su ser. Estos aprendizajes favorecen en los nios y jvenes, el saber
trabajar en equipo, cooperar y ayudar especialmente a los ms pequeos, entender cmo
pedir ayuda, seguir instrucciones, manejar sus emociones, comprender las perspectivas de
los otros y poder negarse apropiada y asertivamente a las peticiones de otros (Flrez, 2015).
21. 21. 24 Figura 2. Logros con el juego. Jugando los nios y las nias. Viven los valores.
Conviven paccamente. Resuelven conictos. Aprenden a resolver cuestiones. Reexionan.
Desarrollan creatividad. Ejercen y respetan derechos. Expresan y concertan. Algo bien
importante, reconocido por las comunidades cientficas y expertos en educacin, es que
todos estos aprendizajes existenciales y socioemocionales que se dan desde edades muy
tempranas que se pueden desarrollar y reafirmar tambin desde el juego y las ludotecas
perduran a lo largo de toda la vida (OECD, 2015). Sin embargo, esta comprensin,
aparentemente banal y obvia en muchos sentidos, desde la perspectiva del juego, se
enfrenta a un gran obstculo desde la visin adulta y desde el concepto que comnmente
adoptamos respecto de la educacin y de la adquisicin de aprendizajes, pues
errneamente se cree que lo que necesitan los nios y las nias en su proceso de
aprendizaje est en otra parte y que jugar es perder el tiempo. Hoy, el reto es comprender y
valorar el juego de manera armnica y fundamental para el desarrollo de los nios y los
jvenes. En el estudio Ambientes enriquecidos socialmente desde el juego, realizado por
Bohrquez y Flrez (2015), referido al juego en la primera infancia en distintas regiones del
pas, se encontr que:
22. 22. 25 () el ambiente que propicia el juego entendido como una actividad divertida,
provocadora y rica en recursos, tanto simblicos y afectivos cualifica los momentos para
compartir y socializar en los jugadores [nios, nias y cuidadores] haciendo nfasis en las
significaciones y en la produccin de sentido que all se genera. En esta lgica, como
consecuencia de lo anterior, los actores del juego transforman sus procesos en aprendizajes
con nuevos sentidos y experiencias, como sujetos pertenecientes a una cultura que cambia
de acuerdo a los intereses y necesidades de las comunidades ( p. 39). [Fotografa de
Ludoteca con Metodologa NAVES Chinchin-Caldas ]. (2016). [Fotografa de Ludoteca con
metodologa NAVES Dosquebradas-Risaralda ]. (2016).
23. 23. 26 En este contexto, el juego para los nios y las familias constituye una gran
oportunidad. Se requiere proponer espacios de encuentro y de socializacin, en donde el
aprendizaje, ms all del conocimiento que cada nio o nia pueda adquirir (que ya de por s
es mucho), permita un desarrollo del ser, un aprendizaje existencial y un inters por
preguntar el sentido de la vida, la poltica, la participacin, la solidaridad, la amistad, la tica,
la justicia, de la paz (Flrez, 2015). Los nios, las nias y las familias que juegan juntos
aprenden a preguntarse por el sentido y la armona con la vida y a comprender cul es mi
lugar en el mundo? Quin soy? Qu puedo hacer? Qu debo hacer? Aprenden a cmo
construir una relacin activa consigo mismos, con el otro y la otra, con el entorno; a construir
un proyecto de vida singular y colectivo, condicin necesaria para la convivencia en nuestro
pas pensando en un presente y un futuro diferente (Flrez, 2015). Cmo me relaciono con
el otro (a)? Cmo me relaciono con el entorno? Qu debo hacer? Cu les mi lugar en el
mu ndo? Quin soy? JUGANDO LOS NIOS (AS) SE PREGUNTAN. Figura 3. Qu se
preguntan los nios y las nias cuando juegan.
24. 24. 27 Cuando los nios y las nias acceden a la posibilidad de esta formacin existencial
desde el juego, pueden participar de la transformacin de sus vidas desde la casa, la
escuela, el barrio, la calle y en cualquier escenario o situacin en los cuales deban decidir.
En donde su voz y voto sean determinantes, y sus actos marquen la diferencia. En donde las
consecuencias de lo que hagan cambien y aporten a la construccin del gran proyecto
colectivo. En donde cada uno cuente y sume. La investigacin longitudinal que actualmente
adelanta la Universidad Nacional de Colombia, la cual reconoce la realidad de nuestro pas y
muestra tanto a nivel macro como micro deficiencias en la resolucin de conflictos y
conciliacin, busc comparar el nivel de competencias emocionales, ciudadanas y de
 creatividad de 360 nios que asisten a las ludotecas NAVES, con 180 que no tienen esta
posibilidad. Manaure en La Guajira, Sabanagrande en Atlntico, Quibd en Choc,
Barrancabermeja en Santander, Bugalagrande en Valle del Cauca y Chinchin en Caldas
fueron los escenarios en los que se llev a cabo dicho estudio. De acuerdo con los
investigadores, los resultados fueron contundentes. En situaciones de juego libre y dirigido,
los nios que asisten a las ludotecas presentan, significativamente, mayores competencias
emocionales, ciudadanas y de creatividad que los que no asisten, especialmente en
municipios como Manaure, Barrancabermeja y Chinchin (Florez y Torrado, 2015, p. 12).
Estas competencias se observaron a travs de categoras especficas que dieron cuenta de
los desempeos de los nios y las nias frente a la participacin y autonoma, la
convivencia, la interaccin en el juego, el manejo de conflictos inherentes al juego y las
relaciones cotidianas, y frente al manejo de reglas. Los nios y las nias participantes de
las ludotecas NAVES, como se indic, demostraron un mayor desarrollo en estas
competencias. [Fotografa de Informe de Celebracin Da de la Niez, Saman- Caldas].
(2016)
25. 25. 28 [Fotografa de Ludoteca con metodologa NAVES Quibd-Choc ]. (2016). [Fotografa
de Informe de Celebracin Da de la Niez, Gobernacin del Valle]. (2016) En este
horizonte, los aportes metodolgicos y conceptuales que se desarrollan en la experiencia del
jugar buscan contribuir a la construccin de sentido y a la comprensin del mundo de los
nios y las nias; a la transformacin positiva de cmo se acompaa a la infancia en nuestro
pas, desde el marco de posibilidades en que se desenvuelve la propuesta de la Celebracin
del Da de la Niez.
26. 26. 29 2CAPTULO As celebramos en 2016 con los nios y las nias de Colombia.
27. 27. 30 [Fotografa de Informe de celebracin Doncello- Caquet]. (2016). [Fotografa de
Informe de celebracin Manizales-Caldas]. (2016). [Fotografa de Informe de celebracin
Chiquinquir-Boyac]. (2016). [Fotografa de Patricia Bojac]. (Biblioteca Virgilio Barco.
2016). [Fotografa de Informe de celebracin La Unin -Antioquia]. (2016). [Fotografa de
Informe de celebracin Palmira-Valle]. (2016).
28. 28. 31 [Fotografa de Informe de Celebracin Bituima-Cundinamarca]. (2016). [Fotografa de
Informe de Celebracin Montera -Crdoba]. (2016). [Fotografa de Informe de Celebracin
El Pital -Huila]. (2016). [Fotografa de Informe de celebracin Pradera-Valle]. (2016).
29. 29. 32 La Celebracin del Da de la Niez es todo un proceso que se desarrolla en diferentes
momentos del ao, desde la planeacin hasta la implementacin y evaluacin del homenaje
ms sentido que hace el pas a los nios y las nias. La planeacin a nivel nacional se inicia
con los encuentros de formacin que se realizan de la mano con los 32 departamentos de
Colombia, quienes a su vez invitan a cada uno de sus municipios para que enven a sus
delegados, en su gran mayora gestores sociales, secretarios de educacin, funcionarios del
rea de desarrollo social e infancia,representantesdelaPolicaNacional y otros profesionales
que trabajan por la niez. Es as como durante 2016 nos abrieron sus puertas 30
departamentos: Amazonas, Antioquia, Arauca, Atlntico, Bolvar, Boyac, En abril fuimos a
jugar Caldas, Caquet, Casanare, Cesar, Choc, Crdoba, Cundinamarca, Guaina,
Guaviare, Huila, La Guajira, Magdalena, Meta, Nario, Norte de Santander, Putumayo,
Quindo, Risaralda, San Andrs, Santander, Sucre, Valle del Cauca, Vaups y Vichada; as
como 7 ciudades: Bogot, Cartagena, Ccuta, Cali, Riohacha, Medelln y Tunja. Estas
ltimas responden a una estrategia trazada por la Corporacin Juego y Niez, que busca
llegar a aquellas capitales que por su tamao y complejidad requieren tratar los lineamientos
de la Brjula de manera particular y con los colaboradores de sus ciudades que trabajan con
la infancia. En total se formaron y jugaron 1.719 participantesenlos37talleresdecelebracin, y
ellos representaron a 691 municipios del pas en 2016.
30. 30. 33 [Fotografa de Martha Garzn]. (Medelln. 2016). Taller de formacin Medelln
[Fotografa de Taller de formacin Putumayo]. (2016). [Fotografa de Taller de formacin
Risaralda]. (2016).
31. 31. 34 [Fotografa de Taller de formacin Caquet]. (2016). [Fotografa de Taller de
formacin Guania]. (2016).
32. 32. 35 [Fotografa de Taller de formacin Arauca]. (2016). [Fotografa de Taller de formacin
Guaviare]. (2016).
33. 33. 36 Durante la celebracin son bastantes las experiencias exitosas que han reportado
diferentes municipios, departamentos e instituciones, que se la han jugado
porofertarexperienciasnovedosasy significativas, teniendo en cuenta la particularidad de sus
contextos yenespecialalosniosylasnias. De esta manera, la creatividad ha sido la gran
protagonista. Aqu traemos algunas de ellas: Municipio de Coveas, Sucre. Con una chiva
que invitaba al juego y a la movilizacin comunitaria, y con el lema Coveas es territorio de
juego, se realiz una gran celebracin que lleg tanto a la comunidad urbana como a la
rural del municipio. [Fotografa de Informe de Coveas-Sucre]. (2016). Con los nios se hizo
una indagacin preguntndoles qu queran ser cuando fueran adultos, y a partir de all se
inaugur Diver Kids Coveas Juega a SER grande, con el aporte de la empresa privada y
las entidades pblicas, los nios y las nias encontraron un espacio acondicionado para la
personificacin, la ambientacin y el juego de roles, en los que lograron ser bomberos,
mdicos, enfermeros, docentes, constructores. Tuvieron una ciudad para ellos.
34. 34. 37 Municipio de Pamplona, Norte de Santander. [Fotografa de Informe de Pamplona-
Norte de Santander]. (2016). En la bsqueda de la participacin infantil, el municipio realiz
la estrategia de Alcalde por un Da, que vincul a nios y nias de la zona urbana y rural, y
a las instituciones pblicas y privadas para que evaluaran la celebracin e hicieran la
proyeccin para 2017. Dentro de las actividades programadas se promovi un juego
tradicional cada da durante el mes. Pamplona se esforz de una manera determinante para
llegar a cada vereda, barrio y lugar donde se encuentran nios y nias con sus familias.
Gobernacin de Santander. La Gobernacin realiz varias acciones que aportaron a la
construccin de la celebracin, entre las que se destacan la consulta en mesas de trabajo
con nios y nias en las provincias de Santander para conocer cmo les gustara que se
realizara la celebracin; la movilizacin social que lider la gestora social con el concurso
La Gestora Social ms Pila; la promocin en medios de la familia del gobernador jugando,
con el fin de resaltar lo valioso de compartir los parientes cercanos; y la carrera de valores
que se efectu en cada una de las provincias del departamento. [Fotografa de Informe de
Gobernacin de Santander]. (2016).
35. 35. 38 Gobernacin del Meta. Con la campaa Jugumosle a la Convivencia y a la Paz, la
Gobernacin concentr gestoras sociales, secretarios y coordinadores de primera infancia,
infancia y adolescencia para que la celebracin se disfrutara en todo el departamento. Entre
las acciones que realizaron estuvieron: invitacin a las 114 instituciones educativas del Meta
para que participaran en la creacin de un juego que motivara la convivencia y la paz, y lo
promoviera durante una hora diaria dentro de su programacin; la divulgacin semanal en la
emisora de la Gobernacin sobre la posibilidad de participar en las diferentes actividades de
la celebracin; y la creacin del senado Nicos (Nios Construyendo Sueos). En resumen, la
Gobernacin logr un gran homenaje a la infancia. [Fotografa de Informe de Gobernacin
de Meta]. (2016).
36. 36. 39 Municipio de Montera, Crdoba. En el marco del proyecto Jugando en Familia, la
ciudad plante garantizar todo el ao el derecho al juego con actividades como encuentros
intergeneracionales, elaboracin dejuguetesenmaterialreciclable,promocin de hbitos de
vida saludable, la toma de parques con juegos tradicionales y tardes de circo. De esa
manera, los nios y las nias de Montera disfrutaron su derecho al juego. Vale la pena
mencionar que, en el desarrollo de la programacin, la participacin de la ludoteca municipal
y de las diferentes entidades del municipio fue muy importante. [Fotografa de Informe
Celebracin Da de la Niez- Montera Crdoba]. (2016). Municipio de Girn, Santander. A
Jugar se Dijo!, fue la campaa del municipio, que se destac por una programacin
intencionada en la inclusin, pues involucr a nios y nias de diferentes poblaciones,
condiciones y particularidades, entre las que se encontraron nios y nias de la comunidad
 room (gitana), con capacidades excepcionales y de la zona rural. Una actividad interesante
fue la elaboracin del mueco de paz, que con la ayuda de los padres de familia fue
construido para fomentar el derecho a jugar. [Fotografa de Informe Celebracin Da de la
Niez-Girn-Santander]. (2016).
37. 37. 40 Lleg la hora de aprender de los municipios y gobernaciones. [Fotografa de Sonia
Laverde]. (Bogot. 2016). Encuentro con municipios y gobernaciones. En esta propuesta de
construccin colectiva que es la celebracin, ao tras ao realizamos una mesa de
aprendizaje en la que se presentan los principales resultados de las experiencias exitosas,
as como los aspectos por mejorar. Por lo menos 20 invitados de municipios y
departamentos formaron parte de ella en 2016, quienes de manera generosa aportaron a la
construccin de este documento Brjula 2017. En esta mesa de aprendizaje participaron
representantes de las gobernaciones de Bolvar, Boyac, Cundinamarca, Guaina,
Santander y Vichada. Por parte de municipios, que a su vez representaron a departamentos,
se cont con la experiencia de Argentina, Huila; Envigado, Antioquia; Villavicencio, Meta;
Mosquera, La Calera y Soacha, Cundinamarca; Coveas, Sucre; Medelln, Antioquia; Tunja,
Boyac; Cali, Valle del Cauca; Pamplona, Norte de Santander; y Piedecuesta, Santander.
38. 38. 41 [Fotografas de Sonia Laverde]. (Bogot. 2016). Encuentro con municipios y
gobernaciones.
39. 39. 42 [Fotografa de Jerez y Sandoval en Encuentro Internacional: Juego, educacin y
ludotecas]. (Bogot. 2016). Resultados del concurso Alcalde o Gobernador ms Pilo 2016.
En 2013 naci el concurso del Alcalde ms Pilo, que tiene como objetivo motivar a
mandatarios y Administraciones municipales a ofertar acciones de juego desde la lnea
construida en la Brjula. En el ao 2015, se promovi el reconocimiento entre todos los
mandatarios del pas, pero, a diferencia de los dos aos anteriores, el concurso incluy a
gobernadores y organizaciones. Para ese ao, cinco alcaldes y una gobernacin lograron el
reconocimiento por hacer de su departamento y municipios una gran ludoteca!
40. 40. 43 As pues, con la premisa de hacerlo cada vez ms equitativo, en 2016 se propuso el
reconocimiento con el nombre Alcalde y Gobernador ms Pilo, ampliando la posibilidad para
que gobernadores y alcaldes se inscribieran, segn los distintos criterios de seleccin y
alcances. As se lograron las siguientes categoras. 1. Premiacin a la organizacin ms pila.
2. Premiacin al alcalde del municipio o localidad ms pila (municipios de categoras 3 a 6).
3. Premiacin al alcalde de la capital o ciudad ms pila (municipios de categoras 1 a 2). 4.
Premiacin al gobernador ms pilo. Los resultados en esta versin se vieron reflejados en la
inscripcin de 169 municipios y 10 gobernaciones. Todos ellos, en sus informes, mostraron
la construccin de una celebracin basada en el esfuerzo y el inters por rendir un
verdadero homenaje a los nios y las nias del pas. Todos son merecedores de aplausos,
reconocimiento y, ante todo, de gratitud por ser generosos contando su experiencia. A partir
de lo anterior, se realiz un proceso de sistematizacin y evaluacin de la informacin
reportada por las gobernaciones y alcaldas. De acuerdo con los criterios expuestos en la
Brjula 2016 (p. 68), se realiz un reconocimiento a tres gobernaciones y ocho municipios
del pas, que a continuacin se presentan:
41. 41. 44 Gobernacin de Bolvar. Conlapremisaderealizaraccionesenelmarco de la celebracin
durante todo el ao, en compaade33municipios,laAdministracin departamental, en
cabeza del gobernador, Dumek Turbay Paz, decret a Bolvar como una gran ludoteca. La
campaa se convirti en una estrategia familiar y comunitaria que permiti fortalecer la
transformacin de espacios comunes a territorios de juego, que aportan a la construccin de
una cultura de paz. De acuerdo con el informe presentado, la Administracin lleg a ms de
20.000 nios y 1.000 adultos del departamento. Dentro de las varias acciones que realiz se
rescatan para este documento la rueda de prensa de comunicacin nacional y local; la
creacin de un personaje, el Capitn Avanza, quien simboliz la alegra y la diversin, y la
movilizacin social con un grupo artstico de la tcnica teatral clown, as como una extensa
campaa durante todo el ao por redes sociales, medios impresos y televisin. [Fotografas
de Informe celebracin Da de la Niez Gobernacin Bolvar]. (2016).
42. 42. 45 Gobernacin de Cundinamarca. ConlaestrategiadepartamentalCundinamarca Juega
Unida y Feliz, el gobernador, Jorge Emilio Rey, y su comit de celebracin invitaron a sus
116 municipios a que realizaran la Cadena humana ms grande de Colombia, por la
proteccin a los derechos de nuestra niez. La actividad se realiz en la plazoleta principal
de cada municipio y convoc a alcaldes, directivos, Defensa Civil, Ejrcito, Polica,
comerciantes, padres de familia, nios y nias. En este mismo ejercicio se invit a los
funcionarios de las Administraciones municipales a vestirse de juego de acuerdo con los
lineamientos de la Brjula 2016. As mismo, la Gobernacin desarroll un concurso en el que
incentiv al municipio ms creativo con 100 millones de pesos, para presentar un proyecto
de infancia, principalmente de ludotecas. Los ganadores de este reconocimiento fueron
Ubal, Cucunub y Chaguan. [Fotografas de Informe Celebracin Da de la Niez
Gobernacin de Cundinamarca]. (2016).
43. 43. 46 Gobernacin de Norte de Santander. Con la estrategia Divernorte, Todos a Jugar!, el
gobernador, William Villamizar Laguado, su Administracin (representada por el comit de
celebracin) y la Red de Gestoras del Departamento desplegaron sus fuerzas para llegar a
diferentes municipios. En ellos realizaron diversas acciones, las cuales se basaron en la
consulta a nios y nias, quienes manifestaron cmo promover el juego en la regin. Entre
las actividades [Fotografas de informe de celebracin Da de la niez Gobernacin de Norte
de Santander]. (2016). se encuentra la dotacin de las ludotecas viajeras, pensadas para
que los municipios pudieran contar con material ldico y tuvieran la posibilidad de desarrollar
toda una estrategia de Celebracin del Da de la Niez, en torno a juegos como Twister, ula
ula, golosa y escalera. De esta manera, se logr llegar a 31.262 nios de la regin y se
obtuvo la firma de un pacto para promover el juego y las ludotecas en la poltica pblica.
44. 44. 47 Alcalda de Cali, Valle del Cauca. Apoyada en la Secretara de Educacin, la
Coordinacin Tcnica de Primera Infancia y la coordinacin de diferentes entidades pblicas
y privadas de la capital del Valle del Cauca, el alcalde de Cali, Maurice Armitage, lider la
celebracin bajo el lema Cali juguetona, pacfica y diversa. Esta plante construir
ambientes pedaggicos en espacios pblicos y privados en los que los nios y las nias,
junto con sus familias, vivenciaron el juego, el arte y la literatura. En este marco, la
Administracin realiz un evento acadmico llamado Dilogo con la primera infancia con
panelistas nacionales e internacionales, en asocio con la Universidad San Buenaventura. En
ese mismo escenario cre una ciudad para los nios con propuestas para recrearse con
robtica, fomentar la vida saludable con juegos, conocer las TIC, conservar el medio
ambiente, explorar la literatura y la msica, en las que las diferentes dependencias se
articularon para hacer una oferta de juego. [Fotografas de Informe celebracin Da de la
Niez Cali - Valle]. (2016).
45. 45. 48 Alcalda de Tunja, Boyac. La Administracin de la capital del departamento de
Boyac, con la iniciativa Mi Alcalda una Gran Ludoteca, efectu en sus territorios urbanos y
rurales acciones de juego intencionado para encuentros intergeneracionales. De igual forma,
conform un gabinete infantil, realiz el taller del juguete en los hogares de los nios y las
nias, promovi juegos de las tradiciones boyacenses llamados Juegos Chiriposos y articul
los centros comerciales a la celebracin. Estas acciones, en cabeza del alcalde, Pablo
Emilio Cepeda, contaron con una cobertura aproximada de 7.000 nios y nias, con los
cuales se trabaj cada fin de semana, de manera directa, en las plazas de mercado en los
diferentes sectores de la ciudad. As mismo, dentro de la programacin de la celebracin, se
realiz un foro para los nios y las nias y un encuentro con universidades denominado
Ldica, ciudadana y convivencia: visiones desde y con las infancias, en articulacin con la
Universidad Santo Toms, la Fundacin Universitaria Juan de Castellanos y la Universidad
Pedaggica y Tecnolgica de Colombia (UPTC). [Fotografas de Informe Celebracin Da
dela Niez Tunja - Boyac]. (2016).
46. 46. 49 Alcalda de Cartago, Valle del Cauca. Carlos Andrs Londoo, alcalde de Cartago, y
su comit de celebracin elaboraron una programacin basada en la consulta de inters que
realizaron en varios puntos del municipio a nios y nias. En la agenda, con la que se lleg a
 aproximadamente 4.500 familias, se dio la oportunidad de participar a nios y nias en
diferentes obras de teatro y tteres como Los cuentos ms locos del pas ms maravilloso del
grupo Titirindeba. Agrupaciones de teatro de diferentes municipios del Valle tuvieron la
oportunidad de hacer presencia. En la zona rural, la gestora social y el alcalde lideraron las
actividades con las familias, a quienes plantearon juegos de calle y en el hogar. As mismo,
realizaron el Carnaval del Libro, una estrategia en la que los nios y las nias conocieron
diferentes personajes de cuentos e intervinieron en diversas narraciones que desde el juego
se posibilitaban. En cuanto a la participacin infantil, un grupo de nios se present en el
Concejo para conocer las funciones de sus miembros y lograr un acuerdo con el alcalde,
quien se comprometi a realizar acciones para su cumplimiento. Finalmente, es de resaltar
la instalacin de ms de 30 puntos de juego en las calles de Cartago, en las que se motiv la
participacin familiar. [Fotografas de Informe de Celebracin Da de la Niez Cartago -
Valle]. (2016).
47. 47. 50 Alcalda de Yond, Antioquia. En esta ocasin, la Alcalda de Yond realiz una
extensa campaa durante el mes de abril, en la que hizo alusin a la importancia de celebrar
en familia. Por tal motivo propuso juegos para la interaccin familiar, ubic vallas
publicitarias por todo el municipio y destin recursos para intervenir los escenarios pblicos.
As, pint golosas, escaleras, stop, entre otros juegos, con lo cual consigui tomarse las
calles de Yond con ellos. El alcalde, Gibert Cartagena Rojas, lider en redes sociales y
espacios mediticos la movilizacin social con el fin de que las familias salieran a jugar y
aprovecharan la oferta institucional ofrecida por la Administracin, a favor de los derechos de
la infancia. En este ejercicio se implement el proyecto de llevar una ludoteca itinerante para
todos los centros de educacin infantil y los barrios del municipio. [Fotografas de Informe de
celebracin Yond - Antioquia]. (2016).
48. 48. 51 Alcalda de El Peol, Nario. Entendiendo la importancia que tiene la interaccin con
los abuelos para la construccin de la identidad personal y la historia de la infancia del
municipio, se programaron actividades en las que adultos mayores, nios y nias jugaron
para posibilitar la prctica de juegos tradicionales. Los abuelos, como magnficos
compaeros de juego, transmitieron a los nios su conocimiento en juego, basados en la
cultura nariense, afirmacin reseada en el informe de resultados de El Peol. El alcalde,
Diego Marino Noguera, y su Administracin promovieron la construccin de barquitos de
papel y la elaboracin de juguetes en el hogar para los ms chicos, con el fin de hacer
nfasis en el juego en familia. De igual forma, pensando en los intereses de los nios de
mayor edad y jvenes, realizaron campeonatos deportivos en todo el municipio, as como
actividades de cine familiar y exposiciones de pintura infantil y de juguetes elaborados con
material reciclado. [Fotografas de Informe de Celebracin Da de la Niez El Peol - Nario].
(2016).
49. 49. 52 Alcalda de Orito, Putumayo. Orito, paraso infantil, fue el lema con el que se inici la
campaa de la celebracin, la cual tuvo como objetivo movilizar a los adultos por el respeto
de los derechos de los nios y las nias. Es as como se realiz la creacin de un personaje
llamado Ocorito, representado por el alcalde, Manuel Eduardo Ocor. El personaje
acompa a los nios a jugar y cre un puente entre las familias y el alcalde. Adems, envi
un mensaje de cercana, acogimiento y promocin de los derechos de la infancia. Dicho lo
anterior, la Administracin municipal realizunacampaamasivaporprensa,radio, televisin,
redes sociales y pasacalles, en la que Ocorito estuvo presente jugando con los nios. Con
esta intencin, el alcalde particip en todas las actividades programadas por la
Administracin, interpretando al personaje y jugando con las familias. Con talleres por la paz,
juegos y actividades artsticas y culturales, que se realizaron durante las llamadas Peas
Culturales, los nios y las nias de todos los barrios y sectores urbanos participaron en la
celebracin. [Fotografas de Informe de Celebracin Da de la Niez Orito - Putumayo].
(2016).
50. 50. 53 Alcalda de Taraira, Vaups. Como estrategia de planeacin de la celebracin de
cada uno de los hitos propuestos en la Brjula 2016, se aplic una encuesta al 14 % de la
 poblacin infantil, cuyo objetivo era identificar cules eran las expectativas o deseos de los
nios y las nias del municipio, en cuanto a la Celebracin del Da de la Niez. Lo ms
importante de este ejercicio es que con el resultado de la indagacin, el comit de
celebracin y su alcaldesa, Doris Lizeth Villegas, disearon su estrategia en la
programacin. Con el hito 1, Mi casa un espacio de juego y convivencia (Correa et al.,
2016), Taraira expuso la importancia de desplazarse a las comunidades indgenas e ir casa
por casa de los nios y las nias, con el apoyo de los capitanes indgenas, a jugar. En la
imagen, que se extrae del informe de la celebracin, se muestran las acciones de juego y el
anuncio de la casa donde se encuentran junto con la alcaldesa del municipio. [Fotografas de
Informe de Celebracin Da de la Niez Taraira - Vaups] (2016).
51. 51. 54 Alcalda de Surat, Santander. En Surat Todos Juegan es el nombre del proyecto
que lider el alcalde, Ignacio Daz Medina, en compaa de su Administracin municipal.
Esta propuesta contempl seis ejes de trabajo, que se movilizaron durante los meses de
abril y mayo: 1. Formacin en derechos de la niez para adultos y jvenes; 2. Construccin
de juguetes; 3. El juego como elemento integrador de la comunidad; 4. Defensa del derecho
al juego; 5. Promocin de la buena nutricin; y 6. Creacin y fortalecimiento de la ludoteca
municipal. Con estos se beneficiaron 3.565 personas, nios y adultos, en 31 actividades.
Entre los eventos ms destacados se encuentran la construccin de juegos gigantes y de
mesa para llegar a todos los territorios; la creacin por decreto e inauguracin de la ludoteca
municipal; la mesa de participacin de nios, nias y adolescentes; la promocin de la
celebracin y el derecho al juego en todas las tiendas del municipio, as como la cabalgata
infantil con caballos de madera elaborados en el hogar. [Fotografas de Informe celebracin
Da de la Niez Surat-Santander]. (2016).
52. 52. 55 3CAPTULO Es la hora de jugar con los nios y las nias en 2017.
53. 53. 56 [Fotografas de Ludoteca con Metodologa NAVES Dosquebradas-Risaralda ]. (2015).
Cuatro maneras de jugar!
54. 54. 57 La voz de los nios y las nias en la celebracin [Fotografa de Yeimy Daz]. (Pasto-
Nario. 2016). Fortalecimiento del tejido social desde el juego en los proyectos de vivienda
gratuita.
55. 55. 58 Vamos a jugar! Su palabra es el gorjeo de la fuente. Escucharla con alegra, Como
escucha la hierba, El susurro de la cigarra Cuando llega la tarde. (Arturo Corcuera (2014)
Declaracin de amor a los derechos del nio. Artculo 18 ). El nombre que se le ha dado a
este captulo constituye en s mismo la bsqueda de la participacin infantil en la
Celebracin del Da de la Niez. Implica la voz de un nio o una nia que invita a jugar, es
una exclamacin cargada de emocin que evoca a los nios cuando tienen muchas ganas
de recrearse con alguien y finalmente hacen su demanda. La Convencin sobre los
Derechos del Nio resalta la responsabilidad del Estado de atender el inters superior de los
nios y las nias y de promover la participacin infantil como un derecho esencial, que
movilice a los adultos para que asuman otras formas de relacin con ellos, en las que se
respete su singularidad. Donde sus gustos, intereses y opiniones sean tenidos en cuenta
de manera permanente y genuina con la posibilidad de afectar las decisiones que los ataen
(Unicef, 2006). Es as como la Brjula 2017 hace un llamado a los adultos para escuchar y
atender las voces de los nios y las nias, para que ellos tengan la oportunidad de expresar
sus ideas, sus opiniones, sus propuestas. Y qu mejor escenario que la Celebracin del Da
de la Niez, donde se les rinde un homenaje desde el juego y se les reconoce como nios y
nias titulares de derecho! Para que el discurso de la participacin avance como una
prctica en la celebracin, se hace necesario entender las posibilidades que tienen los nios
y las nias de cualquier edad de ser creativos, expresar, decidir, opinar y actuar. Por tanto,
la perspectiva de la celebracin del Da de la Niez avanza para comprender que esta no
debe ser pensada para los nios y las nias, sino con los nios y las nias. Que sean
visibles y tenidos en cuenta por los adultos que los acompaan y orientan en esta
celebracin (Tonucci, 2007). Para que la voz de los nios y las nias sea tenida en cuenta
es necesario: 1. Brindarles informacin veraz y relevante a partir de sus intereses. Que
 puedan entender el contexto y conocer los recursos con los que los departamentos,
municipios, instituciones educativas, organizaciones sociales u otros cuentan para la
celebracin. 2. Escucharlos a travs de las diferentes expresiones con las que ellos puedan
hacer presentes sus opiniones e intereses. 3. Considerar y valorar sus opiniones en las
instancias en las que se toman decisiones en torno a la celebracin (teniendo en cuenta la
realidad de las diferentes instituciones y organizaciones). 4. Involucrarlos en el desarrollo de
las actividades o iniciativas que han propuesto. 5. Evaluar con ellos las actividades,
iniciativas o propuestas que se realizaron, con el nimo de que la experiencia quede viva y
aporte para mejorar.
56. 56. 59 [Fotografa de Yeimy Daz]. (Villavicencio-Meta. 2016). Fortalecimiento del tejido
social desde el juego en los proyectos de vivienda gratuita
57. 57. 60 Abrir escenarios para la expresin y creacin de los nios y nias. Escuchemos Los
escenarios para escuchar pueden ser mesas consultivas en las que, jugando, y a partir de
preguntas concretas apoyadas en la literatura infantil, por ejemplo, se generen temas de
conversacin. En la Celebracin del Da de la Niez a ustedes y a otros nios y nias, qu
les gustara jugar?, con quines?, dnde?, en qu lugares?, cmo? Se sugiere
registrar las respuestas para retomarlas en los momentos de decisin. Otra idea puede ser
construir cabinas itinerantes para consultar a los nios y las nias. Un personaje (una
mascota o persona virtual o fsica, que se traslade a los diferentes territorios para escuchar a
los nios y las nias) tambin es una posibilidad. Este personaje podra tener las
caractersticas de la cultura o del contexto. Conversemos La conversacin requiere
posibilitar el dilogo entre padres de familia, maestros, lderes comunales, secretarios,
alcaldes, jvenes, cuidadores y, por supuesto, nios y nias para que compartan ideas e
interacten en torno a la celebracin. El objetivo es propiciar la conversacin de diferentes
maneras, por ejemplo, a travs de la msica. Un encuentro en donde a partir de canciones
expresen lo que esperan de la celebracin o cmo la vivieron puede ser una buena manera.
Hola
58. 58. 61 Observemos Otra forma de escuchar con todos los sentidos la voz de los nios es
posibilitar que se manifiesten mediante el dibujo, la pintura, el grafiti, la fotografa, las artes
escnicas y otras expresiones que les permitan simbolizar sus opiniones. En sus obras, los
nios y las nias (incluyendo a los jvenes) comparten sus juicios de la manera ms sencilla,
no tienen que buscar las palabras adecuadas, solamente plasman sus deseos, intereses o
gustos. Palabras que se construyen con imgenes, colores, trazos y las explicaciones a sus
obras. Si proponemos un cuento ilustrado o escrito en varios sectores o barrios en los que
los nios y las familias participen, podramos preguntar y evaluar los resultados de la
celebracin. Hagamos Como el propsito no es solo consultar, tambin es hacer, se les
puede proponer que hagan realidad sus planteamientos. Un ejemplo puede ser que arreglen
un escenario o intervengan un espacio pblico. Tambin que planeen el desarrollo de juegos
de su inters, y que con ellos promuevan la prctica intergeneracional, para que se diviertan
con los tradicionales y los contemporneos. Una caracterstica de la participacin infantil es
que no solo se consulta a nios y nias; de manera adicional a este proceso, sus ideas
deben tener una incidencia en las decisiones. Por supuesto, deben ser generadas desde la
construccin colectiva de acuerdos (que implica a otros nios y adultos), lo ideal es que
estas propuestas afecten la planeacin de la celebracin y que los juegos sean segn los
contextos y las particularidades de cada espacio o territorio.
59. 59. 62 [Informe de Celebracin Da de la Niez, Marinilla- Antioquia]. (2016). [Informe de
Celebracin Da de la Niez, Samac-Boyac]. (2016).
60. 60. 63 La participacin infantil implica reconocer otros lenguajes o expresiones que les son
naturales a los nios y las nias como son el juego, el arte, la literatura, el movimiento, la
plasticidad, de acuerdo con su ciclo vital (ICBF, 2014). En este sentido, es preciso
comprender que para poder construir una planeacin conjunta con ellos y ellas se deben
identificar otros mecanismos que no son necesariamente los que impliquen el lenguaje
verbal o los entornos en los que los nios y las nias realizan juegos de roles o de
 simulacin (alcalde o concejal por un da). De acuerdo con lo anterior, durante estos 17 aos
de construccin colectiva que ha tenido la Brjula, se han encontrado experiencias exitosas
en el pas que invitan a continuar apostndole a la participacin de los nios y las nias.
Aqu presentamos algunas: 1. Ampliar las ideas de los nios y las nias.
Unapequeaideapuedeconvertirseenuna grande. Esto quiere decir que con los nios es
posible lograr un proyecto a partir de las situaciones que identifican en su sector, comunidad,
municipio, departamento o pas, y que reflejan en smbolos, frases o expresiones de pintura.
Con la ayuda de los adultos, ellos pueden generar una gran movilizacin comunitaria para
dar atencin a las realidades que visualizan. 2. Socializar los resultados de las consultas
hechas con los nios y las nias. Reproducir y dar a conocer los dibujos, las ideas, los
juegos creados y las opiniones, en espacios como mesas de infancia, COMPOS y otras
instancias polticas, resulta oportuno para lograr que sus propuestas sean acogidas en la
planeacin de la celebracin, pero tambin en la construccin de planes de desarrollo,
polticas pblicas y proyectos de infancia. 3. Promover la transformacin de los espacios
pblicos en acuerdos con los nios y las nias. La capacidad de crear, imaginar y
transformar que tienen los nios y las nias debe ser aprovechada para que los escenarios
pblicos que son comunes a todos puedan convertirse en espacios para jugar, pintar,
construir, innovar, desencajar celebrar.
61. 61. 64 [Fotografa de Informe de Celebracin Da de la Niez, El Paujil-Caquet]. (2016).
[Fotografa de Informe de Celebracin Da de la Niez, Rionegro-Antioquia]. (2016).
62. 62. 65 [Fotografa de Martha Garzn]. (Uriba-Comunidad Baha Hondita 2016). [Fotografa
de Informe de Celebracin Da de la Niez, Gobernacin Santander]. (2016).
63. 63. 66 [Fotografa de Informe de Celebracin Da de la Niez, Elias-Huila]. (2016).
64. 64. 67 Las mesas de participacin infantil, una opcin muy importante. En el marco de las
acciones que promueve el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF), como uno de
sus objetivos est potenciar la participacin infantil de una manera significativa. Esto con el
fin de posicionar en la agenda pblica cambios en las prcticas socioculturales que estn
orientadas a la configuracin de entornos protectores. De igual forma, para suscitar
transformaciones en los ejercicios que buscan promover la movilizacin social de
comunidades en contextos locales, que motivan y garantizan los derechos de nios, nias y
adolescentes (ICBF, 2014). Es por esto que uno de los indicadores
propuestosimplicaeldesarrollo y seguimiento a la conformacin de mesas de participacin
infantil. Estos espacios reconocen a nios y nias como interlocutores vlidos ante las
autoridades territoriales, de acuerdo con el Decreto 936 de 2013 que precisa la composicin
y las funciones del Sistema Nacional de Bienestar Familiar (SNBF). Es as como en los
COMPOS se deber registrar si hubo o no propuestas de nios, nias y adolescentes y si
estas fueron aprobadas por el consejo municipal (ICBF, 2014). Por tanto, es indispensable
que en las mesas de participacin infantil de los municipios y departamentos se indague a
los nios y las nias acerca de sus intereses en torno a la celebracin. De la misma manera,
se oriente a las mesas de infancia y los COMPOS para que los resultados de las consultas
sean tenidos en cuenta tanto en el plan de desarrollo como en el plan de accin de la
celebracin. Ahora bien, cabe resaltar que las metodologas utilizadas en las mesas deben
ser atractivas para que nios, nias y jvenes se expresen, como se ha mencionado a lo
largo del captulo. [Fotografa de Informe de Celebracin Da de la Niez, Sabanagrande -
Atlntico]. (2016).
65. 65. 68 Activar en los medios locales de comunicacin la promocin de la celebracin y los
derechos de infancia, especialmente el juego. [Fotografa de Informe de Celebracin Da de
la Niez, Villavicencio-Meta]. (2016). [Fotografa de Informe de Celebracin Da de la Niez,
La Unin Antioquia]. (2016). Es importante que la Celebracin del Da de la Niez, como
experiencia de movilizacin comunitaria, sea promovida en diferentes medios de
comunicacin, con diversas estrategias de divulgacin. En el mensaje se debe resaltar de
manera especial el derecho al juego, que por ley nacional convoca a todos y todas a
celebrar. Por esta razn, es fundamental ponerse en contacto con los medios locales
 periodsticos, invitarlos a hacer parte del comit organizador de la celebracin, mantenerlos
documentados sobre cada actividad y enviarles comunicados de forma oportuna para
contarles qu se va a hacer, en dnde y con quines. De esa manera se logra que se
conviertan en lderes de la difusin de esta informacin.
66. 66. 69 Este ejercicio de comunicacin tambin se debe hacer con los nios y las nias, y se
puede convertir al mismo tiempo en una estrategia de juego. Por ejemplo, podran interpretar
a los reporteros o presentadores de un noticiero, y llevar de esa manera la informacin a sus
casas o salones de clase. La celebracin es un tema de todos y todas, por ello cada
actividad que realice el comit de la misma es una excusa para informar e invitar a cada uno
de los ciudadanos que se sume a jugar. Teniendo en cuenta lo anterior, es vital realizar un
ejercicio de sensibilizacin con las comunidades, las organizaciones, las familias, las
empresas y los medios de comunicacin. Sensibilizar a los periodistas, canales regionales y
nacionales, a la prensa y a la radio, entre otros, es una estrategia de primer orden; gracias a
ellos llega la informacin a cada uno de los espacios en los que ocurre la vida cotidiana de
las personas y de las comunidades. Esto implica que todos y todas hablen de la celebracin,
la tengan presente y participen de ella. Para ello se sugiere: Establecer espacios peridicos
continuos en los que los nios y las nias puedan expresar sus pensamientos e ideas de
cmo festejar y cmo han percibido las acciones que se realizan en torno a la celebracin.
Enviar comunicados a los medios regionales para que cubran las noticias de las mesas de
participacin infantil de los territorios. Mantener informados a los medios, antes, durante y
despus de la celebracin. Una buena manera de hacerlo es envindoles continuamente
boletines de prensa y notas especiales sobre los diferentes eventos que se programen.
Convocar a los medios para que se sumen, hacindoles llegar una invitacin muy creativa
que despierte su curiosidad. Enviar cifras a los medios de comunicacin, para ellos son
claves. En ese sentido, es importante tener a la mano ciertos datos, como nmero de nios y
nias participantes, adultos vinculados, presupuestos asignados, empresas aliadas,
etctera. Pensar en el voz a voz. Este funciona muybienenalgunoslugares.Unvolante,un
boletn informativo sencillo, que se pueda ubicar en ventanas o puertas, carteleras, o
cualquier pieza de comunicacin diseada en forma atractiva y con un mensaje claro ayuda
a que las comunidades se enteren de la celebracin y de lo programado para los nios y las
nias.
67. 67. 70 Nios y nias creadores de juego. Para abril de 2017, la Corporacin Juego y Niez
propone que se publiquen por redes sociales todas aquellas creaciones que los nios, nias
y jvenes logren. Esto parte de la iniciativa que se plantea para el prximo ao, la cual
consiste en invitarlos a crear juegos de mesa, juegos de calle o juegos con los adultos y sus
amigos. La idea es que ellos sean los autores y desarrolladores de las propuestas de juego y
que una vez consolidadas sean divulgadas al pas por redes sociales. En esa informacin
tambin es importante contar cmo sus juegos y juguetes sirvieron en la celebracin. Nios,
nias y jvenes pueden subir fotografas y videos cortos de un minuto a las redes desde sus
usuarios y enlazarlos con Twitter o Facebook a @juegoyninez. En la celebracin del Da de
la Niez jugaremos con las creaciones de los nios y las nias!.
68. 68. 71 Los adultos juegan un papel activo en la celebracin 2017. [Fotografa de Adriana
Camelo en ludoteca con Metodologa NAVES Sabanagrande-Atlantico]. ( 2016).
69. 69. 72 Es hora de que los adultos nos la juguemos con los nios y las nias! ... y as
jugandonos encontramos con los nios. Una premisa de la celebracin 2017 es la
importancia que reviste la presencia de los adultos en el homenaje que el pas se dispone a
realizar con los nios y las nias. Cuando se hace mencin a los mayores, la referencia
corresponde a los padres, madres, cuidadores, docentes, estudiantes, lderes comunitarios,
actores de infancia, alcaldes, gobernadores y, en s, a la sociedad en general, que es
responsable del bienestar y la garanta de los derechos de la niez (Correa et al., 2016). Por
tanto, la importancia de este captulo se enfoca en la creacin de acciones dirigidas a los
adultos en el marco de la celebracin, con el fin de sensibilizarlos respecto a los derechos de
los nios y las nias, y a la importancia del relacionamiento con ellos y ellas desde el juego.
 La sensibilidad de los adultos como concepto clave de este captulo es importante abordarla,
dado que es con ellos con quienes los nios y las nias establecen y construyen relaciones
de confianza. Adems, en el juego logran un espacio de aceptacin mutua y total (Maturana,
2002). En el marco de la celebracin, son ellos quienes orientarn las acciones de acuerdo
con el Decreto 724 de 2001. Si bien se ha avanzado en este proceso durante los ltimos 17
aos, an se debe continuar para que la celebracin siga siendo
uncompromisodetodos.Paraquelosadultos, representados en las familias, comunidades,
centros comerciales, colegios, Centros de Desarrollo Infantil (CDI), organizaciones sociales e
institucionales, se la jueguen con los nios y las nias desde la certeza y el sentido, ms que
desde el compromiso fro de obediencia a la ley.
70. 70. 74 Entonces, cmo movilizar la sensibilidad de los adultos en la celebracin 2017?
[Fotografa de Adriana Camelo en ludoteca con Metodologa NAVES Cinaga-Magdalena]. (
2016).
71. 71. 75 Figura 4. Formas y descripcin de las formas. Realizando actividades acadmicas en
las que agentes educativos reciben formacin en torno al juego y la celebracin. Haciendo
encuentros de juego con actores de infancia, previos a la celebracin, con el nimo de que
comprendan su importancia y la de la participacin infantil. Formando a lderes de mesas de
infancia para que aporten a la programacin desde sus experiencias de vida. Promoviendo
en las gobernaciones, alcaldas y empresas espacios de juego entre sus colaboradores y los
nios y las nias. Esas iniciativas pueden ser impulsadas desde el ejemplo por los
gobernadores, alcaldes y gerentes. Motivando a los adultos a travs de concursos como la
creacin de cuentos o la cuadra que ms juega. O invitando a los lderes comunitarios o
docentes a actividades donde los nios son los jurados. Realizando talleres de juego con
adultos de comunidades campesinas e indgenas, desde los pasatiempos tradicionales o
autctonos de la cultura. Involucrndolos en la construccin de la programacin. Teniendo
con los padres, madres, cuidadores y otros adultos espacios de juego que permitan evocar
la experiencia de jugar cuando eran nios. Desarrollando jornadas de construccin de
juguetes con padres de familia. Creando, con ayuda de grupos juveniles, obras de teatro
itinerantes en las que los adultos vean la importancia de jugar con los nios y las nias.
Realizando encuentros de juego en los que los padres, madres y cuidadores puedan
fortalecer vnculos afectivos en la familia. La ambientacin de los espacios fsicos donde se
encuentran las oficinas, recepciones o fachadas es una manera de sensibilizar. Se puede
escoger un tema y decorar las instalaciones de las organizaciones pblicas y privadas con
referencia a la infancia. Vestirse de juego!!!
72. 72. 76 [Fotografa de Informe de Celebracin Da de la Niez, Arauca-Arauca]. (2016).
[Fotografa de Informe de Celebracin Da de la Niez, San Luis de palenque-Casanare].
(2016). Si el inters es la construccin conjunta de la celebracin, es necesario involucrar a
todos para que los nios y las nias sean reconocidos como las personas ms importantes
de la familia y de la sociedad. Su planeacin, desarrollo y evaluacin tienen que ver con
todos y todas. Es as como la programacin puede tener en cuenta eventos de juego para
adultos y tambin encuentros de tipo acadmico, como conferencias, foros, congresos,
talleres con padres de familia y con las mesas de infancia. En dichos espacios es importante
centrar el objetivo de considerar una celebracin construida con los nios y las nias,
pensada en los derechos de la infancia y la necesidad de abrir los sentidos para atender los
requerimientos de la misma. De esa manera, los gobernantes, las instituciones, las familias y
la sociedad se proyectan como facilitadores permanentes del juego entre la niez y los
adultos.
73. 73. 77 [Fotografa de Informe de Celebracin Da de la Niez, Envigado-Antioquia]. (2016).
[Fotografa de Informe de Celebracin Da de la Niez, Mosquera-Cundinamarca]. (2016).
74. 74. 78 Los nios y los adultos interactuando en el juego. [Fotografa de Yeimi Daz
Villanueva-La Guajira]. (2016).
75. 75. 79 Juguemos a que yo soy juguemos a que t eres. Pap yo soy la doctora y t
ests enfermo Juguemos a que yo soy la mam y t eres la hija Yo vendo en la tienda y
 t vienes a comprar!. Expresiones de los nios y las nias en las ludotecas NAVES. Las
anteriores expresiones hacen parte de las frases que cotidianamente se escuchan en los
nios y las nias, con las que buscan que los adultos se involucren con ellos y ellas, y hagan
parte activa de los juegos que les generan curiosidad. Los nios y nias estn vidos de
recrearse con adultos dispuestos a intercambiar con ellos roles de la vida cotidiana, que les
canten, que les enseen y que genuinamente se involucren en el jugar de una manera
autntica (CJN, 2014). En este captulo la palabra clave ser interaccin. De acuerdo con el
documento de sistematizacindeaprendizajesyexperiencias sobre el fortalecimiento del
vnculo afectivo, cuando las familias juegan con los nios y las nias en primera infancia
logran que ellos y ellas ingresen a una zona de confianza y de contacto. Jugando nios y
nias conocen a las personas y al entorno que los rodea, y a partir de all generan relaciones
que les aportan en la construccin de su identidad y subjetividad. El juego se convierte en un
espacio para la socializacin, un escenario donde se construye el yo, el otro y un nosotros.
El juego permite observar el clima afectivo que atraviesa las relaciones entre el nio, la nia,
los padres, los hermanos, los abuelos, el entorno y la sociedad (Correa y Maldonado, 2013).
En este sentido, el llamado de la Celebracin del Da de la Niez en 2017 es a promover
escenarios de juego en los que nios, nias, jvenes y adultos interacten. En palabras de la
propuesta pedaggica de ludotecas NAVES de la Corporacin Juego y Niez, el juego
facilita la posibilidad de interaccin de los nios y las nias con su familia, los amigos y el
entorno, esta interaccin requiere escenarios ldicos que permitan la configuracin de
vnculos, () en las que los participantes de manera recproca intercambien ideas,
experiencias y sensaciones, lo cual se convierte en un elemento fundamental en la
formacin poltica y ciudadana de los nios y las nias (Correa, Sabalza, Fernndez y
Garzn, 2016, p. 21).
76. 76. 80 [Fotografa de Informe de Celebracin Da de la Niez, Gobernacin de Guana].
(2016). [Fotografa de Adriana Camelo en ludoteca con Metodologa NAVES Cinaga-
Magdalena]. (2016).
77. 77. 81 Para generar esta proximidad entre los nios, las nias y los adultos con la ciudad, el
municipio o el corregimiento, se propone el juego para la convivencia en casa, el parque, la
plaza, el colegio, la calle, tanto en los espacios pblicos como en los privados. En el marco
de la celebracin 2017, proponemos que, desde la gobernacin, alcalda municipal, colegio,
CDI, conjuntos cerrados, lderes sociales u organizaciones de diferente orden que trabajen
con infancia y familia, se promueva: Almenosmediahoradiariaparaeljuego en familia, o cada
sbado en el mes de abril. Encuentros de vecinos para jugar a la cuerda, stop, escondidas,
parqus, loteras (juegos pensados para adultos y nios, en los que se acompaen los unos
a los otros). Juegos que no sean de competencia o en los que los nios y las nias se
encuentren separados de los adultos. Un ejemplo de esto es cuando los nios estn jugando
y los adultos, mirando. Juegos intergeneracionales tanto de inters de los adultos como de
inters para las nuevas generaciones. Juegos en escenarios culturales y de encuentro
propios de cada regin, como la minga,lascosechas,lospaseos,losencuentros con sabedores
y de la comunidad. Tomas de los parques y espacios pblicos de cada municipio,
corregimiento, vereda, en las que se propongan juegos para el intercambio generacional.
La disposicin de literatura infantil para que padres e hijos puedan acceder a ella e
interacten con el juego de la lectura. Una maleta de juego en familia que se pueda prestar
entre la comunidad y se rote en la misma. Jornadas escolares y laborales flexibles para
facilitar el tiempo de juego en familia. Cuadernos en los que las familias consignen su
experiencia de juego a travs de narracionescomocuentos,historias,frases;o dibujos y/o
fotografas jugando. Consultasalosjvenesparaqueinformen sobre las actividades ldicas o
deportivas en las que podran participar con sus familiares
yacompaarlosparaquelashaganrealidad. Los nios y las nias estarn encantados de jugar
con ellos.
78. 78. 82 El reto es todos jugando! Tabla 5. Algunas ideas.. Elaboren un inventario de juegos
de los abuelos, un inventario de juegos de los paps y mams y un inventario de juegos de
 jvenes, nios y nias. Hagan una programacin de juegos con los vecinos, una o dos veces
a la semana, de acuerdo con los inventarios realizados. Cuelguen en las ventanas y puertas
algunos juguetes que puedan elaborar en material reutilizable. Organicen un comit vecinal y
progrmense para jugar una o dos veces a la semana. Roten el cronograma en las casas,
parques, plazas, colegios en donde se realizarn los encuentros de juego. Realicen tardes
de juego en la terraza, la acera, el patio de la casa. Dispongan espacios simblicos donde
los nios, nias y adultos intercambien roles. Piensen en la posibilidad de hacer una tarde de
cuentos con los abuelos. Promuevan espacios deportivos que unan a la familia, en diversos
lugares de los municipios, tanto de la zona urbana como la rural. Propongan salidas al
parque, caminatas ecolgicas, paseos de olla, que son de inters para toda la familia.
Exhiban pancartas que inviten al juego a los nios, nias, jvenes y sus familias.
Aprovechen las ciclovas para promocionar el juego en familia, a travs de estaciones de
juego dispuestas en el recorrido de las mismas. Promuevan las visitas en familia a museos y
bibliotecas, para lo cual debe contarse con una oferta institucional que las facilite.
Promuevan espacios de retos en los cuales los padres y los nios interacten (ejemplo: reto
break dance, reto trompo en la mano y todos aquellos juegos que ejecutaban los padres y
los que ejecutan los nios y las nias). Tomen fotos y recojan buenas evidencias de lo
realizado y culguenlas en la pgina web de su municipio, departamento, organizacin,
colegio, CDI.
79. 79. 83 [Fotografa de ludoteca con Metodologa NAVES Quibd-Choc]. (2016).
80. 80. 84 Es hora de Jugar con nios y nias en todos los territorios y con sus prcticas
culturales. [Fotografa de Carlos Puentes Meja- Gobernacin de Guana]. (2016).
81. 81. 85 Tima Aty Zarkuney, brote de mi sangre A mi hija Aquel da camin por el monte Los
leos viejos escondan las orqudeas en el cielo. Solo una esperaba mi visita para
mostrarme en sus bellos colores tus ojos; Ms al fondo de la espesa montaa el pjaro
cantor deca: Ella, es el brote de una planta de esta tierra Abnala, para que maana
florezca. (Hugo Hamioy Juagibioy, (2011). Poesa kamnts que pertenece al pueblo
kamuentsa kabng kamnts biya (hombres de aqu con pensa- miento y lengua propia),
departamento de Putumayo, Colombia. A partir del balance de la celebracin en los ltimos
aos, se ha generado el inters de identificar acciones que la hagan ms cercana a las
comunidades diferenciales (tnicas y campesinas) en todo el territorio colombiano, lo cual
incluye las zonas de difcil acceso, una realidad de varios departamentos y municipios del
pas. Por lo anterior, este captulo es un primer acercamiento a esa premisa y se ha
producido con base en la experiencia que generosamente diversas regiones han compartido,
con la intencin de construir una nueva mirada de la celebracin. La palabra clave en este
apartado es aproximacin. En Colombia subsisten alrededor de 90 pueblos indgenas, los
cuales estn diseminados a lo largo del territorio nacional, pero con mayor presencia en
Vaups, Guaina, La Guajira, Amazonas, Vichada, Cauca, Choc, Putumayo, Nario y
Caldas (DNP, 2016). Por su parte, la poblacin campesina est estimada en 32 % del peso
poblacional y reside en 94 % del territorio colombiano, especialmente en Boyac, Nario,
Cundinamarca, La Guajira, Santander, Tolima, Antioquia, Choc, Huila, Valle del Cauca,
Meta, Casanare y Arauca, segn la quinta entrega del Censo Nacional Agropecuario,
realizado entre 2011 y 2014 en este censo se encuentra poblacin campesina en todo el
territorio nacional (DANE, 2014). Los datos implican, entonces, reconocer que la
Celebracin del Da de la Niez enfrenta ao tras ao el reto de hacer presencia en los
territorios donde se encuentran los nios, las nias y sus familias. Son varios los
departamentos y municipios que han descentralizado sus acciones de las cabeceras
municipales, y gestionan diferentes recursos humanos y financieros para alcanzar estas
zonas. Llegar all hace parte de la apuesta por el inters superior de los nios y las nias y la
respuesta al enfoque
82. 82. 86 diferencial, fundamentado en el artculo 7 de la Constitucin Poltica de 1991, la cual
reconoce la diversidad tnica y cultural de la nacin e implica una atencin particular a los
ciudadanos y ciudadanas en contextos, idiomas, usos y costumbres distintos. Ahora bien, lo
 primero que hay que entender es que la normativa que invita a los municipios y
departamentos a realizar la celebracin es el Decreto 724 de 2001, con el objeto de realizar
un homenaje a la niez colombiana y avanzar en la sensibilizacin de la familia, sociedad y
Estado para garantizar su desarrollo integral. A pesar de progresar paulatinamente durante
17 aos, el decreto es an joven y para las comunidades indgenas algunas, ms que
para las comunidades campesinas, puede ser ajeno, ya que no hace parte de sus fiestas,
creencias o cosmovisiones, de tal manera que uno de los sentires es que es una fiesta
occidental (Artunduaga, 1997, p 7). En tal sentido, es imperativo hacer un proceso de
sensibilizacin de por qu realizar este homenaje a los nios y las nias, y a su vez ser
flexibles y respetuosos de sus creencias, en el marco de los derechos de la infancia. La
intencin no es imponer, es proponer, escuchar e incluso lograr cambios en fechas,
smbolos, juegos, lenguas que vayan en concordancia con lo que es importante para los
hermanos indgenas, que aprendamos y que aporten para la garanta de los derechos de los
nios y las nias. Para Artunduaga (1997): Toda cultura, por el mero hecho de ser cultura,
organiza su cosmos, el lugar donde vive, determina e interpreta los fenmenos
naturales,tieneunconceptodesuimagen,de la de los hombres, de sus comportamientos; tiene
idea de lugar y de tiempo, lo que constituye una manera particular de ver el universo;
realmente no es solo una manera de verlo, es tambin una forma de vivirlo y de sentirlo. El
significado de los smbolos est generalmente arraigado en el mismo proceso histrico de la
comunidad y pertenece por entero a su propia ordenacin del mundo: su cosmovisin (p.
12). Entendiendo la riqueza cultural de las diferentes comunidades, sus maneras de
organizarse, de relacionarse con el entorno y de trasmitirlo a sus siguientes generaciones, la
Celebracin del Da de la Niez debe generar nuevas reflexiones y armonizarse en el
intercambio de conocimientos con las culturas que se encuentran presentes en los
territorios. Este es el mejor camino para llegar a la paz. Por consiguiente, esta
conmemoracin tiene como una de sus premisas:
83. 83. 87 Lograr que nios, nias, adultos y familias de cada vereda, barrio, corregimiento,
municipio o departamento disfruten de su derecho al juego () de manera gratuita y en
condiciones novedosas y de calidad (Salazar & Rozo, 2015, p.120). As pues, ya son varias
las administraciones municipales y departamentales que han comprometido a todas sus
dependencias en el mes de abril y durante el resto del ao para trasladarse a los contextos
dispersos donde transcurre la vida de los nios y las nias. Estas regiones han
documentado su traslado por tierra, mar, ro y aire, en transporte animal o con diferentes
medios. A ellos un reconocimiento, y teniendo en cuenta sus aportes este captulo contiene
varias ideas que pueden contribuir para tener en cuenta a la poblacin diferencial y a las
comunidades dispersas en la programacin de la celebracin. [Fotografa de Paula Correa
en la ludoteca con metodologa NAVES Manaure-La Guajira]. (2016). Algunas de estas
ideas son: 1. Definir en el plan de desarrollo la disponibilidad presupuestal para llegar a las
comunidades ms alejadas. 2.Organizareltalentohumanoylasacciones logsticas que se
requieren para celebrar con los nios, las nias y sus familias. En las programaciones
visibilizar el recurso para garantizar el viaje a los lugares ms alejados. 3. Definir con el
comit de celebracin cules seran las acciones en el casco urbano, quin sera su
responsable, y quin es designado para ir hasta los corregimientos, veredas y
asentamientos indgenas. 4. Indagar los siguientes aspectos con comunidades diferenciales:
84. 84. 88 a. Tipo de organizacin, autoridades, grupos tnicos, relaciones con el Estado y sus
instituciones. b. Realizar mesas de trabajo con los lderes, sabedores o gobernantes de las
comunidades indgenas o campesinas, para el logro de los objetivos propuestos en la
celebracin. c.Conocerlosplanesdevidadelosresguardos indgenas, el sentido que las
comunidades les dan a la vida, al entorno, a la infancia, al juego y a los diferentes tipos de
juegos. Qu se juega y cmo se juega. d. Conocer la lengua materna, su arte, danza,
msica. Aqu es importante tener un traductor si la lengua de las comunidades no es
espaol. e.Conocerelterritorioylosposiblesconflictos a los que se ven enfrentados para no
tener dificultades con el desarrollo de actividades. f. Gestionar asistencia tcnica con el
 Ministerio de Cultura en consultas previas respecto a los lderes comunitarios y comunidades
indgenas presentes en los territorios. g. Relacionarse de manera directa con las
instituciones educativas que se encuentran presentes en las regiones, las cuales conocen a
los lderes, las familias, la cultura y cmo acceder a diferentes contextos donde se
encuentran las comunidades. h. Invitar a los nios indgenas, campesinos, afros, raizales,
rom, palenqueros a las mesas de participacin infantil, y hacer intercambios para el logro de
la interaccin y el conocimiento de diferentes realidades en los nios y las nias que
participan de manera permanente en la mesa. El Plan de Vida (gobernanza, 2016) es un
documento que contiene: * Informacin sobre la comunidad, sus recursos y sus
necesidades. * Informacin sobre los cambios que la comunidad quiere alcanzar, y los
proyectos para lograrlos y vivir mejor. * El posicionamiento de la comunidad acerca de la
relacin entre el gobierno indgena y los actores gubernamentales y otros participantes. * La
visin poltica de la comunidad a largo plazo.
85. 85. 89 [Fotografa de informe de Celebracin Da de la Niez Argentina-Huila]. (2016).
[Fotografa de ludoteca con Metodologa NAVES Quibd-Choc]. (2016). [Fotografa de
informe de celebracin San Andrs de Sotavento-Crdoba]. (2016).
86. 86. 90 Concurso Alcalde o Gobernador ms Pilo, cmo participar en 2017 Para el ao 2017,
la Corporacin Juego y Niez realizar la quinta versin del concurso para aquellos
gobernadores y alcaldes que desarrollan un plan de celebracin en la lnea propuesta en
este documento. Segn la experiencia adquirida en 2016, para este ao se recibirn
diferentes postulaciones, que sern evaluadas a partir de las siguientes categoras: 1.
Premiacin a la organizacin ms pila. 2. Premiacin al alcalde del municipio o localidad
ms pila (municipios de categoras 3 a 6). 3. Premiacin al alcalde de la capital o ciudad ms
pila (municipios de categoras 1 y 2). 4. Premiacin al gobernador ms pilo. Ganadores.
Obtienen un reconocimiento como el ms Pilo, que ser entregado en ceremonia especial,
cuya fecha de realizacin se notificar oportunamente. Requisitos. Las organizaciones,
municipios, localidades o comunas, ciudades y gobernaciones, que se encuentren
interesados en hacer parte del reconocimiento, debern remitir a la Corporacin Juego y
Niez, va correo electrnico, los soportes correspondientes a las actividades realizadas,
segn la programacin ideada por el comit de celebracin. Deben enviar la informacin
completa que se les solicitar en un link creado especialmente para el envo de evidencias.
Se harn acreedores del reconocimiento los participantes que enven las fuentes de
verificacin sobre las siguientes acciones: 1. Haber socializado, entre febrero y abril, los
lineamientos de la Brjula 2017 en mnimo un taller, con al menos 30 actores municipales y
departamentales responsables de implementar la poltica pblica de primera infancia e
infancia. La fuente de verificacin sern los listados de asistencia de los participantes y el
registro fotogrfico de los talleres desarrollados. Este requisito tiene un valor de 10 puntos.
2. Haber realizado un decreto municipal o departamental, o haber impulsado y logrado un
acuerdo de Concejo u ordenanza departamental creando o fortaleciendo el programa
87. 87. 91 ludotecas para primera infancia o infancia. Fuente de verificacin: el decreto, acuerdo
u ordenanza correspondiente. Este requisito tiene un valor de 40 puntos. 3. Implementar las
actividades propuestas en las lneas de la Brjula 2017 (la voz de los nios y las nias,
interaccin en familia, sensibilizacin de adultos y presencia en los territorios dispersos con
comunidades diversas y la campaa Acordemos juntos, es hora de jugar. Con las
diferentes estrategias propuestas). La fuente de verificacin ser el informe, los registros
fotogrficos o videos que dan cuenta de la participacin en las actividades. Este requisito
tiene un valor de 20 puntos. 4. Hacer presencia en al menos un medio de comunicacin de
su municipio o departamento el ltimo sbado del mes de abril de 2017, registro en el que se
invite a las familias a participar en las actividades ofertadas en el municipio o departamento
de acuerdo con la campaa de Celebracin 2017 Acordemos juntos, es hora de jugar. La
fuente de verificacin ser la copia de la emisin o nota de prensa. El valor de este requisito
es de 20 puntos. 5. Incorporar dentro del presupuesto departamental o municipal recursos
para desarrollar las estrategias que promueven el juego como derecho en su territorio. La
 fuente de verificacin ser la disponibilidad presupuestal para la Celebracin del Da de la
Niez y los proyectos de infancia que promuevan el juego. El valor de este requisito es de 20
puntos. 6. Para los departamentos o gobernaciones, contar con su plan de trabajo con
mnimo el 10% de municipios comprometidos con la celebracin. La fuente de verificacin es
la programacin del plan de celebracin, fotografas, videos, testimonios, informe de las
acciones planeadas con los municipios. El valor de este requisito es de 30 puntos. Plazo
para participar. Las organizaciones, las localidades, los municipios y los departamentos
interesados en tomar parte en el reconocimiento al Alcalde o Gobernador ms Pilo debern
tener en cuenta dos momentos estratgicos:
88. 88. 92 1. El envo del formato de inscripcin, junto con la programacin, entre el 20 de
febrero y el 31 de marzo de 2017. Esta programacin debe enviarse en el formato y con los
documentos presentados en anexos. 2. La entrega del informe que da cuenta de cada uno
de los requisitos solicitados y las fuentes de verificacin de cada uno, el cual debe enviarse
va correo electrnico, preferiblemente en archivos PDF y fotografas en JPG, entre el 1 y 31
de mayo de 2017. En las mismas se deben indicar los datos de contacto de los responsables
del envo y de quien postula en el concurso (nombre, entidad, cargo, nmero de telfono fijo
y de celular, correo electrnico). Las propuestas que lleguen de manera posterior a esta
fecha no sern tenidas en cuenta. Direccin de envo. Las evidencias sern recibidas en el
siguiente correo electrnico: celebraciondiadelaninez@gmail.com En el asunto del correo
se debe escribir: Participacin al concurso Alcalde o Gobernador ms Pilo. Jurado. Para
determinar los alcaldes y gobernadores pilos, la corporacin conformar un jurado calificador
integrado por representantes de varios sectores relacionados con la infancia y el sector
acadmico, con presencia local y regional. Resultados. El jurado estudiar los informes con
las fuentes de verificacin, y su decisin ser dada a conocer en el mes de octubre. Podr
declarar desierto uno o varios de los reconocimientos contemplados. Lugar y fecha de
entrega del premio. El lugarylafechadeentregadelreconocimiento sern dados a conocer de
manera oportuna. Uso de la informacin. La Alta Consejera Presidencial para Programas
Especiales y la Corporacin Juego y Niez podrn disponer libremente de la informacin
remitida por los participantes, los cuales aceptan esta medida por el solo hecho de enviarla
al correo electrnico dispuesto para el concurso. Esperamos la participacin entusiasta de
todas las organizaciones, localidades, municipios, ciudades y departamentos.
89. 89. 93 Cmo planear la celebracin en 2017 [Fotografa de Yeimi Daz, Bogot-Colegio
Clemencia Holgun]. (2016).
90. 90. 94 Campaa de Celebracin 2017 A partir de lo dicho, en 2017, la campaa de
celebracin es entonces una invitacin a que hijos, hijas, padres, madres, actores pblicos y
del sector privado acordemos una cita, lleguemos a un acuerdo para decirnos mirndonos a
los ojos es hora de jugar!, es por esto que queremos comunicarles a todos los adultos que
todo tiene un horario y un momento, como se ha dicho en esta Brjula, en el juego
encontramos que las relaciones familiares se estrechen, que los nios y las nias lleguen a
construir relaciones ms convivientes, que los adultos se sensibilicen frente a las
necesidades e intereses de los nios y llegar a comprender la diversidad, por todo esto y
mucho ms, es importante decirnos es hora de jugar!. Este es el concepto grfico de la
campaa. Asi, la veremos en vallas publicitarias.
91. 91. 95 y asi podemos intervenir los espacios pblicos en muros de nuestros municipios.
Una idea, puede ser que en espacios pblicos como centros comerciales, universiades,
alcaldas, gobernaciones, colegios se hagan pequeas ludotecas y obsequiemos relojes a
padres e hijos para que acuerden la hora de jugar. Aprovechemos las paredes de los
espacios pblicos del municipio para hacer este mural sin manecillas de reloj en el que se
puedan tomar fotos las familias acordando la hora de jugar como lo muestra la campaa.
92. 92. 96 Pasos para planear la celebracin. En el desarrollo de este captulo se exponen las
lneas generales que se abordarn en el marco de la Celebracin del Da de la Niez,
durante 2017. Estas ideas pueden aportar al desarrollo de las programaciones planteadas
por los diferentes departamentos, municipios, colegios, barrios, CDIS, centros comerciales,
universidades y organizaciones, que de una u otra manera se quieren sumar a esta
movilizacin nacional. Cada una responde a una expectativa adquirida durante ms de 17
aos (Rozo & Salazar, 2014); sin embargo, es con el conocimiento del contexto y de las
realidades sociales que cada entidad establece la mejor manera de realizarlo acorde con su
entorno, pero con la certeza de ponerse cada vez metas mayores para lograr lo planteado a
lo largo de la Brjula 2017. El ejercicio de planeacin es un proceso que se efecta de
manera anticipada al desarrollo de la celebracin y debe ser monitoreado y evaluado antes,
durante y despus de realizarse (Carrero, Juregui, Henao y Salazar, 2014). Como tambin
se trata de un ejercicio participativo, debe involucrar las voces de todos aquellos que tienen
un lugar de decisin y accin. Como se ha dicho, especialmente los nios y las nias deben
contar con una representacin importante para decidir qu es lo que se va a hacer, cmo,
cundo, quin y dnde. Los pasos para planificar la celebracin son los siguientes: 3.
Conformar un comit general para la celebracin. Despus de haber socializado la Brjula
con los diferentes actores, instituciones y organizaciones, se debe convocar a los
funcionarios y personas con las cuales vamos a trabajar. Por ejemplo, los Consejos de
Poltica Social o las mesas de infancia de los municipios o aquellos que cumplan estas
funciones. Este comit debe estar conformado fundamentalmente por: el alcalde o el
gobernador, un representante del ICBF, un representante de la Polica Nacional, los
representantes de las reas de educacin, familia, salud, recreacin y deportes, un
representante del Concejo, de los lderes comunitarios, de las empresas privadas presentes
en el departamento o municipio, de las ONG que trabajen por la infancia en la regin y,
principalmente, representantes de 2. Compartir con los actores estratgicos los contenidos
de la Brjula, para lo cual ser necesario establecer reuniones de socializacin de estos
lineamientos con los funcionarios y responsables de la niez en los departamentos,
municipios, corregimientos, veredas, resguardos y colegios, y con los rectores, gerentes,
administradores, presidentes de JAC y otros actores claves que se vincularn y liderarn la
celebracin. 1. Leer la Brjula 2017 y apropiar sus contenidos, intentando tener en concreto
las ideas: 1) promover la participacin de los nios y las nias; 2) favorecer la interaccin
entre nios y adultos desde el juego; 3) sensibilizar a los adultos para lograr su papel activo
en la celebracin; y 4) vincular a las poblaciones diferenciales (indgena, afro, raizal, rom,
campesina, entre otras) y de territorios alejados