Estudio de Caso

Denominacin de Origen
del Maz Blanco Gigante Cusco

Noviembre 2011
Equipo de investigacin
Por la Alianza de Aprendizaje Per
Gladys Navarro C.
Hernando Riveros S. Especialista
Agronegocios y Comercializacin

Por Agrorural
Klever Flores Valenza
Jorge Quiroga Arvalo
Gualberto Sallo Huallpayunca

Asesora
Indecopi, Oficina de Signos Distintivos
OBJETIVO
Obtener lecciones del proceso de
reconocimiento y gestin de la DO Maz
Blanco Gigante Cusco que permitan disear
y validar un protocolo que oriente la
intervencin de Agrorural para apoyar la
gestin de denominaciones de origen en el
Per.
 METODOLOGA
Situacin de la cp Recuperacin de la
del MBGC experiencia de la DO
Actores/relaciones Reconocimiento de la
Dinmica comercial DO
Sostenibilidad del Gestin
medioambiente
Reproduccin y
Realidad en que se
aplica/desarrolla la DO sostenibilidad

Conclusiones
Recomendaciones
MAPA DE LA CP DEL MBGC
PRODUCTO
Distribuido en 22 regiones del pas
(Ministerio del Ambiente mayo 2011)
En el mercado se encuentra maz grano
grande proveniente de Apurimac,
Huancavelica, del Valle del Mantaro.
El Maz Blanco Gigante Cusco es una de las
razas que pertenece al grupo de Maz
Amilceo
Grano de forma plana circular, de color
blanco uniforme, entre 11 y 17 mm, es
suave, de textura harinosa.
Uso/destino del Maz Blanco Gigante C.
Presentacin
GRANO SECO
Sin Seleccionado y clasificado
procesar
Seleccionado con o sin clasificacin
Seleccionado y clasificado
Seleccionado, clasificado, empacado,
con marca, presentacin de 425 g.
Procesado Tostado o frito con cscara denominado
como cancha
Descascarado, denominado como mote
Sin clasificar
Sin clasificar, empacado, presentacin
de 425 g
En cajas de cartn corrugado por 40
bolsas x 500 g
Sacos de Polipropileno de 50 kg
Snack (frito y saborizado)
Presentaciones de 48/100/150 g
Uso/Destino
-Semilla
-Comercializacin en mercado local y
-Autoabastecimiento extrarregionales
Consumo directo
Autoconsumo
Venta a granel dirigido al mercado local, regional,
nacional (mayoristas y al detalle)
-Agroindustria local y nacional
-Exportacin (partida arancelaria 1005.90.30)
Venta en autoservicios de Lima
Venta en autoservicios a nivel nacional.
Presentaciones de 80/100 g
-Mercado local, regional, nacional
-Mayoristas y detallistas
Venta en autoservicios de Lima
Exportacin: (partida arancelaria 1104.23.00)
-Venta en mercado nacional, principalmente en
autoservicios.
-Exportacin (partida arancelaria 190410)
Uso/destino del Maz Blanco
Gigante Cusco
Presentacin Uso/Destino

CHOCLO

Sin Fresco y sin seleccionar Mercado local, regional y

procesar nacional (venta al mayor y
al detalle)
Procesado Entero congelado Exportacin
Presentacin estndar en cajas (Partida arancelaria
de cartn conteniendo 12 bolsas 07.10.80.90.00)
(2 unidades por bolsa)

En trozos congelado
Presentacin estndar en cajas
de 8 a 15 Kg (bolsas de 0.5
2.00 Kg)

Desgranado congelado.
Presentacin estndar en cajas
de 8 a 15 Kg
 Actores de la CP Caracterizacin
Pequeos productores El 57% de productores tienen
N : 5,000 menos de 1 ha
Tecnologa tradicional
Baja productividad, 1.5 Tm/ha
Baja produccin
Organizaciones de productores 7 organizaciones formalizadas, 1
operativa
Medianos/grandes productores El 0.12% de productores tienen
N :6 terrenos entre 10 y 30 ha
Incorporado tecnologa
Productividad: 6.5 Tm/ha
Acopiadores Ubicados en la zona o fuera
Pequeos Proporcionan capital de trabajo a
Medianos los pequeos productores
Grandes Pueden actuar como operadores
de exportadores
Exportadores 29 empresas registran exportacin en
el 2010
Relaciones
Entre productores Desconfianza
Percepcin de inequidad
Entre productores y acopiadores Aceptacin de la presencia de los
acopiadores
Entre productores y exportadores No hay relacin directa
COMERCIALIZACIN (1)
Mercado local, nacional, exportacin
La DO no es requisito de compra - venta en ningn mercado
No se condiciona el lugar de procedencia
Requisito

Tamao de grano primera 24/27 granos por onza

No pasan por
zaranda 15 mm

segunda 29/34 granos por onza.

No pasan por zaranda
de 13 mm

Calidad Ausencia de enfermedades,

gorgojos
Ausencia de piedras, rastrojos
Formacin del precio

Precio
Precio grano
Precio FOB Grano procesado
Grano Snack
Seleccionado Procesado
Precio en chacra, grano
Sin seleccionar Clasificado mote
Sin clasificar S/. 15.00 S/. 44.00
S/. 2.45 S/. 4.17

Relacin de precio 1/18

TENDENCIA DE DEMADA Y PRECIO
DEL MBGC
2001-2011

12000000

10000000
8000000 Ao
6000000 FOB US$ miles
Peso Neto Kilos
4000000

2000000
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
 RECUPERACIN DE LA
EXPERIENCIA DE LA DO DEL
MBGC
ETAPAS (1)

I. OBTENCIN DEL
RECONOCIMIENTO DE LA DO

I. GESTIN COLECTIVA
Normatividad
Comercial
Reproduccin y sostenibilidad
ETAPAS (2 )

OBTENCIN DEL RECONOCIMIENTO DE LA

DO
a. Probar que la calidad, reputacin u otras
caractersticas se deban exclusiva o esencialmente al
medio geogrfico
Titular de la DO es el
Estado
b. Resolucin de
reconocimiento del
Estado (Indecopi) Promocin comercial
es responsabilidad de
los interesados
 ETAPAS (3)
GESTIN COLECTIVA: normativa
Consejo Regulador
Beneficiarios de la DO Algunos requisitos

Conforma Asociacin sin fines de lucro

Estatuto de la asociacin
Autorizacin de
Indecopi funcionamiento Reglamento de la DO

Delega funciones

Certificar q es de la zona
Autorizar el uso de la DO
Certificar cumple con las
especificaciones de calidad

Proteger la DO
ETAPAS (4)

GESTIN COLECTIVA: Comercial

o Posicionar la DO
o Promocin comercial
o Bsqueda de nuevos mercados
Objetivos del reconocimiento de
la DO
Diferenciacin del producto en razn de su territorio
de origen
Proteger las caractersticas especficas del producto
evitando la usurpacin y/o substitucin.
La posibilidad de generar conciencia de calidad y
buenas prcticas, fomentando que los pequeos
productores se organicen y se integren ms
ventajosamente a estos circuitos comerciales.
Generar mercados alternativos.
La proyeccin comercial que podra generar.
Objetivos del reconocimiento de la
DO
Gamboa 2011, seala que la DO es un
signo distintivoen tal sentido, debe
entenderse, no como un elemento que
revindica un producto autctono, sino como
una herramienta empresarial de distincin del
producto, reitera la DO, no genera un
efecto econmico por el solo hecho de su
registro, o en forma inmediata y directa,
depende como se use.
Objetivos del reconocimiento de la DO
Snchez 2007, seala las denominaciones
de origen son reconocidas por el Estado, es
decir, el Estado no lo crea y por tanto,
alguien lo ha hecho. Alguien ha creado un
producto, lo ha comercializado exitosamente
al punto de adquirir calidad y reputacin
fruto de todo ese esfuerzo, como coronacin
de un proceso de por s exitoso, entonces se
solicita el reconocimiento de una
denominacin de origen al Estado.
OBTENCIN DEL
RECONOCIMIENTO DE LA DO
Entre el 2001-2005 se trabaja
sistemticamente
Se conforma una alianza interinstitucional:
Proyecto PyMAGROS de la Agencia Suiza para
el Desarrollo y la Cooperacin-COSUDE
Ncleo Ejecutor Central del Proyecto de
Desarrollo del Corredor Puno-Cusco del
MIMDES-FONCODES
Indecopi, Oficina de Signos Distintivos
Apromaiz
Los pequeos productores
OBTENCIN DEL
RECONOCIMIENTO DE LA DO
Se elabor el expediente tcnico en base a 2
estudios y se logr el reconocimiento de la DO

1. Validar la tradicin del producto (desde la poca

preinca) en el territorio como una forma de
demostrar la importancia y el reconocimiento del
producto en la economa y la seguridad alimentaria.

2. Establecer la interaccin entre el material gentico

cultivado, las condiciones naturales en el cual se
desarrolla y las prcticas culturales aplicadas.
 Caractersticas del MBGC
Parmetros morfolgicos Caractersticas
qumicas
Largo de grano: Promedio 20.38 mm Fibra cruda: 2.3367%
Dimetro del grano: Promedio 17.66 mm Grasa cruda: 3.8044%
Espesor del grano: Promedio 6.14 mm Carbohidratos: 76.044%
Color de grano: Blanco maracuy Protenas: 6.6322%
Forma: Redonda Cenizas: 1.3044%
Tipo de grano: Harinoso
Color de endospermo: Blanco
Color de cicatriz: Blanco
GESTIN COLECTIVA: normativa

Se conform el Consejo Regulador de la DO

del MBGC
No se consigui la autorizacin de
funcionamiento del CR
No existe ninguna autorizacin de uso
En ese entonces se entendi que solo el CR
poda autorizar el uso de la DO
GESTIN COLECTIVA: Comercial

En la medida que el proceso no concluy con la

autorizacin de uso de la DO esta no fue
implementada para propsitos comerciales nacionales
o de exportacin por los promotores de esta iniciativa.

Un indicio de que el MBGC es reconocido a nivel de la

Regin Andina como un producto con caractersticas
especficas es subpartida arancelaria 1005.90.90.10,
1005.90.30.00. (desde 2004)
GESTIN COLECTIVA: Comercial

En el mercado local y nacional en los ltimos

aos se ha incrementado los productos
procesados como los snacks en base a maz.
Se observa que algunas empresas
transformadoras sealan en sus etiquetas que
su ingrediente es Maz Blanco Gigante de
Cusco acreditado con DO.
Se desconoce si cuentan con algn tipo de
autorizacin para este uso. Segn la
normatividad vigente corresponde a Indecopi,
a solicitud o por oficio, la proteccin de las DO.
 Reproduccin y sostenibilidad (1)

En el proceso de identificacin, calificacin y

reconocimiento de la DO del MBGC no se consideraron los
aspectos de reproduccin ni las condiciones de
sostenibilidad ligados a la calidad del producto, a la
rentabilidad econmica y social de la actividad ni el
cuidado del medio ambiente. Tampoco forman parte de los
requisitos establecidos por Indecopi.

La cohesin institucional que impuls el proceso de la DO,

habiendo transcurrido mucho tiempo y los desalentadores
resultados obtenidos, se ha debilitado sensiblemente.
PyMAGROS y el Proyecto Corredor Cusco Puno ya no
existen y, para varias de las instituciones que estuvieron
involucrados en el proceso, la DO dej de ser un tema en
sus actuales planes operativos.
Reproduccin y sostenibilidad (2)

Se mantiene el inters del sector privado como

APROMAIZ y la Central de Cooperativas del Valle
Sagrado de los Incas, organizaciones que pueden
capitalizar todo el esfuerzo y la inversin
interinstitucional realizada.

Los acopiadores asentados en el Valle Sagrado no

muestran mayor inters, en la medida que conocen
que la DO no es una condicin importante en la
comercializacin del MBGC, con DO o sin l se
sigue vendiendo el maz del Cusco afirman.
 CONCLUSIONES (1)
La obtencin del registro de la DO del MBGC se
estableci como una meta en s misma. Bajo esta
concepcin la etapa de identificacin y calificacin del
producto se cumpli exitosamente a pesar de las
dificultades, sin embargo, no se explicitaron los pasos
a seguir para la etapa de gestin colectiva de la DO.

En el proceso de identificacin, calificacin y registro

de la DO del MBGC no se consideraron los aspectos
de reproduccin, las condiciones de sostenibilidad
ligados a la calidad del producto, rentabilidad
econmica y social de la actividad, ni el cuidado del
medio ambiente. Tampoco forman parte de los
requisitos establecidos por Indecopi para el
otorgamiento de una DO.
CONCLUSIONES (2)
Los medianos y grandes productores mantiene el
inters por la DO principalmente como una herramienta
para la proteccin de las caractersticas especificas de
MBGC en relacin a su territorio de origen y evitar la
adulteracin y la usurpacin de la reputacin del
producto por agricultores de otras localidades que
tuvieron consecuencias en la disminucin del precio
para los productores cusqueos. Los pequeos
productores, que son la mayora, y los acopiadores no
reconocen ninguna utilidad a la DO en la medida que no
es un requisito solicitado por el mercado.

Las condiciones de transaccin (precio, calidad,

cantidad) en trminos generales son definidos por los
comercializadores con limitada participacin y
capacidad de negociacin de los productores de las
diferentes escalas de produccin.
CONCLUSIONES (3)
La conformacin del precio refleja la asimetra de
la cadena productiva en particular en lo
relacionado con la distribucin de los beneficios
econmicos de la actividad.

La capacidad de la DO de constituirse en una

herramienta de gestin comercial requiere un
desarrollo empresarial previo, que implica contar
con calidad estandarizada, oferta organizada,
avance en la articulacin comercial y
organizaciones de productores consolidadas.
RECOMENDACIONES(1)

1. Para hacer mas til la gestin y la aplicacin

de las DO, se requiere de un fortalecimiento
institucional que incluya aspectos como:
Definicin de polticas y estrategias de uso de la
DO, sea como instrumento de apoyo al desarrollo
rural o como herramienta de gestin comercial.

Difusin y homologacin de conceptos y criterios.

RECOMENDACIONES(2)
Junto con la promocin del instrumento, divulgar las
condicionantes y restricciones de las DO, de acuerdo
con las distintas realidades regionales y de las
diferentes cadenas productivas, incluyendo el riesgo de
que su aplicacin puede generar procesos de exclusin
de actores que por diferentes razones, no puedan
alcanzar las condiciones de calidad establecidas en un
protocolo, o que la distribucin de los potenciales
beneficios de su utilizacin no se distribuyan
equitativamente en cadenas en las que haya asimetra,
sobre todo en aquellas con circuitos largos con
participacin de muchos actores en los procesos de
transformacin y comercializacin.
RECOMENDACIONES(3)

Establecer y difundir la ruta crtica del proceso

administrativo para el registro y la gestin de la
DO que refleje la poltica institucional de Indecopi.

Poner en agenda la discusin sobre la pertinencia

de la doble/triple funcin (promocin, normativa
y/o fiscalizadora) de las instituciones pblicas
como Indecopi, Gobierno Regional, Gobierno
Local con respecto a las DO y sus caractersticas
particulares como bien pblico, de gestin
colectiva y con titularidad del Estado.
RECOMENDACIONES(4)
2. Clarificar con los actores de la cadena
productiva, en particular con los
productores, en razn de las
expectativas existentes, las
posibilidades y limitaciones de la DO:
Como herramienta de diferenciacin del producto
para fines de mercadeo, ms an, cuando se trata de
insumos y no de productos finales.
Capacidad de proteccin como nico en razn a su
origen geogrfico frente a la posibilidad de otorgar
exclusividad de produccin.
RECOMENDACIONES(5)

La necesidad de la gestin colectiva de la DO en

relacin a la asociatividad.

La exigencia de mantener las caractersticas

especficas declaradas en el expediente tcnico y
la relacin directa con el cuidado del medio
ambiente.

El manejo empresarial y la capacidad de

inversin para realizar acciones de promocin y
articulacin comercial.
Muchas gracias!!