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(2004-2014)
Presentado por
Zamorano, Honduras
Noviembre, 2015
i
Diagnstico situacional de la soya en Bolivia
(2004-2014)
Presentado por:
Aprobado:
_____________________ ____________________
Miguel Caldern, DBA. Rommel Reconco, MAE., MF.
Asesor principal Director
Departamento de Ingeniera en
Administracin de Agronegocios
_____________________ _____________________
Fabin Tommasone, ING.AGR. Ral Zelaya, Ph.D.
Asesor Secundario Decano Acadmico
ii
Diagnstico situacional de la soya en Bolivia (2004-2014)
Abstract: Soybeans in Bolivia is the largest agricultural product export volume and
production. The objective was to analyze the situation of soy in Bolivia in 2004-2014. The
methodology used was comparison of historical data and descriptive evaluation of these
through graphs and charts. Soybean production increased 30% during the period 2004-
2014 due to market conditions, prices reached record highs of US $ 400 in 2011 and until
2014 did not give US $ 330 production transgenic soybean seed since its adoption in
Bolivia in 2005 has moved 100% from 2013 to conventional seed. The two most
important countries in volume of soybean imports are Colombia and Peru. Colombia for
its large import volumes 1.1 million tons by 2014, Peru important for growth of 173%
import of Bolivian soy in 2004-2014. The product derived from soybean export volume is
higher soybean meal with 70% of the total export volume followed by soybean oil at 20%.
The economic contribution of soybeans to GDP is 2%, agricultural GDP is 30% and a
contribution to the total exports of 20%.
iii
CONTENIDO
Portadilla .............................................................................................................. i
Pgina de firmas ................................................................................................... ii
Resumen ............................................................................................................... iii
Contenido ............................................................................................................. iv
ndice de cuadros, figuras y anexos ...................................................................... v
1. INTRODUCCIN ..................................................................................................... 1
2. METODOLOGA...................................................................................................... 3
4. CONCLUSIONES .................................................................................................. 17
5. RECOMENDACIONES ........................................................................................ 18
iv
NDICE DE CUADROS Y FIGURAS
Cuadros Pgina
Figuras Pgina
v
1. INTRODUCCIN
Este cultivo ha sido favorecido con medidas de parte de los gobiernos de turno, como son;
mejorar la infraestructura, incrementar la disponibilidad de mano de obra, de proveedores
y proveer crditos fiscales. El Decreto Supremo dictado en el ao 2005, ayud a los
productores nacionales a crear mayor competitividad en el uso de material genticamente
modificado (Catacora-Vargas.G, 2007).
La soya fue afectada por el Decreto Supremo N 29460 dictado el 27 de febrero de 2008,
el cual prohbe temporalmente las exportaciones agrcolas, incluida la soya, teniendo
efectos en la oferta de soya en el pas, como: La cada significativa de los precios,
prdidas por falta de infraestructuras y desincentivo a la produccin. En el ao 2009 se
realiz en Bolivia el referndum constitucional, donde tambin se estableci una
restriccin al derecho propietario, estableciendo como lmite mximo por persona la
extensin de cinco mil hectreas (Zeballos, 2010).
1
El objetivo principal de esta investigacin fue elaborar un diagnstico situacional de la
produccin de soya en Bolivia. Los objetivos especficos del estudio fueron:
Identificar cul de las variables tienen una correlacin fuerte con la variable
produccin.
2
2. METODOLOGA
Se hicieron cuadros individuales de las variables obtenidas en las cuales se colocaron los
datos de la variable estudiada y se colocaron los cambios tanto porcentuales como
numricos, al final se compar el dato del 2004 con el dato del 2014 para ver el
comportamiento a gran escala de dichas variable. Se hicieron grficas para cada variable
de este modo se observ la tendencia de las mismas.
En el INE se obtuvieron los datos del rea sembrada de semilla transgnica en el pas
durante el perodo 2004-2014, se realiz una grfica comparativa con la semilla
convencional para apreciar la evolucin de ambas semillas durante el perodo de tiempo
evaluado. Se evalu si la presencia del transgnico cambi los rendimientos promedios
realizando una comparacin del rendimiento promedio cuando no haba transgnico y
cuando se aprob su utilizacin, s identific la tendencia del rea sembrada de
transgnico mediante la grfica de evolucin.
Se obtuvieron datos histricos del BCB, los aportes de la soya al producto interno bruto
nacional, producto interno bruto agrcola, producto interno bruto de las exportaciones. Se
3
realiz graficas de los diferentes aportes de este modo se observ la importancia de la
soya en las diferentes actividades econmicas del pas.
Se realiz una bsqueda de informacin histrica de las producciones del pas, utilizando
datos de ANAPO, INE, BCB y estudios previamente realizados. Se utilizaron estos datos
para realizar un grfico para representar la tendencia de la produccin del pas en
comparacin con los precios para ver si existe alguna relacin entre ellos.
4
3. RESULTADOS Y DISCUSIN
Informacin General
5
Superficie
6
1.6
Millones de hectreas
1.2
(ha) 0.8
0.4
0
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Aos
Figura 1. Evolucin del total de rea sembrada en el pas expresada en hectreas.
Fuente: Asociacin Nacional de Productores de Oleaginasas, 2014. Cultivo de Soya.
Santa Cruz, Bolivia.
El ao 2010 hubo una variacin hacia la baja de 10% en la superficie sembrada. Durante
el perodo 2011-2014, existi una tendencia hacia la baja como expresa la Figura 2 de las
superficies sembradas para la produccin de soya. Se observ que la superficie de
hectreas sembradas aument desde el ao 2004 al 2014 en 366,400 ha, esto signific un
crecimiento del 30% en la ltima dcada ver Cuadro 3.
100.00
Cambio porcentual (%)
80.00
60.00
40.00
20.00
0.00
-20.00 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
-40.00
-60.00
Aos
7
Rendimiento
8
3.00
2.50
Toneladas (t) 2.00
1.50
1.00
Rendimiento (t/ha)
0.50
0.00
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Aos
Figura 3. Rendimiento promedio de Bolivia expresado en toneladas por hectreas.
Fuente: Asociacin Nacional de Productores de Oleaginasas., 2014. Cultivo de Soya.
Santa Cruz, Bolivia.
En Bolivia desde el ao 2005 se cultiva soya con dos tipos de semillas. Una es semilla
convencional (semilla la cual no ha sido modificada genticamente para expresar uno o
ms eventos), transgnica. El porcentaje de rea sembrada por estas dos distintas semillas
fue representado en la Figura 4.
100
Cantidad de rea sembrada
80
en porcentaje (%)
60
40 Convencional Trangnica
20
0
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Aos
Figura 4. Evolucin del rea sembrada en porcentaje entre las dos semillas disponibles.
Fuente: Asociacin Nacional de Productores de Oleaginasas, 2014. Cultivo de Soya.
Santa Cruz, Bolivia.
9
Produccin
El cultivo de la soya el ao 2008 fue afectado por una medida poltica. Esta fue la
promulgacin del Decreto Supremo N 29460 el 27 de febrero el cual, prohiba toda
exportacin del pas. La razn de dicha medida fue la de tratar de aumentar la seguridad
alimenticia del pas, obligando a los productores a vender su produccin en el mercado
local. Es probable que dicho decreto haya causado que los productores disminuyan las
cantidades producidas para ese ao ya que estas bajaron un 23% en comparacin a la
produccin del 2007.
10
El ao 2010 hubo una baja del 12% en la produccin y es probable que la cada de los
precios haya sido la razn. En el perodo de 2011-2014 hubo una tendencia de
crecimiento, en el ao 2011 con un crecimiento del 36% y el 2014 con un 17%, durante
ese perodo los precios del pas se mantuvieron en un rango elevado de 330-400 US$. La
produccin total increment 1,426,760 t, lo cual represent un cambio porcentual de 47%
en la dcada del 2004-2014 ver Figura 5.
4.0
3.5
Millones de Toneladas (t)
3.0
2.5
2.0
1.5
1.0
0.5
0.0
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Aos
Precio de la soya
En el Cuadro 6, se observa que los precios de la soya varan en 5% o ms todos los aos.
Los precios el ao 2008 se incrementaron en un 95% comparado con el ao 2007. Esto
permiti al productor vender cada tonelada de soya en US$ 400, el mejor precio obtenido
hasta ese momento. La produccin del pas baj en un 23% el siguiente ao. Esto pudo ser
producto de la promulgacin del Decreto Supremo, que prohiba las exportaciones de los
productos agrcolas, obligando a los productores a bajar la oferta, siendo la soya uno de
los productos afectados.
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Cuadro 6. Precios por toneladas expresados en dlares americanos .
Rango
Precio en Precio en Cambio en los Cambio
dlares dlares precios porcentual
americanos americanos anualmente en entre cada ao
Ao (US$) (US$) (US$) (%)
2004 230-240 235
2005 150-160 155 -80 -34.04
2006 180-190 185 30 19.35
2007 190-220 205 20 10.81
2008 380-420 400 195 95.12
2009 260-330 295 -105 -26.25
2010 260-300 280 -15 -5.08
2011 380-420 400 120 42.86
2012 350-395 373 -28 -6.88
2013 315-352 334 -39 -10.47
2014 380-397 389 55 16.57
Total 154 39.54
Fuente: Asociacin Nacional de Productores de Oleaginasas, 2014. Cultivo de Soya.
Santa Cruz, Bolivia.
500
Dlares americanos ($)
400
300
200
100
0
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Aos
Figura 6. Comportamiento en precios por tonelada del pas en el perodo 2004-2014.
Fuente: Asociacin Nacional de Productores de Oleaginasas, 2014. Cultivo de Soya.
Santa Cruz, Bolivia.
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Exportacin
La cada de las importaciones por parte de Venezuela fue, durante el perodo 2004-201, el
mayor importador de soya boliviana, presentando una tendencia hacia la baja los ltimos
aos. Las importaciones de soya boliviana en Venezuela se redujeron desde el ao 2004 al
2014 en un 15% de las exportaciones del 2004, todo esto debido a la cada de la economa
de Venezuela.
Para motivos de este estudio, se utiliz una sumatoria total de las variaciones tanto
negativas o positivas, de las importaciones de los pases para estimar la evolucin en el
tiempo del mismo, Colombia aument en un 322% su importacin de soya en el perodo
2004-2014, Per aument un 173% sus importaciones de soya en el perodo 2004-2014,
Venezuela disminuy un 126% en el perodo 2004-2014. Se puede observar que el ao
2008 tuvo la menor exportacin del pas, mismo ao en el cual se restringieron las
exportaciones ver Figura 7.
1.2
Colombia Per
1.0
Millones de toneladas (t)
Venezuela Ecuador
0.8
Chile
0.6
0.4
0.2
0.0
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Aos
Figura 7. Volumen de soya exportado de Bolivia.
Fuente: Asociacin Nacional de Productores de Oleaginasas, 2014. Cultivo de Soya.
Santa Cruz, Bolivia.
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La torta de soya es el subproducto de la extraccin de aceite del grano, este subproducto
es el que ms aporta a las exportaciones con un rango de 60-80% del total de las
exportaciones, seguido del aceite de soya que se mantuvo en un rango del 10-18%, Las
dems habas de soya ocuparon de un 5-10% del volumen de exportaciones en el perodo
2004-2011, este producto dejo de ser exportado durante el perodo 2012-2014, ver Figura
8.
100 Torta de
90
Porcentaje (%) de
80 soya
participatacion
70
60 Aceite de
50 soya
40
30 Las dems
20 habas
10
0
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Aos
80
Las dems habas
participacion
70
60
50
40
30
20
10
0
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Aos
Figura 9. Participacin del ingreso por exportacin.
Fuente: Asociacin Nacional de Productores de Oleaginasas, 2014. Cultivo de Soya.
Santa Cruz, Bolivia.
14
Aporte econmico de la soya
20
18
16
porcentual (%)
Participacin
14
12
10
8
6
4
2
0
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2014
Aos
Figura 10. Participacin porcentual de la soya en las exportaciones totales.
Fuente: Asociacin Nacional de Productores de Oleaginasas, 2014. Cultivo de Soya.
Santa Cruz, Bolivia.
100
Soya
Participacion en
80
porcentaje (%)
60
40 Todos los
productos
20 agrcolas excepto
0 soya
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Aos
Figura 11. Participacin porcentual de la soya en el PIB agrcola nacional.
Fuente: Asociacin Nacional de Productores de Oleaginasas, 2014. Cultivo de Soya.
Santa Cruz, Bolivia.
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Anlisis de correlacin
Las variables utilizadas en el anlisis correlacin no tienen las mismas unidades debido
que el anlisis no lo requiere. La produccin, exportaciones a Colombia y la exportacin
total estuvieron en toneladas al momento de realizar el anlisis. La variable PIB Bolivia al
igual que precio estn en dlares americanos, la variable transgnico esta en hectreas
sembradas.
Los datos obtenidos del anlisis de correlacin muestran que la produccin de Bolivia
tiene una correlacin fuerte con: exportacin total, PIB Bolivia, transgnico y precio esto
demuestra que el nivel de exportacin del pas es un factor a considerar para la produccin
del pas y que polticas que restrinjan o cierren la exportacin afectarn de forma directa
la produccin. Las exportaciones a Colombia no tienen mayor fuerza de influencia sobre
la produccin de Bolivia, ver Cuadro 7.
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4. CONCLUSIONES
Colombia y Per son los mercados ms grandes para la soya boliviana siendo
Colombia el pas con mayor importacin.
Las variables: exportacin total, PIB Bolivia, transgnico y precio tienen una
correlacin fuerte con la produccin de soya de Bolivia.
17
5. RECOMENDACIONES
18
6. LITERATURA CITADA
Asociacin Nacional de Productores de Oleaginasas, 2010. ANAPO en cifras. Consultado
el 20 de Mayo. Disponible en
http://www.anapobolivia.org/documento/doc_2011.03.02_912228.pdf.
Colque ,G. 2015. Bolivias soy complex: the development of productive exclusion. 1-
29p. Consultado el 5 de Agosto. Disponible en
http://dx.doi.org/10.1080/03066150.2015.1053875.
19
IBCE Instituto Boliviano de Comercio Exterior. 2008 Bolivia: Oportunidades y desafos
de la crisis alimentaria mundial. Comercio Exterior n164. p 1-20.
Kreidler, A.; Rodriguez, G.; Rocha A.; Antelo, E. 2004. La soya boliviana hacia el
mercado libre en las Amricas. USAID/Bolivia. 206p
Lapitz, R.; Evia, G.; Gudynas, E. 2004. Soja y carne en el Mercosur. Consultado el 28 de
Mayo 2015. Disponible en http://www.agropecuaria.org/sojacarne/SojaCarneParte1.pdf.
Prez, M. 2007. La soya en bolivia, el grano de oro que no brilla?. Consultado 18 Julio
2015.Disponible en
http://ase.tufts.edu/Gdae/Pubs/rp/wg/AgricultureBook_Span/PromesasPeligrosCh5Perez.p
df.
20