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TEMA 1
La evolucin de la poblacin humana a muy largo plazo muestra cuatro saltos demogr-
ficos: (i) 10.000 a. C., (ii) 1500 a. C., (iii) 1500-1800 y (iv) 1800; de stos, el primero y el lt imo
son los ms relevantes. En el primer salt o o Revolucin Neoltica ( 6.000-3.000 a. C.) se
produce el descubrimie nto de la agricultura y la domesticacin de animales, lo que per-
miti a muchos grupos pasar de la caza-recoleccin de alimentos a la produccin de
alimentos, siempre con algn tipo de combinacin entre anim ales y vegetales; si como
cazador-recolect or el homo sapie ns (que ya hablaba y fabricaba herramientas) se mova
en el mbito de la ecologa, pues apenas eje rca control sobre el medio ambiente, como
agricult or-ganadero da inicio a la era de la economa, pues ya se ve capaz de producir
recursos e incluso de generar excedentes, lo que obliga a resolver el problema de la dis-
tribucin; aquello desencaden cambio s fundamentale s en las sociedades humanas,
como la sedentarizacin, la divisin social del trabajo (artesanos, guerreros, sacerdotes),
la aparicin de ciudades y el crecimiento y extensin de la poblacin , todo lo cual llev
a su vez a la escritura, metales, navegacin a vela, moneda Si en 10.000 a. C. haba 5
millones de personas y en el 4.000 a. C. se lle g a los 15 millones, en slo mil aos se mult i-
plicarn por 10 y en el 3.000 a. C. se llegar a los 150 millones, lo que muestra la ex traor-
dinaria revolucin demogrfica neolt ica (pasarn 4.000 aos para volver a duplicarse,
con 300 millones en 1100). 12.000 aos despus se produjo la Revolucin Industrial (1750-
1850), centrada en Europa y basada en una serie de inventos (mquina de vapor) que
permit ieron multiplicar los recursos disponibles, los cuales generaron un espectacular cre-
cimiento demogrfico: se pas de 800 millones en 1800 a 1.600 millones en 1900.
molino hidrulico 70 %, horno gas 90 %, motor elctrico 95 %). En general, los convertidores
naturales son poco eficientes (plantas 5 %, herbvoros 10 %), y cada eslabn de la cadena
alimentaria im plica prdidas 90 %; ello explica que las cadenas trficas no suelan contar
con ms de cinco niveles (hoja salt amontes ratn vbora halcn). Del mismo
modo, los primeros convertidores de carbn tenan una eficiencia inferio r al 5 % (mqui-
nas de vapor), pero su importancia radica en que permit ieron acceder a una fuente de
energa que hasta entonces slo se usaba para generar calor y que ahora permit a gene-
rar movimiento (= trabajo), lo que mult iplic la energa disponible .
El historiador Edward A. Wrigley (n. 1931) distingui varias fases en la historia econmica
de la humanidad, en funcin del tipo de energa empleada:
ii. Economa orgnica avanzada, con importantes cambios tcn icos y organizativos
(s. XVI-XVII) que prepararon el terreno a la Revolucin Industrial.
iii. Economa in orgnica, con fuentes de energa de origen mineral (carbn, petrleo),
que arranca en el s. XVIII con la Revolucin Industrial; es la sociedad industrial, con
un peso de la agricultura del 10-20 % sobre el PIB.
iv. Economa postindustrial, con gran peso de los servicios, sobre todo de los financie-
ros y de las Nuevas Tecnolo gas de la Informacin y Comunicacin (NTICs).
Por tanto, la gran diferencia entre las sociedades prim itiv as (neolticas) y las modernas
(industriale s) radica en la cantidad de energa disponible; si en las prim itiv as la escasa
energa disponible se consuma en mantener el nmero de hombres y animales (alim en-
tacin, vestido, cobijo, herramientas), sie ndo absorbidos y a menudo anulados sus incre-
mentos con el crecimie nto de la poblacin, en las modernas su gran cantidad disponible
ha permitido mult iplicar la cantidad y diversidad de productos y servicios, desencade-
nando la explosin demogrfica. De hecho, el consumo de energa per cpita en los pa-
ses modernos es considerado un indicador de su nivel de desarrollo.
Tambin los cambios tecnolgicos a lo largo de la historia han permit ido ir aumentando la
cantidad de energa disponible: control del fuego (300.000 aos), fabricacin de armas
(caza), navegacin a vela (3.000 a. C.), mejoras en la agricultura (especies, tcnicas,
barbecho, herramientas), en la ganadera (especies, herramientas), en la organizacin
(especializacin, liderazgos) y en la cultura (escritura, dinero, religin, clculo).
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Una cuestin es la diferencia en los ritmos de crecimient o entre las pocas, y uno de lo s
factores explicativos alude a la capacidad de carga de un territorio, definida como el
mxim o de poblacin de una especie que puede alimentar un ecosistema dado, sin da-
os para la especie ni para el ecosistema. Como vimos, cada salto en la cadena trfica
supone una prdida del 90 % de energa, de modo que har falt a un territorio 10 veces
mayor si la dieta pasa de vegetales a carne de animales herbvoros (1 salto) y 100 veces
mayor si se pasa de vegetales a carne de carnvoros (2 saltos); por ello , los cazadores-
recolectores necesitan territ orio s 10 veces superio res a lo s agricultores, y la densidad (per-
sonas por km2) de lo s territ orio s correlaciona con la bio masa disponible (kg/m 2). Sea como
fuere, la poblacin humana tender a crecer en cada territorio hasta alcanzar el lm ite de
su capacidad de carga.
ii. Mortalidad: refiere a los fallecimientos en una comunidad, y se mide por la tasa
de mortalidad (fallecidos en un ao por cada 1.000 habitantes). Un concepto
relacionado es la esperanza de vida al nacer (E0), que es los aos que un re-
cin nacido puede esperar vivir (media aritmtica de las edades a las que
mueren las personas durante un ao); ex iste una prima por sobrevivir, en el sen-
tido de que la E25 o la E45 son superio res a la E0, una vez superadas las dificulta-
des para sobreviv ir de la infancia. Ex isten dos tipos de mortalidad: ordinaria
(envejecimie nto, enfermedades habituales, accidentes), que incluye la morta-
lidad infant il (menores de un ao); y extraordinaria o catastrfica (epidemias,
hambrunas, guerras, catstrofes naturales).
b) Crecimiento de la produccin: M althus seala que el lmite viene dado por la canti-
dad de tierra disponible; por tanto, la agricultura slo poda mejo rar su produccin
de dos modos: (i) crecimiento extensivo, con incrementos de tierra, trabajo o capital,
lo que chocaba con dos lmites: la riqueza mineral de la tierra y la ley de rendimien-
tos decrecientes, que se cumpla siempre que el crecimiento dependie ra slo de los
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Las crticas a Malthus han sido muchas, destacando dos tipos: (i) crticas sociales, basa-
das en que la capacidad de produccin de alimentos tambin depende de cmo se
organice (rgimen de propiedad, distribucin, incentivos a la mejora), y en que con una
distribucin de la renta ms igualitaria el nmero de hijos disminuye, pues stos dejan de
ser considerados como una fuente de trabajo; y (ii) crticas histricas, basadas en que
Malt hus no consider la disponibilidad de combustible s fsile s como un modo de romper
la barrera de los rendimie ntos decrecientes. No obstante, las crticas no anulan la validez
del esquema de Malthus para las sociedades de base agraria; as, G. Clark (2008) ha
mostrado cmo la renta per cpita en las economas de base agraria han oscilado en
dientes de sierra en torno al techo malthusiano hasta la llegada de la revolucin industrial,
evidenciando que lo s incrementos de productividad deriv ados de mejoras tcnicas u
organizativ as quedaban pronto absorbidos por un posterior incremento de la poblacin,
en un ciclo que slo se rompi con la aparicin de lo s combustibles fsiles.
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El producto refiere a los bienes y servicios producidos por una sociedad, lo que tambi n
equivale a la oferta agregada. El producto se puede medir en unidades fsicas (cantida-
des) o en unidades monetarias (valor en cierta moneda), las cuales pueden medirse co-
mo valor nominal o corriente (lo que vale un producto en un momento dado) o como
valor real o const ante (valor del producto ajustado al coste de la vida, es decir, incre-
mentado con el valor de la inflacin). El concepto de paridad del poder adquisitivo (PPA)
refiere a la relacin entre los niveles de precios en pases diferentes y el tipo de cambio
entre sus monedas; as, si definimos la PPA de EEUU como 100 % (pas de referencia) y ob-
tenemos que la PPA de Bahamas es del 154 % (2003), significa que aqu los productos
cuestan un 54 % ms que en EEUU. El producto interior bruto (PIB) se define como el valor
total de lo s bienes y servicios producidos en el territ orio de un pas en un periodo determi-
nado, el producto interior n eto (PIN) es el PIB menos lo s bie nes y servicios utilizados en el
proceso productiv o, y el producto nacional bruto (PNB) es el PIB mas el valor de los bienes
y servicios producidos por empresas nacionales en pases extranjeros. Un indicador del
crecimiento econmico es el producto interior bruto per cpita (PIBpc), que es el PIB de
un pas dividido por su nmero de habit antes.
Los factores de produccin son los factores que explican el crecimiento econmico, y se
diferencia entre: (i) tierra (recursos naturale s disponibles para la produccin de bienes y
servicios), (ii) trabajo (mano de obra disponible para la produccin y retribuida con sala-
rios), y (iii) capital (bienes producidos por el hombre que contribuyen a la produccin, as
como la fuerza animal), aunque hay quienes aaden el (iv) capital humano (capacida-
des de la fuerza de trabajo humana result ado de la educacin o de la experie ncia ad-
quirida) y la (v) capacidad empresarial (aportacin del empresario a la produccin). En
base a ello, se considera que el PIB = Tierra + Trabajo + Capital, aunque en la actualidad
tambin se incluyen otros incrementos, como lo s que se derivan del progreso tcnico u
organizativ o (Residuo de S olow, Product ividad Total de los Factores).
La productividad ( rendimie nto) se define como la relacin entre el valor del producto
resultante y el de los factores de produccin empleados (Product iv idad = Produccin /
Recursos), pudiendo medirse en unidades fsicas o monetarias. Un concepto relacionado
es la productividad total de los factores (PTF), que mide la diferencia entre la tasa de cre-
cimiento de la produccin y la tasa de incremento de los factores de produccin; consti-
tuye una medida del efecto favorable de circunstancias que no forman parte de los fac-
tores de produccin (tiempo atmosfrico, cambios tecnol gicos, incrementos de eficien-
cia productiva, economas de escala, capital social).
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La coyuntura econmica refiere a las variaciones a corto plazo de una actividad econ-
mica (semanas, meses), medida con sus principales variables: inversin, im portaciones,
ahorro, gasto pblico, empleo Los periodos habituales son: expansin (mejora de los
indicadores econmicos), depresin (cada de los indicadores, especialmente del PIBpc),
recesin (descenso de la tasa de crecimiento del PIB dos trimestres seguidos) y crisis
(momento concreto del cambio de tendencia, en ambos sentidos).
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Como hemos visto, el crecimiento econmico se ex plica por los factores de productiv os;
pero, cules son los factores que explican el desarrollo? Como sabemos, la clave del
crecimiento ( desarrollo) no est en el crecimie nto extensiv o (+ factores de produccin),
sino en el crecimient o inten sivo (incrementos de productividad), el cual proviene de tres
fuentes: (i) nuevas fuentes de energa y convertidores, (ii) nuevas herramientas, mquinas
o procesos, y (iii) nuevas frmulas organizativas de los recursos.
Los cambios organizativos tambi n son bsicos para el desarrollo econmico. Un ejemplo
fue la invencin de la rotacin t rienal de los cult ivos; el cultivo continuado de la tie rra
ex ige una recuperacin peri dica de los nutrientes que las plantas necesitan para crecer;
los agricultores abonaban las tierras con estircol, pero an as las tierras se agotaban; as,
se aprendi a dejar las tie rras en barbecho durante ciertos periodos para que se resta-
blecieran; en la agricultura de rozas se dejaban las tierras en barbecho varios aos; des-
pus se aprendi la rotacin bienal o de ao y vez: un ao de labor y otro de barbecho;
ms tarde, en la rotacin de tres hojas se divida la tierra en tres zonas: una cereal, otra
barbecho y otra con otro cultivo; finalmente, en la rotacin trienal se divida el terreno en
tres partes: una de cereal de invierno, otra de cereal de primavera y otra de barbecho, lo
que incrementaba la produccin un 30 % slo con esos cambios organizativos.
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ii. Escuela marxista: el nivel tecnolgico de una economa est condicionado por las
formas de organizar la produccin y repartir el producto, lo cual depende de la cla-
se social dirigente; la clase dirigente (propietarios) ex plo ta el trabajo de la clase
oprimida (trabajadores); el cambio slo se producir impulsado por los propietarios,
por el agotamiento tcnico o econmico, o por la accin de los trabajadores, que
se revelan contra el sistema y lo modifican; cuando los cambios parciale s hacen in-
viable la viabilidad de un sistema de produccin, una revolucin da paso a uno
nuevo, que permite un desarrollo tecnolgico superior.
iii. Escuela inst itucionalista: supone que las elecciones econmicas no son meros frutos
de agentes individuales, sino que dependen del marco institucional, cuyas reglas
del juego constrien las posibilidades de eleccin; adems, hay tanto agentes
econmicos individuales (empresarios, trabajadores, consumidores) como colecti-
vos (empresas, gobie rnos, sindicatos, patronale s); as, el cambio consiste en el desa-
rrollo de los marcos institucionales hacia marcos ms eficientes (que generan ma-
yor crecimie nto); no obstante, las instituciones tie nen como vida propia, y condicio-
nan las posibilidades de cambio , ya que tienden a reproducirse, y a transformarse
slo entre ciertos lmites.
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ii. Feudalismo: propio de sociedades agrarias con escaso nivel tecnolgico, autoridad
poltica fragmentada y mano de obra campesina libre o de siervos, sujetos con re-
laciones personales de dependencia a las clases dominantes (sacerdotes y guerre-
ros); los tipos de explotacin variaban entre las grandes fincas seoriales y ex plo ta-
ciones familiares, con una produccin orientada hacia el autoconsumo; destaca el
desarrollo de los mercados y de las ciudades.
iii. Capitalismo: propio de las sociedades industriales, se cara cteriza por el predominio
del capital (frente a la tierra y el trabajo), con propiedad privada de los medios de
produccin; la clase dominante son los capitalistas (dueos del capit al), frente a
una clase de obreros que slo poseen su fuerza de trabajo ; la posicin dominante
de los patronos les permite explotar a los obreros, pagando por su trabajo menos de
lo que producen (plusvala); se trata de Estados fuertes, con gran desarrollo tec-
nolgico, aunque lo s regm enes polt icos pueden ser muy variados.
iv. Socialismo o comunismo: M arx pensaba que este era el estadio final de la evolu-
cin social, donde la propiedad privada sera sustituida por la colectiv a (marxismo)
o abolida (anarquismo); fue la organizacin polt ica de la URSS (1917-1989), carac-
terizada por el sistema de partido nico, fuertemente represivo y sin libertades
pblicas, propiedad estatal de todos lo s bienes de capit al y planificacin burocrti-
ca, con estructura social igualitaria y una casta de dirigentes polticos y militares,
pero con una produccin y distribucin de bie nes de consumo muy ineficiente; este
sistema colaps en 1989, tras la cada del Muro de Berln.
Esta diferenciacin no deja de ser una tipologa esquemtica, con excepciones y mati-
zaciones en todos lo s casos histricos. Marx estaba convencido de que se trataba de
estadios necesarios en el desarrollo de la sociedad; sin embargo, hoy se considera que
son representaciones tiles para el estudio de la realidad histrica, pero no una sucesi n
lineal de etapas de desarrollo reale s; adems, aceptarlas im plica asumir un enfoque et-
nocntrico, puesto que fueron concebidas por pensadores europeos, y se ajustan a la
sucesin de etapas histricas europeas, chirriando cuando se intenta aplicarlas en otros
lugares del mundo.
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TEMA 2
1. ANTES DE LA AGRICULTURA
Un descubrimiento es cuando una persona percibe o capta por primera vez un fenme-
no, objeto o explicacin de algo que ya exista (Amrica, ley de la gravedad, yacimie nto
mineral); sin embargo, un invento supone el desarrollo de una tcnica, producto o herra-
mienta que antes no exista (bombilla, imprenta, vela). En general, los inventos son fruto
de un largo proceso de acumulacin de conocimientos, y muchos descubrimie ntos re-
quieren de inventos previos (telescopio para descubrir estrellas o planetas). Por ello, se
consideran la agricultura y ganadera como invenciones y no descubrimie ntos, pues im -
plican labores y cuidados en plantas y animales que no ex istan de modo natural.
Sobre cmo se invent la agricultura, sin duda se trat de una larga serie de pequeos
descubrimientos e innovaciones, que convivieron con la caza y recoleccin. Uno de los
primeros fue la posibilidad de hacer fuego, pues se debi observar que sobre las cenizas
de un terreno quemado las plantas rebrotaban con ms abundancia; tambin se debi
observar que las zonas cubiertas de limo tras las crecidas de los ros y en los lugares cu-
biertos por excrementos animales tambin eran lugares donde las plantas crecan con
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Una vez inventada, la agricultura se desarroll lentamente, pudie ndo diferenciarse tres
etapas bsicas: (i) la agricultura de rozas o it inerante, basada en sembrar durante varios
aos unas tierras hasta que se agotan, trasladndose entonces el poblado a unas tierras
nuevas; (ii) la combinacin agricultura-ganadera, lo que permit i usar el abono animal y
que stos se alim entaran de los rastrojo s de las cosechas y en las parcelas de barbecho;
(iii) la introduccin del arado de tiro animal ( 1.200 a. C.), en sustitucin de palos y aza-
das, que mejo r los rendim ientos; y (iv) la fase final ( 1.000 a. C.), cuando la agricultura
ya cuenta con todos los componentes que perdurarn hasta el s. XVIII: siembra combina-
da cereale s-leguminosas, instrumental bsico (arados, hoces, recipientes), barbecho y
rotacin de cultivos, combinacin cultiv os-ganado, abonados, calendarios agrario s y
tcnicas de riego.
Sobre cundo y dnde se invent la agricultura , no se observa un foco nico, sino un gru-
po de al menos cinco focos distantes entre s, cada uno de ellos con especies y cronolo g-
as distintas:
i. Creciente frtil (8.500 a. C.): las primeras prcticas agrcola-ganaderas surgen entre
la pennsula de Anatolia, el sur del Mar Caspio y el Golfo Prsico; son zonas ridas,
adecuadas para cereales (trigo, cebada) y leguminosas (guisantes, lentejas), junto
a cabras, ovejas, vacas y cerdos. Desde all, la agricultura se difundi (comercio, in-
vasiones, colonizacin) hacia el norte de Europa (cebada, vacas, cerdos) y la
cuenca del Mediterrneo (trigo, ovejas, cabras, olivo, vid).
ii. China (7.500 a. C.): en las llanuras de Loess, con suelo sedim entario frtil, se des-
arroll una agricultura it inerante de cereale s (mijo ), y ms tarde en las llanuras alu-
viales del ro Amarillo se desarrollaron cultiv os permanentes, junto con la domestica-
cin del perro y el cerdo, y posteriormente de ovejas y vacas.
iv. Andes y Amazonia (3.500 a. C.): basado en la patata y la llama en los Andes, y en
la mandio ca y lo s cobayas en Amazonia.
v. Este de EEUU (2.500 a. C.): pobre en vegetales (girasol), sin constancia de animales
domesticados.
Las grandes diferencias entre todos estos focos evidencia que la invencin de la agricul-
tura y la ganadera se produjo de forma independiente; sin embargo, tambin muestran
ciertos rasgos comunes que se configuran como condiciones necesarias para el desarro-
llo agrcola y ganadero: contar con condiciones climticas adecuadas para el cultivo (ni
fras, ni ridas); disponibilidad de especies naturales autctonas susceptible s de domesti-
cacin o cultiv o (cereale s, tubrculos, leguminosas, ciertos anim ale s); y sus pobladores
deben poseer cierto grado de conocimiento y familiaridad de las especies autctonas,
que les permita sembrarlas, recolectarlas y conservarlas.
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Por otra parte, la combinacin de cultivos y ganado era bsica, pues slo la disponibili-
dad adecuada de nutrientes (hidratos de carbono, minerales y protenas) permita que las
sociedades se dedicasen slo a la agricultura, sin verse obligadas a complementar su
dieta con la recoleccin o la caza. Recordemos que no todos los anim ales y plantas son
adecuados para la domesticacin: los animales deben ser herbv oros u omnv oros, con
ms de 45 kg., no vio lentos y capaces de reproducirse en cautiv idad; las plantas deben
ser comestibles, no le osas y fciles de cultiv ar y conservar (de 200.000 especies, slo unas
miles son consumidas por el hombre y slo unos cientos han sido domesticadas).
Pero cabe preguntarse porqu surgi la agricultura, es decir, porqu ciertas sociedades
nmadas pasaron a dedicarse a tareas agrcolas y ganaderas. Sabemos que las socie-
dades de cazadores-recolectores disfrutaban de una dieta rica y abundante, con un
trabajo menor que el agrcola, aunque dependan por completo de la naturale za y su
crecimiento era limit ado; adems, convivir con animales domesticados desencaden
transferencias de patgenos que empeoraron la vida de lo s primeros agricultores (saram-
pin, malaria, viruela, gripe, tosferina, tuberculosis). Por tanto, qu ventajas tenan unos
sistemas de produccin, que generaban nuevas enfermedades, acortaban la vida, em-
pobrecan la dieta, creaban fuentes de inseguridad y obligaban a trabajar ms? La res-
puesta est en lo s grandes nmeros: las sociedades agrcolas empezaron a gozar de ma-
yor potencial demogrfico, disponan de ms cantidad de alimentos y de convertidores
energticos ms eficientes (anim ale s y plantas domesticados), aunque deban trabajar
ms horas para producirlos (lo que supuso un incentivo para tener ms hijos); la vida se-
dentaria reduca los riesgos para las cras y su crianza , y el mayor tamao de la comuni-
dad le haca ms poderosa frente a otros grupos competidores. As mismo, la ex istencia
de excedentes empez a permit ir la especializacin y prim era divisin del trabajo en gue-
rreros, sacerdotes y artesanos (herramientas, armas, cermica). Por tanto, en la medida
en que eran ms numerosos, especializados, organizados y armados, los pueblos agricul-
tores se fueron im ponie ndo a lo s pueblos nmadas, a los que fueron ex pulsando de las
mejores tierras para el cultivo; no obstante, este proceso dur miles de aos, y an hoy
subsisten algunos pueblo s cazadores-recole ctores (pila nguru) y ganaderos nmadas
(masais, t uaregs), aunque en zonas marginales.
El excedente es la parte del producto que queda una vez cubiertas las necesidades de
reproducir el propio proceso de reproduccin (parte semilla + parte subsistencia + parte
reservas); el ex cedente suele oscilar entre 10-50 % de la produccin, y con frecuencia
entre 10-20 %, lo que pone lmites a la especializacin (divisin del trabajo ) de las socie-
dades agrarias, pues el volumen del ex cedente es el que permite alim entar a las clases
dirigentes (sacerdotes, guerreros), a los artesanos y a los trabajadores de las obras colec-
tivas (diques, canales, templos, murallas).
A la pregunta de porqu algunos pueblos nmadas optaron por la vida agrcola se han
postulado dos soluciones: (i) las dificultades debidas a cambios medioambientales (gla-
ciaciones, desforestacin, ex tinciones) empujaron a la invencin de la agricultura por los
pueblos cazadores-recolectores que ya haban venido practicando el cultivo espordico;
y (ii) el xito de la primera sedentarizacin de ciertos grupos humanos (Boserup, 1965),
con el paso de consumir grandes a pequeos mamferos y de alimentos sin preparacin a
otros que s la necesitan, lo que permiti el crecimie nto demogrfico e incentiv la inven-
cin de la agricultura. Pero si fue el x it o o la dificultad lo que llev a la invencin de la
agricultura es como plantear si fue primero el huevo o la gallina ; quizs focos distintos
usaron lgicas distintas, o quizs ambas modalidades convivie ron bajo formas mixtas du-
rante cientos de aos.
Sin embargo, las sociedades agrcolas tenan las de ganar a largo plazo; contaban con
ciertas fragilidades (higiene escasa, peligro de enfermedades de origen animal, depen-
dencia de las condiciones climticas y de la productiv idad del suelo), pero el crecimiento
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Por otra parte, los ex cedentes agrarios y el carcter estacional de las labores agrcolas
alentaron el desarrollo de otras actividades, como artesana (cermica, recipientes, ti-
les), construccin (templo s, murallas, puentes), metalurgia (cobre, estao, bronce, hierro),
textil (lana, camo, seda, algodn, lino), comercio (con grupos nmadas) y transportes
(domesticacin del caballo, asno, dromedario, camello).
Pero las sociedades agrarias sufran una escasa capacidad de acumulacin de capital
(herramientas, ganado, obras, mejoras tcnicas), pues los escasos ex cedentes eran ab-
sorbidos en gran parte por lo s grupos dirigentes mediante tributos o impuestos para gas-
tos suntuarios, financiar el ejrcito o costear construcciones (templos, palacios, tumbas,
obras pblicas); adems, las inclemencias del tiempo obligaban a reservar una parte de
la cosecha para prevenir las crisis (hambrunas, carestas).
iii. Agricultura de regado: surgi en los valles de los grandes ros con crecidas anuales
(Nilo, Tigris-ufrates, Indo, Amarillo), donde se construyeron presas y acequias, y era
comn el uso del arado con tiro animal; en ellos surgieron las primeras civilizaciones
de la Antigedad (civilizaciones hidrulicas), con gran densidad de poblacin.
La especializacin para la guerra tambi n fue tpica de las civilizacion es hidrulicas (su-
merio s, acadios, babilonios, egipcios), gracias a sus ejrcitos numerosos y bien pertrecha-
dos (lanzas, escudos, flechas; primero bronce, luego hierro); las guerras y conquistas le s
permit ieron dotarse de una cuantiosa mano de obra esclava que empleaban en los cul-
tivos. Sin embargo, tambi n surgie ron pueblos de pastores-guerreros ( casitas, hurritas, hic-
sos, asirios), situados en los lm ites de las grandes civilizaciones hidrulicas y dotados de
caballos y carros de guerra, las cuales invaden iniciando largas fases de dominio.
Las civilizacion es agrarias fueron hacindose cada vez ms complejas y productivas, con
una marcada jerarquizacin social y organizaciones polt icas desarrolladas que les per-
mitan movilizar recursos para la guerra y construir ciudades. As, en Egipto se unific el
Imperio Antiguo (2850-2052 a. C.) y se construyeron las grandes pirmides, bajo el dominio
de una casta de sacerdotes y escribas que controlaban lo s tributos y la fijacin de servi-
cios en trabajo de los campesinos. En Mesopotamia, Sargn I (2334-2279 a. C.) fund el
Imperio Acadio, que se extendi desde la desembocadura del Tigris y el ufrates hasta el
Mediterrneo, usando la escritura para plasmar las primeras normas generales (cdigo de
Hammurabi, 1700 a. C.). Y en China, la dinasta Shang (1600-1050 a. C.) domin con
novedades militares como el armamento de metal o el carro de guerra tirado por caba-
llos, y us una escrit ura que es el antecedente del sistema logogrfico chino actual.
El desarrollo de las civilizaciones del mundo antiguo es una historia rica en acontecimien-
tos: desarrollo de las tcnicas, culturas, escritura, ciencias (astronoma, geometra), formas
de organizacin poltica (teocracias, dictaduras, democracia), comercio, transportes
(navegacin), moneda La historia que se desarrolla en la antigedad sie nta las bases
de las grandes culturas de nuestro tiempo; en esa evolucin histrica, se observan tres
grandes modelos de organizacin social y econmica:
ii. Pueblos nmadas. En las zonas menos aptas para el cultiv o, en los mrgenes de las
civilizaciones agrarias, ex istan los pueblos brbaros ( extranjeros), que podan ser
tribus de cazadores-recolectores, tribus que practicaban la agricultura it inerante o
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hordas de pastores nmadas (caballo s, ovejas, bueyes); en general, eran tribus pe-
queas y aisladas, con organizaciones sociales primitivas e igualitarias, e ignoraban
la escritura, pero su habilidad al caballo los converta en guerreros temibles. Sus re-
laciones con las sociedades agrarias podan ser de asim ilacin y absorcin (minoi-
cos, hititas), conquista y esclavit ud, alianza milit ar o coex istencia pacfica (comer-
cio). Un ejemplo son los hunos (o xiong-nu) de la estepa eurasitica, que gracias a
su manejo del caballo y el arco eran guerreros temibles que llegaron a asolar las
fronteras del imperio chino y del im perio romano (s. IV-V).
iii. Imperios territ oriales. Florecieron durante el tercer milenio a. C. (Babilonia, Egipto,
Asiria, Persia), culminando en el Imperio Romano y el Imperio Han (China); ambos
coincidan en el nmero de habitantes (40-60 millones), su base econmica era la
agricultura y desplegaron su potencia milit ar en amplios territorios; pero mientras
que los romanos desplegaron su expansin en torno a un eje mart im o, el Mare Nos-
trum, el imperio de los Han es continental, aunque sus principales centros econmi-
cos y polticos estn en torno al ro Amarillo .
Segn Herdoto, la aparicin de la moneda acaeci en Lidia (reino de Asia Menor) du-
rante el reinado de Giges (687-653 a. C.), donde se acu una aleacin de oro y plata
llamada electro; pero las prim eras pie zas que se pueden llamar monedas fueron las del
Templo de Artemis en feso, en el reinado de Alyait tes (610-560 a. C.), porque respondan
a un patrn metrol gico e iban selladas por la entidad emisora garantizando su ley.
B) IMPERIO HAN (CHINA). El Imperio Han (206 a 220) en China tena una base econmica
agrcola y un sistema fiscal que cobraba im puestos a los campesinos en especie, en dine-
ro y en prestaciones laborale s, coex istie ndo pequeas explotaciones campesinas junto a
grandes ex plotaciones de terratenientes; el notable desarrollo tcnico (arados, sembra-
doras, canales) gener un incremento de la produccin, y ste a su vez un crecimiento
demogrfico ( 58 millones); se emple aba el asno como animal de carga, y en los siste-
mas de cultiv o se empleaban diversas modalidades de barbecho en funcin de la cali-
dad de las tierras; destacaba la produccin de cereales (mijo, trigo, cebada, arroz) y
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ProfesorLuisCarrascoMartnez(UNEDIllesBalears)
Resulta difcil sintetizar los avances e importancia de los 10.000 aos de evolucin durante
el Mesolt ico (-10.000 a -8.000), el Neoltico (-8.000 a -3.000) y la Edad de los Metales (-3.000
a 0), durante la cual los seres humanos pasaron de 8 a 170 millones y se ex pandie ron por
casi todo el planeta. La importancia de las civilizaciones de la Antigedad es tal, que
buena parte de sus rasgos perduraron hasta el s. XVIII, como son:
Bases del comercio: t errestre (carros, bueyes, caballos, mulas, camellos) y martimo
(embarcaciones, velas, remos), as como el desarrollo de la moneda (medida de
valor y de cambio y depsito de riqueza).
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ProfesorLuisCarrascoMartnez(UNEDIllesBalears)
TEMA 3
La Edad Antigua (-4.000) finaliza con la cada del Imperio Romano de Occidente (476),
dando inicio a una Edad Media (s. V-XV) que se prolongar hasta la conquista de Cons-
tantinopla (Bizancio) por los turcos (1453). La Alta Edad Media (s. V-X) ser un periodo de
estancamiento europeo y un auge de la civilizacin musulmana (s. VII-VIII), lo que supuso
un cambio de peso econmico hacia el Mediterrneo orie ntal, dominado por Bizancio;
mientras, en China se suceden fases de crecimiento (dinastas Sui y Tang) y de estabilidad
(M ing), configurndose como el principal foco econmico de la poca.
La agricultura musulmana se desarroll en las llanuras aluviales del Tigris, ufrates y Nilo;
entre los cultivos destacaban el arroz, sorgo, azcar, algodn, hortalizas y frutales, y su
x ito radic en una cuidada seleccin de plantas, la rotacin de cultivos y una sofistica-
da tcnica de regado (norias, acequias); en el pastoreo destacaban los rebaos de ove-
jas, cabras, vacas, caballos y camellos. La mano de obra era bsicamente campesina,
con gran peso de los esclavos en campos, servicio domstico, ej rcito y administracin;
el trfico de esclavos fue uno de los negocios ms lucrativ os, calculndose un movim ien-
to de 1,8 millo nes de esclavos slo por el Shara entre 900-1100.
Las rutas comerciales se extendieron tanto por tierra, con caravanas que recorran la Ru-
ta de la Seda a travs de numerosos puestos intermedios que enlazaban Europa y frica
con China; como por va martima, con navegantes rabes y persas que establecieron
enclaves comerciales desde el Mar Rojo hasta el Estrecho de Malaca (Indonesia).
cual se desmembr en los Reinos de Taifas (1039-1492). Durante ese periodo, se desarroll
una economa agraria que conjunt el secano (cereales) y el regado (horticultura), as
como la ganadera y la pesca de almadraba; su desarroll una extensa red de mercados
urbanos, basada en una economa monetaria; se impuls el urbanismo (Crdoba, Sevilla,
Tole do, Granada), as como la astronoma, la medicina y la filo sofa.
La dinasta Tang (618-907) asumi el poder tras la dinasta Sui (580-618), que unific China;
durante ese periodo, la poblacin china creci hasta los 50-60 millones, y la zona ms
desarrollada, en torno al ro Huang-ho (trigo, mijo), fue sufriendo de una paulatina emi-
gracin hacia la cuenca del Yang-tze (arroz), especialmente gracias al Gran Canal (1.500
km.) que enlaza ambas cuencas, siendo fuente de desarrollo econmico y comercial
entre el norte y el sur; adems, el comercio internacional desde China se desarroll tanto
por va terrestre como martim a, con productos como arroz, te, sal, seda y porcelana.
Durante la Alta Edad Media (s. V-X) se fueron formando en Europa reinos con los pueblos
brbaros invasores: visigodos (Espaa), francos (Francia), ostrogodos (Italia), anglosajones
(GB); contaban con una autoridad centralizada en un rey, pero elegido y apoyado por
una casta de guerreros que diluan su poder. A esta fragmentacin polt ica haba que
aadir el clima de inseguridad por las sucesivas invasiones por el norte (vikingos) y por el
sur (musulm anes). En ese marco, la Iglesia empezaba a configurarse como un grupo privi-
legiado que detentaba la autoridad moral y una creciente base econmica.
En ese contexto se fue configurando el sistema feudal, con los siguientes rasgos funda-
mentales: (i) descentralizacin polt ica; (ii) un sistema social basado en relaciones perso-
nales de dependencia , con tres grupos sociales principales: la nobleza, la Igle sia y lo s
campesinos; y (iii) una base econmica agrcola.
Las prcticas agrarias en Europa muestran dos grandes zonas diferenciadas: por un lado,
se observa un rea mediterrnea basada en prcticas tradicionale s, con cultivos de ce-
reales, vid y olivo y ganado ovino y caprino; se empleaba un arado ligero tirado por una
yunta de bueyes, y el barbecho se aplicaba con el sistema bienal (ao y vez); por otro
lado se observa un rea atlntica y central, con abundantes precipitaciones, que em-
pleaba un arado pesado (carruca) (partes: cuchilla, reja y vertedera) montado sobre un
bastidor con ruedas, cuyos surcos parale los siguiendo la pendie nte facilitaban el drenaje;
el barbecho se aplicaba con el sistema trienal o de tres hojas, la primera con cereale s de
ciclo largo (trigo, centeno), la segunda con cereales de ciclo corto o leguminosas, y la
tercera en barbecho; este sistema permit a reducir el hambre (dos cosechas al ao), au-
mentaba la productiv idad del suelo ( 30 %) y mejoraba la alim entacin (mayor variedad
de plantas); una vez recogidas las cosechas, se permita pastar al ganado por los campos
(sin cercados), aprovechndose as los rastrojo s y su abono natural.
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ProfesorLuisCarrascoMartnez(UNEDIllesBalears)
En cuanto al comercio, durante la Alta Edad Media los intercambios quedaron muy limi-
tados, restringidos a artculos concretos demandados por la noble za o los eclesisticos
(incienso, tejidos preciosos, sedas, especias, pieles, armas, esclavos), fundamentalmente
a travs de las comunidades mercantiles judas, frisias o normandas; adems, la ausencia
de mercados hicieron inviable la economa monetaria, realizndose lo s intercambios en
muchos casos a travs del trueque.
La Baja Edad Media (s. XI-XV) se inicia con un movimiento sincrnico de crecimiento en
Europa, frica y Asia , cuyo principal ex ponente es el crecimiento demogrfico; as, entre
1000-1340 la poblacin mundial creci un 75 % (250 440 millo nes), con crecimiento po-
blacional en Europa (30 74, +147 %), frica (39 80, +105 %), Asia (150 240, +57 %) y
Amrica (18 32, +78 %).
En este periodo, Europa inicia una fase de estabilidad (1000-1340) en la que duplic su
poblacin (30 74 millo nes) gracias a la reduccin de la mortalidad catastrfica, el cese
de las invasiones perifricas, la mayor disponibilidad de tierras, que gener un incremento
de la produccin y mejoras en la alim entacin, la presi n moral de la Iglesia a favor de lo s
matrimonios mongamos y la reduccin de la edad de matrimonio, que aument el pe-
riodo frtil de la muje r.
La produccin artesanal en el sector textil destaca por la produccin de lana, lino, al-
godn y seda, y se organizaba en cuatro estadios: hilado, tejido, abatanado y teido; por
su parte, el sector metalrgico destaca por producir hierro, cobre, estao y plata, aunque
las ex plotaciones mineras estaban muy diseminadas (Alpes, Suecia). A nivel organizativo,
los artesanos empezaron a agruparse en gremios, los cuales controlaban las calidades,
los precios, los reglamentos y el mercado de sus respectivos productos, impidiendo la
competencia interna y la intromisin de productos de otros lugares, as como la regula-
cin entre maestros, oficiales y aprendices. As mismo, muchos comerciantes emplearon
nuevas frmulas de asociacin , buscando reducir riesgos o especializar funciones; ejem-
plo de ello es la societas maris (o collegant ia) o los contratos de commendas.
En las ciudades se produjo un renacimiento general, especialm ente en Italia, donde des-
tacan Venecia y Gnova en el comercio, Miln, Pisa y Florencia en la industria textil y me-
talurgia, y Luca en tejidos de seda; y en Pases Bajos, destacando Brujas, Gante e Ypres
en produccin textil, especialmente en paos gruesos muy tupidos.
En el comercio europeo a larga distancia destacan dos polo s: uno en el norte de Europa,
donde confluan productos ingleses (lana), vascos (sal), blt icos (cereale s, salazones, pie-
les, madera) y alemanes (metalurgia); y otro en el sur de Europa, en la cuenca mediterr-
nea, destacando Venecia y Gnova, donde confluan sedas, especias y productos de
lujo procedentes de Orie nte en su camino hacia el norte europeo. Desde finales del s. XIII
se desarrolla un circuito comercial en el Bltico que una regiones del litoral de Alemania,
Escandinavia y Rusia, con productos muy variados (cereale s, madera, pieles, arenques,
minerale s, cera, resina, miel); este circuito se consolid con la Liga Hansetica (o de Han-
sa), una federacin de ciudades que pronto cont con 90 miembros (1343), destacando
Hamburgo, Bremen, Lbeck, Rostock, Danzig o Riga, y que mantena centros de inter-
cambio en Brujas, Londres, Nvgorod y Bergen.
En slo 10 aos (711-720), los musulmanes invadieron la Pennsula Ibrica (ex cepto unas
reas montaosas del norte) y lle garon hasta Narbona (Francia); nosotros tardaramos 770
aos en recuperarla (722-1492), y este proceso se inici con la victoria de las tropas astu-
res de Don Pelayo en la Batalla de Covadonga (722). Durante la Reconquista se iran re-
poblando las tierras recuperadas, pudiendo distinguir cuatro fases de repoblacin:
i. Siglos VIII-IX (722-900): repoblacin de la zona norte del Duero y del piedemonte pi-
renaico, bajo la modalidad de la presura (las tierras pasaban a pertenecer al prime-
ro que las roturase, a quienes el rey entregaba un tt ulo de propie dad).
ii. Siglos XI-XII (1000-1140): valle del Ebro, zona de Tarragona y zona entre el Duero y
los Montes de Toledo; la modalidad fue la de crear concejos, al cuyo frente el rey
nombraba un representante asistido por un grupo de caballeros, con capacidad
para entregar y vender tierras; esto propici una estructura de explotaciones de
tamao medio, con amplios espacios de ex plo tacin comunal.
iii. Siglos XII-XIII (1140-1220): valle del Guadiana y Maestrazgo, entre Teruel y Castelln;
la modalidad fue la encomienda a rdenes Milit ares (Alcntara, Santiago, Calatra-
va, M ontesa), distribuyndoles las tie rras de oeste a este; esto propici una estructu-
ra latifundista, y la escasa poblacin orie nt su ex plo tacin hacia la ganadera.
iv. Siglo XIII (1220-1280): lit oral levantino y Valle del Guadalquiv ir; la modalidad fueron
los repartimientos de lotes entre quienes participaron en su reconquista, segn su
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rango social; la alta noble za recibi grandes donados, origen de la actual estructu-
ra latifundista andaluza.
En cuanto al aprovechamiento de las tierras, en las tierras altas del interior se impuso una
agricultura cerealista, combinada con la vid y el olivo; se emple el sistema extensivo de
rotacin (ao y vez), que permita el aprovechamiento ganadero de los barbechos y
zonas comunale s. En las mesetas y Extremadura se impuso la ex plo tacin ganadera ovina
basada en la trashumancia por las caadas entre el norte (primavera) y el sur (otoo); en
1273, Alfonso X cre el Honrado Concejo de la Mesta, rgano gestor del sistema tras-
humante. En el Valle del Guadalquivir y Levante se mantuvo el sistema intensivo de re-
gado organizado por los musulm anes, con altas cotas de productiv idad. Por tanto, los
sistemas de repoblacin durante la Reconquista ex plican en gran medida los sistemas de
propiedad y ex plo tacin posteriores: propie dades de tipo medio en el centro, y grandes
propiedades en Extremadura, Andaluca y algunas zonas de Castilla-La Mancha.
El desarrollo agrcola impuls el auge de otras industrias, como la metalurgia del hierro
(armas, aperos agrcolas, monedas), el invento de la imprenta (difusi n de la literatura,
papel moneda) y el comercio de larga distancia, que gener el florecimiento de impor-
tantes ciudades costeras como focos de intercambios de productos por el ndico (oro,
marfil, esclavos, especias, porcelanas, seda). As, el auge chino tambin impuls el flo re-
cimiento de otras zonas asiticas, como la civilizacin Chola (India), el im perio Pagan
(Birmania) o el reino Khmer (Camboya).
El desarrollo en China finaliza con las invasiones de lo s mongoles (s. XIII), iniciadas con la
figura de Gengis-Khan (1162-1227), fundador del imperio ms extenso de la historia (34
millones km2), que abarc desde el Pacfico hasta Europa Orie ntal; as, los mongoles re-
emplazaron la dinasta Song en 1279 con la dinasta Yuan (1206-1378), pero su secuela de
destruccin fue seguida de una poca de crecimiento y estabilidad, gracias a la con-
formacin de un gran espacio unificado.
A finales del s. XIII se inicia una tendencia decreciente en la ex pansin; finalizado el pro-
ceso colonizador pero no el incremento demogrfico, la produccin agraria empez a
dar sntomas de debilitamiento por el agotamie nto de lo s terrenos, muchos marginale s y
con escasez de abono; aquello se uni a la inestabilidad de los circuitos comerciales, al
alza de los precios y al incremento de las rentas feudales, lo cual gener el empobreci-
miento de la poblacin. Estas circunstancias empeoraron con coyunturas ocasionales,
como las inclemencias climticas (1315-1317, pequea edad de hie lo), que generaron
malas cosechas y la desaparicin de ciertos cultivos; o la inestabilidad poltica, como la
guerra de lo s Cien Aos en Europa entre Inglaterra y Francia (1337-1453) o las sublevacio-
nes en China que acabaron con la dinasta Yuan (1368), dando paso a la clebre dinast-
a M ing (1368-1644).
Un factor con gran incidencia fue la Peste Negra, una pandemia de peste bubnica que
se inici en Asia (en el norte de la India o estepas del Asia Central), se extendi por China
(1330) y alcanz Europa (1348) en los buques genoveses (ratas, pulgas) siguiendo las vas
comerciales. La epidemia caus 25 millones de muertos en Europa ( 30 %) y de 30-40
millones en frica y Asia ; aquella tremenda mortalidad supuso el hundimiento de la acti-
vidad econmica, pues se produjo una cada del 25 % de la mano de obra; aquello supu-
so el abandono de muchas tie rras y hundi los ingresos de los seores feudale s, mie ntras
que la cada de la demanda tambin gener cadas de los precios. Aquella crisis propici
cambios en la estructura social, pues el trabajo se haba convertido en un factor escaso,
y los intentos de lo s noble s por mantener sus privile gios a costa de lo s campesinos genera-
ron revueltas y resist encias en las que stos consiguieron mejo ras en sus condiciones, co-
mo la abolicin de sus antiguas cargas serviles y mejoras en sus rentas.
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ii. Crisis del sistema feudal (G. Bois): las cadas de lo s rendimie ntos agrarios presio naron
sobre los grupos feudale s dominantes, quienes reforzaron su presin sobre los cam-
pesinos, dejndolos muy debilitados ante la epidemia o el clima.
iii. Crisis de integracin (S. Epstein): la crisis fue fruto de la expansin exterior, pues el
avance del comercio y los mercados presion para reducir los costes de transac-
cin, y para ello resultaba muy conveniente el fortalecimiento de los Estados frente
a la fragmentacin feudal; as, la peste negra acab convirtiendo una crisis de-
mogrfica en una crisis general.
En cualquier caso, la crisis del s. XIV supuso una reorganizacin del sistema feudal; as , los
campesinos consiguieron elim inar la servidumbre y muchos se convirtie ron en arrendata-
rios de sus tie rras, y la nobleza reorient su estrategia econmica, aprox imndose a las
nuevas monarquas nacionales centralizadas, cuyo aparato fiscal poda ser una impor-
tante va de ingresos. En Europa occidental, la escasez de mano de obra supuso un in-
cremento de lo s ingresos de lo s campesinos y una reorientacin hacia la ganadera; sin
embargo, en Europa oriental se endurecieron las condiciones de servidumbre. En otros
lugares, en Egipto la escasez de mano de obra desarticul el trabajo intensivo que man-
tena los sistemas de irrigacin, originando una cada de la productiv idad que redujo lo s
ingresos campesinos y el reforzamie nto del poder de los terratenientes; en Asia se consoli-
daron imperio s centralizados con una amplia base territ orial (Ming en China, M ughal en
India, Otomanos en Turqua); y en Amrica se consolidaron importantes im perio s, como el
Azteca (Mesoamrica) y el Inca (Amrica del Sur).
La Pennsula Ibrica tambi n sufri lo s cambio s del s. XIV. As, en 1348 la peste negra lleg
a M allo rca, y de all se extendi a Barcelona y Vale ncia, afectando especialmente a la
Corona de Aragn; aquello inici la decadencia del comercio catalano-aragons, espe-
cialmente tras la derrota en la Batalla de Ponza (1435) frente a los genoveses.
A partir del s. XV, los espaole s se lanzaron a la bsqueda de rutas alternativas al Medi-
terrneo, tanto por la costa africana como por el oeste, lo que finalmente llev al descu-
brimiento de Amrica (1492); en ese contexto, Barcelona qued rele gada al papel de
centro financiero, y Mallorca y Vale ncia pasaron al prim er plano en la ruta de los navo s
italianos camino de los Pases Bajos. As mismo, los comerciantes castellanos empezaron a
aventurarse por el Mediterrneo, buscando colocar su lana en Italia.
La Corona de Castilla sufri con menor intensidad la peste negra, y el descenso de po-
blacin y la reduccin de la mano de obra contribuyeron a mejorar las condiciones de
los campesinos, pues lo s seores se vieron obligados a mejo rar sus contratos; tambi n se
generalizaron los contratos de larga duracin (censos enfituticos) , que mantenan la
renta fija por largos perio dos, por lo que la devaluacin del maraved durante el s. XV
benefici a los campesinos. Al mismo tie mpo, la Corona reforz la aristocracia castellana
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con seoros jurisdiccionales, que suponan la cesin del poder del rey a un noble sobre
un territorio, con capacidad para ejercer justicia y recaudar tributos.
En Castilla se cre un sistema impositivo que uni antiguos tributos feudale s y nuevos im-
puestos sobre el comercio, como las aduanas, los diezmos de la mar y los almojarifazgos;
tambin empezaron a cobrarse las sisas (impuestos sobre artculos de consumo: pan,
carne), la alcabala (impuesto sobre las transacciones comerciales, que lleg al 10 %) y
el servicio y montazgo (impuesto sobre el trnsito del ganado de la Mesta). A ello haba
que unir los diversos servicios concedidos al Rey por las Cortes, cuando las circunstancias
ex traordinarias lo exigan. Este sistema permiti transferir recursos a la nobleza, as como
retras hasta el s. XV el endeudamie nto de la Hacienda.
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TEMA 4
Entre 1250-1700, Europa cambi sustancialmente. En 1250, la Europa feudal recoga una
parte mnima de los trficos internacionales, permaneciendo al margen de los grandes
flujos comerciales del ndico y del Mar de China, y cuyas conex iones sufran de un Islam
hostil, de transportes terrestres caros y peligrosos y una modesta navegacin de cabotaje.
Sin embargo, hacia 1500 Europa ya se haba embarcado en rutas de largo recorrido, tan-
to hacia el Mediterrneo (pese al Imperio Otomano, que tom Estambul en 1453), como
hacia el Atlntico (tras descubrir Amrica en 1492) y hacia la India (circunnavegando
frica , logrado por Vasco de Gama en 1498). Hacia 1750 la sit uacin haba cambiado
por completo, pues Europa haba tejido una red comercial que alcanzaba los cinco con-
tinentes, colocndose en el centro de los flujos internacionales de mercancas, ganado,
metales, hombres, ejrcit os e ideas (Gutenberg invent la im prenta en 1455). Todo ello se
refleja en los mapas de F. Braudel (1987), aunque sin recoger los trficos internos de cada
continente (que se hicieron densos y regulares), ni la direccin ni los contenidos de los
flujos; en ese sentido, A. G. Frank (1998) ofrece mapas ms comple tos.
Pese al potencial asitico, Europa fue mejo rando su situacin: su poblacin creca a un
ritmo sostenido (1500-1650, +45 %, 69100 millones), haba drenado enormes riquezas de
Amrica y frica, y sus naves comerciale s surcaban el mundo, cobrando protagonismo
en el comercio mundial; aquello haba permitido a lo s europeos el acceso masivo al con-
sumo de nuevos bienes, generando en ellos una revolucin de la demanda, con el deseo
de mayor cantidad y calidad (tejidos, sedas, lozas, chocolate, azcar, tabaco, ron).
Aquello fue creando el incentiv o a trabajar ms y mejor, en lo que se ha dado en llamar
revolucin indust riosa para costearse los nuevos lujo s recin adquiridos.
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ProfesorLuisCarrascoMartnez(UNEDIllesBalears)
En general, la Europa Moderna no supuso ninguna ruptura con la Edad Media, pues las
innovaciones se produjeron de forma lenta y continua; no se invent ningn convertidor
energtico nuevo que explique lo s aumentos de productividad, y slo se producen mejo-
ras en lo s molinos de vie nto, navegacin, agricultura, imprenta; no obstante, s se pro-
dujeron dos innovaciones tcnicas fundamentale s: el armamento y la navegacin.
La capacidad militar fue lo que hizo posible la ex pansi n europea, en dos aspectos: el
armamento y la organizacin militar; los europeos tenan mejores armas (corazas, arca-
buces, caones, buques de guerra), pero sobre todo un modo distinto de hacer la guerra,
basado en pequeas ex pediciones bie n armadas en navos muy marineros y artillados.
Adems, en sus ex pediciones milit ares los europeos disfrutaron de dos aliados inestim a-
bles: los caballos y perros adiestrados y los grmenes (viruela, sarampi n, gripe, tifus), con
los cuales haban convivido y estaban inmunizados, y que los nativos los sufrieron con viru-
lencia. Se cree que el hombre lleg a Amrica sobre el 13.000 a. C., antes de la revolu-
cin neoltica en Europa, que fue cuando se empez a domesticar animales y a convivir
con sus grmenes; por ello, los nativos americanos no estaban inmunizados ante los
grmenes provenientes de los anim ales europeos y sufrieron masiv amente sus efectos; su
emple o como trabajadores forzados en las minas y plantaciones remat la catstrofe: se
calcula que entre 1500-1650 la poblacin nativa se redujo un 80 % (41 9 millones).
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ProfesorLuisCarrascoMartnez(UNEDIllesBalears)
En la explotacin de Amrica, los castellanos no se lim itaron a instalar fact oras, como los
portugueses, sino que optaron por una poltica de conquista y ocupacin de los territorios,
con un dominio territ orial basado en fortalezas militares y nuevos ncleos urbanos, en la
conversin religiosa, la castellanizacin, la creacin de instalaciones de gobie rno y la
aprobacin de legislacin especfica (Leyes de Indias). La explotacin se bas en tres
pilares: (i) agricultura de subsistencia por los indgenas con productos tradicionale s (maz,
batata), (ii) ganadera extensiva de especies introducidas por lo s europeos (equinos y
bvidos), y (iii) minera de la plata, especialm ente desde 1545 con el descubrimie nto de
las minas de Potos (Boliv ia) y Zacatecas (Mx ico).
La explotacin de las minas de plata era un trabajo intensivo en mano de obra, que se
realizaba mediante el procedimie nto de la amalgama, que requera del uso del mercurio
(minas de Almadn); la dureza y el rie sgo del trabajo oblig a los espaoles a imponer el
sistema de reclutamiento forzoso denominado repartimientos, segn el cual cada pueblo
deba aportar cierto nmero de jvenes para trabajar en las minas durante un periodo de
tiempo. Las remesas llegadas a Sevilla entre 1500-1650 alcanzaron los 432,6 millones de
pesos de plata y los 15,2 millones de pesos de oro (Hamilton, 1934).
En resumen, las inn ovaciones de la Edad Moderna que llevaron a Europa al centro de la
economa mundial fueron de tres tipos: (i) innovaciones tecnolgicas, principalmente en
la navegacin y el armamento; (ii) apertura de nuevos mercados y de acceso a materias
primas; y (iii) cambios institu cionales sustanciales (nuevos modelo s empresariales, difusin
de la propie dad priv ada y de lo s mercados, nuevo tipo de Estado).
El Estado moderno, absolut ista o nacional fue uno de los grandes inventos de la Edad
Moderna; si a finales de la Edad Media (s. XV) la ex trema fragmentacin europea reuna
hasta 1.000 unidades polt icas, en el s. XVII se redujo a 500 y en 1900 a 25, en un proceso
en el que lo s Estados fueron controlando territorios cada vez ms amplios, a menudo uni-
ficados bajo un mismo idio ma y una sola religi n. Estos nuevos Estados se fueron dotando
de burocracias permanentes, ejrcitos potentes, sistemas fiscales capaces y leyes escri-
tas y estable s, todo lo cual incentiv el desarrollo de la actividad econmica, actuando
como principales motores del crecimient o econmico.
Por tanto, el tamao es una de las claves que ex plican la formacin de los Estados mo-
dernos, pues lo s reinos feudales eran demasiado pequeos para generar el potencial
militar y los incentiv os adecuados para el crecim iento econmico. En Asia ex istan cinco
grandes imperios, con gran capacidad militar y suficientes recursos econmicos para no
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ProfesorLuisCarrascoMartnez(UNEDIllesBalears)
resultar demasiado gravosos para sus sbditos, generando incentivos para el crecimie nto
productivo; pero estar dotados de territorios tan extensos les rest incentivos para ampliar
sus dominios por mar. Sin embargo, Europa estaba muy fragmentada y sumida en conti-
nuas guerras, y ex istan grandes ventajas para los que crecieran ms deprisa, pues ms
territorio implicaba ms hombres y ms impuestos a recaudar, con los cuales aumentar el
crecimiento, financiar las guerras y ampliar el dominio fuera del continente.
Se plantean dos explicaciones del desarrollo del Estado moderno: (i) explicacin marxista
(K. Marx), segn la cual la crisis del feudalismo (escasez mano de obra) reforz el poder
de negociacin de los campesinos, cuyas revueltas contra lo s seores feudales consiguie-
ron abolir la servidumbre, el fin de los monopolio s seoriale s y la moderacin de los tribu-
tos; a su vez, los nobles buscaron reforzar su poder, y lo hicieron delegando una parte del
mismo en la realeza, lo que increment el poder real y la centralizacin estatal; as mismo,
las ciudades optaron por adherirse a la monarqua, a cambio de ciertas contrapartidas
polticas (parlamentos, leyes); as, la crisis feudal mejor las condiciones cam-
pesinas, recort el poder de la noble za y reforz el poder real, dando paso al
Estado moderno; y la (ii) explicacin in stitucionalista (D. North), segn la cual
los Estados proporcionaban un marco institucional estable (leyes, tribunales)
para los derechos de propiedad y la seguridad de los contratos, y al controlar
territ orio s cada vez mayores obtenan economas de escala, reforzndose
por su eficiencia para gestio nar la economa y reducir los costes de transaccin; de ellos,
los Estados ms eficaces fueron lo s que desarrollaron instituciones parlamentarias que
limitaban el poder real, como Holanda e Inglaterra (1688). Segn E. Jones, la competen-
cia entre Estados llev a mejorar sus servicios, como la prevencin de catstrofes, el refor-
zamiento de lo s sistemas legales y la mejora de las comunicaciones; todo ello gener el
milagro europeo que llev a Europa a su hegemona en el mundo.
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ProfesorLuisCarrascoMartnez(UNEDIllesBalears)
i. Patrimonio. Los monarcas obtienen dinero con la venta de propiedades reales (tie-
rras, bienes), pero especialmente de las regalas, de la cesin de la propiedad del
subsuelo (derechos mineros), del nombramiento de oficios pblicos o de la venta
de ttulos nobiliarios; pero vender el patrim onio rara vez alcanzaba a cubrir los gas-
tos ordinario s, y supona renunciar a las rentas futuras.
iii. Deuda. Se trataba del endeudamiento estatal mediante prstamos a corto plazo
con banqueros internacionales, capaces de proporcionar anticipos urgentes y de
mover el dinero a plazas alejadas; si la corona no poda hacer frente a lo s pagos, se
cobraban en tierras, minas o plata de Amrica. La deuda consolidada consista en
ttulo s de deuda a un inters anual fijo con plazos de amortizacin muy largos e in-
cluso indefinidos; ejemplos son los juros castellanos o los rentes franceses.
Las repercusiones sobre las economas europeas de estas novedades fiscales y hacends-
ticas fueron las siguientes: (i) lo s im puestos contribuyeron a monetarizar la economa y a
extender los mercados, pues forzaron a los campesinos a comercializar sus ex cedentes
para poder pagarlos en metlico; (ii) como fuente de recursos, los Estados estaban incen-
tivados a fomentar y proteger las actividades comerciales (privilegio s a mercados, segu-
ridad en transportes, unificacin de pesos y medidas); (iii) los Estados tambin estaban
incentivados para promover la explotacin colonial como fuente de recursos, financian-
do expediciones y estable ciendo instit uciones de gestin del monopolio del comercio
colonial; (iv) los banqueros internacionales (Fugger, Welser, Spnola) asumieron un gran
poder de negociacin que les permiti actuar como impulsores de penetracin de las
ideas capitalistas (propiedad privada, mercados abie rtos, garantas jurdicas del comer-
cio); (v) la deuda consolidada tuvo efectos diversos: por un lado, estaba en manos de lo s
sectores sociales ms poderosos, de modo que los im puestos pagados por los pobres
acababan en manos de los ricos (redistribucin inversa); por otro lado, promovie ron un
mayor control del presupuesto (Parlamentos, Consejos, funcionarios); y (vi) el desarrollo
del Estado gener nuevas oportunidades de negocio: financieros, contratistas navales,
arrendadores de im puestos, comerciantes de compaas monopolsticas
de las manufacturas locales, el fomento del comercio exterior, la bsqueda de una ba-
lanza comercial positiva y la acumulacin de metales preciosos (bullonismo), as como
medidas de fomento de la poblacin y la mejora de la agricultura. Como resultado, al-
gunas de las polticas mercantilistas habituales fueron: (i) aranceles elevados en las ex -
portaciones, (ii) leyes contra el lujo, (iii) actas de navegacin (reservar el trfico desde
puertos ingleses a navo s ingleses), (iv) manufacturas reales (grandes fbricas financiadas
por el Estado), (v) compaas comerciales privilegiadas (monopolsticas para comerciar
con cierto lugar o productos), y (vi) prohibicin de sacar metales del pas (ex cepto en el
comercio con Asia, que era muy rentable).
Los prim eros siglo s de la Edad Moderna (1453-1789) en Europa muestran dos periodos: uno
de expansin econmica ( 1450-1600) y otro de crisis ( 1600-1730), aunque dos pases
escaparn a ella: Holanda y GB; en Asia, la crisis del s. XIV es seguida de un periodo de
fuerte crecimiento en los s. XV-XVI, que finalmente terminar en una nueva crisis que
afectar principalmente a China, pero de la que escaparn Japn y la India.
En ese contexto, las vas de crecimiento del mundo rural fueron bsicamente tres:
ii. Diversif icacin de cultivos. El tirn de la demanda urbana im puls lo s mercados lo-
cales y las ferias internacionales, generando una retroalimentacin mutua entre el
desarrollo de la divisin del trabajo y el desarrollo de los mercados. Entre los cultivos
especializados ms destacados estaban: oliv o y viedo en el Medit errneo, ceba-
da y lpulo en Inglaterra y Escandinavia, lino, camo y morera en Italia y Valencia,
arroz en Italia y Valencia, lana en Inglaterra y Castilla, y leguminosas, hortalizas y
productos lcteos en lo s Pases Bajos; en los Pases Bajos fue donde ms se intensi-
fic la agricultura, mediante el emple o de fertilizantes, la combinacin de cultivos
para acortar el barbecho, el emple o de pastos artificiales para alimentar el ganado
estabulado y con la mejora del transporte terrestre y fluvial, lo que abarat los por-
tes de comercializacin.
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ProfesorLuisCarrascoMartnez(UNEDIllesBalears)
Todo lo anterior gener una expansin de las economas rurales, pues mejoraron su nivel
de vida gracias a que la escasez de mano de obra supuso alzas de los salarios, que se
tradujeron en mejoras en la dieta, como el aumento per cpit a del consumo de pan de
trigo, y el consumo ms frecuente de cerveza, carne, pescado, queso y vino. No obstan-
te, en Europa se observan dos variaciones: en Europa Occidental, los labradores acomo-
dados y muchos campesinos pudieron conservar parte de los ex cedentes, permit i ndole s
participar de los intercambio s, aunque una gran mayora segua vivie ndo en el lmit e de la
subsistencia, y la nobleza y los diezmos eclesisticos absorban muchos de los beneficios;
pero en Europa del Este se ampli la gran propiedad nobiliaria y se reforz la servidumbre,
lo que permiti a los terratenie ntes ofrecer en los mercados cereales o ganado a precios
muy competit ivos, y slo de un modo muy progresivo las comunidades campesinas lo gra-
ron hacer respetar derechos colectiv os y mit igar la opresin seorial.
Tambin se produjo una expansin de las economas urbanas, cuyo crecimiento vegeta-
tivo era negativo, pero se nutran de inmigrantes del campo; las ciudades invertan y co-
merciaban con el campo, del que dependan demogrfica y alimentariamente, pero
eran los lugares ms dinmicos, con una productividad mayor y en ellas residan lo s terra-
tenie ntes y las instituciones polticas y eclesisticas. Las tasas de urbanizacin se mantuvie-
ron estables, y en 1600 Holanda (34 %), Italia (22 %) y Espaa (21 %) se mantenan con los
mayores ndices de residentes en ciudades con ms de 5.000 habitantes, aunque durante
el s. XVI ex iste un gran crecimiento en el norte (Londres, Pars). Pero, el grado de urbaniza-
cin de Holanda e Italia fue la ex cepcin, pues lo habit ual eran las redes urbanas inte-
gradas por una ciudad grande dominante (comercial, poltica y econmicamente) ro-
deada de ncleos de tamao medio, unidos con sistemas de comunicacin. Entre las
funciones econmicas urbanas destaca su papel como centro manufacturero (talleres) y
como mercado, tanto de mercancas como financiero (Bolsa de msterdam, 1602). En
general, las grandes ciudades estaban vinculadas al comercio martimo (Estambul, Ve-
necia, Sevilla, Lisboa, Londres, Amberes, msterdam, Hamburgo, Danzig), pero tambi n
creci el comercio interior, que disfrut de un aumento de la seguridad y un descenso de
los costes de transaccin. Tambi n proliferaron las ferias y mercados, potenciando co-
rrientes de especializacin regio nal, como las ferias ganaderas (Inglaterra, Gale s) y las
ferias internacionales (Lyon, Ginebra, Piacenza, M edina del Campo).
En general, la innovacin tecnolgica (s. XVI) fue escasa, ex cepto en la construccin na-
val, las armas (armas de fuego), la relojera (incorporacin de la mecnica), la imprenta
(modelo de tipos mvile s) y la tcnica del vidrio (catalejos, gafas, cristales para venta-
nas). Los alimentos, el vestido y el calzado seguan dominando la manufactura, con cierto
auge de la industria cervecera y de la construccin (maestros, albailes, canteros, carpin-
teros), aunque tambi n existen ciertas innovaciones de producto, tanto por incorporar
nuevas materias primas (ron) como por cambios en los gustos (paos ligeros). Pero, sin
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Durante el s. XVI, Asia sigui dominada por cinco imperios: otomano (Turqua), savfida
(Irn), mogol (India), ruso (norte) y M ing (China). La India mogol (1500-1600, 110135 mi-
llones) se caracteriz por una agricultura muy productiva, con sistemas de rie go que per-
mitan dos cosechas anuales, unas capas comerciales activas y una industria pujante,
aunque con graves problemas de comunicaciones y cierto estancamie nto tecnolgico,
as como una sociedad de castas y el peso de la nobleza que desincentivaban la iniciati-
va individual; tambin contaba con altas tasas de urbanizacin, con ciudades con ms
de 500.000 habitantes (Calcuta, Agra), pero que no fueron focos de dinamizacin, sino
devoradoras de rentas; as, la india mogol mantena un sistema feudal (economa agra-
ria, nobleza parasit aria, estructura social rgida, gran desigualdad de renta), y se mova en
la trampa malthusiana, con fuertes crisis que no llevaron a mejorar la productividad ni al
dinamismo econmico.
Por su parte, la China Ming (1368-1644) mostraba hacia 1400 gran superioridad tcnica,
econmica y demogrfica, con gran actividad comercial en el Mar de China, numerosos
establecimie ntos comerciales en las costas asiticas y una flota muy superior en barcos y
tripulaciones; sin embargo, desde 1430 se produjo un giro radical de la polt ica imperial
que se orient a asentar su dominio continental en detrim ento de la navegacin; aquello
supuso el retorno a las bases agrarias, cerrndose al exterio r y frenando el desarrollo tec-
nolgico; pese a todo, se gener un fuerte crecimiento agrario (arroz), manufacturero
(hierro) y urbano (Nanjing, 1 milln en 1600); as, Europa se encaminaba a China en busca
de mercancas, y no a la inversa. Segn E. L. Jones (1990), el Estado chino (ejrcit o, casta
burocrtica, religin de Estado) no result aba demasiado gravoso para sus sbditos, dado
que los impuestos estatales eran bajos gracias a su enorme montante total, y el empera-
dor tambin disfrutaba de ingresos derivados del sistema tributario del comercio; por ello,
el Estado chino careca de incentivos para fomentar las actividades econmicas durante
el s. XVI, como s hicieron los Estados europeos.
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El s. XVII refleja una situacin de crisis europea general (1620-1650) que afecta a toda
Europa, con las causas habituales en sociedades agrarias: el agotamiento de las vas ex-
tensivas de crecimiento y los rendimientos decrecientes en muchas reas; aquello supuso
el retorno a la produccin de subsistencia y al cereal como producto predominante, ge-
nerando una cada de la capacidad adquisit iva del campesinado, presio nado por rentas
e impuestos que se mantenan elevados; obviamente, la crisis agraria se traslad a la ac-
tividad comercial y manufacturera, que es como decir del campo a las ciudades. Bsi-
camente, las manifestaciones de la crisis son tres: (i) guerras continuas (entre pases, reli-
giosas, sociales, burguesas); (ii) catstrofes demogrficas (epidemias, hambrunas, guerras,
techo malt usiano); y (iii) el comercio no se vio muy afectado, y menos el de ultramar.
Otros autores han negado las conclusiones de Hobsbawm, pero suelen coincidir en postu-
lar una divergencia entre pases, pues mientras una minora de economas encontr solu-
ciones a la crisis, una mayora se hundi en ella, plantendose tres modelos fundamenta-
les: (i) estancamiento de las econ omas del sur (Castilla, Portugal, Italia), donde se reforz
la nobleza y retrocedi la especializacin, dada la ruina de las economas campesinas,
abocadas a la subsistencia; (ii) regreso al f eudalismo de las economas del est e, basadas
en la servidumbre, con retroceso de los mercados y el retorno a la agricultura de subsis-
tencia, ante el incremento de los impuestos por los terratenie ntes (segunda servidumbre);
y (iii) ascenso de las economas del norte (Holanda, Inglaterra), basado en el im pulso de
la divisin del trabajo , la difusin de los mercados y el comercio internacional (modelo
smit heano), en un marco cada vez ms capit alista, que gener mayor productividad,
auge del comercio y pujanza de las ciudades.
Todo ello supuso un cambio de los equilibrios econmicos europeos, con prdida de pro-
tagonismo de los pases del sur y auge de Holanda y GB. En Holanda, el mtodo consisti
en especializar su sector primario en productos de alto valor aadido, agrarios (lcteos,
carne, flores, hortalizas) y pesqueros (arenque), y surtirse de cereal importado abundante
y barato; tambin desarroll los servicios de transporte y financieros, impulsando manu-
facturas muy diversificadas. En Inglaterra, el mtodo fue la exportacin de cereales, gra-
cias a sistemas de explotacin que combinaban mejo r agricultura y ganadera para con-
seguir abonado abundante y ciclos de rotacin ms productivos, lo que permiti ampliar
la superficie cultivada y la productiv idad; los grandes beneficiados fueron los terratenien-
tes y labradores enriquecidos, que cercaron sus tierras (enclosures), en detrimento de los
campesinos y jornaleros. No obstante, hubo regiones europeas que no encajan en el es-
quema, como Catalua (que persever en el modelo smit heano), Italia (decadente pero
densamente poblada) y Suecia (gran potencia militar).
El anlisis de las causas de la crisis nos deja tres perspectivas: (i) demogrfica (ex plicacin
malt husiana): la poblacin creci por encima de los recursos, y el ajuste acab produ-
cindose mediante el retroceso demogrfico (frenos posit ivos de Malt hus); pero este ar-
gumento no ex plica por qu unos pases persistieron en la especializacin y otros retroce-
dieron a la subsistencia o al feudalismo; (ii) tcnica: ex istan soluciones tcnicas y organi-
zativas frente a la crisis que slo emplearon Holanda e Inglaterra (combinacin ms efi-
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Durante la segunda mit ad del s. XVII, el comercio europeo de ultramar asumir el avance
de Holanda e Inglaterra, que se proyectarn hacia el Atlntico e ndico, con un papel
relevante de Espaa y Francia, siendo el mbito donde se har ms patente el capitalis-
mo, pues en l madurar un complejo sistema de intercambios internacionales; as , los
metales americanos servan a Europa para pagar su dficit con Asia, las plantaciones
americanas se nutran de mano de obra esclava de frica, y Amrica ex portaba produc-
tos primario s a Europa que sta pagaba con manufacturas y alim entos elaborados.
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Los ingleses pugnaron por una parte del comercio ultramarino, y para ello fomentaron
una piratera oficialmente amparada que lleg a suponer el 10 % de las importaciones; as
mismo, impulsaron la colo nizacin de Amrica del Norte por el oro y la plata, pero tam-
bin por otros productos, como piele s, pesca y ex plo tacin forestal; los inicios all fueron
tan duros, que las colonias slo se poblaron con perseguidos religiosos y reclusos. Fue im-
portante la introduccin del tabaco en Virginia, que pas de 10.000 (1630) a 1.000.000
habitantes (1650), y cuyas ex portaciones pasaron de 50.000 libras (1618) a 1,8 millones
(1640). En Asia, la penetracin inglesa se gest con la Compaa de las Indias Orientales
(1599), centrada en mercancas de la India (algodn, ndigo, salitre).
Sobre los piratas, su realidad fue muy distinta de la retratada en las pelculas.
Segn D. Cordingly (Under t he black flag, 1995), su zona de actividad no fue
el Caribe, sino las costas de frica (M adagascar, Golfo de Guinea), y no asal-
taban a grandes buques, muy custodiados, sino a naves que viajaban solas o
rezagadas; en general, no eran piratas a tiempo completo, sino que lo alter-
naban con el comercio, confundindose entre piratas, corsarios, contraban-
distas, marinos y comerciantes; contaban con barcos pequeos, de unos 12
metros y un mstil, o gole tas de dos mstile s con poco calado y 20-30 caones, por lo
que no aspiraban a atacar a las grandes armadas, con buques de 60 caones; su tiempo
no fue el s. XVI, sino a finales del s. XVII y principios del XVIII; el oro y la plata eran bienes
muy preciados, pero su objetivo eran los cargamentos de tela, pesca, sal o azcar; sobre
su nacionalidad, las tripulaciones no eran slo inglesas, sino que se nutran de holandeses,
franceses, espaoles, asiticos y africanos; sobre su supuesta caballerosidad, es slo una
ficcin, y ni los marinos ms curtidos deseaban toparse con ellos.
7. LA TRANSICIN AL CAPITALISMO
Durante el s. XVI van generndose en Europa nuevas reglas econmicas que identifica-
mos con el capitalismo, y que son: (i) predominio del capital como factor de produccin
(frente al trabajo y la tierra); (ii) capitalistas son la clase social dominante (dueos del
capital, burgueses); (iii) crece el nmero de proletarios (obreros que slo poseen su fuerza
de trabajo); (iv) propiedad privada de medios de produccin (tierras, maquinaria, insta-
laciones); y (v) mercados libres (como aspiracin).
Los indicios del ascenso del capitalismo se observan en: la importancia del comercio in-
ternacional, el peso de los grandes banqueros internacionales, las nuevas relaciones de
produccin en la agricultura (tie rras comunale s enclossures, campesino asalariado)
y en la industria (verlagssystem), ascenso al poder de las burguesas en Holanda e Inglate-
rra, cambios en los ejrcitos (soldados asalariados, bien armados y artillados)
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Hamilt on sufri serias crticas, pues se considera: que las ex plicaciones exclusivamente
monetarias son insuficientes para ex plicar el ascenso del capitalismo, que no valo ran de-
bidamente la expansin de la demanda, que la evolucin de la inflacin no coincidi
con las sucesivas llegadas de remesas de metale s (arranc antes del descubrimiento, fue
mayor cuando las remesas eran menores entre 1500-1650 y menor cuando las remesas
fueron mayores entre 1660-1780), y que no valoran otros factores monetarios (le y de mo-
nedas, difusin de medio s de pago no metlicos, cambios en la velo cidad de circula-
cin). Adems, el conjunto de la masa europea de metales es un factor a considerar; as,
se calcula que en el s. XVI lle garon a Sevilla 150 t. de oro y 7.400 de plata, que apenas
incrementaron el stock europeo un 0,3 %, (y ello sin considerar que una gran parte se des-
tin a pagar el comercio deficitario con Asia). Por ello , se han planteado otras ex plica-
ciones basadas en factores de demanda, como el desfase entre el crecimiento de la
produccin (lento por el escaso avance de la productividad) y el de la poblacin (ms
rpido), que empuj los precios al alza.
En general, el concepto de empresario refiere los hombres de negocios que invie rten ca-
pitales en actividades comerciales o manufactureras, asumiendo riesgos en busca del
mx imo beneficio. As, los empresarios de la poca Moderna comparten ciertas carac-
tersticas: (i) invierten capitales propios o de familiares, pues los mercados de capitale s
estn poco desarrollados; (ii) emplean lazos personales, mediante redes de paisanos,
parientes o correligio narios; (iii) actan en manufacturas, comercio y finanzas, sectores
con el capit alismo ms desarrollado; (iv) actan personalmente en la direccin de los
negocios, dele gando raramente; (v) el escritorio de comercio es la estructura dominante,
formado por el empresario y uno o varios secretarios; (vi) la diversificacin comercial es
habitual (arriendos, cobro de impuestos, prstamos, ex pediciones, produccin de manu-
facturas); (vii) las compaas de responsabilidad limitada (commenda, compagnia) son
mayoritarias, aunque surgen las prim eras compaas por acciones con responsabilidad
limitada de los accionistas.
En resumen, el capitalismo vivi un auge en el s. XVI y se fren ante la crisis del s. XVII, en
el que el sistema econmico dominante segua siendo el feudalismo; por ello, se lo suele
describir como un periodo de transicin al capitalismo, caracterizado por lo siguiente: (i)
la agricultura como sector dominante (80 % poblacin activa), la tierra segua siendo el
factor principal de produccin; (ii) la nobleza y eclesist icos seguan sie ndo las clases
dominantes (altos cargos, rentas, privilegios le gale s, mayorazgos); (iii) los campesinos pro-
pietarios, artesanos autnomos y siervos de la gleba eran mayorit ario s, frente a lo s an
poco trabajadores asalariados; (iv) la lgica de subsistencia segua siendo habitual, pese
a la difusin de mercados y del crdito; (vi) las formas de propiedad no capitalistas segu-
an predominando (derechos compartidos, propiedades comunales, propiedad amorti-
zada o en manos muertas); (vii) los mecanismos polticos de extraccin de renta (servi-
dumbre, diezmos) seguan predominando, frente al ascenso de los mecanismos econ-
micos de mercado en la distribucin de la renta.
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En estas circunstancias, la divisin del trabajo y los mercados slo podan alcanzar cierto
lmite, y para superarlo se requeran avances tcnicos y cambios institucionale s y sociales;
por ello, las tesis de E. Hobsbawm (1954) siguen en pie: sin cambios revolucionarios en el
sistema poltico no podan producirse las transf ormaciones institucionales que interesaban
a comerciantes y fabricantes contra los intereses de la aristocracia ; esos cambios slo se
produjeron en Inglaterra y Holanda, y por ello slo estas dos economas hallaron una res-
puesta eficaz a la crisis del s. XVII (aunque ms adelante Holanda se apartara de la sen-
da del crecim iento ininterrumpido que sigui Inglaterra).
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TEMA 5
El s. XVIII refleja un crecimiento general en casi todo el mundo, dentro del rgimen de
economas de base orgnica. As, Europa disfruta de una mejora en el clima (tras la pe-
quea edad de hielo del s. XVII), se mantie nen lo s equilibrios de poder surgidos con la Paz
de Westfalia (1648), Rusia creci ex traordinariamente (Pedro I, Catalina II) y Prusia se con-
solida como nueva potencia (Federico II); en Asia persisten grandes im perio s, como el
otomano (Turqua), el mughal (India, aunque la muerte de Aurangzeb en 1707 redund
en su fragmentacin, facilitando la progresiv a influencia ingle sa) y la dinasta Qing (Chi-
na, 1644-1911); y Amrica muestra una gran expansin, bajo el dominio europeo.
La poblacin mundial pas, entre 1700-1820, de 600 a 1.040 millones de personas (+73 %);
respecto a los continentes, Asia segua siendo el ms poblado (738 millones, 71 %, +78 %),
seguido de Europa (197, 19 %, +73 %), frica (74, 7 %, +22 %) y Amrica (31, 3 % , +138 %),
destacando el crecimiento de ste lt im o por la llegada de inmigrantes y esclavos.
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En Asia , China estaba gobernada por la dinasta Qing, que estabiliz el pas y ampli las
tierras de cultivo, adopt cultiv os americanos (maz, patata), potenci la productividad,
intensific el trabajo y mejo r el control del comercio; todo ello mejo r la seguridad ali-
mentaria, generando un gran incremento demogrfico (aunque el modelo familiar con-
trolaba el nmero de hijos). En la India se distingua la zona norte-occidental, donde do-
minaba el trigo, de la oriental, dominada por el arroz, aunque tambi n contaba con ex -
tensos cultivos comerciales (t, algodn, morera, caa de azcar, especias).
En Amrica se produjo un gran salto demogrfico, tanto por crecimiento natural como
por inmigracin, libre y forzada (esclavos), pasando de 13,1 a 31,2 millones (1700-1820,
+138 %); el salto fue ms intenso en el Norte, donde se creci de 1,2 a 10,8 millo nes (+800
%). Ese auge gener cierta especializacin; as, en el Caribe y zonas tropicales surgieron
plantaciones esclavistas dedicadas a la caa de azcar, caf , tabaco, ca cao y al-
godn; en las zonas templadas y semiridas proliferaron las grandes haciendas dedica-
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das a la ex plo tacin agroganadera, donde los campesinos trabajaban para los seores,
y luego cultivaban sus pequeos terrenos para su subsistencia; en el noroeste destac la
produccin agraria y la explotacin forestal; en Terranova se desarroll una gran activi-
dad pesquera; y en minera destacaron las minas de plata en Mx ico y de oro en Brasil.
Sobre el crecimiento urbano, destaca el auge de puertos como Nueva York, Nueva Orle-
ans, La Habana, Acapulco, Veracruz, Salvador de Baha, Montevideo y Buenos Aires, as
como el desarrollo de centros urbanos interio res como Crdoba o Salt a.
En frica se creci de 61 a 74,2 millones de personas (1700-1820, +22 %), pese al continuo
drenaje del trfico de esclavos. Su agricultura se basaba en plantas domsticas (ame,
mijo, arroz) y otras de origen americano (maz, mandio ca). Adems, frica tambi n era
un mercado para los productos europeos y enclave para facilitar las travesas ultramari-
nas, como abastecim iento para las flotas en su ruta hacia el ndico.
4. EL COMERCIO MUNDIAL
La mano de obra esclava africana fue bsica para el desarrollo de las plantaciones colo-
niales americanas. Se calcula que en el s. XVIII llegaron a Amrica 6 millones de esclavos,
sin contar con la elevada mortalidad de las travesas. El asiento de negros refiere al mo-
nopolio del trfico de esclavos que otorgaba la corona espaola a ciertos comerciantes,
a cambio importantes compensaciones econmicas; Inglaterra disfrut de un acuerdo
firmado tras la Guerra de Sucesin espaola (1713) que le otorgaba el asiento de negros
durante 30 aos (4.800 esclavos al ao). El trfico de esclavos se originaba en el interior
de frica , donde comerciantes locales encargaban ex pediciones de captura a las tribus
locales, siendo vendidos por tratantes europeos en lo s puertos de embarque.
El comercio asitico reuna el mayor volumen y diversidad del comercio mundial, y si ini-
cialmente los europeos se centraban en especias, textiles, tintes, sedas y porcelanas, fue-
ron diversificando los productos ante el incremento de la demanda europea (t, caf,
opio, salitre). Hasta mediados del s. XVIII, el dficit comercial de este trfico se saldaba
con el envo de metales preciosos ( 70 % de las exportaciones); sin embargo, desde en-
tonces se reducen las necesidades de numerario procedente de Europa debido a dos
factores: a la ocupacin britnica de la India y el nuevo rgimen fiscal que establece, y a
que las compaas priv ilegiadas europeas se introdujeron en el comercio intrasitico, de-
bido a las oportunidades de beneficio al comerciar entre sus mercados; as, Holanda y GB
comerciaban con el te chino, pero mie ntras que la VOC holandesa deba pagarlo con
metales preciosos, GB lo haca con el opio procedente de la India.
La India era el primer socio comercial de las compaas europeas, contando con nume-
rosos enclaves europeos que constituan focos de intercambio; destaca su gran produc-
cin t extil de seda y algodn (Bengala, Gujarat, Coromandel) , pero tambin de opio y
salitre (Bihar). La muerte del emperador mongol Aurangzeb (1707) gener una crisis polti-
ca, que aprovecharon los europeos para incrementar su influencia; finalmente, GB des-
plaz a holandeses y franceses, consolidando su dominio directo sobre el pas.
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Pese a todo, en Europa se produjo una revolucin del consumo, debido a que, si bien se
redujeron lo s salario s individuales, la incorporacin de muchas personas al mercado labo-
ral increment el salario familiar, lo que permit i aumentar la demanda y generar nuevas
pautas de consumo en alimentos, vestido, calzado y otros bienes (vajillas de loza, menaje
de metal), as como acceder a servicios como el caf o la taberna.
El nuevo afn consumista acab generando una revolucin industriosa (J. de Vries, 2009),
pues el acceso a las nuevas pautas de consumo ex igan aumentar los ingresos familiares;
para ello ex istan varias vas: (i) especializando la produccin agrcola, (ii) participando
en el verlagssystem, o (iii) que ms miembros de la familia generasen ingresos (muje res,
nios); todas las soluciones ex igan trabajar ms, pues la especializacin requera ms
cuidados en lo s cultivos, y el trabajo domstico permit a trabajar durante las horas noc-
turnas. Aquello forj un nuevo tipo de hogares, de trabajadores y de consumidores, impul-
sado por el desarrollo de la economa mercantil en todos lo s niveles gracias a la reduc-
cin de los precios, las mejoras en los sistemas de distribucin y la ex pansin del comercio
minorista y de las prcticas de crdito.
La China del s. XVIII contaba con una economa especializada, una agricultura muy pro-
ductiva, actividades manufactureras con gran orientacin mercantil, cierto control fami-
liar que lim it aba el nmero de hijo s, un nivel tcnico comparable al europeo y la mayor
produccin industrial del mundo; entonces, por qu no se desencaden all el creci-
miento que lle vara a Inglaterra a la Revolucin Industrial?
economa inorgnica.
Por su parte, J. L. Van Zanden (2010) explica la gran div ergencia en relacin
con las diferencias de productividad y los salarios reales: mientras que en
Inglaterra las mayores ganancias de productividad y lo s mayores salarios se
daban en la industria y el comercio, haciendo posible el trasvase de mano de
obra del campo a la ciudad (cambio estructural), en China la agricultura el
sector ms productiv o segua siendo la agricultura, lo que mantena a la po-
blacin activa en dicho sector, evit ando los cambios estructurale s.
As, el sist ema colon ial britnico haba ido creando un enorme mercado mundial para su
beneficio, pero no basado en el libre comercio, sino en medidas proteccionistas que con-
solidasen su dominio frente a los rivales. As, a las Leyes de Navegacin (1651) se unieron
medidas para la promocin de las exportaciones, el aumento de lo s derechos para las
importaciones y el estm ulo a la importacin de materias primas; la Ley del calic (1720)
no prohiba comerciar con los tex tile s indio s de algodn, de enormes beneficios, sino in-
troducirlos en Inglaterra. Los conflictos blicos tambin ayudaron a GB a consolidar su
imperio colonial: en Asia consigui desplazar de la India a Francia y Holanda; en Amrica
consigui de Portugal el acceso al mercado brasileo (Tratado de Methuen, 1703); en
Europa consigui de Espaa la soberana sobre Terranova y el Asiento de negros (Tratado
de Utrecht, 1713); tras la Guerra de los Siete aos consolid su control sobre Canad, par-
te del Caribe y la India (Tratado de Pars, 1763); y a partir de 1788 inici la ocupacin y
ex plotacin de Australia; la nica ex cepcin a su dominio fue la independencia de las
trece colo nias norteamericanas, origen de los EEUU (1776).
Por tanto, al iniciarse el s. XIX Inglaterra ya haba sentado las condiciones para llevar a
cabo el salto como primer pas con una economa moderna (en 1800, la agricultura slo
representaba ya el 26 % del PIB).
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ProfesorLuisCarrascoMartnez(UNEDIllesBalears)
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ProfesorLuisCarrascoMartnez(UNEDIllesBalears)
En resumen, la crisis espaola de finales del s. XVIII se relacionaba con las necesidades
crecientes de alimentos y los bloqueos institu cionales para llevar a cabo las reformas es-
tructurales necesarias; as, se trat de solucionar im portando cereales, pero la subida de
precios llev a un empobrecimiento creciente que deriv en un aumento de la mortali-
dad. Aquella situacin vino a unirse a una grave crisis agraria internacional (1801-1805)
que alter el comercio exterior y gener nuevos gastos a una Hacienda ex hausta. As, a
inicios del s. XIX Espaa se mostraba como un pas atrasado, al margen de las corrientes
ms dinmicas de la economa europea.
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ProfesorLuisCarrascoMartnez(UNEDIllesBalears)
TEMA 6
Como sabemos, la Revolucin Neoltica ( 10.000 a. C.) fue el primer gran salto econmi-
co de la humanidad, basada en el desarrollo agrario y la domesticacin de animales, lo
que permit i incrementar la energa disponible , la poblacin y los recursos.
El segundo gran salto fue la Revolucin Industrial ( 1760-1830), con efectos mucho ma-
yores: multiplic la capacidad de produccin, el nmero de personas, los transportes y
comunicaciones, la ciencia y la tcnica; a partir de 1800, el crecimiento demogrfico
se acelera y se torna sostenido, no volvindose a producir desplomes brutales; el incre-
mento arranca de Europa, y durante el s. XIX se difuminar por el continente y el resto del
mundo, siendo avalado por diversos indicadores: emisiones de CO 2 a la atmsfera, vol-
menes de produccin de ciertos productos, consumo de energa As, la revolucin
permit i una humanidad ms numerosa, longeva, prspera y libre, as como mejor ali-
mentada y educada, pero tambi n cre un mundo ms desigual, ms voraz con los re-
cursos naturales, ms interdependiente y ms frgil; por ello, afirmar el progreso material
no implica pretender que el mundo moderno sea mejor que el mundo tradicional, pues
pese a las ingentes mejoras el coste ha sido y sigue siendo muy pesado.
El trmino Revolucin Industrial tambin plantea debates, pues si bien revolucin refiere a
la dimensin de las transformaciones e industrial al nuevo estilo de industrias mecanizadas
y organizadas en fbricas, sus detractores afirman que: (i) los cambio s arrancan en vario s
sectores o en la agricultura, y no slo en la industria; y (ii) el trmino revolucin parece
sugerir un cambio brusco, que casa mal con el proceso prolongado que sigui. No obs-
tante, se trata de un trmino mundialmente aceptado y arraigado, pues la profundidad y
dimensio nes de los cambios econmicos y su influencia revolucionaria sobre la economa
mundial justifican su empleo como Revolucin Industrial.
A) QU: LA DEFINICIN
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Conviene no confundir Revolucin Industrial con industrializacin, pues sta refiere a los
procesos de difusin de las innovaciones a otras regiones o pases (imitacin, importacin
de tcnicas y maquinaria) buscando producir los mismos cambios estructurales que en
GB; por tanto, en Espaa no se produjo RI, sino industrializacin.
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D) CUNDO: LA CRONOLOGA
Una de las razones por las que es tan difcil establecer un criterio cronolgico a la RI estri-
ba en el denominado crecimiento dual o dualismo, segn el cual en GB confluan dos
corrientes de cambio: (i) en la economa tradicional u orgnica, basada en el sector pri-
mario, construccin, industria a domicilio y oficios tradicionale s, con crecimiento ms len-
to pero con apreciables mejoras tcnicas y de capitalizacin; las transformaciones arran-
can en el sector agrario, sobre todo en el aumento de la cabaa ganadera (vacas, ove-
jas, cerdos, caballos), que gener ms abono, ms fuerza de tiro, mejores transportes,
mitigaba las oscilaciones anuale s de las cosechas y permit i nuevos sistemas de cultivo
(Norfolk); la innovacin tambi n se produce en los talleres tradicionales, donde se des-
arrollan las tcnicas manuale s, las innovaciones de producto y nuevas div isiones del tra-
bajo; y (ii) en la economa moderna o inorgnica, basada en las innovaciones en fuentes
de energa (carbn) y en nuevos convertidores (mquinas), que permitie ron el desarrollo
de las grandes fbricas e industrias. Adems, tambin ex ista dualizacin sect orial, pues
en el siderrgico convivan la siderurgia moderna de alt os hornos y las fraguas tradiciona-
les; y la dualizacin geogrfica, entre regio nes industrializadas y no industrializadas.
En todo caso, las etapas iniciales de una industrializacin sie mpre tienen un marcado
carcter dual que ralentiza las tasas de crecimie nto; como afirma J. Mokyr (1993), los
cambios bruscos en el conjunto de una economa son una im posibilidad matemtica, y
los avances en el sector moderno son siempre graduales mientras el tradicional va per-
diendo terreno lentamente; as, si el sector moderno (10 % PIB) crece al 4 % anual y el tra-
dicional (90 % PIB) al 1 % se tardar 75 aos en igualar su peso y 100 aos en que el tradi-
cional se reduzca al 30 %, cifras que encajan bien con las de la RI en GB (no as con las
de otros pases, que una vez comprobaron las ventajas del crecimie nto moderno se lan-
zaron a im itar a GB importando mquinas, fbricas y sistemas organizativos).
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Puesto que GB fue la cuna de la RI, cabe preguntarse por las circunstancias que reuna
para ello; as, entre los factores de GB que generaron la RI destacan:
ii. Econmicos: la demografa (su crecimiento ofreci mano de obra abundante y ba-
rata), la agricultura (mejoras productiv as gracias a nuevos cultivos y sistemas de ro-
tacin que permitieron acumular capital y aumentar las rentas de los campesinos),
los transportes (miles de kilmetros de canales y carreteras de peaje, junto a una
red de puertos y ro s navegables), el comercio (su acumulacin de capitales permi-
ti financiar las innovaciones), el sistema financiero (el Banco de Inglaterra se cre
en 1694 con capacidad de emitir papel moneda, y una red de bancos locales que
financiaban el comercio y las empresas) y manufacturero (basado en el verlagssys-
tem, generador de demanda, mano de obra cualificada y capitales).
La lista de factores es muy amplia, pero ninguno de ellos se configura como un requisito
necesario para desencadenar la RI: Francia tena un nivel cientfico igual a GB, Holanda
una agricultura tan productiv a, Suiza procesos similares de innovacin tecnolgica; sin
duda, la RI surgi de una combinacin de factores, sin desdear cierto componente de
azar. Adems, la mayora de ex plicaciones se basan en la oferta de factores (mano de
obra, mercancas, transportes, materias primas, comercio, instituciones), y
quizs lo importante sea analizar su demanda, es decir, por qu se adoptaron
en un lugar y momento dado. Y esa es la virtud de R. Allen (2009), quien post-
ula que fue la caresta del factor trabajo de GB , junto con la abundancia de
carbn mineral y de los capitales necesarios para adoptar las innovaciones
tcnicas necesarias para aprovecharlo, lo que ex plica la rentabilidad de las
innovaciones ahorradoras de trabajo , y por tanto su demanda.
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B) LA SIDERURGIA
Las innovaciones en la industria siderrgica se iniciaron antes que en la tex til, pero sus
repercusiones fueron ms lentas e indirectas, aunque claves para la construccin primero
de mquinas y fbricas, y ms tarde de puentes, vas frreas y estructuras. Su desarrollo
vino de la mano de tres factores: (i) el combustible, inicialmente la hulla y despus el co-
que, que se adapta mejo r a lo s alt os hornos; (ii) los hornos, sustituyendo las forjas y fraguas
tradicionales por altos hornos; y (iii) los procesos, incluyendo procesos mecnicos para el
tratamie nto del hierro (pudelado, forjado, laminado). Por tanto, la ventaja competitiv a de
GB se basaba en la disponibilidad de hierro y carbn ; y dado que inicialmente lo s hornos
consuman ms carbn que hie rro, se ubicaron en las prox imidades de las minas.
El hierro se usa de dos maneras: el hierro fundido o colado, que es muy duro pero frgil, y
se usa para conseguir formas complejas que no estn sometidas a tensiones ni torsiones
(caones, ollas, estufas, bastidores); y el hierro forjado o dulce, maleable y resistente a la
torsin y la tensin (rejas, clavos, herramientas, vigas, partes mviles de mquinas).
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C) LA MQUINA DE VAPOR
D) LA FBRICA
La fbrica no es una creacin de la RI, pues desde la Edad Media ex istan establecimien-
tos con un sistema fabril, basado en la concentracin en un establecimient o de un gran
nmero de trabajadores especializados, organizados en base a la divisin del trabajo,
con un proceso productiv o mecanizado con maquinaria movida por energa no animal,
bajo la autoridad de un empresario. La innovacin de la fbrica durante la RI consisti en
la mecanizacin completa de la produccin y su transformacin en un proceso de flujo
continuo que permita emplear mano de obra poco cualificada (salarios ms bajo s), es-
tandarizar la produccin y producir bienes en masa con costes unitarios reducidos.
Las ventajas de la fbrica para el empresario son dos: (i) tecnolgica: concentracin de
mquinas para obtener economas de escala, ahorrar costes de portes de materias pri-
mas, aumentar la divisin del trabajo, garantizar la seguridad; (ii) laboral: control de la
mano de obra (vigilancia, persecucin del fraude), control de tiempos, regulacin de las
jornadas, supresin de tiempos muertos. Sin duda, la visin de los trabajadores no coincid-
a con la empresarial, pues para ello s la fbrica supuso prdida del poder de negocia-
cin, reduccin de la autonoma sobre su trabajo , incremento de la disciplina y prdida
de puestos cualificados; por ello, las primeras luchas obreras se enfocaban a la destruc-
cin de las mquinas (ludismo, 1811-1816). Pese a sus ventajas, la fbrica tard en ir im-
ponindose, y hacia 1840 slo predominaba en sectores pioneros (textiles, siderurgia,
construccin mecnica), conviviendo en el resto de sectores con los talle res artesanales,
a los que subcontrataban parte de las tareas.
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ProfesorLuisCarrascoMartnez(UNEDIllesBalears)
tores modernos, pues no eran sectores obsoletos destinados a desaparecer, sino con ga-
nancias de productividad (0,65 % anual, frente al 1 % de los modernas, 1780-1860), y que
en muchos casos contribuan al avance de los modernos: facilitando mano de obra cuali-
ficada, asumiendo parte de la demanda de la produccin industrial, acumulando capi-
tales y proporcionando alimentos y materias primas.
A) AGRICULTURA
ii. Nuevos aperos de labranza: de gran importancia los arados tirados por caballos, cu-
ya fuerza de tiro permit a labrar ms rpido y colaborar en tareas de transporte.
iv. Cercamientos de tierras (enclosures): las leyes de cercamie nto (1760-1840) pusie ron
fin a los campos abiertos, ligados a prcticas comunales, permitiendo la introduccin
de sistemas de cultivos rotatorios, la mejora de los cult ivos, el crecimiento del tamao
de las ex plo taciones y una mayor inversin de los propie tario s en innovacin.
Durante el s. XVIII, los sectores tradicionales seguan caracterizndose por trabajar sin
motores, estar poco mecanizados, ubicarse en talleres, basarse en la habilidad de lo s
artesanos y centrarse en productos tradicionales. Como afirma M. Berg (1987), la diversi-
dad del sector manufacturero era enorme, as como su dispersin geogrfica, su especia-
lizacin y sus modos de organizacin; pero, adems, el sector tradicional tambin estaba
inmerso en un proceso de cambios. As, en Sheffield la fabricacin de artculos de metal
ex periment una gran ex pansin (cuchillos, tijeras, hoces, guadaas), basada en la es-
pecializacin y la div isin del trabajo; en Yorkshire se haba hecho fundamental la parti-
cipacin del verlagssystem en la fabricacin de lana local; y en Birmingham se desarroll
una potente industria de bibelots (artculos menudos de metal), coex istiendo grandes
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fbricas junto a una extensa red de trabajadores a domicilio en las zonas rurales. Por tan-
to, las ganancias de productividad podan venir de la aplicacin de capit ales, pero tam-
bin de la especializacin y de la divisin del trabajo. Sin duda, las conexiones entre lo
tradicional y lo moderno son bastante comunes, permit iendo formas de organizacin ms
flex ibles, el trasvase de trabajadores y el desarrollo y difusi n de nuevas tcnicas.
C) URBANIZACIN
Los ncleos urbanos representaban dos cosas: un sntoma del desarrollo, porque su subsis-
tencia ex iga mecanismos que permit ieran sustentarlos (flujos de rentas y personas, abas-
tecimiento de alimentos); y un factor de desarrollo, porque tambin proporcionaban ser-
vicios y productos (manufacturados, financieros, capitales, comerciales, polticos). As, en
1700 Londres ya era la principal capit al europea, y en 1801 la nica que superaba el
milln de habit antes, contando con el Banco de Inglaterra, una Hacienda gobernada
por el Parlamento y un pujante sector comercial orientado al exterior, contribuyendo con
todo ello de un modo importante a la industrializacin. No obstante, si en 1800 Inglaterra
contaba con un 29 % de poblacin urbana, cabe recordar que en Europa tambin ex ist-
an pases con elevadas tasas de urbanizacin (Pases Bajo s 34 %, Blgica 22 %, Italia 22 %,
Espaa 20 %), y que sta no trajo aparejada una RI.
A) FACTORES PRODUCTIVOS
Segn R. Allen (2009), las causas que explican la RI hay que buscarlas en los factores que
ex plican la demanda de innovaciones tecnol gicas, y sta est ligada a la oferta y pre-
cios relativos de los factores productivos (tierra, capital, trabajo).
i. Tierra. El recurso natural determinante fue el carbn mineral, pues otros no abunda-
ban (hierro, algodn). Su ex plo tacin fue temprana en la industria (cermica, ladri-
llos, cerveceras) y como combustible domstico; al incrementarse la demanda,
creci la produccin y se reduje ron los precios, y de ah la cercana de los focos in-
dustriales a las cuencas mineras y a canales y puertos. Segn Mokyr, la minera del
carbn gener ms innovaciones tecnolgicas que cualquier otra industria antes
de la RI (mquina de vapor, vagonetas sobre rales). Pero, ms que la abundancia
(en otras regio nes tambin abundaba), un factor bsico fue su precio; as, mientras
que el precio de la lea y el carbn vegetal aumentaba (desforestacin), el del
carbn mineral se mantuvo estable entre 1700-1830.
ii. Trabajo. La oferta de trabajo est determinada por el volumen de poblacin, pero
tambin por sus caractersticas (edades, pasivos-activ os, distribucin). La RI en GB
coincidi con un gran crecimiento demogrfico (7,320,8 millones, 1751-1851, +185
%), pero ste fue ms una consecuencia que un requisito de la RI, pues slo se ace-
ler cuando sta ya estaba en marcha; adems, aument la natalidad, se redujo
la mortalidad y creci la nupcialidad, todo lo cual se explica por una mayor pros-
peridad (higiene, vestido, alcantarillado, alim entacin, salario s, urbanizacin); por
tanto, la abundante mano de obra no fue un prerrequisito para la industrializacin.
Por otra parte, los salarios en GB eran comparativ amente elevados (no slo frente a
otros salario s europeos, sino tambin frente al coste del carbn y del capital), y
aquello haca rentable la introduccin de maquinaria que lo sustit uyese, incenti-
vando a la innovacin. Desde lo s inicios de la RI, los incrementos de productividad
haban supuesto incrementos en los salarios, y stos haban generado un incremen-
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ProfesorLuisCarrascoMartnez(UNEDIllesBalears)
to de demanda (revolucin del consumo) y del trabajo (revolucin industrio sa), que
realimentaron el proceso; adems, el crecimiento de las ciudades ament all el
coste de la vida, lo que exiga mayores salarios, que para poder ser pagados re-
queran mayores aumentos de la productiv idad: as, la diferencia de GB respecto a
otros pases fue que el crecimiento de las ciudades contribuy a mantener salarios
medios elevados en todo el pas. Por otra parte, los salarios tambin se mantuvieron
altos por la escasez de mano de obra, pues muchos trabajadores rurales no emi-
graban a la ciudad al encontrar empleo en sus aldeas, tanto en la agricultura co-
mo en las manufacturas; por ello , los sectores industriale s no pudieron disfrutar de
salarios bajos, y tuvieron que invertir en tecnologas ahorradoras de trabajo; slo
cuando stas se consolidaron y lo s sectores tradicionale s se reduje ron, la agricultura
empez a expulsar mano de obra y a empujar lo s salario s a la baja.
iii. Capital. Aunque existan abundantes capitales (acumulados por la agricultura o por
el comercio exterio r) y a bajo tipo de inters ( 3 %), ste fue el factor menos im por-
tante para la RI, pues las inversiones en lo s nuevos procedim ientos de produccin
no eran ex cesivas, y se solan financiar a travs de la reinversin de benef icios o por
las redes de crdito informal tpicas de economas preindustriales (letras de cambio ,
descuento comercial). Lo que s cambi fue el incremento del capital fijo (maquina-
ria, instalaciones) frente al capital circulante (salarios, materias primas), llegando a
superarlo hacia 1830, as como el aumento del capital social a cumulado (infraes-
tructuras, transportes, escuelas, hospitales). Por tanto, los incrementos productivos
vinieron ms de la mano de mejoras en el factor trabajo que del capital, cuya
abundancia e inters no diferenciaban a GB de otros pases europeos.
En resumen, los precios relativos de los dist intos factores de produccin (trabajo frente a
maquinaria y carbn) son los que explican la introduccin de inn ovaciones en los secto-
res industriales de GB (tecnolgicas y organizativas); y fue precisamente en GB y no en
otros pases sencillamente porque GB era el nico lugar donde el trabajo era tan caro y el
carbn tan barato. Otros pases fueron adoptando las innovaciones a partir de 1850, slo
cuando los avances tcnicos hicieron ms eficientes las mquinas y cuando los salario s
reales evolucionaron, haciendo rentable la sustitucin de trabajo por capital.
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ProfesorLuisCarrascoMartnez(UNEDIllesBalears)
pues tambi n existan en otros pases (Francia, Holanda, Suecia), y adems no ex plican
por qu la economa inglesa demandaba esas innovaciones; como dice R. Allen (2009),
las razones de la demanda deben buscarse en la estructura de costes y beneficios, es
decir, en los incentivos que ofreca la economa ingle sa en su conjunto. Otra cosa es que,
una vez desencadenado el proceso de innovaciones de la RI, estos mecanismos acaba-
ran por ayudar a autoalim entar la rueda del progreso tecnolgico.
Aunque el Antiguo Rgim en pervivir de un modo cada vez ms residual hasta comien-
zos del s. XX (noble s, terratenientes, campesinos, artesanos, criados), durante el s. XVIII
empiezan a observarse notables cambios sociales. Segn K. Marx (1818-1883), la industria-
lizacin haba creado dos nuevos agentes sociales: (i) la burguesa o empresarios capit a-
listas (industriale s, comerciantes, financieros), poseedores del capital, cuyo obje tiv o es la
obtencin de beneficios en un mundo con libertad econmica y propiedad privada, en
el que el estatus viene dado por la riqueza; y (ii) el proletariado o trabajadores, que ven-
den su trabajo para obtener un salario que siempre vala menos que ese trabajo, cada
vez menos cualificados y menos autnomos.
En cuanto a los trabajadores, inicialmente los anlisis buscaban conocer las repercusion es
de la RI en los trabajadores, destacando su hacinamie nto urbano, la brutalidad de la
disciplina laboral o el emple o de mujeres y nios en fbricas y minas; la obra de F. Engels
La sit uacin de la clase obrera en Inglaterra (1845) es un clsico del gnero. Ms tarde,
el tema central ha sido la cuestin del nivel de vida, y si la sit uacin de lo s trabajadores
mejor o empeor; sin duda, a largo plazo las condiciones de vida han mejorado: re-
duccin de la jornada laboral, aumento de la esperanza de vida, incremento de los sala-
rios, mayores niv ele s de consumo, mayor calidad de las vivie ndas; por ello, el debate
actual se centra en qu sucedi durante el proceso de industrializacin.
Para ex plicar las cuestiones se usan lo s indicadores econmicos, pero plantean dos cues-
tiones: por un lado, algunos indicadores pueden tener varias explicaciones (una reduc-
cin de la altura media puede significar un empeoramie nto de la dieta o una reduccin
de la mortalidad infantil); por otro, Inglaterra no era una sociedad uniforme, y adems la
RI se produjo a niv el regio nal, por lo que hablar de datos nacionales es arrie sgado y admi-
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ProfesorLuisCarrascoMartnez(UNEDIllesBalears)
te muchas ex cepciones. As, los datos de salarios plantean serios proble mas de medicin;
los salarios nominales son engaosos, porque ocultan la capacidad de compra, y los
cmputos de inflacin para calcular los salarios reales son complejos y no siempre fiables;
por ello , las series de Lindert-Williamson (1983) y de Feinstein (1998) muestran grandes dife-
rencias. La esperanza de vida aument de 1750 a 1800, hasta llegar a los 41 aos, pero
luego se estabiliz en esa edad hasta 1850. La estatura media muestra una cada entre
1760-1850 (169 161 cm.), lo que podra sugerir un deterio ro en las condiciones de higie-
ne y salubridad o una reduccin de la mortalidad infantil, por lo que es un dato poco til.
Por tanto, los datos no permit en cerrar el debate sobre el niv el de vida.
Los movim ientos sindicales se inician en el s. XVIII con los motines de subsistencias, en los
que las mult itudes forzaban bajadas de precios de lo s alimentos, requisaban harina o ce-
real o obligaban a las autoridades a intervenir en las reservas, legit im adas por una eco-
nom a moral: la creencia de que el bie n comn deba prevalecer ante el beneficio pri-
vado. Entre 1811-1816 estallaron las revueltas ludistas, dirigidas a la destruccin de ma-
quinaria por obreros y artesanos que consideraban que la mecanizacin atentaba contra
sus intereses; combinaban la accin polt ica (peticiones al Parlamento) con la accin
violenta (asaltos a fbricas y alm acenes), llegando a destruir unos 1.000 telares de los dis-
tritos textile s (Notingham, Leicester, Derby, West Riding, Lancashire). Entre 1830-1831 esta-
llaron las revueltas del Capitn Swing, extendidas por 20 condados y con miles de partici-
pantes, dirigidas a mejo rar lo s salario s y destruir trilladoras mecnicas, que se saldaron con
2.000 detenciones, 500 encarcelados y 19 ejecuciones. Finalmente, en 1834 se fund la
primera confederacin sindical nacional, la Trade Unions (Grand Nat ional Consolidated
Trade Unions, Gran Unin Consolidada de Oficios), dirigida por Robert Owen (1771-1858),
con el objetivo de controlar todo el movimiento obrero britnico.
A modo de sntesis, las ideas clave sobre la RI son las siguie ntes:
Sus consecuencias no fueron igual de beneficiosas para todos los sectores sociales.
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ProfesorLuisCarrascoMartnez(UNEDIllesBalears)
Los precios relativos del carbn (barato) y del trabajo (caro) parecen haber sido
determinantes fundamentales en la adopcin a gran escala de las innovaciones
tecnolgicas.
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ProfesorLuisCarrascoMartnez(UNEDIllesBalears)
..
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ProfesorLuisCarrascoMartnez(UNEDIllesBalears)
TEMA 7
En general, los estudios sobre industrializacin han buscado distinguir los requisitos previos
necesarios para que un pas alcance el estadio de nacin industrial, as como detallar
esos estadios; pero se ha demostrado como una visin inadecuada, pues no es aplicable
a todos lo s pases, ni sirve para proponer recetas a los pases en desarrollo actuale s.
Sobre la escala de anlisis, S. Pollard (1991) defiende la escala regional, dado que la in-
dustrializacin se difunde mediante la adaptacin, principalmente regio nal, a las condi-
ciones de cada pas; adems, considera que las regiones econmicas son entidades
homogneas, tanto en recursos y tecnologa, como en la organizacin de la produccin.
Por su parte, S. Kuznets (1966) defiende la escala nacional, tanto por razones prcticas
(los datos disponible s suele n ser agregados nacionales) como por justificaciones tericas,
pues los Estados influyen en el crecimiento a travs del marco instit ucional.
En 1860, no slo GB haba tomado una gran ventaja industrial respecto al resto de pases
europeos, sino que tambin Europa haba abierto una amplia brecha respecto a Asia:
ese ao, Europa super el 60 % del producto industrial bruto mundial, superando a EEUU
(27 %), China (8 %) e India (3%); durante el s. XIX, Europa duplic su poblacin (208430
millones, +106 %), mientras que Asia y frica la redujeron; y, adems, Europa afirm la
ideologa de mercado como motor del crecimie nto en todo el mundo, siendo capaz de
imponer a China y Japn la firma de tratados comerciales desiguales para que abriesen
su comercio a occidente; mientras que China qued a merced de las condiciones ex -
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ProfesorLuisCarrascoMartnez(UNEDIllesBalears)
A) BLGICA
Blgica est considerado el alumno aventajado de GB, con grandes similitudes (siderur-
gia, agricultura, transportes, comercio), pero tambin con diferencias (papel del Estado,
evolucin polt ica). Polticamente, hasta 1795 era un conglomerado de territ orio s de
herencia feudal, entre 1795-1815 se incorpor a Francia (beneficindose de la legislacin
revolucionaria y napolenica y de lo s mercados franceses), entre 1815-1830 form parte
de los Pases Bajos (beneficindose de los mercados holandeses) y en 1830 alcanz su
independencia (iniciando una crisis por la prdida de los mercados holandeses).
El papel del Estado en el desarrollo econmico fue notable: (i) la desamortizacin (Iglesia,
tierras comunales) permit i la reestructuracin del sector agrario, con la consolidacin de
grandes ex plo taciones trabajadas por jornale ros, liberando mano de obra para la indus-
tria urbana; (ii) la abolicin de las reglamentaciones gremiales permit i la formacin de
empresas familiares, empresas de base comandit aria y de las sociedades por acciones;
(iii) la inversin directa en la industria, a travs de la Socit Gnerale (1820) o del Banco
de Blgica (1835); y (iv) la inversin en transport es (canales navegables, ferrocarril).
B) FRANCIA
Francia es un caso extrao frente a las pautas de la industrializacin en GB, pues su cre-
cimiento econmico nunca fue rpido, no tuvo sectores industriale s directores, su creci-
miento demogrfico fue moderado (1800-1913, 3041 millo nes, +30 %; GB 936, +300 %)
y su tasa de urbanizacin fue baja, mantenie ndo un fuerte componente rural durante
todo el s. XIX (1850, 65 %; GB 22 %). Su desarrollo refleja cuatro fases:
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ProfesorLuisCarrascoMartnez(UNEDIllesBalears)
ii. 1850-1870. Es una fase de crecimiento. El sector agrcola creci con la extensin del
rea de cult ivo, la reduccin del barbecho, la especializacin regio nal (viedo, re-
molacha, morera) y la combinacin de cereales y forraje s. El sector siderrgico se
impuls con el convertidor Bessemer (1855), la ex pansi n ferroviaria, que pas de
2.90015.500 km., y la demanda de locomotoras, que en 1860 destina el 40 % a la
ex portacin. En el sector textil creci la demanda de algodn, que increment su
produccin un 50 %. El sector financiero increment sus inversiones, destacando el
Crdit Mobilier (1852, hermanos Pereire), especializado en inversio nes a largo plazo y
la inversi n ferroviaria. El sector industrial se desarroll en regiones con recursos
(carbn), generando un gran dualismo regional entre las regiones dotadas (Norte, Al-
sacia) y las que no (Sur, Oeste). En el comercio exterior destac la orie ntacin libre-
cambista tras la firma del Tratado Cobden-Chevalier (1860) con GB y la clusula de
nacin ms favorecida; tratados sim ilares se firmaron con Blgica, Zollverein, Suiza,
Espaa, Pases Bajos y Portugal; con ello, el comercio exterior pas del 2941 %
(1860-1870) y la balanza comercial result ex cedentaria hasta 1876 (salv o 1869).
iii. 1870-1890. Es una fase de debilidad, iniciada con la derrota en la guerra con Prusia
(1870-1871), que supuso la prdida de Alsacia-Lorena (industrializadas, carbn) y el
pago de una gran indemnizacin; el descenso en el crecimie nto econmico se
acentu con problemas en el sector agrario (plagas en los gusanos de seda, filoxera
en los viedos), la merma de las rentas agrcolas, el freno demogrfico (negativ o en
1891), la atona de la demanda interna, la escasez y altos costes del carbn y la fuga
de capitales hacia inversio nes en el exterio r; slo el Plan Freycinet (1879) de inversio-
nes del Estado en obras pblicas supuso un le ve estm ulo para la industria, especial-
mente por la construccin de nuevas vas frreas en redes secundarias.
iv. 1890-1914. Es una nueva fase de crecimiento, iniciada con la polt ica proteccionista
del Arancel Cline (1892); aunque la mitad de la poblacin an era rural y pese a los
elevados costes energticos, crecieron nuevos sectores derivados de la segunda re-
volucin industrial, como el elctrico, el qumico, el metalrgico y la automocin; el
desarrollo de la energa hidroelctrica y la posibilidad de trasladarla a grandes dis-
tancias permit i la deslocalizacin regional de la industria y ele v la inversin indus-
trial, aunque gran parte de la produccin an permaneca en negocios con menos
de 10 trabajadores. Sobre el comercio, Francia incrementa su integracin en el mer-
cado internacional y aumenta su comercio ex terior, alcanzando un excedente co-
mercial gracias a las ex portaciones de manufacturas y productos de calidad, mien-
tras que GB exporta materias primas y productos semiacabados.
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ProfesorLuisCarrascoMartnez(UNEDIllesBalears)
C) ALEMANIA
Alemania se unific como Estado en 1871, sobre la base de la unin aduanera de la Con-
federacin Germnica de Estados o Zollverein (1834-1871); por ello, la inex istencia inicial
de un mercado interior, con aranceles, monedas y peculiaridades agrarias y productivas
propias en cada territ orio , condicion y retras el desarrollo industrial.
ii. 1830-1850. La creacin de la Zollverein (1834), bajo la tutela de Prusia, supuso la unifi-
cacin arancelaria, la creacin de un gran mercado interior, la unificacin moneta-
ria (en dos monedas, el gulden en el sur y el tlero en el norte, con cambio fijo desde
1838, hasta la aparicin del marco en 1871) y una polt ica de apertura al comercio
exterior. En esta poca destaca el desarrollo de la red de transportes, con el tendido
de ms de 2.000 km. de ferrocarril (1835-1845), llegando a 5.800 km. en 1850, gracias
a una financiacin a inters mnimo y la intervencin directa del Estado Prusiano en
las lneas menos rentable s; tambi n se impulsa la navegacin fluvial con obras de
canalizacin para la navegacin interio r. El desarrollo del ferrocarril no slo abarat
los costes de lo s transportes, sino que arrastr a los sectores minero, siderrgico y
mecnico, gracias a la gran demanda de carbn (Silesia, Sarre, Rhur), de hierro (em-
presa Krupp) y de productos mecnicos (locomotoras de Borsig, mquinas y herra-
mientas en Chemnit z). Para ese desarrollo fue muy til la constit ucin de sociedades
financieras y bancos orientados a la inversin industrial, tanto a corto como a largo
plazo (banca universal) , bajo la forma de sociedades annimas.
iii. 1850-1870. Es una fase de crecimiento y consolidacin del despegue industrial, basa-
da en una creciente modernizacin de los sectores productivos, que permit i la susti-
tucin de importaciones; la produccin agraria creci +30 %, la poblacin total pas
de 3345 millo nes (+36 %) y la poblacin activa agraria se redujo de 11,59,7 millo-
nes (15 %), generando un excedente de mano de obra disponible para los sectores
industrial y siderominerrgico, que se desarrollaron especialmente en la cuenca del
Rhur (Krupp, Siemens); el sector ferroviario creci de 5.80019.000 km., siendo ms de
la mit ad material ale mn; y el sector de bienes de consumo qued ms rezagado,
aunque el lanero creci gracias a la modernizacin del hilado y el tejido.
iv. 1871-1914. Es una nueva fase de crecimient o, ahora cara cterizada por la innovacin
y desarrollo t ecn olgico, fruto de un sistema educativo que desde el s. XVIII se basa-
ba en la educacin primaria gratuita, una educacin secundaria orientada a la for-
macin tcnica y profesional, y una educacin superior con inclinacin a las ramas
tecnolgicas, todo lo cual gener capital humano con obreros cualificados para
atender a la creciente demanda en los sectores siderrgico, mecnico, qumico y
elctrico (Segunda Revolucin Industrial). Ejemplos del desarrollo tcnico son el pro-
ceso Gilchrist-Thomas (1878) para la produccin de acero de las menas de hie rro con
fsforo, o los procesos de innovacin en qum ica (abonos, tintes), ingeniera y electri-
cidad (AEG). Todo ese desarrollo increment las necesidades de financiacin , estre-
chando los lazos entre la banca y la industria, y favoreciendo la concentracin em-
presarial en crteles, incrementando la productividad y las economas de escala. En
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ProfesorLuisCarrascoMartnez(UNEDIllesBalears)
1914, Alemania ya era la segunda nacin industrial del mundo, tras EEUU.
Sobre el papel del Estado en el proceso industrializador, cabe sealar que si bie n el mo-
delo brit nico propugnaba la no intervencin (laissez-faire), en realidad ningn pas llev
esa postura al extremo, interviniendo para impulsar la industrializacin, al menos en cua-
tro aspectos: (i) creando un marco jurdico estable y favorable a los negocios y la iniciati-
va privada; (ii) impulsando actividades de fomento, especialmente en infraestructuras
(transportes), educacin y comercio exterio r (subvenciones, beneficios fiscales, pedidos
pblicos); (iii) regulacin de actividades econmicas y de los mercados, como la legisla-
cin laboral; y (iv) la intervencin directa en la actividad productiva, creando industrias
consideradas estratgicas o innovadoras. No obstante, estas intervenciones estatales
podan result ar beneficiosas o dainas, o positivas a corto plazo y dainas a largo; las
guerras tambin tenan efectos negativos, y los dficits de los Estados encarecan los ca-
pitales, incrementaban lo s im puestos y recortaban las inversiones pblicas.
D) ESTADOS UNIDOS
EEUU fue el primer pas no europeo en dar el salto industrializador, apoyado en la gran
ex tensin de su territorio, sus enormes recursos naturales y la gran expansin demogrfica
(592 millones, 1800-1910, +1.700 %); en ese periodo, los blancos pasaron del 8189 %,
los negros del 1911 %, y lo s indgenas apenas suponan ya el 0,3 %; la inmigracin tuvo
gran importancia: en 1910, el 29 % de la poblacin era inmigrante (27 millo nes), supern-
dose la entrada de un milln anual de personas entre 1900-1914. Pese a este crecimie nto
espectacular, persista la escasez de mano de obra, lo que incentiv la bsqueda de in-
novaciones tcnicas y maquinaria que la reemplazara; la escasez gener un incremento
de los salarios que increment el poder adquisitivo y sirvi de estm ulo al mercado interno,
a donde se diriga gran parte de la produccin.
i. 1800-1860. Desde su independencia (1776), EEUU mantuvo una base agrcola, basa-
da en la expansin de cultivos al este de los ro s Mississippi-Missouri, mostrando una
clara especializacin regional: al noroeste, pequeas y medianas granjas, combina-
das con la ex plotacin forestal; al medio-oeste, fincas medianas dedicadas a la
agricultura extensiv a cerealista (trigo, maz) o a la ganadera; al sur, grandes fincas
con mano de obra esclava dedicadas a la agricultura de plantacin (algodn, arroz,
tabaco); la creciente industria textil y las innovaciones tcnicas hicieron del algodn
en rama su principal ex portacin (50 %) y a EEUU el prim er productor mundial (65 %).
El desarrollo de los transportes (redes fluviales, carreteras de peaje , ferrocarril) permi-
ti ex pandir lo s cultivos hacia el oeste e impulsar el comercio. El sector industrial refle-
ja una especializacin en el norte en bienes de consumo (textil, calzado, madera,
construccin naval), adaptando tcnicas mecnicas avanzadas y el sistema fabril,
basndose en energa hidrulica. Siguiendo a A. Hamilton (1757-1804), se adopt una
acusada poltica proteccionista para evitar la competencia brit nica, lo que permit i
el desarrollo industrial orientado bsicamente al pujante mercado interior.
ii. 1860-1914. Tras la Guerra de Secesin (1861-1865), EEUU inici una fase expansiva que
le llev a ser la primera potencia mundial, apoyndose en la progresiv a colonizacin
de su extenso territorio, la masiva llegada de inmigrantes y el desarrollo del ferrocarril,
que pas de 49.000250.000 km.; aquello abarat los costes de lo s transportes, redu-
jo su duracin y estimul los sectores minero y siderrgico. Gracias a la Ley de asen-
tamientos rurales (1862, Homestead Act ), se colonizaron y cultivaron grandes exten-
siones de tierra (se garantizaba la propiedad de 65 hectreas de tierras federales a
quien acreditase su cultivo durante 5 aos), lo que impuls la agricultura. En el sur se
aboli la esclavitud (Proclamacin de emancipacin, 1865), adoptando las fincas el
sistema de aparcera. La industria potenci el sistema fabril, aumentando el tamao
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ProfesorLuisCarrascoMartnez(UNEDIllesBalears)
A) LA PERIFERIA EUROPEA
Durante la segunda mit ad del s. XIX ex iste un efecto de arrastre de los pases ms indus-
trializados sobre el resto de pases mediante dos mecanismos: (i) la especializacin regio-
nal o divisin internacional del trabajo, por la cual los industrializados demandan materias
primas y alimentos a los retrasados, y stos ingresan unas divisas que emplean en adquirir
manufacturas y maquinarias en aquellos; y (ii) por la creciente exportacin de capitales
de los industrializados hacia los ms atrasados en la promocin de empresas ex tractivas,
industrias, transportes y servicios pblicos.
i. Pases nrdicos (Suecia, Noruega, Di namarca, Holanda). Son pases que aprovechan
su situacin geogrfica o la disponibilidad de recursos naturales: avena, madera, hie-
rro (Suecia), pesca, recursos forestales (Noruega), alimentos (Dinamarca, Holanda).
Son demogrficamente pequeos, pero con un alto nivel de alfabetizacin que ge-
nera trabajadores especializados; su desarrollo se basa en cambios institucionale s
que favorecen la transformacin agraria en beneficio de lo s pequeos y medianos
agricultores; el incremento de la renta per cpita contribuye a potenciar el mercado
interno y a fomentar el sector secundario con apoyo de capit al extranjero.
ii. Pases mediterrneos y del Este (Espaa, Italia, Rusia). Son pases caracterizados por
estructuras agrarias atrasadas, mercados internos con escasa demanda, escasa for-
macin de capital interno, gran atraso tecnolgico, carencias de capital humano y
un comercio exterior atrasado (ex portacin de productos con poco valo r aadido e
importacin de maquinarias y capitale s). Destaca el papel del Estado como sustit uto
de la iniciativa priv ada, lastrado por la pobreza fiscal y clases poderosas que imped-
an reformas que gravasen la riqueza; por ello, los Estados optaron por incentivar la
industrializacin por la va de la le gislacin, con una orientacin proteccionista para
favorecer la sustitucin de im portaciones. Tambi n destaca su dualismo econmico,
con agriculturas atrasadas que crecen por vas extensivas frente a actividades indus-
triales en pequeos enclaves. Persiste una mayora de poblacin rural, dado el raqu-
tico desarrollo industrial, y muchos se deciden por la emigracin hacia Amrica. La
diferencia entre los pases medit errneos y lo s del Este es que en lo s primeros las re-
formas agrcolas empezaron antes, mientras que en los segundos se demoraron por
la pervivencia de la servidumbre, lo que demor an ms la industrializacin.
Sobre el papel del ferrocarril, persiste el debate sobre su influencia como fuerza motriz de
70
ProfesorLuisCarrascoMartnez(UNEDIllesBalears)
la industrializacin. Sus efectos sobre la economa son dos: (i) efectos hacia atrs (back-
ward linkages), pues ejerce como demandante de bienes y servicios (hierro, rales, ma-
quinaria, madera, desmontes); y (ii) efectos hacia adelante (forward linkages), pues ofer-
ta servicios de transporte con mayor rapidez, seguridad y ahorro, con consecuencias so-
ciales beneficiosas. En ese debate, destaca el clculo del ahorro social debido al ferro-
carril llevado a cabo por R. Fogel (1964), basado en la diferencia de costes del transporte
de mercancas en un ao (con y sin ferrocarril); Fogel lleg a la conclusin de que las ven-
tajas del ferrocarril en EEUU haban supuesto un 4,9 % en 1890, que era el crecimiento
anual del pas; por tanto, sin el ferrocarril el crecimie nto apenas se habra demorado un
ao, lo que reduce su papel motriz en el proceso industrializador.
B) RUSIA
iii. 1900-1914. La derrota en la guerra contra Japn (1904-1905) gener una crisis agraria
que desemboc en revueltas de hambre y escasez. En 1906, el ministro P. Stoly pin
decret la abolicin del mir, buscando estimular la reforma agraria y el crecim iento
de una clase de campesinos acomodados (kulaks), aunque con result ados limit ados:
en 1913 permaneca en el campo el 72 % de la poblacin activ a. El crecimiento
agrario se bas en la ampliacin de sembrados y la ex tensin de lo s cultiv os (patatas,
71
ProfesorLuisCarrascoMartnez(UNEDIllesBalears)
C) ESPAA
i. 1800-1840. Con la crisis del Antiguo Rgimen (1808-1833) y tras la Guerra de la Inde-
pendencia (1808-1814), Espaa sufre graves daos en la agricultura y la ganadera, la
prdida de gran parte del im perio colo nial (1824) y un estancamie nto demogrfico
( 12 millones). Es una fase de inestabilidad poltica , con la abolicin del sistema feu-
dal y la monarqua absoluta en favor de la sociedad liberal y la monarqua parla-
mentaria (igualdad ante la ley, clases sociales, propiedad privada); entre sus medi-
das destacan: la abolicin de las inst ituciones feudales (mayorazgos, seoros, privi-
legios, die zmos, gremio s), las desamortizaciones (Mendizbal 1836, Madoz 1855) y la
libertad de comercio (capitalismo). Se mantuvo una agricultura tradicional y poco
capitalizada, pues las reformas agrcolas no mejoraron la productividad (lo s campe-
sinos no disponan de capital para invertir y los grandes propietarios disponan de
mano de obra abundante y barata) y el escaso crecimie nto fue bajo patrones ex -
tensivos (roturaciones, aumento de terrenos). Se mantuvo la industria tradicional, a
ex cepcin del sector textil cataln (algodn, fbricas, mecanizacin, energa de va-
por); entre sus problemas destacan: la pobreza del mercado interio r, la prdida de
los mercados colo niales, el atraso tcnico y la caresta del carbn, que condicion el
desarrollo de la siderurgia. El comercio exterior sufri la prdida de los mercados co-
loniales, teniendo que orientar el trfico hacia Europa (vino, aceite) y mermando los
ingresos de la Hacienda, cuyo dficit crnico increment la deuda y oblig a des-
arrollar una poltica proteccionista. A nivel demogrfico, la esperanza de vida al na-
cer no llega a lo s 30 aos y la tasa de analfabetismo ronda el 80 %.
ii. 1840-1880. Fue una fase de crecimiento moderado pero sostenido, pese a la tradi-
cional inestabilidad poltica (guerras carlistas, revolucin 1868, I Repblica), y de cre-
cimiento demogrfico (1217 millones), pese a la peridica mortalidad catastrfica.
Perdura la agricultura tradicional, que sigue creciendo bajo patrones ex tensivos; la
desamortizacin de Madoz (1855) gener mayor desigualdad social al aumentar los
jornaleros sin tierras, y la abundancia de mano de obra y el proteccionismo no crea-
ban incentivos a los terratenie ntes para la invertir en maquinaria y mejorar la produc-
tividad; ex iste cierta especializacin regional orientada a la exportacin: ctricos en
Valencia, vacuno en Galicia, viedo en varias zonas; la llegada de cereal barato de
ultramar desde 1870 gener una crisis agraria, que se sald con un mayor empobre-
cimiento campesino, oleadas de protesta social y mayor emigracin hacia Amrica.
El sector industrial creci gracias al mercado interio r, el crecimiento demogrfico, los
aranceles proteccionistas y la mejo ra de los transportes; la Ley de ferrocarrile s (1855)
impuls la red ferroviaria al alentar la entrada de inversores extranje ros (subvencio-
nes, franquicias arancelarias), pasando de 4557.500 km., aunque no gener un
efecto arrastre sobre la siderurgia, debido a la autorizacin para im portar materiale s;
tras el fracaso de la siderurgia andaluza (caresta de combustibles), surgen ncleos
siderrgicos en Asturias (carbn) y en el Pas Vasco (hierro). El sector minero creci a
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ProfesorLuisCarrascoMartnez(UNEDIllesBalears)
raz de la Ley de Minas (1868), que facilit la llegada de capitale s y tcnicos extranje-
ros: pirit as (Huelva), plo mo (Jan), mercurio (Almadn) y hie rro (Pas Vasco); pero se
ex portaban en bruto, sin apenas valor aadido y dejando pocos beneficios en el
pas. El sector secundario sigui dominado por los bienes de consumo, especialmente
alimentos y textiles; Catalua sigui concentrando el sector tex til ms moderno (60 %
produccin lana). Respecto al comercio exterior, creci a un 4,5 % anual, pero en
general con un saldo negativo, con carcter atrasado (ex portacin de materias pri-
mas y alimentos, importacin de manufacturas y maquinaria). La poltica comercial
sigui siendo proteccionista, aunque ganaba terreno el librecambismo; as, el Aran-
cel Figuerola (1869) plante un desarme arancelario gradual, pero no se aplic en su
totalidad por la frrea oposicin de los grupos de inters. En ese contexto, el debate
se centra en el papel del Estado, que podra haber actuado como sustituto del sec-
tor privado pero actu ms como fuente de problemas que de soluciones; los inten-
tos de reforma del sistema fiscal (M on, 1845) fueron cercenados por los grandes pro-
pietario s, y la recaudacin sigui dependie ndo de los impuestos indirectos y de la
deuda pblica a ele vado inters; las desamortizaciones se hicieron mediante subasta
al mejor postor (lo que impidi acceder a los campesinos), y las leyes del ferrocarril y
de la minera beneficiaron ms a los inversores extranjeros que al pas.
D) JAPN
i. 1800-1868. Japn posea profundos rasgos feudales, con un sector agrcola dominan-
te (arroz, t, algodn, azcar, seda) y una poblacin bsicamente rural, en general
arrendatarios o colo nos de los daimios (seores feudales); el emperador era una me-
ra presencia ceremonial, pues en la prctica ejerca el poder el shogun (el ms po-
deroso de los daim ios); la familia Tokugawa eje rca el shogunato desde 1603, gober-
nando Japn con una administracin centralizada en Edo (Tokio). Una peculiari-
dad era el cierre comercial al ex terio r desde 1600-1630, que se prolo ng hasta la lle-
gada del Comodoro Perry (1853) al frente de una flota estadounidense, que forz la
apertura comercial con la firma del Tratado Harris (1858): a cambio de proteccin
ante otras potencias, EEUU obligaba a Japn a abrirle sus puertos al comercio, permi-
tindole traficar con cualquier tipo de productos con aranceles muy moderados; pe-
ro algunos japoneses ya haban propuesto antes la apertura, como S. Shozan (1811-
1864), encargado de la defensa costera, partidario de adoptar armamento occiden-
tal y construir una flota, quien acu el principio de t ica oriental, ciencia occiden-
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ProfesorLuisCarrascoMartnez(UNEDIllesBalears)
ii. 1868-1914. La restauracin Meiji (1868) coloc al emperador Meiji al frente del Esta-
do, con capital en Tokio, aboli el rgimen feudal (1871) y aprob importantes refor-
mas: una administracin de modelo occidental (constitucin, leyes), con gran impor-
tancia de los samuris en tareas administrativ as; una reorganizacin t erritorial en pre-
fecturas con dependencia centralizada; una reforma agraria (1871) que suprimi los
derechos de los daim ios a cambio de una compensacin, extrajo recursos agrcolas
para emple arlos en la modernizacin, y mejo r la preparacin de lo s campesinos
creando escuelas tcnicas de agronoma, donde stos aprendan nuevos mtodos
de cultivo, fertilizacin, mejora y seleccin de semillas y lucha contra las plagas; una
reforma educativa (1872) que ampli la red de escuelas primarias y secundarias,
donde se potenci la difusin de conocimientos occidentales, as como una educa-
cin superior dotada de profesores occidentales para materias cientficas y tcnicas;
una reforma militar, bajo supervisin francesa, en la que se adopt un sistema de re-
clutamiento y una escala de mando de inspiracin prusiana, dotado con material
moderno, en su mayor parte de construccin nipona; los transportes mejoraron gra-
cias a la iniciativa estatal en la construccin de lneas frreas, y se desarroll el co-
mercio de cabotaje con empresas navieras subsidiadas; y el comercio exterior, ini-
cialmente deficitario por su carcter atrasado, se optimiz mejorando la calidad de
los productos con la creacin de fbricas con tcnicas y maquinaria occidentales, lo
que increment el valor aadido del producto (seda en bruto artculos de seda
elaborada), pasando a ex portar bienes semiacabados y manufacturas. Finalmente,
el creciente gasto pblico gener inflacin que fue contrarrestada por las medidas
fiscales de Matsukata (1881): control del gasto, im puestos en tabaco y sake, y refor-
ma del sistema bancario (creacin del Banco de Japn); el resultado fue el equilibrio
fiscal, la estabilidad presupuestaria y la deflacin. En los aos 80, el Estado renunci a
la poltica de subvenciones y adopt la de privatizacin de los activos industriales,
que pasaron a manos de los zaibatsu (conglomerados empresariales presentes en
casi todos los sectores econmicos); con ello, el sector privado cobr la iniciativa en
la inversin y en el comercio exterior. En el sector industrial, el textil cobr gran auge
con la concentracin progresiva en grandes fbricas, gracias a la demanda interna-
cional de seda y a la produccin de algodn destinado a la sustitucin de importa-
ciones; se pas de 382.0002,4 millones de hilanderas (1893-1913) (6,6 millones en
1929). El sector siderometalrgico creci gracias a la demanda de armamento (gue-
rras), tirando a su vez de la produccin de carbn, que se explot con mtodos mo-
dernos. La industria mantena un marcado dualismo, pues frente a un ex tenso sector
de pequeas empresas de bienes de consumo se desarrollaban grandes zaibatsu
(M it sui, M it subishi) que controlaban vario s sectores econmicos. La bsqueda de
nuevos mercados deriv en una poltica imperialista que desemboc en la guerra
con China (1894-1895) y con Rusia (1904-1905), ambas con victoria nipona.
4. CONCLUSIONES
A comienzos del s. XX, slo un puado de pases en Europa ha logrado elevados ndices
de industrializacin, junto a EEUU y Japn; pero los dems pases europeos, con diferentes
ritmos y velocidades, tambin haban iniciado su modernizacin aprovechando el tirn
de la demanda. La industrializacin ya afectaba a todo el mundo, fuese como partcipe,
como aspirante, como afectado o como vctima.
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ProfesorLuisCarrascoMartnez(UNEDIllesBalears)
TEMA 8
0. INTRODUCCIN
1. LA SEGUND A INDUSTRIALIZACIN
a) La base cientfica del cambio tecnolgico. Si en la prim era revolucin industrial que
se desarroll en GB durante la segunda mit ad del s. XVII los protagonistas fueron arte-
sanos hbile s con inquietudes tcnicas para mejorar la produccin (primero se in-
vent la mquina de vapor y despus se formularon las leyes de la termodinmica),
en la segunda industrializacin los protagonistas sern lo s cientficos y la aplicacin
de los avances cientficos a la tecnologa y a la organizacin productiv a (ahora lo s
avances cientficos son requisit o previo para las innovaciones tcnicas).
b) El nuevo papel del capital humano. El capital humano cobra una im portancia bsi-
ca, pues las nuevas necesidades tcnicas ex igan: (i) cientficos capaces de hacer
avanzar las investigaciones, (ii) ingenieros capaces de aplicar los conocimientos
cientficos a la tecnologa, (iii) trabajadores cualificados capaces de manejar las
mquinas, y (iv) gestores profesionales capacitados para dirigir empresas cada vez
ms complejas. La disponibilidad de este capit al humano dependa del sistema edu-
cativo de cada pas; as, mientras que en GB no ex ista nada parecido a una forma-
cin profesional (lo que le supuso la prdida del liderazgo industrializador), Alemania
y EEUU contaban con una red de escuelas tcnicas capaces de formar a trabajado-
res especializados y un sistema universitario donde la formacin cientfica y tcnica
reciba una atencin preferente, con capacidad para impulsar la innovacin tec-
nolgica en las nuevas industrias siderrgicas, qumicas y el ctricas.
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ProfesorLuisCarrascoMartnez(UNEDIllesBalears)
f) La aportacin del marco in stitucional. Los factores inst itucionales y organizativos fue-
ros fundamentales para el desarrollo de nuevas actividades econmicas, que requer-
an de nuevos tipos de empresas capaces de controlar el trfico de transportes, ga-
rantizar la seguridad y gestio nar modernos sistemas de contabilidad financiera (deci-
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ProfesorLuisCarrascoMartnez(UNEDIllesBalears)
2. LA INTERNACIONALIZACIN DE LA EC ONOM A
A) EL COMERCIO INTERNACIONAL
Exportacin de productos primarios desde zonas tropicales (China, India, Ceiln, Indone-
sia, Jamaica, frica). El desarrollo de los transportes impuls las exportaciones hacia Euro-
pa (t, cacao, caucho , azcar, tabaco, algodn, seda, fruta), pero la baja productividad
de estos pases, con plantaciones extensivas en mano de obra, hizo que su renta per
cpita se distanciase de la europea; adems, la gran disponibilidad de tierras y mano de
obra los dot de una alta elasticidad de la oferta de sus productos (+ demanda + ofer-
ta = mismos precios). Estos pases tambi n tuvieron que afrontar otros problemas, como la
aparicin de productos su stitutivos (azcar de remolacha, tintes sintticos), la competen-
cia de pases industrializados (tabaco y algodn en EEUU, t y seda en Japn) o la
prctica del monocultivo en uno o dos productos, con elevados riesgos para el pas en
cuestin dada la oscilacin de los precios. La nica salida para que los pases tropicale s
consiguiesen incrementar su renta per cpit a era mediante la aplicacin de polt icas de
sustitucin de importaciones de manufacturas, lo que ex iga potenciar su industrializacin,
derivando rentas agrcolas hacia la industria, algo que no consiguieron hasta la I Guerra
Mundial (1914-1918), cuando se reduje ron las exportaciones europeas.
77
ProfesorLuisCarrascoMartnez(UNEDIllesBalears)
Los flujos migratorios entre 1820-1914 rondaron los 51,5 millones de personas, de los cuale s
el 85 % tenan procedencia europea (43 millones) y el 62 % tuvo como destino a EEUU (32
millones). Estos flujos se vie ron favorecidos por una serie de factores: reduccin de costes
y duracin de los transportes (448 das), la abundante informacin sobre las mejores
condiciones de vida, la mayor publicidad de las compaas navieras y de ferrocarril, las
subvenciones de algunos gobie rnos, el apoyo de los sindicatos de origen y la ausencia
de cortapisas legales a la inmigracin. La procedencia era principalm ente Europa, ini-
cialmente Escandinavia y Alemania y posteriormente Espaa, Italia y Europa Central y
Oriental, teniendo como destinos bsicos regiones templadas (EEUU, Canad, Argentina,
Australia, Sudfrica); la emigracin de China e India tuvo un carcter ms temporal, habi-
tualmente bajo contratos de unos 5 aos y en condiciones prx im as a la servidumbre,
teniendo como destinos Ceiln, Indias Holandesas, M alasia, EEUU (hasta 1882), Canad y
Brasil. El resultado de las corrientes migratorias tuvo efectos redistributivos entre las zonas
emisoras y receptoras, pues se alivi el ex ceso de mano de obra en unas y se pali su
falta en las otras, mejorando los salario s en el lugar de origen y frenando su alza en el de
destino; por ello, crecieron las presiones en los lugares receptores para regular y limitar la
inmigracin , imponi ndose medidas como la reduccin de lo s subsidios, la ex igencia de
contratos de trabajo, controles de alfabetizacin o las cuotas anuales.
La integracin de los mercados de capital fue fruto de diversos factores: la mejora de los
sistemas de intercambio de informacin entre centros financieros, la generalizacin del
patrn oro, la estabilidad poltica internacional y la ausencia de restricciones a los movi-
mientos de capitales entre pases. Los pases inversores eran principalmente europeos, e
invertan en economas de frontera , con abundantes recursos naturale s y escasez de ma-
no de obra (Amrica, Australia); as, GB invirti principalmente en Amrica del Norte y
Australasia (45 %), Francia y Alemania invirtieron ms en Europa y Rusia (61 y 53 %), y EEUU
invirti en Amrica Latina. Las inversiones se centraban en la compra de acciones de
compaas y deuda pblica de los gobiernos, principalmente de pases sometidos a sus
regmenes coloniales; en los pases no coloniales, las medidas de presin para el cobro de
las deudas eran varias: cierre de las Bolsas europeas a sus valores, fiscalizacin de sus
haciendas pblicas (asuncin de ciertos impuestos) y la intervencin militar.
78
ProfesorLuisCarrascoMartnez(UNEDIllesBalears)
b) Polticas monetarias. Entre 1875-1914 se adopt el patrn oro por muchos pases, es-
tableciendo un sistema de cambio s fijos entre sus divisas; para ello, cada pas se
comprometa a: (i) fijar una paridad fija de su divisa frente al oro; (ii) sus billet es deb-
an ser convertibles en oro; (iii) su banco central deba mantener unas reservas de oro
proporcionale s a los billetes emitidos, y regulara el dinero en circulacin segn la
fluctuacin de las reservas; y (iv) permitira la libre exportacin e importacin de oro.
As, la oferta mundial de oro determinaba la oferta monetaria y el nivel de precios
mundiales. Para los pases adoptantes, el sistema favoreca los movim ie ntos de capi-
tales, pero les obligaba una poltica econmica ortodoxa, a subordinar lo s tipos de
inters al mantenim iento de la paridad y a renunciar a las devaluaciones; los pases
no adoptantes vieron cmo sus divisas se depreciaban, lo que favoreci sus ex porta-
ciones y la sustitucin de importaciones, pero a costa de tipos de inters ms ele va-
dos y dificultades para amortizar en oro su deuda ex terna. En teora, el patrn oro era
un mecanismo que deba a restablecer los desequilibrios en las balanzas de pagos:
en situacin de dficit (salida de oro del pas reservas), el banco central elevara
los tipos de inters, reduciendo la oferta monetaria y el nivel de precios ( actividad
econmica empleo), lo que incentivara las exportaciones y reducira las im por-
taciones, restableciendo el equilibrio; en situacin de supervit (entrada de oro +
reservas), el banco aumentara el dinero en circulacin, lo que elevara los precios,
reducira las ex portaciones e incrementara las importaciones, restablecindose el
equilibrio. En la prctica, el mecanismo no funcion, porque los pases en supervit
aumentaban sus reservas sin aumentar el dinero en circulacin, recayendo el ajuste
slo sobre los pases en dficit, a costa de su nivel emple o. El patrn oro aument las
funciones de los bancos centrales, que adems de emitir el papel moneda y contro-
lar su volumen segn las reservas de oro, deban fijar los tipos de inters, y finalmente
actual como ltimo prestamista en aux ilio de otras instit uciones financieras.
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La reserva de los mercados coloniales fue considerada la tabla de salvacin para la falta
de competitividad de las empresas espaolas; as, la Ley de Relacion es C omerciales con
las Antillas (1882) daba a lo s productos espaoles el acceso libre de aranceles a las colo-
nias, mientras que lo s de stas hacia la metrpoli eran gravados; esta asim etra fue el
caldo de cultiv o del independentismo. As estall la Guerra en Cuba y Filipinas (1895-
1898), que para sufragarla oblig a la Hacienda a una importante emisi n de deuda
pblica sobre la tesorera cubana y a la emisin de moneda; el Tratado de Pars (1898)
ratific la derrota de Espaa, que tuvo que asumir las obligaciones de la deuda contra-
das por la Hacienda colonial. El ministro Villaverde (1899) intent afrontar la crisis con una
reconversi n de la deuda, favorecida por los bajos intereses internacionales del momen-
to, y llev a cabo una reforma fiscal con nuevos impuestos indirectos y sobre el sueldo de
los funcionarios, los intereses de la Deuda y los beneficios de las empresas; el aumento de
la presin fiscal sane las arcas pblicas , pero la resistencia a su aplicacin en Catalua
se vincula a la popularizacin del sentimie nto nacionalista.
Pese a todo, el s. XX (1900-1914) se inicia en Espaa como una poca de auge, pues las
guerras colo niales supusieron un tirn de la demanda y la repatriacin de capitales, y la
depreciacin de la peseta incentiv las inversiones extranjeras; en esos aos se consolid
la gran empresa en los sectores elctrico, industrial y financiero, en muchos casos resulta-
do de procesos de concentracin y fusin, con fuerte presencia de capital nacional, cu-
yo desarrollo favoreci los mercados burstiles nacionales (Bolsas de Madrid y Bilbao);
tambin se desarrollaron nuevas tecnologas relacionadas con la electricidad, como el
tendido del alumbrado pblico, las redes de tranvas, el transporte de la corriente elctri-
ca de alta tensi n y el abaratamiento de los motores el ctricos; todo ello benefici tam-
bin en gran medida a la urbanizacin.
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oro (se adopt un patrn bimetlico, que en la prctica fue un patrn plata), lo que difi-
cult la integracin de la economa espaola en la internacional, aunque la deprecia-
cin de la peseta hizo muy atractiva Espaa a lo s inversores extranjeros.
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TEMA 9
1. INTRODUCCIN
A comienzos del s. XX, el crecimiento econmico mundial haba alcanzado cotas sin
precedentes, pero se mantenan elementos de tensin entre los pases desarrollados. Uno
de ellos era el movimiento cclico del sistema capitalista. Las ingentes inversiones europe-
as en territorios extraeuropeos multiplicaron la produccin (agrcola, ganadera, minera),
lo que inund Europa de productos baratos (alimentos, manufacturas) y empuj lo s pre-
cios a la baja. GB haba optado por una polt ica librecambista y haba desmontado su
agricultura; por ello , la entrada de productos baratos le permit i mantener salario s bajo s y
elevar los beneficios de la industria. Sin embargo, Francia y Alemania mantenan un ex -
tenso sector agrario, vindose muy afectados por la bajada de los precios; por ello, sus
agricultores reclamaron con insistencia una poltica proteccionista, generando polt icas
nacionalistas con gran influencia en sus parlamentos.
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ProfesorLuisCarrascoMartnez(UNEDIllesBalears)
En julio de 1914, el heredero del Imperio Austrohngaro fue asesinado en Saraje vo por un
nacionalista serbio, desencadenando la Primera Guerra Mundial (1914-1918) y una ola
nacionalista que atraves a todos los pases beligerantes; se trat de un nuevo tipo de
guerra, basada en la aplicacin de la ciencia, la tcnica y la maquinaria industrial a fines
destructivos, con nuevos materiale s, equipos y armas, nuevos sistemas de transporte
(vehculos, ferrocarriles, barcos, submarinos, aviones) y explosiv os ms potentes; muchos
cientficos participaron en el esfuerzo blico.
A principios del s. XX, Rusia posea una gran poblacin agraria y muy bajos niveles de vi-
da; tras la derrota en la guerra ruso-japonesa (1904-1905) y la Revolucin rusa (1905), el
descontento oblig al rgim en zarista a adoptar ciertas medidas (abolicin mir, creacin
Duma), pero la Gran Guerra vino a empeorar an ms las ya difciles condiciones de vida
de la poblacin, radicalizando el descontento. El ej rcito, mal equipado y dirigido, acu-
mul derrotas y cuantiosas bajas, y la caresta y el desabastecimiento generaron infla-
cin; la inestabilidad poltica, alentada por los partidos revolucionario s, dio como result a-
do la abdicacin del zar Nicols II (Revolucin de febrero, 1917), formndose un gobierno
provisio nal (Kerensky) que sigui apoyando la guerra; pero las revuelt as militares y obre-
ras, agrupados en soviets, llevaron al poder al gobierno revolucionario bolchevique de
Lenin (Revolucin de octubre, 1917), quien pact de inmediato la paz con las potencias
centrales (Tratado de Brest -Litovsk, marzo 1918).
El gobierno bolchevique tuvo que hacer frente a una situacin gravsima en plena guerra
civil y frente a la beligerancia internacional, al negarse a reconocer la deuda exterior del
antiguo rgim en; para ello , adopt ciertas medidas: reparto de tierra a los campesinos,
supresin de la propiedad privada en la gran industria (gesti n del Estado), gestin obrera
de las pequeas (10 trabajadores) y nacionalizacin de la banca. Pero los result ados
fueron terribles: la moneda sufri un proceso hiperinflacionario que la anul, generndose
un sistema de pago mediante vales, trueque o en especie; la industria no se recuper, los
repartos de tie rra lle varon a una gestin deficiente de explotaciones muy reducidas con
escaso capital, la poltica de precios bajos del gobierno desincentiv la inversin, parte
de la poblacin urbana emigr al campo y se redujo la produccin oficial, desviando
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parte de ella hacia el mercado negro. En dicha situacin, el gobierno de Lenin instaur un
sistema de requisas forzosas de cereal para abastecer a la poblacin urbana, que ge-
ner violencia y represin, y redujo la parte destinada a consumo y a simiente; todo ello
desemboc en la hambruna de 1920-1921, con 5 millones de muertos.
Antes de finalizar la guerra, en EEUU el presidente W. Wilson propuso sus Catorce Puntos
(enero 1918) para llevar a cabo la paz y las futuras relaciones internacionale s, y entre ello s
contemplaba la creacin de una Sociedad de Naciones que evit ase futuros conflictos; sin
embargo, el senado de EEUU no ratific ni el Tratado de Versalle s ni la entrada en la S o-
ciedad de Naciones (creada en 1919). Adems, el papel de EEUU como primera poten-
cia mundial no sirvi para dar estabilidad a la economa internacional, debido a sus me-
didas proteccionistas, restricciones de crdito y regulacin de la inmigracin.
La guerra tambin tuvo efectos financieros. Uno fue la deuda contrada entre los aliados,
que EEUU reclam a sus socios, intentando desvincularla de las reparaciones de guerra;
pero, en la prctica, los pases deudores no empezaron a devolverla hasta que no reci-
bieron las reparaciones. Otro fue la inestabilidad monetaria tras el abandono del patrn
oro, pues los pases haban perdido sus reservas, los nuevos pases no disponan de ellas y
se haba disparado la circulacin monetaria carente de respaldo y convertibilidad; aque-
llo gener su prdida de valor, el aumento de los precios y fluctuaciones y movim ie ntos
especulativos, especialmente en los pases que tenan que hacer frente a pago de repa-
raciones, lo que condujo a episodios de hiperinflacin y destruccin de moneda.
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A partir de 1924 se constata el inicio de una fase de crecimiento, gracias a varias circuns-
tancias. La primera de ellas es la vuelta al patrn oro, aunque con la dificultad de su es-
casez y gran desigualdad de reservas de oro en los bancos centrales; por ello, la frmula
utilizada se denomin patrn cambio oro, el cual admita como reservas adems del oro
las divisas convertibles en oro (dlar, libra), y se aceptaba la posibilidad de que los pases
fijasen un tipo de cambio inferior al de antes de la guerra, flexibilizando los plazos para
aplicarlo (Francia 1926, Japn 1930). Otro factor fue el Plan Dawes (1924), con el fin de
reconducir los pagos por reparaciones de Alemania, acomodndolos a las condiciones
de recuperacin de su economa; tambin le conceda un prstamo para sostener su
nueva moneda (reichsmark) y hacer frente a lo s prim eros pagos.
Entre 1924-1929, GB retorn a la paridad de preguerra con la libra, lo que gener un pro-
blema de deflacin que redujo el rit mo de crecimiento, ele v el desempleo y redujo su
competit ividad exterior. Francia s devalu su moneda, lo que aceler su recuperacin y
consigui supervit en la balanza de pagos. EEUU disfrut de un intenso crecimient o,
apoyado en sectores de alta productividad (electricidad, automvil) que arrastraron a
otros sectores (petrleo, siderurgia), y que permiti ele var lo s salarios, pero a costa de una
creciente divergencia de renta entre los sectores industriales y los tradicionales (agrcola,
minera). Japn retras su entrada en el patrn oro y consigui un fuerte crecimiento,
apoyndose en las exportaciones, principalm ente en el mercado asitico y el del Pacfi-
co. En la URSS, Lenin puso en marcha la Nueva Polt ica Econ mica (NEP) en 1921, con la
que se elim inaron las requisas de cereales a cambio de un im puesto en especie, se permi-
ti arrendar tierras, las pequeas empresas y el comercio volvieron a manos privadas,
pudiendo vender las cosechas en el mercado (aunque el Estado fijaba los precios), y pa-
ra la estabilizacin monetaria se cre el chervonetz (respaldado en oro) para las transac-
ciones exteriores, emit iendo rublo s-papel para el mercado interior; pero la agricultura se
recuper antes que la industria, y mientras que los productos agrcolas bajaron de precio,
los industriales subieron, generndose una creciente divergencia entre ambos (crisis de
las tijeras) hasta que el Estado intervino para equilibrarlos; as mismo, para estim ular las
manufacturas se abri el mercado exterior a las importaciones de equipo y maquinaria
(que se pagaban con cereale s y oro), pero no se consigui atraer capitale s por la persis-
tente negativa a reconocer la deuda previa a la revolucin.
Durante los aos 20 se viv i cierta crisis poltica internacional, pues EEUU mantena que las
reparaciones de guerra y las deudas interaliadas eran temas distintos, Francia quera co-
brar las indemnizaciones a toda costa, y GB y Alemania aspiraban a su cancelacin. La
crisis poltica coex ista con la crisis econmica , originada en un incremento de la produc-
cin agrcola superior a la demanda que haba generado una bajada de precios, afec-
tando a muchos agricultores y especialmente a las colonias, que haban empeorado su
relacin de intercambio ; adems, los intentos de cartelizar la produccin se rompan con
la puesta en cultivo de nuevas tierras, minas o explotaciones.
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ProfesorLuisCarrascoMartnez(UNEDIllesBalears)
El Crack de Wall Street (1929) supuso el punto de no retorno de una sit uacin econmica
debilitada en todos los sectores, que provoc una espiral deflacionista , la cada en pica-
do de la produccin y el empleo, el hundimiento de la bolsa, ste el de las empresas y
stas a los bancos, que haban prestado enormes cantidades de dinero que aquellas ya
no podran devolver; incontables empresas cierran ante la imposibilidad de acceder al
crdito, reducindose la actividad econmica y por tanto el empleo; a nivel internacio-
nal, se produjo un repliegue de los intercambios que hundi el comercio internacional. En
1930, EEUU aprob polticas restrict ivas de crdit o y subidas de aranceles que profundiza-
ron la dinmica recesiva, pues le siguieron en cascada los dems pases. En 1931, la crisis
llega a Europa: Alemania cierra lo s bancos y suspende la convertibilidad del marco en
oro, y GB desvincula la libra del oro, intentando establecer un tipo de cambio devaluado
que propiciara las ventas en el exterior, pero aquello hundi an ms los precios. EEUU se
mantuvo en el patrn oro, lo que le oblig a una poltica monetaria muy restrictiva que no
facilitaba la recuperacin. Ante la enorme cada de los trminos de intercambio, en 1931
varios pases productores de bienes prim arios dejaron de pagar su deuda. A fines de 1932,
el comercio mundial era slo la tercera parte del de 1929 (2.998992 mil millones de
dlares, 66 %). M uchos campesinos se encontraron con deudas que no podan afrontar
y perdieron sus tierras, creciendo la morosidad bancaria; las empresas dejaron de recibir
crditos, o deban pagarlos a un inters mucho ms alto. La crisis salta de un sector a
otro, y se consuma el trgico crculo vicioso: capital, inversin, empleo, demanda,
beneficios y capital, inversin y empleo En resumen: cada brutal de la produccin,
gigantesco desemple o, deflacin generalizada y un profundo malestar social.
En EEUU, F. D. Roosevelt aprueba el New Deal (1933-1938), una poltica int ervencion ista en
diversos sectores con el fin de sostener a las capas ms pobres de la poblacin y redina-
mizar la economa: para lo primero, se potenciaban las polticas sociales y las coberturas
de la Seguridad Social; para lo segundo, se buscaba evit ar lo s movimie ntos especulativ os,
frenar la deflacin y estim ular la demanda interna con programas de industrializacin
(NIRA), obras pblicas y desarrollo agrcola; pero la NIRA fue declarada inconstit ucional
en 1935, y los planes agrarios (reduccin del rea de cultivo y de poblacin activa agra-
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ria) no evit aron el crecim iento de la produccin, mantenindose los precios bajos.
En GB, la devaluacin de la libra (1931) permit i desarrollar una poltica monetaria expan-
siva, con una reduccin de tipos de inters que mitig el desempleo, aunque persisti la
crisis estructural de lo s sectores tradicionale s; adems, la poltica proteccionista supuso
una mayor vinculacin con sus colonias (Conferencia de Ottawa, 1932).
En Francia, sus grandes reservas de oro le permitie ron mantener el patrn oro y afrontar
una poltica deflacionista, pero que a la postre perjudic el crecimiento; en 1936, la lle-
gada al poder de una coalicin de izquierdas estable ci medidas favorables a los traba-
jadores pero no para la industria, generando male star empresarial y salidas de capitales,
que al final abocaran a la devaluacin (1938).
En Japn, la depresin genera un gran descontento campesino (cada precio del arroz,
dificultades para exportar seda) que lo s sectores militaristas aprovecharon en 1931 para
imponer un nuevo gobie rno, fortalecer los zaibatsu e iniciar la campaa de Manchuria;
este gobierno devalu el yen e inici una poltica de sustit ucin de im portaciones indus-
triales e intenso gasto estatal, orientado a la industrializacin y el rearme; se gener un
rpido crecimiento, pero que no mejor el nivel de vida de la poblacin.
En la URSS, tras la muerte de Lenin (1924) asume el poder J. Stalin, manteniendo inicial-
mente la NEP; sin embargo, en 1928 se abandona la NEP para poner en marcha un pro-
grama de planificacin centralizada, basado en plantear planes quinquenales que trans-
formasen el pas agrario en una potencia industrial, en el seno de una sociedad socialista.
Para ello, se puso en marcha una colectivizacin agraria, creando granjas colectivas
(koljoz) donde la tie rra y el ganado era comn, as como las tareas y la maquinaria, su-
pervisadas por dele gados del partido; en 1933 ya estaba colectivizada el 83 % de la tie rra
cultivada, pero la desorganizacin del proceso, las malas cosechas y la reduccin de la
cabaa ganadera abocaron al fracaso en la produccin, generando severas hambru-
nas; su efecto ms notable fue el desplazamie nto de mano de obra campesina a lo s
nuevos centros industriales, reducindose los agricultores de 6148 millones (21 %).
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Los result ados de lo s primeros planes quinquenales fueron notables, pues la produccin
industrial se multiplic por cinco (acero, carbn) y se desarroll la ele ctrificacin del pas,
la educacin y los transportes, as como el sector armamentstico, ele vando a la URSS a
segunda potencia industrial; sin embargo, su lado dramtico estuvo en ex tensin de la
represin poltica (Grandes purgas), la colectiv izacin forzosa, la persecucin de toda
forma de crtica, la propaganda y el adoctrinamiento, subordinando las necesidades de
la poblacin a las prioridades establecidas por lo s dirigentes comunistas.
Entre 1914-1945, Espaa vivi un intenso proceso de transf ormaciones econmicas, socia-
les y polt icas. As, a nivel demogrfico se observa una cada de la natalidad y la mortali-
dad, as como un avance en la esperanza de vida (4150 aos); a nivel estructural, se
reduce el peso de la agricultura en el PIB y de la poblacin activa agraria (6645 %); a
nivel educativo se avanza en las tasas de alfabetizacin (3654 %) y escolarizacin
(4976 %); y a nivel urbano se observa el crecimiento de las ciudades y de la poblacin
dedicada a la industria y los servicios.
El sector agrario creci durante todo el perio do, gracias al aumento de la superficie culti-
vada, la reduccin del barbecho, la incorporacin de fertilizantes y maquinaria, y el em-
pleo de ciclos que incluyen las le guminosas; tambin creci la cabaa ganadera (mular,
porcino) y lo s cultivos orie ntados al mercado (olivo, frutales); la agricultura era el principal
sector exportador, y sus divisas ayudaban a importar bienes de equipo y capit al exterior.
En cuanto al sector industrial, destacaba la produccin de bienes de consumo, espe-
cialmente el de alimentos, destinado al consumo interno; los sectores qumico y elctrico
crecieron, y las industrias mecnicas padecen de escasa innovacin tecnolgica.
la demanda creciente gener una escalada inflacionista que afect al nivel de vida de
los trabajadores, abocando a inestabilidad social y conflictos laborale s.
Entre 1931-1936 se viv e la II Repblica, que coincide en el tiempo con la gran depresin
internacional (1929-1939), aunque en Espaa se vivi ms tarda y suave que en otros pa-
ses. Aunque es un periodo de buenas cosechas y un repunte de la inversin pblica, y la
cada de la demanda externa se subsan con un receso de las compras en el exterio r, es
un periodo de tensiones sociales y polticas derivadas del programa de reformas del go-
bierno de izquierdas, cuyo objetivo era redistribuir las rentas agrarias; dicho programa
cont con el rechazo de lo s grandes propie tario s y de la derecha poltica, que lo blo que
al llegar al poder (1934); la radicalizacin poltica se agudiz con el retorno al poder del
Frente Popular de izquierdas (1936), desembocando en la Guerra Civil (1936-1939).
La Guerra Civil (1936-1939), que supuso la derrota del rgimen parlamentario republica-
no, y la posguerra (1939-1945), condicionada por la contienda mundial, ya en pleno
rgimen franquista (1939-1975), representan un periodo de desarticulacin econmica,
debido a la destruccin de buena parte de los recursos productivos, a la merma de po-
blacin y a la cruel represin del rgimen sobre la poblacin espaola con ascendencia
republicana. F. Franco se propuso desmantelar todo el edificio normativo aprobado por
la Repblica, y adopt un sistema de intervencin estatal radical en toda la economa,
bajo un marco autrquico y de autoabastecimie nto; el nuevo rgim en tena el objetivo
de la industrializacin del pas, pero alejndose de cualquier mecanismo de mercado.
As, el Servicio Nacional del Trigo (1937) devolvi las tierras a sus antiguos propietarios,
anul las disposiciones agrarias republicanas y gest un plan de colonizacin de nuevas
tierras de riego, asociado a la construccin de grandes presas; sin embargo, sus primeros
resultados fueron decepcionantes, debido a la escasez de abono, maquinaria y animales
de labor, lo que provoc la cada de la produccin y la sustit ucin del mercado tradicio-
nal por el mercado negro. En cuanto a la industria, el Instituto Nacional de Industria (INI,
1941) fue el encargado de gestio nar un holding de empresas pblicas en sectores muy
diversos. En definitiva, durante los primeros aos el franquismo apost por un intervencio-
nismo extremo, que mantuvo el pas en una dura crisis, afectando negativamente al nivel
de vida de la poblacin, bajo un marco de aislamiento internacional.
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ProfesorLuisCarrascoMartnez(UNEDIllesBalears)
TEMA 10
An en plena guerra, EEUU y GB se plantearon cmo estable cer las bases para la recons-
truccin econmica al finalizar el conflicto; sin duda, era im prescindible reactivar el co-
mercio, y un requisito para ello era disponer de un sistema de pagos que superase lo s
problemas del patrn oro. As, en la reunin celebrada en Bretton Woods (1944) se adop-
taron tres decisiones bsicas: (i) un sistema internacional de pagos, con un rgimen de
cambios fijos, en el cual cada pas fijara una paridad fija respecto al dlar de su moneda;
(ii) crear el Fondo Monetario Internacional (FMI), con la misin de financiar prstamos a
corto plazo, corregir desequilibrios estructurales, controlar el dficit pblico y autorizar de-
valuaciones, que se constit uira con las aportaciones de lo s pases mie mbros, y donde el
peso de cada pas en las decisiones sera en funcin de su cuota participativa en el fon-
do; y (iii) crear el Banco Internacional para la Reconstruccin y el Desarrollo (BIRD), inte-
grado en el Grupo del Banco Mundial (GBM), con el objetivo de reducir la pobreza en los
pases en vas de desarrollo y apoyar la financiacin a largo plazo.
Las negociaciones para crear una Organizacin Mundial del Comercio dieron como re-
sultado la creacin de un Acuerdo General sobre Tarifas y Aranceles (GATT, 1947), que a
travs de rondas negociadoras para la reduccin de los aranceles empezara a avanzar
en la liberalizacin de lo s intercambio s; as, tras nueve rondas negociadoras los arancele s
medio s se han ido reduciendo del 405 % (1947-2010).
A) EUROPA
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ProfesorLuisCarrascoMartnez(UNEDIllesBalears)
Sin embargo, pronto la URSS mostr su intencin de implantar su hegemona en los pases
liberados por sus ejrcitos, y EEUU vio la necesidad de impulsar la reconstruccin de sus
aliados para la Guerra Fra que se avecinaba. As, en 1947 el General Marshall, Secretario
de Estado EEUU, plante la necesidad de una ayuda decidida y masiva a Europa, que
acab gestando el Plan Marshall (1947-1951), con una dotacin inicial de 13.000 millones
de dlares, y con el objetivo de reequilibrar las balanzas de pagos europeas con Amri-
ca; para conseguirlo, era necesario im pulsar la productiv idad y el comercio intraeuropeo,
y se emprendieron tres vas:
ii. Establecer uniones aduaneras. En 1944, Blgica, Holanda y Lux emburgo acuerdan
una unin aduanera, el BENELUX (en vigor en 1948), que se constituy en unin
econmica en 1958. En 1948, los 17 pases de la OECE intentaron fundar una unin
aduanera, pero el proyecto se frustr por la negativa de GB, favorecida por el mar-
co comercial de la Commonwealt h; por ello, en 1949 Francia e Italia pactaron una
unin aduanera, el FRANCITAL, que prevea la supresi n de aduanas internas, una
tarifa exterior comn y la armonizacin legislativa. Sin embargo, en 1950 fracas el
intento de crear el FINEBEL (BENELUX + FRANCITAL), debido a las diferencias de in-
tereses econmicos entre las polt icas proteccionistas del FRANCITAL y las librecam-
bistas del BENELUX.
B) JAPN
Tras la guerra, Japn qued sometido a un rgimen de ocupacin por EEUU (1945-1952),
con 2 millones de muertos, cuantiosas prdidas en infraestructuras de transportes y pro-
ductivas, la prdida de las colo nias y una produccin reducida al 40 % en la agricultura y
al 60 % en la industria. Adems, EEUU le impuso una serie de reformas institucionales: diso-
lucin de los zaibatsu, nueva le gislacin laboral (sindicatos) y nueva Constitucin (1947),
en la que el pas renunciaba a contar con ejrcit o (lo que a la postre lo liberara del gasto
militar a favor de la recuperacin econmica). Pero la cercana de Japn a escenario s
de la Guerra Fra (China, Corea) anim a EEUU a impulsar la rpida reconstruccin del
pas, y aprob un amplio programa de ayudas, con transferencias tecnolgicas y la aper-
tura del mercado estadounidense a lo s productos nipones, lo que garantizara su ex pan-
sin entre 1950-1973.
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C) URSS
La URSS fue uno de los pases ms daados por la guerra, tanto en vidas humanas (27
millones de muertos) como econmicas o de infraestructuras; por ello , tras la guerra obtu-
vo compensaciones en forma de anexiones territoriales (Estonia, Letonia, Lituania y partes
de Polonia, Finlandia y Rumana), reparaciones de guerra y el mantenim iento de sus ejr-
citos de ocupacin en ciertos pases. Con el inicio de la Guerra Fra (1946), Europa qued
dividida en dos zonas de influencia, y la URSS asumi la toma directa del poder o la insta-
lacin de gobiernos prosoviticos (Polonia, Checoslovaquia, Hungra, Rumana, Bulgaria)
en los pases de su zona, donde implant economas de planificacin y colectiv izacin
agraria, aunque con problemas para ello en ciertos pases (campesinado polaco).
Adems, para hacer frente al Plan Marshall en el Oeste la URSS impuls en el Este la crea-
cin de la Comisin de Ayuda Econmica Mutua (COMECON, 1949)), un sistema de rela-
cion es bilaterales a su servicio, cuyos pases deban orientar su produccin a los bienes
demandados por la economa sovitica, debie ndo importar lo s ex cedentes de sta; pe-
ro, debido a las dificultades que planteaban los tipos de cambio artificiales de sus divisas,
en su seno predomin ms el trueque que un verdadero comercio.
D) ESPAA
En esta situacin, muchos espaoles decidieron volver al campo para asegurarse el ac-
ceso a los recursos bsicos; pero la agricultura fue incapaz de abastecer los mercados, y
el gobierno se vio obligado a realizar importaciones masivas de alimentos. Y si los sueldos
cayeron, los beneficios empresariales crecieron; no conviene olvidar qu sectores apoya-
ron el alzamie nto milit ar. En cualquier caso, el Estado nunca dispuso de los recursos nece-
sarios para aplicar polticas de estm ulo a la recuperacin econmica, y se lim it a aplicar
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ProfesorLuisCarrascoMartnez(UNEDIllesBalears)
Todo ello se refle j en una mayor intervencin estatal en la economa, por diferentes me-
dios y formas: (i) la adopcin de polticas de planificacin flexible, como Francia (previ-
siones macroeconmicas cuatrienales) o GB (previsiones macroeconmicas a corto pla-
zo); (ii) la nacionalizacin de ciertos sectores, como el energtico, los ferrocarriles o la
banca; y (iii) y el Estado como proveedor de servicios sociales (sanidad, educacin, pen-
siones, desemple o), en lo que se acabara llamando Estado de Bienest ar , lo que incre-
mentara an ms el peso del Estado en la economa y de la presin fiscal.
La convergencia entre los pases ms y menos desarrollados fue otro factor importante
de este periodo, en el que Europa y EEUU perdieron posiciones frente a otros pases, es-
pecialmente frente a Japn, que super a Europa y EEUU en crecimiento del PIB (9,3 %),
PIB per cpit a (8 %) y tasa de paro (1,6 %).
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La Europa de los Seis avanz con viento favorable durante una dcada, gracias a la co-
yuntura econmica internacional; contaba con 164 millones de habitantes (EEUU 173,
URSS 205), el 17,5 % de la poblacin activ a se dedicaba al sector agrcola, el 42 % al in-
dustrial y el 39,5 % al terciario, y su comercio ex terior representaba el 20 % mundial. Los
principales logros de esta poca son: (i) la formacin de un Mercado Comn, (ii) el desa-
rrollo de la Poltica Agraria Comn (PAC) y (iii) la incorporacin de nuevos miembros.
i. La formacin del Mercado Comn (MC) durante lo s aos 60 cont con tres ele mentos
bsicos: (i) la reduccin progresiva de aranceles intracomunitarios, que estaba fijada
en un plazo de 12 aos pero se produjo en 9 (1967), gracias a los compromisos mu-
tuos entre lo s proteccionistas (Francia, Italia) y lo s librecambistas (Alemania y BENE-
LUX); (ii) la supresin de contingentes de exportacin ( cantidades mx imas para ca-
da producto), bajo el compromiso de aumentarlos anualmente un 20 %, quedando
suprimidos en 1961; y (iii) la Tarifa Exterior Comn (TEC), que se estableci en 1957 en
la media aritmtica de las tarifas de cada producto en todos los pases miembros,
disponiendo un plazo para que cada uno ajustara sus tarifas a la TEC; al final , la TEC
media fue del 7,4 %, un nivel de proteccin bajo, inferior al de GB. Como resultado
del estable cimie nto del M C, el comercio intraeuropeo creci un 130 % en 4 aos.
ii. La Poltica Agraria Comn (PAC). En 1957, la agricultura europea slo cultivaba el 4 %
de las tie rras del planeta con el 17,5 % de la poblacin activ a, pero con ele vados
rendimie ntos (60 % vino, 29 % centeno, 31 % patatas); sin embargo, se haba desarro-
llado bajo un marco proteccionista, y la CEE vena a regular el sector agrario, con
tres principios: (i) unidad de mercados (libre circulacin mercancas, precios comu-
nes, leyes sanitarias comunes), (ii) preferencia comunitaria (favorecer intercambio s
con pases miembros frente a otros pases), y (iii) solidaridad financiera (creacin de
un fondo comn para financiar la aplicacin de la P AC). La PAC se inici en 1962, y
para cada campaa fij un precio indicativo y un precio de intervencin (5 % del
indicat iv o); si los precios caan por debajo del precio de intervencin, la PAC adquira
productos para elevarlos. Pero la polt ica de precios garantizados gener ex ceden-
tes, y en 1968 se cre un Fondo Europeo d e Orientacin y Garanta Agrcola (FEOGA)
encargado de gestio nar su compra; inicialmente, se plante financiarlo con los pre-
levement s (retenciones) recaudados en las fronteras, pero aquello plante la primera
crisis in stitucional del M C, pues el costo recaera principalmente en los pases impor-
tadores (Alemania, Italia) y poco en los ex portadores (Francia); finalmente, se decidi
financiarlo al 90 % con los prelevements y al 10 % con aportaciones de los Estados
miembros, aunque la financiacin de la PAC sie mpre supuso una fuente de conflic-
tos. As, en 1969 se aprob el Plan Mansholt, una reforma de la PAC para abordar el
problema de los ex cedentes, basada en una modernizacin y tecnificacin de las
ex plotaciones con ayudas financieras, la reduccin de la superficie cultivada y del
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iii. Las relaciones con las excolonias y la incorporacin de nuevos miembros. En el Tra-
tado de Roma (1957) se acord un trato preferente a las antiguas colonias, cuyas im-
portaciones quedaron exentas de la TEC; y en la Convencin de Yaund (1963) se
acord poner en marcha un programa de ayudas para 18 pases africanos. Por otra
parte, los buenos resultados del MC animaron a GB a solicitar la adhesin, pero fue
rechazado dos veces por la negativa francesa; a la muerte de De Gaulle (1970) se
reiniciaron las negociaciones, con el escollo de la PAC, pues el ingreso supondra a
los britnicos un aumento del 10-14 % en los productos agrcolas, y su contribucin a
la PAC aunque su sector agrcola era minorit ario; finalmente, GB ingres en 1971 y Di-
namarca e Irlanda en 1973, dando lugar a la Europa de los Nueve. El x ito de aque-
llos avances llevaron a plantear polticas ms ambiciosas; as, pronto se present a la
Comisin el Plan Werner (1970), un proyecto de unin econmica y monetaria a al-
canzar en 10 aos, mediante la transferencia de responsabilidad de lo s gobie rnos
nacionales a las instit uciones comunit arias, quienes podran estable cer polticas mo-
netarias, presupuestarias y fiscales; pero fue visto con suspicacia por los pases, por el
temor a la prdida de soberana, y finalmente la crisis del sist ema monetario interna-
cional con la devaluacin del dlar (1971) y la posterio r crisis energtica (1973) su-
pondran un retraso de 20 aos en los proyectos de unin.
La URSS (y por extensin la Europa del Este) consigui un fuerte crecimiento hasta finales
de los 50, pero durante lo s aos 60-70 entr en una fase de estancamiento generada por
sus graves problemas estru cturales, destacando: el carcter extensivo de su crecimiento,
basado en fuertes aportaciones de capital fsico y mano de obra mal pagada; la planifi-
cacin obtuvo resultados en la industria, pero fracas en la produccin agraria, no alcan-
zando el nivel de produccin suficiente para el autoabastecimiento, debiendo im portar
cantidades masivas de cereal de EEUU desde 1965; el nivel de vida y la capacidad de
consumo de los ciudadanos se reduje ron, lo que gener una creciente desafeccin de la
poblacin hacia los regmenes comunistas (Muro de Berln, 1961); no se resolv i la retribu-
cin de los trabajadores de las granjas colectivizadas; la tecnologa era ineficiente, lo que
se demuestra en su consumo por unidad de producto, 2-3 veces superior al occidental;
las industrias no producan para clientes, sino para satisfacer las cuotas asignadas, lo que
gener una alarmante cada de la calidad en favor de la cantidad; como efecto indirec-
to, se pas de la produccin horizontal a las concentraciones de produccin vertical (la
misma empresa tena minas de hierro, dispona de siderurgia para fabricar chapas y cons-
trua vehculos con ellas), incurriendo en las ineficiencias de ese tipo de integracin indus-
trial; no existan incentivos para la innovacin, y los burcratas comunistas carecieron de
la visin necesaria para invertir en lo s nuevos sectores econmicos (informtica, genti-
ca); los cost es de la Gu erra Fra tambin pasaban factura, debido a la costosa poltica
de apoyo a movim ientos comunistas (China, Corea, Vietnam, Cuba, Libia, Angola, M o-
zambique, Etiopa, Afganistn) y a la carrera de armamentos y espacial frente a EEUU. La
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Tras la II Guerra Mundial (1945), China recuper Manchuria y Taiw n, bajo el gobierno
nacionalista de Chiang Kai-Shek; pero en 1947 se inicia la guerra civil con el alzamiento
comunista, que se prolongara hasta 1949 con la victoria de stos y la proclamacin de la
Repblica Popular China, bajo el liderazgo de Mao Tse-Tung (Mao Zedong). Los prim eros
esfuerzos se dirigieron hacia la modernizacin, buscando reconstruir y normalizar la activi-
dad econmica, y para ello se distribuyeron lo s latifundios entre lo s campesinos y se na-
cionaliz el sector energtico y la banca. El modelo de planif icacin sovitico se adopt
en 1952, lo que supuso poner el nfasis en la industria en detrimento de la agricultura; el
gobierno increment su control sobre las industrias (presin financiera, compra de fbri-
cas), y el sector agrcola se incentiv con la creacin de cooperativas, donde las rentas
de los campesinos iban en funcin de las tie rras aportadas; as, el primer plan quinquenal
(1953-1957) consigui x it o en la industria (19 %) y Renta Nacional (9 %), pero fracas en
la agricultura (4 %), lo que llev a Mao a abandonar el modelo sovi tico. La nueva estra-
tegia fue el Gran Salto Adelante (1958), con el objetivo de industrializar el campo, crean-
do grandes unidades que combinasen la produccin agraria con la industrial; as, las co-
operativas se unie ron en grandes comunas que reunan ms de 5.000 familias, pero el
ex perim ento fracas, tanto por las adversas condiciones climticas como por el temor a
incumplir las cuotas, que llev a sus dirigentes a mentir en las cifras, ha ciendo que el go-
bierno exportase parte de la produccin a la URSS y que incrementase las cuotas; como
resultado, se produjeron hambrunas catastrficas que provocaron 14 millo nes de muertos,
y se produjo la ruptura con la URSS (1960). La siguiente estrategia poltica de Mao fue la
Revolucin Cultural (1966, Gran Revolucin Cult ural Proletaria), con el objetivo de refor-
mar la forma de pensar y el comportamiento de la poblacin, alejndolo de lo s modos
burgueses; el balance fue catastrfico, con una enorme prdida de capital humano,
pues muchos cientficos, ingenie ros y alt os cuadros fueron represaliados o abandonaron
el pas. Finalm ente, China inici una tmida apertura, que le lle v a la firma de acuerdos
con EEUU (1971) y a su ingreso en la ONU (1971); M ao falleci en 1976, dejando un balan-
ce decepcionante de su era como mandatario chino.
El Tercer Mundo se define como el conjunto de pases que tienen en comn bajas rentas
per cpita y haber sufrido procesos de colonizacin. Entre 1950-1973, este grupo se bene-
fici del desarrollo econmico mundial: el blo que asitico obtuvo un crecim iento del PIB
del 5,2 % y el bloque africano del 4,5 %, tasas superiores a Europa (4,1), URSS (2,5) y EEUU
(2,4); sin embargo, ese crecimie nto apenas repercuti sobre la poblacin a causa de su
enorme crecimiento demogrfico.
i. Endgenas. Entre ellas destaca el medio fsico, pues suelen ser pases ubicados en el
trpico, lugar proclive para enfermedades (fiebre amarilla, malaria, clera), con
agriculturas de baja productiv idad, cuyos escasos ex cedentes condicionan el desa-
rrollo industrial; tambi n abundan estructuras sociales arcaicas, que condicionan el
desarrollo ; y la explosin demogrfica, pues a la bajada de la mortalidad (medici-
na, higiene) no le sigui una bajada de la natalidad, negando la posibilidad de una
transicin demogrfica, semejante a la de los pases desarrollados.
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bin se debate la aportacin colonial, pues los elevados costes de las administra-
ciones coloniale s fueron sufragados por los contribuyentes de la metrpoli, en bene-
ficio de particulares que amasaron grandes fortunas.
La independencia de las colon ias. El fin de la II Guerra Mundial inici varios procesos de
descolonizacin: Japn (1945), GB y Francia (1945-1965) y Portugal (1974-1975). Muchos
de estos pases se agruparon en el Movimiento de los No Alineados (MPNA, Conferencia
de Bandung, 1955), con el fin de mantener su posicin neutral en la Guerra Fr a y coordi-
nar polticas conjuntas en relaciones internacionales. Los resultados de la independencia
han sido dispares: la zona del Pacfico se ha beneficiado del activo comercio generado
por Japn y EEUU, y de inversiones que han incrementado la produccin (Revolucin
Verde, 1940-1970), gracias a mejoras en la seleccin de semillas, regado s, fertilizantes y
plaguicidas, impulsando el desarrollo industrial; el Sudeste Asitico se vio perjudicado por
las guerras comunistas (Vietnam, Camboya, Laos), con la implicacin de EEUU y la URSS;
el continente indio se dividi en la India y Pakistn, con un gran legado colonial en infra-
estructuras de transporte, educacin y sanidad, aunque con grandes desigualdades so-
ciales y de renta; y el frica subsahariana es la zona del planeta con mayores niveles de
subdesarrollo, pobreza y enfermedades, con gobie rnos que no estaban preparados, ca-
racterizados por grandes ndices de ineficacia y corrupcin.
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Durante los aos 50, la poltica de sustitucin de importaciones reemplaz a la polt ica
autrquica, tratando de reservar la demanda interna a las industrias nacionales, aplican-
do aranceles a las importaciones, controlando los tipos de cambio s y produciendo el Es-
tado los bienes bsicos a travs de las industrias del INI. Sin embargo, esta polt ica se
sald con fracaso, por dos causas: (i) por el incremento de la inflacin, debido a la elimi-
nacin de los controles de precios, al incremento del dficit pblico por las inversiones del
INI, financiadas con la emisin de deuda y su pignoracin forzosa, y por el aumento del
dinero en circulacin; y (ii) por el dficit de la balanza comercial, pues no se consigui
reducir la necesidad de importar materias primas, energa y bienes de capital, las pro-
duccin espaola no lleg a ser competit iva en el exterio r, y cuando las ayudas de EEUU
que la paliaban se acabaron el desequilibrio se hizo insostenible.
El gobierno de 1957 (reformistas), adopt medidas: una poltica monetaria restrictiva (ele-
vacin tipos), quit a las entidades de crdito la capacidad de emit ir deuda pblica,
aprob una reforma impositiva, devalu la peseta (18 %) y estable ci un tipo de cambio
nico. Adems, se consigui que la OCDE nos concediese el estatus de pas asociado a
cambio de lle var a cabo ciertas reformas; stas se negociaron con el FMI, aprobndose
como Plan de Estabilizacin (1959). Medidas: subida de tipos de inters, reduccin del
crdito al sector priv ado, limitacin del gasto pblico, incremento de la presin fiscal y de
algunas tarifas (tel fonos, hidrocarburos), obligacin de deposit ar el 25 % del valor de las
importaciones antes de ejecutarlas, y fijacin de un tipo de cambio de 60 pesetas/dlar,
lo que equivala a adoptar el Sistema monetario de Bretton Woods. Los efectos depresivos
y los costes sociales del plan se dejaron sentir de inmediato, pero apenas un ao despus
llegaron los signos de recuperacin: aumento de reservas, contraccin de las importa-
ciones e incremento de las ex portaciones. El Plan de Est abilizacin supuso el inicio del
retorno de la economa espaola a la economa mundial.
El milagro econmico espaol entre 1960-1973 supuso el paso de ser un pas atrasado a
ser la dcima potencia industrial del mundo, con un crecimiento medio del PIB del 7,9 % y
del PIB per cpit a del 6,9 %, slo superado por Japn. En l destaca el cambio estructural:
el sector agrario redujo su poblacin activ a del 4022 % y su aportacin a la produccin
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del 2212 %, mientras que el sector industrial aument su mano de obra del 2327 % y su
aportacin a la produccin total del 2235 %. Sin duda, el factor que ms influy en este
crecimiento fue el incremento de la demanda agregada; de sta, fue vital el tirn de la
demanda interna, como consecuencia de cambios en las pautas de consumo: el por-
centaje de rentas dedicadas a las necesidades bsicas (alim ento, vestido, calzado) se
redujo del 7047 %, lo que liber rentas que se dedicaron a bienes industriale s de consu-
mo duradero, impulsando la produccin industrial; en cuanto a la demanda externa, Es-
paa pas de ex portar slo materias prim as a ex portar tambi n productos industriales
(refino de petrleo, conservas, bebidas, calzado, construccin naval), aunque en 1973
slo se ex portaba el 7 % de la produccin industrial; finalmente, tambi n fue un factor de
estm ulo la demanda del sector industrial, al demandar tecnologa y especializacin que
hiciesen posibles las economas de escala.
El ao 1973 marca el fin del ciclo expansivo iniciado en los aos 50, y el inicio de una
nueva fase de crecimiento del desemple o, de la inflacin, de los desequilibrio s externos y
de las diferencias entre los pases desarrollados y los pobres; en este ciclo tambi n desta-
ca el auge de los t igres asiticos (Corea, Taiw n, Hong Kong, Singapur), la firma del Act a
nica (1985) y el Tratado de Maastricht (1992) en Europa, la unificacin alemana (1990),
el desmantelamiento de la URSS y del bloque sovitico (1991) y la apertura de la econom-
a en China.
Durante los aos 60, en EEUU el crecimie nto del gasto defensivo (Vie tnam) gener un gran
dficit en su balanza de pagos, se estanc su produccin y creci su inflacin; como re-
sultado, el presidente R. Nixon aprob una serie de medidas (1971, agosto): aplicar una
sobretasa del 10 % a las importaciones, reducir un 10 % las ayudas a otros pases, congelar
precios y salario s, y devaluar el dlar y suprimir la convertibilidad dlar-oro, lo que en la
prctica supona el fin del sistema de Bretton Woods. Poco despus, los pases ms indus-
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trializados firmaron los Acuerdos Smithson ianos (1971, diciembre, Washington), en los que
aprobaron devaluar el dlar, suspender la convertibilidad dlar-oro, subir el precio del oro
y establecer un tipo de cambio flotante, que realine las paridades de las divisas en torno
a un t ipo central con mrgenes de fluctuacin del 2,25 %; adems, EEUU suprimi la
sobretasa a las importaciones.
Por su parte, los pases del Mercado Comn aprobaron el Acuerdo de Basilea (1972),
acordando un tipo de cambio flotante, con mrgenes de fluctuacin de sus monedas de
un 2,25 % a un 1,25 %; era un mecanismo de fluctuacin concertada de las monedas
(serpiente monet aria) dentro de unos mrgenes estrechos respecto del dlar (t nel). As,
desde 1971 todas las monedas seran fiduciarias y su valor relativo se establecera en fun-
cin de la oferta y la demanda en los mercados, lo que vendra determinado por la si-
tuacin de la balanza de pagos del pas: supervit +demanda +cotizacin; dficit
demanda devaluacin +precios inflacin. Pero la crisis del petrle o vino a agra-
var la crisis monetaria, y en 1973 se devalu de nuevo el dlar, y el sistema de Basilea
qued reducido a Alemania, Dinamarca y el BENELUX.
Las respuestas a la crisis en las econ omas industrializadas. En EEUU y la URSS el impacto
de la crisis fue reducido, dado que ambas eran productoras de petrle o; los pases de la
OPEP se enriquecieron de forma extraordinaria, y muchos de ellos pusieron en marcha
grandes programas de desarrollo ; los pases industrializados no productores y el Tercer
Mundo fueron los que ms sufrieron la crisis, pues deban afrontar dos problemas bsicos:
un ajuste energtico para reducir el consumo energtico, y un ajuste social para afrontar
con polticas de rentas la reduccin de los salarios reale s por la subida de precios. En los
pases afectados se dieron tres reacciones: (i) los que aplazaron ambos problemas (Espa-
a, Suecia), no trasladando el incremento del coste al precio final, reduciendo la fiscali-
dad sobre los productos; (ii) los que afrontaron el problema energtico (Francia, GB, Italia,
Holanda), trasladando parte del incremento del coste energtico al pblico, pero no el
problema social; y (iii) los que afrontaron ambos problemas (RFA, Japn), trasladando
toda la subida de costes al pblico, y adoptando medidas severas de ahorro energtico
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Pero tras la primera (1973) lle g la segunda crisis del petrleo (1979), cuando el rgimen
del Sha de Persia fue reemplazado por la Repblica Islmica de Irn, liderada por el aya-
tol Jomeini, y al ao siguiente estall la guerra Irn-Irak, sta lt ima aliada de EEUU y
Occidente en su lucha contra el integrismo islmico; en ese marco, la OPEP multiplic por
2,5 los precios del crudo (+150 %). Para lo s pases que haban adoptado medidas la crisis
apenas tuvo impacto (Alemania, Japn), pero s para aquellos que haban demorado la
toma de soluciones (Espaa, Suecia), que tuvieron que afrontar simult neamente el pro-
blema energtico y el social. En la CEE, la crisis provoc una desaceleracin del creci-
miento, nuevos desequilibrios econmicos y el aumento del desempleo (2,66,816,6
millones, 1973-1980-1988) y de la inflacin (5,99,3 %, 1961-721973-78).
El impacto de la crisis en las economas en desarrollo. La segunda crisis del petrleo des-
encaden en el Tercer M undo la denominada crisis de la deuda. Como sabemos, desde
1973 los pases de la OPEP acumularon enormes fortunas; los ms pequeos invirtieron par-
te de ellas en pases industrializados (petrodlares), y los ms grandes pusieron en mar-
chas grandes programas de infraestructuras, incluso recurriendo al endeudamie nto para
afrontarlo s; tambi n se endeudaron muchos pases del Tercer Mundo para hacer frente a
los desequilibrios de sus balanzas de pagos, debido al creciente coste del petrle o, as
como algunos pases socialistas para mejorar sus infraestructuras, gracias a las facilidades
de la RFA. Obviamente, todos estos endeudamie ntos se hicieron principalmente en dla-
res. Dos acontecimientos vinieron a complicar la situacin: la elevacin de los tipos de
inters en EEUU para contener la inflacin, que provoc una revalorizacin del dlar; y la
iniciat iv a de defensa estratgica (guerra de las galaxias) de R. Reagan, que supuso un
fuerte incremento de las inversiones milit ares de EEUU que se financiaron con la emisi n
de deuda, lo que increment la demanda de dlares, presionando an ms al alza su
cotizacin. As, los pases endeudados en dlares empezaron a tener dificultades para
afrontar sus compromisos; el primero fue Polonia , que estaba pasando por una crisis pol-
tica, pero el ms preocupante fue Mxico, que anunci la nacionalizacin de la banca y
la devaluacin del peso, que con el nuevo valor iba a resultarle im posible la devolucin
de la deuda en dlares, salvo que sta se renegociase; el temor al contagio de lo s pro-
blemas mex icanos a otros pases latinoamericanos (efecto tequila) recorri los mercados
mundiales, y lo s bancos acreedores se negaron a renegociar la deuda y exigieron lo s
pagos, sin aceptar aplazamientos. La resolucin de la crisis slo poda venir de la mano
de EEUU, que incit al BM y al FMI a dirigir lo s procesos de estabilizacin de las economas
con proble mas para afrontar su deuda, inicindose un programa de renegociaciones;
adems, EEUU redujo los tipos de inters para reducir la cotizacin del dlar, y en 1986
Arabia Saud aument su produccin de crudo al margen de la OPEP, siendo seguida por
otros pases productores, lo que redujo el precio del petrle o.
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Desde 1975, las soluciones monetaristas se fueron imponiendo en los pases industrializa-
dos, que adoptaron polticas de control del volumen del din ero en circula cin a travs de
los tipos de inters, buscando aumentar la liquidez (dinero en circulacin) a una tasa
equivale nte a la suma del crecimiento del PIB y de la tasa de inflacin prevista; tambi n
se aplicaron polticas fiscales de redistribucin de la renta , reduciendo la progresividad
de los im puestos directos y aumentando lo s indirectos; por ltim o, los estados redujeron su
intervencin en la actividad econmica, aplicndose el principio de subsidiariedad: el
sector pblico slo deba intervenir en lo que demostrase hacer mejor que la iniciativ a
privada; aquello llev a una poltica de privatizaciones de buena parte de las empresas
pblicas (minera, siderurgia, naval, transportes, tele comunicaciones).
En las economas socialistas, la primera crisis (1973) no tuvo un im pacto rele vante, pues
los pases del COM ECON importaban el petrleo de la URSS, cuyo precio se fijaba calcu-
lando el precio medio de lo s ltim os cinco aos; pero la segunda crisis (1979) tuvo un im-
pacto ms severo, dada la ineficiencia de sus sistemas productivos y la necesidad de
incrementar sus importaciones de Occidente. La URSS se vio obligada a realizar una serie
de reformas, pues la Guerra de Afganistn (1979-1989) y la Guerra de las Galaxias (1984-
1993) norteamericana pusieron al lmite su capacidad para afrontar los gastos de defen-
sa; as, M. Gorbachov propuso un programa de reformas econmicas (Perestroika) y de
transparencia poltica (Glasnost). Pero la cada del Muro de Berln (1989) y la reunificacin
alemana marcaron el inicio del desmoronamiento de los regmenes comunistas, y la URSS
vivi un intento de golpe de Estado (1991 agosto) y finalmente su disolucin (1991 di-
ciembre), dando paso a la Comunidad de Estados Independientes (CEI).
Los retos para acceder a una economa de mercado para los pases de economa plani-
ficada son tres: (i) la apertura a los mercados exteriores a los bienes, servicios, personas y
capitales; (ii) el establecimie nto de lo s mecanismos de mercado (marco legal e instit u-
cional); y (iii) la privatizacin de la propiedad estatal, con la venta de bienes y empresas
pblicas. Para la mayora de ello s, los cambio s produjeron cadas drsticas del PIB, recu-
perndose durante lo s aos 90; Polonia encabez el proceso, quedando a la zaga Ru-
mania, Bulgaria y los pases de la antigua Yugoslavia, enzarzados en las guerras balcni-
cas (1991-2001); a finales de los 90, ninguna repblica de la antigua URSS haba alcanza-
do an el nivel de produccin de 1990.
Los tigres asiticos son Corea del Sur, Singapur, Taiwn y Hong Kong, y refiere al grupo de
pases que entre 1973-1992 experim ent un mayor crecimiento del PIB y una mayor pro-
ductividad en el trabajo ; su modelo de crecimiento se bas en una gran inversin en bie-
nes de equipo y educacin, la apertura al exterior, el desarrollo del mercado, una transi-
cin demogrfica controlada, una poltica econmica ortodoxa (control de la inflacin y
del dficit pblico) y unos costes laborales moderados.
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En Espaa, si entre 1960-1973 el PIB creci al 5-8 % anual, entre 1974-1985 se produjo una
fuerte desacele racin que lo mantuvo en torno al 2 %, como consecuencia de la crisis
econmica, de los precios del petrleo y del proceso de transicin poltica, el cual con-
dicion las respuestas de los dirigentes polticos.
Ante la primera crisis del petrleo (1973), el gobie rno quiso evitar el traslado del incre-
mento de precios a los consumidores, a costa de sacrificar los ingresos del Estado, lo que
impidi que empresas, familias y administraciones adoptasen medidas de ahorro energ-
tico; pero el petrleo sigui encarecindose, generando un incremento de la inflacin, y
dado que los salarios estaban vinculados a ella se gener una espiral inf lacion ista que
llegara al 24 % (1977), aumentando el dficit de la balanza exterior y reduciendo las re-
servas de divisas. M uchas empresas cerraron al no poder afrontar el incremento de lo s
precios y de lo s salarios, lo que gener un notable incremento del desempleo (321 %),
agravado por la interrupcin de lo s flujos migratorios hacia Europa y la lle gada al merca-
do laboral del boom demogrfico de los aos 60.
El primer gobierno democrtico (1977) tuvo que hacer frente a una grave crisis que re-
quera de drsticas medidas. Fruto de las negociaciones fueron los Pactos de la Mon cloa
(1977), con el objetivo de controlar la inflacin, limitar los salario s, reformar el mercado
laboral e iniciar la reforma fiscal, incluyendo una devaluacin de la peseta (20 %). Ya se
haba aprobado una Ley de Relaciones Laborales (1976) que reconoca el derecho a la
huelga, y tras ello se legalizaron los sindicatos (1977) y se cre la Confederacin Espaola
de Organizaciones Empresariale s (CEOE, 1977); uno de los primeros pactos fue que la revi-
sin anual de lo s salario s no se vinculase a la inflacin pasada sino a la prevista, con el fin
de que el crecimiento de los salarios no fuese superior a la inflacin. Poco despus se
aprob el Estatuto de los Trabajadores (1980) y la Ley Bsica de Empleo (1980).
La reforma fiscal se apoy en un Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas (IRPF), de
carcter personal y con gravamen progresivo; un Impuesto de Sociedades, que grava los
beneficios empresariale s; y un Impuesto sobre el Valor Aadido (IVA), de carcter indirec-
to, que se aplicara al entrar en la CEE (1986). La presi n fiscal creci del 2335 % (1973-
1985), y la recaudacin subi notable mente, pero no lo suficiente para atender al cre-
ciente gasto pblico del Estado del Bienestar (educacin, sanidad, pensiones, desem-
pleo), que pas del 2242 %, y de un supervit del 1 % a un dficit del PIB del 7 %. Pese a
todo, Espaa logr un gran avance en igualdad, y si en 1973 era el pas ms desigual de
la OCDE, en 1985 sta se haba reducido a una tercera parte.
La reforma financiera tuvo que hacer frente a que buena parte de la banca contaba
con activos de valores industriales que se haban deteriorado con la crisis, ponindolos en
dificultades, y se afront con la creacin del Fondo de Garanta de Depsitos (1977) y la
Corporacin Bancaria de Espaa (1991, futura Argent aria), as como con medidas liberali-
zadoras que permitie ron a los bancos fijar libremente los tipos de inters (que subieron) y
eliminaron las restricciones para desarrollar su actividad en todo el territ orio .
En cuanto al sector industrial, tuvo que hacer frente al incremento de lo s costes energti-
cos, de los costes salariales y de los costes de financiacin; para ello, el gobierno llev a
cabo una polt ica de socializacin de prdidas: grandes empresas con problemas fueron
nacionalizadas e incorporadas al INI, financiando con fondos pblicos su reduccin de
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ProfesorLuisCarrascoMartnez(UNEDIllesBalears)
6. CONCLUSIONES
Cualquier texto de historia es una historia inacabada, pues el punto final siempre es arbi-
trario. En este caso, finalizar a principios de los aos 90 se ex plica por ser el momento de
superacin de la crisis energtica, la unificacin de Alemania y la disolucin de la URSS,
con el hundimie nto de las economas de planificacin.
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