Cohecho pasivo propio

Dentro del cohecho pasivo puede distinguirse entre el propio e impropio. El

cohecho propio se regula en los arts. 419 a 421 C.P. pudiendo incluirse
tambin el primer supuesto del apartado 1 del art. 425. El supuesto ms
grave se regula en el art. 419, en el que se castiga a la autoridad o
funcionario que, en provecho propio o de un tercero, solicitare o recibiere,
por s o por persona interpuesta, ddiva o presente o aceptare ofrecimiento
o promesa para realizar en el ejercicio de su cargo una accin u omisin
constitutivas de delito. Segn la Enciclopedia Jurdica, el acto no tiene por
qu ser, necesariamente, constitutivo de delito contra la Administracin
Pblica, basta que sea una actividad delictiva realizada en el ejercicio del
cargo. La consumacin se produce con la mera solicitud, aunque el
particular no la acepte.
El art. 420, por su parte, regula un supuesto atenuado de cohecho pasivo
propio, relacionado con un acto injusto no constitutivo de delito, atendiendo,
a efectos de penalidad, a si se ha ejecutado o no dicho acto injusto. Como
acto injusto debe entenderse toda actuacin que sea contraria al
ordenamiento jurdico, incluyndose en esa denominacin los ilcitos
administrativos y civiles en su ms amplio concepto (S.T.S. 709/94 de 28
de marzo). Todava ms atenuado se nos presenta el tipo del art. 421 en el
que se tipifica una conducta de carcter omisivo, a saber, abstenerse de un
acto que deber practicar en el ejercicio de su cargo, en caso de no ser as
habr que acudir a otros tipos regulados en el Cdigo. En todo caso la
omisin no puede ser constitutiva de delito, con lo que se excluyen los
deberes emanados de normas penales. Como cohecho pasivo de carcter
propio hay que entender, tambin, la referencia del art. 425.1, primer
prrafo, en cuanto castiga la realizacin de la conducta tpica con el objeto
de realizar un acto propio de su cargo. .

Cohecho pasivo impropio

La segunda de las modalidades del cohecho pasivo, es decir, el impropio, se
regula en el art. 425, segundo prrafo de los apartados 1 y 2, as como en el
art. 426 C.P. En relacin con este ltimo precepto hay que destacar que la
conducta tpica consiste en admitir ddivas o regalos que le sean ofrecidos
en consideracin a su funcin o para la consecucin de un acto no prohibido
legalmente. La referencia del art. 425 debe entenderse en el sentido de no
dejar impunes las formas ms leves del cohecho, como recompensa del ya
realizado, agravndose la pena en el apartado 2 si aqul fuera constitutivo
de delito.

Cohecho activo
Como tal deben entenderse los tipos de los arts. 423 y 424 C.P. As, el art.
423 castiga a los que intentaren corromper a las autoridades o funcionarios
mediante presentes, ddivas, ofrecimientos o promesas. El apartado 2
establece un tipo atenuado en caso de que la conducta tpica consista en
atender las solicitudes de las autoridades o funcionarios pblicos. Sujeto
activo puede ser, pues, cualquier persona, si bien la iniciativa puede proceder
del particular o del funcionario. Por su parte, el tipo del art. 424 contempla
un supuesto de inexigibilidad parcial que, para algn autor, es una excusa
absolutoria. Efectivamente, el precepto aludido establece una atenuacin de
la pena para el caso de que el soborno medie en causa criminal a favor del
reo por parte del cnyuge o persona en anloga relacin de afectividad, o de
algn ascendiente, descendiente o hermano, por naturaleza, adopcin o
afines en los mismos grados.