PATRIM

CULTUR
E POVO
a presente coletnea de textos,
INDGE
escritos por antroplogos,
educadores, arquelogos e
historiadores, o patrimnio cultural
analisado a partir de um conceito de
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cultura que no se limita ao clssico, E
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PATRIMNIO Experincias
contemporneas
CULTURAL latino-americanas
E POVOS
INDGENAS
UNIVERSIDADE DO VALE DO RIO DOS SINOS - UNISINOS

Reitor
Pe. Marcelo Fernandes de Aquino, SJ

Vice-reitor
Pe.Jos Ivo Follmann, SJ

PATRIMNIO Experincias
contemporneas
CULTURAL latino-americanas

!ffl] EDITORA UNISINOS

E POVOS Walmir Pereira &
INDGENAS liliana Tamagno (orgs.)
Diretor
Pe. Pedro Gilberto Gomes, SJ

Conselho Editorial
Anna Maria Hecker Luz
Carlos Alberto Gianottiw
Luis Henrique Rodrigues
Pe. Luiz Fernando Rodrigues, SJ
Pe. Pedro Gilberto Gomes, SJ

Editora da Universidade do Vale do Rio dos Sinos

EDITORA UNISINOS
Av. Unisinos, 950
93022-000 So Leopoldo RS Brasil

Telef.:51.35908239
Fax: 51.35908238
editora@unisinos.br EDITORA UNISINOS
2012
 dos autores, 2012

2012 Direitos de publicao em lngua portuguesa no Brasil cedidos

Editora da Universidade do Vale do Rio dos Sinos.
EDITORA UNISINOS Prlogo
P436p Pereira, Walmir.
Patrimnio cultural e povos indgenas: experincias
contemporneas latino-americanas / Walmir Pereira &
Liliana Tamagno. - So Leopoldo, RS: Ed. UNISINOS, 2012.
EI presente libro contiene importantes trabajos de reconocidos inves-
ISBN 978-85-7431-515-7 tigadores y acadmicos de diversos pases de Amrica Latina que presentan
aqu el resultado de anos de investigacin en torno a la temtica de Patri-
1. ndios - Amrica Latina. 2. ndios - Relaes com
o governo. 3. Patrimnio cultural - Amrica Latina. I. monio Cultural, Polticas Pblicas y los Pueblos Indgenas en las Ciudades.
Tamagno, Liliana. 11. Ttulo. Cada uno de los ensayos aqu presentados nos muestra como el reconoci-
CDD 305.898
CDU 39(=87)
miento nacional e internacional de los derechos especiales de los pueblos
indgenas se confronta en la realidad con la permanente violacin de los
Dados Internacionais de Catalogao na Publicao (CIP)
(Bibliotecrio Flvio Nunes, CRB 10/1298) derechos econmicos y sociales de estos mismos pueblos. EI discurso respe-
tuoso de la diferencia rara vez va acompaado de polticas pblicas eficaces
Editor destinadas a la solucin de los problemas ms acuciantes que enfrentan los
Carlos Alberto Gianotti
indgenas, sobre todo el creciente nmero de pueblos indgenas que deben
Editorao migrar a las ciudades pues sus territorios ancestrales muchas veces estn
Jos Luiz Dias siendo avasallados por diversos sectores econmicos de nuestras socieda-
des nacionales.
Reviso
El reconocimiento del derecho de los pueblos indgenas a la diferencia
Renato Deitas
cultural, social, poltica y econmica con su especificidad histrica y prc-
Capa ticas propias de cada pas se discute en estas pginas con gran rigurosidad
Isabel Carballo acadmica y compromiso de cada uno de los autores y autoras con la lucha
de los pueblos indgenas por el respeto a su identidad social y cultural, sus
Foto da capa
StudioA_G
costumbres y tradiciones.
Los autores y autoras de estos ensayos analizan como la aprobacin
de leyes que protegen su patrimonio cultural y explicitan las responsabi-
Impresso, primavera de 2012. lidades de los estados sobre el bienestar de los pueblos originarios ha ido
acompafiada del avance de las polticas neoliberales que buscan funda-
mentalmente la privatizacin de las responsabilidades del estado y que se
A reproduo, ainda que parcial, por qualquer meio, das pginas que compem
este livro, para uso no individual, mesmo para fins didticos, sem autorizao traducen finalmente en un mayor empobrecimiento y marginacin de las
escrita do editor, ilcita e constitui uma contrafao danosa cultura. sociedades indgenas.
Foi feito o depsito legal. Agradezco a la Dra. Liliana Tamagno y al Dr. Walmir Pereira el gene-
roso ofrecimiento de escribir el prlogo a este libro. Ha sido un gran placer
leer estas pginas, pues ellas nos muestran claramente como en toda Am-
6 PRLOGO

rica Latina las polticas estatales hacia los pueblos indgenas estn siendo
repensadas y contestadas tanto por acadmicos como por las propias or-
ganizaciones indgenas quienes ofrecen una tenaz resistencia formando y
participando de acciones colectivas de diversas caractersticas para proteger Sumrio
sus derechos.

Marilin Rehnfeldt
Universidad Catlica Nuestra Senora
Introduo 9
de la Asuncin - Paraguay
CAPTULO 1
Patrimnio imaterial, turismo e projetos de desenvolvimento
territorial no Peru 17
CAPTULO 2
A relevncia do patrimnio cultural na afirmao tnica
dos acadmicos ndios nas cidades 36
CAPTULO 3
Os Toba da Argentina: processos de organizao 54
CAPTULO 4
Encontros e desencontros da sociedade colonial:
ndios e colonos no processo de conquista 69
CAPTULO 5
Indgenas na cidade e processos de territorializao 82
CAPTULO 6
Indgenas na cidade. Organizao poltica em contextos de tenso
entre patrimnio cultural e polticas pblicas 96
CAPTULO 7
ndios nas cidades: histria oral, cultura, etnicidade e territorialidade 108
CAPTULO 8
O Guarani Mbya caminha entre patrimnio cultural e nova histria
indgena no limiar do sculo XXI 120
CAPTULO 9
Patrimnio cultural indgena e governo. O caso Huarpe,
Pcia de Mendoza, Argentina 127
Autores 142
Meu povo venera cada canto desta terra, cada hrilhante espinho de pinheiro, cada praia
arenosa, cada nuvem de nvoa nas selvas sombrias, cada clareira, cada inseto que zune.
No pensamento e na prtica de meu povo, todas estas coisas so sagradas.

[Subcomision de Prevencion de Discriminaciones y Proteccin

a las Minorias, Comisin de Derechos Humanos, 1994.]
A la memoria de Nora Arias -
Doctora en Antropologa Social - Fallecida 18-3-2011
Conoc a Nora Arias en Brasil, cuando estaba realizando all su formacin de postgrado
como Antroploga Social. Sus planteos terico e ideolgico-polticos y su capacidad para
vincularse muy intensamente con los sectores campesino-indgenas, con los referentes ind-
genas y particularmente con las poblacin toba de Rosario con la que trabaj, hicieron que
compartiramos una buena parte de nuestro derrotero de investigacin. Lamentablemente
los cnones de la academia no facilitaron la insercin en la misma que Nora hubiera mere-
cido. La recuerdo encendida y apasionada en medio de las reuniones a las que los referentes
indgenas la convocaban, dando lo mejor de s y de su formacin acadmica en los momentos
de mayor tensin y refirindose, incluso en sus textos escritos y en sus tesis de maestra y
doctorado, a situaciones que por el grado de violencia social que contenan no son frecuente-
mente tratadas en las producciones antropolgicas.
Me atrevo a decir, proyectando mis sentimientos, que Nora Arias, critica, apasionada y po-
lmica seguir presente de forma ineludible y de diversos modos en todos aquellos que la
conocimos.
Liliana Tamagno
Laboratorio de Investigaciones en Antropologia Social LIAS
Facultad de Ciencias Naturales Universidad Nacional de La Plata
o legado de Antonio Jac Brand -
Doutor em Histria Social- Ffalecido em 03-07-2012
Antonio, ou Brand, como seus amigos gostavam de trat-lo, dedicou sua vida pessoal e aca-
dmica ao estudo e convvio com os povos e coletividades indgenas do Mato Grosso do
Sul, exercendo a docncia dos Programas de Ps-Graduao em Educao e em Desenvol-
vimento Local e no curso de graduao em Histria da Universidade Catlica Dom Bosco,
onde atuava desde 1996. Brand foi criador e coordenador do Ncleo de Estudos e Pesquisas
das Populaes Indgenas (Neppi) e do Programa Kaiow-Guarani. Antesde de ingressar na
UCDB,participou ativamente do Conselho Indigenista Missionrio (CIMI), entidade da qual
foi membro fundador no Estado de Mato Grosso do Sul. Ancorado em uma trajetria cons-
truda durante grande parte da sua vida dedicada causa indgena, Brand tinha a convico
de que os discursos e prticas que pretendem persuadir os povos e coletivos indgenas de
enfrentar seus problemas sem a participao de mediadores & aliados - militantes de Ongs.
tcnicos dos poderes pblicos constitudos e pesquisadores do campo acadmico - no fundo
no passa de uma viso simplista e despojada de virtude. pois, sobretudo, impede um efetivo
dilogo de conhecimentos entre os saberes cientficos e os saberes e pensamentos indgenas.
Walmir Pereira
Formao Humanistica - Eixo Amrica Latina
Curso de Cincias Sociais da UNISINOS
Introduo
Patrimnio, polticas pblicas e
povos indgenas nas cidades
Experincias acadmicas vivenciadas por ns no continente latino-ameri-
cano corroboram o fato de que a reunio de diferentes trajetrias profissionais
e perspectivas analticas promovem um dilogo epistemolgico, terico e me-
todolgico frtil para se refletir sobre as continuidades e descontinuidades nos
campos de conhecimento da arqueologia, da antropologia social, da etnologia
indgena, da histria, da museologia e do patrimnio. Nesses termos, noes
como as de cultura, interculturalidade, etnicidade, identidade tnica, tipos de
liderana e formas organizacionais reaparecem e se ressignificam nos cenrios
contemporneos constitudos pelos sentidos inscritos, tanto pelos agentes e
agncias do mundo ocidental como pelas alteridades originrias, nos crescen-
tes processos socio-histricos experienciados pelos povos e coletivos indgenas
no continente latino-americano.
Nesse limiar do sculo XXI, a articulao das reas temticas do patri-
mnio, das polticas pblicas e dos povos indgenas nas cidades circunscreve
um espao de contato e dilogo entre as cincias antropolgicas, histricas e
jurdicas, configuradora de um campo de estudo e pesquisa inter e transdis-
ciplinar, o qual se expressa enquanto desafio intelectual a ser problematizado
pela comunidade de pares do campo acadmico brasileiro, latino-americano e
internacional.
Em uma perspectiva de uma antropologia histrica e da compreenso
histrico-antropolgica do acontecimento patrimonial, o aparecimento de no-
vas categorias e noes operatrias nas esferas jurdica, poltica e sociocultural
das sociedades latino-americanas tem contribudo para impulsionar renova-
das aes patrimoniais no campo do patrimnio. De modo concomitante, tem
evidenciado no somente o alargamento desse campo de conhecimento e dos
mecanismos de salvaguarda e proteo dos bens culturais, mas, sobretudo, a
insero dinmica de novos agentes sociais que se movem num microcosmos
localista e que, cada vez mais, tem encontrado ressonncia e guarida s suas
aes e reflexes em um espao-tempo mundializado.
10 INTRODUO
Diante desse contexto, os artigos contidos na presente publicao preten-
dem problematizar o significado das polticas pblicas de patrimonializao
que historicamente vm elegendo como foco privilegiado de reflexo e ao os
bens e artefatos culturais - tangveis, simblicos e espirituais (territrios, luga-
res de memria (NORA, 1993), mitos, ritos, objetos e cerimnias sagrados, assim
como modalidades discursivas, gneros narrativos, entre outros) - dos povos e
sociedades indgenas ocupantes imemoriais de espaos citadinos do continen-
te latino-americano.
No tempo presente, o conceito de patrimnio cultural se imps, univer-
salizante, em nossas trajetrias de estudos e pesquisas orientadas pela neces-
sidade de compreender e avaliar as presenas indgenas contemporneas, as
novas formas de visibilidade e, sobretudo, aquelas presenas indgenas que, nas
cidades, foram interpretadas como paradoxos do espao urbano, na medida em
que o urbano pensado hegemonicamente como expresso da modernidade
e - fiel lgica liberal e evolucionista - como espaos nos quais no se deveria
encontrar modos de pensar e agir que remetam a outros tempos que no sejam
os da modernidade.
Como outras categorias pensadas e examinadas, a noo de patrimnio e
mais especificamente o conceito de patrimnio cultural foi e pensado nestas
pginas, desde uma perspectiva que aspira conciliar nossas miradas e interpre-
taes como pesquisadores com os olhares e interpretaes elaborados pelos
referenciais dos povos e coletividades indgenas CaIU quem trabalhamos na em-
preitada de produzir conhecimento.
Neste sentido, ousamos afirmar que o conhecimento adquirido sobre es-
ses coletivos condiciona a tal ponto o devir de nossas investigaes, que j no
mais possvel pensar em termos acadmicos sem que o referente emprico
esteja presente como esse "referente generalizado" de que nos falam Berger e
Luckman (1966). As presenas indgenas, suas formas especficas de agir assim
como as representaes que as legitimam e as argumentaes que as explici-
tam, atuam de modo a produzir um constante controle de nossos modos de
agir, representar e argumentar a respeito dos espaos sociais nos quais guia-
mos nossos olharess como intelectuais e acadmicos. Operam como formas de
controle, que por tais momentos experimentamos como constitutivas e consti-
tuintes de nossas formas de produzir conhecimento. Chegamos a um ponto em
que impossvel pensar o mundo e a vida, assim como a Academia, com suas
conceituaes e debates, sem a referncia s presenas, s prticas, aos saberes
e s argumentaes e representaes de todos aqueles que, deixando de serem
concebidos como meros informantes, passam a ser nossos interlocutores. A ne-
cessidade e o desafio de pensar a humanidade e em particular a nossa Amrica
Latina em sua diversidade se estruturam desde um interesse que no somente
TNTHO[)ll<,'Ao 11
cognitivo mas tambm poltico, uma vez que no est imune s mudanas que
acreditamos serem necessrias para construo de um caminho que conduza
superao da desigualdade implcita nas subordinaes, nas discriminaes,
nas subvaloraes e nos racismos que a atravessam.
O conceito de patrimnio cultural est sendo pensado aqui. ento, e no
poderia ser diferente, a partir de um conceito de cultura que no se limita de
forma alguma ao conceito clssico de "somatrio de traos" e/ou na concep-
o essencialista que supe as sociedades como portadoras de uma cultura
homognea e isolada umas das outras. A cultura pensada e, portanto, tam-
bm se operacionaliza como o fenmeno que caracteriza a humanidade e suas
sociedades, o que implica pens-la historicizada e em movimento, ao mesmo
tempo em que vinculada a uma noo de identidade que supe compreender
a identidade tnica como relacional e organizacional, no melhor sentido bar-
thiano (l969), afastada, por sua vez, de toda concepo dicotmica entre o
material e o imaterial.
A cultura pensada, assim, num devir que, radicado em uma origem que
com frequncia se expressa mitificada, se nutre da memria, entendida mais
alm do que como uma mera expresso do passado. O ato de memorizar en-
to interpretado como uma ao impulsionada pelas condies do presente a
partir do qual se mergulha no passado para projetar-se o futuro. Nenhum pro-
cesso de memorizao e memria acionado somente pela lembrana. So as
condies deste presente prenhe de significado que ativam a memria ou a ne-
cessidade de "fazer memria", e essa necessidade no alheia aos projetos que
implicam o futuro e, portanto, expressam desejos e utopias vinculados ao de-
ver-ser como superao do que . Esta direo teve e tem muito de esforo te-
rico, condicionado pela necessidade de compreender a diversidade desde uma
postura poltica que , com j o dissemos, a de contribuir para avanar no cami-
nho para superar as desigualdades que impedem a valorizao da diversidade
como uma expresso genuna e enriquecedora da humanidade. Por isso e ao
mesmo tempo, tornou-se significativo e imprescindvel aprofundar a compre-
enso da relao entre histria e memria (ARENDT, 1968/2009; RICOEUR, 2007).
O presente contemporneo desde o qual se recorda reconhecido em um
momento de desenvolvimento histrico no qual nos encontramos, tal qual ex-
presso por Fernand Braudel (1998), com acontecimentos, e estes devem neces-
sariamente ser entendidos no contexto da conjuntura em que so materiali-
zados, ao mesmo tempo em que essa conjuntura de alguma forma expressa as
condies estruturais nas quais o evento tem lugar, se expressa e se desenvolve.
Assim, memria, tempo e histria aparecem como momentos incontornveis
para pensarmos em termos de patrimnio, patrimnio cultural e do patrimnio
cultural indgena, considerando, deste modo, tanto a colonialidade que os de-
12 INTRODUO
finiu, nomeou e atribuiu valor segundo seus prprios cnones evolucionistas e
liberais como a modernidade que, em conformidade com ditos cnones, o con-
diciona e o subvalora.
Nestes termos, reconhecemos o imperativo de caminhar na direo da
superao das tradicionais dicotomias material/imaterial, prtica/represen-
tao, superior/inferior, tradicional/moderno, passado/presente, rural/urbano,
mtico/racional, natureza/cultura mormente caras ao pensamento hegemnico
das Cincias Humanas e Sociais, em geral, e do campo disciplinar da Antropo-
logia em suas origens e em seu perodo clssico.
Na medida em que escrevemos estas linhas e apresentamos esta coletnea
de textos, resultantes de nossos encontros, dilogos e debates em congressos e
jornadas da especialidade, nos encontramos nesses espaos no exclusivamen-
te compartilhando determinados interesses acadmicos, mas tambm deter-
minada veemncia no analisar e no enunciar, produzida pela reiterada presena
dos "outros",neste caso os indgenas, suas famlias extensas e coletividades, em
meio urbano. Num momento em que a presena indgena nas cidades era inter-
pretada como paradoxo ou contradio e era vista com desconfiana, aposta-
mos categoricamente na ideia de revisar o iderio que gera(va) afirmaes do
tipo: "Se vivem/moram na cidade, j no so mais ndios"; "ser que se fazem
passar por ndios/indgenas para obter algum tipo de benefcio?".
Assim, as presenas indgenas nas cidades foram pensadas como ind-
cios empricos que - mediante esforos tericos - nos permitiram criticar um
conjunto de ideias-fora que operavam como verdadeiros obstculos epistemo-
lgicos para compreender em toda sua riqueza e complexidade as presenas
atuais dos povos indgenas tanto nos chamados "lugares de memrias" como
mais alm dos espaos em que "naturalmente" foram pensados. A construo
de identidades foi analisada como processos complexos de aceitao/rejeio
dos modelos impostos pelos colonizadores e, em seguida, pela conformao dos
Estados nacionais latino-americanos.
Por sua vez, a cultura foi interpretada por ns como dinmica e como
constituda por prticas e representaes, por saberes e inclusive por tudo
aquilo que se sabe sem saber; por todas aquelas argumentaes que, longe de
restringir-se a um suposto "pensamento mtico", expressam noes e conhe-
cimentos milenares, objetivos, conceitos, acumulados de gerao em gerao
e fundados no mais das vezes em uma concepo de reciprocidade entre os
sujeitos e entre estes e a natureza, que se ope - ainda que sem se propor a
s-lo - concepo individualista liberal que a colonialidade tentou impor
como universal.
As sociedades complexas so pensadas, ento, como conformadas por
correntes ou fluxos, entendidos como expresso das transformaes, sem per-
I :--:TROfHJAO 13
da de distintividade, articulando-se e modificando na relao de contato. As
presenas na cidade so interpretadas corno evidncia de que a cidade sin-
nimo de modernidade apenas para aqueles que, guiados por uma concepo
evolutiva/evolucionista, supem a migrao como a perda quase voluntria
de uma identidade tnica, como a aceitao da universalidade e, portanto, do
hipottico melhoramento; uma identidade tnica que, na viso evolucionista,
se supe como parte do atraso e do passado e que se transforma no melhor
dos casos em uma hibridao entre as concepes tradicionais e as modernas.
Os trabalhos que compem esta coletnea de textos fortalecem e enrique-
cem os propsitos enunciados e aportam reflexes sugestivas para este cam-
po de investigao. Fundamentados em observaes de campo, proporcionam
aportes tericos que contribuem para superar iderios e ideologias interessados
em invisibilizar a presena indgena em diferentes momentos, pocas e lugares.
Em "Patrimnio imaterial. Turismo e desenvolvimento territorial no
Peru", Beatriz Prez Galan examina o patrimnio, ponderando o fato de que
um nmero crescente de pases j comearam a reconhecer o potencial do tu-
rismo como um recurso econmico, cujos benefcios podem ser direcionados
para a luta contra a pobreza. Ento se refere em particular ao turismo rural
comunitrio indgena, apresentando, a partir de uma anlise etnogrfica da
dinmica sociocultural, uma srie de reflexes crticas para destacar a neces-
sidade de se pensar em termos de um modelo de desenvolvimento que integre
a inteculturalidade e a biodiversidade.
Em "A relevncia do patrimnio cultural na afirmao tnica dos acad-
micos ndios nas cidades", Antonio J. Brand, Adir Casaro Nascimento e Anto-
nio Hilrio Aguilera Urquiza analisam a afirmao tnica no contexto urbano
como um elemento dinmico e em constante processo de construo e rea-
firmao, dado que os estudantes indgenas enfrentam os efeitos da globali-
zao que vm bloqueando os caminhos das lembranas dos povos indgenas
ao implantar a verso de uma histria elaborada com fortes tonalidades dos
vencedores de ontem.
Nora julia Arias, em "Tobas - Processo de organizao", partindo da sua
experiencia profissional na assessoria Associao Toba, por meio da Uni-
versidade Nacional de Rosario, descreve e analisa o processo de organizao
dos indgenas Toba nas cidades, evidenciando sua importncia fundamental
na experincia de resistncia, negociao e estratgias diferenciadas no meio
citadino, o que permitiu uma visibilidade poltica estratgica s prprias orga-
nizaes e a seus agentes associados. A autora demonstra em sua investigao
a percepo da presena indgena na cidade de Rosario nas relaes estabele-
cidas com os outros ocupantes no indgenas de assentamentos urbanos e dos
diferentes agentes de contato.
14 INTRODUO
Por sua vez, Marcus Vinicius Beber, em seu artigo "Encontros e desen-
contros da sociedade colonial: ndios e colonos no processo de conquista",
reflete sobre a presena contempornea de grupos amerndios nos espa-
os urbanos para assinalar que, apesar do que comumente se pensa, esta
presena no um fenmeno novo no contexto da Amrica Latina. Algo
que indica o fato de que a histria indgena no tem sido considerada como
histria da nao.
O artigo de Carolina Andrea Maidana, intitulado "Indgenas na cidade e
processos de territorializao", analisa a dinn1ica sociocultural dos migran-
tes Qom (Taba), na cidade de La Plata, capital da Provncia de Buenos Aires,
Argentina. A autora produz uma narrativa sobre a experincia de acesso ter-
ra no contexto urbano e da construo territorial, enfatizando os aspectos
econmicos, polticos e sociais desses processos entendidos em seus aspectos
materiais e simblicos, ao mesmo tempo em que analisa as polticas pblicas
como geradoras de respostas.
O artigo de Liliana Tamagno, "ndios na cidade: organizao poltica no
contexto de tenso entre patrimnio cultural e polticas pblicas", refere-se
presena de indgenas na cidade, mostrando diferentes graus de organizao e
de participao poltica que permitem a reviso do imaginrio que restringia
os indgenas ao isolamento e pobreza. Observando, ao mesmo tempo, que
nem a ocupao de espaos antes negados nem as demonstraes de capaci-
dades das lideranas indgenas so o suficiente para quebrar uma epistemo-
logia que, por no ter se livrado de certo grau de colonialismo e de racismo,
impede pensar em todas as potencialidades dos povos indgenas.
No texto "ndios nas cidades: histria oral, cultura, etnicidade e territo-
rialidade", escrito por Paula Caleffi, trata-se da presena de indgenas urba-
nos, na cidade de Campo Grande, sob um regime de convivncia diferenciado
dos moradores das cidades. Evidencia como se questiona e como se pe em
descrdito a prpria identidade indgena daqueles que vivem fora das reas
demarcadas e como o deslocamento da aldeia para a cidade entendido como
sinal de ruptura. Maneira de organizar o mundo que foi entendida como na-
turalizada e no como uma realidade historicamente construda a partir de
um contexto poltico
O artigo de Walmir Pereira, "O Guarani Mbya caminha entre patrim-
nio cultural e nova histria indgena no limiar do sculo xxr, apresenta uma
reflexo que surge da confluncia de dois campos de pesquisa: o Patrimnio
Cultural e a Nova Histria Indgena. Ambos os campos so analisados a partir
das concepes de tempo, memria e da histria, ao mesmo tempo em que se
pensa em termos de uma crescente etnologizaco do campo patrimonial e de
uma historicizao do campo de estudos sobre a histria e a etnologia dos po-
INTRODUO 15
vos e coletividades indgenas. Preocupado com problemticas que recobrem
os povos indgenas desde o perodo colonial, o autor assume um pensamento
reflexivo ativista bom para ocasionar a ao social coletiva.
Leticia Katzer, em "Patrimnio cultural indgena e governo. O caso
Huarpe, Pcia de Mendoza. Argentina", problematiza a revisibilidade contem-
pornea dos Huarpes, etnia indgena classificada como "extinta" em uma pro-
vncia que se interpretou a si mesma como "branca e sem ndios". Para isso re-
corre a consideraes sobre a governamentalidade, o racismo e o patrimnio.
Desde tal viso, a guerra concebida como uma luta pela vida aparece como a
forma de fortalecer e regenerar a prpria raa em formas superiores e puras,
eliminando a raa adversa.
A partir da produo do conjunto de artigos elaborados para a presente
coletnea, permanece ilustrado como o desafio de pensar estas presenas ind-
genas nas cidades teve e tem, como anteriormente referido, um imperativo te-
rico acadmico da busca de aproximao da verdade (SCHAFF, 1966); ao mesmo
tempo em que est imbudo tambm de um pensar ativista que se concretiza
na necessidade de construir em conjunto com os referenciais dos povos e cole-
tivos indgenas com quem trabalhamos um conhecimento capaz de contribuir
para a implementao das polticas pblicas indigenistas que sejam planeja-
das no simplesmente com a participao dos povos e sujeitos indgenas, mas
que estejam fundadas em um iderio de igualdade e justia. por isso que, ao
mesmo tempo em que nos debruamos a respeito dos acontecimentos - muitas
vezes imprevisveis -, no podemos deixar de pensar em termos estruturais e
de levar em considerao os processos coloniais que ordenam a constituio, a
materializao e o desenvolvimento dos Estados Nacionais, ao mesmo tempo
em que vinculamos esses processos origem, consolidao, ao desenvolvi-
mento e crise do modo de produo capitalista. Ao longo de nosso trabalho
de observao e acompanhamento da relao entre os povos e coletividades
indgenas, polticas pblicas e o Estado-Nao, tem sido reiteradamente eviden-
ciado que, quando no se pensa desde os condicionantes da estrutura, polticas
sociais acabam sendo concebidas e desenvolvidas em um pano de fundo, nem
sempre explicitado, de concepes individualistas, liberais, discriminatrias e,
inclusive, racistas; isso ocorre devido ao fato de que, embora guiados pelo que
geralmente expresso como "boas intenes", os resultados dessas polticas es-
to muitas vezes mais prximos da caridade e do clientelismo e, portanto, da
reproduo da desigualdade e da dependncia, do que da transformao social
e da busca objetiva da equidade.
16 INTRODUO

REFERNCIAS

ARENDT, Hanna. Entre o passado e o futuro. Traduo Mauro W. Barbosa. 6a edio. So Pau-
lo: Ed. Perspectiva, 2009.
BARTH, Fredrik. Introduction in Ethnics groups and boundaries. The social organization of
culture diference. Oslo: Bergen, 1969. CAPTULO 1
BERGER, Peter: LUCKIvlANN, Thomas, The Social Construction ofReality: A lreatise its the
Sociology ofKnowledge. NewYork: Anchor Books, 1966. Patrimnio imaterial, turismo e projetos
BRAUDEL, Fernand. Civilizao material, economia e capitalismo. So Paulo: Martins Fon-
tes, 3 v. 1998. de desenvolvimento territorial no Peru
NORA, Pierre. Entre memria e histria: a problemtica dos lugares. Traduo YaraAun Khou-
ry. Projeto Histria N 10, PUCSP, 1993.
Beatriz Prez Galn
RICOEUR, Paul. A memria, a histria, o esquecimento. Traduo Alain Franois. Campinas:
Ed. UNICAMP, 2007.
SCHAFF, Adam. Introduccin a la Semntica. Mxico: Fondo de Cultura Econmica, 1966.

Nos ltimos anos, um nmero crescente de pases comeou a reco-

nhecer o potencial do turismo como recurso econmico cujos benefcios
podem dirigir-se a uma luta contra a pobreza 1. Em 1999, a Comisso das
Naes Unidas sobre o Desenvolvimento Sustentvel estimulava os gover-
nos a "aproveitarem ao mximo as possibilidades do turismo com objetivo
de erradicar a pobreza, elaborando estratgias apropriadas em colaborao
com as comunidades locais indgenas'", Anos mais tarde, a organizao
das Naes Unidas proclamava 2002 como "Ano internacional do Ecotu-
rismo'". Com o motivo deste evento, agncias de desenvolvimento, univer-
sidades e centros de investigao de todo o mundo difundiram exemplos
de boas e ms prticas relativas aos efeitos do turismo nas regies pobres
(McLaren, 2003).
Desde ento, e sob o guarda-chuva da sustentabilidade econmica e
cultural como motor de desenvolvimento territorial rural, diferentes ins-
tituies dependentes da organizao das Naes Unidas", alm de ONGs
e associaes da sociedade civil", agncias de desenvolvimento nacional e
internacional, Banco Mundial e Bancos de Desenvolvimento Regional, tm
consolidado linhas estratgicas que contemplam programas e projetos de
investigao e interveno baseados no turismo sustentvel.
Apesar da heterogeneidade de seus interesses e dos programas que
aplicam, todas estas organizaes partem de uma mesma constatao: o
valor econmico que as novas formas de turismo conferem ao patrimnio
imaterial e natural de que as comunidades rurais da Amrica Latina tm
em abundncia. Entre as potencialidades que comportam os novos tipos de
turismo para o desenvolvimento rural na Amrica Latina, destacamos as
seguintes (MT, 2004; Fonte e Ranaboldo, 2007; Berdegu, 2007):
18 PATRIMNIO IMATERIAL, TUi{ISMO F PHOjETOS ...
a articulao de estratgias que valorizarn os recursos fsicos, natu-
rais' sociais e culturais que possuem os territrios rurais na Amrica
Latina, frequentemente localizados em reservas da biosfera, parques
naturais ou zonas com uma natureza privilegiada;
a valorizao da cultura e do entorno por parte dos turistas contri-
bui para o reconhecimento pblico das capacidades da populao
rural que adquire um papel central nestes projetos;
a diversificao das fontes de ingressos nas reas rurais sem neces-
sidade de que a populao abandone seus lugares de residncia;
a criao de espaos que promovem encontros interculturais entre
turistas e anfitries;
a emergncia de atores e redes nas sociedades rurais dedicadas a
explorar estratgias de desenvolvimento baseadas na valorizao da
cultura e do meio ambiente.
Um dos tipos de turismo rural sustentvel que mais expectativas tm
despertado nos ltimos anos na Amrica Latina, pelo apoio financeiro de
instituies pblicas nacionais e multilaterais de desenvolvimento e a di-
versificao das fontes de ingressos que fomenta nas comunidades locais,
o denominado "Turismo Rural Comunitrio Indgena" (TRCI). Nas regies
com populao indgena do Panam, Nicargua, Costa Rica, Guatemala, EI
Salvador, Mxico, Equador e Brasil, milhares de famlias rurais tm iniciado
atividades vinculadas ao TRCI e j contam com experincias consolidadas
que remontam, em alguns casos, a duas dcadas atrs (Par e Lazos, 2003;
McLaren, 2003; Canada, Delgado e Gil, 2006; Maldonado, 2006; Redturs,
2008). Em outros, como Peru, Bolvia, Argentina, Chile e Colmbia, estas ini-
ciativas so mais recentes e ainda no foram avaliadas em seu conjunto.
Definido como uma variante do ecoturismo, no qual pequenas comu-
nidades rurais compartilham suas casas e seu entorno natural com os tu-
ristas e os permitem conhecer atravs dos prprios habitantes, seus costu-
mes, sua forma de vida e seu entorno natural (Maldonado, 2006:3), o TRCI,
como qualquer outro setor que gera benefcios econmicos, est sujeito a
mltiplos conflitos entre os grupos sociais implicados: pelo acesso e uso
dos recursos, pela distribuio dos benefcios, pelas condies de trabalho
ou por quem controla sua gesto (Cafiada e Gascn, 2007:13). Diante da
avalanche de ofertas que inundam o mercado nos ltimos anos aproprian-
do-se da retrica da sustentabilidade (Ruiz apud vila et al., 2002; McLa-
ren, 2003), instituies pblicas e privadas implicadas na sua gesto, movi-
mentos sociais e comunidades anfitris tm contribudo para a renovao
dos temas e dos enfoques do desenvolvimento rural, situando esta forma
BEATRIZ PREZ GALN 19
de turismo, mais que como um produto ou forma de vender, como um mo-
delo de desanvolvimento''.
A partir de experincias internacionais baseadas no enfoque do de-
senvolvimento rural territorial com identidade cultural (DRT-IC), que tm
despertado nos ltimos anos grande interesse, como o Programa Leader
aplicado na Unio Europeia no marco da Poltica Agrcola Comum (PAC)7,
agncias de desenvolvimento nacionais e internacionais, universidades e
centros de investigao de todo o mundo vm debatendo sobre a valorizao
da imagem do territrio rural como um patrimnio que, junto com a paisa-
gem, pode se converter em motor de desenvolvimento nas reas rurais da
Amrica Latina8
A gesto do patrimnio imaterial e os projetos DRT-IC no Peru
As avaliaes sobre o estado do patrimnio imaterial no Peru sinalam
a coexistncia de duas orientaes polticas da gesto cultural claramente
diferenciadas, resultado de empregar uma lgica dual que divide as manifes-
taes culturais peruanas em criollo versus andino, moderno versus tradicio-
nal, urbano versus rural.
Assim, enquanto um grupo de instituies pblicas como o Instituto
Nacional de Cultura (INC) se dedicam a proteo e conservao do patrim-
nio cultural histrico, artstico e arqueolgico do Peru, e em menor medida a
promoo de tradies e costumes da populao indgena, seu folclore e seus
costumes, ao registro e a difuso de festas, danas e msica, enquadrando seu
trabalho na agenda global de instituies multilaterais como a UNESCO ou o
Convenio Andrs Bello: outras, inspiradas na ideia da cultura como recurso
com frequncia na coordenao com os agentes privados do turismo, se es-
pecializam em promover a insero do artesanato e da gastronomia aos mer-
cados internos e externos, introduzir algumas destas expresses culturais ao
mercado, caso do Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR) e
suas distintas Direcciones Regionales (DIRCETUR), o Ministerio de Relaciones
Exteriores, a Comisin de Promocin de La Exportacin e a Comisin de Pro-
mocin del Per, (Alfaro, 2005:6). Em um e outro caso, notria a associao
conceptual entre "tradio", "povos indgenas" e "herana pr-hispnica".
Uma sucinta releitura nas iniciativas que contam com a participao
pblica em relao difuso e preservao do patrimnio imaterial perua-
no nos ltimos anos confirma esta afirmao. Entre as mais relevantes, tan-
to por volume de fundos destinados como pela ateno poltica e miditica
recebida, destacam-se:
20 PATRIMe)NIO IMATERIAL, TU RISMO E PROJETOS ...
a execuo do projeto Qhapaq Nan (Caminho Inca) pelo instituto
Nacional de Cultura (INC), com o objetivo institucional de fortalecer
o processo de autogesto e autodeterminao cultural da popula-
o local (INRENA, 2004);
o fomento e o reconhecimento dos chamados raymis, festas popu-
lares contemporneas que recriam algum episdio do calendrio
festivo dos incas. Em fevereiro de 2001 e depois de uma longa contro-
vrsia legislativa, o Congresso Peruano os oficializou como" festivais
rituais de identidade nacional" (Prez, 2006);
o Projeto de Reordenamento e Reabilitao do Valle del Vilacanota
do Banco Mundial e cofinanciado pelo governo peruano, cujo obje-
tivo prioritrio recuperar o atrativo histrico, ecolgico e cultural
dos Municpios situados na rota turstica at Machu Picchu (Ch-
vez, 2005). Um dos componentes principais do Projeto Vilacanota
foi a convocao de Feiras Municipais de Programas Comunitrios
(FMPC) com o objetivo de fomentar iniciativas inovadoras de desen-
volvimento nestes municpios vinculados ao novo segmento de tu-
rismo rural;
o fomento realizado pelo Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
(MINCETUR, 2003) do setor de artesanato; e, por ltimo;
a incluso do Turismo Rural Comunitrio como estratgia de luta
contra a pobreza que contempla o Plano Estratgico Nacional de Tu-
rismo (PENETUR,2005-2015). Este plano um ofcio da rota da atua-
o pblica em matria de turismo do Peru.
A falta de unidade no critrio utilizado pelas instituies pblicas en-
carregadas da gesto do patrimnio imaterial no Peru e a inexistncia, at
esta data, de um plano nacional de interveno sobre o patrimnio imate-
rial, tm vrias consequncias. Por um lado, sinalizado como causa da
influncia permanente do setor privado na definio de suas estratgias
(Alfaro, 2005:49), por outro lado, est diretamente relacionado exploso
de mltiplas microiniciativas de resgate e inveno daquelas expresses
artsticas mais facilmente vinculveis ao mercado nos ltimos dez anos
(caso do artesanato, rotas paisagsticas e\ou culturais para o turismo), de-
sarticulados entre si e escassamente vinculados cultura viva das comu-
nidades rurais. Boa parte das iniciativas de turismo rural tem usufrudo e
acentuado uma imagem primordialista quase esotrica da cultura andina
muito frequente nos Departamentos de Cuzco e Puno, de maioria indgena,
que so os que recebem proporcionalmente a maior quantidade de turistas
da regio.
BEATRIZ PF~REZ GALN 21
Os projetos de turismo rural sustentvel no Peru
A vinculao das comunidades rurais peruanas com o mercado tursti-
co no de modo algum um fenmeno novo. Em maior ou menor medida, o
desenvolvimento da indstria na regio, uma das mais importantes quanto
ao peso econmico que comporta desde os anos 1950 (excluindo a crise do
final dos anos 1980), conta com os povoados indgenas do meio rural no de-
sempenho de suas atividades.
Frequentemente o papel outorgado a esta populao nas formas de
turismo tradicional cultural e ultimamente no turismo de aventura, o de
mo de obra explorada bem como transportadores nas rotas mais tursticas
como o Qhapaq Nan (Caminho Inca), carregadores de carga, artesos em
srie ou como meros objetos tursticos, sem levar em considerao nem seus
direitos trabalhistas, nem de propriedade sobre o territrio e seus recursos
materiais e imateriais (Prez, 2006).
A atividade turstica no Peru remonta ao final dos anos 1950, mas no
at 1969, quando o Estado peruano, atravs do Plano Turstico Cultural
PERU-UNESCO (COPESCO), promove o desenvolvimento desta indstria,
principalmente no Departamento de Cuzco, que goza de um extraordinrio
patrimnio cultural com o santurio arqueolgico de Machu Picchu como
marca do pas. Nesses anos e muito perto do Lago Titicaca se gestava uma
das primeiras experincias de turismo rural com participao indgena mais
conhecida a nvel internacional, a de Isla Taquile, no Departamento de Puno.
Depois de sua apario no guia turstico South American Handbook, os in-
dgenas taquileiios entraram no cenrio internacional como mercadores de
tecidos finos feitos a mo e se converteram em pouco tempo em um modelo
mundial para o turismo alternativo (Zorn, Farthing e Healy, 2007)9.
Durante os anos 1970 e 1980 o registro de chegadas de turistas ao Peru
manifesta uma tendncia estvel, timidamente crescente, que se interrompe
estrondosamente entre 1988 e 1994 como resultado da situao de violncia
poltica e da epidemia de clera experimentados no pas. A partir de 1995,
a chegada de turistas internacionais se recupera e com ela o interesse por
parte do Estado e dos investidores privados para fomentar o turismo. Em
poucos anos, este setor econmico se converte em um dos de maior cresci-
mento, somente atrs da minerao (Manual de importancia y impacto del
turismo en el Per, Promper, 2000).
O antecedente imediato das iniciativas do turismo rural sustentvel no
Peru se remonta a 1996, com o Programa Integrado de Apoyo aI Desarollo
del Sector Turismo en Per, programa cofinanciado pela Unio Europeia e
pela Comisin de Promocin del Per (Coppin, 1999)10. H quase dois anos
22 PATRIMNIO IMATERIAL TU RISI'vIO E PROJETOS ... BEATHIZ PF.REZ GALN 23

de trabalho de campo e sob o enfoque do DRT-IC aplicado pelo programa mente no Departamento de Cuzco, destacam por um maior grau de institu-
Leader na Europa, se identificaram seis "zonas de interveno" repartidas cionalizao os seguintes:
na regio sul (Barrio de San Blas, Urubamba e Ollantaytambo) e ao norte
1. Regio amaznica:
(Olleros-Chavn, Tcume e Cajamarca). O desenvolvimento destas experin-
a. Posada Amazonas, da comunidade nativa Ese'eja de Infierno e
cias, que incorporam pela primeira vez na agenda peruana critrios como o
propiciado pela Empresa Rainforest Expeditions (Tambopata]",
fortalecimento da identidade cultural, o respeito ao meio ambiente e a inter-
b. Albergue Casa Matsiguenka, no Parque Nacional deI Manu.
veno ativa das comunidades locais nos projetos, constitui at o momento
2. Regio andina:
o melhor intento articulado por parte das instituies pblicas peruanas de
a. Provincias de Cotobambas, Calca, Canchas e Lares. Um total de
promoo do turismo sustentvel como fator de desenvolvimento no pas] 1.
quatorze comunidades campesinas repartidas que ofertam seus
Ao trmino do programa em 1999 e esgotados os recursos disponveis,
servios em coordenao com La Casa Campesina do Centro
a continuidade destas experincias ficou nas mos do setor privado, con-
Bartolom de las Casas, situado em Cuzco. Este centro est ins-
solidando uma tendncia que continua at a atualidade". Desta forma, os
crito como uma empresa social que desenvolve vrias linhas de
projetos surgidos nos ltimos sete a oito anos correspondem, quase na sua
investigao aplicada a temas de desenvolvimento.
totalidade, a iniciativas do setor privado ou com uma forte participao des-
b. Distrito de Pisac, Provncia de Calca. Parque de la Papa, constitu-
te (empresas, agncias de turismo, operadoras de turismo, ONGs), mas sem
do por seis comunidades deste distrito", situado nas margens do
articulao entre elas, com critrios dspares e ocasionalmente opostos.
rio Vilacanota. Este projeto implementado por uma ONG Asso-
Na atualidade, o maior nmero de projetos de turismo rural com par-
ciacin quechua-aymara Andes, que oferece programas de agrotu-
ticipao indgena se concentra em trs departamentos: Ancash, Puno e
rismo fomentados por diversas instituies de desenvolvimento.
Cuzco". Os circuitos ofertados incluem: o entorno cultural e ecolgico das
c. Departamentos de Cuzco e Puno. Red de Turismo Vivencial Pa-
comunidades situadas na Cordillera Blanca, as ilhas do Lago Titicaca - que
cha Paqareq, primeira rede deste tipo no Peru na qual participam
ampliam a oferta pioneira de Taquile - e Cuzco, que possui a oferta mais va-
cinco comunidades altoandinas". Estas experincias so patro-
riada, encabeando a regio no desenvolvimento do turismo cultural (96%),
cinadas pelo Fundo Internacional de Desenvolvimento Agrcola
turismo urbano (92%), turismo de natureza (67%)e turismo rural comunit-
(FIDA) e pelo governo peruano atravs do Fondo de Cooperacin
rio indgena (21%)14.
e Desarollo (FONCODES), e executados atravs do Proyecto Cor-
O turismo comunitrio ou vivencial, como se conhece este segmento
redor Puno-Cuzco.
no Peru, todavia, atrai uma porcentagem relativamente baixa de turistas
d. O grmen das iniciativas andinas se localiza no impulso a um
que contratam este servio em seus lugares de procedncia (clculos infor-
produto concreto que se converte em um smbolo distintivo da
mais o situam abaixo de 3% do total que recebe a regio), e boa parte da
comunidade para o turismo. O resgate do artesanato e tear tra-
atual oferta de trekking e ecoturismo tende a incluir alguma atividade de
dicional que vem sendo realizando nos ltimos dez anos nas co-
turismo vivencial nas comunidades para conhecer e compartilhar o entorno
munidades por parte de ONGs, empresas sociais e, algumas vezes,
natural e cultural da populao indgena. Frequentemente, o pacote inclui
antroplogos e outros pesquisadores particulares, que facilitam a
alojamento e alimentao nas prprias casas dos anfitries ou em algum
venda posterior do produto, tm servido como incentivo para que
lugar habilitado para este uso.
alguns dos grupos de tecedores e artesos decidam complemen-
Apesar do rpido crescimento experimentado por este setor e o decidi-
tar seus ingressos empreendendo projetos de turismo vivencial".
do impulso das instituies pblicas recebido nos ltimos anos no Peru, no
contamos com estudos que ordenem e analisem o heterogneo panorama "Eu vou te contar nossa experincia, na praa que os artesos esto venden-
das mais de vinte experincias com que conta o pas na atualidade". do, vendiam com as roupas sintticas, normal, e os turistas quando chega-
Depois de um primeiro encontro realizado em 2007, a partir de visitas vam de frente passavam, por um momento apenas e se iam bem rpido. Mas
a projetos de turismo vivencial com participao local que se ofertam atual- quando as senhoras, quando comearam a vender com seus trajes tpicos,
24 PATRIM(}NIO IMATERIAL, TURISMO E PROJETOS ...
os turistas comearam a prestar ateno, s vezes tirando fotos, at fil-
mando com suas cmeras, at mesmo comprando suas roupas, ento havia
maior ateno, mais tempo, ficavam caminhando, comprando, e assim, (...)
logo se apresentou a possibilidade de fazer estgios em Taquile e Amantani
e ali temos captado o que o turismo vivencial. Temos apresentado um pro-
jeto ao Corredor Puno-Cuzco e temos ganhado o concurso para trabalhar
com o turismo vivencial" (Dolores Cumpa, Grupo de Turismo Vivencial Ra-
ces Inkas, Comunidade de Raqchi, San Pedro, Cuzco, maro de 2007).
Com relao s alianas que estes grupos estabelecem com institui-
es supracomunais (ONGs, empresas, associaes e agncias de viagem na-
cionais e internacionais) para obter recursos e\ou assistncia tcnica coloca--
da em prtica estas iniciativas, o panorama profundamente heterogneo:
comunidade-empresa privada; comunidade-ONG; comunidade-empresa
privada-ONG; comunidade-entidades sociais.
Uma soluo que se adapte para colocar em prtica o empreendimen-
to depende, a nvel local, da combinao de trs fatores: a experincia pr-
via dos grupos com instituies e projetos de desenvolvimento, a situao
geogrfica das comunidades em relao s rotas mais tursticas (caso das
comunidades das ilhas do Lago Titicaca e do Vale Sagrado), e a existncia de
Planos Municipais de Desenvolvimento Turstico em cujo modelo intervm,
desde a Lei das Administraes Pblicas de 2003, as comunidades atravs
de seus representantes". Este ltimo fator especialmente relevante no caso
daqueles municpios situados nas rotas tursticas, j que frequente que os
novos conselheiros, dos quais alguns so indgenas, convertam em uma
prioridade poltica a captao de fundos para o desenvolvimento de planos
tursticos com participao local.
Das iniciativas indicadas, me centrarei naquelas que contam direta
ou indiretamente com o apoio do Estado Peruano e dos municpios, seja em
aliana com operadores tursticos encarregados de buscar mercados para es-
tes produtos, seja atravs de instituies de desenvolvimento que facilitam
a contratao de assistncia tcnica nos mercados locais. Este o caso dos
projetos cofinanciados pelo Fundo Internacional para o Desenvolvimento
Agrcola das Naes Unidas (FIDA) e o Estado Peruano nos ltimos dez anos.
A rede de turismo vivencial Pacha Paqareq
"Nossa identidade cultural conhecermos de que famlia procedemos,
como so nossos povos, seus costumes, sua comida, sua roupa tpica, tudo
isso temos revalorizado, temos resgatado tudo isso (...) As roupas que vocs
REATRIZ PREZ GALAN 25
esto vendo, tudo isso se havia perdido, ento pouco a pouco temos recu-
perado tudo isso, e no turismo vivencial, somos o primeiro grupo que tem
recuperado as roupas tpicas e da recm j quase toda comunidade est
utilizando. Em outros povos j quase no utilizam, assirn que ns temos
sido um exemplo e agora esto tratando de recuperar em outras comuni-
dades" (Humberto Rodrguez, Grupo de Turismo Vivencial Races lnkas,
Comunidade de Raqchi, San Pedro, Cuzco, maro de 2007).
Cinco iniciativas confirmam a primeira rede de turismo vivencial no
Peru Pacha Paqareq", constituda em 2006 com o apoio tcnico e financeiro
do Proyeto Corredor, proposta conjunta do Estado Peruano (Ministrio de
Agricultura) e o Fundo Internacional de Desenvolvimento Agrcola da Orga-
nizao das Naes Unidas (FIDA).
Aplicando o enfoque do Desenvolvimento Territorial com Identidade
Cultural (DRT-IC) e a partir de uma metodologia especialmente inovadora no
mbito do desenvolvimento rural, em poucos anos os projetos FIDA no Peru
tm obtido um notvel impacto econmico e social nas comunidades rurais
da serra sul (Trivelli, 2003; Zutter, 2004; Molano, 2007rQ
Longe de restringir-se receita empresarial para constituir microem-
presas, o enfoque territorial integral que maneja este projeto compreende a
oferta de uma srie de servios necessrios para tornar realidade iniciativas
tursticas que vm emergindo das comunidades rurais nos ltimos anos. Es-
tes servios incluem desde a formalizao dos documentos e a inscrio de
suas diretrizes nos registros pblicos at a abertura de contas bancrias que
permitam estabelecer alianas e contratos com ONGs e rgos pblicos do
Estado que lhes permitam captar fundos; desde a previso de crditos no
reembolsveis para que as comunidades selecionem e contratem nos merca-
dos locais a assistncia tcnica necessria para concretizar suas iniciativas
at o financiamento de estadias breves a outras comunidades (estgios) que
iniciaram sua caminhada no negcio do turismo comunitrio para conhecer
em primeira mo a experincia.
Diretamente vinculado s atividades de turismo vivencial, o Projeto
Corredor facilita e prov os meios para desenvolver:
a. recopilao, registro e difuso (impresso ou audiovisual) daquelas
manifestaes diferenciais do patrimnio imaterial que cada comu-
nidade possui;
b. inscrio de marcas de produtos e desenhos iconogrficos das co-
munidades no registro pblico peruano (INDECOPI) para garantir
sua propriedade intelectual;
 26 PATRIMNIO IMATERIAL, TURISMO E PROJETOS ...
c. edio de publicaes e documentrios filmados sobre algumas das
manifestaes do patrimnio destas comunidades, como a icono-
grafia txtil e a tradio oral destas comunidades":
d. promoo dos produtos locais realizados mediante a participao
destas iniciativas em feiras regionais e internacionais atravs dos
quais, eventualmente, se obtm o reconhecimento necessrio para
solicitar e tramitar a denominao de origem para alguns deles.
Todo o projeto compe um combinado coerente, localmente definido e
globalmente difundido de "produtos e servios com identidade", baseado na
participao local".
A prestao de servios tursticos na rede Pacha Paqareq
Qualquer deciso sobre a prestao de servios para o turisrno por parte
de um destes grupos necessita da aprovao prvia da Assembleia Comunal, o
rgo mximo da representao democrtica das comunidades no Peru desde
1997. Frequentemente, esta deciso procede da experincia prvia de pessoas
que levam anos trabalhando na produo de artesanato (cermica e tear) para
o mercado local ou indiretamente atravs de intermedirios, em uma relao
no isenta de conflitos. A capacitao em tcnicas tradicionais de fiado, tingi-
do e tecido por parte dos intermedirios que compram a produo em relao
a alguns grupos de tecedores destas comunidades (ver nota n. 28) tem gerado,
em alguns casos, uma competncia a nvel intracomunal com a atomizao
em mltiplos grupos de artesos e tecedores nas comunidades que tratam de
buscar seus prprios mercados e captar recursos margem destas institui-
es. Assim, frequentemente, algumas destas comunidades, com apenas cem
famlias, contam com cinco associaes de tear, formadas nos ltimos quatro
anos, algumas das quais prestam tambm servios de turismo vivencial.
As cinco comunidades esto situadas em espaos mais ou menos remo-
tos", localizados em uma rota prxima de em um destino turstico estrelado
(Machu Picchu, Caminho Inca, Vale Sagrado e Lago Titicaca respectivamen-
te). Portanto, a vinculao mais ou menos direta de algumas das famlias
campesinas a estas rotas se realizava em condies de explorao por seus
servios como transportadores, carregadores de carga ou artesos.
"Durante muitos anos vamos passar os turistas, ms nunca permaneciam.
Desde que temos iniciado o trabalho na associao, uma grande quantidade
de pessoas da comunidade trabalha no turismo vivencial diretamente" (Cle-
ver Marka, presidente da AsociacinJovenes para el Desarollo de Cachiccata,
Ollantaytambo, abril de 2007).
BEATRIZ PREZ GALN 27
Para melhorar esta situao, e com a oferta do Projeto Corredor nos
Departamentos de Cuzco e Puno proporcionando fundos no reembolsveis
para iniciar um plano de negcios nas comunidades", pessoas com capaci-
dade de liderana e com o capital necessrio constituem uma associao e
se organizam para buscar patrocinadores e contratar os servios de assis-
tncia tcnica que precisam para colocar em prtica sua iniciativa.
Dois perfis sociolgicos correspondem aos empreendedores destas ati-
vidades. Por um lado, trata-se de casais de meia-idade (40 a 55 anos em m-
dia) com filhos jovens na escola secundria ou mesmo na universidade, com
um nvel educacional bsico e com certa capacidade aquisitiva. Em no pou-
cos casos, o perfil destas pessoas pertencentes a comunidades gerou aes e
projetos de Desenvolvimento Rural Integral (DRI) que proliferam desde me-
ados dos anos 1980 por toda a regio. Entre outros requisitos, o desenvolvi-
mento destas DRI precisava de mediadores culturais que eram capacitados
em dinmicas democrticas, de assembleias e de gesto (Perz, 2002). Estas
pessoas com experincia organizativa e com vinculao prvia ao setor de-
cidem constituir sua prpria associao para oferecer servios tursticos. O
segundo perfil predominante nestes grupos de empreendedores correspon-
de ao de jovens (de 18 a 25 anos) com formao de grau mdio ou univer-
sitrio (frequentemente em disciplinas como turismo, arte, arqueologia ou
antropologia) que opta por empreender esta atividade em suas comunidades
como alternativa migrao definitiva para as cidades. Em ambos os casos,
a participao das mulheres tanto no planejamento do negcio como em sua
gesto posterior costuma ser de grande importncia:
"Chorando tenho conseguido arrumar minha casa, de pura irritao. A mi-
nha esposa lhe dizia: ficar para seus filhos, e ela me dizia: por gosto com
estas mulheres ociosas que ests juntando (...) e vo ficar os turistas nes-
ta casa!" (Honorata Rodriguez, presidenta da Associao de Artesos Los
Inkas, Comunidade de Raqchi, maro de 2007).
O capital usado para dedicar-se a esta atividade e custear as melho-
rias destinadas manuteno das casas para receber turistas (como foges
melhorados para evitar a fumaa permanente nas cozinhas, a aquisio de
mobilirio bsico e sanitrio, e a construo de espaos), e a contratao dos
servios tcnicos especializados (para receber noes bsicas de gesto de
empresas, ingls, cozinha, mercado turstico, servios de guia etc.) oscila,
segundo nossos clculos referentes ao ano de 2007, entre 5 mil e 10mil novos
soles de inverso ($ 1.600 a $ 3.200 dlares norte-americanos), por famlia.
 28 PATRIMc1NIO IMATERIAL. TURISMO F PHO.JETOS ... BEATHIZ PREZ GALN 29

nifestaes de seu patrimnio natural (recursos paisagsticos e naturais), cul-

Para conseguir este capital inicial, as famlias se utilizam de mltiplas
tural de carter material (restos arqueolgicos, pequenos templos coloniais,
estratgias que incluem a mobilizao de suas redes de apoio (de outras fa-
artesanato e tecidos) assim como imaterial. As prticas e experincias cultu-
mlias da comunidade, de parentes residentes em cidades intermedirias e
rais escolhidas por estes grupos, que compartilham com os turistas, esto rela-
em capital estrangeiro) e a captao de fundos de instituies de desenvolvi-
cionadas, em todos os casos, a algumas prticas da vida cotidiana de sua popu-
mento pblicas e privadas que financiam uma parte dos gastos.
lao receptora: alimentao e alojamento em suas casas ou, segundo a eleio
O nmero de pessoas que participa nestas associaes de turismo co-
da comunidade, em lugares habilitados para este uso, o trabalho na lavoura, a
munitrio difere segundo as iniciativas, mas, levando-se em conta o capital
pesca no lago, a participao em certos rituais relativos ao cultivo de batatas e
econmico e social necessrio, se trata ainda de uma atividade minoritria
agradveis passeios a cavalo ou em lhamas que substituem o cotidiano corrido
que alcana uma parcela de 10%da populao da comunidade. Essa propor-
dos animais de carga. Todos os membros da famlia prestam os servios de
o aumenta se levarmos em considerao no apenas aquelas associaes
acordo com a diviso de tarefas entre gneros que articulam em sua vida coti-
constitudas legalmente para prestar servios de turismo vivencial, mas tam-
diana, evocando situaes metodolgicas caractersticas da etnografia.
bm os grupos que complementam seus ingressos com o turismo atravs de
diferena de boa parte das microiniciativas de resgate de patrimnio
atividades de artesanato, tear ou prestando servios como carregadores de
para o turismo que se multiplicaram na regio nos ltimos anos da m~o de
carga e transportadores. Estes campesinos no dispem do capital nem, s
obra de agncias, operadoras de turismo e fundaes promovem uma Ima-
vezes, da motivao necessria para prestar os servios de turismo, mas ele-
gem primordialista e esotrica da cultura andina, e nestas iniciativas a de-
vam a mais de 50% a quantidade de pessoas que nestas comunidades rece-
finio de que manifestaes do patrimnio se oferecem aos turistas e nas
bem algum ingresso complementar por atividades vinculadas a este setor.
quais no resultado de oficinas de trabalho que contam com o assessora-
As tarifas por seus servios ao turista oscilam entre 20 e 40 dlares
mento de especialistas locais e tcnicos geralmente forasteiros e de acordo
norte-americanos por dia e pessoa, includos todos os servios, o alojamen-
com a assembleia comunal, como titular deste patrimnio. Estas pessoas
to e a manuteno. Trata-se geralmente de estadias curtas (de dois a cinco
so contratadas nos mercados locais por pessoas da comunidade atravs de
dias) para grupos reduzidos que chegam atravs de agncias de viagem ou
um sistema de concursos pblicos, implementados na regio pelos projetos
operadoras de turismo internacionais com sede em Cuzco, pagamento esta-
FIDA 28, que anunciado nas rdios locais. Estes especialistas podem ser ya-
belecido previamente com a associao por seus servios". De forma cada
cheq, "mestres indgenas" de outras comunidades, que capacitam os grupos
vez mais frequente, os turistas, especialmente estrangeiros, chegam direta-
no trabalho de recuperao de tcnicas tradicionais de tear, cermica, e que
mente atrados pela publicidade de vrios portais da internet dedicados ao
possuem um profundo conhecimento do entorno natural e cultural da re-
turismo rural comunitrio ou as redes de turismo responsvel, onde estas
gio e cujos servios consistem em orientar as pessoas da comunidade sobre
iniciativas esto inscritas com o objetivo de potencializar seus canais de
promoo e sua competitividade no mercado. aspectos relacionados com o planejamento, gesto e contabilidade empre-
sarial. As autoridades da comunidade formam parte do jri que seleciona os
Nas cinco comunidades estudadas, a prestao de servios se estabe-
melhores candidatos para desempenhar seu trabalho como capacitadores.
lece segundo um sistema de turnos em que cada famlia recebe uma quan-
Em conjunto, as cinco iniciativas da rede Pacha Paqareq comportam uma
tidade equivalente de turistas ao longo do ano. A atividade complementar
proposta metodolgica inovadora, cofinanciada com fundos pblicoNs, ~ue
ao desempenho de suas ocupaes principais (agricultura, criao de gado e
necessrio seguir investigando e sobre a qual se pode fazer uma reflexao final.
artesanato). A gesto dos benefcios, mesmo que escassos, tambm grupal
e implica a reserva de uma porcentagem que oscila entre 5% e 10% para o
fundo comunal. Alm disso, estas associaes costumam contribuir de for- o resgate do patrimnio imaterial para o turismo nos projetos DRT-IC
ma extraordinria com a comunidade na melhora dos servios. A literatura crtica a respeito da utilizao de manifestaes do patri-
Ainda com relao a sua histria, grau de articulao ao mercado e de mnio cultural para o turismo coincide em sinalizar sua origem estrangeira
institucionalizao, estas cinco iniciativas oferecem ao turista um "pacote e seu destino mercantil como sinais de inautenticidade (Greenwood 1992;
com identidade cultural". Este pacote combina, segundo as comunidades, ma-
30 PATRIMNIO IMATERIAL. TURISMO E PROJETOS ...
Crik, 1992). Com frequncia estes trabalhos tornam bvios o que os exem-
plos etnogrficos mostram com claridade que as fronteiras entre "o prprio"
(entendido neste contexto como o pr-hispnico ou o que est margem de
mesclas) e "o reapropriado" (como resultado dos processos globais de mes-
tiagem e hibridizao) so na prtica sumamente artificiais. A natureza
dinmica do patrimnio imaterial como resultado de sua conexo com os
processos globais, entre os quais se destaca o turismo, constitui fenmeno
paradigmtico. A atribuio da autenticidade do patrimnio imaterial a pre-
tendidas condies de isolamento ou imutabilidade histrica do grupo que
necessrio preservar, implica renunciar ao argumento da produo histrica
e, em consequncia, no primordial dos grupos (Barth, 1969)29.
Longe desta perspectiva, consideramos que qualquer proposta de desen-
volvimento rural territorial com identidade cultural (DRT-IC) que pretenda ser
assumida em longo prazo pelos grupos locais deve renunciar interveno do
nativismo, do primitivismo ou da busca de um pretendido comunismo que
impregna fortemente o imaginrio sobre as comunidades indgenas na Am-
rica Latina. Este, como qualquer outro modelo de desenvolvimento, gera e
gerado por sua vez no conflito social: pelo uso e a explorao dos recursos
com os agentes externos (operadoras de turismo, agncias de viagem), pela
titularidade do patrimnio cultural que outorga legitimidade sobre a explora-
o deste recurso (com outros grupos da comunidade, com o municpio e com
as instituies pblicas encarregadas da gesto do patrimnio cultural) e pela
inevitvel apario de processos de automao e diferenciao socioecon- CRICK, M. "Representaciones del turismo internacional en las Ciencias Sociales: Sol, sexo, pai-
mica no interior das comunidades pelos quais uns ganham e outros perdem.
O caso da rede Pacha Paqareq mostra que o desenvolvimento com iden-
tidade cultural no repousa em uma viso extica ou esotrica dos costumes
dos indgenas, muito frequente no entorno da cidade de Cuzco. O "pacote
cultural" desenvolvido para os turistas que apresentam estas comunidades
um convite para compartilhar seu cotidiano atravs de vrias jornadas:
suas ocupaes diversas como campesinos, artesos, carregadores de car-
ga, suas expectativas de vida e as de seus filhos definidas, frequentemente,
de forma transnacional e quase sempre em relao ao seu entorno citadino,
seus produtos, sua tradio oral, assim como o extraordinrio patrimnio
natural e arqueolgico no qual se localizam. Um espao de intercmbio cul-
tural que conta com a ativa participao da populao local, dificilmente
imaginvel h apenas poucos anos.
Por ltimo, frente crescente mercantilizao do patrimnio imaterial
para o turismo, urgente ressituar o debate nas atribuies polticas e eco-
nmicas dos respectivos Estados Nacionais na Amrica Latina no apoio a
BEATRIZ pf:IU:Z GALA0J 31
iniciativas de desenvolvimento rural territorial baseadas na valorizao no
folclrica nem marginal das identidades tnicas. Este caso mostra que, isto
posto em valor, requer, entre outras medidas, a consolidao do espao po-
ltico ocupado nos ltimos anos pela populao indgena das comunidades
campesinas no Peru a nvel local, regional e estatal; a unio, o registro e a pro-
teo legal das produes culturais tangveis e intangveis destes coletivos; e a
promoo de iniciativas de identificao e gesto do patrimnio cultural que
envolvem a participao da sociedade civil em associao com os municpios
como representantes do Estado. Em definitivo, um modelo de desenvolvimen-
to que integre de forma substantiva a interculturalidade e a biodiversidade.
Traduo Flvia Lac
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NOTAS
1. Em 2002, o turismo foi a principal fonte de ingressos de divisas dos 49 pases menos desen-
volvidos (com exceo da indstria petroleira no solo de trs deles), e ocupou o terceiro posto
entre os grandes setores de exportao de mercadorias. Em 2001, os ingressos por turismo
internacional dos pases em desenvolvimento ascendeu a US$142.306 milhes (OMT, 2004:9).
BEATRIZ P:REZ GALN 33
2. "Turismo e Desenvolvimento Sustentvel", Informativo do Secretrio Geral, Comisso sobre
Desenvolvimento Sustentvel das Naes Unidas.
3. A declarao de Quebec sobre Ecoturismo (2002) recorre a mltiplas formas em que o turis-
mo pode converter-se em um aliado de um desenvolvimento territorial sustentvel.
4. No caso da Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura (UNESCO),
Organizao Internacional do Trabalho (OIT), Fundo Internacional de Desenvolvimento Agr-
cola (FIDA), Organizao Mundial do Turismo (OMT), Programa das Naes Unidas para o
Desenvolvimento (PNUD) e o Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente (PNUMA).
S. Destaque ao Movimento do Comrcio Justo que surge ao final dos anos 1990, o conceito
"comrcio justo do turismo" unindo os princpios do turismo sustentvel, do consumo tico
e o enfoque da Responsabilidade Social Corporativa.
6. A "Carta do Turismo Sustentvel", elaborada na Conferncia Mundial de Turismo Susten-
tvel (Lanzarote, 1995), o documento mais completo a respeito. Contempla dezessete me-
didas que ajudam a precisar os contornos difusos deste turismo. Destacamos as seguintes:
atividade integrada a uma estratgia de desenvolvimento sustentvel mais amplo, baixo
impacto do visitante no entorno cultural e ambiental, uso sustentvel dos recursos, mximo
respeito s culturas locais e diversidade ecolgica, participao local da comunidade no
planejamento e no controle dos recursos, e responsabilidade coletiva na organizao e ges-
to de benefcios.
7. Na evoluo das polticas de desenvolvimento rural na Unio Europeia se distinguem trs
etapas: uma primeira, setorial, de acompanhamento das polticas de mercado (anos 80); a
segunda, de reconhecimento da progressiva diversificao das reas rurais com polticas
de enfoque setorial (a cargo da Direo Geral de Agricultura da Comisso Europeia) e terri-
torial (atravs do programa Leader), concebidos de uma forma paralela (anos 90); a terceira
e atual, na qual ambos os enfoques so integrados no chamado "segundo pilar do PAC",so-
mando uma nova dimenso de melhoramento e conservao do meio ambiente rural (Sara-
ceno, 2007:174).
8. Entre as instituies de mbito internacional que aplicam o enfoque DRT-IC em seus proje-
tos de desenvolvimento na Amrica Latina esto: Fundacin Avina, Banco Mundial, Conser-
vacin Internacional, COSUDE (Agncia Sua de Desenvolvimento), Fondo Internacional
de Desarrollo Agrcola (FIDA), OXFAM - Internacional, Center for study of the preservation
and Restoration of Cultural Property (ICCROM) Fundao Ford, Banco Interamericano de
Desenvolvimento (BIRD). Entre os programas e projetos regionais e nacionais se contam:
Red Internacional de Metodologas de Investigacin de Sistemas de Produccin (RIMISP);
Internacional Development Research Center (IDRC); Corporacin Regional Programa de Ca-
pacitacin en Desarrollo Rural (PROCASUR); Programa de Apoyo a los pueblos indgenas de
la cuenca amaznica; Proyecto Corredor Puno-Cuzco y Proyecto de Manejo de los Recursos
Naturales en la Sierra Sur del Per (MARENASS).
9. Recentemente, em outubro de 2007, a UNESCO declarou a produo textil da ilha Taquile
"Obra Mestra do Patrimnio oral e imaterial da Humanidade".
10. Este programa foi codirigido pela consultora belga de turismo internacional Lieve Coppin e
financiado com um milho de euros. Sobre a fundamentao e a metodologia do programa,
consultar: Copin, Lieve, "El llamado de la tierra", e "De campesinos a operadores tursticos",
editados pela UNESCO.
11. A promoo destas e de outras experincias foram realizadas atravs de feiras internacio-
nais de turismo sustentvel ocorridas em Cuzco (ALTUR-98) e Cajamarca (ALTUR-2000)
respectivamente.
34 PATRIMNIO IMATERIAL. TURISMO F PROJETOS ...
12. Das cinco experincias, somente Granja Porcn, convertida em cooperativa agrria, conti-
nua oferecendo servios de agroturismo (Maldonado, 2006).
13. A Rede de Turismo Comunitrio da Amrica Latina (Redturs) rene em seu "Portal de las
culturas vivas de Amrica Latina" de recente elaborao (2008), algumas das Redes e Projetos
de Turismo Comunitrio na regio. No Peru se sistematizam um total de onze experincias:
quatro situadas no Departamento de Ancash (Per, Llama Trek, Asociacin Inka Naani,
Asociacin Huascar Huandi, e Comunidad Campesina de Vicos); trs no Lago Titicaca no
Departamento de Puno (Taquile, Comunidad de Llachn, e ilhas de Anapia e Yuspiki); mais
na selva (Comunidad de Infierno, em Puerto Maldonado e Albergue-Casa Matsiguenka, no
Parque Nacional de Manu; uma em Cajamarca (Granja Porcn), e no sul andino, a comuni-
dade de Raqchi em Cuzco (www.redturs.org).
14. Dados extrados da memria de atividades do grupo de Turismo Responsvel e Comrcio
Justo, Centro Bartolom de las Casas, Casa Campesina, 2006 (mimeo).
15. O nico documento que existe at o momento o Guia de Destinos de Turismo Rural Comu-
nitrio, "Experincias exitosas de Turismo Rural Comunitrio, Per", recentemente publicado,
na qual se renem as fichas tcnicas e a descrio de vinte destinos aos que o viajante pode
optar (Promper, 2008).
16. Este caso tem sido estudado por Amanda Stronza (2001, 2005).
17. Comunidades de Amaru, Cuyo Grande, Chahuaytire, Pampallacta, Paru-Paru e Sacaca.
18. Se tratam dos projetos de quatro comunidades situadas em diferentes distritos do Departa-
mento de Cuzco: Cachiccata (Ollantaytarnbo, Chilca (Pitumarca), Patabamba (Coya) e Ra-
qchi (San Pedro), e a comunidade de Uros no Lago Titicaca, no Departamento de Puno.
19. Em Cuzco h duas instituies cuja influncia nos ltimos anos tem sido notvel em vrias
comunidades que, antes de iniciar no trabalho de artesanato, tm empreendido negcios de
turismo vivencial: o Centro de Textiles Tradicionales de Cuzco (CTC), associao fundada
em 1996 para capacitar em tcnicas tradicionais a grupos de tecedores indgenas e comer-
cializar posteriormente seus produtos. Para eles, o CTC adquire a preos mais vantajosos
para os produtores de nove comunidades altoandinas (Chinchero, Chahuaytire, Pitamarca,
Patabamba, Mahuaypampa, Accha Alta, Acopia, Sallac e Chumbivilcas) uma quantidade
de tecidos previamente pactuada com cada grupo, e os revende posteriormente na tenda-
-museu, que possui em uma das avenidas mais centrais da cidade de Cuzco. Como incentivo
para atrair o turismo, alm de uma exposio permanente, a tenda-museu do CTC oferece
demonstraes ao vivo que realizam os tecelos indgenas. De sua parte, a Tienda de Tejedo-
res y Tejedoras del sur andino Manos Andinas, estimulada desde 2004 pela Casa Campesina
do Centro Bartolom de las Casas, empresa social que desenvolve uma linha de comrcio
justo e turismo responsvel na cidade de Cuzco. A Casa Campesina prov a infraestrutura e
capacita os tecelos para realizar a venda direta de seus produtos. Na atualidade, um total
de quatorze comunidades campesinas repartidas nas provncias de Cotobambas, Calca e
Canchis, formam parte deste projeto (Grupo de Trabajo Turismo Responsable y Comercio
Justo, Casa Campesina, Centro Bartolom de las Casas, 2007).
20. Seguindo experincias exitosas em outras partes da Amrica Latina (Porto Alegre) e do Peru
(Villa el Salvador), a Lei de Municipalidades de 2003 outorga novas competncias aos muni-
cpios - entre os que se incluem na elaborao de Planos de Desenvolvimento Turstico - e
instaura a elaborao participativa dos pressupostos a partir de delegaes de vizinhos das
cabeceiras municipais e das comunidades indgenas, ampliando a participao poltica des-
ta populao tradicionalmente marginalizada.
BEATHIZ P,BEZ C~ALN 35
21. As cinco associaes que prestam servios de turismo vivencial que formam a rede Pacha
Paqareq so: Asociacin de Jovenes por el desarrollo de Cachiccata, Asociacin de servicios
mltiples de Patabamba, Asociacin de Turismo Vivencial de Raqchi e Empresa de Turismo
Vivencial de Uros Kanthati.
22. Em setembro de 2008, o Projeto Corredor foi eleito pela FIIJA, entre mais de trinta, como
modelo por haver permitido que mais de oitenta mil famlias deste corredor possam desen-
volver negcios agroprodutivos e rurais com consequente benefcio para suas respectivas
comunidades.
23. Mais de uma dezena de comunidades tm se beneficiado do registro e da difuso de sua
iconografia txtil, entre as quais as comunidades de Patabamba, Ccachin, Ccollana, Cho-
quekancha, Quishuari e Rosaspata, Llachn, Ccopamaya e comunidades de Paratia. Desta-
camos a elaborao do curta metragem "Patabamba Pallay - Entretejiendo Pasado y Futuro"
que obteve o prmio no Festival Nacional e Primeira Mostra Internacional de Curtas-Metra-
gens (FENACO, 2004).
24. A participao provavelmente um dos "mantras" mais repetidos nos enfoques sobre desen-
volvimento rural desde os anos 1990, uma espcie de chave mgica para a qual socilogos e
antroplogos tm desenvolvido um grande nmero de receitas que se incorporam s narra-
tivas atuais de desenvolvimento com efeitos desiguais. Entre as metodologias participativas
que promovem a participao comunitria no marco de novos enfoques de desenvolvimento
rural, cabe citar: Diagnstico Rural Participativo (Chambers, 1993 e 1997); Marco de Desar-
rollo de Base (IAF, 1995);Monitoreo y Evaluacin Participativa (Abbot e Guijt, 1998);Anlisis
de Medios Sostenibles de Vida (Farrington, 2001).
25. Das cinco iniciativas, trs delas (Patabamba, Cachiccata e Chillca) tm um difcil acesso
atravs de trilhas, enquanto que as outras (Raqchi e Uros) possuem acesso por uma via prin-
cipal asfaltada.
26. Tecnicamente, denominam-se "contratos de doao com carga". Trata-se da doao de uma
quantia de at US$ 3.000, renovvel, condicionado a que o grupo beneficirio o utilize para
empreender um plano de negcios que inclua a contratao de servios e\ou mo de obra nos
mercados locais.
27. Cerca de uma dezena de agncias de viagens e operadoras de turismo com sede em Cuzco
oferecem, na atualidade, seus servios de comrcio s comunidades desta regio: Chaski
Ventura Exploradores, AlI ways Travel, Auqui Tours, Andean Explorer, Personal TraveI Ser-
vice, Condor Travel, Andean Adventures. Inkanatura Travel, Intrepid Andes e Peruvian An-
dean Treks. As condies dos acordos entre os grupos prestadores de servios nas comu-
nidades e as agncias de viagem produzem, novamente, um panorama muito heterogneo.
H desde as que cobram 10% do servio aos turistas, as que informam deixando em mos
locais a gesto do resto do servio (transporte, alojamento, manuteno, percursos e guia),
at aquelas que deixam apenas esse benefcio para as comunidades.
28. Um estudo detalhado sobre a teoria e a prtica desta metodologia e seu impacto social nas
comunidades andinas pode ser consultado em: Immerzeel e Cabrero, Pacha Mama Raymi.
La Fiesta de La capacitacin, Lima-La Paz: Dexcel-Masal, 2003.
29. A UNESCO tem abordado esta questo no "Documento de Nara sobre Autenticidade", 1994,
e "Declarao de Yamato sobre enfoques integrados para proteger o patrimnio cultural ma-
terial e imaterial", 2004.

CAPTULO 2 do Sul, confrontou-se com os colonizadores mais cedo do que os Kaiow e
A relevncia do patrimnio cultural na afirmao
tnica dos acadmicos ndios nas cidades
Antonio J. Brand
Adir Casaro Nascimento
A. H. Aguilera Urquiza
Apoiado na experincia de trabalho especialmente com os estudantes
Kaiow, Guarani, Kadiwu e Terena, no Mato Grosso do Sul, o artigo destaca
a relevncia do que denominamos aqui de patrimnio cultural. Entendemos
por patrimnio cultural o conjunto dinmico de bens culturais', nos quais
se destaca, pela sua importncia nos processos de afirmao tnica em con-
textos urbanos, no caso, dos acadmicos indgenas, sua histria, enquanto
memria. Entendemos a questo da identidade tnica como elemento din-
mico e em constante processo de construo e reafirmao. A sociedade oci-
dental, no bojo do processo de globalizao, vem "bloqueando" os caminhos
da lembrana dos povos indgenas, arrancando os seus marcos para, dessa
forma, implantar a verso de uma histria, elaborada com fortes tonalidades
dos vencedores de ontem.
Em suas trajetrias acadmicas, os estudantes indgenas confrontam-se,
nas Universidades, com um saber construdo e academicamente sedimenta-
do a partir da mesma tica ocidental e, particularmente, eurocntrica. En-
contram, por isso, profundas dificuldades em afirmar sua identidade e seus
conhecimentos tradicionais dentro de uma proposta de interculturalidade.
Mato Grosso do Sul: um histrico de negao da presena indgena
Falamos de povos que trazem na bagagem uma longa histria de con-
frontao, negao e negociao com o colonizador de ontem e hoje. Tra-
ta-se de povos com culturas muito diversas, porm, todos com uma longa
experincia de enfrentamento com o no ndio, sempre em torno de seus
territrios" Suas trajetrias histricas so, de um lado, muito parecidas e, de
BRAND, NASCIMENTO & URQUIZA 37
outro, muito distintas no tempo e, tambm, no que se refere intensidade e
aos interesses das diversas frentes de colonizao, bem como das estratgias
adotadas por cada povo para enfrent-las. O povo terena, no Mato Grosso
Guarani e com frentes de colonizao mais diversificadas. Analisando a his-
tria regional, percebemos que os povos localizados ao longo dos rios foram
os primeiros a ser atingidos pelas frentes de colonizao - caso dos Payagua,
considerados "os senhores do rio Paraguai" (Magalhes, 1999), hoje total-
mente extintos, e os Guat, conhecidos como ndios canoeiros do pantanal,
que ocupavam, tradicionalmente, os rios pantaneiros, em especial o Rio Pa-
raguai e So Loureno, na fronteira com a Bolvia, em pleno pantanal, dos
quais um pequeno grupo segue vivendo nesta regio.
Vem, a seguir, a ocupao das regies dos campos naturais e dos cer-
rados, que so rapidamente tomados pela pecuria. No territrio de Mato
Grosso do Sul esses espaos eram ocupados pelo povo Ofaiet, entre outros,
que, tambm, resultou, praticamente, extinto, sendo encontrados hoje ape-
nas cerca de 61 indivduos (FUNASA, 2007). A exemplo dos Guat, acabaram
rapidamente sem terra. E, finalmente, em perodo muito mais recente, ocor-
reu a ocupao das regies de mata, atingindo em cheio os "povos da mata",
no caso, os Kaiow e Guarani.
Cabe destacar, ainda, a profunda interferncia de conflitos envolvendo
a definio de fronteiras nacionais e interesses regionais, na vida de deter-
minados povos indgenas, como foi o caso dos Terena e Kadiwu, cujas his-
trias recentes vm marcadas, em especial, pela Guerra do Paraguai (1864).
Temos, hoje, no Mato Grosso do Sul, a seguinte populao indgena:
Etnias Populao
Kaiow/Guarani 42.409
Terena 23.234
Kadiwu 1.358
Ofaie 61
Guat 175
Kinikinau 141
Atikum 55
Total 67.433
Fonte: FUNASA/27.
Aps essa introduo geral sobre a histria recente dos povos indgenas
em Mato Grosso do Sul, cabe um breve detalhamento da situao dos Tere-
38 A RELEVNCIA DO PATRIM()NIO CULTURAL :\A ...
na e dos Kaiow e Guarani, povos de origem da maior parte dos acadmicos
ndios que hoje esto nas universidades regionais.
Os Terena so descendentes dos Txan-Guan, que viviam, inicialmen-
te, na regio do Chaco. Nas ltimas dcadas do sculo XVIII, iniciaram seu
deslocamento para a banda oriental do rio Paraguai. Pela sua localizao,
foram fortemente envolvidos na Guerra do Paraguai (1864), que contribuiu
para a sua disperso e fragilizao das relaes de parentesco. No ps-guer-
ra, uma nova estrutura fundiria se implanta na regio, que exclui os ndios
terena, obrigando-os a venderem sua mo de obra a troco de comida e/ou a
migrarem para as periferias das cidades.
Conseguem a demarcao de uma primeira reserva de terras para seu
usufruto - Cachoeirinha, localizada no municpio de Miranda/MS - em 1905,
por iniciativa da Comisso Rondon. Hoje, os ndios Terena possuem onze pe-
quenas reservas de terra, que somam um total de 19.017 hectares, onde reside
uma populao aldeada de cerca de 19.000 pessoas. Em consequncia desse
processo histrico de negociao, trocas e confronto com os colonizadores de
ontem, uma parcela importante da populao terena ocupa espaos urbanos
e est fortemente inserida no contexto regional, o que explica, tambm, sua
ampla presena nos espaos acadmicos, como se ver adiante.
J os Kaiow e Guarani:', conhecidos como povos da mata (Koe-
nisgswald, 1908), ocupavam um amplo territrio em ambos os lados da
fronteira do Brasil com o Paraguai. No lado brasileiro, o Governo Federal
arrendou, a partir de 1882, o territrio indgena para a Cia Matte Larangei-
ra", que iniciou a explorao da erva-mate nativa. Ainda em pleno domnio
desta Companhia, o Servio de Proteo aos ndios, SPI 5 , demarcou, em 1915,
a primeira reserva de terras para usufruto dos Kaiow e Guarani, com 3.600
hectares. Outras sete terras so reconhecidas como de usufruto indgena
pelo Governo at 1928, totalizando 18.297 ha. Inicia-se, ento, com o apoio
direto dos rgos oficiais, um processo sistemtico e relativamente violento
de confinamento da populao guarani e kaiow dentro dessas reservas de
terra, processo que seguiu inexorvel, revelia da legislao de proteo dos
direitos indgenas terra, at o final da dcada de 1970 (Brand, 1997).
A demarcao das reservas por parte do SPI para a confinar os povos
indgenas constituiu-se em fundamental estratgia governamental de libera-
o de terras para a colonizao e consequente submisso da populao ind- de 1913 (Zorzato e Moura, 2004), coincidindo com a radicalizao do pro-
gena aos projetos de ocupao e explorao dos recursos naturais por frentes
no indgenas (Lima, 1995). Ignorou-se, na sua implementao, os padres
indgenas de relacionamento com o territrio e seus recursos naturais e, prin-
cipalmente, a sua organizao social. Esse processo histrico de confinamen-
BRAND. NASCIMF:\TO . l'I{(Jl' 1/:\ 39
to" ern reservas constitui-se em fato decisivo para a compreenso da situao
e do contexto atual dos povos indgenas no Estado de Mato Grosso do Sul.
O confinamento nas reservas, alm de inviabilizar a economia, com-
prometeu, de forma crescente, a autonomia interna desses povos, por redu-
zirsuas possibilidades de deciso sobre seu futuro, deixando cada vez um
espao mais reduzido para a negociao a partir de suas pautas culturais
(ver Little, 2003). O objetivo era colocar as populaes indgenas sob a gide
do Estado, por meio do instituto da tutela, prometendo assegurar-lhes assis-
tncia e proteo e, dessa forma, tornar efetiva e segura a expanso capita-
lista nas reas onde havia conflito entre ndios e fazendeiros (Lima, 1995).
O avano sistemtico da colonizao sobre os territrios indgenas e
seus recursos naturais consequncia da imposio histrica de um proje-
to de desenvolvimento monocultural, no mbito dos Estados Nacionais. De
outra parte, esse mesmo projeto de desenvolvimento caracterizou-se, tam-
bm, pela sistemtica e planejada busca de superao da sociodiversidade,
igualmente percebida como um estorvo e uma excrescncia. Na perspectiva
dos Estados Nacionais, a persistncia dos povos indgenas, alm de sinal de
atraso, representava, ainda, o risco de futuras fragmentaes polticas.
O destino dos povos indgenas era o seu desaparecimento, mediante
a integrao na sociedade ocidental, o que, na perspectiva dos povos ind-
genas, se traduzia em desintegrao de seus territrios, modos de vida, or-
ganizao social, economias, religies e cosmovises. Seus conhecimentos,
tecnologias de manejo ambiental, medicina e agricultura eram considerados
imprestveis e sinal de atraso e de no civilizao. A viso subjacente po-
ltica indigenista do Brasil, durante quase 500 anos, era de que se tratava de
povos "passageiros" ou "transitrios" (Lima, 1995),cujo destino era "insumir-
-se" ou integrar-se atravs da superao de sua identificao tnica, cami-
nhando em direo a um "ndio genrico" ou, se quisermos, a um brasileiro
"sem identidade".
importante destacar que, junto com a perda do territrio, instalam-
-se, nas comunidades indgenas, escolas e igrejas evanglicas - a Misso
Kaiow entre os Kaiow e Guarani, a partir de 1928, e as Igrejas Neopen-
tecostais, a partir da dcada de 1970, e entre os Terena, a Igreja Catlica,
desde antes da Guerra do Paraguai, e diversas Igrejas Evanglicas, a partir
cesso de confinamento, todas preocupadas em "ajudar os ndios" a viverem,
ou melhor, a sobreviverem em um cenrio no qual o seu modo de vida e seus
saberes historicamente construdos tornaram-se suprfluos e "imprestveis"
(ver Vietta e Brand, 2004).
40 A RELEVNCIA DO PATRlMNIO CULTURAL NA ...
Frente ao "apagamento" da histria, a importncia
dos bens culturais, como marcos da memria
Segundo Bosi (1998, p. 442-443), os espaos e a paisagem so funda-
mentais para o seguimento das tradies e da memria coletiva, pois se es-
tabelece com eles uma "comunicao silenciosa que marca nossas relaes
mais profundas". Destaca essa autora o "desenraizamento", como "condio
desagregadora da memria", que provoca a "espoliao das lembranas".
Chau (apud Bosi, 1998, p. 19), afirma que a "nossa" sociedade, ocidental e
capitalista, "bloqueou os caminhos da lembrana, arrancou seus marcos
e apagou seus rastros", e mais adiante segue concluindo que isso acontece
no s porque "o velho foi reduzido monotonia da repetio", mas devido
a uma outra ao, especialmente "daninha e sinistra [...], a histria oficial
celebrativa, cujo triunfalismo a vitria do vencedor a pisotear a tradio
dos vencidos". Para Todorov (2002, p. 135),s vezes as tentativas de controlar
a memria de povos dominados "resultaram em fracasso, mas certo que,
em outros casos, os vestgios do passado foram eliminados com sucesso".
E, entre os "procedimentos mais comuns" para controlar a memria, segue,
ainda, Todorov, vem, em primeiro lugar, a "supresso dos vestgios", ou, se
quisermos, o apagamento da memria e dos demais bens culturais.
Canclini (2003, p. 160),ao referir-se ao patrimnio cultural, reconhece
que este o "lugar onde melhor sobrevive hoje a ideologia dos setores oligr-
quicos...", entendendo o museu como "sede cerimonial do patrimnio, lugar
em que guardado e celebrado" e onde "se reproduz o regime semitico com
que os grupos hegemnicos o organizaram". O autor destaca a violncia que
se exerce sobre os bens culturais ao "arranc-los de seu contexto originrio e
reorganiz-los sob a viso espetacular da vida" (2003, p. 170), como acontece
nos museus. E no caso dos povos indgenas, excluindo, ocultando ou silen-
ciando sobre os processos histricos e conflitos sociais que "os dizimaram e
foram modificando sua vida" (2003, p. 188).
Referindo-se s contradies e complexidades verificadas nas socie-
dades modernas e ps-modernas do continente latino-americano, Canclini
destaca que essas se manifestam, tambm, quando se trata de apreciar o
"patrimnio" de bens culturais. Sua leitura est "infestada de espaos em
branco, silncios, interstcios" (2003, p. 150-151) nos quais atua o expectador
e se verifica "o conflito pela consagrao da leitura legtima" (2003, p. 152).
Ao serem arrancados de seus espaos e terem seu territrio tradicional
descaracterizado e ocupado pelos seus "contrrios", os colonizadores, as so-
ciedades indgenas tiveram "arrancados", tambm, seus marcos - seus bens
culturais, destrudos, descaracterizados ou apagados os rastros de apoio
BHAND. NASClMENTO & URQUIZA 41
sua memria (ver: Todorov, 2002). Para isso, os "novos colonizadores", os que
ocuparam o territrio indgena, utilizaram, amplamente, o argumento de
que se tratava de povos atrasados e sem cultura.
Esse longo processo histrico de relacionamento com os colonizadores
de ontem e de hoje, ao mesmo tempo em que provocou uma enorme gama
de perdas: perda da terra, perda de vidas e povos, perda da autonomia e da
qualidade de vida, permitiu aos povos indgenas construrem inditas expe-
rincias de resistncia, de negociao, traduo ou hibridao, apoiados na
"centraldade" de sua cultura (Hall, 1997). , certamente, nessa perspectiva
que se deve entender a discusso sobre a crescente demanda dos povos ind-
genas por educao escolar de qualidade? e a busca de acesso s universid~
des. Percebem as Instituies de Ensino Superior (IES) como espaos estrate-
gicos relevantes para os desafios, muitos deles novos, interpostos para seus
projetos de sustentabilidade e autonomia (Brand, 2008).
Os acadmicos ndios
Nos ltimos anos cresceram, em todo o pas, as demandas dos povos
indgenas por acesso s universidades (IES); de outra parte, mai.s ~ecente
mente, cada vez mais universidades estruturam iniciativas que objetivam fa-
cilitar esse acesso, inseridas, normalmente, em propostas mais abrangentes,
atravs da reserva de cotas para alunos de escolas pblicas ou afrodescen-
dentes. No se trata mais apenas de demandas pessoais, mas demandas de
carter coletivo. E isso pe novos desafios para as IES, sinalizando questes
que vo alm do debate em torno de cotas para atender as demandas por
acesso desses e de outros segmentos. As IES confrontam-se com represen-
tantes de povos, com saberes e processos sociais e histricos diferenciados.
Sob a tica dos povos indgenas, e experincias em andamento o con-
firmam, a educao superior pode contribuir, significativamente, para criar
melhores condies de sustentabilidade e autonomia das populaes ind-
genas no Brasil. Exige, porm, das universidades repensarem suas metodo-
logias de ensino, superando a fragmentao e questionando o saber acade-
micamente sedimentado, que perpassa e est subjacente em nossas prticas
pedaggicas (Brand e Nascimento, 2008).
Levantamentos realizados indicam que os acadmicos que acessam as
universidades so filhos de pais que viveram os processos acima, que residi-
ram e/ou estudaram em escolas situadas fora de sua tradio cultural, preo-
cupados em buscar alternativas de vida, sendo diuturnamente influenciados
e submetidos leitura do entorno regional sobre o modo de vida de seus an-
 48 A RELEVNCIA DO PATRIMNIO CULTURAL :\1\ ..
o futura a que foram submetidos os ndios. Sendo assim, pode-se afirmar
que ir ao encontro do "saber do branco", uma forma de resistir e, ao mesmo
tempo, atualizar no presente (de forma hbrida ou ressignificada) suas tra-
dies culturais, ou seja, as vises de mundo, dos sistemas de valores, das
crenas religiosas, dos conhecimentos ambientais, dos modos de expresso
simblica e dos modos de vida distintos, segundo Shelton Davis (2008), ou
ainda, a chamada "cultura material e imaterial".
Para os que se encontram na universidade, particularmente para os
acadmicos terena, talvez o elemento mais importante do qual sentem ne-
cessidade de voltar a apoderar-se, como ponto de referncia identitrio e que
simboliza todo o patrimnio cultural deste povo em particular, seja a prtica
da lngua materna.
Constantemente, os acadmicos indgenas relatam a importncia da
formao que receberam na aldeia, dos elementos culturais que so portado-
res, assim como reconhecem que possuem um valioso patrimnio cultural
que merece ser mais conhecido para ser mais valorizado, por eles mesmos.
Pouco vem sendo concretizado, nas lES e mesmo em termos de polticas
pblicas, no sentido de valorizar e estimular o conhecimento da histria e do
patrimnio cultural das sociedades indgenas desta regio". Pode-se afirmar,
neste sentido, que a presena de acadmicos ndios nas lES mais uma ten-
tativa de reverter este quadro, trazendo tona o valor de seus patrimnios
culturais para a possibilidade de uma convivncia mais pacfica no presente.
Algumas consideraes conclusivas
importante no esquecer que so povos que trazem trajetrias hist-
ricas marcadas pela excluso total e, de outro lado, as instituies de ensi-
no superior sempre foram espaos identificados com os interesses das elites
coloniais e, portanto, anti-indgenas. So raros, na histria, os "encontros"
entre as demandas e lutas dos povos indgenas e as lESo Trata-se, portanto,
de uma disputa de poder num espao at agora inacessvel aos povos ind-
genas, que envolve a todos, inclusive os acadmicos ndios que, ao contrrio
de ontem, apresentam-se no contexto acadmico como ndios e represen-
tantes deste ou daquele povo. A afirmao da identidade tnica nos espaos
acadmicos no pode ser dissociada do seu carter de disputa de poder ou,
se quisermos, dos processos de autonomia em construo. E a ressalta a
importncia dos bens culturais.
Segundo Silva (2000, p. 76), os processos de afirmao da identidade e/
ou da diferena - termos "mutuamente determinantes" - so "fabricados" e
BRAND, NASCIMENTO & URQUIZA 49
"criados" no contexto das "relaes culturais e sociais", so resultados de um
"processo de produo simblica e discursiva" (2000, p. 81), indicando, por-
tanto, disputas mais amplas "por recursos simblicos e materiais", no caso,
dentro das instituies acadmicas. A evidente afirmao da identidade in-
dgena dentro dos espaos acadmicos deixa claro que est em disputa mui-
to mais do que o direito ao acesso e permanncia nesses espaos. Para esse
autor (2000, p. 82), a "demarcao de fronteiras", entre um "ns",acadmicos
ndios, e um "eles", no ndios, resultado e, ao mesmo tempo, afirma e rea-
firma "relaes de poder" em operao. A demanda dos povos indgenas no
se restringe ao acesso e permanncia, mas desafia as lES para um dilogo
intercultural, um dilogo de saberes.
No entanto, embora representantes de povos, com suas trajetrias his-
tricas e culturais, importante destacar, tambm, que so portadores de
mltiplas identidades, pois, segundo depoimentos de acadmicos ndios
"hoje seguimos muitos caminhos": ou, ainda, "hoje somos mltiplos", indican-
do para uma enorme diversidade de inseres e perspectivas de futuro, em
contextos sociais crescentemente fragmentados, indo ao encontro do que
Silva (2000, p. 108) denomina de "modernidade tardia", na qual confrontam-
-se identidades "cada vez mais fragmentadas", que no so "nunca singula-
res, mas multiplamente construdas...".
Parece ser mais fcil para as lES hoje dialogar com as categorias de
excluso e incluso social (firmadas nas desigualdades econmicas e de
oportunidades em direo homogeneizao) do que lidar com os desa-
fios postos pelas diferenas, exigindo prticas de interculturalidade, decor-
rente da constatao de que no lidamos, apenas, com "sujeitos escolares
carentes", mas com "sujeitos tnicos diferentes". Por isso, para Oliveira Fi-
lho (2004), trata-se da construo de uma outra universidade: "O proble-
ma das populaes indgenas no que se refere ao ensino superior no de
baixa escolaridade, mas do reconhecimento e da promoo de valores e
vises de mundo diferenciados [...] e ao empoderamento das sociedades".
Ou, ainda, conforme Grnberg (2005)10, da aplicao de "novos paradigmas
educativos que estimulam a necessidade de articular a cincia ocidental
com os conhecimentos ancestrais dos povos indgenas e grupos tnicos",
objetivando possibilitar a capacitao, formao e profissionalizao dos
recursos humanos. So, certamente, diversos os desafios que perpassam a
construo de uma outra universidade, na qual os diversos saberes encon-
trem espaos de dilogo.
Por isso, segundo Brand (2006, p. 73), a presena de acadmicos in-
dgenas na UCDB e UEMS, atravs do Programa Rede de Saberes, estimula
50 A RELEVNCIA DO PATRIM()NIO CULTUHAL NA ...
o "repensar de suas metodologias de ensino, superando a fragmentao e
questionando o saber academicamente sedimentado, que perpassa e est
subjacente nas prticas pedaggicas, objetivando o exerccio da intercul-
turalidade". Que proposta poltico-pedaggica deve nortear a universida-
de para que seja capaz de construir currculos e prticas pedaggicas que
sustentem as tenses e os conflitos entre as culturas, para que a diferena
seja respeitada e o exerccio constante da interculturalidade possibilitado?
Trata-se, por parte das IES, cumprir o que determina a Constituio/88 e a
Lei de Diretrizes e Bases 9394/96, transformando-se em instituies plurais
e multitnicas (Nascimento, 2006).
Predomina, no Mato Grosso do Sul, um forte sentimento "anti-ind-
gena", que tambm perpassa as IES, atualizado pelos constantes conflitos
em torno da posse dos territrios indgenas, e assumido, abertamente, por
governos, polticos e grandes latifundirios, ligados ao agronegcio e veicu-
lado, cotidianamente, pelos meios de comunicao. Mudar esse contexto,
ideolgica e historicamente construdo, um desafio a ser superado.
Por isso, no bastam mecanismos facilitadores para o ingresso dos
acadmicos ndios como forma de superar a desigualdade verificada. ne-
cessrio que as IES revejam suas metodologias e seus currculos para as-
sim transitar em direo a uma educao mais engajada nos problemas
dirios vivenciados pelos povos indgenas. Ressaltam, como relevantes no
cotidiano indgena, problemas relacionados com seus territrios, recursos
naturais e s condies de sustentabilidade, ou, ainda, problemas decor-
rentes de relaes profundamente assimtricas, marcadas e corrodas pelo
preconceito contra seu modo de vida. Como transformar, nesse contexto,
o espao escolar, em especial o acadmico, em espao de trnsito, troca
e articulao de saberes e alternativas, tendo como interlocutores acad-
micos portadores, certamente, de mltiplas identidades e, por outro lado,
representantes de uma populao submetida, historicamente, excluso
total, como visto acima?
"Re-criando" a sua histria, abre-se a perspectiva concreta de superar o
seu prprio"desenraizamento", desbloqueando os caminhos da lembrana,
mediante o reencontro com o seu patrimnio cultural, recuperando marcos
arrancados e rastros apagados no decorrer do processo de confinamento e
busca de insero no entorno regional. O reempossamento do seu patrim-
nio cultural uma forma de superar a negao historicamente imposta pelo
entorno regional, reencontrando-se com sua histria, entendida como conti-
nuidade a ser constantemente recriada.
BHAND, NASCIMENTO & URQUIZA 51
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NOTAS
1. Podem ser includos, aqui, documentos histricos, relatos, imagens, sons, artes visuais, car-
tografias e demais produes documentais. Shelton Davis (2008) refere-se a um "patrimnio
cultural vivo" que "incluiu a viso antropolgica moderna de cultura como parte das vises
de mundo, dos sistemas de valores, das crenas religiosas, dos conhecimentos ambientais,
dos modos de expresso simblica e dos modos de vida distintos. Encontramos, ainda, a dis-
tino entre cultura material e cultura imaterial, referindo-se a primeira a objetos, artefatos
e a segunda, de acordo com Cunha (2006, p. 97), a "virtualidade dos objetos, sua concepo,
seu plano, o saber sobre eles",sendo que a nfase da primeira, da cultura material, estaria no
produto, e da segunda, cultura imaterial, nos "processos".
2. Territrio, segundo Little (2002, p. 3), um "produto" resultante do "esforo coletivo de um
grupo social para ocupar, usar, controlar e se identificar" com determinada parcela do am-
biente fsico. A noo de terra indgena ou de territrio no remete para a temporalidade da
ocupao ou para a imemorialidade. O territrio como algo construdo e constantemente
reconstrudo de acordo com a dinmica prpria de cada populao torna-o inseparvel da
histria de um povo indgena. Remete, portanto, para as "contingncias histricas", vivencia-
das por determinada populao indgena.
BRAND, NASCIMENTO & URQUIZA 53
3. Os Kaiow e Guarani localizam-se na Regio Sul do estado de Mato Grosso do Sul. Encon-
tram-se distribudos em 26 reas indgenas. Autodenominam-se Guarani os integrantes do
subgrupo Nandeva, sendo tratados desta forma. Embora em menor nmero, os Guarani/
Nandeva constituem a populao majoritria em quatro reas indgenas, estando, porm,
presentes em diversas reas Kaiow. Por esta razo usa-se a designao Kaiow e Guarani
para referir-se s duas parcialidades.
4. A Cia Matte Larangeira instala-se em todo o territrio ocupado pelos Kaiow e Guarani,
no Mato Grosso do Sul, a partir da dcada de 1880, tendo em vista a explorao dos ervais
nativos, abundantes em toda a regio.
5. Criado em 1910, pelo Decreto n" 8.072, subordinado ao Ministrio da Agricultura, Indstria
e Comrcio - MAIC.
6. Entende-se por confinamento compulsrio a transferncia sistemtica e forada da popu-
lao das diversas aldeias Kaiow e Guarani tradicionais para dentro das oito Reservas de-
marcadas pelo governo entre 1915e 1928, liberando o territrio tradicional indgena para a
colonizao (Brand, 1997).
7. O protagonismo dos movimentos sociais indgenas na perspectiva de criticar o processo de
assimilao e integrao identidade nacional resulta na consolidao de direitos outorga-
dos pela Constituio de 1988, que garante aos povos indgenas do Brasil "o uso da lngua
materna e os processos prprios de aprendizagem". No desdobramento, a regulamentao
da Constituio preconiza o oferecimento de uma educao escolar diferenciada, espec-
fica e intercultural que fortalea as prticas socioculturais de cada comunidade indgena,
dando-lhes, tambm, acesso aos conhecimentos culturais, tcnico-cientficos da sociedade
nacional.
8. O Projeto Rede de Saberes tem como objetivo principal apoiar os acadmicos ndios em suas
trajetrias, com iniciativas voltadas, especialmente, para a sua permanncia nas IES. O pro-
jeto iniciou em 2006, atravs de uma parceria entre a Universidade Catlica Dom Bosco,
UCDB, e a Universidade Estadual de Mato Grosso do Sul, UEMS, com recursos da Funda-
o Ford. Atualmente, inclui, ainda, as duas Universidades Federais de Mato Grosso do Sul.
UFMS e UFGD, sob a coordenao do Ncleo de Estudos das Populaes Indgenas, NEPPI,
da UCDB.
9. Em Dourados, por exemplo, construda sobre territrio dos Kaiow e Guarani, v-se, na en-
trada da cidade, um grande monumento dedicado aos colonos e desbravadores do serto;
nada se fala dos povos nativos que aqui viviam antes, com suas prticas culturais, cujo patri-
mnio foi sistematicamente silenciado.
10. Palestra proferida no I Seminrio sobre Sustentabilidade, UCDB,Campo Grande, 2005.

CAPTULO 3 distribuio da populao indgena pela autoadscrio, grupos de idade e
Os Toba da Argentina: processos de organizao"
Nora]ulia Arias
Introduo
A questo dos ndios urbanos contemporneos permeia uma srie de
premissas caras disciplina, representando um desafio terico metodol-
gico de abordagem do seu eixo conceptual em noes tais como identidade,
conflito, cidadania, justia, violncia ou direitos humanos, que remetem s
esferas jurdicas e polticas da sociedade. Significa tambm uma interpela-
o s polticas pblicas e s autoridades responsveis pelo seu tratamento,
que chegam a simplific-las ou consider-las irrelevantes, apesar de execu-
tarem programas de assistncia diante da presso dos reclamos e reivin-
dicaes indgenas pleiteadas. Na atualidade os moradores indgenas nos
centros urbanos convivem com tradies culturais diversas e conflitantes
de identidades sociais construdas a partir das suas diferentes pertenas,
tornando possvel sua identidade particular. As identidades sociais podem
ser construdas a partir da ideia de pertencimento a coletividades cultural-
mente definidas e se referem a territrios especficos de socializao e a ex-
perincias compartilhadas que informam seus comportamentos. Segundo
Seyferth (1994, p. 57), nelas os signos e os smbolos tnicos e raciais, junto
aos regionalismos, so eficientes como critrios classificatrios no estabele-
cimento das identidades sociais.
Apesar de as grandezas demogrficas terem similitudes com o Brasil, e
no serem as de outras sociedades latino-americanas como Bolvia, Guate-
mala ou Equador, as migraes de segmentos da populao indgena para as
cidades argentinas significam um fenmeno saciodemogrfico qualitativo e
de importante visibilidade de minorias tnicas, que tm crescido de forma
constante desde a dcada de 1980.
Este artigo foi publicado originalmente na Revista Sociedade e Cultura V. 6, M. 2 (2003), da UFG.
NOHi\ILUA ARrAS 55
Os dados populacionais totais, regionais e locais divu lgados pelo Ins-
tituto Nacional de Estatsticas e Censos (Indec) no contemplam de forma
especfica os diferentes grupos tnicos, por trazerem dados diferenciados da
sexo, assim como a origem tnica dos diferentes migrantes nas cidades!
Os dados dos censos indgenas no so oficiais," e, segundo levanta-
mentos da Equipe Nacional de Pastoral Aborgene (Endepa) e da Associao
Indgena da Repblica Argentina (Aira), estima-se que existam entre cin-
quenta e sessenta mil Toba (Radovich y Balazotte, 1992).
O Ministrio da Sade e Ao Social totalizou, em 1985,36.639 Taba
em 76 comunidades, sem contar os ndios que moram nas cidades, includos
genericamente como "mestios" e desconsiderando as presses raciais, estig-
mas e discriminao que os levaram a esconder sua identidade.
Essa ideologia da "mestiagem'? tem ocultado, em termos analticos
e de pesquisa, a possibilidade de reconhecer grupos sociais que entre eles
continuam a se perceber e se identificar como diferentes. Para a sociedade,
eles continuam sendo identificados como mestios. Wade, citado por Urrea
(1994), considera que a mestiagem coexiste com a discriminao e exclu-
so, enquanto advoga e representa absoro, negao e purgao (no caso da
negritude) por meio da "miscigenao" e "assimilao" cultural, numa mani-
festao de racismo sistemtico.
Contexto poltico atual das identidades indgenas
Historicamente, os Toba ocuparam grandes territrios da rea nacio-
nal do nordeste da Argentina, da Bolvia e do Paraguai - o Gran Chaco -,
pois suas formas especficas de vida e organizao socioeconmica exigiam
espaos geogrficos amplos para sua reproduo cultural.
Culturalmente, os grupos indgenas de Formosa e Chaco mantiveram
um vnculo secular com os Toba, da Bolvia, e Maa, do Paraguai, unidos
mediante redes de mercado, alianas e sociabilidade.
As trocas remontam aos tempos das reservas, passando pelas experin-
cias compartilhadas nas usinas de acar, nas lavouras de algodo, como
nas migraes s cidades, junto a outros grupos indgenas, na qualidade de
prestadores de servios.
Na atualidade, a situao territorial muito variada, tanto pela loca-
lizao geogrfica do Povo Toba, que tem caractersticas particulares nos
diferentes estados provinciais de Salta, Formosa, Chaco, Santa F e Buenos
Aires, como tambm pelo tipo de propriedade e disperso das terras des-
 56 OS TUBA DA ARGENTINA: PROCESSOS DE ORC;i\;\;I/A('AO
continuas,' na maioria das vezes, de posse precria em funo da mediao
tutelar de agentes, ou da presso dos caudilhos regionais. Assim, ocupam
espaos marginais com terras improdutivas - resultado do desmatamento
da floresta chaquenha, pela explorao descontrolada das madeiras e borra-
cha - e inadequadas para satisfazer s necessidades primrias.
No litoral santafezino convivem grupos indgenas e seus remanescen-
tes, migrantes europeus, paraguaios, bolivianos e brasileiros, em uma di-
versidade geogrfica que vai da aridez chaquenha no norte de Santa Fe at
as terras mais produtivas do sul, no pampa mido. Como outras regies do
interior do pas, o litoral se encontra em uma relao de excluso poltica e,
econmica, no que se refere Capital Federal.
A regio assim considerada como uma expresso particular dos atri-
butos e limitaes de uma cultura, que possui uma dimenso espacial e
temporal.
Coincidente com a crise agrria de 1960 e seu impacto nas economias
regionais, os grupos indgenas do pas - Mapuche, Kolla, Mocov e Toba,
entre outros -, seguindo a tradio que mantm na procura de satisfao
das suas reivindicaes perante as autoridades federais, se deslocam para as
cidades. Engrossam, de maneira diferenciada, as filas das migraes rural-
-urbana para as cidades em processo de urbanizao e para a Capital Fede-
ral, tentando espaos de negociao junto aos polticos e representantes dos
governos federais.
Durante os processos polticos de abertura democrtica, entre as di-
taduras militares, esses grupos conseguem, por intermdio dos seus pr-
prios profissionais e lideranas indgenas, a apresentao de um projeto
de lei, chamado eufemisticamente "Proteccin y Apoyo a las Comunidades
Indgenas", de continuidade com a tradio tutelar de proteo e "integra-
o" dos grupos indgenas. Finalmente em 1985, entrou em discusso a
chamada "Lei de Poltica Indgena y Apoio a las Comunidades Aborgenes",
que em 1991 efetivou a criao do Instituto Nacional de Assuntos Indge-
nas (Inai).
Este instituto contemplara a participao na tomada das decises dos
representantes dos povos indgenas, por meio de um Conselho Assessor, que
tentaria institucionalizar a representao indgena. As disposies gerais da
Lei Indgena 23.302/85, seus antecedentes e derivados provinciais utilizam
o termo "reparacn histrica", que no passa de mero enunciado, segundo a
prpria experincia de campo, nas manifestaes dos diferentes agentes do
contato e dos prprios atores e autoridades que concordam em expressar a
"falta de vontade poltica", muitas vezes encoberta nos discursos burocrti-
NORAJULIA ARIAS 57
cos de falta de recursos, com inteno clara e precisa de no tornar efetivos
os direitos indgenas e suas reivindicaes territoriais.
A promulgao de leis de assimilao foram reproduzidas nos estados
provinciais, o que nem sempre foi acompanhado de debates e crticas com a
amplitude e o rigor esperados, mas com alguns ganhos, como a promulgao
da citada Lei Federal de Poltica Indgena e Apoio s Comunidades Aborge-
nes", e a Lei 24.071,de aprovao do Convnio 169 da OIT, sempre esgrimida
pelas organizaes indgenas na procura do respeito da pluralidade cultural.
Assim como a reforma do art. 75, inciso 17 da Carta Magna, que, em
1994, com representao das organizaes indgenas mediante os agentes
privilegiados escolhidos pela Endepa (ONG da Pastoral da Igreja Catlica) e da
Associao Indgena da Repblica Argentina (Aira), revogou a obrigatorieda-
de da converso ao catolicismo. Isso significa uma mudana tanto no discur-
so jurdico quanto no poltico, pois ainda se continua a reivindicar o respeito
da identidade tnica, como sua capacidade de representao cultural.
Na provncia do Chaco foi promulgada a Lei 3.258 em 1987 - modifi-
cada em 1995 -, que no art. 37 considera que todo cidado "de las etnias
aborgenes que sean nativos de la provincia sean de origen puro o mestizo
com otro tipo de raza", assimilando o nativo ao conceito de raa, tentando
diferenciar-se dos outros estados mais empobrecidos para limitar as reivin-
dicaes desses outros grupos nativos.
Assim, confundem-se nas disposies noes de identidade, diferencia-
o cultural e tratamento dos direitos indgenas, cristalizando e naturali-
zando os conceitos." Na Provncia de Santa F, a Lei 11.078, sobre comunida-
des indgenas, foi aprovada e aguarda seu regime.
O rgo indigenista Ocastafe? denuncia ainda hoje o atual governador
Carlos Reuteman por no responder a inmeros pedidos de reunio e por
designar como representante da Secretaria de Seguridade um indivduo de
duvidosos antecedentes judiciais, suspeito de ter pertencido aos quadros da
"Guerra Sucia" na poca da Ditadura.
As sucessivas ditaduras militares operaram sobre os direitos das popu-
laes indgenas e provocaram, como no resto da populao no indgena,
um impasse ainda muito difcil de solucionar, com uma formao de quadros
dirigentes incipiente, cuja consolidao continua sendo prejudicada e dificul-
tada. de sublinhar, neste contexto, as consequncias que se verificam nas
polticas dos ltimos trinta anos, marcadas pela situao dos processos de
transies democrticas e de governos inconstitucionais, caracterizados pelo
autoritarismo, falta de liberdade de expresso e perda das garantias constitu-
cionais. Alguns trabalhos desenvolvidos no Chaco, como no norte de Santa F,
58 OS TOBA DA ARGENTINA: PROCESSOS DE ORGANIZAAo
em estudo das "Ligas Agrarias" e das populaes campesinas, s conseguiram
ser publicados recentemente, pois os integrantes da equipe dirigida pela dou-
tora Esther Hermitte tiveram de exilar-se na "poca do chumbo".
Do Chaco a Rosrio
Como sinalizado pelo professor Joo Pacheco, no processo de formao
dos estados nacionais a dimenso territorial tem desempenhado um papel
crucial, ao lado do sistema de mercado e das estruturas polticas de repre-
sentao. Dentro dos limites geogrficos das unidades nacionais, a apropria-
o das terras e dos recursos naturais que os povos indgenas reivindicam
deve ser estabelecida mediante vnculos contratuais definidos (seja pela
compra, herana, doao ou autorizao expressa), e sua utilizao subme- a incluso do vnculo colonial, na composio tnica atual, e a importncia
tida a regras estabelecidas numa estrutura que representa a coletividade dos
cidados, que por sua vez podem fiscalizar seu uso e explorao particular
dos recursos perante um aparelho pblico de governo. O territrio assim
considerado como lcus privilegiado da cultura, enquanto demarca uma
identidade tnica, estabelecendo uma ligao dinmica entre, por um lado,
simbolismo e tradio, e, por outro, as novas necessidades e potencialidades
de agenciamento e organizao social.
Nosso estudo se caracteriza por manter um enfoque sociolgico que pri-
vilegia os processos polticos, ao proceder a uma investigao comparativa.
No se trata de um estudo de natureza jurdica e formal dos quadros
legais que informam do processo de definio das terras, seno da descrio
e reflexo sobre este fato sociolgico, reconstituindo o conjunto de atores,
agncias, ideologias e prticas interativas que intervm e definem os rumos
desse processo."
No caso dos ndios "misturados", Oliveira (1994)sinaliza diferenciaes
nas novas reas da fronteira de expanso, em que a distncia entre ndios e
no ndios marcada, alimentando a instaurao do estigma e de conflito.
J nas reas de colonizao mais antigas, se chegou a um estado de acomo-
dao das crenas, costumes e tecnologia, com o intercmbio sucedido por
geraes. Logo, para o uso de dados e interpretaes histricas fragmenta-
das, dever-se- realizar um esforo crtico de contextulizao e avaliao valores essenciais do grupo (os Toba ou os Mocov). Essa problemtica da
das fontes, as quais devem estar orientadas por obras e investigaes que
constituem referncias de maior peso e importncia.
Falamos de uma anlise comparativa, em que as diferentes aproxima-
es seriam focalizadas de modo contrastante e integradas num mecanismo
social de controle sobre a criao e utilizao das terras indgenas. No caso
NORA JUI.IA ARIAS 59
do Brasil, as terras indgenas tm sido extensamente descritas, revelando-
-se como fator essencial para a compreenso da questo indgena no pas.
As iniciativas governamentais e as demandas indgenas so quantificadas,
mapeadas e avaliadas por meio de trabalhos de equipes de investigadores ou
organizaes ambientais, com estudos minuciosos sobre o quadro jurdico-
-legal, procedimentos administrativos e algumas anlises sobre o papel dos
mecanismos de cooperao internacional.
No intento de se estender a anlise dessas hipteses Argentina, consi-
deram-se as diferenas histricas e culturais significativas, segundo diferen-
tes fatores: formas de colonizao, volume demogrfico, capacidade militar,
riquezas econmicas detidas pelas populaes autctones, extenso e pro-
cedncia da migrao, os arranjos polticos e administrativos que marcaram
que atribuda a cada um desses grupos na construo da identidade nacio-
nal e de um aparelho de governo etc.
Os ndios urbanos consideram importante recuperar suas tradies
culturais, exibir sua identidade e se servir dela como instrumento de unida-
de e mobilizao poltica e econmica. A homogeneidade cultural, resultado
de uma criao coletiva, e a constituio de um sujeito coletivo (Bourdieu,
1989)so fatores determinantes do estabelecimento de um grupo tnico.
Nesse sentido, o surgimento de identidades indgenas, como o caso
do nordeste argentino, resulta de um processo histrico chamado de etno-
gnese (Goldstein, 1975; Sider, 1976apud Oliveira, 1999), verificado no sculo
passado, de que no se pode dispor, no entanto, de testemunhos do passado
em fontes histricas ou literatura antropolgica. A ausncia de registros his-
tricos sobre uma identidade tnica diferenciada, ou a "in-visibilidade" de
uma distino cultural, no justifica a negao da sua "indianidade". Pelo
contrrio, para os prprios atores sociais, a valorizao da tradio e sua
autenticidade constituem pontos importantes para uma reafirmao pol-
tica. O fato de assumir uma identidade indgena no s resultado de uma
utilizao pragmtica da etnicidade - no sentido atribudo por Abner Co-
hen (1969) ao falar da etnicidade poltica. A instaurao de uma identidade
tnica especfica se realiza via religio, com a atualizao que propicia dos
presena indgena nos centros urbanos reportada desde o perodo colonial,
segundo fontes historiogrficas nos ndios "encomenderos" das vilas, algu-
mas delas fundadas sobre antigos aldeamentos. No caso da cidade de Ros-
rio, considerada, segundo o senso comum de uma maioria branca, como re-
sultado da poltica de ocupao territorial. Primeiro, pelas mos dos jesutas
 60 OS TOBA DA ARGENTINA: PROCESSOS DE ORGANIZAO
e nos avanos coloniais, pela assinatura do Contrato de Castellanos em 1853
em Santa F, com o estabelecimento das colnias de Sunchales, Tostado e
Zapallar, sob o amparo da Lei 817, de imigrao e colonizao, para conter
os deslocamentos indgenas. Terminada a Guerra do Paraguai e estabelecida
a administrao em 1870, foram estimuladas as migraes de italianos, se-
guidas por migraes de outros europeus - finais do sculo XIX at incio do indgenas" nos bairros perifricos da cidade."
sculo XX - pressionando o deslocamento das populaes autctones Moco-
v, Chan, Timb, Coronda, Mocoret, Mepem e Abipn (Hernndez, 1992). te da cidade (das quais 200 famlias foram relocalizadas em 1991 no Bairro
Neste contexto, os conceitos de "marginalidade e excluso social" no
do conta conceitualmente da relao do indgena e da imposio do Esta- sivelmente para Santa Luzia), 89 na rua Cerrito, em um total aproximado
do, nem da resposta dos Toba. Para 1873, se faz referncia ao levantamento
do Cacique Ingls em Napalp; para 1884, refere-se a uma sufocada revolta
do Cacique Camba; em 1894, derrotado Metzoqu, que assina um acordo
de pacificao. Em 1906,Taigoch tenta militarizar os Toba, nos moldes oci-
dentais, como modo de sobreviver imposio dos colonos de apropriar-se
das suas terras e submet-los como mo de obra escrava. Em 1909, o Caci-
que Matol empreende uma verdadeira operao militar, considerada como
a "ltima das ofensivas", segundo alguns autores.
Falsas interpretaes fazem supor que os Toba deixaram de lutar em
1909. Nem so devidamente analisados os levantamentos messinicos de
Zapallar e de Pampa del Indio, considerados "mticos ou milenaristas", quan-
do na verdade representam verdadeiras expresses de revelia dos povos in-
dgenas contra a opresso. Quando os Taba do seu testemunho do processo
de construo da Igreja Evanglica Unida, eles falam tambm da necessida-
de de autonomia, atravs de uma Igreja que seja "propriamente Toba"; "[00']
nos atropellam todos, los polticos, los evanglicos, nosotros queremos hacer
nuestro proprio camino junto com los otros y aprendiendo de los otros, por-
que siempre se aprende [...]". Isto muitas vezes mal interpretado como uma
contradio na procura de autonomia e dependncia com as igrejas evan-
glicas ou crists, como se fossem excludentes, desconsiderando as snteses
particulares estabelecidas nessa relao. Nesse sentido os Toba consegui-
ram sobreviver justamente porque realizaram sua prpria sntese particular
de todo o processo histrico atravessado.
Censo: participao na implementao do censo indgena local
Tambm no existem censos oficiais diferenciados na Provncia de
Santa F; os ndios Toba, Kolla e Mocovi so considerados indgenas migran-
tes dos outros estados empobrecidos do nordeste do pas, como Chaco ou
NORA JlJL/A ARIAS 61
Formosa - rea de colonizao mais recente -, e h uma grande tenso entre
os governos desses estados para definir a quem corresponde a resoluo do
"problema indgena", sem vontade ou inteno poltica de negociao. Atual-
mente o municpio da cidade de Rosario abarca 172 km2 com uma popu-
lao de 875.702 habitantes," e so contabilizadas entre 600 e 800 famlias
Em 1989, moravarn 400 famlias em Empalme Graneros, na zona oes-
Rouillon); 20 famlias em Villa Banana, na zona sul (hoje deslocadas pos-
de 4.700 pessoas - destas, 600 so crianas (45% das pessoas afetadas pela
desnutrio de primeiro grau com retardo de crescimento e patologias in-
fectocontagiosas, principalmente tuberculose, 80% de analfabetos e 55%das
crianas no frequentam a escola." A esses dados se soma o fato de 90%
serem desempregados ou terem empregos ocasionais (changas), 5%artesos,
mulheres e crianas que se dedicam mendicncia e/ou "cirujeo" (tendo o
lixo como principal fonte de sustento). Essa situao pode ser caracterizada
como de extrerna pobreza, configurando verdadeiros "bolsones de miseria"
nas chamadas "villas miserias", dentro das quais se encontram os assenta-
mentos indgenas da segunda cidade argentina, a saber:
1. VILLA BANANA: setor da cidade ocupado por assentamentos irregu-
lares, localiza-se no oeste de Rosario, a 6 km de distncia do centro
comercial da cidade. Onde ficam os assentamentos corresponde, na
sua maioria, ao prdio da antiga praia de manobras do Ferrocarril
General Manuel Belgrano (FCGMB), que se localiza sobre o ramal
da ferrovia de atravessamento norte-sul, conhecida pelo nome "ex
troncal ferroviria" (em referncia a um antigo projeto de um grande
e nico tronco da ferrovia onde ficaria a estao final da estrada de
ferro). Atualmente, este setor vem passando por um processo de re-
novao urbana, impulsado pela municipalidade: abertura das vias
de comunicao (abertura e pavimentao do traado do Bulevar
27 de Febrero); instalao de novos equipamentos pblicos (cons-
truo da sede do Distrito Oeste); construo de novas moradias
(que depende em grande medida de um crdito do Banco Mundial
para financiamento do programa municipal "Rosario Hbitat", de
erradicao dos assentamentos irregulares). Parte da populao
do setor tem sido transferida para conjuntos habitacionais pblicos
que ficam em distintas casas da zona oeste de Rosrio. Outra parte,
62 OS TOBA DA ARGENTINA: PROCESSOS DE ORGANIZAAu NOHA.I L' LI A ARrAS 63

minoritria, transferiu-se, por seus prprios meios, para a cidade de pequenas dirnenses), no leste (instalaes das ferrovias) e no norte,
Prez, dando lugar ao surgimento de novos assentamentos irregu- no entanto, se encontram assentamentos irregulares. Esse o setor
lares nessa cidade. A grande maioria permanece ainda nesse lugar do bairro ocupado de migrantes indgenas Toba, Wich e Mocov,
espera da construo de novas moradias ou em outros locais da estabelecidos nas ruas Almafuerte y Travessia, e ruas Olive y Gorriti
zona oeste, de acordo com o plano de renovao urbana. Norte, renovado corn a abertura das ruas e construo de novas mo-
2. SANTA LUCA: bairro do oeste rosarino, situado na parte oeste da radias, nos ltimos anos da gesto do prefeito Cavallero - respons-
Avenida de Circunvalacin e no sul do acesso da autopista Rosario- vel pelo realocamento indgena ao Bairro Rouilln em 1991.
Crdoba. Encontra-se a, aproximadamente, 7,5 km do centro da ci-
No Rio de Janeiro, em fevereiro de 2002, tomou-se conhecimento do
dade. Trata-se de um bairro de recente formao que surgiu a partir
concurso de subsdios para projetos de desenvolvimento comunitrio na Ar-
do estabelecimento de conjuntos de moradia pblica (Direo Pro-
gentina, no Uruguai e no Chile, da parte do Banco Mundial, e foram apresen-
vincial da Vivienda y Servicio Pblico de la Vivienda de la Municipa-
tados os requisitos, feitas as inscries e apresentao, com base no releva-
lidade de Rosario), particularmente destinado populao erradica-
mento e qualidade de vida de populao indgena e no indgena que mora
da dos assentamentos irregulares localizados na zona sul e na zona
no assentamento de Empalme Graneros", com parecer favorvel emitido em
oeste de Rosario. A construo desse novo bairro teve incio h apro-
maio de 2002. Coincidentemente, tinha feito a apresentao da proposta de
ximadamente dez anos, quando a municipalidade, contradizendo a
trabalho da tese de doutorado perante a Comisso de Qualificao, na qual
sua prpria normativa urbanstica (estabelecia que este setor era de
incorporei as sugestes da banca." Como consequncia da implementao e
proteo rural), decide que este seja o stio para que o Estado possa
do funcionamento do projeto financiado pelo Banco Mundial Associao
construir novas moradias. A partir disso, sucessivas intervenes da
Toba Lasherolq'a de Rosario, procedeu-se preparao do efetivo desenvol-
Prefeitura e do Estado foram conformando este novo bairro com de-
vimento do referido censo no assentamento, considerando a situao parti-
ficiente dotao de servios de infraestrutura e transporte pblico.
cular de conflito da crise social da Argentina ps-dezembro de 2001.
3. BAIRRO ROUILLON: situado na zona sul-oeste da cidade, trata-se de
Existe uma srie de informaes paralelas entre a proposta do incio e
um bairro construdo por meio do Servio Pblico da Vivenda (SPI)
a colocada em prtica, em que os ndios acedem ao assessoramento tcnico
em 1991,conhecido tambm como "O Bairro Toba de Rouillon", para
dos linguistas. No processo de conformao da necessidade do censo, surgi-
onde foram realocados, com muito conflito, os moradores indgenas
ram tenses internas: idas e vindas dos agentes, dos prprios participantes
de Empalme Graneros, Olive e Villa Banana, sob a ao do intenden-
te Cavallero. indgenas em oferecer informao, o que gerou desconfianas ao no ficar
devidamente explicitada a participao indgena, como a socializao dos
4. EMPALME GRANEROS: antigo bairro da cidade, localizado no qua-
resultados obtidos. As instncias da participao da equipe da UNR e do Ser-
drante noroeste - a oeste da ferrovia; a norte do PCNCA; a leste da
paj (Servio de Paz y Justiai) surgiram no processo de implementao e da
Avenida Perimetral; e ao sul da recentemente aberta Avenida Sor-
elaborao do censo, tendo em vista as condies da execuo e definio
rento. Fica a aproximadamente 7 km do centro de Rosrio. Trata-
dos passos a seguir, as possibilidades de execuo no assentamento, ques-
-se de um tradicional bairro de populao operria, construdo,
tes de seguridade, como at a necessidade de consultar outros censos rea-
como a grande maioria dos bairros rosarinos, pelo parcelamento e
lizados (e nunca tabulados. sistematizados ou publicados) por meio do Inai,
construo de moradias individuais dos prprios donos. Conta com
ou de outros organismos provinciais (sade pblica, educao etc.).
um pequeno centro comercial de carter exclusivamente do bairro.
Aps vrias reunies no assentamento, de que tambm participaram
Durante muitos anos foi um dos setores mais castigados pelas en-
colegas linguistas e estudantes avanados do curso de Antropologia, fora~
chentes do arroio Luduefia, motivo pelo qual sempre foi um lugar da
feitas consultas s pessoas envolvidas na organizao do Censo, tanto os pro-
cidade onde os setores de baixos salrios poderiam aceder terra
prios ndios e demais moradores do assentamento como tambm os agentes
barata para a construo da sua prpria moradia. No setor sul do
que desenvolvem suas atividades no lugar. Foram consultadas, assim, as au-
bairro encontram-se alguns conjuntos habitacionais pblicos (de
64 OS TOBA DA ARGENTINA: PROCESSOS DE OH.CANIZAO
toridades locais, como caciques, pastores, curandeiros, professores, mdicos
ndios (Piojanak), antigas e novas lideranas, as quais demonstraram interes-
se e atuaram, junto aos estudantes da Antropologia da Faculdade de Huma-
nidade e Artes da UNR, implementando cursos de capacitao e instrutivos
para proceder ao levantamento dos dados e variantes, previamente discuti-
das, chegando a aproximaes de consenso de interesse coletivo.
Discutimos com membros das diferentes associaes da comunidade
que esse censo deveria diferenciar-se de anteriores, para ser funcional s ne-
cessidades atuais dos vizinhos do assentamento. Assim, fiquei conhecendo
"uma experincia piloto" que, segundo os informantes, teria sido desenvolvi-
da em algumas das moradias do assentamento. Por que as novas questes
foram colocadas E para qu? como tambm houve a necessidade de incor-
porar variveis sobre etnicidade, cultura, migraes, situao de legalidade
do terreno, sade e educao. Realizamos sucessivas reunies no salo de
uso comunitrio do assentamento junto a Alberto, vice-presidente da Asso-
ciao Qom Lasherolq; a Benjamn, presidente da Cooperadora da Escola
Bilngue; a Miguel, presidente da Cooperativa Construtora de Trabalho; e
Bonifcio, da Associao Novo Amanhecer, que nucleia a jovens de outro dos
setores do prprio assentamento.
Vejamos as seguintes observaes de algumas dessas pessoas:
"[00'] apuntalar los jovenes para el futuro [00'] que sepa que hacer, para que
hacer y cmo hacer [00'] Cuando hay que meterse y cuando no [00.]" - [em
referncia s contnuas manifestaes, piquetes e saques realizados desde
dezembro a maro, na cidade de Rosario] (Alberto).
"[00'] nos hacen crear organizaciones [o governo atravs del INAI] que la
mayora no consigue administrar, hasta los reglamentos de las organiza-
ciones vecinales, se arruinan los papeles y te dejan sin personera jurdica
[00.]" (Miguel).
"es importante saber quienes somos y que somos nosotros [00.] las comidas
diarias, anotar bien para que se vea y que no nos alcanza para nosotros,
estamos mal censados [oo.]?" - [em referencia a diferentes experiencias ante-
riores de censos para implementao dos Planos jefes y jefas de Familia, da
Secretara de Desenvolvimiento Social] (Alberto).
Em sucessivas reunies com os linguistas responsveis pelo projeto do
censo, alunos e outros profissionais, foram debatidas diversas questes rela-
cionadas implementao desse Censo Indgena no Assentamento. Assim,
no perodo de 28 de setembro a 6 de outubro de 2002, participei do processo
da aplicao das entrevistas, que tambm tiveram parecer e foram encami-
NOHAJULIA ARIAS 65
nhadas de maneira similar a uma experincia desenvolvida por pesquisado-
res do LIAS, na UNLP, junto s populaes urbanas indgenas Toba da cidade
de La Plata (Buenos Aires). No futuro, pretende-se proceder a urn mapea-
mento das migraes indgenas do Chaco, passando em Santa F e chegando
a Buenos Aires.
O interessante dessa experincia-piloto de censo indgena urbano na
cidade de Rosrio tem a ver com o jogo poltico das novas e antigas lide-
ranas: dos vizinhos, das mulheres e dos diferentes grupos que moram no
assentamento Toba, como das relaes intertnicas e de alianas estabeleci-
das entre os agentes e demais moradores no indgenas do bairro, apresen-
tando a dinmica interna, suas conexes e reflexes de seus membros. Esse
plantel interpretativo intenta objetivar quais so os interstcios e espaos de
autonomia dentro dos bairros em que h populao indgena Taba Wich
y Mocov, explicitando a articulao que criam entre eles, as articulaes
que estabelecem com outras organizaes de base de outros assentamentos
e "villas miserias" contra o "gatillo facil" (Foro e Movimiento de las Manos
contra la Violencia Policial).
Realizaram-se clivagens internas entre os membros das Comisses de
Jovens, contatos pessoais, caratersticas do contato com cada uma das agn-
cias (oficiais e extraoficiais, o papel de mediadores de alguns membros das
Ongs.). A ttulo de exemplo: segundo expressava Miguel, "[00'] la obligacin
de personera jurdica y formas de organizacin impuestas, no responden a
los propios modos de relacionarse [00.]" tem mais a ver com uma estratgia
local de sobrevivncia, por seu carter voluntrio. Ficou claro, nas assem-
bleias locais, quando David manifesta: "[00'] nos encontramos entre la Polica
y el prejuicio racista de algunos de los miembros de la Asociacin Vecinal de
Empalme Graneros [00 .]", em referncia aos vizinhos do bairro dentro do qual
se encontra o assentamento. Verificaram-se semelhanas e diferenas com
as reivindicaes das assembleias barriais de Empalme Graneros e de outras
assembleias do centro da cidade de Rosrio, bem como articulaes junto
aos meios de comunicao (Revista del Angel y Pocho Vive, Las Hormigas,
LT8, p. 12) e s Centrais de Trabalhadores (CTA), Sindicatos (ATE) etc.
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Desarrollo (APCD) (feb., 2000).
:'-JORAILUA ARIAS 67
NOTAS
1. A Equipe de Povos Indgenas, em reunio no dia 24 de outubro de 2001 das quatro regionais
do NOA,NEA, Centro e Sul, denuncia a falta de consulta e participao no censo nacional de
2001 segundo compromissos assumidos pelo Inai, o que resulta em prejuzo para a realidade
indgena perante a poltica do Estado.
2. O Censo Nacional de 1968, instrumentado pela Secretaria de Estado de Governo do Minis
trio do Interior, levou em conta resultado provisrio, sendo que 50% dos dados no foram
publicados, dada a interrupo do processamento de informaes por parte do governo. Nos
escassos dados obtidos, classificaram-se os indgenas urbanos como criollos ou "mestios"
(Arias, 1996, p. 50-52). Os dados obtidos no ltimo Censo (2001), ainda sem processar, no
incluem os indgenas urbanos. Numa entrevista com um dirigente Mapuche e no Boletim
dos Povos Indgenas, denunciado o rompimento de acordos assinados com o Inai, no que diz
respeito sua participao no Censo.
3. Entendida como a expresso da homogeneizao cultural e relacionada ao processo de ur-
banizao-modernizao, considera os novos habitantes urbanos das reas populares como
campesinos que deixam de ser, quando chegam cidade (Urrea, 1994).
4. As terras passveis de serem outorgadas s populaes indgenas so as consideradas "terras
fiscais" (do Estado nacional), ou da Igreja Catlica. Tambm existem terras em poder do
Exrcito (Pulmar e Finca San Andres). S em poucas oportunidades so consideradas "com-
pras" de terras para localizar populaes indgenas e no existem expropiaes (no caso da
Finca Tumbaja).
5. Segundo as disposies regimentais da Lei 23.302/85, cada estado provincial deve promul-
gar sua prpria legislao e disposies regimentais a respeito da populao indgena.
No caso de Santa F, os Toba so considerados migrantes do estado do Chaco ou outros
estados empobrecidos do nordeste. A promulgao da Lei 11.078 continua sendo uma das
questes ainda no dirimidas pelo governo de estado.
6. Na poca do nosso trabalho de campo, vrias organizaes intermedirias e instituies
de pequenos produtores organizaram-se para elaborar um documento reivindicativo dos
direitos indgenas, no sentido de garantir sua "participao" e recursos na Assembleia Cons-
tituinte de Reforma da Constituio Nacional de 1994. No Idach, como o funcionrio res-
ponsvel das Terras alegou no ter condies de informar-nos a respeito da situao atua-
lizada das terras em processo de entrega, sugeriu conhecer a situao da tramitao dos
expedientes por meio das reivindicaes pleiteadas pelas prprias associaes indgenas
locais contra o prprio organismo. O diretor da Administrao de Terras e Colonizao da
Municipalidade de Resistncia, integrante da Igreja Evanglica, mostrando solidariedade
especialmente no que se refere aos Toba, comprometeu-se a fornecer informaes.
7. rgo das Comunidades Aborgenes Mocovi e minoria Toba, reivindica seus direitos dife-
renciados e a promulgao da lei de educao bilngue, entre outros.
8. ''[...] solo se escapara completamente de un abordaje formal cuando se traten las leyes y las
prcticas administrativas no como cdigos fijos o autoexplicativos, sino como elementos,
premios, recursos de una disputa envolviendo actores sociales con intereses e ideologas
muy distintas y hasta antagnicas entre si. Con esto se tornara posible no solo una etnogra-
fa de los procedimientos administrativos y sus consecuencias para los derechos indgenas,
como tambin un verdadero anlisis poltico de los procesos de demarcacin de las tierras
indgenas [...]" (Oliveira, 1988, p. 42).
68 OS TOBA DA ARGENTINA: PROCESSOS DE ORGANIZAAo

9. Fonte: Fundao Banco Municipal de Rosrio, 1997.

10. Os dados foram coletados juntamente com integrantes da Associao Qom Lasherola'q, sob a
coordenao da professora Ofelia Morales, da Escola 1344 Taigoche, de Empalme Graneros.
11. Dados suministrados pelo Arq. Bragos (2001) da ctedra de Planejamento Urbano da UNR.
12. Com base nos resultados do Banco Municipal de Rosrio e levantamentos prprios.
13. O objeto da tese esteve centrado em "Gnero e segunda gerao de ndios urbanos Taba na CAPTULO 4
cidade de Rosrio". O financiamento do trabalho de campo foi financiado pela Bolsa Sandwi-
che do Comit Gestor do Prosul- CNPq, que deu seu parecer favorvel em setembro do 2002 Encontros e desencontros da sociedade colonial:
(prorrogando a estada em campo at julho de 2003).
ndios e colonos noprocesso de conquista
Marcus Vincius Beber

Na maioria das cidades latino-americanas a presena indgena mar-

cante, quer no rosto da populao, quer nas mais diferentes atividades de
compra e venda de artesanato.
A presena indgena, no caso brasileiro, ocorreu de forma diferente se
comparada aos demais pases latino americanos. O contato com as diferen-
tes sociedades indgenas ocorreu em sintonia como expanso das frentes
colonizadoras, e o seu impacto foi catastrfico em termos de densidade de-
mogrfica para as populaes autctones.
Outra questo significativa em termos de Brasil o fato de que a his-
tria indgena no considerada histria da nao. O passado pr-colonial
brasileiro definido como pr-histria, e, portanto, anterior histria, j que
esta inicia-se com a chegada do portugus. Assim, todo o passado pr-colo-
nial brasileiro na verdade um passado que no existe, ou, como tradicio-
nalmente veiculado nos livros didticos, uma pr-histria.
Para alcanar o objetivo recorremos Arqueologia, j que ela nos ins-
trumentaliza para conhecermos essas e tantas outras sociedades. AArqueo-
logia preenche as lacunas deixadas pela documentao histrica, que, longe
de rivalizar com esta ltima - a Histria -, procura amplificar o seu alcance.
Os dados relativos a histria e pr-histria podem ser divididos em dois
grandes conjuntos, os arqueolgicos e os histricos. Estes ltimos compre-
endem todos os documentos produzidos desde a chegada do colonizador,
quer sejam oficiais, cartas particulares, registros fiscais e contbeis, relatos
de viajantes e aventureiros como Ulrico Shmidel, Cabea de Vaca, Saint Hi-
laire e Mabilde para citar alguns. Enfim, toda a sorte de documentos escritos
que nos auxiliam a reconstruir o passado do nosso Estado.
70 ENCONTROS E DESENCOf\;TROS DA SOCIEDADE ...
Entretanto esta documentao permite recuar nosso conhecimento
cerca de 500 anos, ou seja, at o incio da conquista, ou como querem alguns,
o descobrimento do Brasil. As populaes indgenas, por sua vez, no pos-
suam escrita, e portanto no nos legaro nenhum documento. Em funo
disto, nossa grande fonte de informaes para perodos anteriores con-
quista so as pesquisas arqueolgicas.
A arqueologia, atravs do resgate da cultura material (artefatos cer-
micos, instrumentos lticos, fragmentos sseos, restos de alimentao) nos
possibilita estender a histria no apenas nos ltimos quinhentos anos, mas
seguramente at dez mil atrs.
O cuidado que temos que ter com o conceito de Pr-histria. Ainda
que largamente utilizado para descrever o passado da humanidade anterior
ao surgimento da escrita, no caso brasileiro, marca a ruptura entre o passa-
do indgena e o incio da verdadeira histria do pas, onde o principal agente
de desenvolvimento justamente o descendente de europeu.
As populaes indgenas anteriores ao contato so conhecidas apenas
a partir dos trabalhos arqueolgicos. Estas esto divididas pelos arquelo-
gos em tradio e fase.
O conceito de tradio refere-se a um conjunto de caractersticas tc-
nicas ou temticas, perceptveis nos artefatos, que possuem uma grande di-
fuso territorial. O conceito de fase, por sua vez, corresponde ao conjunto
de stios que apresentam caractersticas comuns limitadas territorialmente.
As tradies arqueolgicas no Brasil so divididas em dois grande
grupos:
Os que no dominavam a tcnica da confeco da cermica, denomi-
nados de Pr-cermicos, e os que conheciam tal tecnologia, chamados de
Ceramistas.
importante ressaltar que o domnio desta tecnologia - a cermica -
sugere padres de organizao social e econmica. Desta forma, as tradies
pr-cermicas so associadas a grupos formados por pequenos bandos, vi-
vendo do que caavam, pescavam ou coletavam, habitando as grutas ou en-
tradas das cavernas. As tradies ceramistas, por sua vez, esto associadas
a sociedades que, alm da caa, pesca e coleta, dominam tambm a agricul-
tura, sendo, portanto, grupos com uma organizao social mais complexa.
No processo histrico de constituio do Estado Brasileiro, o Imprio
Portugus e posteriormente o Imprio do Brasil consideram o espao indge-
na uma rea disponvel, desocupado, que pode ser apropriado e colonizado.
Sendo assim, ao longo dos ltimos 500 anos observou-se um exterm-
nio cultural e humano em larga escala. Sociedades inteiras foram extermi-
MARCUS VINCIUS REREH 71
nadas fsica e culturalmente. A consequncia disso justamente a negao
de um passado Pr-colonial Brasileiro.
~s dados arqueolgicos, por outro lado, indicam uma ocupao pr-
-colonial bastante densa. Tomemos por exemplo o litoral sul do Brasil.
o litoral sul-brasileiro
As pesquisas arqueolgicas no litoral brasileiro debruam-se principal-
mente sobre os sambaquis. Stios identificados pelo acmulo de conchas em
grande volume, podendo alcanar dimenses monumentais. Seu horizonte
cronolgico se estende entre 8500 e a.C. e 1200 d.C.
Os sambaquis demonstram uma adaptao tima ao seu meio. Possi-
bilitaram a sobrevivncia de sociedades de maneira estvel por muitos anos.
Entretanto, o advento de novas tecnologias quebrou o equilbrio destes gru-
pos. A cermica e o incio dos cultivos marcam o fim deste modo de vida e o
aparecimento de uma nova estratgia de sobrevivncia no litoral brasileiro.
Sobre eles dedicaremos mais ateno.
importante salientar que o advento da cermica indica um conjunto
de transformaes tanto no acervo material das populaes, como no seu
modo de vida, relacionado ao desenvolvimento de relaes sociais cada vez
mais complexas.
A partir dos conjuntos cermicos - Tradies Cermicas' - foram iden-
tificadas unidades tecno-tipolgicas, relacionadas a unidades sociocultu-
rais mais amplas, ainda que estas no sejam totalmente perceptveis a partir
das pesquisas arqueolgicas.
A cermica do litoral do Estado de Santa Catarina est associada a
duas tradies tecnolgicas: Taquara/Itarar e Tupiguarani. A primeira foi
identificada em muitos stios litorneos, ocorrendo especialmente na cama-
da superior de muitos sambaquis, no s nos stios do Estado de Santa Cata-
rina mas tambm no Paran.
A Cermica denominada de Taquara nos stios do Estado do Rio
Grande do Sul e Itarar nos Estados do Paran e Santa Catarina. A primeira
foi definida originalmente por Miller (1967) e a segunda por Chmyz (1967).
Mas as semelhanas apresentadas, tanto no que se refere a forma e decora-
o do vasiliame como nos assentamentos, acabaram por aglutinar no bin-
mio Taquara/Itarar.
As vasilhas da Tradio Taquara apresentam formas cilndricas ou c-
nicas de at 35 centmetros de altura, paredes finas na cor marrom, parda ou
cinza; com alisamento interno, externamente, so vistos alinhados horizon-
72 ENCONTROS E DESENCONTHOS DA SOCIEDA DE ... MARCUS VINCIUS BEBER 73

tais ou verticais, com ponteados, ungulados, pinados, carimbos, impres- A quinta camada caracterizada por uma fogueira localizada sobre
ses de cestaria, esteiras ou cordas. um conjunto de sepultamentos datados em 850 100 A.P. J a sexta
J na Tradio Itarar a cermica igualmente de pequenas dimen- ocupao est representada por uma fogueira cerimonial sobre um se-
ses, com paredes igualmente finas, alisadas ou polidas, a colorao pode pultamento com cermica associada e urna data de 880 100 A.P.
ser vermelha ou cinza e preto. Est alisada ou polida e as paredes externas
A stima, e ltima, caracterizada pela ocorrncia de cermica: cer-
frequentemente so brunidas. Em cerca de 10% dos casos apresenta decora-
ca de 10 mil fragmentos de vasilhas pequenas no decoradas de bases
o plstica que pode ser ungulada, ponteada, incisa ou carimbada.
arredondadas e planas e, tecnicamente, bem feitas. A camada final do
Os assentamentos destes grupos no litoral so numerosos, sendo que
sambaqui possui duas datas: uma de 640 e outra de 620, ambas com
os mais bem conhecidos so aqueles caracterizados como grandes aldeias,
margem de erro de 100 A.P.
com muita cermica e muitos sepultamentos, como Laranjeiras II com 5.488
fragmentos de cermica e 114 sepultamentos ou Forte Marechal Luz com
10.000 cacos.
Os principais stios com cermica Itarar no litoral sul do Brasil so:
Sambaqui da Ilha das Cobras localizado na Baa de Paranagu, Estado
do Paran, possui 70 em de altura e aproximadamente 30 m de com-
primento' no sentido norte-sul. O material arqueolgico situa-se at os
70 em de profundidade, onde se encontram artefatos lticos (moedores,
raspadores, pontas e talhadores), e a cermica, ocorre at os 20 em de 0123
profundidade, pode ter cor preta, cinza clara ou vermelha.
Na Baa de Antonina encontramos o Sambaqui da Ilha das Pedras.
Possui 12 m de altura, contornado por uma vegetao de mangue. A
estratigrafia apresenta quatro camadas bem definidas, sendo a pri-
meira superficial de colorao escura, com cacos de cermica, artefa-
J'/J/IJJ
Figura 1 - Formas cermicas encontradas no Sambaqui da Ilha das Cobras.
tos em osso e lticos semipolidos. A cermica encontrada composta
por fragmentos de peas pequenas e mdias, com formato globular,
bases planas e a cor variando entre o cinza claro e negro, passando
Um detalhe importante refere-se transio entre o perodo cermico
pelo marrom.
e o pr-cermico nesse stio, que ocorre entre as camadas 3 e 5, sem que en-
O Sambaqui do Forte Marechal Luz est localizado no norte da Ilha tre elas perceba-se uma camada de abandono.
de So Francisco, Municpio de So Francisco do Sul, Estado de Santa O sambaqui da Enseada I (SC-LN-71) est localizado ao norte da Ilha
Catarina. Foi escavado por Alan L. Bryan, em 1960. de So Francisco, no Municpio de So Francisco do Sul, Estado de Santa
Catarina, sobre um ponto rochoso denominado Ponte Alta. Foi escavado e
Foram identificados ao menos sete camadas. A primeira foi datada
analisado por Anamaria Beck (1974).
em 4.290 130 A.P., a segunda entre 3.660 130 e 2.060 120 A.P., e a
O perodo pr-cermico est separado da ocupao ceramista por uma
quarta em 1.440 110 A.P., apresentando uma rea de coco com 13
camada de hmus que isola ambas ocupaes, demonstrando, portanto, um
panelas de barro no cozido, ossos de peixes no calcinados e ms para
perodo de abandono entre elas. A ocupao ceramista, por sua vez, atinge
produo de corantes. Alm disso, essa camada apresenta um conjunto
cerca de 1,5 m de profundidade e foram identificadas vrias estruturas como
de 36 sepultamentos provenientes de nveis superiores, sendo que sete
fogueiras, onde podem ser encontrados ossos de peixes, mamferos, aves, ar-
deles so coletivos e os mais antigos esto datados em 1.100 100 A.P.
tefatos em osso e fragmentos cermicos.
74 ENCONI'ROS E DESENCONTROS DA SOCIEDADE ... MA RCUS VINCIUS BEBER 75

Foram encontrados ainda 114 sepultamentos humanos, fletidos, de

f
diferentes idades, sepultados dentro de choupanas que deveriam ser cons-
trudas com palha e troncos, dos quais restou apenas a indicao a partir

dos sepultamentos.
O Stio Rio Lessa (SC-LF-39), tambrn conhecido como Sambaqui do Rio
Lessa, est localizado no Municpio de Florianpolis, Estado de Santa Cata-
rina, prximo ao rio que lhe empresta o nome, em rea de mangue.

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Figura 2 - Artefatos encontrados no Sambaqui da Ilha das Cobras.
Fonte: RAUTH, Jos Wilson. Notas Arqueolgicas sobre uma formao de um Sambaqui na
Ilha das Cobras. Faculdade Estadual de Filosofia, Cincia e Letras de Paranagu, Parana-
gu, N.o 1, 1963, figo 2 e 3.

Quanto cermica (Beck, 1974), foram recolhidos cerca de 4.500 frag-

mentos. Trata-se de uma cermica simples, sem grande refinamento tcni-
co, sem decorao plstica ou pintada.
Foram identificados ainda os restos de vinte indivduos sepultados de
forma primria, em conexo anatmica, acompanhados de corantes. Segun-
do Beck (1974), formam dois conjuntos.
A Praia das Laranjeiras est situada no Municpio de Cambori, norte
do Estado de Santa Catarina, em uma enseada. Nela foram identificados dois
o 1 2 3 cm o 246
stios, Laranjeiras I e 11. O primeiro caracteriza-se como um concheiro pr-
-cermico, e o segundo apresenta a ocorrncia de cermica Itarar. 1--,----"",--1
I J I 1

Recipientes
I
D Bordas
O stio Laranjeiras 11 foi escavado nos anos de 1977 e 1978,por Joo Al-
fredo Rohr. A rea trabalhada atingiu cerca de 520 m", onde foi recolhido
materialltico em abundncia (talhadores, lminas de machado, percutores, Figura 3 - Reconstituio das vasilhas cermicas encontradas no Sambaqui do
suportes, esmagadores, facas, raspadores, pesos de rede fusiformes). Quanto Rio Lessa.
Fonte: BECK, Anamaria. et. aI. Consideraes Gerais Sobre a Escavao do Sambaqui do
cermica, foram coletados ao todo 5.488 fragmentos Itarar, 171 de cermi- Rio Lessa (SC.LF.39) Anais do Instituto de Antropologia. Florianpolis: Editora da UFSC,
cas modernas e 44 de Tupiguarani ou de Neobrasileira. n. 2, 1969, figo 5.

76 ENCONTROS E DESENCONTROS DA SOCIEDADE ...
Foi escavado no ano de 1969 pela equipe do Museu de Antropologia
da Universidade Federal de Santa Cataria coordenada pela Prof" Anamaria
Beck (Beck, 1969). O stio no possui grandes dimenses, 80 m de extenso e
cerca de 24 m de largura, no ultrapassando os 105 em de profundidade na
trincheira escavada.
A indstria ltica composta por artefatos polidos e semipolidos tais
como machados, tembets e plaquetas. Os instrumentos foram produzidos a
partir de lascas corticais, semicorticais ou lascas sem crtex. Chama a aten-
o a grande quantidade de pontas com ossos longos e com os espores de
raias; com os dentes, foram confeccionadas pontas e pingentes.
A cermica foi produzida a partir de roletes bem rejuntados. O antipls-
tico composto por 70% de areia fina e 30% de areia grossa. A textura com-
pacta. A cor do ncleo avermelhada ou bege e a queima bem realizada. A
superfcie externa alisada e polida, bastante brilhante, com uma colorao
preta externamente e pode ser preta ou avermelhada na face interna. Foram
encontrados 419 fragmentos.
Quanto s formas, podem ser esfricas, meio esfricas, ovoides e meia-
-calota. As bordas so diretas, expandidas e reforadas exteriormente. Os l-
bios so arredondados, apontados e eventualmente aplanados. A espessura
dos fragmentos varia entre 5 e 7 mm.
O Stio Base Area est situado no terreno da Base Area, como j ex-
pressa o nome, pertence ao Ministrio da Aeronutica, no Municpio de Flo-
rianpolis, Estado de Santa Catariana. Foi escavado em 1958 pelo Pe. Joo
Alfredo Rohr (1959).
Abrange uma rea de aproximadamente 1.000 m", tendo em torno de
400 m de comprimento por 50 m de largura. A camada arqueolgica pode
atingir 1,3 m de espessura e apresenta uma sucesso de quatro camadas.
At cerca de 90 em de profundidade, h uma camada bastante homo-
gnea, composta por conchas marinhas e moluscos fluviais. Percebem-se
conchas de ostras de grandes dimenses, alguns poucos machados, seixos,
carvo vegetal e fragmentos de cermica. Observam-se fogueiras formadas
por conjuntos de seixos de basalto.
A partir dos 90 em, aproximadamente, nota-se uma mistura de con-
chas modas com areia clara, muito semelhante ao sedimento da praia que
demostrava estar na base do sambaqui.
Os artefatos lticos so tembets, pingentes, amoladores, alisadores,
percutores, bigornas, quebra-coquinhos, lminas de machado, inteiras ou
fragmentadas polidas ou lascadas de diferentes tamanhos. A matria-prima
por excelncia o basalto.
MAHCUS VI0JCIUS BEBER 77
Em osso, encontramos poucos artefatos, dentre os quais destacamos
uma ponta com pedncleo, duas bipontas, furadores e pingentes.
A cermica desse stio no muito abundante. Ao todo so 180 frag-
mentos dispersos por todas as camadas. Possui paredes lisas, cor marrom
escura, preta ou vermelho escura, formas retas ou levemente infletidas, ba-
ses' em sua maioria, planas.
Nesse stio foram encontrados 54 esqueletos de diferentes faixas et-
rias, e fragmentos de vrios outros. A que possumos para o stio de 800
70 A.P. (SI-243)Cal 1.065 - 1.396 A.D.
O Stio Praia da Tapera est localizado na praia que lhe fornece o nome,
no Municpio de Florianpolis, Estado de Santa Catarina. Dista cerca de 2km
do stio da Base Area e tambm foi escavado pelo Pe. Joo Alfredo Rohr.
(ROHR, 1966; 1967/1968) e (Silva, S. et al., 1990.). . ~ /
O material arqueolgico encontrado foi 4.631 cacos da TradIao Itarar~,
19.491 da Tradio Tupiguarani, 4.271 artefatos lticos, 3.502 peas produzi-
das a partir de osso e concha, 172 sepultamentos primrios, alm de foges,
marcas de estacas, fundo de cabanas. (Silva, S. et al., 1990, p. 11).
Os autores concluem que o stio da Tapera foi ocupado em dois momen-
tos distintos, sendo o primeiro por grupos portadores de cermica Itarar,
datado em 1.140 180 A.P. (SI-245), 1.030 180 A.P. (SI-246). Aliceravam
sua subsistncia na coleta dos recursos disponveis, tanto no mangue pr-
ximo como na mata da encosta dos morros, ou mesmo na coleta da praia. O
segundo momento, marcadamente distinto, estaria associado a portadores
da Tradio Tupiguarani, datado em 550 70 A.P. (SI-244) no mesmo local,
porm j abandonado pelos primeiros habitantes a cerca de 400 anos, como
sugerem as datas. . / . . /
O Stio Balnerio de Cabeudas est localizado no Municpio de Itaja,
Estado de Santa Catarina. O stio est fortemente impactado pela implan-
tao das vrias dependncias de um clube sobre sua rea, de tal forma que
no sabemos ao certo o seu tamanho total, o que impediu a abertura de uma
2 ..
rea maior. Ao todo foram escavados apenas 38 m , que permitiram uma
amostra do que deve ter sido o stio (Schmitz & Verardi, 1996). A
Com relao ao material recolhido, foram 149 fragmentos de cerarm-
ca caracterstica da Tradio Itarar, com sua predominncia de fragmen-
tos de cor preta e alguns vermelhos e pardos. As formas seguem o padro
da tradio.
O materialltico por sua vez bastante semelhante aos demais stios do
litoral de Santa Catarina. So seixos retalhados pela tcnica unipolar e bipo-
lar, lminas polidas de machados e talhadores, artefatos fusiformes, polido-
78 ENCONTROS E DESENCONTROS DA SOCIEDADE ...
res, percutores e suportes. A matria-prima composta predominantemente
por blocos e seixos (Schmitz & Verardi, 1996).
Esse stio apresenta rica indstria sobre ossos, dentes e conchas. Foram
encontrados pontas, furadores, vrtebras perfuradas, dentes trabalhados
como pingente e/ou pontas, espores de arraia transformados em pontas de
projtil e conchas utilizadas como raspadores.
Quanto aos sepultamentos, foram identificados ainda mais 61 sepul-
tamentos primrios, sendo 41 de adultos e 19 de jovens e crianas. Apresen-
taram acompanhamento funerrio (conchas modificadas, contas de colar,
dentes de tubaro perfuradas, pontas feitas em osso, tembets, dentes de
mamferos terrestres e marinhos, dentes de selquios, mandbula de paca,
pr- forma de anzol, lminas de machado)
Em termos de implantao, aproveita um conjunto de recursos dispo-
nveis, no mangue, no rio, na praia, na Mata Atlntica e na restinga.
O stio de Cabeudas caracteriza uma tpica aldeia Itarar no litoral e
a julgar pela quantidade de sepultamentos encontrados (61 em 38 m"), deve
ter sido bem maior e a escavao atingiu apenas uma pequena parte.
No Estado do Rio Grande do Sul os assentamentos com cermica Taqua-
ra so encontrados em vrios stios do litoral Gacho. Entretanto, suas carac-
tersticas diferem dos identificados nos demais Estados do Sul. Um exemplo
disso so os Stios estudos durante o Projeto Quinto (Schmitz, 2006).
No conjunto deste projeto foram identificados 22 stios arqueolgicos,
destes, 14 possuam cermica associada, tanto da tradio Tupiguarani
como Taquara. Da primeira tradio foram identificados 11 stios e da se-
gunda 9, sendo que em trs deles encontramos exclusivamente cermica
Taquara e nos demais associada Tupiguarani. No foram encontrados
sepultamentos.
Estes stios no caracterizam grandes aldeias da mesma forma que os
stios identificados no Estado de Santa Catarina. Aqui, podem ser caracteri-
zados mais como aldeias, estacionais voltadas explorao dos recursos das
lagoas, especialmente peixes e moluscos como moambique (Donax haleya-
nus) e o marisco branco (Mesodesmas mactroides) que configuram lentes e
em alguns casos acmulos que lembram lixeiras e tambm peixes como o
bagre que entra nas lagoas para desova.
Alm destes, o projeto Arroio do Sal desenvolvido pelo Instituto An-
chietano de Pesquisas no Municpio de mesmo nome no litoral norte do Rio
Grande do Sul vislumbra uma ocupao bem marcada de populaes por-
tadoras da Tradio Taquara, igualmente sem caracterizar grandes aldeias,
mas antes, acampamentos como os identificados no Projeto Quinto.
MARCUS VINCIUS BEBER 79
Com isso a ocupao da Tradio Taquara/Itarar no litoral Sul-Brasi-
leiro apresenta uma diversidade maior do que se pensava at o momento. Os
stios apresentam diferentes configuraes, ocorrendo tanto grandes aldeias
com centenas de sepultamentos, o que indica ocupaes estveis adaptadas
ao meio ambiente litorneo e ainda stios em menor escala, como no lito-
ral do Rio Grande do Sul, com acampamentos sazonais, em aldeias que no
deve ter ultrapassado meia centena de indivduos.
O que mais chama a ateno justamente a diversidade dessa ocupa-
o. Temos pequenos assentamentos onde a cermica Taquara encontrada
junto a ocupaes Tupiguarani, como no Litoral Central do Rio Grande do
Sul, e tambm aldeias com grande quantidade de cermica, muitos sepulta-
mentos, tal qual o stio Laranjeiras II no Municpio de Cambori no Estado
de Santa Catarina.
Com isso, podemos perceber que a ocupao pr-colonial do Brasil est
longe de ser um vazio demogrfico. Caracterizam sociedades estruturadas
de diferentes formas com diferentes estratgias de ocupao do espao.
o patrimnio arqueolgico e sua patrimonializao
interessante notar como o patrimnio arqueolgico tem sido incor-
porado pela sociedade nacional. Na marcha em que se encontra a economia
nacional, vrias cidades tm incorporado o seu patrimnio arqueolgico
como foco de atrao turstica, transformando-os em geradores de rendas
para as comunidades em que esto inseridos.
Exemplos disso podem ser encontrados em vrias partes do Pas: Par-
que Nacional Serra da Capivara, no Estado do Piau"; Parque Arqueolgico
Serra de Santo Antnio" no Estado do Minas Gerais; Pedra do Ing, Estado
da Paraba': Parque Caieira, Estado de Santa Catarina 5; apenas para citar
algumas iniciativas.
Neste sentido, percebe-se um processo de apropriao, ainda que tmido,
do patrimnio arqueolgico, sem, entretanto, uma correspondente no que se
refere ao reconhecimento do passado indgena como parte da histria do Brasil.
Ainda hoje os temas relativos ao perodo pr-colonial brasileiro esto
restritos no contedo escolar. Fato que deve tomar novos rumos por conta
da Lei n'', 11.465/08.
As consequncias desse estado de coisas a identificao do espao
urbano como um espao onde no cabe a presena indgena. Esta deve estar
restrita ao ambiente rural e mais ainda, no ambiente da selva, identificando
o ndio como o habitante do mato!
80 ENCONTROS E DESENCONTROS DA SOCIEDADE. ..
Como exemplo disso temos o no reconhecimento da presena ind-
gena no meio urbano, ou, quando presente, a descaracterizao do carter
autntico deste indivduo, reconhecendo nele um no ndio.
O processo de colonizao e a ao das frentes de colonizao procu-
raram "apagar" a histria indgena brasileira, e, os trabalhos recentes de ar-
queologia tm contribudo para romper com o mito de que a ocupao ind-
gena foi frgil. Na verdade percebemos uma ocupao densa, espalhando-se
pelos diferentes ecossistemas brasileiros que at o momento apenas vislum-
bramos uma pequena parte.
Finalmente, mais do que sintetizar um captulo da histria pr-colonial
brasileira, o objetivo escrever uma Histria Brasileira, mas no uma His-
tria que esteja limitada aos documentos escritos, nem tampouco s socie-
dades que aqui aportaram no sculo XVI, mas uma Histria que englobe as
sociedades que aqui viviam desde o dcimo milnio antes da Era Crist.
Quem nos inspira o autor peruano Luis Valcarcel (1964). Quando ele
escreve a sua Histria do Peru Incaico, o faz no por mera curiosidade, mas
para conhecer sua verdadeira histria; a histria da sociedade americana
no pode prescindir do seu passado pr-colonial.
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NOTAS
1. O conceito de Tradio foi definido pelo Programa Nacional de Pesquisas Arqueolgicas -
PRONAPA, dentro de um modelo histrico-cultural.
2. http://www.[umdham.org.br/parque.asp acessada em 13 de junho de 2010 s 23 horas e 12 mino
3. http://www.andrelandia.net/turismo.htm acessada em 13de junho de 2010s 23 horas e 12 mino
4. http://www.pedradoinga.blogspot.com acessada em 13 de junho de 2010 s 23 horas e 12 mino
5. http://www.santur.sc.gov.br/index.php?option=com_ zoom& Itemid=27&page=view&catid=
64&key=1 acessada em 13 de junho de 2010 s 23 horas e 12 mino

CAPTULO 5 as extensas regies conhecidas como Patagnia e o Grande Chaco, com
Indgenas na cidade e processos de territorializao
Carolina Maidana
Introduo
As reflexes que aqui se traduzem so produto de um trabalho de pes-
quisa que analisa a dinmica sociocultural de migrantes qom na cidade de La
Plata, capital da provncia de Buenos Aires (Tamagno, 1986,2001). Neste tra-
balho, a experincia de acesso ao solo urbano, produo de casas e constru-
o territorial constituda por um dos conjuntos de famlias agrupadas ali, a
mesma analisada com nfase nas dimenses econmicas, polticas e sociais
que envolvem os processos de territorializao: entendidos tanto em seus as-
pectos materiais como simblicos: formas particulares de produzir, acessar,
usar, pensar e significar as terras ocupadas. Isso implica compreender a di-
nmica das cidades em relao a processos particulares socio-organizativos,
com nfase nas polticas pblicas como geradoras de respostas.
Dinmica sociocultural da populao migrante qom
O descobrimento, a conquista e a colonizao do continente america-
no, assim como a gestao e a consolidao posterior dos mltiplos Esta-
dos-Nao junto expanso das relaes capitalistas de produo, levaram
mudanas profundas nas condies materiais de existncia dos povos ind-
genas que habitavam estas geografias antes da chegada dos europeus e que
ficaram compreendidos e/ou fragmentados dentro de determinadas jurisdi-
es polticas. Estes processos foram guiados por uma "lgica de desterro",
conforme a qual os ditos povos no s foram expulsos, despojados e/ou con-
finados em suas prprias terras, mas tambm desterrados no limite de uma
institucionalidade incerta e enredada (Varese, 1996).
A estrutura colonial do Rio da Prata organizou como porto de inter-
cmbio com os domnios do Alto Peru, controlando um hinterland em for-
ma de arco que se estendia at as fronteiras atuais com o Chile e a Bolvia.
CAROL/:'\A MAIDANA 83
A importncia econmica deste porto cresceu; pelo que em 1776se configu-
rou j como o Vice-Reinado do Rio da Prata. Durante os quase trs sculos
do mandato espanhol no foi necessrio ampliar excessivamente o corre-
dor que os comunicava com o Alto Peru, deixando como "terra de ndios"
cujos povoadores se mantinham relaes tensas, aes missionrias,
ataques ocasionais e expedies punitivas. A estratgia colonial espa-
nhola no precisava dessas terras, a economia baseada na extrao e
na acumulao no necessitava de uma expanso colonizadora (Barto-
lom, 2004; grifo nosso).
Nos comeos do sculo XIX, uma vez finalizada a etapa de guerras pela
independncia no Rio da Prata, se iniciou um perodo de gestao e orga-
nizao dos Estados-Nao, contexto no qual se empreenderam sucessivas
expedies militares destinadas a delimitar um territrio prprio' sobre o
qual se afirmaria o controle estatal. Estes avanos sobre as extensas reas
que permaneciam ainda sob o controle de povos indgenas seriam conheci-
dos como a "Conquista do Deserto'", iniciada na Patagnia a partir de 1876
e, quase simultaneamente, no Grande Chaco", Polticas e prticas orientadas
para a ocupao de terras, para o reconhecimento e delimitao das mes-
mas, ao deslocamento e/ou submisso dos povos indgenas que as habita-
vam, se articularam ento, com aquelas destinadas organizao jurdico-
-administrativa da nascente Argentina.
Nesses momentos, o povo qom" vivia, igual a outros povos, da caa, pes-
ca e coleta que a prpria regio chaquenha" oferecia; cujo uso se viu abrupta-
mente limitado em funo da apropriao do branco.
Apesar da campanha militar do general Benjamin Victorica no Chaco
ter acontecido no ano de 1884, as ltimas rebelies dos indgenas qom se
estenderam at 19356 /1947 7 Neste contexto, foram muitos os que, a partir
da segunda metade do sculo XX, migraram para as cidades em busca de
melhores condies de vida." Como destaca Hermitte (1952:2), "a expulso
da populao para outras regies do pas um trao que caracterizou o Cha-
co desde meados dos anos 1960 e que se acentuou at chegar a situaes
como as conhecidas, em que contingentes de desocupados chaquenhos fo-
ram mandados de uma provncia a outra como sobra daquilo que ningum
quer se encarregar..." (Arias, 2005:80).
Este processo migratrio implicou profundas reformulaes existen-
ciais processos complexos de transfigurao tnica? de redefinio e/ou re-
afirmao identitaria, que em muitos casos se expressaram em espaos ur-
banos redesenhados em termos tnicos (Bartolom, op. cit.), em importantes
84 INDGENAS NA CIDADE E PROCESSOS DE TERRITORIALIZAAo
bairros/assentamentos/ nucleamentos indgenas" configurados no s em
povoados e cidades do interior das provncias do Chaco, Formosa e Santa F,
mas tambm nas periferias de grandes centros urbanos como Resistncia,
Rosrio, Buenos Aires e La Plata, lugares a que chegaram os migrantes qom."
Os referidos espaos demonstram que os gom no seguiram indefec-
tivelmente o caminho da aculturao e da destribalizao que to enfati-
camente prognosticaram primeiro o "desenvolvirnentismo" e, mais tarde, a
"globalzao?". A migrao pode ser ento compreendida como uma das
tantas respostas/resistncias diante do avano do branco, que implicou mu-
danas, mas tambm continuidades; expressadas nas apelaes histria
e memria presentes em prticas e representaes nos lugares de destino,
em um agir de maneira comunitria, em se saber pertencentes a um con-
junto maior, na vigncia dos laos de parentesco que os unem aos lugares
de origem, nos contnuos e frequentes retornos, nas moradias duplas assim
como nos retornos posteriores de diferentes geraes, na constante "presen-
a do Chaco na cidade" expressada em visitas e ligaes telefnicas, redes de
distribuio de artesanatos, envio de alimentos, roupas, dinheiro ou outro
tipo de ajuda solidria (Tamagno, 2001)
Os resultados trazidos pela Enquete Complementar de Povos Indgenas
(ECPI, 2004-2005)13 refletem a significao de suas presenas em mbitos ur-
banos; apesar das discusses geradas em torno da modalidade do censo, os
critrios e as cifras por ela trazidas" permitem legitimar a visibilidade ind-
gena nas cidades, algo que com frequncia se negava ou ocultava.
Segundo a ECPI, os qom somavam, na atualidade, 69.452 indivduos, dos
quais 47.591 residem nas provncias do Chaco, Formosa e Santa F, 14.466 na
cidade de Buenos Aires e 24 bairros da Grande Buenos Aires, e 7.363 no "res-
to do pas". Dentro destas regies de censo", a populao urbana correspon-
de a 57% para o caso do Chaco, Formosa e Santa F, enquanto que na cidade
de Buenos Aires e bairros da Grande Buenos Aires ascende a 100%.16
Construo do espao urbano e reconstruo territorial
Quando falamos de construo do espao urbano nos referimos es-
truturao da cidade a partir das prticas e representaes de mltiplos
e diversos atores sociais (Estado, setores imobilirios, setores populares,
classes hegemnicas etc.) sobre um substrato fsico-material, que se torna
espao histrico e social enquanto ditos atores estreitam relaes entre si
e formam redes, no marco de processos polticos, econmicos e sociocultu-
rais determinados. Processos que vo modificando as relaes no s dos
CAROUNA 1\1AIDANA 85
atores sociais entre si, mas, e consequentemente, destes e do mencionado
espao fsico social."
Os migrantes qom contribuem para a construo do espao urbano
atravs de mltiplas experincias de reconstruo territorial no marco de
diferentes processos de territorializao. Quando falamos de territrio es-
tamos descrevendo uma relao entre coletividades e recursos naturais que
necessariamente passa pela dimenso poltica e se refere a um determinado
quadro jurdico (Pacheco de Oliveira, 2006); isto , estamos referenciando
um sistema de smbolos, uma maneira de classificar, qualificar e habitar um
espao (Barabas, 2002) definido e delimitado por e a partir de relaes de
poder (Manzanal, 2007). Compreendemos, ento, os processos de territoria-
lizao como processos de construo de territrio, este entendido em seus
aspectos materiais e simblicos; ou seja, no s de ocupao de espaos, mas
de apropriao, representao, uso e disputas pelos mesmos. Por isso, para
avanar na anlise e na compreenso da produo territorial dos migrantes
qom propomos refletir sobre a dialtica que esta implica, no sentido de que
as prticas e representaes pelas quais chegam s terras, se apropriam dos
espaos, lhes outorgam significaes e os transformam, so condicionadas
por prticas e representaes dos demais atores sociais que intervm na
construo do espao urbano, assim como tambm pela estrutura poltica,
social e econmica que, por sua vez, vai se modificando, produto de suas
lutas e resistncias.
Com a qualidade de mostrar e analisar a complexidade que implica
tanto a construo do espao urbano quanto a reconstruo territorial dos
migrantes qom, apresentaremos alguns aspectos da experincia de acesso
ao solo urbano, produo de casas, e construo territorial transitada por
um conjunto de famlias que no ano de 1991 construram, ao se assentarem
na periferia da cidade de La Plata 18, o primeiro nucleamento indgena qom
da regio."
As possibilidades de acesso e uso das terras se traduzem em planos,
normativas, cdigos e regulamentos. Os programas especficos para popu-
lao indgena so relativamente recentes, no entanto, o setor foi e ainda
alcanado de forma dspar por diferentes tipos de planos tanto nacionais
como provinciais, destinados populao em geral. Especialmente por pro-
gramas de assistncia social, entre estes o programa de Alimentao e Nu-
trio Infantil (PRANI), o Programa Hortas Comunitrias (PROHUERTA), o
Programa Social Agropecurio (PSA), o Programa de Ajuda Solidria para
Maiores (ASOMA), o Programa Social Educativo, o Plano Trabalhar e o Pla-
no Chefes e Chefas de Famlia, (Mombello 2002). Para o caso, foi o "Plano
86 INDGENAS NA CIDADE E PROCESSOS DE TEH.RITORIALlZAO
Pr-Terra?" O que trouxe a possibilidade concreta de acesso ao solo urbano
e autoconstruo de moradias para 36 famlias qom. O protesto e a "luta
pela terra'?' que levava adiante o povo qom se somava, ento, s demandas
realizadas por outros setores de baixos recursos presentes no Conurbano
Bonaerense", onde a alta densidade de populao, o dficit habitacional, o
alto valor comercial dos terrenos, a escassez de terras e as irregularidades
nas formas de posse das mesmas afetam a maioria dos moradores. Da que
a autoconstruo das moradias se realizara em um prdio" que era parte de
um lote maior destinado, pela Direo de Organizao Urbana da Provncia
de Buenos Aires, construo de 540 moradias familiares.
"(...) porque no somente a Comunidade, um Bairro todo globalizado, que
no a Comunidade. A Comunidade ocupa dentro deste, deste plano desse go-
verno, em seu momento a Comunidade ocupa umsetorzinho que um hectare,
o que est ocupando, mais oito lotes (...)dentro deste Bairro Malvinas a Comu-
nidade Toba ocupa um hectare mais oito lotes, esta a questo. Ento, este,
este Bairro estava projetado parafazer 540 casas. Somos os nicos que cum-
primos com o governo, fazendo ns mesmos, com o apoio tcnico do Instituto
da Moradia construimos nossas prprias moradias. Ento, cumprimos, outras
pessoas tiveram essa oportunidade e no puderam cumprir (...) compraram
casinhas em vez de construir, e ns abrimos uma conta, depositamos dinhei-
ro ali, amos buscar recursos, comprvamos tudo o que necessitvamos para
trabalhar na semana, chegava a semana, no fim de semana nos reunimos,
fizemos um balano, o que entrou, o que saiu e o queficou. Tudo isso tnhamos
fatura porfatura. No havia, ningum era estudado. Tudo era cumprir, recibo
por recibo, e assim tirvamos e produzamos e assim terminamos as mora-
dias: bem, sem nenhum inconveniente"RC-NNQ-200S. 24
A localizao do prdio - situado h uns dez quilmetros do centro
da cidade - mostrava uma conjuntura particular com respeito dinmica
de disputa sobre o solo urbano que, neste momento, se centrava em uma
segregao espacial que vinculava periferia e pobreza. Os espaos urbanos
classificados como "vilas de emergncia" e/ou "bolses de pobreza" cresciam
produto de um planejamento e regulao excludentes e resultavam, ento,
em uma produo perifrica, referente expanso urbana e com falhas em
relao ao mercado formal do solo" (Maidana e Tamagno, 2008).
Estratgias de acesso, prticas e usos alternativos tem como resultado
uma estruturao/organizao do espao diferente da prevista pelos planos,
normas, cdigos e regulamentos. O mencionado plano de moradias foi apro-
priado e re-significado pela gente indgena que organizou e estruturou os lu-
gares em funo de seus sistemas particulares de vinculao interpessoais e
CAROLINA MAIDANA 87
utilizao social do espao. "Processo que se reatualiza constantemente em
funo das mudanas que atravessam o nucleamento, a localidade onde se
situa e a cidade que o contm, assim como, tambm, em funo das dispo-
nibilidades materiais que facilitam a semantizao dos espaos" (Maidana
e Tamagno, op.cit.). Em outros termos, as transformaes na organizao do
espao se realizam como parte de um dilogo constante que se d tanto entre
foras hegemnicas e discursos alternativos (Salcedo Hansen, 2002; Quintar,
2004) como dentro das prprias foras hegemnicas (Lombardo, 2007:19).
Polticas pblicas em torno s terras/territrios dos povos indgenas
Pensar a reconstruo territorial e a construo do espao urbano im-
plica analisar no s os processos pelos quais os qom ocupam o espao e se
apropriam do mesmo, moldando-o culturalmente, revestindo-o de significa-
dos; mas tambm os marcos legais e as consequentes polticas pblicas que
possibilitam tanto o acesso como a realizao de certos protestos. Algo que
se reflete na estrutura e na organizao dos nucleamentos.
A ltima resposta governamental aos protestos e demandas em torno
a satisfao dos direitos territoriais indgenas foi a de declarar - pela Lei
26.160 - a emergncia da propriedade comunitria da terra, suspendendo
por quatro anos a execuo de sentenas e atos de desalojamento para fins
de realizar um levantamento da situao dominial das "terras que tradicio-
nalmente ocupam as comunidades indgenas originrias do pas, cuja
pessoa jurdica tenha sido inscrita no Registro Nacional de Comunida-
des Indgenas ou rgo da provncia competente ou aquelas preexis-
tentes pelo trmino de 4 (QUATRO) anos" (grifo nosso).
no contexto de implementao desta lei que o povo qom discutiu a
presena e a participao de organizaes indgenas reconhecidas legalmen-
te como associaes civis e no como comunidades para fins de conciliar a
normativa atual - que se desprende no s da Constituio Nacional reno-
vada mas da legislao vigente em geral - com aquela ditada em momentos
em que as presenas indgenas nas grandes cidades eram invisibilizadas e
negadas," o que impossibilitava pensar em termos de reparao histrica.
a partir de 1983, com a abertura democrtica, que se produzem avan-
os significativos no reconhecimento de direitos aos povos indgenas e se
comea a implementar aes orientadas para satisfaz-los." No ano de 1985,
se declarou ao se promulgar a Lei Nacional 23.302 "(...) de interesse nacio-
nal a ateno e apoio aos aborgenes e s comunidades indgenas exis-
tentes no pas e sua defesa e desenvolvimento para sua plena participao
88 INDGENAS NA CIDADE E PROCESSOS DE TERRITORIALIZAAo
no processo socioeconmico e cultural da nao, respeitando seus valores
prprios e modalidades. Com esse fim se implementaro planos que per-
mitam seu acesso propriedade da terra e o fomento de sua produo
agropecuria, florestal, mineira, industrial ou artesanal em.qualquer de suas
especializaes, a preservao de suas pautas culturais nos planejamentos
de ensino e da proteo sade de seus integrantes" (Artigo 1. Grifo nosso);
e aos efeitos desta lei se reconheceu o direito 'pessoa jurdica s comu-
nidades indgenas radicadas no pas. Se entender como comunidades
indgenas aos conjuntos de famlias que se reconheam como tais pelo
fato de descender de populaes que habitavam o territrio nacional na poca
da conquista ou colonizao e indgenas ou ndios aos membros de dita comu-
nidade. A pessoajurdica se adquirir mediante a inscrio no Registro
de Comunidades Indgenas e se extinguir mediante seu cancelamento"
(Artigo N 2. Grifo nosso). Mas, tambm, a dita lei foi promulgada em 30 de
setembro de 1985, o decreto N 155 que a regulamenta corresponde a 17 de
fevereiro de 1989 e a resoluo N 4.811 que a modifica, adequando os requi-
sitos de tramitao de pessoa jurdica aos considerandos constitucionais",
ainda posterior, correspondendo ao ano de 1996. Por isso, o conjunto de
famlias qom assentadas no Conurbano Bonaerense que iniciara a "luta pela
terra" ali pelo ano 1984 tinha que tramitar a pessoa jurdica como associao
civil, j que, nesse momento, por no existir a figura legal correspondente
no era possvel realiz-lo como comunidade indgena.
Ns, ns sentimos que somos uma comunidade pela quantidade de gen-
te que temos, que diferente de ter dois ou trs, ou ter dez, no sei...(...) Ns
lhe dizamos, primeiro e principal, que ns tivemos que fazer um estatuto
de uma associao porque o INAI no existia (...) no existia ... e quando
do, quando sai a lei nacional no falava especificamente .. falava de co-
munidades; nofalava de associaes tampouco. Mas se a ti, a tua asso-
ciao dizes que s ...te coloca teu ...como se diz? ...0 distintivo de que s toba,
assim, entendem que s originrio ou no, eh...pesa, eu acho que pesa. Porque
como os de ...os de fora ...''associao ucraniana" ... se vem representativos de
seus pases e porque ns no com uma associao no somos representa-
tivos de uma nao que, que nasceu, ou seja, que se ...que prprio do lugar
(. ..)A parte eh ... nos abalavam os anos que continuvamospermanecen-
do (. ..) Ns seguimos, sim, seguimos a ... assim, primeiro eh... no entendamos
o que era, o que era esse papel, que o que tinha na mo, no se sabia que
formalidades cumprir e bem, chegou o momento que ...que teve que sefazer,
teve que se aprender (...) Porque ... no 86-85 se cria nossa instituio (...) Le-
galmente comea a vigir em 1991 (...) e primeiro no entendiam o que tinham,
mais eh ... tiveram que nos colocar diante de um escrivo pblico. E quando
CABOLlNA l\iIAIDANA 89
nos mandarampara c, para La Plata, eh ...pessoajurdica queria nos recusar
e que no, que no cumpria as normas ... e J R. se levantou e lhes disse que no,
porque era um instrumento pblico, era um poder isso, o que eles tem ...0 que
haviafeito o advogado, no, escrivo, escrivo (. ..) Ns estvamos vencidos ali,
assim ... e este no, plantou-se ali e disse 'no; disse ... eu no vou, eu quero ...,
disse, 'eno me de ..., disse, a cpia de ...de seu estatuto, porque para mim no
me serve, a mim me serve isso porque minha gente pagou"ER-NNQ.2Y
o cumprimento deste requerimento legal lhes permitiu concretizar,
atravs do Plano Pr-Terra do Governo Provincial, o direito terra e mora-
dia em momentos nos quais tanto desde a legislao como desde as polticas
pblicas no se contemplava a possibilidade de uma reparao histrica"
para com os povos indgenas.
"(Nssomos considerados) "comunidades de segundo grau" ( ..) porque somos
associao civil, sim (...) Bem, o estatuto que se d o RENACL ou seja, o INAL
se diz ... de que duas ou trs famlias reunidas j uma comunidade, (..) no
especifica se tem que estar juntas, no; so se se reconhecem, se se reconhecem
eh ... ah... originrias como querem chamar. E o nosso estatuto fizemos em
funo de que ramosfamlias (...) Na poca, tnhamos 80famlias que res-
paldavam uma associao."
"(Aspessoas de) das comunidades chamam caciques. Eles sem, porque eh ... o
estatuto eh ...diz que respeita a modalidade de, de organizao que tem cada
...(...) cada povo. E ns no podamos ter cacique porque o instrumento
pblico no, no est ... ou seja, o pas no estava preparado, ou a provn-
cia no estava preparada para receber gente originria (. ..). Porque eles
estavam pensando que ns, todavia, estvamos com o tapa-sexo ... e isso teve
que se adequar mais ou menos a porque vejam, saamos, no? Pouco tempo
do ... do ... todo o governo defato que (...) O que se podia querer? No se, a
maioria das pessoas queria conservar o seu e ... que? que direito? Que defender
os direitos dos outros? ..."ER-NNO n
As conquistas de direitos e os programas que se implementam em con-
sequncia constituem respostas do Estado mobilizao dos atores sociais,
por sua vez, legislao e polticas pblicas seriam respostas de parte de seus
destinatrios, que de maneira dialtica propiciam no s transformaes no
texto das leis como tambm modificaes no desenvolvimento e implemen-
tao das polticas delas derivadas."
Ao longo da pesquisa pudemos observar e analisar as respostas que
este conjunto de famlias dava s propostas governamentais - respostas que
so conjunturais e que devem ser entendidas como tais. A pessoa jurdica
90 INDGENAS NA CIDADE E PROCESSOS DE TERRITORIALIZAAo
que lhes possibilitara outrora o acesso terra e moradia, no marco de um
programa que no contemplava sua especificidade tnica, lhes permite hoje,
ao reconhecer sua preexistncia, reclamar soberania, direitos de proprieda-
de/titulao e autodeterminao sobre terras e territrios assim como tam-
bm acessar a programas e planos de governo.
No existe uma poltica indigenista que mantenha uma continuidade
de valores ou de pessoas e que se preserve, apesar das oscilaes das conjun-
turas sociopolticas e econmicas. O que se pode apreender so diferentes
modos de interveno do Estado frente questo indgena - especialmente
frente ao reconhecimento de seus territrios, demarcao e outorga de ter-
ras - cada um deles operando segundo sua prpria lgica que envolve alian-
as polticas e articulaes institucionais diferenciadas local e regionalmen-
te (Arias, 2005), e que respondem, ocasionalmente, s lutas centenrias dos
povos ndios, que nas ltimas dcadas e no contexto de democratizao dos
governos latino-americanos conseguiram maior visibilidade.
Consideraes finais
Os momentos de aumento e visibilidade e/ou emergncias tnicas nos
obrigam a revisar certas concepes terico-epistemolgicas e algumas
conceitualizaes que se utilizam hoje para dar conta destes fenmenos e de
suas expresses particulares nos espaos das cidades do continente latino
americano para cuja configurao aportam caractersticas singulares. Nes-
te sentido, os aspectos da experincia de acesso do solo urbano, produo
de moradias e reconstruo territorial transitada por um conjunto de fam-
lias migrantes qom para a cidade de La Plata aqui apresentados se referem
no s histria do povo qorn, mas do conta da complexidade que implica
tanto a construo do espao urbano como a reconstruo territorial dos
migrantes. Fenmenos cuja pluridimensionalidade deve ser abordada para
conseguir sua compreenso total.
As interpretaes que concebem as "comunidades" em suas concreti-
zaes espaciais locais, assimilando o conceito de terra ao de territrio mos-
tram-se deficientes, para uma profunda compreenso da dinmica sociocul-
tural dos povos indgenas na vasta dimenso histrica. Da a necessidade
de se problematizar os processos histricos de reconfigurao territorial e
redimensionalizao identitria transitados pelos povos indgenas no cami-
nho da migrao, considerando as dimenses sociais, jurdicas, econmicas,
culturais e polticas dos mesmos.
CAROLINA MAIDANA 91
Por isso, colocamos a necessidade de continuar indagando e ref1etindo
sobre conceitos, categorias e imagens que permitam expressar e analisar as
mltiplas e diversas transformaes que ocorrem na sociedade e no espao,
na medida em que diversos grupos recriam suas crenas, objetos e utopias
atravs do tempo; na medida em que, ao estreitar relaes com diferentes
grupos e atores sociais, em um espao e tempo determinado, constroem ci-
dades e reconstroem territrios.
Sem a pretenso de um tratamento exaustivo deste assunto comple-
xo, tentamos delinear caminhos para a ref1exo sobre as formas em que
ganham visibilidade diferentes tipos de ordenamento territorial, pondo em
evidncia que a ocupao, o uso e a constante re-significao do espao
um processo que no encontra soluo de continuidade e cuja compreenso
deve se contextualizar e se historicizar.
Traduo Maria Cristina Vigiano
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CAROLINA :-vlAIDANA 93
Notas
1. Um espao terrestre ou "territrio concreto" (Menegat 2007); isto , o solo, o subsolo, espao
areo e o litoral martimo.
2. Com o conceito de "deserto" se aludia ausncia de "civilizao", se negava a populao
existente, justificando, assim a apropriao territorial.
3. Chamado tambm "Deserto do Norte" e/ou "Impenetrvel". Cabe ressaltar aqui que, autores
como Lois (1999) consideram que o uso de termo "Impenetrvel" no estaria somente se
referindo espessa vegetao que caracteriza a regio, mas tambm, e ao contrrio, estaria
aludindo irada presena/ resistncia que ali ofereciam os indgenas.
4. "Qorn" (gente) a forma na qual se autodenominam em sua prpria lngua os integrantes do
povo indgena conhecido comumente como "toba".
5. Ainda que a regio da Amrica do Sul conhecida como Grand Chaco se estenda entre a pr-
-cordilheira andina a oeste dos rios Paraguai e Paran - a leste a meseta do Mato Grosso - ao
norte - e a bacia do rio Salgado - ao sul- compreendendo parte dos atuais Argentina, Para-
guai e Bolvia, a gente qom a que nos referimos pertence aos chamados "tobas argentinos".
6. Segundo fontes etnogrficas e jornalsticas (Gorden e Siffredi, 1971; Miller, 1979; Ubertalli,
1987).
7. Se considerarmos que o interpretado como Movimento Milenarista do Deus Luciano (Vuoto
e Wright, 1991);Idoyaga Molina 1994) se destaca no que hoje se denomina "Matana do Rin-
co Bomba" (Tamagno, 2007 e 2008).
8. Cabe indicar que, ainda que a populao urbana qom qual nos referimos seja resultado de
processos migratrios, a configurao de populaes indgenas urbana no deve ser com-
preendida s como resultante deste tipo de fenmeno.
9. Entendidos como estratgias adaptativas que as sociedades nativas geram para sobreviver
(Bartolom, 1995:7).
10. Embora estes termos sejam utilizados muitas vezes de forma indistinta, pelos povos indge-
nas com quem trabalhamos, preferimos recorrer ao de "nucleamento" (Tamagno, 2001).Desta
maneira, mostramos a compreenso dos deslocamentos e as formas nas quais os migrantes
qom se concentram no espao, evitamos o uso de conceitos que remetem configuraes
fechadas em si mesmas e abonamos a ideia de que uma territorialidade empiricamente des-
contnua no implica, necessariamente, descontinuidade social nem fraturas no nvel sim-
blico (Barabas, 2003). Tudo isto nos permite reafirmar que, apesar das distncias, mltiplas
concentraes de famlias formam - em sua diferenciao - parte do povo qom.
11. Ver Arias (1996,2005); Bigot, Rodriguez e Vsquez (1991); Tamagno (1986, 2001) e Wright
(1999) entre outros.
12. Entendida, igual que a "modernidade", como um processo inevitvel de ocidentalizao pla-
netria (Bartolom, op. cit.).
13. Primeiro levantamento sistemtico realizado no pas, no marco de um Censo Geral da Po-
pulao, sobre as caractersticas e condies de vida dos que se reconhecem pertencentes
ou descendentes de um povo indgena. Aplicado sobre uma amostragem de 57.000 lares de-
senhada a partir do universo daqueles que, no Censo Populacional do ano de 2001, responde-
ram afirmativamente pergunta que inclua a chamada "varivel indgena". Seus resultados
podem ser consultados em http://www.indecmecon.ar/webcenso/ECP/index_ecpi.asp.
14. As estimativas realizadas por diferentes organizaes indgenas e organizaes no gover-
namentais superam amplamente as cifras trazidas tanto pelo Censo 2001 quanto pela ECPI,
sobre os quais colocamos uma srie de resultados e limitaes (Maidana et ali., 2006).
 94 INDGENAS NA CIDADE E PROCESSOS DE TERRITORIALIZAO CAROLiNA MAIDANA 95

15. Regies de amostras definidas a partir da combinao de dois critrios: a localizao ances- a entrega de outras aptas e suficientes para o desenvolvimento humano; nenhuma de-
tral dos povos indgenas no atual territrio de nosso pas, de acordo com a bibliografia espe- las ser inalienvel, transmissvel nem suscetvel de gravames ou embargos. Assegura sua
cializada na temtica e o territrio atual de assentamento que se determinou combinando a participao na gesto referente a seus recursos naturais e aos demais interesses que os
informao da distribuio geogrfica dos lares com resposta afirmativa na pergunta sobre afetem. As provncias podem exercer concorrentemente estas atribuies" (Grifo nosso).
pertencimento e/ou descendncia de um povo indgena no Censo 2001 e dados das comuni- 29. Registro de udio - agosto 2008. Testemunho de mulher referente qom de quarenta e um
dades indgenas mantidas pelo INAI, ONGs e pesquisadores reconhecidos na temtica (IN- anos de idade, referindo-se eleio de representantes para o Conselho de Participao In-
DEC, 2006:14).
dgena (CPI) do Instituto Nacional de Assuntos Indgenas (INAI); conselho que tem, entre
16. No se destina o dado para o "resto do pas" por no se encontrar disponvel. outras, a funo de assegurar a consulta e participao indgena no desenho de polticas
17. Cabe destacar que o espao urbano no compreendido como simples reflexo das relaes pblicas orientadas a dar respostas a todos os assuntos que os afetem. Grifo meu.
sociais, mas como o lugar onde estas se concretizam (Lombardo, 2007). 30. Foi por isto que, segundo o acordado, no momento da outorga do dito plano, para obter a
18. Capital da Provncia de Buenos Aires. propriedade formal e legal da terra e das moradias, deveriampagar mensalmente uma quota
19. Processo descrito e analisado por Tamagno (2001).Cabe esclarecer que outros nucleamentos at devolver o crdito que lhes havia sido dado.
se formaram depois, a partir de sucessivas migraes, seguindo laos de parentesco, amiza- 31. Registro de udio - agosto de 2008. Testemunho de mulher referente qom de quarenta e um
de e origem. anos de idade, registrado em conversa sobre a eleio de CPI. Grifo meu.
20. Programa do Governo da Provncia de Buenos Aires cujo objetivo era atender o dficit habi- 32. No ano de 2007, a associao civil a qual nos referimos anteriormente, apresentou um proje-
tacional na regio, para o qual contou com o apoio de tcnicos e profissionais dos munic- to de trabalho em resposta a uma convocatria realizada dentro do "Programa de Subsdios
pios, da Direo Geral de Estatstica, da Subsecretaria de Assuntos Agrrios e do Ministrio para Comunidades Indgenas". No incio de 2008, ao no terem sido selecionados, pergunta-
da Sade e Ao Social provinciais. ram o porqu da negativa. Com espanto, descobriram que seu projeto no havia sido sequer
21. Expresso utilizada pela gente qom para dar conta do processo iniciado em 1984, em um nu- avaliado por carecer de pessoa como "comunidade indgena", pois o regulamento estabelecia
cleamento de Vila IAPI (Quilmes) onde se assentavam as primeiras famlias que chegaram a que "Os destinatrios do programa so as comunidades indgenas com pessoa jurdica
Buenos Aires, em 1959. nacional ou provincial. As organizaes da sociedade civil que no sejam comunidades
22. Localidades que circundam a Capital Federal. indgenas mas que trabalhem temas vinculados a estas podem solicitar subsdios no mar-
23. Localizado em uma zona antigamente ocupada por "quintas", entre estas, a que deu nome ao co do Programa Cultural de Desenvolvimento Comunitrio". O argumento para recusar o
bairro: As Malvinas. projeto era que "mesmo que funcionem como comunidade, por trs existe uma Associao
Civil", a que o povo qom respondeu afirmando o contrrio: sendo uma comunidade indgena
24. Registro e udio - maro de 2008. Testemunho de homem referente qom na oportunidade de
de fato, legalmente tomaram a forma de associao civil, ao se terem inscrito na Direo de
fazer um projeto de "Atelier Comunitrio". Grifo nosso.
Pessoas Jurdicas provincial, antes do reconhecimento outorgado pela resoluo 4811. Em
25. Como destacamos anteriormente, a relao com o espao urbano, as possibilidades de aces-
2009, reconhecendo este tipo de situao, a mesma convocatria foi ampliada: "Os destina-
so ao mesmo, as prticas e usos vinculados a este, se modificam a medida que se transfor-
trios do programa so as comunidades indgenas com pessoa jurdica nacional, provincial
ma o contexto poltico, social e econmico, assim que esta relao pobreza-periferia se
e comunidades indgenas com pessoa jurdica inscritas nos rgos provinciais pertinentes
transformou atualmente com o crescimento de reas residenciais nas periferias urbanas.
como associaes civis".
Ver, entre outros, o trabalho de Vidal-Koppmann (2001) onde se d conta desta reestrutura-
o urbana produto da construo dos chamados "bairros fechados" ou "countries" fora das
cidades, processo facilitado pelo Estado atravs da construo de rodovias.
26. Ao associ-los a migrantes rurais que acendiam s cidades atrados pela industrializao
nas dcadas de 1920-1940, os chamavam "cabecinhas negras" e muito raramente "ndios"
(Ratier, 1971).
27. Tambm, e especialmente pela reforma Constitucional de 1990, se incrementaram os planos
e programas destinados a atender especificamente as demandas centrais destes povos em
torno sade, educao e s terras/territrios (Mombello, 2002), fica ainda um longo ca-
minho a percorrer, j que em muitos casos no se conseguiu uma efetiva implementao da
legislao que, s vezes, nem sequer est regulamentada.
28. O direito pessoa jurdica das comunidades indgenas foi reconhecido no nvel constitucio-
nal em 1994, depois da reforma da Carta Magna, atravs do artigo 75-inciso 17 que estabele-
ce que "(Corresponde ao Congresso) reconhecer a preexistncia tnica e cultural dos po-
vos indgenas argentinos. Garantir o respeito a sua identidade e o direito a uma educao
bilngue e intercultural; reconhecer a pessoa jurdica de suas comunidades e a posse e
propriedade comunitrias das terras que ocupam tradicionalmente; e regulamentar

CAPTULO 6 genas eram algo do passado - na anlise dos profundos efeitos materiais e
Indgenas na cidade. Organizao poltica
em contextos de tenso entre patrimnio
cultural epolticas pblicas
Liliana Tamagno
Introduo
As reflexes que se entrelaam neste trabalho vm de uma trajetria
de pesquisa iniciada em meados de 1980 (Tamagno, 1986) e que continua
na atualidade, observando e analisando a presena de famlias tabas, que,
aps migrarem em busca de melhores condies de vida, formaram grupa-
mentos alguns com importantes graus de visibilidade situados na periferia
da cidade de Buenos Aires, capital da Repblica Argentina e na cidade de
La Plata, capital da Provncia de Buenos Aires. No decorrer desta pesquisa
incorporou-se um maior conhecimento sobre os processos migratrios do
povo taba e suas presenas mais alm dos lugares de origem assim como se
situou a compreenso e anlise destas presenas no contexto da questo in-
dgena em nosso pas, no continente e no mundo vinculando-o para alm da
compreenso da questo nacional. Animou-nos e nos anima a necessidade
de produzir um conhecimento antropolgico que nos permita interpretar
para transformar, um conhecimento antropolgico atento compreenso
da diversidade e particularismos, mas atento, por sua vez, s desigualdades
sociais, um conhecimento antropolgico que sacia e que continua nas tradi-
es da prpria disciplina e das cincias sociais, em geral, que debateram a
necessidade de vincular diversidade cultural com alteridade (Auge, 1995) e
desigualdade social e colonialidade (Worsley, 1966, Quijano, 1988; Escobar,
2008) com os processos de acumulao de capital e conformao de classes
sociais; uma antropologia guiada por ajustes conceituais que respondam
necessidade de compreender as formas de visibilidade, os clamores e de-
mandas daqueles conjuntos que, surgidos da diviso entre dominadores e
dominados que imps a expanso colonial, se viram submetidos s leis de
LILJANA TAMAGNO 97
acumulao do capital e portanto expropriados e reduzidos mo de obra
ou a sua deficincia e quando se revelavam, condenados desapario fsica
ou ao isolarnento. Uma antropologia que se detenha levando em conta estas
novas formas da visibilidade que espantam aos que pensavam que os ind-
simblicos produzidos pela transformao abrupta e violenta das condies
de existncia aps a expanso colonial; transformaes que condicionaram
e ainda condicionam a dinmica scio cultural dos povos preexistentes
mesma e que s podem ser entendidas em termos de respostas dita expan-
so. Neste sentido que reconhecemos os avanos da pesquisa como o pro-
duto de um constante dilogo com o campo e dilogo com a academia (Ta-
magno, 2001)no compromisso de produzir um conhecimento antropolgico
que tenda, sem soluo de continuidade, a se desvencilhar das concepes
colonialistas e por isso, racistas que no s animaram o surgimento da disci-
plina e a consolidao das correntes hegemnicas da mesma, mas que esto
fortemente arraigadas na conscincia coletiva dos que povoaram a Amrica
Latina construda a partir da expanso colonial condicionando ainda que,
s vezes, no tenhamos conscincia disso, nossas prticas e representaes
mais alm e/ou apesar das profisses e conjuntos sociais de pertencimento;
incluindo nestes conjuntos, tambm, os povos indgenas e os setores explo-
rados dado fora da violncia material e simblica com que soube se impor
o imperativo de um nico mundo regido pelas leis do capital e do mercado e
legitimado por uma lgica ideolgico-poltica que no precisamente a l-
gica do comunitrio. Do comunitrio que, apesar de tudo, continua guiando
e organizando no marco de processos no isentos de tenso, as prticas e as
representaes dos que se reconhecem como indgenas.
Nas suas primeiras etapas, a pesquisa esteve centrada fundamental-
mente em registrar, avaliar e apresentar como significativa e legtima a pre-
sena da populao toba migrante das grandes cidades, apresentando ar-
gumentos para reverter a imagem de "pas sem ndios", "gestado a partir dos
barcos" e "quase europeu"; na certeza de que derrubar estas ideias conduziria
necessidade de aprofundar uma linha de pensamento a partir de um ponto
de inflexo que deveria repercutir decididamente sobre os modos de descre-
ver, diagnosticar, analisar e tratar, em nosso pas, no s a questo indgena,
como tambm, e dialeticamente, a questo nacional. Isso implicou refletir
criticamente sobre a identidade tnica e a etnicidade assim como tambm
sobre a cidade e a modernidade, colocando que, o que acontece hoje aos que
se reconhecem como indgenas, pode trazer luz com respeito ao que acon-
tece aos que deixaram de ser indgenas no caminho da migrao, aos que,
98 INDGENAS NA CIDADE. ORGANIZAO POLTICA ... LI LI .\ :\ A TA NIAc: :\() 99

reduzidos condio de "migrantes internos" e marcados como "excludos", a que o cumprimento dos direitos que enunciam pe em questionamento
tentam sobreviver nas periferias das grandes cidades, tratando de melhorar privilgios de classe e/ou questiona a legitimidade de algumas ocupaes
suas condies de existncia aps haver negado a origem ou t-la oculta- de territrio que se vem amparadas pelo direito de propriedade privada.
do, no sem dor, em algum canto da memria (Tamagno, 2001); tambm em Tambm acontece que, apesar de partindo da sociedade em geral e dos m-
valorizar os saberes indgenas (Tamagno, 2003) para projet-los reflexo bitos governamentais discursos que evidenciam um maior reconhecimento
sobre patrimnio tangvel e intangvel e repensar a interculturalidade (Ta- da questo indgena, a situao de pobreza, de explorao e de inacessibili-
magno, 2006), observando a necessidade de construir um conhecimento so- dade a tudo aquilo que nas condies atuais implica gozar dos" direitos de
bre os povos indgenas que leve em considerao as presenas indgenas na todo cidado", no mudaram para uma boa parte da populao indgena;
atualidade mais alm das transformaes e destacando que a verdadeira in- inclusive em algumas regies do pas piorou; tal como afirmaram os cla-
terculturalidade se dar quando nos relacionemos com o "outro", o diferente, mores no ouvidos ou reprimidos que sucederam cotidianamente por todo
j no como inferior, como carente, como ignorante, mas como outro sujeito o pas, aparecendo s atravs dos esforos de meios de comunicao alter-
social que sintetizou a histria da sociedade da qual fazemos parte, a partir nativos (Tamagno, 2008). Neste sentido que sustentamos que os direitos
de um lugar particular e de um olhar particular, no contexto da estratifica- indgenas dificilmente se tornaro realidade se a desigualdade social no
o social produzida pelo modo de produo capitalista. se transformar.
Na atualidade e aps acontecimentos significativos que contriburam Assim as tenses entre o que diz a lei e o seu cumprimento e aplica-
para um maior reconhecimento e tambm maior visibilidade das presenas o se desenvolvem em um campo em que atuam a populao indgena e
indgenas, podemos observar que j no to prioritrio como foi em seu suas referncias e lderes a partir de demandas e clamores; os entes gover-
momento, insistir na necessidade de reconhecer as presenas das mesmas. namentais cujos comportamentos burocrticos so totalmente funcionais
Uma breve leitura histrica permite reconhecer o debate dos Projetos de Lei ao no cumprimento das mesmas; um sem-nmero de NGs que, apesar de
sobre Proteo dos Povos Indgenas que se sancionaria em 1985 e que deu suas declaraes a favor das demandas indgenas e de suas crticas aes
lugar Lei 23.302, assim como tambm os debates preparatrios da come- estatais enquanto dilata e no prioriza, se caracterizam por gestar a maior
morao do V Centenrio e a disputa entre os defensores da "legenda rosa" parte dos recursos que manejam para manter sua prpria organizao, im-
e da "legenda negra", no marco dos quais os povos indgenas viram crescer o pondo, frequentemente, "modelos de desenvolvimento" e gerando atitudes
espao da possibilidade de revisar a histria oficial, colocar suas demandas paternalistas e burocrticas, divises no interior dos conjuntos, cooptao
e denunciar, mais uma vez, o etnocdio, a expropriao e a explorao a que de lderes ou gerao de lideranas que terminam se distanciando dos con-
foram e continuam sendo submetidos. Depois se sucederiam as demandas juntos que representam.
das referncias indgenas nas discusses da Assembleia Constituinte que
finalizou com a incorporao na Constituio Nacional de 1995 do Artigo Fundamentos tericos e metodologia
75, Inciso 17, que diz que se deve reconhecer a preexistncia tnica e cultu-
ral dos povos indgenas argentinos, garantir o respeito a sua identidade e o Revisar e quebrar o que denominamos nos termos de Bachelard (1980)
direito a uma educao bilngue e intercultural, assim como reconhecer a os "obstculos epistemolgicos" que impedem de valorizar as presenas, os
existncia das comunidades e a possesso e propriedade comunitrias das saberes e as prticas indgenas implicaram um trabalho de ajuste concei-
terras que tradicionalmente ocupam e regulamentar a entrega de outras ap- tual em torno a definies de identidade, cidades, etnicidade, que tornaram
tas e suficientes para o desenvolvimento humano. possvel clarear o campo delimitado para anlise (Tamagno, 2001). Pensar,
No entanto e apesar de tudo isso, a valorizao e a ateno ao "ind- a partir desses marcos de referncias terico-metodolgicos, os modos de
gena" esto muito longe de serem timas. Mesmo que existam leis que no organizao e lideranas indgenas - objeto desta colocao - implica, por
s reconheam as presenas mas tambm definam quais so seus direitos, sua vez, incursionar no tratamento de definies de poder e de liderana
a implementao e o pr em prtica das mesmas se v severamente obsta- que se afastem das concepes formais de poder j criticadas por Foucault
culizada pela falta de regulamentao; o que na maioria dos casos se deve (1981), quando advertia sobre as determinaes do capitalismo e do racismo
 100 INDGENAS NA CIDADE. ORGANIZAO POLTICA ...
na construo do poder e da estratificao social. Isso implicou, por sua vez,
em reflexes epistemolgicas, recorrendo s colocaes de Bourdieu (1980) a
fim de superar olhares ingnuos e pensar em termos de uma "construo de
objeto de pesquisa", entendendo a "metodologia como teoria no ato", assim
como tambm as concepes de Adam Schaff (1992), a fim de entender o
conhecimento como um processo dialtico entre sujeito e objeto, fundamen-
tando assim, o fato de "produzir conhecimento conjunto com a gente toba",
Neste sentido, os sujeitos com os quais trabalhamos no s participam de
forma ativa, opinando e dialogando, mas a isto se soma ao fato de nos si-
tuarmos' por uma questo de compromisso na necessidade de dialogar per-
manentemente com suas apreciaes e argumentaes, medindo o grau de
divergncia e convergncia com as nossas e sendo sumamente cuidadosos
na hora de julgar suas prticas e representaes para no cair na armadilha
do nosso prprio olhar e sua carga de colonialidade.
Este processo constante de submeter nossas prprias afirmaes
possibilidade de serem repensadas tornou possvel que no marco dos in-
teresses ou nfases particulares de cada etapa do trabalho de pesquisa,
os dados dos registros fossem repensados e revisados luz de diferentes
situaes, adquirindo, s vezes, novos significados ou se ressignificando;
acompanhando em um processo de reviso, reflexo e anlise crtica cons-
tante, as transformaes que no devir da dinmica scio cultural do povo-
toba transcorrem tanto no nvel dos indivduos como dos coletivos com os
quais trabalhamos. A dialtica teoria - prtica permitiu avanar reiterando
interrogantes, observando a dinmica das redes de relaes e as relaes
de parentesco ao longo do tempo, observando a dinmica dos modos de
articulao com as instituies governamentais e no governamentais e as
trajetrias individuais e grupais e por fim, a gestao e consolidao de li-
deranas. Neste processo de pesquisa reconhecemos um constante ir e vir
da anlise estrutural que demonstra o modelo capitalista de produo e
que nos permite pensar nos modos de expropriao e de reduo da po-
pulao prexistente em funo das necessidades do mesmo; explorao
e acumulao de capital mediante a anlise de conjuntura - tanto da so-
ciedade em seu conjunto corno as particulares da prpria gente toba - que
nos permite visualizar momentos ou etapas que podemos caracterizar em
suas particularidades e que requerem certas nfases inclusive a partir das
tericas; at a anlise micro que nos permite pensar o devir dos sujeitos em
funo de suas trajetrias individuais e sua situao em funo segundo o
ciclo vital, para pensar em termos das dinmicas cotidianas grupais (Mi-
chel de Certau, 1990).
1.I LI AN i\ TA 1\1 :\ C;:-':() 101
Saberes
O conjunto de famlias com o qual trabalhamos desde o incio da pes-
quisa - o povo toba - ao qual assumem pertencer , pois, pensado e repen-
sado constantemente, analisando o presente em funo de etapas passadas
e entendendo os projetos em suas implicaes futuras. A reconstruo da
existncia destas famlias est movida, por sua vez, pela valorizao de seus
saberes em um esforo intelectual constante para nos desvencilharmos de
qualquer preconceito eracismo. Isso com a finalidade de estar atentos a to-
das aquelas prticas e representaes que impliquem graus de autonomia,
nos detendo, especialmente, em cada uma daquelas movidas pela lgica do
comunitrio, nos momentos em que se manifestam formas particulares de
resolver conflitos, formas particulares de impugnao e formas particulares
de construir e de exercer lideranas e portanto, de exercer algum poder que,
indubitavelmente, devem ser incorporadas ao que se entende por patrim-
nio dos povos indgenas.
Para tudo isso, foi imprescindvel no se afastar da anlise dialtica que
nos permite pensar nos sujeitos se produzindo e se reproduzindo socialmente
e portanto, produzindo e reproduzindo a sociedade da qual fazem parte ativa.
Isso nos permite pensar os conjuntos sociais como o resultado de combina-
es simples mas ao mesmo tempo, complexas; simples pois existem certas
determinaes que se originam do estrutural e cuja contemplao faz com
que a pesquisa siga um fio condutor referente s conceitualizaes sobre o
macro nas quais se fundamenta; e complexas devido multicasualidade que
encerra todo processo social e seus componentes tanto materiais quanto sim-
blicos. S assim podero se superar certas anlises que se aproximam bas-
tante a atos de soberania intelectual e que permitem o que caracterizamos
como "censores da ndianidade" (Tamagno, 1992;2001) julgar em funo de
padres prprios e com suma informalidade certas prticas e representaes
dos povos indgenas, menosprezando-as e/ou caracterizando-as como amb-
guas ou contraditrias. Anlise que - assim a experincia nos mostra - con-
seguem estar guiadas mais pelo interesse em consolidar um novo termo ou
ser dono de alguma verdade revelada, que pelo compromisso de compreender
a possibilidade de mltiplas leituras; leituras que permitam, por sua vez, a
gestao de interrogantes que possam abrir linhas de trabalho operativas e
efetivas. Anlise que, parecendo no levar em conta o padecimento e a dor
deste coletivos e os modos que o mesmo se transmite de gerao em gera-
o' recorrem a posturas que caem facilmente em interpretaes prprias do
essencialismo que alardeiam criticar. Anlise centrada mais na necessidade
de propor, defender e legitimar algum modelo que ao utilizar o modelo como
102 INDGENAS NA CIDADE. ORGANIZAAo POLTICA ...
guia para nos aproximarmos de realidades que so muito mais ricas e din-
micas do que as que imitam, ressaltando o modelo e esquecendo que o mes-
mo no mais do que uma ferramenta para a compreenso.
Para tratar estas questes que ficam aqui meramente enunciadas, foi
imprescindvel trabalhar com marcos tericos de referncia surgidos da von-
tade de se distanciar de todo essencialismo e todo mecanicismo, marcos de
referncia que foram postos prova mais de uma vez e inclusive diante de di-
versos referentes empricos. Marcos tericos de referncia que contriburam
para desvelar processos autnomos, saberes no reconhecidos ou subesti-
mados' a revisar, por fim, a subestimao e o racismo que continua pesando
fortemente em algumas anlises sobre os povos indgenas em particular e
sobre o popular e os subordinados, em geral.
As autonomias e a construo do poder
As lideranas indgenas cuja observao vimos realizando desde o
comeo da pesquisa no marco da anlise de organizaes que concentram
a dinmica scio cultural do povo toba na cidade de La Plata, como so a
Associao Civil Ntaunaq Nam Qom e Igreja Evanglica Unida e a Igreja
Evanglica Templo de F, so pensadas particularmente, neste artigo, luz
de reflexes sobre o poder, a representatividade e a autonomia. Motiva esta
preocupao o fato de que nos encontramos em uma conjuntura em que,
tanto no nvel local como regional e nacional as presenas indgenas e as
expresses de seus lderes esto sendo observadas com preocupao pelos
donos dos empreendimentos produtivos, os latifundirios e os governos e
com desconfiana pelo "progressismo", ao mesmo tempo em que so objeto
de reflexo interior dos prprios povos indgenas e suas organizaes, tal e
qual ficar explcito no marco do Encontro sobre Discriminao organizado
pelo Instituto Nacional contra a Discriminao, a Xenofobia e o Racismo,
Ministrio da Justia, Segurana e Direitos Humanos, Presidncia da Nao
em 2007.Ali e em concordncia com o que observaramos depois, no interes-
sante debate que aconteceu no marco do Segundo Encontro Interamericano
sobre Governabilidade e Povos Indgenas - Rede Interamericana de Forma-
o de Formadores de Educadores Indgenas (RIF-FOEI) situado na cidade
do Mxico, entre os dias 10 e 13 de maro - se observaram tanto acusaes
referentes a algumas formas de exerccio do poder por parte dos lderes ind-
genas, como crticas aos condicionamentos que estes sofrem por parte das
agncias governamentais e no governamentais; ambas as questes que no
podem ser analisadas separadamente.
LILIANA TAMAGi'\() 103
No trabalho de Araceli Burguete Cal y Mayor (2007) referente s c-
pulas ou encontros indgenas realizados nas ltimas dcadas na Amrica
Latina, podemos encontrar a explicao da preocupao que os mesmos se
revestem para os setores dominantes enquanto se converteram em cen-
rios para o debate, negociaes, acordos e para reafirmar a unidade ao redor
do projeto poltico indgena continental, j que se constituram em espaos
para a articulao e a construo coletiva de propostas e definies polti-
cas, em lugares para pensar na construo de um futuro e na interpretao
de um passado comum. A realizao de uma "cpula indgena" - continua
dizendo - a oportunidade para a formao de redes, de frentes; momentos
para delinear objetivos, estratgias, plataformas de ao e para modificar
agendas. O "encontro indgena", como espao coletivo o terreno de diver-
sidade, da multiplicidade de enfoques, experincias e projetos, o terreno no
qual se questiona o "pensamento nico". Tambm esclarece que so, ao mes-
mo tempo, arena de tenses, disputas e posicionamentos o que condiz com
o observado por ns em nvel nacional.
A autora (Araceli Burguete Cal y Mayor, 2007) prope dois momentos,
o primeiro que compreende de 1970a 1990 e que identifica como a "emergn-
cia do movimento indgena", com o surgimento de movimentos pan-tnicos
orientados para conseguir visibilidade poltica e para interpelar os Estados-
-Nao e aos organismos multilaterais na procura do reconhecimento de di-
reitos e conceituando categorias tnicas unitrias, assim como a ancoragem
da presena indgena na Organizao das Naes Unidas (ONU); com o qual
se marca o incio da promulgao de instrumentos jurdicos de proteo dos
direitos indgenas. O segundo perodo, que transcorre de 1990 a 2007, se ca-
racteriza pela relevncia que adquire a demanda por autonomia como eixo
poltico central das lutas indgenas que participam nesta tradio poltica,
destacando o carter seminal, que tem a "Declarao de Quito" de 1990, a
partir da qual se desenharam estratgias para aprofundar em aspectos pon-
tuais da agenda poltica indgena e considerando como um marco os anos
2006-2007, ao se propor o aprofundamento de uma estratgia que assumiria
como um de seus eixos a luta pelo poder poltico, ao se colocar como lema
"Da resistncia ao poder", destacando a importncia dos contextos nacio-
nais no desenvolvimento dos mesmos. Contextos nacionais que oferecem
um panorama diferente e com desenvolvimentos que poderamos definir
como dialticos e desiguais, j que nos encontramos diante de uma unici-
dade dada pelas colocaes e pelas discusses que so parte destes espaos
multinacionais e uma diversidade que se expressa segundo particularidades
dos estados nao e dos povos indgenas que os constituem.
104 INDGENAS NA CIDADE. ORGANIZAO POLTICA ...
Um olhar sobre o movimento indgena na Amrica Latina realizado a
partir dos pressupostos analticos que enunciamos nos levou a refletir sobre
as caractersticas do movimento indgena em nosso pas, onde diversida-
de de povos e espaos geogrficos se soma o fato do no reconhecimento da
populao indgena no imaginrio coletivo at os incios da dcada de 1980. mento. Neste contexto. a histria dos povos do Grande Chaco uma histria
Assim, os censos no conseguem se aproximar das cifras que os prprios
indgenas colocam e que nossas observaes confirmaram, devido no s
negao voluntria da origem para evitar racismo e perseguio, por par-
te dos indgenas; mas pelas limitaes dos prprios instrumentos do censo
(Maidana e outros, 2006). Concordamos com a autora (Araceli Burguete Cal
y Mayor, 2007) que quando as agncias indigenistas (pblicas, confessisonais
ou de outro tipo) estabelecem contatos, os sujeitos bilngues ou "faladores"
passam a se converter no canal atravs do qual fluem s comunidades os va-
fiados recursos que integram o espectro das aes de "promoo humana",
"desenvolvimento de comunidades" ou outra terminologia de uso em cada
momento particular, que estas estratgias acabaram construindo, junto s
lideranas tradicionais, novas formas de liderana cuja legitimidade no pro-
vem do prprio meio social, mas da agncia indigenista e que como resultado,
em todos os casos, se introduziram por essa via conflitos e crises de represen-
tao e consenso que continuam at hoje. No entanto, observamos em nosso
trabalho, graus importantes de controle sobre os lderes e fortes crticas ao
comportamento das agncias; altos graus de negociao no s dos lderes
com estas, mas tambm, dos lderes com os conjuntos aos quais representam.
A ttulo de reflexo final
A partir de nossa pesquisa advertimos com referncia a toda anlise
dualista que pense os povos indgenas como isolados e/ou interpretados
como objeto passivo do avano do colonialismo seguido depois pela ges-
tao, consolidao e desenvolvimento do Estado-Nao. Tambm sobre cias tiveram nesses conflitos as presses clientelistas. Em uma conferncia
aquelas posturas que, por ressaltar a "permanncia" de algumas tradies e
certas formas de conceber o mundo que os distinguem, esquecem ou negam
os condicionamentos do modo de produo imposto como consequncia da
expanso colonial e a estratificao gerada a partir da lgica da explorao
e da acumulao do capital.
O avano da "modernizao" entendida como a instrumentalizao de
uma "modernidade" ainda no realizada (Quijano, 1984) no se realizou nem
sobre um espao vazio nem sobre populaes inferiores e sem capacidade de
resposta. A histria dos povos indgenas a partir da colonizao, um pro-
LlLIAi\;/\ TA1\1J\(;~() 105
cesso contnuo de aceitao/repulsa dos modelos que se pretenderam impor
e que se impuseram como bem expressou Peter Worsley (1966), no por sua
superioridade, mas pela tica marcada pela necessidade de se apropriar e
expropriar em funo das debilidades e interesses da sociedade de pertenci-
de lutas que esto presentes na memria das populaes atuais e nas lutas
de seus lderes, ainda que isso nem sempre seja verbalizado.
Advertimos tambm, em relao a pensar uma tendncia para a des-
continuidade, a ruptura e a desmemoria, em termos geogrficos, pois a dis-
tncia no est em detrimento do reconhecer-se e agir segundo o povo de
pertencimento. Tambm com respeito a pensar em termos de gerao, j que
estamos observando em jovens nascidos na cidade h mais de 1.000 km de
distncia e que no estiveram na regio de origem, o Chaco, responder, ob-
servando fotografias em oficinas de "recuperao de memria", com expres-
ses e conhecimentos dos quais eles prprios se espantam de serem porta-
dores; ou responder de modo antes impensado diante das situaes geradas
em uma viagem realizada ao chaco para visitar os lugares de origem.
Advertimos tambm com referncia a no subestimar certas argumen-
taes por ach-las distantes do discurso intelectual ocidental sobre o con-
ceito marxista de classe e porisso, faltas de conscincia; os referentes indge-
nas do Grande Chaco parecem ter sido muito conscientes da violncia com
que o branco expropriou seus territrios, confiscou seus saberes para depois
subestim-los, dizimando populaes que no se submeteram "mansamen-
te" como se esperava; isto faz parte de seus saberes e devem treinar para l-
-los ainda que no contexto de argumentaes milenaristas.
O movimento indgena na Argentina apresenta baixos graus de orga-
nizao se comparamos com o de outros pases e com frequncia se desta-
ca o fato de estar atravessado por um sem nmeros de tenses e conflitos.
Mas devemos nos perguntar, antes de julg-los levianamente, que influn-
dada no Museu de La Plata, o antroplogo Carlos Salamanca, referindo-se
ao campo poltico dos tobas na provncia do Chaco, fazia referncia s suas
concluses que iam no sentido de afirmar que, apesar de todos os conflitos e
todas as presses clientelistas queles que mantinham como lderes durante
um tempo, eram estes que sabiam lidar com os partidos polticos, ONGs e
igrejas sem se "converter", sem esquecer sua histria, ou seja, sem deixar de
refletir criticamente e sem"deixar de ser". H um tempo, refletindo sobre o
movimento sindical nos EUA, um dos participantes do programa "Lenha na
Fogueira" conduzido por Herman Schiller, valorizou por seu valor impugna-
106 INDGENAS NA CIDADE. ORGANIZAO POLTICA ... U 11/\ :\ t\ 1;\ \'1:\ C :\ () 107

dor, uma ordem utilizada diante da crise e da "selvageria" prometida pelo
governo: "Incorporem aos despedidos. Despeam os bancos". A ordem soou
aos meus ouvidos idntica registrada por Idoyaga Molina (1994) durante o
Movimento do Deus Luciano acontecido em 1947, em Las Lomitas, estao
de trens e lugar de recrutamento de mo de obra: "que desapaream os do-
nos de caminhes, que desapaream os donos dos bancos". Em um artigo
recente (Tamagno, 2008) comentamos que este movimento que fora descrito
como um movimento milenarista no foi, at onde pudemos observar, pen-
sado como um movimento impugnador no marco ao que se denomina, na
atualidade, como movimentos sociais, devido ao seu carter religioso mile-
narista; no entanto, pesquisas recentes desenvolvidas a partir da apario de
uma fossa comum com cadveres, mostra que este movimento era parte de
um levante de indgenas que se opunham s condies de explorao em en-
genhos e serrarias e ao se concentrarem e pedir alimentos e ateno a suas
demandas, foram brutalmente reprimidos a ponto de suposies estimarem
ao redor de 500 mortos na represso.
Quando se fala de movimentos sociais, estes movimentos que tiveram
seus antecedentes em outros tambm vistos como milenaristas no pare-
cem ser reconhecidos como tais, as argumentaes mticas conduzem ao
pensamento racionalista para pensar que nestes no se encontra fora po-
ltica e menos ainda transformadora e revolucionria; tudo isso somado a
expresses de racismo que interpretamos nos termos de Menndez (1971)
como o modo de relao estabelecido pelo capitalismo em sua necessidade
de legitimar a explorao, subestimando, coisificando para fins de submet-
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CAPTULO 7 tais, complicada e no traduz toda a complexidade da situao, gerando
ndios nas cidades: histria oral, cultura,
etnicidade e territorialidade'
Paula Caleffi
. Este artigo o resultado do trabalho desenvolvido com indgenas ha-
bitantes de Campo Grande, inserindo-se no rol, ainda pequeno, dos traba-
lhos que abordam a situao de comunidades indgenas nos espaos urba-
nos brasileiros.
Propomos a reflexo sobre a convivncia de diferentes formas de com-
preender o mundo e seus fluxos. Formas essas que no possuem o mesmo
gradiente de poder, mas encontram-se hierarquizadas na ordem do dia a dia,
apesar da Constituio Nacional afirmar a igualdade delas.
. Trabalhamos com o povo terena, ou melhor, com um grupo deste, que
v~ve em Campo Grande e que so, equivocadamente, denominados pela so-
ciedade envolvente, como ndios urbanos ou ndios desaldeados.
Atravs da metodologia de histria oral, procuramos entender como o
referi~~ g~upo, residente da cidade, atualiza sua viso de mundo a partir da
expenencia gerada pela convivncia no meio urbano, bem como das relaes
que mantm com a aldeia da qual so oriundos.
. O idioma t~rena pertence s lnguas Aruke ou Aruwk. Segundo esti-
rnatvas do Instituto Socioambiental, a populao terena estimada, no esta-
do do Mato Grosso do Sul, atingia o montante de 16 mil indivduos em 2001
(data do ltimo censo feito pelo Instituto), configurando-se assim em uma
das populaes indgenas mais numerosas do Brasil e com forte presena
em centros urbanos como Campo Grande, Aquidauana, entre outros.
Os grupos que habitam os centros urbanos tm uma exposio e uma
convivn~ia mais intensa com a chamada cultura ocidental do que os ind-
genas residentes nas aldeias. Porm, no correto supor que os residentes
nas aldeias estejam vivendo isoladamente, mas sim que esto submetidos a
um regime de convivncia diferenciado dos residentes nas cidades.
PAU LA CA LEF FI 109
A classificao dicotmica dos Terena em ndios urbanos e ndios al-
deados, praticada pelos habitantes de Campo Grande para nomear os ndios
que vivem de forma mais permanente no meio urbano e aqueles que vivem
de forma mais permanente na aldeia demarcada pelos rgos governamen-
ainda um outro problema, que o da classificao dos ndios que vivem na
cidade como ndios desaldeados, pela populao envolvente, e a partir disso
questionando e desacreditando a prpria identidade indgena daqueles que
vivem fora das reas demarcadas.
Isso denota uma diferena na compreenso de conceitos como territ-
rio e territorialidade entre as populaes nativas e a populao de cultura
ocidental.
O deslocamento da aldeia para a cidade entendido pela populao en-
volvente, no indgena, e mesmo por muitos especialistas como sinal de rup-
tura. Os Terena no aceitam a classificao de desaldeados, argumentando
que desaldeado aquele que vem da Europa para c, " o alemo, o italiano","
mas no o ndio que se desloca dentro de um territrio ao qual ele pertence
ou que a ele pertenceu, como vemos na fala abaixo reproduzida:
"Paula; Seu Lucdio, tem muita gente que pensa que quando o ndio vem
morar na cidade, j no mais ndio, no ?
Lucdio; Acham, mas no assim. O Brasil, como j tem estudo, a leitura,
na quinta srie a gente j pega (aprende), que o primeiro brasileiro o ndio.
Mas agora acha que a gente no mais ndio depois que saiu da rea, ns
estamos dentro do Brasil, esse Brasil. Eles falam que no somos brasileiros
natos, ento, se no somos ndios, onde que est essa lei? Eu quero saber
onde que est essa constituio (que diz), se o ndio sai da aldeia no
mais ndio. S se trocar meu sotaque de falar, essa lngua que eu tenho, s
se ele trocar para mim, a eu vou falar (portugus), no quero nem saber.
Mas, do jeito que eu arrasto essa lngua (terena) ainda, falando aqui dentro
do Brasil, no vem falar que no sou mais ndio aqui dentro da cidade, ns
temos como responder a essas palavras."
Este tipo de depoimento traz a reflexo sobre a arbitrariedade da per-
cepo da cultura ocidental e do Estado Nacional no estabelecimento de suas
instituies: as populaes indgenas, principalmente aquelas que sofreram
impacto direto das frentes de colonizao, como o caso do Mato Grosso do
Sul, foram historicamente submetidas a um processo de confinamento em
reas previamente demarcadas e definidas pelo Estado Nacional para abrig-
-las. Estas reas no necessariamente correspondiam s reas tradicional-
 110 NDIOS NAS CIDADES: HIST(lRIA ORAL, CULT'UHA, ETNICIDADF. ..
mente ocupadas pelas comunidades indgenas, no entanto, essas passaram
a ser reconhecidamente o "espao oficial" reservado para vivncia e moradia
das populaes nativas, ficando todo o montante das terras no reservadas
"livres de Indgenas" prontas para serem ocupadas pela frente colonial.'
Este processo trs, ainda, um outro componente perverso que a as-
sociao da identidade com a territorialidade. Associao essa, constituda
a partir da trajetria histrica das sociedades de cultura ocidental e a sua
organizao em Estados-Nao.
A fundao dos Estados- Nao, organizou a realidade das populaes
de cultura ocidental a partir de unidades espaciais politicamente demarca-
das, os pases, e atrelou o conceito de identidade a essas unidades territoriais
produzidas.
Essa maneira de organizar o mundo foi naturalizada, passou a ser en-
tendida, pelas populaes de cultura ocidental, como uma ordem natural do
mundo e no como uma realidade historicamente construda a partir de um
contexto poltico.
Como consequncia, a cultura hegemnica estendeu essa lgica a todo
o mundo por ela percebido, inclusive s populaes indgenas confinadas
s reas de reserva, sendo assim a identidade ndio ficou como colada aos
habitantes das reas demarcadas pelo Estado.
A partir disso estigmatiza-se aqueles como os Terena, e outras cultu-
ras nativas, que no se submeteram ao confinamento imposto e resolveram
viver, durante um tempo, ou mesmo de forma mais estvel, nas cidades,
classificando-os de desaldeados e questionando suas identidades indgenas.
Ao identificar-se a identidade indgenas com esses espaos de confi-
namento, aflora um outro preconceito da cultura ocidental sobre essas po-
pulaes, que a percepo de que a cultura indgena esttica, incapaz de
re-signifcar o fluxo da realidade atravs da experincia cotidiana.
Fredrik Barth, afirma que no possvel a justaposio da etnicidade
com a cultura, evidente que esses dois elemento se relacionam, mas neces-
srio entender-se que a etnicidade est no carnpo do social, sendo a "organi-
zao social de diferenas culturais" (2007 p. 16). Neste sentido ela contras-
tiva, "forma-se no contraste entre o ns e os outros" (Ibdem).
Sendo que "cultura refere-se a algo(tudo?) que aprendido, mais pre-
cisamente isso significa que cultura aprendida pelas pessoas e produzida
pelas pessoas por meio da experincia (...)"(Ibdem). (...) a cultura esta em um
estado de fluxo constante. No h possibilidade de estagnao nos materiais
culturais, porque eles esto sendo constantemente gerados medida em que
so induzidos a partir da experincia das pessoas" (2007 p.17).
PAULA CALEFFI 111
A associao, feita pela sociedade envolvente, da questo da territoria-
lidade, acima explicada, com a no compreenso da questo da etnicidade e
da cultura, uma das grandes e injustas causas deslegitimadoras das identi-
dades indgenas das comunidades que habitam cidades
bvio que as experincias s quais esto submetidos os Terena que
habitam centros urbanos so diferentes daquelas que esto submetidos os
habitantes das aldeias, porm isso no causa uma ruptura na sua identidade
tnica, como veremos.
Devemos ressaltar, aqui, que no estamos negando de forma alguma a
importncia da terra para as culturas nativas, desejamos apenas flexibilizar as
categorias de anlise e ressaltar o status de "ordens simblicas" prprias, his-
toricamente construdas, capazes de se defrontarem com novas realidades he-
terogneas sem perder suas capacidades prprias e originais de ressignificao
desta realidade, mais precisamente a pertinncia da compreenso da cultura
como fluxo. Ordens simblicas dinmicas, em permanente construo.
Os Terena residentes em Campo Grande, pelo menos o grupo com o
qual interagimos, mantm constantes relaes com os parentes residentes
na aldeia da qual so originrios; visitam-nos na aldeia, hospedando-se na
casa dos parentes, os quais, da mesma forma, vo a Campo Grande e muitas
vezes ali permanecem hospedados por um longo perodo de tempo na casa
destes mesmos parentes. Os Terena de Campo Grande tambm intervm em
demandas sociais importantes para a aldeia, como conseguir uma bomba de
gua para facilitar a vida nela. Ainda necessrio que se diga que os Terena
no se conformam de forma homognea politicamente, havendo vrias fac-
es disputando diferentes nveis de poder, e os residentes do centro urbano
tm papel atuante na poltica da aldeia.
Desta forma, propomos que seja substituda a noo de ruptura entre
aldeia e meio urbano, pela noo de continuidade, de acordo com a forma
de entender o processo que os prprios Terena possuem, superando assim a
percepo da identidade vinculada territorialidade imputada pela socie-
dade envolvente.
A opo metodolgica deste artigo foi a histria oral. A cultura Terena
uma cultura grafa, ou seja, a transmisso de conhecimento feita atravs
do que ns conhecemos como "mtodos informais de transmisso de conhe-
cimentos", onde a oralidade e a imitao so fundamentais. O aspecto de
oralidade muito importante no que se refere ao dinamismo da cultura, pois
trabalha e funciona atravs da memria, como afirma Le Goff: "O proces-
so de memria no homem faz intervir no s a ordenao de vestgios, mas
tambm a releitura destes vestgios" (1992, p. 424).
 112 NDIOS NAS CIDADES: HIST(mIA ORAL, CULTURA, ETNICIDADE ...
Devemos dizer que trabalhar com histria oral com culturas distintas
da ocidental instiga a reflexo especfica do mtodo. A histria oral em voga,
atualmente, vem recebendo um tratamento bastante especial por parte da
Academia, onde, porm, prepondera a discusso sobre a aplicao do mto-
do dentro da prpria cultura ocidental. Tm-se estabelecido regras e padres
como certos e errados, a partir justamente desta discusso, notando-se
como consequncia uma exagerada tentativa de normatizao do mtodo,
tornando-o muitas vezes rgido, fazendo com que se perca grande parte da
potencialidade de utilizao do mesmo. Pois bem, vrias destas normas so
impossveis de serem observadas quando se trabalha com culturas de lgica
distinta da ocidental. Por exemplo; o sentido do pblico e do privado outro,
raras vezes conseguimos uma entrevista onde intervenha apenas uma pes-
soa. Isolar a pessoa escolhida para a entrevista do grupo algo impossvel,
e pelo menos entre os Terena seria considerado um procedimento muito es-
tranho, e provavelmente de mau gosto. Como, ao trabalharmos com culturas
como a Terena, a base de confiana fundamental para que haja o consenti-
mento e a colaborao do grupo, esta no pode e no deve ser colocada em
risco, sob pena de no ser possvel terminar o trabalho.
Outro problema enfrentado o estabelecimento de perguntas padro-
nizadas, ou de um questionrio que seja feito de forma igual para todos os
entrevistados, pois o sistema de perguntas e respostas substitudo, muitas
vezes, pela narrativa contnua por parte do entrevistado, que, utilizando-se
de exemplos mticos e outros, torna sem sentido fazer-se algumas perguntas
pensadas inicialmente pelo entrevistador, pois seria mera repetio de as-
pectos j falados na narrativa.
Aps a dura experimentao da realidade, reiniciamos o processo de
pensar o mtodo, agora sim a partir do emprico, articulando os conheci-
mentos acadmicos com o mesmo."
Nossa preocupao em relao utilizao da histria oral foram basi- Desta participaram: Seu Agostinho, sua esposa Dona Adlia, tambm deten-
camente duas: manter a coerncia interna e a transparncia na articulao
dos critrios escolhidos.
Assim, levando em considerao o nosso objetivo mais amplo j expos-
to e sua articulao com o campo da realidade terena por ns investigada,
levantamos a seguinte problemtica: como os Terena de Campo Grande fun-
cionam como ordem simblica prpria no meio urbano, como significam e
ressignificam a convivncia diria com os no ndios, como a cultura terena
opera enquanto fluxo, e sua relao com a etnicidade?
As entrevistas foram feitas em portugus, em que pese alguns entre-
vistados possurem dificuldades em expressar-se em portugus, apenas
PAULA CALEFFI 113
expressando-se de forma fluente no seu idioma, estes foram auxiliados por
membros do grupo que possuern maior competncia na utilizao do portu-
gus e total fluncia no idioma nativo.
Meu contato inicial foi o Seu Agostinho, rezador terena, oriundo da Al-
deia de Cachoeirinha (localizada no Pantanal, prxima a Miranda)e residen-
te h trinta anos em Campo Grande.
Por estarmos trabalhando com uma cultura distinta da nossa, e por
indicao veemente do Seu Agostinho, sentimos necessidade de uma maior
convivncia e intimidade com ela, e neste sentido as entrevistas feitas no
centro urbano foram precedidas de uma estada na aldeia de onde se origina
o grupo com o qual trabalhamos.
Em nossa estada na aldeia, onde estivemos como convidados, dormi-
mos em suas casas e partilhamos seus alimentos, seu tempo, suas ativida-
des, enfim, seu modo de ser. Isto nos possibilitou entender um pouco mais a
forma terena de construo da realidade, das suas verdades, do seu mundo.
Clareando como deveramos nos comportar para que fssemos considera-
dos o menos inconvenientes possvel, e como deveramos direcionar nossa
entrevista para atingirmos nosso objetivo final, sem que isto acarretasse
algum tipo de transtorno ou constrangimento para o grupo. Assim, fomos
conhecendo e nos dando a conhecer, tecendo a importante confiana mtua
fundamental neste tipo de trabalho.
Este relato refora nossa concepo de pensar-se a questo aldeia -
centro urbano no como ruptura mas como continuidade, ou seja, os Terena
de Campo Grande concordaram em trabalhar conosco desde que passsse-
mos pela experincia da aldeia.
As entrevistas foram feitas em Campo Grande, aps havermos retorna-
do da aldeia, em dois momentos: a primeira ocorreu na casa de Seu Agosti-
nho, onde tambm funciona a sede da Associao dos Moradores Indgenas.
tora de conhecimentos religiosos, oriunda da mesma rea indgena de seu
esposo, tambm residente h trinta anos na capital; e a filha do casal, Maria,
a escolhida para receber os ensinamentos religiosos, bem como de medicina
terena, posto que estas duas coisas no cosmos terena so inseparveis. Foi
uma entrevista de carter coletivo.
Em um segundo momento, no dia seguinte, a entrevista foi feita com
Seu Lucdio, na casa desde, residente em Campo Grande desde a dcada de
50. Seu Lucdio era, na poca, presidente da AMI (Associao de Morado-
res Indgenas). Esta entrevista foi presenciada por, aproximadamente, umas
dez pessoas, porm dirigida especificamente ao Seu Lucdio, apenas Seu
114 NDIOS NAS CIDADES: HISTC)HIA OBAL, CULTUBA, ETNICIDADE. ..
Agostinho interferiu algumas vezes, sendo que a parte aqui transcrita, perti-
nente ao trabalho, exclusiva de Seu Lucdio.
ENTREVISTA COM AGOSTINHO, ADLIA E MARIA
Paula: Seu Agostinho, de onde vem o povo terena?
Agostinho: (...) ento eu dou valor quele Bem-te-vi, est tentando abrir aquela
laje, pedacinho por pedacinho de laje (...) ento, o que salvou a vida do ndio foi
o Bem-te-vi, voou l para a ponta da rvore e voltou de novo, est tentando abrir
aquele buraco, ento vai vendo cavaleiro l, est olhando o que aquele passari-
nho est fazendo, foi l e abriu esse buraco, foi o Bem-te-vi que conseguiu abrir
ento todo o mundo (...), unio, unio o que ns queremos unio, ento (...)
a antigamente no tinha comida, ento cada ferramenta veio vindo na mo
de cada pessoa, ndio trouxe a enxada, o branco pegou o papel limpo, por que
pegou o papel limpo esse branco? Porque nasceu para isto, porque ndio trouxe
para isso mesmo a lavoura, tambm paraguaio (veio) atrs, ele veio e trouxe
cabo de puxar animal. Quem preto? Escravo. Ento so quatro pessoas.
(... )
Paula: Seu Agostinho, o que o Pai Maior, como o senhor falou, que ele passou
esses mitos para o senhor e seus antepassados tambm, como eles ajudam no
dia a dia ao senhor no esquecer de ser Terena mesmo morando na cidade?
Como eles lhe ajudam a continuar sendo ndio?
Agostinho: Ajuda e ajuda muito, porque cria respeito, n, as pessoas tm res-
peito por Agostinho, Agostinho tem muito respeito aqui, no meio disto aqui,
na cidade nunca eu lutei com estranho, eu estou morando, mas se eu mudar
algum dia, l tambm vai ser a mesma coisa.
Paula: Dentro da religio que o ndio traz com ele, que foi ensinada, desde
que ndio ndio, hoje em dia tem a religio catlica tambm, mas a religio
do ndio continua existindo mesmo morando aqui na cidade, Seu Agostinho?
Agostinho: Eu no posso largar, por que a nossa religio uma (...) isso al no
vou largar por que a minha religio a minha fora.
Paula: Essa religio quem foi que ensinou para o senhor?
Agostinho: Antepassado deixou para ns, para vivermos at o final de nossas
vidas, de onde veio isto muito grande (poderoso), no pequeno no, como
padre mesmo, n, pois a nossa religio, essa a. Porque o mdico de branco
entende de febre ou de outro problema, e ndio no deixa assim, porque nesse
mundo ningum sabe de doena que vem vindo, mas um vento conta para ns
(ndios).
Maria: Ns j sabamos que vinha o AIDS. Um vento que nem o AIDS, a me
do tio Lucdo sonhou.
PAULA CAI.EFFI 115
Paula: J sabiam que ia ter?
Maria: J sabia que ia ter e j sabia que vocs vinham.
Agostinho: A me de Lucdio sonhou e Agostinho tambm, que ia vim umas
rnulher de muito longe, para ajudar ns.
Paula: E quem passa isto para o senhor. Seu Agostinho. quem conta essas
coisas que vo vir?
Agostinho: Quem conta para ns ns mesmos, eu me concentro, eu chamo
esprito, ento aquele que vem vindo de longe como voc, ns j sabamos,
porque que ns ... voc, antes que voc chegasse em nossa famlia ns j sa-
biamos. Voc est junto comigo sentada (agora), porque, porque... voc nos-
sa, ns descobrimos h muitos anos, agora voc est aqui, ns no sabamos
quem era, e menina... maior, muito prazer na nossa famlia indgena, ns reza
muito n, forte. Voc no vai matar (esquecer) Agostinho na hora de morte (de
Agostinho). Sempre vai lembrar. .. no esquea da nossa famlia.
(... )
Paula: O Seu Agostinho me falou que voc est recebendo parte dos ensina-
mentos, Maria, das plantas, dos remdios, porque tu nasceu para isto. Segundo
o Seu Agostinho, a gente j nasce com este tipo de dom, umas pessoas nascem
para uma coisa e outras nascem para outras. No teu caso tu que vai dar con-
tinuidade a essa sabedoria; Maria, eu vou te perguntar uma coisa que para ti
pode parecer estranho, mas para ns importante, para ns podermos enten-
der, para podermos divulgar como que vocs sentem isto: o que tu achas que
os ndios Terena tm de diferente?
Maria: Isto para mim no tem diferena nenhuma, para Deus ns somos to-
dos irmos, voc filha de Deus como eu tambm sou. Agora, para os outros
ndios eu no sei. Agora, o meu lado eu entendo n, eu no vou falar voc no
meu irmo porque voc no filho da minha me, porque voc no ndia.
Somos todos irmos sim, atravs de Deus somos. Apenas diferente por causa
que voc branca, o idioma, voc tem outra linguagem, ento essa que eu
falo que a diferena. Agora, as outras partes eu no sei, porque essa pergunta
eu no posso responder, porque cada um de ns tem um jeito de pensar, por
exemplo, os da aldeia mesmo; os ndios de l no gostam dos brancos mesmo,
porque (eles) vo l, prometem uma coisa que no cumprida, como o pai
mesmo falou para voc, j foi muitos amigos nossos (l), e ficou de ajudar, ti-
rou foto e falou que ia levar, mandar (para a aldeia), mas nunca foi mandado.
Ento eles no tm confiana mais, eles no confiam, ento eles falam que os
brancos no ajudam, que eles (os brancos) mentem.
(... )
Adlia: Porque Agostinho foi nascido l na aldeia, eu tambm, s todas mi-
nhas crianas nasceram aqui, mas eu no ensino a falar portugus direito,
 116 NDIOS :-.JAS CIDADES: IIIST(HUA ORAL, CULTURA, ET>-JlCIDADE ...
s o idioma (Terena), todas as minhas crianas falam todas o idioma, s para
conversar com voc agora, quando voc for embora eu vou falar o idioma. To-
das (minhas) crianas nasceram aqui na cidade. R
ENTREVISTA COM LUCDIO
Paula: Quem contou, Seu Lucdio, a sabedoria toda que os ndios tm, para os
ndios? Por que os ndios tem essa sabedoria e o branco no?
Lucdio: ndio mais velho, isso j vem do tempo de Herodes. Essa gerao j quncia alterada.
vem mudando, ndio, cada ndio tem viso, tem esprito que anda dentro dele,
meia-noite ronda o esprito procura dos ndios, se o ndio est com esse es-
prito ele est bem, se houver um problema avisa o ndio (o esprito), o que vai
acontecer. Ento se alguns j se desligaram de ser ndios, j no tm o esprito,
j sofrem doenas, j sofrem, j passam necessidades, j passam dificuldades,
j no vai para frente, j fica isolado, no fica mais como a gente, sorrindo, to-
mando aguinha. Ningum passa mais na casa deste ndio, ns que somos que
temos a fora desse esprito. Todo mundo vem aqui em casa, vem procura da
gente, senta conversa com a gente, no como essas pessoas que no mais
ndio, j ignorou a raa dele, ningum mais vai visitar esse ndio.
(...)
Paula: Seu Lucdio, tem muita gente que pensa que quando o ndio vem morar
na cidade j no mais ndio, no ?
Lucdio: Acham, mas no assim. O Brasil: como j tem estudo, a leitura,
na quinta srie a gente j pega (aprende) que o primeiro brasileiro o ndio.
Mas agora acha que a gente no mais ndio depois que saiu da rea, ns
estamos dentro do Brasil, esse Brasil. Eles falam que no somos brasileiros
natos, ento, se no somos ndios, onde que est essa lei? Eu quero saber
onde que esta constituio (que diz), se o ndio sai da aldeia no mais
ndio. S se trocar meu sotaque de falar, essa lngua que eu tenho, s se ele
trocar para mim, a eu vou falar (portugus), no quero nem saber. Mas, do
jeito que eu arrasto essa lngua (Terena) ainda, falando aqui dentro do Brasil,
no vem falar que no sou mais ndio aqui dentro da cidade, ns temos como
responder a essas palavras.
Em nosso processo de textualizao das entrevistas, corrigimos al-
gumas vezes as conjugaes verbais, sempre que isto comprometesse a
compreenso por parte dos leitores. Como tornar escrito o que oral cons-
titui-se em um processo muito complexo, principalmente porque o leitor
no pode apreciar expresses, tonalidades de voz, enfim, sutilezas do falar,
utilizamo-nos exatamente da nossa compreenso do momento em que as
entrevistas foram feitas, para suprimir algumas repeties desnecessrias.
PAULA CALFFFI 117
Procuramos intervir no texto escrito das entrevistas, apenas ern momento
que esta no interveno poderia comprometer a compreenso do mesmo.
As palavras entre parnteses so recursos nossos para tornar mais claro
o sentido expresso na prpria fala do entrevistado, que, como dissemos
antes, no dominam o portugus, vrias destas palavras foram sugeridas
por outros Terena que assistiram s entrevistas no momento em que estas
estavam sendo feitas. As palavras dos entrevistados no tiveram sua se-
Como nosso trabalho temtico, e no apenas de histrias de vida, se-
lecionamos trechos das entrevistas, porm nunca fracionando perguntas ou
respostas e tampouco mudando a ordem na sequncia das mesmas.
Todas as falas foram devidamente legitimadas pelos entrevistados.
Existem dois pontos, no mnimo, que chamam a ateno na transcri-
o das entrevistas, feita acima:
Primeiro, a importncia dada, por este grupo, manuteno e utiliza-
o do seu idioma como a lngua utilizada no cotidiano. A conservao (que
neste caso significa constante construo) de uma "ordem simblica" pr-
pria absolutamente facilitada pela utilizao de um idioma capaz de ex-
pressar esta ordem simblica em toda a sua riqueza e peculiaridade, fazendo
o idioma parte da mesma.
No estamos afirmando que, para que exista uma, necessariamente a
outra ainda deva existir; por exemplo, sabemos atualmente de sociedades
nativas, no territrio nacional, que mantm esta ordem simblica diferen-
ciada e operante, no entanto perderam o uso de seu idioma prprio. Da mes-
ma forma bem conhecido o experimento dos jesutas na Amrica colonial,
quando estes se utilizaram da parte mecnica da lngua guarani, para ex-
pressar conceitos absolutamente externos a esta cultura.
Porm, acreditamos que a existncia de uma ordem simblica prpria,
expressa quotidianamente atravs do idioma inerente a ela, um sinal de
coeso, coerncia interna e provavelmente de vitalidade da cultura, e de sua
capacidade de ressignificao da realidade.
Sahlins afirma:
Se a cultura for, como querenl os antroplogos, uma ordem de significa-
o, mesmo assim os significados so colocados em risco na ao. (Sahlins,
1990, p.9)
Os significados sempre sero colocados em risco na ao, no agir e in-
teragir cotidiano do sujeito com a realidade emprica, e sero reavaliados,
como ensina Sahlins em sua obra.
 PALLA CJ\LEFFI 119
118 NDIOS NAS CIDADES: HJST()EIA OHAL. CUITUEA. ET;\ICIDADE. ..

2.
Palavras ditas por Lucdio. terena residente de Campo Grande, na poca do t rabalho de cam-
Ou como nos afirma Barth: po, presidente da Associao de Morndores Indgenas de Campo Grande.
3.
Esta parte da entrevista com Seu Lucdio est includa na parte do texto onde esto reprodu-
A cultura est em um estado de fluxo constante. No h possibilidade de es-
zidas as entrevistas.
tagnao nos materiais culturais, porque eles esto sendo constantemente
4. Ver tese de Doutoramento de BRAND, Antnio. O Confinamento e seu Impacto sobre os
gerados, medida que so induzidos a partir das experincias das pessoas.
Pa-Kaiow. POCRS - Porto Alegre. 199f>.
(2007, p. 17)
5. Termo usado por SAHLINS, M., 1997.
6. A obra de Bom-Meyi, 1991, trabalha mais exaustivamente estes aspectos por ns ta~b~
Ao inclurem a enxada, o branco, o papel etc. no seu mito de criao, ao constatados, e apesar da obra citada tratar de outra cultura, as concluses sobre a aplicao
encontrarem um lugar para a AIDS no seu universo, ao encontrarem um lu- do mtodo muitas vezes foram as mesmas.
gar de pertinncia na sua ordem simblica, para ns, brancos pesquisadores, 7. Lucdio faz parte da famlia extensa de Seu Agostinho, e atualmente o presidente da Asso-
os Terena esto simplesmente vivenciando (e nos exemplificando) a cultura ciao dos Moradores Indgenas (AMI), de Campo Grande.
como fluxo, mesmo que de maneira no proposital. 8. As fitas gravadas nas conversas, depoimentos e entrevistas foram transcritas pelo aluno
claro que, ao estarem expostos a circunstncias diferentes os Terena bolsista de Iniciao Cientfica Orson Soares.

do meio urbano tero um fluxo de experincia diferenciado dos da aldeia,

mas isso no os deixa mais ou menos Terena, pois a identidade est baseada
na organizao social, capaz de compreender diferentes gradientes da cul-
tura a partir da organizao das diferenas e semelhanas, e no de uma su-
posta cultura artificial homognea. Da mesma maneira, para os Terena no
faz o menor sentido a "colagem" do conceito de territorialidade, feita pela
cultura ocidental, com a identidade.

REFERNCIAS

BARTH, Fredrik. Etnicidade e Conceito de Cultura. Antropoltica; Revista Contempornea de

Antropologia e Cincia Poltica. Niteri: EdUFF. N. 19,2007.
BRAND,Antonio. O Confinamento e seu Impacto sobre os Pa-Kawo. Tese de Doutoramen-
to - Porto Alegre, Pontificia Universidade Catlica, 1996.
BOM MEIHY,Jos Carlos Sebe. O Canto de Morte Kaiow. Histria Oral. So Paulo: Loyola, 1991.
CALEFFI, Paula. Die Geschichte im Mythos - ein methdologischer Vorschlag. In: Mystik der
Erde. Ral Fornet Betancourt(Hg.). Wien; Herder,1997.
GEERTZ, Clifford. A Interpretao das Culturas. Rio de Janeiro: Zahar, 1978
LE GOFF,Iaques. Histria e Memria. Campinas: UNICAMP, 1992.
POVOS INDGENAS NO BRASIL: 1991 - 1995. Editor Carlos Alberto Ricardo. So Paulo Insti-
tuto Socioambiental, 1996.
SAHLINS, Marshall. Ilhas de Hitria. Rio de Janeiro: Zahar, 1990
_ _ _o "O Pessimismo Sentimental e a Experincia Etnogrfica: Por que a Cultura No Um
Objeto em Vias de Extino". MANA, Rio de Janeiro, UFRJ,3(1):41-73,1997.

NOTAS

1. Parte do material das entrevistas j foi usado em texto anterior: CALEFFI, Paula. Cultura
Nativa e Globalizao. Revista Imaginrio/NIME-LABI, Universidade de So Paulo n. 5,
So Paulo, 1999.

CAPTULO 8 nio vm estabelecendo um mundo de fronteiras, expresso na dicotomizao
o Guarani Mbya caminha entre patrimnio cultural
e nova histria indgena no limiar do sculo XXI
Walmir Pereira
I - Prlogo
Patrimnio configurou-se em uma expresso vernacular, noo in-
signe que paulatinamente passou a fazer parte do lxico cultural e poltico
da modernidade contempornea. No contexto acadmico internacional de
emergncia e consolidao da propalada histria do tempo presente], sua in-
cidncia e acontecimentalidade vem ultrapassando at mesmo as fronteiras
espaciais, sociolingusticas, polticas e culturais tradicionalmente erigidas
em torno do poder basilar dos principais blocos hegemnicos mundiais - o
ocidental e o oriental -, para abarcar inclusive, como corrobora esse traba-
lho, o universo cognoscvel dos povos e sociedades autctones de linhagem
pr-colombiana, ocupantes imernoriais do continente americano.
Historicamente nas fronteiras geogrficas e culturais da Amrica Lati-
na, particularmente em mbito nacional, os debates terico-metodolgicos e
as posies polticas hegemnicas em torno do patrimnio vm constituindo
uma fronteira demarcatria entre os bens culturais de natureza material e
imaterial." A meu juzo, essa fronteira deveria ser, num primeiro momento,
relativizada, e, a posteriori, transposta. Afirmao peremptria desta natu-
reza possui sustentao emprica no estudo de caso levado a efeito pela pes-
quisa histrica e etnogrfica referente ao significado atribudo pelos Guarani
Mbya ao conceito de patrimnio cultural. 3 As consideraes ulteriores que
compem o presente texto no fazem seno confirmar a indissociabilidade
das dimenses material e imaterial no campo patrimonial.
Um primeiro posicionamento demarcatrio, reiterativo ao longo das p-
ginas seguintes, incide numa argumentao que visa reflexo a respeito da
tradicional dicotomia edificada entre patrimnio material e patrimnio ima-
terial", entranhada tanto nos discursos e prticas oficiais como no conjunto
\VA Uv1 li. 1);\ SilVA PER FI H:\ 121
das representaes eruditas e em aes de rgos e instituies empenhadas
nos atos sociais de con servao e preservao do patrimnio cultural.
Em outras palavras, as concepes hegemnicas a respeito do Patrim-
entre os bens culturais de natureza material e imaterial. Ora, neste caso,
necessrio conjeturar melhor a respeito da pretenso ocidental de universa-
lizao dessa lgica dual, a qual possui correspondncia explcita nas vises
e prticas do senso comum e nos modelos cientficos vigentes, Do mesmo
modo, plausvel perscrutar sobre a validade de sua extenso e aplicabilidade
para outros grupos humanos - particularmente a alteridade tnica Guarani'
Mbya, ocupantes imemoriais nas Terras Baixas da Amrica do Sul- b , que no
comungam em suas cosmovises de grande parte das vises partilhadas por
grupos sociais e tnicos pertencentes ao mundo ocidental moderno.
No presentesmo do cenrio patrimonial nacional, este estudo de caso,
levado a efeito junto aos Mbya no Rio Grande do Sul, investe na necessidade
de se pensar com mais acuidade e parcimnia acerca da pretenso de uni-
versalizao desta fronteira, exemplarmente acionada nas aes e processos
de tombamento, erigidos a partir da assuno do decreto N. 25/37, e no atual
Programa de Inventrio e Registro do Patrimnio Imaterial, balizado pelo
decreto N 3.530/2000, levado cabo por rgos ligados ao Ministrio da Cul-
tura e por profissionais vinculados a esfera universitria.
A rigor, esse conjunto de concepes entranhadas no mundo acad-
mico e no universo de ao das polticas pblicas oficiais, responsvel pela
instaurao de posies tericas e prticas dicotomizadas, as quais acabam
apresentadas como dotadas de universalidade, deveria ser melhor compre-
endido na medida em que fosse:
1) percebido como sustentado por um sistema de ideias que, historica-
mente, ops real e ideal, mundo natural a mundo social, natureza e
cultura; linguagem a realidade, diacronia e sincronia, bens utilit-
rios a bens simblicos, e assim por diante;
2) relativizado e concebido a partir de uma dinmica sociocultural e
histrica de articulao complementar entre esses pares de termos e
no como oposio rigidamente constituda, consolidada pelo olhar
absolutizante de grupos sociais, tnicos e/ou do Estado-Nao.
preciso recompor a totalidade, o todo de que nos fala Marcel Mauss,
instituir uma viso contextualizadora e crtica do pensamento e da ao
gestados no e pelo campo do Patrimnio ao longo do tempo, com vistas ao
questionamento da separao efetuada pela prxis patrimonial(izante) -
122 O GUARANI rvIBYA CAMIN HA EJ\JTRE PATH I MC)I'\ lO CULTU RAL. ..
conservacionista e preservacionista - entre os bens culturais de natureza
material e imaterial. No cenrio mundial de comeo do terceiro milnio tal
separao apenas reproduz e perpetua a concepo cartesiana de extrato
renascentista do limiar da modernidade e a concepo dualista, original-
mente referenciada tradio do mundo helnico de origem pr-socrtica.
II - Narratividade e cosmoviso Guarani
O patrimnio cultural no mundo contemporneo globalitrio a pe-
dra de toque em toda instituio imaginria de sociedades, configurao
de memrias e identidades sociotnicas. Ora, conforme leio, os povos e so-
ciedades de origem pr-colombiana das terras baixas da Amrica do Sul
no escapam da voga patrimonial em curso. Inversamente, a partir de suas
tradies histricas, lgicas singulares - acionadas a partir de termos e ca-
tegorias nativas -, os povos e sociedades indgenas procuram enquadrar o
aparecimento da experincia intelectiva, sensorial e afetiva relacionada ao
patrimnio e ao crescente processo de patrimonializao de suas manifes-
taes culturais autctones.
De acordo com a definio de Mircea Eliade (1973),7 num estudo tor-
nado clssico, a narrativa mtica constitui, entre as sociedades e culturas de
tradio oral, a determinao de um eterno retorno s origens, uma inves-
tigao do momento primordial da criao. Em contraste com a concepo
de narrao histrica ocidental, que descreve a sucesso de acontecimentos
ocorridos em um lugar e em um tempo precisos, o relato mtico se concentra
nos acontecimentos sagrados. Seu assunto o momento em que esses acon-
tecimentos aconteceram pela vez primeira. O que importa na narrativa m-
tica no so todos os acontecimentos, mas sim os fundadores de uma nova
realidade, como a criao do cosmos ou da humanidade, o estabelecimento
das instituies, a fundao do povo, a repartio da terra.
Nesse sentido, para Mircea Eliade "o mito considerado como uma his-
tria sagrada e, portanto, histria verdadeira, pois se refere sempre a realida-
des. O mito cosmognico 'verdadeiro' porque a existncia do mundo est a
para comprov-lo; o mito de origem da morte igualmente 'verdadeiro', dado
que a mortalidade do homem o prova, e assim sucessivamente","
Para os Guarani, em geral, e para os Mbya, em particular, os elemen-
tos de natureza sociocosmolgica contidos na tradio oral, institudos em
uma era primignia, produzem a configurao de um iderio de valores
e sentimentos - lapidarmente expressos na ideia-determinao de "viver
como os antigos -", o qual confere sustentao para o entendimento e a
WAUvIIH DA SILVA J>FHF.II{;\ 123
compreenso, muito mais do que para a descrio e explicao das coisas e
entes existentes no cosmos.
Pensamento amerndio que denota uma viso prpria do sentido de ser
e estar Guarani no mundo da vida, portador de uma conscincia objetiva de
finitude da orbe terrenal. Pensamento que est sustentado pela concepo
mtica do tempo e da histria, isto , um pensar mtico-histrico, institui ao
longo do tempo e do espao social presentesta uma memria do passado e,
ao mesmo tempo, uma conscincia do devir futuro.
Nesses termos, acredito producente postular a assertiva, proveniente
da percepo oriunda dos dados coletados em trabalhos de campo mais do
que axiomas tericos apriorsticos, segundo a qual a ordem social dos Gua-
rani se fundamenta tanto em concepes profundamente arraigadas na cos-
mologia, em seu simbolismo, representado na tradio de oralidade, quanto
em estruturas objetivas assentadas nas prticas sociais coletivas indgenas,
as quais se manifestam na cotidianidade emprica da organizao social dos
Mbya. Em outras palavras, a sociocosmologia guarani orienta a cosmoviso
e a cosmovivncia dos nativos e suas formas de pensar e experienciar o mun-
do da vida.
Todo o pensamento e a ao social dos grupos familiares e coletivida-
des Guarani - as narrativas e tradies estendidas nos espaos socioam-
bientais dos tekoa, gravadas na memria e (re)contadas pela tradio oral
das sucessivas geraes indgenas, atualizadas e (re)significadas nas pr-
ticas sociais do tempo presente - concernentes noo de patrimnio, e
por extenso ao seu genitivo cultural, encontra-se englobado pelo univer-
so mito-cosmolgico. Para esta sociedade indgena, e isto um axioma de
natureza nativo, o patrimnio e seu sentido, situado no contexto histrico
das relaes intertnicas e compreendido como valor posicional no campo
cultural mbya, est articulado s narrativas mticas referentes origem do
cosmos, da natureza e dos seres vivos que povoam o universo indgena.
As caractersticas singulares de formao e as condies de produo e
reproduo da configurao de um patrimnio cultural mbya conferem uma
dimenso concernente ao domnio da ordem prtico-simblica, em que o
simbolismo da reproduo sociocultural existencial indgena permite perce-
ber a constncia espacial e a durao temporal do modo de ser/estar Guarani.
As narrativas de natureza mtica enunciadas pelos Guarani em geral, e
pelos Mbya em particular, so uma excelente referencialidade da proposio
ricoeuriana que aponta existncia de uma relao recproca entre narrati-
vidade e ternporalidade, "to ferreamente como possam estar, segundo Wit-
tgenstein, um jogo de linguagem e uma forma de vida". De acordo com Paul
 124 O GUARANI MBYA CAMINHA ENTRE PATRIMC)NIO CULTURAl
Ricoeur, a temporalidade " uma estrutura da existncia - uma forma de
vida - que adere linguagem mediante a narratividade, ainda que esta seja a
estrutura lingustica - o jogo de linguagem - que tem como ltimo referente
dita ternporalidade"."
. Como podemos perceber, o tempo que orienta o horizonte de expec-
tativa/espera do povo Guarani a temporalidade antiga - o passado - das
criaes sagradas e das revelaes originrias. Mister reiterar que a ideia de
tempo. presente para os Guarani , em verdade, a rememorao do tempo
das ongens do mundo e da humanidade guarani. Em certo sentido, um
tempo fora do tempo histrico do presente ocidental.
III - Razo mtica e a instituio social histrica
do patrimnio Guarani Mbya
Para o conjunto das parcialidades Guarani - particularmente entre os
Mbya - a relao instituda com a ideia de tempo anloga quela moldada
pelo conjunto dos povos e sociedades originrias de origem pr-colombia-
na. Esses grupos humanos desenvolveram ao longo do tempo um registro
configurativo de concepo da temporalidade, assim como de suas histo-
ricidades, fundado numa ordem cosmolgica em que a mitologia - o mito
- constitui-se como histria primeira.
A emergncia de expresses e manifestaes histrico-culturais codifica-
das como patrimnio e patrimnio cultural pelas vises de mundo ocidental e
o:iental pa:a tra~io milenar dos Guarani se revela, pode ser melhor apreen-
dida, atraves da linguagem de miticidade, a qual tem carter fundacional e de
sustentao das concepes cosmolgicas desses"filsofos da floresta","
Entre os indgenas Guarani Mbya, a verdadeira natureza do homem
Mbya, sua humanidade, provm de um carter divinal que remonta s origens
do ~osmos, sen?o ~ue a experincia sagrada - assentada e impregnada numa
sococosmologa singular - aparece como fundamento do ser no universo.
A sociocosmologia guarani-mbya conduz uma profunda interao
entre o concreto e o abstrato, natureza e cultura, humanidade e divindade,
entre heris ~i~olgicos: deuses e humanos. Os Mbya parecem se compor-
tar como espcie de semideuses, um tipo ideal de comportamento esperado
pela tradio cultural indgena, viso que projetada e vivida como certeza
que cada pessoa carrega consigo em particular, assim como a prpria socie-
dade guarani em sua totalidade.
De c~~to modo, o Guarani Mbya vive em sua tradio, experincia em
sua memona de mundo, esse papel demirgico de ator/agente social que se
WALMlR DA SILVA PE,I{FIH_\ 125
pensa - mas que procura tambm agir - corno ser digno de estar junto da
morada divinal, ao lado, e em p de igualdade com seus ancestrais origin-
rios que povoaram a primeira terra. O dilogo com os espritos, pautado pela
constncia diria, levado a efeito no templo-opy! pela atuao performtica
xamnico-ritualstica dos kara e cunhakara, mediadores das relaes en-
tre os mundos natural, social e o e sobrenatural, constitui um valioso legado
patrimonial da tradio cultural mbya humanidade.
Os Guarani Mbya contemporneos tm plena confiana que seus an-
cestrais habitantes da Primeira terra - a verdadeira humanidade povoadora
- se constituram, apareceram no mundo, foram criados pela e na palavra.
Como desiderato desta crena, palavra conferido o poder de instaurar a
comunicao perfeita, dialgica e harmnica entre os mundos socioterrenal,
o mundo dos espritos-seres da mata e o mundo dos entes transcendentes,
ou seja, as divindades.
Entre os Guarani, o processo de atribuio de valor categoria ociden-
tal patrimnio e, por extenso, ao genitivo patrimnio cultural, assim como
a instituio de sentido s aes socio-histricas contemporneas de (re)
apropriao patrimonial tem razes na prpria instituio de a produo de
conhecimento deste povo. Da que uma primeira constatao se impe para
o pesquisador estudioso do campo do patrimnio: o modo de pensar, sentir,
(re)criar e compreender o patrimnio se constitui intimamente dependente
das fundaes cosmolgicas que sustentam o modo de ser e estar no mundo
desses indgenas.
Uma segunda constatao que emerge em decorrncia desta primeira o
fato de que, sendo os Guarani Mbya "um povo centrado no logos e cuja memria
tem na mitologia o seu arquivo, uma das questes centrais respeita disjuno
instituinte entre o tempo cosmolgico e o tempo histrico que, na elaborao
das formas do pensar guarani, essencial para a compreenso do modo como
eles se relacionam com o mundo?" e, por conseguinte, com a experincia/pre-
sena das ideias e das aes contemporneas em torno do patrimnio.
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126 O GUARANI MBYA CAMINHA E0JTRE PATRLVr()NIO CULTURAL. ..

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NOTAS
1. Sobre a tematizao terica e metodologia de uma histria do tempo presente, ver a colet-
nea de textos e artigos organizada por Chauveau, A. & Ttard, P.H. (org.). (2000).
2. No caso brasileiro, ambos os debates acadmicos e as posies sociopolticas consolidados,
sobretudo, no decorrer do final da dcada de 1930 e, em consolidao, nos ltimos anos do
sculo XX e primeiros anos do sculo XXI.
3. Tenho acompanhado as coletividades e o grupos familiares Guarani Mbya no espao social
e geogrfico circunscrito pelos tekoa, acampamentos e espaos citadinos ocupados e habi-
tados por eles no Rio Grande do Sul, sobretudo nos ltimos anos.
4. Embora ao longo do tempo os termos tangvel e intangvel possam, tambm, ser usados
como termos correspondentes, e de fato o so, minha opo neste trabalho pelo uso das
expresses material e imaterial.
5. O povo Guarani pertence ao tronco Macro-Tupi, sendo ocupantes imemoriais nas terras
baixas da Amrica. Em concordncia com as definies clssicas, os Mbya constituem um
grupo tnico especfico (cf. Barth, 1969).
6. Para o conceito de Terras Baixas da Amrica do Sul, ver a respeito Galvo, (1979, 193-228)
"reas culturais indgenas do Brasil: 1900-1959" In Encontro de Sociedades: ndios e Brancos
no Brasil. O conceito de reas culturais no se restringe necessariamente ao espao social e
territorial de um Estado-Nao; no caso das terras baixas da Amrica do Sul, temos povos
indgenas que esto classificados nessa rea cultural e que esto presentes em diferentes
pases do continente, sendo o caso dos Guarani Mbya um dos exemplos representativos.
7. Eliade, Mircea. Mito y realidad. Madrid: Ed. Guadarrama, 1973.
8. Eliade, Mircea. Mito y realidade. Op. citop. 13.
10. Ricoeur, Paul. Historia y narratividad. Barcelona: Ediciones Paids. 1999, p. 183.
11. A expresso creditada ao etnlogo francs Pierre Clastres, em seu livro-compilao de nar-
rativas mticas. A fala sagrada - Mitos e cantos sagrados dos ndios Guarani. 1980.
12. O ternplo-opy a casa de reza dos grupos Guarani. Espao de reza e religao com as di-
vindades, pode ser pensado como tipo particular de Cabanas sagradas, cf. formulado por
Eliade, Mircea.
13. Borges, L. C. Cosmologia e sagrado na produo do saber Guarani in Revista da SBHC, Rio
de Janeiro, v. 2, n. 2, p. 120-132,jul./dez. 2004
Introduo
Problematizar a contempornea revisibilidade pblica dos Huarpes -
etnia indgena categorizada como "extinta" - na provncia de Mendoza, que
interpretou a si mesma desde fins do sculo XIX, como "branca e sem ndios"
(Escolar, 2007), implica necessariamente revisar as possveis conceituaes
sobre patrimnio cultural que estiveram presentes nos dias de negao.
Na conjuntura da consolidao do Estado moderno na Repblica Ar-
gentina, quer dizer, da cristalizao do governo como regime de ~od~r repu-
blicano' onde a elite local mendocina buscava representar a provmcia como
uma comunidade moderna e civilizada, a identidade indgena Huarpe e seu
patrimnio cultural eram considerados um estigma ameaador. Impulsio-
nada pelo progresso tcnico/econmico e a primazia da razo, a ident~d~
de provincial e o seu modo de produo histrica se definiam por oposiao
e excluso tradio e filiao cultural indgena local, pela ruptura com o
passado, j que esta e o patrimnio cultural "autctone" eram ~erceb}~o,~
como um perigo Unidade provincial; eram identificados como a barbane,
a "no civilizao", a "antimodemidade".
Considerado um obstculo realizao da Nao em uma escala local,
o patrimnio cultural indgena Huarpe foi rechaado e posteriormente refe-
rido como apenas um passado superado.
Agora, podemos afirmar que, depois de mais de um sculo de poltica
estatal assimilacionista, a nova normativa reconhece a existncia de etnias
indgenas no territrio nacional e no estado argentino, e nas provncias pe
em movimento uma poltica intercultural. Com a reforma constitucional de
1994 e a legislao indgena, o patrimnio cultural indgena revalorizado
sob novos parmetros e critrios j no civilizatrios/assimilacionistas se-
 128 PATRIM()NIO CULTURAL INDGENA F GOVERNO ...
no pelo contrrio, de preservao diferenciada. que agora este patrim-
nio, em qualidade de potencial turstico, se converteu em UlTI novo compo-
nente de riqueza estatal, de riqueza pblica.
O objetivo geral deste trabalho , ento, explorar e revisar criticamente
as diferentes concepes oficiais e implcitas sobre patrimnio que emer-
gem nestas conjunturas histricas, analisando as formulaes ideolgicas
que esto submersas nelas.
Consideraes gerais: governo, racismo e patrimnio
Em um Estado plenamente atingido pelo governo nacional, o patrim-
nio primordial da Nao constitudo da atividade dos indivduos e seus
produtos. O trabalho constitui sua fora, seu capital, sua potncia, vale dizer,
a riqueza pblica, e so precisamente a atividade e sua qualificao que se
colocam como vrtebra dos sistemas de classificao da populao. Dentro
da trama textual/narrativa do governo como regime de poder, o patrimnio
nacional aparece como a fora til manifestada no trabalho e configurada,
gestada e regulada a partir de um tipo de discurso histrico especfico que
o racismo, a guerra entre as raas. Este discurso contrasta nem tanto as ra-
as estrangeiras entre si, seno mais como uma super-raa, hbrida de forma
e qualidade superior Nao, que a que detm o poder e se instala como
a verdadeira, proprietria da Norma e do patrimnio da Repblica, e uma
sub-raa, hbrida de forma e qualidade inferior, que se converte em um dos
perigos para seu patrimnio biolgico social e se concebe como destinada
degenerao e eliminao seletiva. Na racionalidade governamental de
nosso pas, a configurao suprarracial esteve representada pelo estrangei-
ro, o hbrido intraeuropeu, sendo inscritos os "negros", "ndios" e o "hbrido"
hispano-indgena dentro das formaes sub-raciais, formaes destinadas
homologao e assimilao:
"Havia, antes de 1870,na Repblica Argentina, duas sociedades distintas, ri-
vais e incompatveis: uma espanhola europeia, culta; e outra brbara, ame-
ricana, quase indgena; e a revoluo das cidades somente iria servir uma
causa, mvel para que estas duas maneiras distintas de ser de um povo se
colocassem em presena uma da outra, se colocassem em embate e, depois
de muitos anos de luta, uma absorvesse a outra".
dizer que, em uma sociedade estatizada na forma governamental, o
racismo - sua forma administrativa - exercido no interior dela mesma, em
seus componentes, seus produtos, definitivamente no interior de seu prprio
patrimnio. O racismo da purificao permanente do patrimnio biolgico e
IETCIA KATZER 129
social da Nao constitui uma das dimenses fundamentais da normaliza-
o social (Foucault, 1966 [1975-1976]) e o modo de relao social estabelecido
pelo capitalismo (Menendez,l971). Sob este princpio, a populao concebi-
da como uma mescla de raas, e o patrimnio biolgico dicotomicamente
ordenado em uma raa "boa e superior" (hbrido moderno, nascente, produ-
to da fuso intraeuropeia e da assimilao do nativo criollo pelo estrangeiro,
que devia completar-se e purificar-se) e uma raa "ruim e inferior", tendente a
degenerar, desaparecer e ser eliminada (hbrido hispano-indgena que devia
superar-se). Nesta narrativa, a morte desta sub-raa anormal o que permite
que o patrimnio biolgico se purifique, seja mais so e puro.
Um Estado definitivamente ordenado pelo governo nacional no apenas
tem que organizar seu patrimnio, suas foras, seno tambm potencializ-
-las. Nesta direo, a guerra concebida como luta pela vida aparece como for-
ma de reforar e regenerar a prpria raa em formas mais superiores e puras,
eliminando a raa adversa (idem). A eliminao desta sub-raa constitui o
princpio da proteo, segurana e multiplicao da vida da populao, e por
fim a fora do Estado. O Estado se converte assim no protetor da integridade,
superioridade e pureza da raa. A sociedade definida como biologicamente
monista, ameaada por elementos heterogneos, mas que no so essenciais,
porm acidentais. Estes acidentes, estes desvios so concebidos na racionali-
dade moderna como um subproduto da sociedade, da suprarraa, e com ten-
dncia a serem assimilados: "quantas geraes ramificam-se desprendidas
das entranhas de um presente transitrio, e destinadas a empoar-se, sobre-
pondo umas sob as outras'",
Desta maneira, em nome de um patrimnio social para conservar
em estado puro que o racismo se converte na forma de administrao esta-
tal, classificando-o, fragmentando-o e hierarquizando atravs de critrios
biolgicos. Este racismo, tcnica de poder, constitui o fundamento do ex-
termnio do outro, o qual aparece simultaneamente como o fundamento do
reforo biolgico de "si mesmo" como nao monista. O Estado governado
se vale da raa, da eliminao e purificao de seu patrimnio para exercer
seu poder soberano.
Estas noes se veem claramente manifestadas nos documentos oficiais
- entre os quais ressalto o Primeiro e Segundo Censo Nacional - como assim
tambm nas monografias geogrficas e etnogrficas de finais do sculo XIX
e princpios do sculo XX. Todos eles tm em comum a retificao da estats-
tica como forma de saber, quer dizer, o af por ordenar, tipificar, enumerar,
quantificar a populao e suas propriedades, tendo como parmetro o ter-
ritrio do homogneo, puro e normalizado; a aluso hibridez, se bem que
 130 PATRIlvlC)NIO CULTURAL INDGENA F GOVERNO ...
com diferentes sentidos, para referir-se ao patrirnnio biolgico da nao; e a
ontologizao, fixao/petrificao do hbrido indgena como resto.
Dentro deste padro narrativo, o patrimnio materializa e expressa um
conjunto homeosttico de propriedades resultante da atividade dos homens.
, ento, organizado, classificado e hierarquizado.
Assim, para organizar e regular suas foras, o Estado deve manter sob
seu conhecimento e domnio o estado destas foras, seus componentes, seu
capital; quais so seus elementos, qual seu patrimnio. Desta forma que a
estatstica se converte em uma forma geral de saber. Esta exigncia moderna
convergiu na multiplicao de censos, na organizao da documentao his-
trica e na proliferao de etnografias por viajantes e etnlogos:
"Fazemos hoje o balano do poder e fora da Repblica Argentina, levando
em considerao sua representao demogrfica, sua capacidade produti-
va, sua valorizao econmica, da extenso de suas vias, de seu desenvolvi-
mento intelectual (...)"3 (substrato nosso).
Podemos sustentar ento que, em conjunto, estas formas de produo
de conhecimento, cujos critrios de classificao e descrio respondem a
um modo racista de produo histrica, bifurcaram retoricamente o patri-
mnio concebido como nacional em um patrimnio suprarracial e um pa-
trimnio sub-racial: o moderno/branco/caucasiano, patrimnio civilizado,
territrio legtimo, espao do homogneo, puro, disciplinado, normalizado,
cuja morada a cidade e cujos elementos associados so a inteligncia, a
atividade agroindustrial urbana, a lei, o governo e o patrimnio indgena ou
hispano-indgena, patrimnio brbaro, cuja morada o deserto/campanha
e cujos componentes associados so a fora brutal, a ociosidade, a qualidade
guerreira, o vandalismo e a anarquia:
"o povo que habita estas extensas comarcas se compe de duas raas diver-
sas que, mesclando-se, formam tinturas intermedirias imperceptveis: espa-
nhis e indgenas (...). A raa negra, j quase extinta, deixou seus zambos e
mulatos (...) da fuso destas trs famlias resultou um todo homogneo, que se
distingue pelo seu amor ociosidade e incapacidade industrial (...). As raas
americanas se mostram incapazes de dedicar-se ao trabalho duro e seguido
(...) homens preparados pelo solo na mais completa inao" (...) [por eles] esta-
mos ameaados de ver interrompida [a civilizao] em nossa ptria",
Esta qualificao do patrimnio indgena o convertia em ameaa, em
perigo interno a respeito da pureza do patrimnio social, vale dizer, Civili-
zao. Como patrimnio biolgico social adverso, obstculo realizao da
LETCIA KATZEH 131
nao, devia ser hornologado no patrimnio moderno. Precisamente, essa
homologao crescente como o crescente aumento do componente estran-
geiro, podendo ser verificado atravs dos censos de 1869 e 1895 e as "expe-
dies" dos etnlogos, nas quais, e insistentemente, o "indgena" ou "ndio
mestio" aparece categorizado cientificamente como um resto. Um patri-
mnio residual, que, a partir de sua enumerao e classificao tipolgica,
passaria a ser petrificado em vitrines e exposto em Museus como passado/
prin1itividade/ancestralidade/superada. Aes que no excetuaro os Huar-
pes, cujas "colees" de restos foram levantadas fundamentalmente por Me-
treaux e Rusconi desde a segunda dcada do sculo xx e depositadas no
Museu Provincial de Mendoza para sua exposio.
Seguindo esta narrativa, podemos sustentar que a forma racista de
produo histrica utilizada para conservar, afirmar o prprio e consoli-
dar a identidade adotou ento duas figuras, a monumental e o antiqurio
(Nietzsche, 1998[18444-1900]), ratificando a primeira o patrimnio moder-
no/nacional e fossilizando a segunda o patrimnio hispano-indgena. A
uma, monumentaliza raa e patrimnio concebidos como mais forte e su-
perior; a outra, mumifica a produo cultural do que se entende como uma
raa fraca e inferior, exterminada pela seleo natural.
Assim, a forma antiquada de historiar a produo indgena rejeita o
devir e mumifica sua vida, termina por ser um vago colecionismo, uma acu-
mulao numrica de objetos e feitos, uma mera recoleo do que alguma
vez existiu, mas que j no tem mais uma vida presente, um devir. Somente
conserva sua vida na qualidade de resto morto, no a produz e desestima o
que est no devir. Tarefa que ser levada a cabo ao final do sculo XIX fun-
damentalmente por viajantes, j que o olhar que legitima as representaes
esta conjuntura de forasteiro, a de estrangeiro e a partir deles que os dis-
cursos so organizados. A funo do intelectual viajante foi reivindicada por
Sarmiento como o "indicador do bom caminho para a modernidade" (Ponte,
1999: 140). Assim como "o general Urquiza conferiu, em 1855, a difcil tarefa
de dar a conhecer, no exterior, este pas to grande e rico quanto ignorado do
mundo" (Chirapozu, 1934:29), sob domnio de uma preocupao para mos-
trar no exterior, por estrangeiros, o patrimnio nacional. Neste marco nasce
a obra de Martin de Moussy, que props a seu governo a publicao de um
"esboo geogrfico e estatstico exato de todas as provncias", o qual se pen-
sava que seria de "imensa utilidade" (idem: 30). Em definitivo, uma coleo,
uma mostra numrica da produo de cada provncia do pas.
Do contrrio, sero objeto da histria monumental/heroica as gran-
des obras da civilizao: estradas de ferro, pontes, caminhos, portos, e, na
132 PATRIMNIO CULTURAL INDGENA E GOVEH~() ...
provncia de Mendoza, as grandes obras de irrigao, que como conjunto
patr!monial moderno sero expostas publicamente atravs da elaborao
do Album de homenagem a Emilio Civil - principal agente modernista na
provncia de Mendoza - na qualidade de obra emblemtica de sua adminis-
trao e, portanto, como instrumento retrico de celebrao do tempo fun-
damental da modernidade em Mendoza e de personificao de Civit como
heri civilizador (idem: 184, 187).
Representaes sobre o patrimnio local e Huarpe na
racionalidade governamental provincial/cuyana
(finais do sculo XIX - princpio do sculo XX)
A reorganizao social que estruturou o processo do governo estatal
provincial at finais do sculo XIX (Katzer, 2008) envolveu a redefinio e
reclassificao do patrimnio local. Ele no pode ser levado a cabo sem
antes realizar um mapeamento tnicogeogrfico, um "inventrio" quali-
quantitativo de seu acervo histrico e contemporneo, o qual se expressou
na elaborao de monografias descritivas: na realizao do Primeiro Cen-
so Argentino (1869) seguido do Segundo Censo Nacional de Populao e
Censo Domiciliar Nacional (1895), Primeiro Censo Municipal de Populao
(1903), Censo Geral da Provncia (1909) e na organizao administrativa
de sua documentao histrica. Sob pretenso de demonstrar estatisti-
camente o "engrandecimento" provincial - tal como definido o perodo
ps-Rosas no censo municipal de Mendoza -, estes relatos em conjunto
bifurcaram o patrimnio local, monumentalizado o componente identifi-
cado com a modernidade, vale dizer, o estrangeiro (patrimnio moderno),
e mumificado o componente criollo Huarpe na forma de antiqurio (patri-
mnio brbaro).
O Segundo Censo Nacional se prope a demonstrar o aumento de for-
as quanto populao e, por fim, quanto produo com respeito a seu
estado diagnosticado em cada provncia da Repblica pelo Primeiro Censo.
Este desenvolvimento concebido como proporcional diminuio do ele-
mento ndio mestio, e ao aumento do componente estrangeiro. Realiza-se
um registro da populao; domiclios; cultivos; produtos da criao de gado
e agricultura; nmero de propriedades e de proprietrios agrcolas; extenso
da superfcie cultivada; arborizada (rvores frutferas, florestais, plantas or-
namentais e jardins, vegetais industriais); instruo, nmero de peridicos e
bibliotecas. Em todos eles, se constata um crescimento que explicitamente
associado ao aporte de fora estrangeira. Vale dizer, o patrimnio nacional,
LETCIA K/\ 17FH 133
em escala provincial, monopolizado pelo estrangeiro e se associa ao co-
mrcio, indstria, terra trabalhada, osis e educao:
"entre os feitos relevantes do censo se pode consignar (...) o que se refere
aos estrangeiros que aparecem no primeiro trmino impulsionando todos
os adiantamentos, donos de quase toda a viabilidade frrea, da navegao
exterior e interior, das melhores propriedades, da maioria das indstrias.
comrcios, bancos etc., aparecendo o filho do pas em situao relativa bas-
tante inferior'?'.
Esta classificao patrimonial organizada pelo Censo incluiu tambm,
por lei provincial (1884), a centralizao dos arquivos pblicos em um s de-
partamento, ordenando sua sistematizao "no apenas como um princpio
de boa administrao (...) seno como o nico meio de conservar os docu-
mentos que constituem a histria poltica de um pOVO"6.
Sob a mesma orientao desta narrativa monumental e antiquada, que
ressalta o dado descritivo/numrico e sua organizao tipolgica, se cria a
Junta dos Estudos Histricos de Mendoza cujo propsito foi o de, "pendendo
tendenciosamente, divulgar os estudos histricos relacionados com a regio
de Cuyo", cujo "acervo documental" "rico e abundante, mesmo que espe-
rando a obra de sua organizao e classificao definitiva e metdica". Nesta
direo, "fazer conhecer essa documentao dispersa" foi o objetivo da cria-
o da junta,
No conjunto dos mapeamentos, que discriminavam aspectos ambien-
tais, produtivos, biolgicos e culturais tais como geografia, aspecto fsico,
modo de produo, produo cultural (indstrias, instrumentos) e cujos
critrios foram basicamente tipolgicos, descritivos e estatsticos, se inclu-
ram com particular nfase, os mapeamentos raciais e o problema de suas
mesclas ou purezas. Assim, Moussy, ao referir-se a Cuyo, aludia a que sua
populao "se tornou caucsica na cidade", mas que nas Lagoas de Huana-
cache "os mestios abundam e acham ainda alguns ndios puros ou apenas
mesclados" (De Moussy, 1934[1860]: 43).
Trata-se definitivamente de documentar a heterogeneidade na qualidade
de resto, em grande parte, resto mestio, inautenticamente ndio, confirmando
que o hbrido patrimonial hispano-indigena, como contingncia constitui ape-
nas um resduopassvel de degenerao, uma "misria quej vai desaparecen-
do (...), um acidente das campanhas pastorais" (Sarmiento, 2005[1845]30-31),
e assim demonstrar estatisticamente a homogeneidade crescente, "condio
nacional", porquanto "estreite os indivduos entre si'", Assim se definia no Se-
gundo Censo Nacional a populao indgena e seu patrimnio:
134 PATRIMNIO CULTUHAL 10iDGEN/\ E GOVERNO ...
"naes que pereceram na luta contra o mais forte e mais hbil, naes das
que hoje somente se conserva essa relquia literria incompleta, as runas de
suas populaes que o arquelogo exuma e restaura pelos escombros e reani-
ma ao etngrafo ao estudar os fragmentos de crnios desprezados" (p. 387).
Esta heterogeneidade aparece representada em Cuyo pelos "produtos
culturais" dos Huarpes e "seus descendentes mestios", entre os que tanto
etnlogos, viajantes e historiadores, com uma assdua utilizao de termos
como ainda e apesar, tm se destacado como "supervivncias", surpresas,
como as bolsas e a elaborao do patay. J Sarmiento (1970 [1850]: 25) havia
feito referncia a estas "cestinhas como restos que ainda ficam nas lagoas" e
que "o huarpe, todavia, faz flutuar sua tbua de salvao", como assim tam-
bm so definidos por Metereaux (1937: 17), como uma"indstria que tem se
mantido quase intacta entre os descendentes mestios dos Huarpes"..Assim,
objetos residuais so caracterizados como "preservados". Correlativamente,
a aluso aos Huarpes no Censo Municipal de 1903 nula. No setor "Raas"
apenas so descritos como uma "tribo" que "povoava" a regio no momento
em que os espanhis se estabeleceram, "com quem se mesclaram originando
o criollo": "a imigrao numerosa (...) tem modificado com o cruzamento de
tal modo o tipo originrio (...) ao encontrar a porta dos ranchos, de onde o
cretino arrastava sua miservel existncia, o novo elemento tnico varonil e
forte do colono estrangeiro e da mulher argentina".
Dentro desta concepo, o ndio Huarpe ser categorizado como resto,
na forma pura e mestiada, que como parte do processo natural de seleo
ser, a curto prazo, definitivamente exterminado ou fagocitado pelo criollo.
De maneira generalizada, o patrimnio monumentalizado da nao,
da Civilizao, em sua dimenso social e biolgica, conceitualizada como
o conjunto de produtos provenientes da refundio assimilativa da sub-raa
indgena Huarpe pela suprarraa europeia e rene comrcio, indstria, es-
tradas, habitao, produo agrcola, urbanismo, cincia/razo. Nesta dire-
o, dos dados do censo so caracterizados como uma prova demonstrativa
de que "se formou e continua se formando uma nova raa inteligente e vigo-
rosa como que conforme as leis de seleo natural, os produtos da refundi-
o so superiores (...), melhoram pelo cruzamento","
Dentro do acervo patrimonial, a edificao (privada e pblica) e os pa-
dres arquitetnicos constituem componentes que ocupam um lugar cen-
traI. Quando Sarmiento (1970[1850]: 31) descreve a provncia de San juan,
refere-se "igreja dos Desamparados" como "o nico edifcio pblico cons-
trudo nestes tempos de barbrie, e um modelo de ignorncia das regras de
arquitetura, que um dia ser visto com espanto por geraes mais ilustres".
l.ETCIA KATZFH 135
A tipificao da edificao ressalta nos censos, e de alguma maneira
termina por qualificar a populao por parte de seu patrimnio, e por quan-
tificar seu grau de civilizao, a partir do tipo de habitao e materiais de
construo, seja de ferro/tijolo/coberto de telhas ou barro/palha/adobe. As-
sim se expressava em um indigenista mendocino do final do sculo X,IX" ~o
afirmar que a histria da habitao se confunde at certo ponto com a hzstorza
da civilizao". Para ele, a superao da "edificao brbara" uma preocu-
pao permanente:
"as cabanas construdas com paredes de tijolo, adobe, palha, ripa e telhadas
com cana ou palha, conhecidas vulgarmente com o nome de ranchos, for-
mavam em 1869 trs quartos do total de edificaes existentes, deixando
apenas uma quarta parte de edificaes de terraos e outras. Desde aquela
poca, os progressos do pas tm sido to grandes que o nmero destas pe-
quenas e incmodas edificaes diminuiu relativamente, enquanto que a
de outros aumentou em grandes propores"!'.
Mendoza aparece como uma das provncias nas que este crescimento
se faz mais notvel, expondo um crescimento em relao ao censo anterior
da edificao de 60%. Ao lado disso, nos relatos dos censos e etnogrficos,
as casas dos Huarpes mestios so descritas corno "choas de palha miser-
veis" (Vignati, 1931) e "habitaes pobres e rudimentares", nas quais "quatro
estacas gravadas na terra, alguns ramos entrelaados e um teto coberto de
barro constituem toda sua arquitetura" (Metreaux, 1937: 3).
Dado que a fora estatal provincial suprarracial, sua riqueza pblica, de-
finida tambm pela atividade agroindustrial (agrovitivincola) e urbana luz
da cincia, o lavrador, pastor, ou barraqueiro categorizado como atrasado e
brbaro. Assim, Sarmiento (1970[1850]: 38)assinalava que "a riqueza dos povos
modernos filha somente da inteligncia cultivada. Fomentam-se estradas de
ferro, vapores, mquinas, fruto da cincia', no lavradores ou pastores.
Finalmente, na razo governamental, o patrimnio nacional/provincial
tem sede na cidade, se concentra nos centros urbanos. Ali onde se aglutina
a razo, a atividade industrial, a multiplicao e complexificao edificada
(pblica e privada).
"a atrao dos grandes centros cada dia mais poderosa, contribuindo para
favorecer este feito, os mesmos sucessivos triunfos da civilizao e da inteli-
gncia, que definitivamente se aglomeram neles preferentemente (Primeiro
Censo Argentino, p. XXIV) [] nos grandes centros onde se acumulam todos
os recursos que oferece a civilizao (...) com detrimento das campanhas"
(Segundo Censo Argentino, p. XXIV).

136 PATRIMNIO CU LTURAL 1,\1 D(;E0J/\ E COV ERNO ...
Assim, a zona urbana mendocina, ao aglutinar o parque do oeste, o ver-
de pblico, as obras de irrigao, as ruas amplas e empedradas e os servi-
os pblicos, vale dizer, a higiene pblica e a produo, semant.izado como
portador de um grande potencial patrimonial moderno e civilizado. Ao con-
trrio a campanha, o deserto, categorizado em Mendoza como "Seco", onde
o patrimnio da Civilizao ainda no se expandiu, onde a edificao de reclassificao e revalorizao do patrimnio cultural indgena. Entretanto,
cana e barro e no de ferro; onde os servios pblicos, as ruas empedradas,
as obras de irrigao so nulas, vale dizer, insalubridade e ausncia de pro-
duo/inao, posto como significado da sede de patrimnio brbaro, e indgena e seu patrimnio, que acompanham novas modalidades de iniciati-
projetado corno ameaa ao desenvolvimento da Civilizao; sua erradica-
o se converte assim em necessidade e responsabilidade social: "Suprimir
o deserto: este deserto que por todas as partes se intromete e nos compro-
mete, ligando-se quase com todas as margens das cidades, e o ndio, como
o montonero, desapareceram sem mais esforo", "o deserto no foi invadido,
combatido por ns (...) para expanso indefinida da civilizao, para nosso
maior crescimento?".
Assumindo assim, por sua produo (pastoreio), casas ("choa" de cana
e barro), disperso populacional, por outra parte figurada cientificamente
como "espcie" - categorizado desde a racionalidade governamental corno
atrasado, residual e acidental, e corno tal tendente dissoluo e petrifica-
o histrica na forma de antiqurio.
Em definitivo, o pensamento governamental organiza textualmente
urna concepo conservacionista e esttica do patrimnio indgena. Neste
relato, "patrimnio" termina por ser utilizada retoricamente corno uma cate-
goria para ontologizar, fixar, coisificar, petrificar e remeter a um passado su-
perado que a sociedade cr que h deixado de ser e no quer ser. O patrimnio
dos Huarpes - qualificados como raa exterminada - exposto no Museu
Provincial corno resduo morto. Seus restos sseos e culturais "brilham" em
vitrines como patrimnio biolgico e cultural passado, extinto. Ao mesmo
tempo, seu patrimnio contemporneo, catalogado de mestio - onde mesti-
o, por impuro, inautenticamente indgena -, destitudo de ser nominado
corno ndio e renominado como patrimnio dos "povoadores do deserto".
o patrimnio cultural indgena na
narrativa estatal contempornea
Corno ternos analisado, o chaco mendocino foi classificado at finais do
sculo XIX e princpio do sculo XX corno um territrio atrasado e brbaro.
Com a reforma constitucional de 1994 e a legislao indgena, o seco foi res-
LETCIA KAT/FH 137
semantizado no mais desde parmetros civilizatrios/assimilatrios, seno
totalmente ao contrrio, desde parmetros de preservao diferenciada.
que agora tem se descoberto nele um novo potencial: o potencial turstico.
Ao referir-se importncia da incorporao das culturas e tradies
indgenas aos projetos de desenvolvimento. na nova legislao aparece uma
estes termos aparecem definidos vagamente e a mais das vezes se inserem
em narrativas que perpetuam representaes estereotipadas da populao
vas do governo (Katzer, 2008).
Na atualidade a "integrao" dos indgenas j no se concebe como as-
similao civilizao, prevalece a preocupao arnbivalente de "preserv-
-los isolados" e simultaneamente "integr-los" "sociedade nacional", como
"associaes civis" e "reservatrio" de mercadorias incorporveis s redes de
mercado de bens simblicos exticos". No final do sculo XIX, o velho, antigo
e primitivo devia ser superado pelo antimoderno, hoje, o passado, a primiti-
vidade e a exoticidade se incorporam corno potencial turstico. Quanto mais
primitivo/ancestral, maior o potencial extico e, por fim, maior a cotizao.
Na rede conceptual de patrimnio cultural indgena dentro da norma-
tiva indgena, noes como a de habitat, preservao cultural, tradio, co-
munidade, surgem com certa regularidade, parecendo expressar um padro
narrativo implcito. Em relao a estas noes, algumas caracterizaes me-
recem ser revisadas:
Patrimnio indgena como unidade homognea, tangvel, slida e est-
vel, produto das relaes com a natureza. O que surge da leitura desta
narrativa so a reduo dos aspectos simblicos, polticos e sociais na
definio do patrimnio indgena possesso de um acervo cultural
como garantia da supervivncia, na forma de adaptao ecolgica. O
patrimnio pensado desde as relaes entre os indgenas e a natureza
e desde a produo sconmca" e inclui a noo de territrio tradicio-
nal. Reduz-se assim o espao sociocultural de produo da vida indge-
na ao mero espao de produo para sobrevivncia econmica. Neste
sentido, manifesta ser utilizada corno uma forma de naturalizao da
coletividade indgena, na qual o processo de produo cultural se acha
determinado em grande medida pelo seu patrimnio biolgico.
Como acervo ancestral, que deve ser protegido e preservado. O decreto
na 155/89 de criao do INAI sublinha o objetivo de preservar e prote-
ger o patrimnio cultural das "comunidades indgenas". Patrimnio se

138 PATRIMNIO CULTURAL INDGENA E GOVERNO ...
define ento como uma unidade discreta configurada pela presena/
ausncia de propriedades genricas; como uma figura expressiva de um
estado cultural, neste sentido da possesso de uma tradio cultural
que se mostra e que pode e deve ser preservada. Esta leitura, que fixa
o indgena a uma tradio esttica, parece supor que suas formas ex-
pressivas devem manter-se inalteradas no transcurso histrico. Assim,
as classificaes administrativas sobre patrimnio indgena so teci- te pelo Estado. Este modo de associao da populao indgena constitui
das sob indicadores que derivam de uma representao anacrnica do
indgena como primitivo e que, no caso dos Huarpes, em ocasies tm
dado lugar a "dvidas" com respeito autenticidade de seu patrimnio,
expressadas em aluses tais como "no se corresponde com o patrim-
nio arqueolgico", "so camponeses mestios". Expresses como estas
pem em relevo que, ainda quando parece que certos imaginrios so-
bre os indgenas tm sido revisados e superados, a presena e visibili-
dade de indgenas como Huarpes, com patrimnios distantes daqueles
que marca o esteretipo, vista com desconfiana e deslegitimada.
(Tamagno, 2001, 2006; Ibafiez Caseli, 2003).
Simultaneamente, e em uma trilha narrativa oposta, se inscreve um
discurso que, ainda reconhecendo a condio indgena Huarpe, focaliza o
patrimnio reunindo indicadores culturais que precisamente denotam exo-
ticidade e primitividade, "qualidades/propriedades" que tm preservado e
que se aproximam do esteretipo. Este relato define o patrimnio indge-
na como mostrurio vivo/morto de culturas pretritas suscetveis de serem
mantidas e exploradas como uma vitrine turstica. Enquanto mais ancestral
e primitivo, mais extico, e enquanto mais extico, maior o capital turstico.
Muitos de nossos interlocutores nos tm ressaltado como os turistas
se aproximam com inquietudes como "ver a Pachamama", "dormir em casas
de barro", "comer o que vocs comem", e vidos de consumo artesanal, cuja
maior ou menor cotizao aparece como proporcional ao grau de partici-
pao indgena no processo de sua elaborao, isto quer dizer, desde que a
"ndia" d de comer ovelha, passando pela fiao da l at a confeco de- conceitualizaes oficiais explcitas sobre patrimnio que os entretenham.
finitiva do produto, que a converte em um artesanato puro, autenticamente
indgena. Neste sentido, o patrimnio cultural indgena aparece como um
mero reservatrio de bens exticos inalterveis e suscetveis de serem man-
tidos, conservados.
Definitivamente, de um ou outro lado subjaz uma concepo esttica, es-
sencialista, naturalista e conservacionista de patrimnio indgena, cuja iden-
tificao se converte em uma equao aritmtica que mede sua autenticidade
pelo grau de proximidade ao esteretipo de primitividade e ancestralidade.
LFTCIA KATZF.H 139
A narrativa estatal contempornea j no apresenta uma linguagem
explicitamente biologicista no sistema de classificao da populao, a
sub-raa da narrativa racista de finais do sculo XIX toma hoje a figura de
"comunidade" na forma de associao civil. Definitivamente, o reconheci-
mento de uma populao como indgena passa por seu "reagrupamento".
com um acervo patrirnonial especfico, controlado e regulado diretamen-
um novo componente do pensamento governamental, que temos definido
como pensamento etnogovernamental, quer dizer, aquela que tem por ob-
jeto a populao indgena, cuja atividade, produtividade, sade e circulao
so inspecionadas atravs de um aparato administrativo especfico, o INAI
(Katzer, 2008). Regime e processo no qual o territrio ancestral indgena,
como reservatrio de mercadorias simblicas exticas, endossado ao po-
tencial de riqueza estatal, de riqueza pblica. Regendo seus mecanismos de
sociabilidade ao modo de cooperativa, o aparato jurdico administrativo
pretende "associ-los", reuni-los sob uma "propriedade comum", vale dizer
um patrimnio comum, no qual incorporado rede de relaes sociais e de
mercados como nicho de bens exticos.
A noo de patrimnio, nestes usos, termina por ontologizar a popu-
lao indgena na forma de antiqurio, homogeneizando, fixando e petrifi-
cando sua produo, a qual se considera que deve permanecer inalterada
ad infinitum. Se despolitiza e des-historiza sua produo cultural, que passa
a ser concebida como o resultado da interao com a natureza e seus produ-
tos como meras colees de objetos. Resto vivo de um passado, sobrevivn-
cia de um acervo ancestral ainda suscetvel de ser eliminado, deve ser "pro-
tegido" e "preservado" pelo estado, para ser explorado como vitrine turstica.
Concluses
Analisar as presenas dos Huarpes dentro dos sistemas de classificao/
categorizao da populao provincial tem implicado revisar criticamente as
Para ele, temos centralizado em dois perodos especficos: aquele em que se
declara a extino dos Huarpes (finais do sculo XIX e princpios do XX) e que
coincide com a consolidao do governo provincial; e o atual, caracterizado
por uma recategorizao do patrimnio indgena que temos definido como
componente da emergncia do pensamento etnogovernamental.
Se bem que constituem em aparncia duas formas opostas de valorizar
o patrimnio cultural indgena, temos sido capazes de vislumbrar certas re-
 c
L F T r L\ K;\ T I. F l{ 14]
140 PATRIMNIO CULTURAL INDGENA E GOVEKNO ...

MF,TRAUX, A. "Contribucin a la etnografa y arqueologa de la provncia de Mendoz.a. Revista

gularidades que nos ressaltam a existncia de um mesmo padro narrativo/ de la Junta de Estudios Histricos de Mendoza. Tomo VI, n 15 y16.Mendoza, 1937.
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ambas as formas de governo, o patrimnio indgena concebido como um 1998 [1844-1900].

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acervo ancestral, homogneo e esttico. Uma concepo que tem uma rela- PRIMER Censo Argentino. 1869. . ,. .
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Em ambos os relatos, acaba por ontologizar as sociedades tnicas e
Procesos productivos y de comercializacin en agrupaciones Mapuches, Guarani/C~a
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SARMIENTO, D. F. Facundo. Buenos Aires: Terramar ediciones, 2005[1845].
de produo indgena, cabe perguntarmos at quanto os parmetros desde Recuerdos de Provincia. Buenos Aires: Salvat Editores. Navarra, 1970[1850].
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2008a 13. Para aprofundar esta crtica, ver Rotman, Radovich e Balzote (2007).
_ _ _o "Territorialidades en disputa y negociacin: los Huarpes, la tierra y la gubernamentali- 14. Artigo 7 e 10 da lei 23.302 de proteo de comunidades aborgenes e lei 6.920.
dad en Mendoza", XIXJornadas de Investigacin en Antropologa Social. 5-8 noviembre de
2008. Facultad de Filosofa y Letras. Universidad de Buenos Aires. 2008b.
MENENDEZ, E. "Racismo, colonialismo y violencia cientfica" Revista Transformaciones. Cen-
tro Editor de Amrica Latina. Buenos Aires, 1971.

Autores
ADIR CASARO NASCIMENTO - UFMT
Possui graduao em Pedagogia pela Universidade Catlica Dom Bosco (1971), mes-
trado em Educao pela Universidade Federal de Mato Grosso do Sul (1991) e dou-
torado em Educao pela Universidade Estadual Paulista Jlio de Mesquita Filho
(2000).Professora pesquisadora do PPGE/UCDB. Tem experincia na rea de Educa-
o, com nfase em Educao Indgena, atuando nos seguintes temas: currculo e sionalizacin territorial y reconstruccin identitaria (2009); Migracin y lucha por el
formao de professores na perspectiva da interculturalidade, identidade e diferen-
a. Tem diversas publicaes em anais, livros e peridicos.
ANTONIO HILRIO AGUILERA URQUIZA - UFMT/UFGD
Possui graduao em Filosofia, Teologia e Pedagogia. Mestrado em Educao (Edu-
cao Indgena) pela Universidade Federal de Mato Grosso (1999) e doutorado em
Antropol.ogia pela Universidade de Salamanca-Espanha (2006). Coordena o Grupo
de Pesquisa/Cxrq: Antropologia, Diversidade Cultural e Educao Indgena. Atual-
m,ente, prof~ssor da Universidade Federal do Mato Grosso do Sul, do Programa de
Pos-Graduaao em Antropologia (PPGAnt) da UFGD e professor colaborador do Pro-
grama de PNs-Graduao em Educao da UCDB. Pesquisador do projeto de pesqui-
sa Formaao de Professores Indgenas Guarani e Kaiow em Mato Grosso do Sul:
rela~s ent~e territorialidade, processos prprios de aprendizagem e educao es-
colar, financiado pelo Observatrio da Educao Escolar Indgena - Edital 01/2009/
CAPES/FINEP/SECAD.
ANTONIO J. BRAND - UCDB
Fale~ido em julho de 2012 aos 62 anos, possua graduao em Histria pela Uni-
versidade do Vale do Rio dos Sinos (UNISINOS), mestrado e doutorado em Histria
pela Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul (PUCRS). Era professor
nos Programas de Mestrado e Doutorado em Educao e Desenvolvimento Local
da Universidade Catlica Dom Bosco. Tinha experincia na rea de Histria, com
nfase em Histria da Amrica, atuando principalmente nos seguintes temas: edu-
cao indgena, territrio, desenvolvimento local e sustentabilidade, concentrando
suas pesquisas junto populao kaiow e guarani, em Mato Grosso do Sul. Foi
coordenador de Grupo de Pesquisa (Programa Kaiow/Guarani) e do Projeto Rede
de Saberes, desenvolveu diversos projetos junto a essa populao, que buscam arti-
cular a pesquisa e o desenvolvimento de projetos de extenso.
AL.TORES 143
BEATRIZ PREZ GALN - UNED
Doutora em Antropologa Social. Suas linhas de investigao desenvolvidas nos An-
des peruanos versam sobre: "Territrio e Identidade Cultural" e "Patrimnio Imate-
rial, Turismo e Desenvolvimento Territorial". Atualmente, professora-investigado-
ra do Departamento de Antropologa Social da Universidad Nacional de Educacin
a Distancia (UNED), Madri, Espanha. beatrizpeofsof.uned.es
CAROLINA ANDREA MAIDANA - UNLP
Licenciada em Antropologa e doutoranda da Facultad de Ciencias Naturales y Mu-
seo (FCnyM) da Universidad Nacional de La Plata (UNLP), onde atua como auxiliar
docente da Ctedra de Antropologa Sociocultural I; bolsista do Conselho Nacional
de Investigaes Cientficas e Tcnolgicas (CONICET) e integrante da Equipe de
Investigao do Laboratrio de Investigaes em Antropologia Social (LIAS). Entre
suas publicaes mais recentes encontramos Volvera la tierra. Parentesco, redimen-
acceso a la tierra urbana. Los Qom migrantes (2009); Censos y pueblos indgenas en
Argentina (2010). , junto com jakeline de Souza, compiladora de Antropologia de ls
Nativos. Estrategias sociales de los sujetos en la investigacin (EDULP, 2011).
LETICIA KATZER - UNLP
Licenciada en Antropologia e doutoranda da Facultad de Ciencias Naturales y
Museo (FCnyM) da Universidad Nacional de La Plata (UNLP). auxiliar docente
da Ctedra de Antropologa Social y Cultural da Faculdade de Jornalismo e Comu-
nicao Social da UNLP. Bolsista do Consejo Nacional de Investigaciones Cientfi-
cas y Tcnicas (CONICET) e integrante da Equipe de Investigao do Laboratrio
de Investigaes em Antropologa Social, LIAS da UNLP. Entre suas publicaes se
encontram: Tierras indgenas, demarcaciones territoriales y gubernamentalizacin.
El caso Huarpe, Pcia de Mendoza (2009); Narrativas, historia, poder. La invisibilidad/
visibilidad pblica Huarpe en la provincia de Mendoza (2010); Praxis etnogrfica y
subjetivacin indgena: narrativas sobre los "Huarpes". El mestizaje como dispositivo
biopolitico (2010); Patrimonio cultural indgena y gubernamentalidad. El caso Huarpe,
Pcia de Mendoza, Argentina (2011).
LILIANA TAMAGNO - UNLP/MuSEO DE CIENCIAS NATURALES
Master of Arts na Universidade de Upsala, Sucia; doutora em Cincias Natu-
rais, com orientao em Antropologia da Universidad Nacional de La Plata: pro-
fessora titular da UNLP, Docente Investigador Cato I; investigadora independente
do CONICET e diretora do Laboratrio de Investigaes em Antropologia Social
LIAS da UNLP. Publicou mais de 80 artigos, captulos de livros e trabalhos em con-
gressos da especialidade sobre a temtica identidade, interculturalidade, indge-
nas na cidade. autora de trs livros: HIDALGO, C.; TAMAGNO, L. (Comps.). Etni-
cidad e Identidad. Los fundamentos de las ciencias dei hombre. Nr.74 CEAL, 1992;
TAMAGNO, L. NAM QOM HUETA'A NA DOQSHI LMA: Los tobas en la casa dei hombre
 144 AUTORES

blanco.ldentidad, memoria y utopia. La Plata, Argentina: Editorial Al Margen, 2001;

TAMAGNO, L. (Coord.) Pueblos indigenas. Interculturalidad, colonialidad, politica.
Buenos Aires: Editorial Biblos, 2009.

MARCUS VINCIUS BEBER - UNISINOS/IAP

Possui licenciatura em Histria pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul
(UFRGS) (1992), bacharelado em Histria pela Universidade Federal do Rio Grande
do Sul (UFRGS) (1995), mestrado em Histria pela Pontifcia Universidade Catlica
do Rio Grande do Sul (PUCRS) (1994) e doutorado em Histria pela Universidade do
Vale do Rio dos Sinos (UNISINOS) (2004). Atualmente, professor dos cursos de gra-
duao e ps-graduao da Universidade do Vale do Rio dos Sinos (UNISINOS). Tem
experincia na rea de Arqueologia, com nfase em Arqueologia Pr-Histrica, atu-
ando principalmente nos seguintes temas: arqueologia brasileira, divulgao cien-
tfica' patrimnio cultural e arqueologia do Rio Grande do Sul e de Santa Catarina.

NORAJULIAARIAS
Faleceu em maro de 2011. Desenvolveu seus estudos e pesquisas de ps-graduao
no Brasil trabalhando com a rea da Etnologia Indgena, onde obteve os ttulos de
mestrado e doutorado em Antropologia Social pela Universidade Federal do Rio de
Janeiro/Museu Nacional (UFR]/MN). Na Argentina foi professora na Universidad Na-
cional de Rosrio e desenvolveu trabalho com assessoria Associao Indgena Taba
na Provncia de Rosario.

PAULA CALEFFI - ESTCIO PARTICIPAES

Formada em Histria pela Universidade Catlica do Rio Grande do Sul e doutorado
na Universidad Complutense de Madrid, diretora da rea de Desenvolvimento da
Qualidade de Ensino da Estcio Participaes, professora convidada da Fundao
Dom Cabral, ex-diretora da Unidade Acadmica de Graduao da Universidade do
Vale do Rio dos Sinos (UNISINOS).

WALMIR PEREIRA - UNISINOS/MARS

Possui graduao em Cincias Sociais pela Universidade Federal do Rio Grande do
Sul (UFRGS) (1988), mestrado em Antropologia Social pela Universidade Federal de
Santa Catarina(UFSC) (1995) e doutorado em Estudos Histricos Latino-america-
nos pela Universidade do Vale do Rio dos Sinos (UNISINOS) (2009). Antroplogo/
socilogo da Secretaria de Estado da Cultura. Professor no Centro de Cincias Hu-
manas da UNISINOS. Tem experincia na rea de polticas pblicas, com nfase em
cultura, educao e sade indgena, atuando principalmente nos seguintes temas:
povos indgenas, patrimnio cultural, dilogo intercultural, interdisciplinaridade.