Manaure Balcn del Cesar, 02 de febrero 2017

Doctora:
YANETH GIHA
Ministra de Educacin de Colombia.

Cordial saludo.
Los docentes y estudiantes de la institucin Educativa Concentracin de
Desarrollo Rural, de Manaure Cesar. Nos sentimos engaado y abandonado por
parte del ministerio de educacin y de la gobernacin departamental, en los
acuerdos dela implementacin de la jornada nica en la institucin educativa CDR.
Segn El Plan Nacional de Desarrollo (PND), 2014-2018: Todos por un Nuevo
Pas, prioriz el plan de implementacin gradual de la jornada nica, bajo el
supuesto que una mayor duracin de los estudiantes en las instituciones
educativas contribuye al mejoramiento de la calidad, ya que se cuenta con ms
horas de clase para el fortalecimiento de competencias bsicas y para la
realizacin de otras actividades () que les permiten seguir potenciando sus
competencias.
El artculo 67 de la Constitucin Poltica de Colombia establece que la
educacin es un derecho de la persona y un servicio pblico que tiene una
funcin social. Hace responsable al Estado de regularla con el fin de velar
por su calidad, por la implementacin de sus fines y por la mejor formacin
moral, intelectual y fsica de los educandos; de garantizar el adecuado
cubrimiento del servicio y asegurar a los menores las condiciones
necesarias de acceso y permanencia educativa.
El artculo 138 de la Ley 115 de 1999 establece que los establecimientos
educativos deben contar con la planta fsica adecuada.
El Ministerio de Educacin Nacional invita a entidades territoriales
certificadas a presentar propuestas para iniciar jornada nica siempre que
cumplan algunos de los siguientes criterios:

1. Expansin de la jornada nica a ms niveles.

2. Establecimientos que cumplen con los requisitos para jornada nica, el
Ministerio ha preseleccionado un grupo de establecimientos educativos de cada
entidad territorial certificada, con base en criterios como disponibilidad de
infraestructura, matrcula.
Para la implementacin de la jornada nica el Departamento del CESAR presenta
actualmente un dficit de 1708 aulas, de las cuales el fondo de financiamiento de
la infraestructura educativa FFIE, en el marco del plan nacional de infraestructura
educativa espera construir a 2018 1025 aulas. En Manaure el dficit de aulas es
cero.
Para dar cumplimiento al propsito de cubrir el 60% del dficit actual, el ministerio
de educacin nacional ha postulado para el departamento 99 infraestructura
educativas distribuidas en cada municipio. Pero en nuestro municipio era 0 en el
nmero de aulas nuevas solicitadas o para mejoramiento.
Los colegios que sean seleccionados en esta convocatoria van a ser parte de un
grupo priorizado para recibir de manera integral las principales intervenciones que
desarrolle el Ministerio de Educacin. La apuesta es que stos, se conviertan
progresivamente en COLEGIOS MODELO.
De esta manera se enfocarn los esfuerzos de manera coordinada y con la meta
de que stos sean los que tengan los mejores estndares en el pas. Los colegios
de jornada nica recibirn:
Becas de formacin para docentes y directivos.
Dotaciones para bibliotecas en el marco del Plan Nacional de Lectura.
Textos y materiales para alumnos y docentes.
Recursos de infraestructura tecnolgica. En convenio con la Universidad de
EAFIT y la Universidad Nacional de Colombia se implementar un plan de
educacin digital que beneficiar estos colegios.
Acompaamiento pedaggico.
Materiales y docentes nativos en el marco del Programa Nacional de
Bilingismo.
El seor gobernador En su plan de desarrollo 2016 2019, dice que la Educacin
es El camino
Del Desarrollo.
En las mesas de trabajos que desarrollaron a comienzo de ao Encontramos que
la comunidad considera que existen nueve (9) problemas principales: no existen
planes, programas y proyectos eficientes para el desarrollo de la primera infancia;
no existe una adecuada formacin de los infantes en preescolar, es baja la
cobertura la calidad en la educacin primaria; en la educacin media bachillerato.
Es evidente la baja formacin e idoneidad de los docentes; bajo rendimiento
acadmico de los estudiantes; falta de investigacin; falta de bibliotecas pblicas,
laboratorios, materiales de apoyo pedaggicos. Tcnicos tecnolgicos; bajo uso '
apropiacin de los Tic's por los docentes y alumnos; y bajo resultados en las
pruebas saber.
Ideas Y Conocimientos Francos Con El Cesar
El propsito de una educacin de calidad, inclusiva, diferencial y pertinente,
requiere de procesos que deben ser atendidos y desarrollados de manera
adecuada, pero adems es un razonamiento que est ms all de la simple
ampliacin de cobertura, lo que ratifica que la mejora del acceso a la educacin no
es suficiente para alcanzar estndares apropiados en este trascendental sector,
sino se acompaa de estrategias de calidad. Se concluye que mejorar el acceso,
permanencia y calidad en la educacin redunda en el incremento de una poblacin
ms educada; inevitablemente, para lograr, lo anterior se har un gran esfuerzo en
el mejoramiento de la educacin.
~ INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
Nos indica que El departamento del Cesar no cuenta con un sistema de
informacin que permita recolectar, sistematizar y administrar de forma eficaz y
eficiente la infraestructura Escolar; sumado a esto, el Departamento tiene 499
sedes educativas sin fluido elctrico, 147 sedes sin agua, 618 sin alcantarillado;
927 Establecimientos Educativos no tienen documento que acrediten su
propiedad, solo 160 Establecimientos tienen escritura pblica y 130
Establecimientos Educativos se encuentran en zonas de alto riesgo.
Los establecimientos educativos cuentan con un sistema de vigilancia precario o
nulo que imposibilitan el cuidado de los bienes y desarrollo de sus programas
curriculares. Igualmente el costo asociado a la prestacin del servicio de vigilancia
le representa a la administracin unas erogaciones monetarias muy altas
anualmente como contraprestacin por dichos servicios; lo que se constituye en
un costo operacional insostenible.

JORNADA NICA
En el ao 2015 la Secretaria de Educacin Departamental, inici la
implementacin de la estrategia de Jornada nica en tres (3) Instituciones
Educativas: dos (2) urbanas ubicadas en el municipio de Manaure Concentracin
de Desarrollo Rural CDR, de carcter agropecuario y la Normal Superior Mara
Inmaculada y una (1) en el rea rural de carcter acadmico en el corregimiento
de Caracolicito del municipio de El Copey en la Institucin Educativa Jos Agustn
Mackensie. Existen estudios en el Departamento para ampliar la jornada nica en
todos los Establecimientos Educativos, condicionada a las convocatorias que
realice el MEN, la cual exige titulacin de los predios donde funcionan en la
actualidad y los que se adquieran para ampliacin de cobertura, como tambin la
disponibilidad de recursos de contrapartida del Departamento para mejorar los
ambientes escolares.
De acuerdo con lo establecido en el artculo 3 de la Resolucin 200 de enero
2015 emanada por el MEN y el artculo 85 de la Ley 115 de 1994, se definen como
prioridades de inversin y destinacin de los aportes establecidos por la Ley 21 de
1982, la financiacin de aquellos proyectos de infraestructura educativa que estn'
orientados a la implementacin de la Jornada nica Escolar; sin embargo el
Departamento no dispone de los recursos propios suficientes para apoyar las
convocatorias nacionales en lo correspondiente a la contrapartida del 30% del
valor total de la inversin.
Metas
Formar y actualizar en educacin inicial a 800 agentes educativos y
docentes de prescolar, en el cuatrienio.
Ampliar, mejorar, reconstruir, construir y dotar 47 sedes y/o instituciones
educativas oficiales en har de la implementacin de la Jornada nica
durante el cuatrienio.
Formar y cualificar 2.050 docentes en el diseo, aplicacin y calificacin de
instrumentos tipo pruebas SABER/PISA, anualmente.
Formar a 120 docentes nombrados en propiedad con ttulo de bachilleres
pedaggicos o normalistas en licenciados, en las reas de Lengua
Castellana, Matemticas, Filosofa, Ciencias Sociales y Ciencias Naturales,
durante el cuatrienio.
Formar 350 directivos-docentes y 400 docentes en la comprensin y uso
metodolgico de Modelos de Tendencias/Enfoques. Pedaggicos, durante
el cuatrienio.
Adecuar y/o dotar 70 salas virtuales conectividad en los establecimientos
educativos oficiales, con software especializado en ingls, laboratorios de
fsica y qumica, y reas fundamentales apoyados por los Ministerios de TIC
y Educacin, en el cuatrienio.
Donde observamos que la barrera principal para implementar la estrategia de
jornada nica en el departamento del CESAR, en la totalidad de establecimientos
educativos oficiales es el dficit actual de aulas escolares, y que limita que todos
los nios del departamento tengan la oportunidad de estudiar en una jornada
nica escolar.
Partiendo de los mencionados anteriormente, nos vemos abocados a develar la
siguiente situacin: La Institucin Educativa Concentracin de Desarrollo Rural no
cumple con las condiciones mnimas en su infraestructura fsica que menciona el
pargrafo 2 del artculo 2.3.3.6.2.8. Acciones del componente de
infraestructura educativa, que es lo pertinente para la implementacin de la
jornada nica. Se nos ha informado desde hace 10 meses que se le va a dar
cumplimiento al artculo 59 de la ley 1753 de 2015, pero esto no se ha cumplido,
impidiendo de manera significativa al cuerpo docente cumplir a cabalidad con el
propsito de calidad del ministerio de educacin y lo mencionado en su plan de
desarrollo.
Se observa en nuestra institucin las siguientes situaciones:
 El transporte de los estudiantes es insuficiente para la demanda que se
presenta.
Los salones no cuentan con la ventilacin ni luminosidad necesaria para
prestar el servicio adecuado.
Las salas de informticas no cuenta con suficientes computadores en buen
estado, el servicio de internet es deficiente, ni ventilacin ni luminosidad.
La biblioteca no est adecuada para las consultas de los estudiantes
Los laboratorios de fsica y qumica no estn adecuados y dotados.
No cuenta con rea recreativa para el descanso de los estudiantes.
La sala de profesores tiene deficiencia en su parte fsica.
La parte elctrica de la institucin presenta deficiencia en el transformador y
en ciertas acometidas internas.
No contamos con servicio de psicoorientacin.
Nos hacen falta docentes.
A lo anterior se suma que los estudiantes dan muestras de cansancio y
agotamiento por las altas temperaturas que se producen des pues de las diez de
la maana dado que los salones no cuentan con la ventilacin y luminosidad
necesarias. Los que viven en las veredas tienen inconvenientes con el transporte
llegando tarde a sus hogares.
Cabe aclarar que en ningn momento estamos en desacuerdo con la
implementacin de la jornada nica, solo exigimos que se nos cumpla con los
acuerdos pactado el ao pasado entre la Secretaria de Educacin Departamental
y el Ministerio de Educacin Nacional, por todo lo anterior seguiremos con un
horario emergente como el que se us por la falta de alimentacin, hasta cuando
realmente estn las condiciones en la Institucin Educativa Concentracin de
Desarrollo Rural, para seguir con la implementacin de jornada nica con todo los
ambiente escolares adecuado para un proceso de enseanza aprendizaje digno
para los docentes, administrativos y primordialmente para los estudiantes.

Atentamente
Docentes y estudiantes CDR
Firmas Docentes y estudiantes CDR carta Ministra sobre Jornada nica