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I. CONCEPTO
II. NATURALEZA
- Para los penalistas es una parte del Derecho Penal que se ocupa de la
ejecucin de las penas privativas de libertad. Completara el cuadro de
normas reguladoras del Derecho punitivo: delitos, penas y medidas
privativas de libertad y ejecucin de stas completaran el contenido del
Derecho Penal.
- Para algunos tratadistas de Derecho Administrativo, la actividad de la
Administracin Penitenciaria forma parte de la actividad de la
Administracin Pblica y, por tanto, las normas que regulan esta actividad
deben de ser consideradas como pertenecientes al Derecho Administrativo.
- Paulatinamente va abrindose paso la tesis de la autonoma del Derecho
Penitenciario por dos razones fundamentales:
o 1. Por razn de las fuentes. Las normas que regulan la relacin
jurdica penitenciaria constituyen un cuerpo de normas
independientes de las que establecen los delitos y las penas
(Derecho Penal Sustantivo) y de las que regulan el procedimiento
(Derecho Procesal).
o 2. Por razn de la materia. La relacin jurdica-penitenciaria, en
cuanto supone la permanencia de una serie de derechos, el
nacimiento de otros frente a la Administracin Penitenciaria, la
aparicin de deberes y el recorte o limitacin de otros derechos,
constituye una materia especfica que exige tratamiento normativo y
doctrinal autnomo.
Fuentes del Derecho Penitenciario son aquellas normas o actos a travs de los
cuales el Derecho Penitenciario se manifiesta en su vigencia, y podemos
distinguir:
Fuentes directas:
o 1. Fuentes escritas. La ley en sentido amplio.
o 2. Fuentes no escritas. La costumbre y los principios generales del
Derecho.
Fuentes indirectas:
o 1. Los tratados internacionales.
o 2. Las recomendaciones y reglas emanadas de organismos
internacionales.
o 3. La jurisprudencia. Destacando en sta la importancia de la
jurisprudencia del Tribunal Constitucional.
Las relaciones del Derecho Penitenciario con el Derecho Penal son tan estrechas,
que la autonoma de ste es un tema sobre el que no est todava de acuerdo la
doctrina de forma unnime. Por un lado, un buen nmero de normas sobre la
ejecucin de las penas privativas de libertad vienen recogidas en los Cdigos y
Leyes penales. Por otro, lo que debe ejecutarse de acuerdo con las normas de
derecho penitenciario son las penas cuya naturaleza, extensin, duracin y dems
condiciones vienen fijadas por el Derecho Penal sustantivo.
Sin embargo, las diferencias por razn del objeto son claras. El Derecho Penal
est constituido por un conjunto de normas estatales que establecen los delitos,
las penas y las medidas de seguridad. El Derecho Penitenciario despliega sus
efectos despus de que el Derecho Penal ha resuelto un caso concreto con la
fijacin de la pena privativa de libertad, durante cuya ejecucin surgen los
derechos y deberes recprocos, recluso-Administracin Penitenciaria que
constituyen el objeto de la regulacin del Derecho Penitenciario.
http://www.academia.edu/13451306/61329488-DERECHO-PENITENCIARIO-
PERUANO