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BASES INTEGRADAS
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA
N 142-2016-CS-GORELORETO
[PRIMERA CONVOCATORIA]
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Estas bases se utilizarn para la contratacin de la ejecucin de obras. Para tal efecto, se deber tener en cuenta la siguiente
definicin:
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ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N 142-2016-CS-GORELORETO 1era CONVOCATORIA BASES INTEGRADAS
DEBER DE COLABORACIN
La Entidad y todo proveedor que se someta a las presentes Bases, sea como participante, postor
y/o contratista, deben conducir su actuacin conforme a los principios previstos en la Ley de
Contrataciones del Estado.
De igual forma, deben poner en conocimiento del OSCE y a la Comisin de Defensa de la Libre
Competencia del INDECOPI los indicios de conductas anticompetitivas que se presenten durante
el proceso de contratacin, en los trminos del Decreto Legislativo N 1034, "Ley de Represin
de Conductas Anticompetitivas", o norma que la sustituya, as como las dems normas de la
materia.
La Entidad y todo proveedor que se someta a las presentes Bases, sea como participante, postor
y/o contratista del proceso de contratacin deben permitir al OSCE o al Consejo Multisectorial de
Monitoreo de las Contrataciones Pblicas el acceso a la informacin referida a las contrataciones
del Estado que sea requerida, prestar testimonio o absolucin de posiciones que se requieran,
entre otras formas de colaboracin.
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SECCIN GENERAL
(ESTA SECCIN NO DEBE SER MODIFICADA EN NINGN EXTREMO, BAJO SANCIN DE NULIDAD)
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CAPTULO I
ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIN
Para la aplicacin del derecho deber considerarse la especialidad de las normas previstas en
las presentes bases.
1.2. CONVOCATORIA
Importante
Para registrarse como participante en un procedimiento de seleccin convocado por las
Entidades del Estado Peruano, es necesario que los proveedores cuenten con inscripcin
vigente y estar habilitados ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP) que administra
el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). Para obtener mayor
informacin, se puede ingresar a la siguiente direccin electrnica: www.rnp.gob.pe.
Los proveedores que deseen registrar su participacin deben ingresar al SEACE utilizando
su Certificado SEACE (usuario y contrasea). Asimismo, deben observar las instrucciones
sealadas en el documento de orientacin Gua para el registro de participantes
electrnico publicado en www.seace.gob.pe.
En caso los proveedores no cuenten con inscripcin vigente en el RNP y/o se encuentren
inhabilitados o suspendidos para ser participantes, postores y/o contratistas, el SEACE
restringir su registro, quedando a potestad de estos intentar nuevamente registrar su
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Todo participante puede formular consultas y observaciones a las bases, en el plazo sealado
en el calendario del procedimiento de seleccin, que no puede ser menor a tres (3) das hbiles
contados desde el da siguiente de la convocatoria, de conformidad con lo establecido en el
artculo 67 del Reglamento.
Para formular consultas y observaciones se debe emplear el Anexo N 1 Formato para formular
consultas y observaciones de la Directiva N 023-2016-OSCE/CD Disposiciones sobre la
formulacin y absolucin de consultas y observaciones.
La absolucin simultnea de las consultas y observaciones por parte del comit de seleccin
mediante pliego absolutorio se notifica a travs del SEACE en la fecha sealada en el
calendario del procedimiento de seleccin, en un plazo que no puede exceder de tres (3) das
hbiles contados desde el vencimiento del plazo para recibir consultas y observaciones.
Importante
Las bases integradas constituyen las reglas definitivas del procedimiento de seleccin. Estas
incorporan obligatoriamente, las modificaciones que se hayan producido como consecuencia
de las consultas, observaciones, as como las modificaciones requeridas por el OSCE en el
marco de sus acciones de supervisin, y se publican en el SEACE en la fecha establecida en
el calendario del procedimiento.
Las bases integradas no pueden ser cuestionadas en ninguna otra va ni modificadas por
autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad, salvo las
acciones de supervisin a cargo del OSCE. Esta restriccin no afecta la competencia del
Tribunal para declarar la nulidad del procedimiento por deficiencias en las bases.
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Importante
Los participantes pueden solicitar al OSCE en cualquier momento la emisin de Dictamen sobre
Cuestionamientos, cuando consideren de manera sustentada que las bases integradas no recojan
aquello que ha sido materia de aclaracin y/o precisin en el pliego de absolucin de consultas y
observaciones, segn lo previsto en el numeral 8.8 de la Directiva N 009-2016-OSCE/CD
Acciones de Supervisin a Pedido de Parte, en el plazo previsto en la misma.
Las ofertas se presentan por escrito, debidamente foliadas y en un (1) nico sobre cerrado.
Las declaraciones juradas, formatos o formularios previstos en las bases que conforman las
las ofertas deben estar debidamente firmados por el postor. Los dems documentos deben ser
rubricados (visados) por el postor. En el caso de persona jurdica, por su representante legal,
apoderado o mandatario designado para dicho fin y, en el caso de persona natural, por este o
su apoderado.
El precio de la oferta debe incluir todos los tributos, seguros, transporte, inspecciones, pruebas
y, de ser el caso, los costos laborales conforme la legislacin vigente, as como cualquier otro
concepto que pueda tener incidencia sobre el costo de la ejecucin de la obra a contratar,
excepto la de aquellos postores que gocen de alguna exoneracin legal, no incluirn en el
precio de su oferta los tributos respectivos.
El precio total de la oferta y los subtotales que lo componen deben ser expresados con dos
decimales. Los precios unitarios pueden ser expresados con ms de dos decimales.
La presentacin puede realizarse por el mismo proveedor o a travs de un tercero, sin que se
exija formalidad alguna para ello.
Importante
El acto pblico se inicia cuando el comit de seleccin empieza a llamar a los participantes en
el orden en que se registraron en el procedimiento, para que entreguen sus ofertas. Si al
momento de ser llamado el participante no se encuentra presente, se tiene por desistido.
En la apertura del sobre que contiene la oferta, el comit de seleccin debe anunciar el nombre
de cada participante y el precio de la misma. Asimismo, verifica la presentacin de los
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De acuerdo a lo establecido en el numeral 4 del artculo 67 del Reglamento, la presentacin y apertura de ofertas se realiza
en acto privado o pblico, lo que debe determinarse en la seccin especfica de las bases.
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Asimismo, el comit de seleccin devuelve las ofertas que se encuentren por debajo del
noventa por ciento (90%) del valor referencial o que excedan este en ms del diez por ciento
(10%), tenindose estas por no admitidas.
Esta informacin debe consignarse en acta, con lo cual se da por finalizado el acto pblico.
En caso el comit de seleccin no admita la oferta el postor puede solicitar que se anote tal
circunstancia en el acta, debiendo el notario o juez de paz mantenerla en custodia hasta el
consentimiento de la buena pro, salvo que en el acto de presentacin de ofertas o en fecha
posterior el postor solicite su devolucin.
Despus de abierto cada sobre que contiene la oferta, el notario o juez de paz proceder a
sellar y firmar cada hoja de los documentos de la oferta.
Al terminar el acto pblico, se levantar un acta, la cual ser suscrita por el notario o juez de
paz, los miembros del comit de seleccin, el veedor y los postores que lo deseen.
Importante
En la apertura del sobre que contiene la oferta, el comit de seleccin, verifica la presentacin
de los documentos requeridos en la seccin especfica de las bases de conformidad con el
artculo 53 del Reglamento. De no cumplir con lo requerido, la oferta se considera no admitida.
Asimismo, el comit de seleccin devuelve las ofertas que se encuentren por debajo del
noventa por ciento (90%) del valor referencial o que excedan este en ms del diez por ciento
(10%), tenindose estas por no admitidas.
En caso las ofertas no sean admitidas sern devueltas una vez consentida la buena pro, salvo
que el postor solicite su devolucin previamente.
La evaluacin de las ofertas que cumplan con lo sealado en el numeral anterior tiene por
objeto determinar la oferta con el mejor puntaje y el orden de prelacin de las ofertas, segn
los factores y el procedimiento de evaluacin enunciados en la seccin especfica de las bases.
Para que el comit de seleccin considere vlida la oferta econmica que supere el valor
referencial, hasta el lmite mximo previsto en el artculo 28 de la Ley, se debe contar con la
certificacin de crdito presupuestario suficiente y la aprobacin del Titular de la Entidad, que
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no puede exceder de cinco (5) das hbiles, contados desde la fecha prevista en el calendario
para el otorgamiento de la buena pro, bajo responsabilidad, salvo que el postor acepte reducir
su oferta econmica.
a) Cuando la evaluacin del precio sea el nico factor, se le otorga el mximo puntaje a la
oferta de precio ms bajo y otorga a las dems ofertas puntajes inversamente
proporcionales a sus respectivos precios, segn la siguiente frmula:
Pi = Om x PMP
Oi
Donde:
i = Oferta.
Pi = Puntaje de la oferta a evaluar.
Oi = Precio i.
Om = Precio de la oferta ms baja.
PMP = Puntaje mximo del precio.
b) Cuando existan otros factores de evaluacin adems del precio, aquella que resulte con el
mejor puntaje, en funcin de los criterios y procedimientos de evaluacin enunciados en la
seccin especfica de las bases.
En el supuesto de que dos (2) o ms ofertas empaten, la determinacin del orden de prelacin
de las ofertas empatadas se efecta siguiendo estrictamente el orden establecido en el numeral
1 del artculo 69 del Reglamento.
Para la aplicacin del criterio de desempate a travs de sorteo se requiere la citacin oportuna
a los postores que hayan empatado, pudiendo participar en calidad de veedor un representante
del Sistema Nacional de Control, notario o juez de paz.
Importante
En el caso de contratacin de obras a ser ejecutadas fuera de la provincia de Lima y Callao, cuyos
montos no superen los novecientos mil Soles (S/. 900,000.00), a solicitud del postor se asigna
una bonificacin equivalente al diez por ciento (10%) sobre el puntaje total obtenido por los
postores con domicilio en la provincia donde se ejecutar la obra, o en las provincias colindantes,
sean o no pertenecientes al mismo departamento o regin. El domicilio es el consignado en la
constancia de inscripcin ante el RNP 3 . Lo mismo aplica en el caso de procedimientos de
seleccin por relacin de tems, cuando algn tem no supera el monto sealado anteriormente.
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La constancia de inscripcin electrnica se visualizar en el portal web del Registro Nacional de Proveedores:
www.rnp.gob.pe
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Importante
Cuando los postores presenten dentro de su oferta como personal permanente a profesionales
que se encuentran laborando como residente o supervisor en obras contratadas por la Entidad
que no cuentan con recepcin, dicha oferta ser descalificada.
Cuando se requiera subsanacin, la oferta continua vigente para todo efecto, a condicin de la
efectiva subsanacin dentro del plazo otorgado, el que no puede exceder de tres (3) das
hbiles. La presentacin de las subsanaciones se realiza a travs de la Unidad de Tramite
Documentario de la Entidad. La subsanacin corresponde realizarla al mismo postor, su
representante legal o apoderado acreditado.
Luego de la calificacin de las ofertas, el comit de seleccin otorga la buena pro en la fecha
sealada en el calendario de las bases mediante su publicacin en el SEACE.
Importante
En caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la buena pro se produce
el mismo da de la notificacin de su otorgamiento.
De acuerdo con el artculo 245 del Reglamento, a partir del da hbil siguiente al registro en el
SEACE del consentimiento de la buena pro o de que esta haya quedado administrativamente
firme, el postor ganador de la buena pro puede solicitar ante el OSCE la expedicin de la
constancia de no estar inhabilitado o suspendido para contratar con el Estado y/o de capacidad
libre de contratacin.
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CAPTULO II
SOLUCIN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCEDIMIENTO DE
SELECCIN
A travs del recurso de apelacin se pueden impugnar los actos dictados durante el desarrollo
del procedimiento de seleccin hasta antes del perfeccionamiento del contrato.
En los procedimientos de seleccin segn relacin de tems, el valor estimado total del
procedimiento determina ante quin se presenta el recurso de apelacin.
Los actos que declaren la nulidad de oficio y otros actos emitidos por el Titular de la Entidad
que afecten la continuidad del procedimiento de seleccin, pueden impugnarse ante el Tribunal
de Contrataciones del Estado.
La apelacin contra el otorgamiento de la buena pro o contra los actos dictados con anterioridad
a ella debe interponerse dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de haberse notificado
el otorgamiento de la buena pro.
La apelacin contra los actos dictados con posterioridad al otorgamiento de la buena pro, contra
la declaracin de nulidad, cancelacin y declaratoria de desierto del procedimiento, debe
interponerse dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de haberse tomado conocimiento
del acto que se desea impugnar.
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CAPTULO III
DEL CONTRATO
Dentro del plazo de ocho (8) das hbiles siguientes al registro en el SEACE del consentimiento
de la buena pro o de que esta haya quedado administrativamente firme, el postor ganador de la
buena pro debe presentar la totalidad de los requisitos para perfeccionar el contrato. En un plazo
que no puede exceder de los tres (3) das hbiles siguientes de presentados los documentos la
Entidad debe suscribir el contrato, u otorgar un plazo adicional para subsanar los requisitos, el
que no puede exceder de cinco (5) das hbiles contados desde el da siguiente de la notificacin
de la Entidad. Al da siguiente de subsanadas las observaciones, las partes suscriben el contrato.
Para perfeccionar el contrato, el postor ganador de la buena pro debe presentar los documentos
sealados en los artculos 117 y 151 del Reglamento, as como los previstos en la seccin
especfica de las bases.
3.2. GARANTAS
Las garantas que deben otorgar los postores y/o contratistas, segn corresponda, son las de fiel
cumplimiento del contrato y por los adelantos.
Importante
En los contratos de ejecucin de obras que celebren las Entidades con las micro y pequeas
empresas, estas ltimas pueden otorgar como garanta de fiel cumplimiento el diez por ciento
(10%) del monto del contrato original, porcentaje que es retenido por la Entidad durante la
primera mitad del nmero total de pagos a realizarse, de forma prorrateada en cada pago,
con cargo a ser devuelto a la finalizacin del mismo, conforme lo establece el artculo 126
del Reglamento, siempre que:
a) El plazo de ejecucin de la obra sea igual o mayor a sesenta (60) das calendario; y,
b) El pago a favor del contratista considere, al menos, dos (2) valorizaciones peridicas,
en funcin del avance de obra.
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Importante
Corresponde a la Entidad verificar que las garantas presentadas por el postor ganador de la buena
pro y/o contratista cumplan con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptacin y
eventual ejecucin; sin perjuicio de la determinacin de las responsabilidades funcionales que
correspondan.
ADVERTENCIA
La Entidad puede solicitar la ejecucin de las garantas conforme a los supuestos contemplados
en el artculo 136 del Reglamento.
El inicio del plazo de ejecucin de obra comienza a regir desde el da siguiente de que se cumplan
las siguientes condiciones:
Las condiciones a que se refieren los numerales precedentes, deben ser cumplidas dentro de
los quince (15) das contados a partir del da siguiente de la suscripcin del contrato. En caso no
se haya solicitado la entrega del adelanto directo, el plazo se inicia con el cumplimiento de las
dems condiciones.
La Entidad puede acordar con el contratista diferir la fecha de inicio del plazo de ejecucin de la
obra segn los supuestos previstos en el artculo 152 del Reglamento.
Las circunstancias invocadas se sustentan en un informe tcnico que forma parte del expediente
de contratacin, debiendo suscribir la adenda correspondiente.
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De conformidad con la Dcimo Cuarta Disposicin Complementaria Final del Reglamento, en las obras bajo la modalidad de
concurso oferta para el inicio de la ejecucin de la obra es requisito previo la presentacin y aprobacin del expediente
tcnico por el ntegro de la obra.
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Importante
De acuerdo con el artculo 159 del Reglamento, debe designarse a un supervisor cuando el valor
de la obra a ejecutarse sea igual o mayor al monto establecido por la Ley de Presupuesto del Sector
Pblico para el Ao Fiscal en el que se convoca el procedimiento de seleccin.
Importante
En el caso de obras convocadas por paquete, la participacin permanente, directa y exclusiva del
residente de obra es definida en la seccin especfica de las bases por la Entidad, bajo
responsabilidad, teniendo en consideracin la complejidad y magnitud de las obras a ejecutar, de
conformidad con el artculo 154 del Reglamento.
Profesional colegiado, habilitado y especializado, con no menos de dos (2) aos de experiencia
en la especialidad, designado por la Entidad para velar directa y permanentemente por la correcta
ejecucin tcnica, econmica y administrativa de la obra y del cumplimiento del contrato. Debe
cumplir, como mnimo, con la misma experiencia y calificaciones profesionales establecidas para
el residente de obra.
En caso que el supervisor sea una persona jurdica, esta debe designar a una persona natural
como supervisor permanente en la obra.
Importante
En el caso de obras convocadas por paquete, la participacin permanente, directa y exclusiva del
inspector o supervisor es definida en la seccin especfica de las bases por la Entidad, bajo
responsabilidad, teniendo en consideracin la complejidad y magnitud de las obras a ejecutar, de
conformidad con el artculo 159 del Reglamento.
En la fecha de entrega del terreno, el contratista entrega y abre el cuaderno de obra, el mismo
que debe encontrarse legalizado y es firmado en todas sus pginas por el inspector o supervisor,
segn corresponda, y por el residente, a fin de evitar su adulteracin. Dichos profesionales son
los nicos autorizados para hacer anotaciones en el cuaderno de obra.
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De acuerdo con el artculo 154 del Reglamento, durante la ejecucin de la obra debe contarse, de modo permanente y
directo, con un residente de obra.
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Segn lo definido en el expediente tcnico de obra que es parte de las bases, conforme a la naturaleza de la obra a ser
ejecutada.
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En el expediente tcnico que es parte de las bases, la Entidad puede establecer experiencia adicional para el profesional
propuesto como residente de obra, segn la naturaleza, envergadura y complejidad de la obra a ejecutar.
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De acuerdo con el artculo 159 del Reglamento, debe designarse a un supervisor cuando el valor de la obra a ejecutarse sea
igual o mayor al monto establecido por la Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal en el que se convoca el
procedimiento de seleccin.
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El cuaderno de obra consta de una hoja original con tres (3) copias desglosables,
correspondiendo una de estas a la Entidad, otra al contratista y la tercera al inspector o
supervisor. El original de dicho cuaderno debe permanecer en la obra, bajo custodia del residente
no pudiendo impedirse el acceso al mismo.
En el cuaderno de obra se anotan los hechos relevantes que ocurran durante la ejecucin de
esta, firmando al pie de cada anotacin el inspector o supervisor o el residente, segn sea el que
efecte la anotacin. Las solicitudes que se requieran como consecuencia de las ocurrencias
anotadas en el cuaderno de obra, se presentan directamente a la Entidad o al inspector o
supervisor segn corresponda por el contratista o su representante, por medio de comunicacin
escrita.
El cuaderno de obra es cerrado por el inspector o supervisor cuando la obra haya sido recibida
definitivamente por la Entidad.
Importante
El inspector o supervisor, y/o el residente, deben anotar en el cuaderno de obra la fecha de inicio
del plazo de ejecucin de la obra, a efectos de evitar futuras controversias sobre el particular.
3.9. ADELANTOS
3.10. VALORIZACIONES
En caso se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago de las valorizaciones se realizar a
quien se indique en el contrato de consorcio.
3.11. REAJUSTES
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En el caso de obras bajo la modalidad de ejecucin contractual de concurso oferta, si la Entidad prev la entrega del adelanto
directo para la elaboracin del expediente tcnico, el monto de este adelanto no puede ser superior al diez por ciento (10%)
del monto original correspondiente a esta prestacin. Asimismo, si la Entidad prev la entrega del adelanto directo para la
ejecucin de la obra, el monto de este adelanto no podr ser superior al diez por ciento (10%) del monto original
correspondiente a esta prestacin.
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Dado que los ndices Unificados de Precios de la Construccin son publicados con un mes de
atraso, los reajustes se calculan en base al coeficiente de reajuste K conocido al momento de
la valorizacin. Cuando se conozcan los ndices Unificados de Precios que se deben aplicar, se
calcula el monto definitivo de los reajustes que le corresponden y se pagan con la valorizacin
ms cercana posterior o en la liquidacin final sin reconocimiento de intereses.
Importante
Tanto la elaboracin como la aplicacin de las frmulas polinmicas se sujetan a lo dispuesto en
el Decreto Supremo N 011-79-VC y sus modificatorias, ampliatorias y complementarias.
3.12. PENALIDADES
Estos dos tipos de penalidades se calculan en forma independiente y pueden alcanzar cada una
un monto mximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente, o de ser
el caso, del tem que debi ejecutarse.
La recepcin de la obra se sujeta a las disposiciones previstas en el artculo 178 del Reglamento.
Est permitida la recepcin parcial de secciones terminadas de las obras, cuando ello se hubiera
previsto expresamente en la seccin especfica de las bases, en el contrato o las partes
expresamente lo convengan. La recepcin parcial no exime al contratista del cumplimiento del
plazo de ejecucin; en caso contrario, se le aplican las penalidades correspondientes.
El procedimiento para la liquidacin del contrato de obra que debe observarse, es el que se
encuentra descrito en el artculo 179 del Reglamento. No procede la liquidacin mientras existan
controversias pendientes de resolver.
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Las causales para la resolucin del contrato, sern aplicadas de conformidad con el artculo 36
de la Ley y 135 del Reglamento.
Todos los dems aspectos del presente procedimiento no contemplados en las bases se regirn
supletoriamente por la Ley y su Reglamento, as como por las disposiciones legales vigentes.
Importante
Cuando se trate de obras bajo la modalidad de ejecucin contractual de concurso oferta, a cada
una de las prestaciones involucradas se le aplicarn, en principio, las disposiciones de la normativa
de contrataciones del Estado que sean compatibles con su naturaleza, salvo en aquellos supuestos
que impliquen la erogacin de mayores fondos pblicos (adelantos y prestaciones adicionales), en
los que se aplicarn las disposiciones de dicha normativa que regulan la ejecucin de obras
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SECCIN ESPECFICA
(EN ESTA SECCIN LA ENTIDAD DEBER COMPLETAR LA INFORMACIN EXIGIDA, DE ACUERDO A LAS
INSTRUCCIONES INDICADAS)
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CAPTULO I
GENERALIDADES
Telfono: : 065-266926
Correo electrnico: : jpizango@regionloreto.gob.pe
El valor referencial asciende a S/ 164,906.64 (Ciento Sesenta y Cuatro Mil Novecientos Seis
y 64/100 Soles), incluidos los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que incida en el costo
total de la ejecucin de la obra. El valor referencial ha sido calculado al mes de setiembre de
2016.
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El monto del valor referencial indicado en esta seccin de las bases no debe diferir del monto del valor referencial consignado
en la ficha del procedimiento en el SEACE. No obstante, de existir contradiccin entre estos montos, primar el monto del
valor referencial indicado en las bases aprobadas.
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De acuerdo a lo sealado en el artculo 27 del Reglamento, estos lmites se calculan considerando dos decimales. Para ello,
si el lmite inferior tiene ms de dos decimales, se aumenta en un dgito el valor del segundo decimal; en el caso del lmite
superior, se considera el valor del segundo decimal sin efectuar el redondeo.
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S/ 148,415.98
S/ 164,906.64 S/ 125,776.26 S/ 181,397.30 S/ 153,726.52
(Ciento
(Ciento Sesenta (Ciento (Ciento Ochenta (Ciento
Cuarenta y
y Cuatro Mil Veinticinco Mil y Un Mil Cincuenta y
Ocho Mil
Novecientos Setecientos Trescientos Tres Mil
Cuatrocientos
Seis y 64/100 Setenta y Seis y Noventa y Siete Setecientos
Quince y 98/100
Soles) 26/100 soles) y 30/100 soles) Veintisis y
soles)
52/100 soles)
00 RECURSOS ORDINARIOS.
Importante
El presente procedimiento se rige por el sistema de a suma alzada, de acuerdo con lo establecido
en el expediente de contratacin respectivo.
No Aplica.
Importante
Los Titulares de las Entidades del Poder Ejecutivo pueden aprobar la ejecucin de obras bajo la
modalidad de concurso oferta, siempre que se sujeten a las disposiciones previstas en la Dcimo
Cuarta Disposicin Complementaria Final del Reglamento.
El alcance de la ejecucin de la obra est definido en el Captulo III de la presente seccin de las
bases.
Los participantes registrados tienen el derecho a recabar las bases y el expediente tcnico de la
obra en Cd, para cuyo efecto deben cancelar la suma de Siete y 00/100 soles (S/ 7.00), en Caja
del Gobierno Regional de Loreto, Sito en Av. A. Quiones Km. 1.5 Beln.
Importante
La Entidad debe contar con la constancia o formulario de cargos en donde conste que el
participante recibi el expediente tcnico completo.
El costo de entrega del ejemplar de las bases y del expediente tcnico, no puede exceder el
costo de su reproduccin.
- Ley N 30372 Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2016.
- Ley N 30373 Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Pblico del ao fiscal
2016.
- Decreto Supremo N 011-79-VC.
- Ley N 30225, Ley de Contrataciones del Estado.
- Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo
N 350-2015-EF y sus modificatorias.
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CAPTULO II
DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIN
Importante
Los proveedores que deseen registrar su participacin deben ingresar al SEACE utilizando su
Certificado SEACE (usuario y contrasea). Asimismo, deben observar las instrucciones sealadas en el
documento de orientacin Gua para el registro de participantes electrnico publicado en
www.seace.gob.pe, pestaa 1. Inicio, opcin Documentos y Publicaciones, pgina Manuales y Otros
(Proveedores).
12
La informacin del calendario indicado en las bases no debe diferir de la informacin consignada en la ficha del procedimiento
en el SEACE. No obstante, en caso de existir contradiccin primar el calendario indicado en la ficha del procedimiento en
el SEACE.
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El registro de participantes se lleva a cabo desde el da siguiente de la convocatoria hasta antes del inicio de la presentacin
de ofertas, segn lo dispuesto en el artculo 34 del Reglamento.
14
Al consignar el horario de atencin, debe tenerse en cuenta que el horario de atencin no podr ser menor a ocho (8) horas.
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Al consignar el horario de atencin, debe tenerse en cuenta que el horario de atencin no podr ser menor a ocho (8) horas.
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Seores
COMIT DE SELECCION
AV. ABELARDO QUIONES KM. 1.5
Att.: Comit de seleccin
OFERTA
[NOMBRE / DENOMINACIN O RAZN SOCIAL DEL POSTOR]
e) Carta de compromiso del personal que integra el plantel profesional clave con
firma legalizada, segn lo previsto en el numeral 3.1 del Captulo III de la presente
seccin. (Anexo N 11)
El precio total de la oferta y los subtotales que lo componen deben ser expresados
con dos decimales. Los precios unitarios pueden ser expresados con ms de dos
decimales.
Importante
El comit de seleccin devuelve las ofertas que no se encuentren dentro de los lmites del valor
referencial previstos en el numeral 28.2 del artculo 28 de la Ley, tenindose estas por no
admitidas.
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a) Capacidad legal:
La promesa de consorcio debe ser suscrita por cada uno de sus integrantes.
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c) Para acreditar que el postor cuenta con un sistema de gestin de la seguridad y salud
en el trabajo certificado acorde con OHSAS 18001:2007 o norma tcnica peruana
equivalente, cuyo alcance o campo de aplicacin del certificado seale la ejecucin o
construccin de obras en general u obras de infraestructura educativa, deber
presentar copia simple de certificado oficial, emitido por un Organismo de
Certificacin acreditado para dicho Sistema de Gestin, ya sea ante el INACAL (antes
INDECOPI) u otro organismo acreditador que cuente con reconocimiento
internacional 19 . El referido certificado debe estar a nombre del postor 20 y
corresponder a la sede, filial u oficina a cargo de la prestacin 21, y estar vigente22 a la
fecha de presentacin de ofertas. De ser emitido en idioma distinto al castellano, se
deber adjuntar obligatoriamente la traduccin oficial o sin valor oficial efectuada por
traductor pblico juramentado o traduccin certificada efectuada por traductor
colegiado certificado.
d) Para acreditar que el postor cuenta con un sistema de gestin ambiental certificado
acorde con ISO 14001:2015 o norma tcnica peruana equivalente, cuyo alcance o
campo de aplicacin del certificado seale la ejecucin o construccin de obras en
general u obras de infraestructura educativa, deber presentarse copia simple de
certificado oficial, emitido por un Organismo de Certificacin acreditado para dicho
Sistema de Gestin, ya sea ante el INACAL (antes INDECOPI) u otro organismo
acreditador que cuente con reconocimiento internacional 23 . El referido certificado
debe estar a nombre del postor24 y corresponder a la sede, filial u oficina a cargo de
16 Dicho documento se tendr en consideracin en caso de empate, conforme a lo previsto en el artculo 69 del Reglamento.
17 Dicho documento se tendr en consideracin, en caso el postor ganador de la buena pro solicite la retencin del diez por
ciento (10%) del monto del contrato original, en calidad de garanta de fiel cumplimiento, siempre que se cumplan los
supuestos previstos en el artculo 126 del Reglamento.
18 Dicho documento se tendr en consideracin en caso de empate, conforme a lo previsto en el artculo 69 del Reglamento.
19 Sea firmante del Acuerdo de Reconocimiento Mutuo de ILAC (International Accreditation Cooperation) o del IAAC (Inter
American Accreditation Cooperation).
20 En caso que el postor se presente en consorcio, se aplicar el numeral 8.2 de las Disposiciones Transitorias de la Directiva
N 001-2016-OSCE/CD, segn lo siguiente:
- Para obtener el puntaje por los factores de evaluacin Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo y/o
Sistema de Gestin Ambiental basta que uno de los miembros del consorcio que realice actividades relacionadas con
el objeto de la convocatoria acredite contar con la certificacin en el factor que pretenden obtener puntaje, disposicin
que estar vigente hasta el 28 de febrero de 2018.
- Vencido dicho plazo, para obtener el puntaje por dichos factores todos los miembros del consorcio que realizaran
actividades relacionadas con el objeto de la convocatoria deben acreditar de manera individual contar con la certificacin
del factor respectivo.
21 En el certificado debe estar consignada la direccin exacta de la sede, filial u oficina que efectuar la prestacin.
22
Se refiere al periodo de vigencia que seala el certificado presentado.
23 Sea firmante del Acuerdo de Reconocimiento Mutuo de ILAC (International Accreditation Cooperation) o del IAAC (Inter
American Accreditation Cooperation).
24 En caso que el postor se presente en consorcio, se aplicar el numeral 8.2 de las Disposiciones Transitorias de la Directiva
N 001-2016-OSCE/CD, segn lo siguiente:
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e) Los postores que soliciten el beneficio de la exoneracin del IGV previsto en la Ley
N 27037, Ley de Promocin de la Inversin en la Amazona, deben presentar la
Declaracin Jurada de cumplimiento de condiciones para la aplicacin de la
exoneracin del IGV. (Anexo N 6)
Importante
Cabe subsanacin de las ofertas, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 39 del Reglamento.
La legalizacin de las firmas en la promesa de consorcio y en la carta de compromiso del personal
clave, son subsanables.
Para determinar la oferta con el mejor puntaje y el orden de prelacin de las ofertas, se considera
lo siguiente:
Precio : 98 PUNTOS.
Importante
- Para obtener el puntaje por los factores de evaluacin Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo y/o
Sistema de Gestin Ambiental basta que uno de los miembros del consorcio que realice actividades relacionadas con
el objeto de la convocatoria acredite contar con la certificacin en el factor que pretenden obtener puntaje, disposicin
que estar vigente hasta el 28 de febrero de 2018.
- Vencido dicho plazo, para obtener el puntaje por dichos factores todos los miembros del consorcio que realizaran
actividades relacionadas con el objeto de la convocatoria deben acreditar de manera individual contar con la certificacin
del factor respectivo.
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El postor ganador de la buena pro debe presentar los siguientes documentos para perfeccionar
el contrato:
Importante
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En caso que el postor ganador de la buena pro sea un consorcio, las garantas que presente
este para el perfeccionamiento del contrato, as como durante la ejecucin contractual, de ser
el caso, adems de cumplir con las condiciones establecidas en el artculo 33 de la Ley, deben
consignar expresamente el nombre completo o la denominacin o razn social de los
integrantes del consorcio, en calidad de garantizados, de lo contrario no podrn ser aceptadas
por las Entidades. No se cumple el requisito antes indicado si se consigna nicamente la
denominacin del consorcio, conforme lo dispuesto en el numeral 7.5.3. de la Directiva N
002-2016-OSCE/CD Participacin de Proveedores en Consorcio en las Contrataciones del
Estado.
Corresponde a la Entidad verificar que las garantas presentadas por el postor ganador de la
buena pro cumplan con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptacin y eventual
ejecucin; sin perjuicio de la determinacin de las responsabilidades funcionales que
correspondan.
En los contratos de ejecucin de obras que celebren las Entidades con las micro y pequeas
empresas, estas ltimas pueden otorgar como garanta de fiel cumplimiento el diez por ciento
(10%) del monto del contrato original, porcentaje que es retenido por la Entidad durante la
primera mitad del nmero total de pagos a realizarse, de forma prorrateada en cada pago, con
cargo a ser devuelto a la finalizacin del mismo, conforme lo establece el artculo 126 del
Reglamento, siempre que:
a) El plazo de ejecucin de la obra sea igual o mayor a sesenta (60) das calendario; y,
b) El pago a favor del contratista considere, al menos, dos (2) valorizaciones peridicas, en
funcin del avance de obra.
En caso que el postor ganador de la buena pro no haya presentado el certificado de inscripcin
en el REMYPE en su oferta, puede presentarlo con los documentos para el perfeccionamiento
del contrato.
Adicionalmente, se puede considerar otro tipo de documentacin a ser presentada, tales como:
Importante
El contrato se perfecciona con la suscripcin del documento que lo contiene. Para dicho efecto
el postor ganador de la buena pro, dentro del plazo previsto en el numeral 3.1 de la seccin
general de las bases, debe presentar la documentacin requerida en el rea de Coordinacin
Interna de Programacin Adscripta a la Oficina Ejecutiva de Logstica del Gobierno
Regional de Loreto, sito en Av. Abelardo Quiones Km. 1.5 Beln, en el horario de 07:00
a 15:00 horas.
Importante
En el caso de contratacin de obras por paquete, se debe suscribir un contrato por cada obra
incluida en el paquete.
2.6. ADELANTOS
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La Entidad otorgar un nico adelanto directo hasta por el diez por ciento (10%) del monto
del contrato original.
El contratista debe solicitar formalmente el Adelanto Directo dentro de los ocho (8) das
siguientes a la Suscripcin del Contrato, adjuntando a su solicitud la garanta por adelantos
mediante Carta Fianza y el comprobante de pago correspondiente. La Entidad debe
entregar el monto solicitado dentro de los siete (7) das contados a partir del da siguiente
de recibida la solicitud del contratista.
La Entidad otorgar adelantos para materiales o insumos hasta por el veinte por ciento
(20%) del monto del Contrato Original conforme al calendario de adquisicin de materiales
o insumos presentado por el contratista.
La entrega de los adelantos se realizar en un plazo de ocho (08) das calendarios previos
a la fecha prevista en el calendario de adquisicin de materiales o insumos para cada
adquisicin, con la finalidad que EL CONTRATISTA pueda disponer de los materiales o
insumos en la oportunidad prevista en el calendario de avance de obra valorizado. Para
tal efecto, EL CONTRATISTA debe solicitar la entrega del adelanto en un plazo de siete
(07) das calendario anterior al inicio del plazo antes mencionado, adjuntando a su solicitud
la garanta por adelantos25 mediante Carta Fianza y el comprobante de pago respectivo.
2.7. VALORIZACIONES
Importante
Cuando el periodo de valorizacin establecido por la Entidad sea el mensual, el plazo del pago de
la valorizacin se regir por lo dispuesto en el sexto prrafo del artculo 166 del Reglamento. En
cambio, si la Entidad prev un periodo de valorizacin distinto al mensual, se debe establecer los
plazos y procedimiento aplicables para la valorizacin, teniendo en consideracin lo dispuesto en
el quinto prrafo del referido artculo, as como el plazo para el pago de las valorizaciones.
De acuerdo con los prrafos quinto y sexto del artculo 166 del Reglamento, para efectos del
pago de las valorizaciones, la Entidad debe contar con la valorizacin del periodo
correspondiente, debidamente aprobada por el inspector o supervisor, segn corresponda; a la
que se debe adjuntar el comprobante de pago respectivo.
2.8. PLAZO PARA EL PAGO DEL SALDO DE LA LIQUIDACIN DEL CONTRATO DE OBRA
25
De conformidad con el artculo 129 del Reglamento, esta garanta debe ser emitida por idntico monto y un plazo mnimo de
vigencia de tres (3) meses, renovable por un plazo idntico hasta la amortizacin total del adelanto otorgado. Cuando el
plazo de ejecucin contractual sea menor a tres (3) meses, las garantas pueden ser emitidas con una vigencia menor,
siempre que cubra la fecha prevista para la amortizacin total del adelanto otorgado.
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CAPTULO III
REQUERIMIENTO
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CAPTULO IV
FACTORES DE EVALUACIN
i = Oferta
Pi = Puntaje de la oferta a evaluar
Oi = Precio i
Om = Precio de la oferta ms baja
PMP = Puntaje mximo del precio
[98] puntos
26
De conformidad con el numeral 8.1 de las Disposiciones Transitorias de la Directiva N 001-2016-OSCE/CD, la sumatoria
de los factores de evaluacin Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo y Sistema de Gestin
Ambiental no podr exceder de:
- Dos (2) puntos, hasta el 31 de agosto de 2017.
- Cuatro (4) puntos, desde el 1 de setiembre de 2017 hasta el 28 de febrero de 2018.
- Diez (10) puntos a partir del 01 de marzo del 2018.
27
La Certificacin implica que un organismo de certificacin independiente garantiza la conformidad de los productos/
servicios/procesos o sistemas de una organizacin, frente a los requisitos de una norma establecida.
28
Entre las certificaciones ms difundidas mundialmente, y que es aplicable a todas las organizaciones independientemente
de su actividad o sector, referidas a la implementacin de un sistema de gestin en seguridad y salud en el trabajo, se
encuentra la correspondiente a la norma internacional OHSAS 18001, propuesto por la British Standards Institution (BSI). La
certificacin de la norma OHSAS 18001 confirma que una organizacin ha demostrado mediante una evaluacin (Auditora
de Tercera Parte) la implementacin de un sistema de gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) para eliminar o
minimizar los riesgos al personal y a otras partes interesadas que podran estar expuestas a peligros para la SST asociados
con sus actividades.
29 Sea firmante del Acuerdo de Reconocimiento Mutuo de ILAC (International Accreditation Cooperation) o del IAAC (Inter
American Accreditation Cooperation).
30 En caso que el postor se presente en consorcio, se aplicar el numeral 8.2 de las Disposiciones Transitorias de la Directiva
N 001-2016-OSCE/CD, segn lo siguiente:
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Mediante la presentacin de copia simple de certificado oficial, No presenta Certificado ISO 14001
emitido por un Organismo de Certificacin acreditado para dicho 0 puntos
Sistema de Gestin, ya sea ante el INACAL (antes INDECOPI) u
otro organismo acreditador que cuente con reconocimiento
internacional 36 . El referido certificado debe estar a nombre del
postor 37 y corresponder a la sede, filial u oficina a cargo de la
prestacin 38 , y estar vigente 39 a la fecha de presentacin de
ofertas; de ser emitido en idioma distinto al castellano, se deber
- Para obtener el puntaje por los factores de evaluacin Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo y/o
Sistema de Gestin Ambiental basta que uno de los miembros del consorcio que realice actividades relacionadas con
el objeto de la convocatoria acredite contar con la certificacin en el factor que pretenden obtener puntaje, disposicin
que estar vigente hasta el 28 de febrero de 2018.
- Vencido dicho plazo, para obtener el puntaje por dichos factores todos los miembros del consorcio que realizaran
actividades relacionadas con el objeto de la convocatoria deben acreditar de manera individual contar con la certificacin
del factor respectivo.
31 En el certificado debe estar consignada la direccin exacta de la sede, filial u oficina que efectuar la prestacin.
32
Se refiere al periodo de vigencia que seala el certificado presentado.
33
La Certificacin implica que un organismo de certificacin independiente garantiza la conformidad de los productos/
servicios/procesos o sistemas de una organizacin, frente a los requisitos de una norma establecida.
34
Entre las certificaciones ms difundidas mundialmente, y que es aplicable a todas las organizaciones independientemente
de su actividad o sector, referidas a la implementacin de un sistema de gestin ambiental, se encuentra la correspondiente
a la norma internacional ISO 14001, propuesto por la Organizacin Internacional para la Estandarizacin (ISO). La
certificacin de la norma ISO 14001 confirma que una organizacin ha demostrado mediante una evaluacin (Auditora de
Tercera Parte) la implementacin de un Sistema de Gestin Ambiental.
35
A la fecha de elaboracin de las presentes Bases, la International Organization for Standardization (ISO), seala que se
encuentran en uso las versiones ISO 14001:2004 e ISO 14001:2015, y que despus del 14 de setiembre del 2018, el
certificado emitido conforme a la norma ISO 14001:2004 ya no ser vlido (http://www.iso.org/iso/isofocus_113.pdf).
36 Sea firmante del Acuerdo de Reconocimiento Mutuo de ILAC (International Accreditation Cooperation) o del IAAC (Inter
American Accreditation Cooperation).
37 En caso que el postor se presente en consorcio, se aplicar el numeral 8.2 de las Disposiciones Transitorias de la Directiva
N 001-2016-OSCE/CD, segn lo siguiente:
- Para obtener el puntaje por los factores de evaluacin Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo y/o
Sistema de Gestin Ambiental basta que uno de los miembros del consorcio que realice actividades relacionadas con
el objeto de la convocatoria acredite contar con la certificacin en el factor que pretenden obtener puntaje, disposicin
que estar vigente hasta el 28 de febrero de 2018.
- Vencido dicho plazo, para obtener el puntaje por dichos factores todos los miembros del consorcio que realizaran
actividades relacionadas con el objeto de la convocatoria deben acreditar de manera individual contar con la certificacin
del factor respectivo.
38 En el certificado debe estar consignada la direccin exacta de la sede, filial u oficina que efectuar la prestacin.
39
Se refiere al periodo de vigencia que seala el certificado presentado.
35
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Importante
Los factores de evaluacin elaborados por el comit de seleccin deben ser objetivos y deben guardar
vinculacin, razonabilidad y proporcionalidad con el objeto de la contratacin. Asimismo, estos no
pueden calificar con puntaje el cumplimiento del Expediente Tcnico ni los requisitos de calificacin.
40
Es la suma de los puntajes de todos los factores de evaluacin.
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CAPTULO V
PROFORMA DEL CONTRATO
Importante
Dependiendo del objeto del contrato, de resultar indispensable, puede incluirse clusulas
adicionales o la adecuacin de las propuestas en el presente documento, las que en ningn
caso pueden contemplar disposiciones contrarias a la normativa vigente ni a lo sealado en este
captulo.
En el caso de contratacin de obras por paquete, se debe suscribir un contrato por cada obra
incluida en el paquete.
Este monto comprende el costo de la ejecucin de la obra, todos los tributos, seguros, transporte,
inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme la legislacin vigente, as
como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre la ejecucin de la prestacin
materia del presente contrato.
El plazo de ejecucin del presente contrato es de [..] das calendario, el mismo que se computa
desde el da siguiente de cumplidas las condiciones previstas en el numeral 3.5 de la seccin
general de las bases.
Importante
Importante
Al amparo de lo dispuesto en el artculo 126 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado, en el caso de contratos de ejecucin de obras que se sujeten a las condiciones
establecidas en dicho artculo, si el postor ganador de la buena pro solicita la retencin del diez
por ciento (10%) del monto del contrato original como garanta de fiel cumplimiento de contrato,
debe consignarse lo siguiente:
De fiel cumplimiento del contrato: [CONSIGNAR EL MONTO], a travs de la retencin que debe
efectuar LA ENTIDAD, durante la primera mitad del nmero total de pagos a realizarse, de forma
prorrateada, con cargo a ser devuelto a la finalizacin del mismo.
Importante
Slo en el caso que la Entidad hubiese previsto otorgar adelanto, se debe incluir la siguiente
clusula:
46
En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 127 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en las contrataciones
de obras que conllevan la ejecucin de prestaciones accesorias, tales como mantenimiento, reparacin o actividades afines,
se debe otorgar una garanta adicional por este concepto, la misma que debe ser renovada peridicamente hasta el
cumplimiento total de las obligaciones garantizadas, no pudiendo eximirse su presentacin en ningn caso.
47
Si la Entidad ha previsto la entrega de adelantos, deber consignar el procedimiento para su entrega y la respectiva garanta,
precisando el plazo en el cual el contratista solicitar los adelantos. Asimismo, deber consignar la oportunidad y plazo en
el cual se entregarn dichos adelantos, conforme a lo previsto por los artculos 186 y 187 del Reglamento.
48
En el caso de obras bajo la modalidad de ejecucin contractual de concurso oferta, si la Entidad prev la entrega del adelanto
directo para la elaboracin del expediente tcnico, el monto de este adelanto no puede ser superior al diez por ciento (10%)
del monto original correspondiente a esta prestacin. Asimismo, si la Entidad prev la entrega del adelanto directo para la
ejecucin de la obra, el monto de este adelanto no puede ser superior al diez por ciento (10%) del monto original
correspondiente a esta prestacin.
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La primera solicitud de El CONTRATISTA debe realizarse una vez iniciado el plazo de ejecucin
de la obra. No procede el otorgamiento del adelanto para materiales e insumos en los casos en
que las solicitudes correspondientes sean realizadas con posterioridad a las fechas sealadas
en el calendario de adquisicin de materiales e insumos.
49
El plazo se computa desde el da siguiente de la suscripcin del contrato. En el caso de obras bajo la modalidad de ejecucin
contractual de concurso oferta, para el adelanto directo que corresponda a la elaboracin del expediente tcnico debe
indicarse que el plazo se computa desde el da siguiente de la suscripcin del contrato; en cambio, para el adelanto directo
que corresponda a la ejecucin de la obra debe indicarse que el plazo se computa desde el da siguiente del inicio de la
ejecucin de la obra.
50
De conformidad con el artculo 129 del Reglamento, esta garanta debe ser emitida por idntico monto y un plazo mnimo de
vigencia de tres (3) meses, renovable por un plazo idntico hasta la amortizacin total del adelanto otorgado. Cuando el
plazo de ejecucin contractual sea menor a tres (3) meses, las garantas pueden ser emitidas con una vigencia menor,
siempre que cubra la fecha prevista para la amortizacin total del adelanto otorgado.
51
Indicar el plazo y oportunidad conforme al expediente de contratacin. En el caso de obras bajo la modalidad de ejecucin
contractual de concurso oferta, para el adelanto directo que corresponda a la elaboracin del expediente tcnico y/o a la
ejecucin de la obra debe indicarse el plazo y oportunidad conforme al expediente de contratacin. En este ltimo (adelanto
directo para la ejecucin de la obra), el plazo y oportunidad que se contemplen deben ser posteriores al inicio de la ejecucin
de la obra.
52
Este prrafo solo deber ser incluido cuando la Entidad prevea la entrega de ms de un adelanto directo al contratista.
53
En caso de obras bajo las modalidades de concurso oferta o llave en mano que incluya la elaboracin del expediente tcnico,
este adelanto solo cabe para la prestacin consistente en la ejecucin de la obra.
54
En el caso de obras bajo la modalidad de ejecucin contractual de concurso oferta, debe consignarse que el monto del
adelanto para materiales o insumos se calcula en funcin del monto original de la prestacin consistente en la ejecucin de
la obra.
55
De conformidad con el artculo 129 del Reglamento, esta garanta debe ser emitida por idntico monto y un plazo mnimo de
vigencia de tres (3) meses, renovable por un plazo idntico hasta la amortizacin total del adelanto otorgado. Cuando el
plazo de ejecucin contractual sea menor a tres (3) meses, las garantas pueden ser emitidas con una vigencia menor,
siempre que cubra la fecha prevista para la amortizacin total del adelanto otorgado.
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0.10 x Monto
Penalidad Diaria =
F x Plazo en das
Donde:
Tanto el monto como el plazo se refieren, segn corresponda, al contrato o tem que debi
ejecutarse.
Penalidades
N Supuesto de aplicacin de penalidad Forma de clculo Procedimiento
1 En caso culmine la relacin contractual entre el [INCLUIR LA FORMA Segn informe del
contratista y el personal ofertado y la Entidad DE CLCULO, QUE NO [CONSIGNAR
no haya aprobado la sustitucin del personal PUEDE SER MENOR A INSPECTOR O
por no cumplir con las experiencias y LA MITAD DE UNA SUPERVISOR DE LA
calificaciones del profesional a ser UNIDAD IMPOSITIVA OBRA, SEGN
reemplazado. TRIBUTARIA (0.5 UIT) CORRESPONDA].
NI MAYOR A UNA (1)
UIT] por cada da de
ausencia del personal
en obra.
2 Si el contratista o su personal, no permite el Cinco por mil (5/1000) Segn informe del
acceso al cuaderno de obra al [CONSIGNAR del monto de la [CONSIGNAR
INSPECTOR O SUPERVISOR DE LA OBRA, valorizacin del periodo INSPECTOR O
SEGN CORRESPONDA], impidindole por cada da de dicho SUPERVISOR DE LA
anotar las ocurrencias. impedimento. OBRA, SEGN
CORRESPONDA].
3 [INCLUIR OTRAS PENALIDADES, DE SER
EL CASO]
41
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Importante
De haberse previsto otras penalidades a las previstas, incluir los supuestos de aplicacin de penalidad,
la forma de clculo de la penalidad para cada supuesto y el procedimiento mediante el cual se verifica
el supuesto a penalizar, conforme el artculo 134 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado.
La penalidad por mora y las otras penalidades pueden alcanzar cada una un monto mximo
equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente, o de ser el caso, del tem que
debi ejecutarse.
Cuando se llegue a cubrir el monto mximo de la penalidad por mora o el monto mximo para otras
penalidades, LA ENTIDAD puede resolver el contrato por incumplimiento.
Lo sealado precedentemente no exime a ninguna de las partes del cumplimiento de las dems
obligaciones previstas en el presente contrato.
Cualquiera de las partes tiene derecho a iniciar el arbitraje a fin de resolver dichas controversias
dentro del plazo de caducidad previsto en los artculos 122, 146, 152, 168, 170, 177, 178, 179 y
180 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado o, en su defecto, en el inciso 45.2 del
artculo 45 de la Ley de Contrataciones del Estado. El arbitraje ser de tipo [INDICAR
INSTITUCIONAL O AD HOC]56.
Facultativamente, cualquiera de las partes tiene el derecho a solicitar una conciliacin dentro del
plazo de caducidad correspondiente, segn lo sealado en el artculo 183 del Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado, sin perjuicio de recurrir al arbitraje, en caso no se llegue a un
acuerdo entre ambas partes o se llegue a un acuerdo parcial. Las controversias sobre nulidad del
contrato solo pueden ser sometidas a arbitraje.
El Laudo arbitral emitido es inapelable, definitivo y obligatorio para las partes desde el momento de
su notificacin, segn lo previsto en el inciso 45.9 del artculo 45 de la Ley de Contrataciones del
Estado.
56 La entidad debe proponer el tipo de arbitraje mediante el cual resolver las posibles controversias que surjan durante la
ejecucin del contrato.
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Importante
De conformidad con el artculo 185 del Reglamento para el perfeccionamiento del contrato y,
segn el acuerdo de las partes se puede establecer que el arbitraje ser institucional a cargo de
determinada institucin arbitral, o un arbitraje ad-hoc, indicando si la controversia se someter
ante un tribunal arbitral o ante un rbitro nico. En caso se opte por un arbitraje institucional, se
puede incorporar en el contrato el convenio arbitral tipo de la institucin arbitral elegida.
La variacin del domicilio aqu declarado de alguna de las partes debe ser comunicada a la otra
parte, formalmente y por escrito, con una anticipacin no menor de quince (15) das calendario.
De acuerdo con las bases integradas, la oferta y las disposiciones del presente contrato, las partes
lo firman por duplicado en seal de conformidad en la ciudad de [................] al [CONSIGNAR
FECHA].
LA ENTIDAD EL CONTRATISTA
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ANEXOS
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ANEXO N 1
Seores
COMIT DE SELECCIN
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N 142-2016-CS-GORELORETO
Presente.-
El que se suscribe, [..], postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER
PERSONA JURDICA], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N
[CONSIGNAR NMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], con poder inscrito en la localidad de
[CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURDICA] en la Ficha N [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURDICA] Asiento N [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURDICA],
DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente informacin se sujeta a la verdad:
Nombre, Denominacin o
Razn Social :
Domicilio Legal :
RUC : Telfono(s) :
Correo electrnico :
...........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, segn corresponda
Importante
Cuando se trate de consorcios, esta declaracin jurada debe ser presentada por cada uno de los
integrantes del consorcio.
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ANEXO N 2
DECLARACIN JURADA
(ART. 31 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)
Seores
COMIT DE SELECCIN
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N 142-2016-CS-GORELORETO
Presente.-
Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER
PERSONA JURDICA], declaro bajo juramento:
1.- No tener impedimento para postular en el procedimiento de seleccin ni para contratar con el Estado,
conforme al artculo 11 de la Ley de Contrataciones del Estado.
2.- Conocer, aceptar y someterme a las bases, condiciones y reglas del procedimiento de seleccin.
3.- Ser responsable de la veracidad de los documentos e informacin que presento en el presente
procedimiento de seleccin.
5.- Conocer las sanciones contenidas en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, as
como en la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
...
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, segn corresponda
Importante
En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaracin jurada, salvo que sea
presentada por el representante comn del consorcio.
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ANEXO N 3
Seores
COMIT DE SELECCIN
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N 142-2016-CS-GORELORETO
Presente.-
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que luego de haber examinado las bases y
dems documentos del procedimiento de la referencia y, conociendo todos los alcances y las
condiciones existentes, el postor que suscribe ofrece la ejecucin de la obra [CONSIGNAR LA
DENOMINACIN DE LA CONVOCATORIA], de conformidad con el respectivo Expediente Tcnico y
las dems condiciones que se indican en el numeral 3.1 del Captulo III de la seccin especfica de las
bases y los documentos del procedimiento.
....
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
Importante
Adicionalmente, puede requerirse la presentacin de documentacin que acredite el cumplimiento
del Expediente Tcnico, conforme a lo indicado en el acpite relacionado al contenido de las ofertas
de la presente seccin de las bases
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ANEXO N 4
Seores
COMIT DE SELECCIN
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N 142-2016-CS-GORELORETO
Presente.-
Mediante el presente, con pleno conocimiento de las condiciones que se exigen en las bases del
procedimiento de la referencia, me comprometo a ejecutar la obra [CONSIGNAR LA DENOMINACIN
DE LA CONVOCATORIA] en el plazo de [CONSIGNAR EL PLAZO OFERTADO, EL CUAL DEBE SER
EXPRESADO EN DAS CALENDARIO] das calendario.
..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
Mediante el presente, con pleno conocimiento de las condiciones que se exigen en las bases
del procedimiento de la referencia, me comprometo a ejecutar la obra [CONSIGNAR LA
DENOMINACIN DE LA CONVOCATORIA], su equipamiento y montaje hasta la puesta en
servicio, en el plazo de [CONSIGNAR EL PLAZO OFERTADO, EL CUAL DEBE ESTAR
EXPRESADO EN DAS CALENDARIO] das calendario 57
Mediante el presente, con pleno conocimiento de las condiciones que se exigen en las bases
del procedimiento de la referencia, me comprometo a ejecutar la obra [CONSIGNAR LA
DENOMINACIN DE LA CONVOCATORIA], su equipamiento y montaje hasta la puesta en
servicio, en el plazo de [CONSIGNAR EL PLAZO OFERTADO, EL CUAL DEBE ESTAR
EXPRESADO EN DAS CALENDARIO] das calendario, y la ejecucin de la operacin asistida 58
de la obra en el plazo de [CONSIGNAR EL PLAZO OFERTADO DE LA PRESTACIN
ASISTIDA DE LA OBRA, EL CUAL DEBE ESTAR EXPRESADO EN DAS CALENDARIO] das
calendario. 59
57
Este prrafo debe ser incluido en el caso de obras que se ejecuten bajo la modalidad de ejecucin llave en mano que no
incluya operacin asistida.
58
La operacin asistida por el contratista de una obra ejecutada bajo la modalidad de llave en mano, puede incluir, adems, el
mantenimiento, reparacin, capacitacin, entre otros aspectos, en atencin y cumplimiento a los trminos de referencia y
condiciones establecidas en el contrato. Esta operacin asistida implica la puesta en marcha de la instalacin construida, as
como la transferencia de tecnologas, conocimientos, procesos, entrenamiento del personal, entre otros, hasta que la Entidad
toma el control definitivo de las instalaciones.
59
Este prrafo debe ser incluido en el caso de obras que se ejecuten bajo la modalidad de ejecucin llave en mano que incluya
operacin asistida.
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Mediante el presente, con pleno conocimiento de las condiciones que se exigen en las bases
del procedimiento de la referencia, me comprometo a ejecutar la obra [CONSIGNAR LA
DENOMINACIN DE LA CONVOCATORIA] en el plazo de [CONSIGNAR EL PLAZO TOTAL
OFERTADO, EL CUAL DEBE ESTAR EXPRESADO EN DAS CALENDARIO] das calendario,
el que comprende la elaboracin del expediente tcnico en el plazo de [CONSIGNAR EL PLAZO
DE EJECUCIN DE LA PRESTACIN CONSISTENTE EN LA ELABORACIN DEL
EXPEDIENTE TCNICO, EL CUAL DEBE ESTAR EXPRESADO EN DAS CALENDARIO] das
calendario, as como la ejecucin de la obra en s misma en el plazo de [CONSIGNAR EL
PLAZO DE EJECUCIN DE LA PRESTACIN CONSISTENTE EN LA EJECUCIN DE LA
OBRA, EL CUAL DEBE ESTAR EXPRESADO EN DAS CALENDARIO] das calendario.
Incluir las disposiciones, segn corresponda. Una vez culminada la elaboracin de las bases, las notas que no se
incorporen deben ser eliminadas.
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ANEXO N 5
PRECIO DE LA OFERTA
(MODELO)
Seores
COMIT DE SELECCIN
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Presente.-
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que, de acuerdo con las bases, mi oferta es
la siguiente:
PRECIO TOTAL
[CONSIGNAR PRECIO TOTAL
CONCEPTO DE LA OFERTA EN LA
MONEDA DE LA
CONVOCATORIA]
TOTAL
El precio de la oferta incluye todos los tributos, seguros, transporte, inspecciones, pruebas y, de ser el
caso, los costos laborales conforme la legislacin vigente, as como cualquier otro concepto que pueda
tener incidencia sobre el costo de la obra a ejecutar; excepto la de aquellos postores que gocen de
alguna exoneracin legal, no incluirn en el precio de su oferta los tributos respectivos.
...
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
El postor debe consignar en su oferta los precios unitarios ofertados considerando las partidas,
planos y cantidades referenciales contenidos en el expediente tcnico que es parte de las
bases; y que se valorizarn en funcin a su ejecucin real y por un determinado plazo de
ejecucin.
El postor formula su oferta considerando los trabajos que resulten necesarios para el
cumplimiento de la prestacin requerida, segn los planos, especificaciones tcnicas, memoria
descriptiva y presupuesto de obra que forman parte del expediente tcnico, en ese orden de
prelacin; considerndose que el desagregado por partidas que da origen a su oferta se debe
presentar para la suscripcin del contrato
El postor debe presentar el precio de su oferta en forma independiente, en los tems que se
presente.
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El postor debe presentar el precio de su oferta con el detalle de cada obra incluida en el
paquete.
Si durante la fase de actos preparatorios, las Entidades advierten que es posible la participacin
de proveedores que gozan del beneficio de la exoneracin del IGV prevista en la Ley N 27037,
Ley de Promocin de la Inversin en la Amazona, consignar lo siguiente:
Incluir las disposiciones, segn corresponda. Una vez culminada la elaboracin de las bases, las notas que no se
incorporen deben ser eliminadas.
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Si durante la fase de actos preparatorios, las Entidades advierten que es posible la participacin de
proveedores que gozan del beneficio de la exoneracin del IGV prevista en la Ley N 27037, Ley de
Promocin de la Inversin en la Amazona, incluir el siguiente anexo:
Esta nota deber ser eliminada una vez culminada la elaboracin de las bases.
ANEXO N 6
Seores
COMIT DE SELECCIN
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N 142-2016-CS-GORELORETO
Presente.-
Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER
PERSONA JURDICA], declaro bajo juramento que gozo del beneficio de la exoneracin del IGV
previsto en la Ley N 27037, Ley de Promocin de la Inversin en la Amazona, dado que cumplo con
las condiciones siguientes:
1.- Que el domicilio fiscal de la empresa60 se encuentra ubicada en la Amazona y coincide con el lugar
establecido como sede central (donde tiene su administracin y lleva su contabilidad);
2.- Que la empresa se encuentra inscrita en las Oficinas Registrales de la Amazona (exigible en caso
de personas jurdicas);
3.- Que, al menos el setenta por ciento (70%) de los activos fijos de la empresa se encuentran en la
Amazona; y
...
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, segn corresponda
Importante
Cuando se trate de consorcios, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno de los
consorciados.
60
En el artculo 1 del Reglamento de las Disposiciones Tributarias contenidas en la Ley de Promocin de la Inversin en la
Amazona se define como empresa a las Personas naturales, sociedades conyugales, sucesiones indivisas y personas
consideradas jurdicas por la Ley del Impuesto a la Renta, generadoras de rentas de tercera categora, ubicadas en la
Amazona. Las sociedades conyugales son aqullas que ejerzan la opcin prevista en el Artculo 16 de la Ley del Impuesto
a la Renta.
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ANEXO N 7
PROMESA DE CONSORCIO
(Slo para el caso en que un consorcio se presente como postor)
Seores
COMIT DE SELECCIN
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N 142-2016-CS-GORELORETO
Presente.-
Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable, durante el lapso
que dure el procedimiento de seleccin, para presentar una oferta conjunta a la ADJUDICACIN
SIMPLIFICADA N 142-2016-CS-GORELORETO.
Asimismo, en caso de obtener la buena pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de consorcio,
de conformidad con lo establecido por el artculo 118 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado, bajo las siguientes condiciones:
d) Las obligaciones que corresponden a cada uno de los integrantes del consorcio son las siguientes:
61
Consignar nicamente el porcentaje total de las obligaciones, el cual debe ser expresado en nmero entero, sin decimales.
62
Consignar nicamente el porcentaje total de las obligaciones, el cual debe ser expresado en nmero entero, sin decimales.
63
Este porcentaje corresponde a la sumatoria de los porcentajes de las obligaciones de cada uno de los integrantes del consorcio.
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... ....
Consorciado 1 Consorciado 2
Nombres, apellidos y firma del Consorciado 1 Nombres, apellidos y firma del Consorciado 2
o de su Representante Legal o de su Representante Legal
Tipo y N de Documento de Identidad Tipo y N de Documento de Identidad
Importante
De conformidad con el artculo 31 del Reglamento, las firmas de los integrantes del consorcio
deben ser legalizadas.
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ANEXO N 8
Seores
COMIT DE SELECCIN
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N 142-2016-CS-GORELORETO
Presente.-
De nuestra consideracin,
Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER
PERSONA JURDICA], declaro bajo juramento que la informacin del plantel profesional clave
propuesto para la ejecucin de la obra es el siguiente:
DOCUMENTO N DE N DE
NACIONAL DE FOLIO EN TIEMPO DE FOLIO EN
NOMBRES Y
IDENTIDAD U CARGO ESPECIALIDAD LA EXPERIENCIA LA
APELLIDOS
OTRO OFERTA ACREDITADA OFERTA
ANLOGO
Residente
de la Obra
..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
Importante
El postor debe presentar dentro de su oferta la carta de compromiso de cada integrante del
plantel profesional clave, con firma legalizada, segn Anexo N 11.
Cuando los postores presenten dentro de su oferta como personal permanente a profesionales
que se encuentran laborando como residente o supervisor en obras contratadas por la Entidad
que no cuentan con recepcin, dicha oferta ser descalificada.
55
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ANEXO N 9
Seores
COMIT DE SELECCIN
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N 142-2016-CS-GORELORETO
Presente.-
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
TOTAL
64
Se refiere a la fecha de suscripcin del contrato.
65
El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripcin del contrato.
66
Consignar en la moneda establecida para el valor referencial.
56
GOBIERNO REGIONAL DE LORETO
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N 142-2016-CS-GORELORETO 1era CONVOCATORIA BASES INTEGRADAS
..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
57
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ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N 142-2016-CS-GORELORETO 1era CONVOCATORIA BASES INTEGRADAS
ANEXO N 10
Seores
COMIT DE SELECCIN
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N 142-2016-CS-GORELORETO
Presente.-
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
TOTAL
67
Se refiere a la fecha de suscripcin del contrato.
68
El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripcin del contrato.
69
Consignar en la moneda establecida para el valor referencial.
58
GOBIERNO REGIONAL DE LORETO
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N 142-2016-CS-GORELORETO 1era CONVOCATORIA BASES INTEGRADAS
..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
59
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ANEXO N 11
Seores
COMIT DE SELECCIN
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N 142-2016-CS-GORELORETO
Presente.-
Para dicho efecto, declaro que mis calificaciones y experiencia son las siguientes:
A. Calificaciones
Carrera o Especialidad
Universidad
Bachiller Ttulo Profesional
Fecha de expedicin del grado o ttulo
B. Experiencia
Asimismo, manifiesto mi disposicin de ejecutar las actividades que comprenden el desempeo del
referido cargo, durante el periodo de ejecucin de la obra.
..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del personal
Importante
De conformidad con el numeral 3 del artculo 31 del Reglamento la carta de compromiso de
cada integrante del plantel profesional clave, debe contar con la firma legalizada.
70
En el caso que el postor sea un consorcio se debe consignar el nombre del consorcio o de uno de sus integrantes.
60
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En el caso de contratacin de obras que se ejecuten fuera de las provincia de Lima y Callao, cuyo
valor referencial del procedimiento de seleccin o de algn tem no supere los novecientos mil Soles
(S/. 900,000.00) debe considerarse el siguiente anexo:
Esta nota deber ser eliminada una vez culminada la elaboracin de las bases.
ANEXO N 12
SOLICITUD DE BONIFICACIN DEL DIEZ POR CIENTO (10%) POR OBRAS EJECUTADAS
FUERA DE LA PROVINCIA DE LIMA Y CALLAO
(DE SER EL CASO, SOLO PRESENTAR ESTA SOLICITUD EN EL ITEM [INCLUIR EN CASO
CORRESPONDA, EN PROCEDIMIENTOS POR RELACIN DE TEMS, CONSIGNANDO EL N
DEL TEM O TEMS CUYO VALOR REFERENCIAL NO SUPERA LOS NOVECIENTOS MIL SOLES
(S/ 900,000.00])
Seores
COMIT DE SELECCIN
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N 142-2016-CS-GORELORETO
Presente.-
Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER
PERSONA JURIDICA], solicito la asignacin de la bonificacin del diez por ciento (10%) sobre el
puntaje total en [CONSIGNAR EL TEM O ITEMS, SEGN CORRESPONDA, EN LOS QUE SE
SOLICITA LA BONIFICACIN] debido a que mi representada se encuentra domiciliada en
[CONSIGNAR DOMICILIO DEL POSTOR], la que est ubicada en la provincia [CONSIGNAR
PROVINCIA O PROVINCIA COLINDANTE AL LUGAR EN EL QUE SE EJECUTAR LA OBRA, LA
QUE PODR PERTENECER O NO AL MISMO DEPARTAMENTO O REGIN].
...
Firma, Nombres y Apellidos del postor
Importante
Para asignar la bonificacin, el comit de seleccin, verifica el domicilio consignado por el
postor en el Registro Nacional de Proveedores (RNP).
Cuando se trate de consorcios, esta solicitud debe ser presentada por cada uno de los
consorciados.
61