Ficha n.

º 3 / 2005 – Exercícios de AFO

(Aspectos do processo legislativo orçamentário)

1. ( ) Leis de iniciativa do Poder Executivo esta- 11.( ) As regras relativas ao processo legislativo
belecerão o plano plurianual, as diretrizes orçamen- aplicam-se integralmente aos projetos de lei relati-
tárias e os orçamentos anuais, mas nem todas esses vos ao PPA, à LDO, à LOA e aos créditos adicio-
instrumentos de planejamento necessitam de sanção nais.
presidencial.
12. ( ) O presidente da República pode enviar
2.( ) O projeto de LDO pode ser rejeitado pelo mensagem ao Congresso para propor modificação
Legislativo. do projeto de PPA, enquanto não iniciada a votação
na Comissão mista da parte cuja alteração é propos-
3.( ) O projeto de LOA pode ser rejeitado total-
ta.
mente, mas os projetos de LDO e de PPA não po-
dem. ( ) O presidente da República pode enviar
13.
mensagem ao Congresso para propor modificação
4. ( ) Os projetos de lei do PPA, da LDO, de or-
do projeto de lei de crédito extraordinário, desde
çamentos anuais e de créditos adicionais serão a-
que ainda não tenha sido iniciada a votação na Co-
preciados pelas duas Casas do Congresso Nacional,
missão mista da parte cuja alteração é proposta.
na forma regimental.
14. ( ) O presidente da República pode enviar
5. ( ) As emendas aos projetos de lei do PPA, da
mensagem ao Congresso para propor modificação
LDO, de orçamentos anuais e de créditos adicionais
do projeto de créditos adicionais, mesmo que já
serão apresentadas à Mesa do Congresso, que deve
tenha sido iniciada a votação na subcomissão temá-
emitir parecer sobre elas, e serão apreciadas pelo
tica da parte cuja alteração é proposta.
Plenário das duas Casas do Congresso Nacional, na
forma regimental. 15.( ) O presidente da República pode enviar
mensagem ao Congresso para propor modificação
6. ( ) Por força da Lei n.° 4.320/1964, o projeto
do projeto de LDO, mesmo que já tenha sido inicia-
de LOA deve estar acompanhado de demonstrativo
da a discussão na Comissão mista da parte cuja alte-
em nível nacional do efeito, sobre as receitas e as
ração é proposta.
despesas, decorrente de remissões, isenções e anis-
tias de natureza apenas tributária. 16. ( ) Emendas relacionadas com os dispositivos
do texto do projeto de LOA ou do projeto modifica-
7. ( ) Por força da CF/88, o projeto de LOA deve
tivo só podem ser aprovadas se forem compatíveis
compatível com o PPA e a LDO, bem como com as
com o plano plurianual e com a LDO.
normas da LRF.
17. ( ) Emendas relacionadas com correção de er-
8. ( ) Segundo a CF/88, todos os planos nacio-
ros ou omissões do projeto de LOA ou do projeto
nais, regionais e setoriais, sejam os estabelecidos na
modificativo podem ser aprovadas mesmo que não
Constituição, sejam os previstos em lei, serão apre-
sejam compatíveis com o plano plurianual e com a
ciados pelo Congresso Nacional e devem ser elabo-
LDO.
rados em consonância com o PPA.
18. ( ) Emendas ao projeto de LOA ou ao projeto
9. ( ) Nos termos da CF/88, somente a Comissão
modificativo somente podem ser aprovadas caso
Mista de Planos, Orçamento Público e Fiscalização
sejam compatíveis com o plano plurianual e com a
do Congresso Nacional tem competência para apre-
LDO, além de indicar os recursos necessários, ad-
ciar programas de obras, planos nacionais, regionais
mitidos apenas os provenientes da anulação de des-
e setoriais de desenvolvimento e sobre eles emitir
pesas, excluídas as exceções constitucionais.
parecer.
19.( ) Emendas ao projeto de LOA ou ao projeto
10.( ) O presidente da República deve enviar os
modificativo somente podem ser aprovadas caso
projetos de lei do PPA, da LDO e da LOA nos ter-
sejam compatíveis com o plano plurianual e com a
mos da lei.
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LDO, além de indicar os recursos necessários, ad-
mitidos apenas os provenientes da anulação de des-
pesas, excluídas as exceções constitucionais. Há,
todavia, a possibilidade de promover emendas fi-
nanciadas pelo aumento de despesas.
20.( ) Em regra, emendas ao projeto de LOA ou
ao projeto modificativo somente podem ser aprova-
das caso sejam compatíveis com o plano plurianual
e com a LDO, e indiquem os recursos necessários,
admitidos apenas os provenientes da anulação de
despesas. Tal anulação, porém, não deve incidir
sobre dotações para pessoal e seus encargos.
21.( ) Em regra, emendas ao projeto de LOA ou ao
projeto modificativo somente podem ser aprovadas
caso sejam compatíveis com o plano plurianual e
com a LDO, e indiquem os recursos necessários,
admitidos apenas os provenientes da anulação de
despesas. Tal anulação, porém, não deve incidir
sobre serviços da dívida, embora possa recair sobre
encargos da dívida.
22.( ) Em regra, emendas ao projeto de LOA ou ao
projeto modificativo somente podem ser aprovadas
caso sejam compatíveis com o plano plurianual e
com a LDO, e indiquem os recursos necessários,
admitidos apenas os provenientes da anulação de
despesas. Tal anulação, porém, não pode incidir
sobre transferências tributárias aos Estados, DF e
Municípios.
23.( ) Em regra, emendas ao projeto de LOA ou
ao projeto modificativo somente podem ser aprova-
das caso sejam compatíveis com o plano plurianual
e com a LDO, e indiquem os recursos necessários,
admitidos apenas os provenientes da anulação de
despesas, que pode incidir sobre transferências aos
Estados, DF e Municípios.
24. ( ) Em regra, emendas ao projeto de LOA ou
ao projeto modificativo somente podem ser aprova-
das caso sejam compatíveis com o plano plurianual
e com a LDO, e indiquem os recursos necessários,
admitidos apenas os provenientes da anulação de
despesas. Tal anulação, porém, não pode incidir
sobre transferências tributárias aos Estados, DF e
Municípios.
25.( ) Nos termos infraconstitucionais, emendas
relacionadas com correção de erros e omissões por
parte do Legislativo e que impliquem reestimativa
da receita devem apresentar comprovação de ordem
técnica ou legal.
26.( ) Em regra, emendas ao projeto de LOA ou ao
projeto modificativo somente podem ser aprovadas
caso sejam compatíveis com o plano plurianual e
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com a LDO, e indiquem os recursos necessários,
admitidos apenas os provenientes da anulação de
despesas. Tal anulação, porém, não pode incidir
sobre transferências constitucionais tributárias aos
Estados, DF e Municípios.
27.( ) Em regra, emendas ao projeto de LOA ou
ao projeto modificativo somente podem ser aprova-
das caso sejam compatíveis com o plano plurianual
e com a LDO, e indiquem os recursos necessários,
admitidos apenas os provenientes da anulação de
despesas, que pode incidir sobre transferências vo-
luntárias aos Estados, DF e Municípios.
28. ( ) Emendas ao projeto de LDO só podem ser
aprovadas caso sejam compatíveis com o plano
plurianual e indiquem os recursos necessários, ad-
mitidos apenas os provenientes da anulação de des-
pesas, que pode incidir sobre transferências volun-
tárias aos Estados, DF e Municípios.
29. ( ) Emendas ao projeto de LDO só podem ser
aprovadas caso sejam compatíveis com o plano
plurianual. Desse modo, diante do anacronismo
gerado pelos prazos fixados na CF/88 para o enca-
minhamento dos projetos de PPA e de LDO, não é
possível apresentar emenda ao projeto de LDO no
primeiro exercício financeiro do mandato presiden-
cial.
30. ( ) Segundo a CF/88, emenda parlamentar
pode aumentar despesa prevista nos projetos de
iniciativa exclusiva do presidente da República.
31.( ) Nos termos da CF/88, emenda ao projeto de
LDO pode resultar em aumento da despesa prevista
na LOA, embora o projeto dessas leis seja de inicia-
tiva exclusiva do presidente da República.
( ) Diante do silêncio da CF/88, não é possível
32.
haver emenda parlamentar no projeto de PPA.
33. ( ) O montante previsto para as operações de
crédito não pode ser superior ao das despesas de
capital constantes do projeto de LOA.
34.( ) As previsões de receita observarão normas
técnicas e legais, considerarão os efeitos das altera-
ções na legislação e na economia e serão acompa-
nhadas de demonstrativo de sua evolução nos últi-
mos três exercícios e projeção para os dois seguin-
tes àquele a que se referirem, bem como da metodo-
logia de cálculo e das premissas utilizadas.
35.( ) O projeto de LOA conterá reserva de con-
tingência que deve ser destinada ao atendimento de
passivos contingentes e de outros riscos e eventos
fiscais imprevistos ou ao pagamento de restos a
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pagar que excederem as disponibilidades de caixa públicas e privadas, pois estas normas constam de
ao final do exercício. modo exaustivo na LRF.
36.( ) O refinanciamento da dívida pública deve 48. ( ) Integrará o projeto de LDO anexo de metas
constar separadamente na LOA, mas isso não ocor- fiscais em que serão estabelecidas metas semestrais
re com os créditos adicionais. relativas a receitas, despesas, resultados nominal,
operacional e primário e montante da dívida públi-
37.( ) Todas as despesas relativas à dívida pública,
ca, para o exercício a que se referirem e para os dois
mobiliária ou contratual, e as receitas que as atende-
seguintes.
rão constarão da LOA.
49.( ) A LDO conterá anexo de riscos fiscais onde
38.( ) A atualização monetária do principal da
dívida mobiliária refinanciada será feita com índi- serão avaliados os passivos contingentes e outros
ces definidos pelo mercado. riscos capazes de afetar as contas públicas, infor-
mando as providências a serem tomadas, caso se
39.( ) A LRF veda a consignação na LOA de cré- concretizem.
dito com dotação ilimitada, embora não vede crédi-
to com finalidade imprecisa. 50.( ) Nos termos da LDO, os riscos fiscais podem
ser classificados em riscos orçamentários e riscos
40.( ) Nos termos da LRF, a LOA não consignará da dívida.
dotação para investimento com duração superior a
um exercício financeiro que não esteja previsto no 51.( ) A mensagem que encaminhar o projeto de
PPA ou em lei que autorize a sua inclusão. LDO de cada ente estatal apresentará, em anexo
específico, os objetivos das políticas monetária,
41.( ) Despesas correntes e com investimentos do creditícia e cambial, bem como os parâmetros e as
Bacen integrarão as despesas da União, embora não projeções para seus principais agregados e variá-
precisem constar da LOA. veis, e ainda as metas de inflação, para o exercício
42. ( ) O resultado do Bacen, apurado após a cons- subseqüente.
tituição ou reversão das reservas, constitui receita 52.( ) Integrará o projeto de PPA anexo de política
do Tesouro, embora não precisem ser transferidos fiscal, em que serão estabelecidos os objetivos e
financeiramente para este órgão, já que constitui metas plurianuais de política fiscal a serem alcan-
apuração meramente contábil. çados durante o período de vigência do plano, de-
43. ( ) O resultado negativo do Bacen constituirá monstrando a compatibilidade deles com as premis-
obrigação do Tesouro para com aquela entidade e sas e objetivos das políticas econômica nacional e
será consignado em dotação orçamentária específi- de desenvolvimento social.
ca.
44.( ) O projeto de LOA conterá, em anexo, de-
monstrativo da compatibilidade da programação
dos orçamentos com os objetivos e as metas cons-
tantes do anexo de metas fiscais à LDO.
45.( ) O projeto de LOA será acompanhado das
medidas de compensação a renúncias de receitas e à
redução das despesas obrigatórias de caráter conti-
nuado.
46. ( ) O montante das reservas de contingência na
União deve ser definido com base na receita corren-
te líquida, mas nas unidades da federação e nos mu-
nicípios ele deve ser definido nos termos fixados
pela respectiva LDO.
47.( ) A LDO deve dispor sobre equilíbrio entre
receitas e despesas, sobre critérios e forma de limi-
tação de empenho, sobre normas de controle de
custos, mas não deve estabelecer condições e exi-
gências para transferência de recursos a entidades

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