MINISTRIO DA EDUCAO

COORDENAO DE APERFEIOAMENTO DE PESSOAL DE NVEL SUPERIOR

PORTARIA CAPES N161, DE 22 DE AGOSTO DE 2017

Dirio Oficial da Unio n 162, de 23 de agosto de 2017 Seo 1 pgs. 27 e 28

Avaliao de Propostas de Cursos Novos,

APCN, de ps-graduao stricto sensu.

O PRESIDENTE DA COORDENAO DE APERFEIOAMENTO DE PESSOAL DE NVEL

SUPERIOR-CAPES, no uso das atribuies que lhe foram conferidas pelo Decreto n
8.977, de 30 de janeiro de 2017, considerando as orientaes normativas da Cmara de
Educao Superior do Conselho Nacional de Educao, CES-CNE, bem como as
deliberaes do Conselho Tcnico-Cientfico da Educao Superior, CTC-ES, da CAPES, e
visando aprimorar o processo de avaliao de propostas de novos cursos de
psgraduao stricto sensu, mestrado e/ou doutorado, CONSIDERANDO o constante
dos autos do processo n 23038.013517/2017-93, resolve:
Art. 1 Disciplinar o processo de avaliao de propostas de cursos novos, APCN,
que envolve:
I - proposta;
II - submisso;
III - avaliao;
IV - pedido de reconsiderao;
V - recurso;
VI - resultado;
VII - envio Cmara de Educao Superior do Conselho Nacional de Educao, CES-
CNE;
VIII - incio do funcionamento.
Art. 2 A submisso de proposta de cursos novos aplicar-se- para programas
acadmicos e profissionais, nos nveis de mestrado e doutorado.
SEO I Proposta
Art. 3 As propostas de cursos de mestrado e/ou doutorado devero atender aos
requisitos gerais para toda e qualquer rea de avaliao, definidos pelo CTC-ES e aos
critrios e parmetros especficos da rea de avaliao a que elas se vinculem,
disponibilizadas nos Requisitos para a Avaliao de Propostas de Cursos Novos (APCN),
no Portal da CAPES.
Art. 4 So requisitos gerais aplicveis s propostas de cursos novos submetidas
avaliao da CAPES:
I - adequao ao plano de desenvolvimento da instituio proponente e
comprometimento com a proposta;
II - clareza e consistncia da proposta, que deve apresentar informaes
detalhadas sobre os objetivos; a coerncia entre a rea de concentrao, linhas de
pesquisa/atuao e projetos; e a estrutura curricular, disciplinas e referencial
bibliogrfico;
III - clareza dos critrios adotados para seleo de alunos; quantitativo de vagas;
justificativas para o perfil da formao pretendida; e perfil do egresso;
IV - comprovao de que o grupo proponente possui competncia e qualificao
acadmica, didtica, tcnica e/ou cientfica vinculadas ao objetivo da proposta;
V - quadro de docentes permanentes que, em nmero, regime de dedicao ao
curso e qualificao, permita assegurar a regularidade e a qualidade das atividades de
ensino, pesquisa e orientao;
VI - indicao de, no mximo, cinco produes de cada docente permanente dos
ltimos cinco anos;
VII - infraestrutura de ensino e pesquisa adequada para o desenvolvimento das
atividades previstas, no que se refere a instalaes fsicas, laboratrios e biblioteca;
VIII - infraestrutura e acesso a equipamentos de informtica atualizados, rede
mundial de computadores e a fontes de informao multimdia para os docentes e
discentes;
IX - infraestrutura adequada em termos de espao fsico, mobilirio e
equipamento para a boa conduo das atividades administrativas do curso.
Art. 5 As propostas de cursos novos em formas associativas devero seguir os
requisitos gerais expostos no artigo anterior e as especificidades constantes na
legislao em vigor.
Art. 6 As propostas de cursos novos na modalidade profissional podero
contemplar:
I - corpo docente integrado por profissionais com reconhecida experincia no
campo em questo, mesmo que no possuam ttulo de doutor;
II- carga horria docente e condies de trabalho compatveis com as
necessidades do curso, admitindo o regime de dedicao parcial.
Art. 7 O corpo tcnico da CAPES e os Coordenadores das reas de Avaliao no
prestaro assessoramento para a elaborao de propostas de novos cursos.
Pargrafo nico. A CAPES, em consonncia com as reas de avaliao ou outros
rgos e setores governamentais, poder promover aes visando induo de novos
cursos para o desenvolvimento da ps-graduao nacional, fazendo-se representar em
congressos, seminrios, reunies de pr-reitores e reunies de sociedades e associaes
cientficas ou de ps-graduao, das diferentes reas de conhecimento. SEO II
Submisso
Art. 8 As propostas de cursos a serem submetidas avaliao da CAPES devem
ser encaminhadas por via eletrnica, exclusivamente por meio da Plataforma Sucupira.
Pargrafo nico. No sero consideradas, sob nenhuma hiptese, propostas cujos
documentos, ou eventuais anexos ou complementos, tenham sido enviados por outros
meios, tais como correios e mensagens eletrnicas.
Art. 9 O perodo para envio das propostas ser estabelecido anualmente por
meio do Calendrio de Atividades da Diretoria de Avaliao, publicado no Dirio Oficial
da Unio.
Art. 10 A instituio dever informar, quando da submisso da proposta, o
enquadramento pretendido do curso em rea bsica de conhecimento, cabendo
Diretoria de Avaliao estabelecer o enquadramento final de cada proposta em uma das
reas de avaliao, conforme legislao prpria.
 Art. 11 O encaminhamento das propostas de novos cursos CAPES ser efetuado
mediante a adoo dos seguintes procedimentos de submisso da proposta:
I - preenchimento das informaes e campos formatados de dados, existentes e
solicitadas na Plataforma Sucupira, pelo Coordenador da proposta.
II - anexao dos seguintes documentos, de modo legvel:
a) regimento ou regulamento do programa j existente ou do curso novo
adequado ao estatuto ou s normas gerais da Instituio referentes ps-graduao
stricto sensu; se for proposta em forma associativa, o documento dever ser assinado
por todas as IES.
b) autorizao para participao de docente de outra Instituio de Ensino
Superior - IES no curso, quando existir e for o caso, assinada pelo pr-reitor de ps-
graduao da instituio a que est vinculado ou autoridade equivalente.
c) no caso de propostas de cursos novos em formas associativas, documento oficial
de todas as Instituies envolvidas declarando explicitamente o interesse em participar
da proposta, assinado por todos os interessados.
d) outros documentos considerados relevantes para a avaliao da proposta.
III - envio da proposta pelo coordenador Pr-Reitoria para anlise e homologao
daquela instncia.
IV - anlise e homologao pela Pr-Reitoria de ps-graduao da instituio de
ensino e pesquisa, ou rgo equivalente, dentro do prazo fixado para esse fim. Pargrafo
nico. Propostas no homologadas e no enviadas pela Pr-Reitoria ou rgo
equivalente sero automaticamente desconsideradas.
Art. 12 Caso a IES encaminhe mais de uma vez proposta similar no mesmo perodo
de submisso, ser considerada, para fins de avaliao, apenas a ltima.
Art. 13 O pedido de cancelamento da proposta e consequente interrupo do
processo de avaliao dever ser informado Diretoria de Avaliao pela Pr-Reitoria
de ps-graduao ou rgo equivalente.
SEO III
Av a l i a o
Art. 14 A avaliao das propostas de novos cursos ser realizada em 5 (cinco)
etapas.
I - Primeira etapa: anlise documental - relativa s exigncias documentais,
realizada pela Diretoria de Avaliao.
a) Verificar-se- se todos os documentos foram anexados corretamente na
Plataforma Sucupira e se esto legveis.
b) Em caso de documentao incompleta e/ou ilegvel, a proposta ser
automaticamente desconsiderada, em carter terminativo, e no seguir para as etapas
subsequentes.
II - Segunda etapa: enquadramento da proposta em rea de avaliao - relativa
verificao da pertinncia da rea bsica e da rea de avaliao sugerida na proposta.
a) A verificao ser realizada pela Diretoria de Avaliao que poder manter a
escolha ou readequar a proposta para nova rea de avaliao.
III - Terceira etapa: anlise de admissibilidade - avaliar-se- se as propostas
enviadas atendem aos requisitos mnimos das reas de avaliao.
a) A confrontao dos dados ser realizada pelo Coordenador de rea na qual a
proposta foi enquadrada aps a segunda etapa.
b) Ser desclassificada, em carter definitivo, a proposta enviada que no atenda
aos requisitos mnimos dispostos nos documentos de rea.
 IV - Quarta etapa: anlise de mrito - avaliao e emisso de parecer detalhado
sobre a proposta.
a) A avaliao ser realizada por Comisso de rea criada para este fim, formada
por profissionais de reconhecida qualificao e competncia tcnico-cientfica.
b) Nesta etapa, ser admitida diligncia documental, diligncia de visita ou ambas,
para obter esclarecimentos sobre aspectos especficos relativos ao mrito da proposta.
c) No caso de diligncia documental ou de visita, as instituies tero 15 (quinze)
dias corridos para envio dos dados solicitados. Neste caso, excepcionalmente, ser
admitida a juntada de relatrios e outros documentos exclusivamente por meio da
Plataforma Sucupira, desde que estes no configurem e caracterizem uma nova
proposta.
d) permitido o reenquadramento da proposta para nova rea de avaliao.
V - Quinta etapa: anlise pelo CTC-ES - anlise de mrito e emisso de parecer
final.
a) A proposta ser avaliada preliminarmente por dois relatores, membros do CTC-
ES, que elaboraro parecer final.
b) O CTC-ES votar pela aprovao ou rejeio da proposta, aps exposio dos
relatores.
c) Nesta etapa, ser admitida diligncia rea de avaliao, diligncia documental
e diligncia de visita para obter esclarecimentos sobre aspectos especficos relativos ao
mrito da proposta.
d) No caso de diligncia documental ou de visita, as instituies tero 15 (quinze)
dias corridos para envio dos dados solicitados. Neste caso, excepcionalmente, ser
admitida a juntada de relatrios e outros documentos exclusivamente por meio da
Plataforma Sucupira, desde que estes no configurem e caracterizem uma nova
proposta
SEO IV
Pedidos de Reconsiderao
Art. 15 facultado pedido de reconsiderao do resultado da avaliao somente
aps a concluso de todas as etapas expressas nos termos do artigo 14, desde que
atenda s seguintes exigncias:
I - ser efetuado, exclusivamente por meio da Plataforma Sucupira, no prazo
mximo de 15 (quinze) dias teis, contados a partir da data de publicao do resultado
na pgina da CAPES;
II - ser encaminhado pelo coordenador da proposta e homologado pelo pr-reitor
de ps-graduao ou autoridade equivalente, ambas as etapas cumpridas no prazo
referido no inciso I do presente artigo.
1 No sero considerados pedidos de reconsiderao enviados por outros
meios, que no o previsto no inciso I supracitado.
2 Pedidos de Reconsiderao no homologados e no enviados pela Pr-
Reitoria ou rgo equivalente sero automaticamente desconsiderados.
3 O pedido de reconsiderao dever limitar-se a apresentar de forma clara e
objetiva os argumentos, devidamente fundamentados, que, no entender da Instituio,
podero levar reviso do resultado da avaliao da proposta submetida.
4 Fica vedada a juntada de quaisquer outras informaes e complementos que
descaracterizem a proposta original, exceto nos casos de incorporao de documentos
originrios de diligncia de visita.
 Art. 16 No caber pedido de reconsiderao deciso das anlises ocorridas na
primeira, na segunda e na terceira etapas, descritas nos incisos I a IV do artigo 14.
SEO V
Avaliao de Pedidos de Reconsiderao
Art. 17 A avaliao dos pedidos de reconsiderao compreende trs etapas:
I - primeira etapa: anlise de admissibilidade - verificar o cumprimento dos
requisitos dispostos no art. 15, desta portaria, pela Diretoria de Avaliao.
II - segunda etapa: anlise dos pedidos de reconsiderao - emisso de parecer,
por nova Comisso de rea.
III - terceira etapa: anlise pelo CTC-ES - emisso de parecer definitivo realizado
por novos relatores.
Pargrafo nico. Na avaliao de pedidos de reconsiderao permitido apenas
diligncia rea de avaliao, sendo vedada, portanto, a diligncia documental e/ou
diligncia de visita
SEO VI
Recursos
Art. 18 facultado a submisso de recurso ao Presidente da CAPES, conforme
orientao normativa da Portaria CAPES n 86, de 19 de abril de 2017. SEO VII
Divulgao de Resultados
Art. 19 O resultado, preliminar e definitivo, da avaliao das propostas ser
disponibilizado no Portal da Capes.
1 O resultado ser definitivo quando exaurirem os prazos para envio de pedido
de reconsiderao ou recurso, no mbito da CAPES.
2 O parecer final circunstanciado ser disponibilizado, por meio da Plataforma
Sucupira, ao coordenador e ao Pr-reitor da IES proponente, para acesso com login e
senha.
SEO VIII
Reconhecimento do CNE/MEC
Art. 20 Aps o resultado definitivo, a documentao correspondente ser
encaminhada Cmara de Educao Superior do Conselho Nacional de Educao, CES-
CNE, para que esse rgo delibere sobre a autorizao e o reconhecimento do curso,
com posterior homologao do Ministro da Educao, conforme o estabelecido pela
legislao vigente.
Pargrafo nico. O ato de reconhecimento de um curso pela CES-CNE, nos termos
da legislao vigente, aplica-se, exclusivamente, sua oferta em conformidade com o
previsto na proposta recomendada pela CAPES. SEO IX Incio de Funcionamento dos
Novos Programas
Art. 21 A IES ter at 24 (vinte e quatro) meses, a contar da recomendao da
CAPES, para dar incio ao efetivo funcionamento do programa, na forma e nas condies
previstas na proposta recomendada.
1 A data de incio do funcionamento do programa, que corresponde de incio
da oferta de disciplinas para atendimento dos alunos nele matriculados, dever ser
posterior de recomendao de sua proposta pela CAPES, respeitado o estabelecido
pela legislao vigente, e dever ser informado na Plataforma Sucupira no prazo de at
30 dias aps seu incio.
2 A emisso de diplomas est condicionada ao reconhecimento pela CES-CNE e
homologao do Ministro da Educao, aps publicao em Dirio Oficial da Unio.
 Art. 22 Caso o programa no entre em funcionamento no prazo fixado pelo caput
do art. 26 ou, quando pertinente, pelo 1 do referido artigo, sua recomendao
perder a eficcia e, por conseguinte, o programa ser excludo da relao de programas
recomendados e reconhecidos, com posterior solicitao CES-CNE da revogao do
correspondente ato de reconhecimento.
SEO X
Disposies Finais
Art. 23 Casos omissos nesta Portaria sero resolvidos pela Diretoria de Avaliao.
Art. 24 Revoga-se a Portaria CAPES n 91, de 29 de julho de 2015, e demais
disposies em contrrio.
Art. 25 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.

ABILIO A. BAETA NEVES