Decreto 229

DOG Nm.
242 Mircoles, 21 de diciembre de 2011 Pg. 37487
I. DISPOSICIONES GENERALES
CONSELLERA DE EDUCACIN Y ORDENACIN UNIVERSITARIA
DECRETO 229/2011, de 7 de diciembre, por el que se regula la atencin a la

diversidad del alumnado de los centros docentes de la Comunidad Autnoma de
Galicia en los que se imparten las enseanzas establecidas en la Ley orgnica
2/2006, de 3 de mayo, de educacin.
El Estatuto de autonoma de Galicia, en el artculo 31, determina que es competencia

plena de la Comunidad Autnoma de Galicia la regulacin y la administracin de la ense-
anza en toda su extensin, en sus niveles y grados, en sus modalidades y especialidades,
sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 27 de la Constitucin y en las leyes orgnicas
que, conforme al apartado primero del artculo 81, la desarrollen.
La Ley orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de educacin, en el captulo I del ttulo prelimi-

nar establece los principios y fines del sistema educativo, destacando entre los principios
que lo inspiran la calidad de la educacin para todo el alumnado; la equidad, la inclusin
educativa y la no discriminacin; la concepcin de la educacin a lo largo de toda la vida; la
flexibilidad para adecuar la educacin a la diversidad de aptitudes, intereses, expectativas
y necesidades del alumnado; la orientacin educativa y profesional del estudiantado; el es-
fuerzo compartido por alumnado, madres, padres o tutores y tutoras legales, profesorado,
centros, administraciones, instituciones y el conjunto de la sociedad, y la autonoma para
establecer y adecuar las actuaciones organizativas y curriculares. Mediante esos principios
se trata de conseguir el xito escolar de todo el alumnado.
CVE-DOG: 0afhwer4-d3m0-5xw2-hq19-5yocv6udm1s1
En el propio ttulo II de la referida ley, dedicado a la equidad en la educacin, se estable-

ce que las administraciones educativas dispondrn los medios necesarios para que todo
el alumnado alcance el mximo desarrollo personal, intelectual, social y emocional, asegu-
rando los recursos necesarios para que el alumnado que requiera una atencin educativa
diferente a la ordinaria pueda conseguir el mximo desarrollo posible de sus capacidades,
as como los objetivos establecidos con carcter general para todas las alumnas y alum-
nos. Igualmente, se dispone que las administraciones educativas establecern los procedi-
mientos y recursos precisos para identificar de forma temprana las necesidades educativas
especficas del alumnado, debiendo iniciarse la atencin integral desde el momento de la
identificacin y teniendo como principios la normalizacin y la inclusin, y que, para hacer
efectivo el principio de igualdad en el derecho a la educacin, desarrollarn acciones de
carcter compensatorio en relacin con las personas, grupos y mbitos territoriales que se
ISSN1130-9229 Depsito legal C.494-1998 http://www.xunta.es/diario-oficial-galicia

DOG Nm. 242 Mircoles, 21 de diciembre de 2011 Pg. 37488
encuentren en situaciones desfavorables, tratando de evitar las desigualdades derivadas

de factores sociales, econmicos, culturales, geogrficos, tnicos o de otra ndole.
La diversidad, pues, es una realidad social, y, por lo tanto, una realidad en cada cen-
tro educativo; realidad derivada de la singularidad biolgica, psicolgica, social y cultural
de cada alumna y cada alumno, de la singularidad de cada familia y de cada una de las
profesoras y de los profesores, tambin de las particularidades de cada centro y de cada
comunidad educativa en su conjunto. Y la respuesta educativa a esa diversidad debe con-
cretarse en cada uno de los proyectos educativos, en cada una de las enseanzas, en la
coordinacin docente, en la personalizacin de la educacin de cada una de las alumnas y
alumnos, en los recursos y medidas educativas, en los compromisos familiares y sociales
y en todo lo que contribuya al mximo desarrollo personal y social del alumnado y a su
preparacin para convivir y participar, de forma autnoma, en una sociedad democrtica.
Se concibe la atencin educativa a la diversidad como el conjunto de medidas y ac-

ciones diseadas con la finalidad de adecuar la respuesta educativa a las diferentes ca-
ractersticas, potencialidades, ritmos y estilos de aprendizaje, motivaciones e intereses y
situaciones sociales y culturales de todo el alumnado. Estas medidas y acciones implican a
toda la comunidad educativa y deben concretarse en propuestas curriculares y organizati-
vas que contemplen la pluralidad de todas y cada una de las alumnas y alumnos.
El objetivo educativo de conseguir que todas las personas consigan el mximo desarrollo
personal y social posible requiere que se les facilite una educacin adaptada a sus singulari-
dades, que se les garantice una igualdad efectiva de oportunidades y que se les ofrezcan los
recursos necesarios, tanto al alumnado que lo precise como a los centros en los que se esco-
lariza. Y siendo esto necesario para la totalidad del alumnado, ms en los casos de aqul que
presenta necesidades educativas especiales, dificultades especficas de aprendizaje, altas
capacidades intelectuales, incorporacin tarda al sistema educativo o unas condiciones per-
sonales o de historia escolar muy desfavorables. La atencin de este alumnado, considerado
con necesidad especfica de apoyo educativo en la Ley orgnica 2/2006, de educacin, de-
ber ajustarse, entre otros, a los principios de normalizacin de servicios, de flexibilidad en la
respuesta educativa, de prevencin y de atencin personalizada.
En consecuencia, ninguna circunstancia personal o social puede ser motivo de discri-

minacin alguna a la hora de organizar la atencin educativa del alumnado, por lo que los
centros educativos debern ofrecer una respuesta que compense las diferencias indivi-
duales de todas las alumnas y alumnos, en el marco de los principios de normalizacin e
inclusin y desde la consideracin de la diversidad como un elemento enriquecedor para

el conjunto de la sociedad. Ya se recoge en el prembulo de la citada Ley orgnica 2/2006,

que la educacin es el medio ms adecuado para garantizar el ejercicio de la ciudadana
democrtica y un instrumento de mejora de la condicin humana y de la vida colectiva.
En las conclusiones del Consejo de la Unin Europea de 12 de mayo de 2009 se con-

viene, entre otras cosas, que la cooperacin europea en el mbito de la educacin y de la
formacin hasta 2020 deber situarse en un marco que contemple los siguientes cuatro
objetivos estratgicos:
a) Hacer realidad el aprendizaje permanente y la movilidad de los educandos.
b) Mejorar la calidad y la eficacia de la educacin y de la formacin.
c) Promover la equidad, la cohesin social y la ciudadana activa.
d) Incrementar la creatividad y la innovacin, incluido el espritu empresarial, en todos

los niveles de la educacin y de la formacin.
Este decreto establece una relacin de complementariedad con lo que, sobre la atencin
a la diversidad, regulan los decretos de la Comunidad Autnoma de Galicia que establecen
la ordenacin general de las enseanzas no universitarias, as como con lo establecido,
entre otras normas, en la Ley 13/1982, de 7 de abril, de integracin social de los minusv-
lidos; en la Ley orgnica 1/1996, de 15 de enero, de proteccin jurdica del menor; en la
Ley orgnica 15/1999, de 13 de diciembre, de proteccin de datos de carcter personal;
en la Ley 51/2003, de 2 de diciembre, de igualdad de oportunidades, no discriminacin y
accesibilidad universal de las personas con discapacidad; en la Ley 7/2004, de 16 de julio,
gallega para la igualdad de mujeres y hombres; en la Ley orgnica 5/2000, de 12 de enero,
reguladora de la responsabilidad penal de los menores; en la Ley 11/2007, de 27 de julio,
gallega para la prevencin y el tratamiento integral de la violencia de gnero; en la Ley

27/2007, de 23 de octubre, por la que se reconocen las lenguas de signos espaolas y se
regulan los medios de apoyo a la comunicacin oral de las personas sordas, con disca-
pacidad auditiva y sordo-ciegas; en la Ley 5/2010, de 23 de junio, por la que se establece
y regula una red de apoyo a la mujer embarazada; en el Real decreto 240/2007, de 16
de febrero, sobre entrada, libre circulacin y residencia en Espaa de ciudadanos de los
Estados miembros de la Unin Europea y de otros Estados parte en el Acuerdo sobre el
Espacio Econmico Europeo; en el Real decreto 132/2010, de 12 de febrero, por el que se
establecen los requisitos mnimos de los centros que impartan las enseanzas del segundo
ciclo de la educacin infantil, la educacin primaria y la educacin secundaria; en el Decre-
to 120/1998, de 28 de abril, por el que se regula la orientacin educativa y profesional en
la Comunidad Autnoma de Galicia; en el Decreto 30/2007, de 15 de marzo, por el que se

regula la admisin del alumnado en centros docentes sostenidos con fondos pblicos que
imparten las enseanzas reguladas en la Ley orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de educa-
cin; y en la Convencin de 13 de diciembre de 2006 sobre los derechos de las personas
con discapacidad.
El decreto se estructura en nueve captulos. En el primero, de disposiciones generales,

se establecen el objeto del decreto, el mbito de aplicacin, el concepto de atencin a la
diversidad y los principios generales que deben presidir esa atencin.
En el segundo, de actuaciones y medidas de atencin a la diversidad, se establece el

marco de las actuaciones generales, tanto de la Administracin educativa como de los cen-
tros docentes, as como el marco de las medidas de atencin a la diversidad, diferenciando
entre las comunes y las extraordinarias, terminando el captulo con el tratamiento del Plan
General de Atencin a la Diversidad, en cuanto documento destinado a la articulacin en
cada centro docente de la atencin a la diversidad.
El tercer captulo, referido a la escolarizacin, establece los principios y las posibles

modalidades de escolarizacin, priorizando siempre la escolarizacin ordinaria frente a la
que se realice en unidades o centros de educacin especial.
El cuarto captulo desarrolla todo lo que hace referencia a la promocin de la escola-

rizacin y de la formacin de las personas, tanto en lo que se refiere al control de su es-
colarizacin como a las circunstancias que requieren un tratamiento singularizado de esa
escolarizacin, con la finalidad de que la formacin permanente est presente a lo largo de
la vida de cada persona.
El captulo quinto, dedicado ntegramente al alumnado con necesidad especfica de

apoyo educativo, aborda la conceptualizacin de este alumnado y los procedimientos para
su identificacin, evaluacin e informes.
El sexto captulo est destinado a los recursos, tanto humanos como materiales y/o de
equipamiento, con una clara referencia a la autonoma que los centros docentes tienen en
su distribucin y/o aprovechamiento.
El sptimo captulo trata de la participacin y de la coordinacin, entendidas como fac-

tores imprescindibles en los procesos de ajuste y mejora de la labor educativa. Esa partici-
pacin y coordinacin se contemplan tanto en el seno de cada comunidad educativa como
en lo que tiene que ver con otros servicios e instituciones.
El octavo captulo est destinado a la promocin de la formacin, de la innovacin y de

la mejora de la calidad educativa, por ser este ltimo un objetivo permanente del sistema
educativo.

En el noveno captulo se abordan los procesos de seguimiento y evaluacin en cuanto

mecanismos necesarios para garantizar un tratamiento adecuado de la diversidad y para
orientar los procesos de reajuste o mejora constante.
Termina el decreto con las disposiciones adicionales, derogatoria y finales.
En consecuencia, de conformidad con lo expuesto, a propuesta del conselleiro de Edu-

cacin y Ordenacin Universitaria, en el ejercicio de la facultad otorgada por el artculo 34
de la Ley 1/1983, de 22 de febrero, reguladora de la Xunta y de su Presidencia, conforme
al dictamen del Consejo Escolar de Galicia, de acuerdo con el dictamen del Consejo Con-
sultivo de Galicia, y previa deliberacin del Consello de la Xunta de Galicia, en su reunin
del siete de diciembre de dos mil once,
DISPONGO:
CAPTULO I
Disposiciones generales
Artculo 1. Objeto.
El presente decreto tiene por objeto regular la atencin a la diversidad del alumnado,
con la finalidad de facilitar el desarrollo personal y social de cada alumna y alumno y su
potencial de aprendizaje, facilitndoles la adquisicin de las competencias y la consecu-
cin de los objetivos generales previstos en las enseanzas establecidas en la Ley orgni-
ca2/2006, de 3 de mayo, de educacin (LOE).
Artculo 2. mbito de aplicacin.

Este decreto ser de aplicacin en todos los centros docentes dependientes de la con-
sellera con competencias en materia de educacin de la Comunidad Autnoma de Galicia.
Artculo 3. Concepto de atencin a la diversidad.
En el marco de este decreto, se entiende por atencin a la diversidad el conjunto de me-

didas y acciones que tienen como finalidad adecuar la respuesta educativa a las diferentes
caractersticas y necesidades, ritmos y estilos de aprendizaje, motivaciones, intereses y
situaciones sociales y culturales de todo el alumnado.
Artculo 4. Principios generales de actuacin.
1. La atencin a la diversidad se regir por los principios de normalizacin e inclusin;

equidad, igualdad de oportunidades y no discriminacin; flexibilidad y accesibilidad; inter-

culturalidad y promocin de la convivencia; autonoma de los centros docentes y participa-

cin de toda la comunidad educativa.
2. La atencin a la diversidad abarca a la totalidad del alumnado, quien deber contar

con las medidas y recursos educativos que respondan a sus necesidades y caractersticas
personales.
3. Las decisiones pedaggicas, organizativas y de gestin de los centros educativos

contemplarn la atencin a la diversidad.
4. Las acciones preventivas y la deteccin temprana tendrn carcter prioritario en los

centros docentes, con la implicacin y la participacin de toda la comunidad educativa y, en
su caso, de otras administraciones o entidades sin nimo de lucro.
5. En la respuesta educativa a la diversidad se priorizarn las medidas de carcter

ordinario y normalizador. Las de carcter extraordinario slo se llevarn a cabo una vez
agotadas las anteriores.
6. La intervencin educativa se basar en un enfoque multidisciplinar y de colaboracin

y coordinacin entre los diferentes profesionales.
7. Las madres, padres o tutores y tutoras legales del alumnado recibirn, de forma
individualizada, la necesaria informacin y asesoramiento respecto de las caractersticas
y necesidades del alumnado, as como de las medidas a adoptar para su atencin en los
centros educativos.
8. La formacin, la innovacin y la difusin de buenas prcticas en la atencin a la diver-

sidad sern acciones a promover para la mejora continuada de la calidad educativa.
CAPTULO II
Actuaciones y medidas de atencin a la diversidad
Seccin 1. Actuaciones
Artculo 5. Actuaciones de la Administracin educativa.
La consellera con competencias en materia de educacin, en el marco de las actuacio-

nes destinadas a adecuar la respuesta educativa a la diversidad, deber:
1. Garantizar una adecuada y equilibrada escolarizacin del alumnado con necesidad

especfica de apoyo educativo en la planificacin de la oferta de plazas escolares en los
centros sostenidos con fondos pblicos.

2. Realizar la dotacin de los recursos necesarios para ofrecer una educacin equitativa
y de calidad, dentro de los principios inclusivos y de individualizacin de la intervencin
educativa.
3. Adecuar los centros docentes a las disposiciones vigentes en materia de promocin

de la accesibilidad universal.
4. Impulsar acciones, medidas y programas dirigidos, entre otros, a: compensacin de

desigualdades en educacin, prevencin del absentismo y abandono escolar, mejora de la
convivencia, transicin a la vida laboral y promocin del aprendizaje a lo largo de la vida.
5. Impulsar la formacin de todo el profesorado en la atencin al alumnado con necesi-

dad especfica de apoyo educativo.
6. Adoptar cuantas otras actuaciones se determinen para propiciar la calidad y la equi-

dad en el mbito de la atencin a la diversidad.
Artculo 6. Actuaciones de los centros docentes.
En el marco de las actuaciones destinadas a adecuar la respuesta educativa a la diver-

sidad, los centros docentes debern:
1. Tomar las decisiones y adoptar las medidas que optimicen la accin educativa, res-
pondan a las necesidades del alumnado y contribuyan a la consecucin de las competen-
cias y de los objetivos de las diferentes etapas y enseanzas.
2. Disear y poner en prctica acciones preventivas y de deteccin temprana, garanti-

zando un tratamiento educativo personalizado y adaptado a la realidad de cada alumna y
de cada alumno.
3. Concretar y desarrollar los principios de atencin a la diversidad en las decisiones de

carcter pedaggico, organizativo y de gestin del centro.
4. Desarrollar medidas y actuaciones de tipo curricular, relacional y organizativo para

promover la convivencia, la no discriminacin y el respeto por las diferencias.
5. Optimizar la organizacin de los recursos del centro para atender y dar respuesta a
las necesidades de todo el alumnado, en particular de aqul con necesidad especfica de
apoyo educativo.

6. Potenciar la accin tutorial y orientadora por parte de todo el profesorado.
7. Promover la implicacin de las madres, padres o tutores y tutoras legales del alum-
nado en el proceso educativo.
8. Impulsar la participacin del profesorado en actividades de formacin e innovacin,

as como el intercambio de experiencias en el mbito de la atencin a la diversidad.
9. Adoptar, en el mbito de su autonoma, cuantas otras actuaciones favorezcan la aten-

cin a la diversidad del alumnado, contando, cuando proceda, con la correspondiente au-
torizacin.
Seccin 2. Medidas
Artculo 7. Concepto.
En el marco del presente decreto, se entiende por medidas de atencin a la diversidad

aquellas actuaciones, estrategias y/o programas destinados a proporcionar una respuesta
ajustada a las necesidades educativas del alumnado. Estas medidas se clasifican en ordi-
narias y extraordinarias y estarn recogidas en el Plan General de Atencin a la Diversidad
y en las concreciones anuales de dicho plan.
Artculo 8. Medidas ordinarias.
1. En el marco de este decreto, se consideran medidas ordinarias de atencin a la di-

versidad todas aquellas que faciliten la adecuacin del currculo prescriptivo, sin alteracin
significativa de sus objetivos, contenidos y criterios de evaluacin, al contexto sociocultural

de los centros educativos y a las caractersticas del alumnado. Estas medidas tienen como
finalidad dar respuesta a las diferencias en competencia curricular, motivacin, intereses,
relacin social, estrategias, estilos y ritmos de aprendizaje, y estn destinadas a facilitar la
consecucin de los objetivos y competencias establecidas en las diferentes enseanzas.
2. Sin perjuicio de lo establecido en la normativa reguladora de cada etapa o enseanza,

entre las medidas ordinarias de atencin a la diversidad se incluyen:
a) Adecuacin de la estructura organizativa del centro (horarios, agrupamientos, espa-

cios) y de la organizacin y gestin del aula a las caractersticas del alumnado.
b) Adecuacin de las programaciones didcticas al entorno y al alumnado.

c) Metodologas basadas en el trabajo colaborativo en grupos heterogneos, tutora

entre iguales, aprendizaje por proyectos y otras que promuevan la inclusin.
d) Adaptacin de los tiempos e instrumentos o procedimientos de evaluacin.
e) Aulas de atencin educativa y convivencia y medidas y actuaciones destinadas a la

mejora de la convivencia.
f) Desdoblamientos de grupos.
g) Refuerzo educativo y apoyo del profesorado con disponibilidad horaria.
h) Programas de enriquecimiento curricular.
i) Programas de refuerzo en las reas instrumentales bsicas.
j) Programas de recuperacin.
k) Programas especficos personalizados.
l) Programas de habilidades sociales.
Artculo 9. Medidas extraordinarias.

1. En el marco de este decreto, se consideran medidas extraordinarias de atencin a la

diversidad todas aquellas dirigidas a dar respuesta a las necesidades educativas del alum-
nado con necesidad especfica de apoyo educativo que pueden requerir modificaciones
significativas del currculo ordinario y/o suponer cambios esenciales en el mbito organiza-
tivo, as como, en su caso, en los elementos de acceso al currculo o en la modalidad de
escolarizacin. Se aplicarn una vez agotadas las de carcter ordinario o por resultar stas
insuficientes.
2. Para la aplicacin de las medidas extraordinarias ser necesaria la autorizacin de la

direccin del centro educativo, del Servicio de Inspeccin Educativa, de la jefatura territorial
o de la direccin general que proceda, y, en su caso, informe justificativo del correspon-
diente Servicio de Orientacin.

3. Sin perjuicio de lo establecido en la normativa reguladora de cada etapa o enseanza

y de la limitacin de alguna a enseanzas o etapas especficas, se consideran medidas
extraordinarias de atencin a la diversidad, entre otras, las que siguen:
a) Adaptaciones curriculares.
b) Agrupamientos flexibles.
c) Apoyo del profesorado especialista en Pedagoga Teraputica y/o en Audicin y Len-

guaje.
d) Flexibilizacin de la duracin del perodo de escolarizacin.
e) Programas de diversificacin curricular.
f) Programas de cualificacin profesional inicial.
g) Atencin educativa al alumnado que, por circunstancias diversas, presenta dificulta-

des para una asistencia continuada a un centro educativo.
h) Grupos de adquisicin de las lenguas.
i) Grupos de adaptacin de la competencia curricular.
4. La consellera con competencias en materia de educacin podr establecer cuantas

otras medidas de atencin a la diversidad considere necesarias, as como el procedimiento
para su autorizacin.
Seccin 3. Plan General de Atencin a la Diversidad

El Plan General de Atencin a la Diversidad es el documento en el que se articula la

atencin a la diversidad a la que se refiere el artculo 121.2 de la Ley orgnica 2/2006, de
3 de mayo, de educacin. En este plan se concretarn todas las actuaciones y medidas
de atencin a la diversidad que un centro educativo disea y desarrolla para adecuar la
respuesta educativa a las necesidades de la totalidad de su alumnado.
Artculo 11. Elaboracin y relacin con el proyecto educativo.
1. Los departamentos de orientacin, o los recursos equivalentes en los centros priva-

dos concertados, sern los responsables de elaborar, de acuerdo con las directrices de la
Comisin de Coordinacin Pedaggica y las aportaciones de los departamentos y/o equi-
pos de ciclo, la propuesta del Plan General de Atencin a la Diversidad, trasladndola al
equipo directivo.

2. El Plan General de Atencin a la Diversidad ser aprobado por el consejo escolar,

a propuesta del claustro del profesorado, pasando a formar parte del proyecto educativo.
3. El equipo directivo ser el responsable del desarrollo, seguimiento y evaluacin del

Plan General de Atencin a la Diversidad.
4. Al inicio de cada curso escolar, los departamentos de Orientacin de los centros ela-
borarn la propuesta de la concrecin anual del Plan General de Atencin a la Diversidad,
que debe formar parte de la programacin general anual.
5. El equipo directivo incorporar la concrecin anual del Plan General de Atencin a

la Diversidad a la programacin general anual, velando por su cumplimiento, evaluacin y
memoria.
Artculo 12. Estructura.
El Plan General de Atencin a la Diversidad incluir, cuando menos:
1. Justificacin basada en el contexto.
2. Identificacin y valoracin de las necesidades.
3. Determinacin de los objetivos.
4. Descripcin de las actuaciones, medidas y/o programas para la atencin a la diver-

sidad.
5. Determinacin de los criterios para la organizacin y distribucin de los recursos y la

aplicacin de las medidas propuestas.
6. Concrecin de las actuaciones de los distintos profesionales en relacin con las me-
didas diseadas para el centro.
7. Mecanismos de coordinacin y colaboracin internos, as como con otras etapas edu-

cativas y con los centros adscritos o de adscripcin.
8. Lneas de colaboracin con las madres, padres o tutores y tutoras legales del alum-
nado y con los diferentes servicios externos al centro.
9. Protocolos para la solicitud y/o autorizacin de las medidas extraordinarias.

10. Procesos de seguimiento, evaluacin y mejora del plan.
Artculo 13. Seguimiento, evaluacin y memoria.
1. Cada centro educativo establecer los mecanismos e indicadores para el seguimiento

y evaluacin del Plan General de Atencin a la Diversidad.
2. Al final de cada curso, de acuerdo con los datos del proceso de seguimiento y evalua-
cin, el Departamento de Orientacin de cada centro elaborar la correspondiente memo-
ria del Plan General de Atencin a la Diversidad, estableciendo, en su caso, las pertinentes
propuestas de mejora. Esta memoria se incorporar a la memoria del Departamento de
Orientacin y, en consecuencia, a la memoria anual del centro.
Artculo 14. Supervisin.
Corresponde a los servicios de Inspeccin Educativa supervisar la elaboracin, desarro-

llo y evaluacin del Plan General de Atencin a la Diversidad, as como prestar el asesora-
miento necesario para tales fines.
CAPTULO III
Escolarizacin
Artculo 15. Principios generales.
La escolarizacin del alumnado en los centros docentes sostenidos con fondos pblicos
en los que se imparten las enseanzas establecidas en la Ley orgnica 2/2006, de educa-
cin, atender a la libertad de eleccin de centro, a los principios de normalizacin e inclu-
sin, a las circunstancias personales de cada alumna y alumno, a los recursos existentes, a
los informes y dictmenes de los servicios de orientacin y a la flexibilidad y reversibilidad,
en la bsqueda de una enseanza de calidad y del desarrollo personal y social del alum-
nado. De acuerdo con dichos principios, se priorizar la escolarizacin del alumnado con
necesidades educativas especiales en los centros ordinarios frente a las unidades o a los
centros de educacin especial.
Artculo 16. Modalidades de escolarizacin.
1. Se consideran modalidades de escolarizacin:
a) La escolarizacin en centros ordinarios, en los que se podrn crear o autorizar unida-

des de educacin especial. Igualmente, determinados centros ordinarios podrn habilitar-

se, por parte de la consellera con competencias en materia de educacin, como centros
de escolarizacin preferente.
b) La escolarizacin en centros de educacin especial.
c) La escolarizacin combinada entre un centro ordinario y un centro de educacin es-

pecial. A los efectos de escolarizacin, las unidades de educacin especial en los centros
ordinarios tendrn la consideracin de centros de educacin especial.
2. En el caso de las escolarizaciones combinadas entre un centro ordinario y un centro

de educacin especial, el alumnado pertenecer, a efectos acadmicos y administrativos,
al centro educativo que se determine en la resolucin de la jefatura territorial correspon-
diente. El profesorado de ambos centros se coordinar en el proceso de planificacin,
atencin y evaluacin de este alumnado.
3. La escolarizacin del alumnado en una modalidad diferente de la ordinaria estar

sometida a un proceso de revisin peridica por parte de la jefatura del Departamento de
Orientacin correspondiente, que ser trimestral en educacin infantil y, cuando menos,
anual en las dems enseanzas. Cuando, a partir de esa revisin, se concluya que es ne-
cesario un cambio en la modalidad de escolarizacin, ste deber solicitarse a la jefatura
territorial correspondiente, quien resolver.
Artculo 17. Escolarizacin en los centros ordinarios.
1. Los centros ordinarios constituyen el referente bsico a efectos de la escolarizacin.

2. La escolarizacin en educacin infantil podr, excepcionalmente, aumentarse o re-

ducirse en un ao respecto de lo establecido con carcter general, en funcin, respectiva-
mente, de las necesidades educativas especiales o de las altas capacidades del alumnado.
En ningn caso se podr permanecer en educacin infantil ms all del ao natural en el
que se cumplan los siete de edad ni comenzar la educacin primaria antes del ao natural
en el que se cumplan los cinco aos.
3. Cuando en educacin infantil, de acuerdo con el procedimiento establecido, se opte

por la permanencia de una nia o nio con necesidades educativas especiales un ao
ms en el primer ciclo, su incorporacin al segundo ciclo se realizar al primer curso de
ese ciclo, aunque no se ajuste a las condiciones de edad requeridas con carcter general.

Este alumnado podr optar a la reserva de plazas establecida con carcter general para
el alumnado con necesidad especfica de apoyo educativo que se escolariza en el primer
curso del segundo ciclo de educacin infantil.
4. La escolarizacin en educacin primaria podr, excepcionalmente, aumentarse o re-

ducirse en un ao respecto de lo establecido con carcter general, en funcin, respectiva-
mente, de las necesidades educativas especiales o de las altas capacidades del alumnado.
En ningn caso se podr permanecer en educacin primaria ms all del ao natural en el
que se cumplan los quince de edad ni comenzar la educacin secundaria obligatoria antes
del ao natural en el que se cumplan los diez aos.
5. La escolarizacin en educacin secundaria obligatoria podr, excepcionalmente, au-

mentarse o reducirse en un ao respecto de lo establecido con carcter general, en funcin
de las necesidades educativas especiales o de las altas capacidades del alumnado, res-
pectivamente. En ningn caso se podr permanecer en educacin secundaria obligatoria
ms all del ao natural en el que se cumplan los diecinueve aos, excepto en unidades
o centros de educacin especial, que podr prolongarse hasta el ao natural en el que se
cumplan los veintiuno de edad.
Artculo 18. Escolarizacin en centros ordinarios de escolarizacin preferente.
1. La consellera con competencias en materia de educacin podr habilitar centros

ordinarios como centros de escolarizacin preferente, con la finalidad de proporcionar la
atencin educativa al alumnado con necesidades educativas especiales que, por sus sin-
gulares caractersticas, necesite recursos humanos o materiales especficos de difcil ge-
neralizacin en los centros ordinarios sostenidos con fondos pblicos.
2. El procedimiento de escolarizacin en los centros ordinarios de escolarizacin prefe-

rente del alumnado con necesidades educativas especiales que necesite esos recursos o
materiales especficos se realizar conforme a lo establecido para los centros de educa-
cin especial.
Artculo 19. Escolarizacin en unidades de educacin especial.
1. La consellera con competencias en materia de educacin podr crear o autorizar

unidades de educacin especial en centros ordinarios cuando se entienda como el recurso
ms adecuado para atender las necesidades educativas especiales de determinado alum-
nado, facilitando la participacin y la posibilidad de compartir actividades y espacios del
centro ordinario que favorezcan la inclusin.

2. La escolarizacin del alumnado en unidades de educacin especial, combinada o a

tiempo completo, y la organizacin de su atencin educativa, estarn sujetas a las mismas
condiciones y procedimientos que los dispuestos para los centros de educacin especial.
3. La escolarizacin del alumnado a tiempo completo en una unidad de educacin es-

pecial podr prolongarse un tercer ao en educacin primaria y un cuarto en educacin
secundaria obligatoria, en los trminos establecidos por la consellera con competencias
en materia de educacin y respectando el lmite de 15 aos en las unidades de los centros
ordinarios de educacin primaria y de 21 aos en los de educacin secundaria obligatoria,
cumplidos, en ambos casos, en el ao natural en el que termina el curso escolar.
4. Los proyectos educativos de los centros ordinarios que cuenten con unidades de
educacin especial incluirn los aspectos singulares de la organizacin y funcionamiento
que las caracterizan.
Artculo 20. Escolarizacin en centros de educacin especial.
1. Se entiende por centro de educacin especial aqul donde se escolariza, exclusi-

vamente, alumnado con necesidades educativas especiales que requiere modificaciones
significativas del currculo en parte o en todas las reas o materias y que precisa de la
utilizacin de recursos muy especficos o excepcionales, necesidades que no pueden ser
atendidas y recursos que no pueden facilitarse dentro de las medidas de atencin a la di-
versidad de los centros educativos ordinarios.
2. La escolarizacin en los centros de educacin especial se realizar segn el procedi-

miento que establezca la consellera con competencias en materia de educacin.
3. La competencia para la escolarizacin en los centros de educacin especial corres-

ponde a la jefatura territorial y deber contar con el dictamen de escolarizacin emitido por
los servicios de Orientacin, con el informe del Servicio de Inspeccin Educativa y con la
manifestacin por escrito de la voluntad de las madres, padres o tutores y tutoras legales.
4. El alumnado escolarizado a tiempo completo en un centro de educacin especial

podr prolongar su escolarizacin un tercer ao en educacin primaria y un cuarto en
educacin secundaria obligatoria, en los trminos establecidos por la consellera con com-
petencias en materia de educacin y respectando el lmite de 21 aos de edad para la per-
manencia del alumnado en los centros de educacin especial, cumplidos en el ao natural
en el que finaliza el curso escolar.

5. Las enseanzas en los centros de educacin especial y en las unidades de educacin

especial de los centros ordinarios contemplarn una educacin bsica obligatoria y una
formacin profesional adaptada y de transicin a la vida adulta. La educacin bsica a la
que se refiere el apartado anterior tendr una duracin mnima de diez aos y se centrar
en el desarrollo de los objetivos y competencias bsicas en el grado en que las caracte-
rsticas personales del alumnado lo posibiliten. La formacin profesional adaptada estar
encaminada a la adquisicin de competencias profesionales y de las habilidades de la vida
diaria que permitan al alumnado desarrollarse con la mxima autonoma posible. Esta for-
macin, en su caso, podr tener efectos de acreditacin de las competencias profesionales
adquiridas en relacin con el Sistema Nacional de Cualificaciones y Formacin Profesional.
La consellera con competencias en materia de educacin establecer la ordenacin de
dichas enseanzas.
6. Los centros de educacin especial, a efectos de organizacin y funcionamiento, con-

tarn con regulacin especfica, adaptada a sus peculiaridades. Es competencia de la con-
sellera con competencias en materia de educacin esa regulacin.
7. En los trminos que establezca la consellera con competencias en materia de edu-

cacin, los centros de educacin especial podrn constituirse como centros de recursos
especficos, poniendo a disposicin de los centros ordinarios los materiales y recursos de
que disponen, centralizando los recursos ms especializados y ejerciendo las labores de
asesoramiento y atencin ambulatoria que se determinen. Igualmente, fomentarn el inter-
cambio de experiencias y la difusin de buenas prcticas docentes.
CAPTULO IV
Promocin de la escolarizacin y de la formacin
Artculo 21. Promocin de la escolarizacin.
En la promocin de la escolarizacin y en la busca permanente de la mejora educativa

y del xito escolar, la consellera con competencias en materia de educacin tendr como
prioridades:
1. Asegurar la permanencia del alumnado en el sistema educativo durante, cuando me-

nos, las etapas obligatorias. Esta actuacin se llevar a cabo directamente o en colabo-
racin con otras administraciones o entidades sin nimo de lucro que realicen acciones
preventivas respecto del absentismo escolar.
2. Promover el diseo y aplicacin de programas especficos de atencin a la diversidad

para aquel alumnado que presente dificultades de insercin y/o adaptacin escolar, con la

finalidad de favorecer su integracin en el centro y promover la adquisicin de los objetivos

y de las competencias de la etapa mediante una metodologa adaptada a sus necesidades
e intereses.
3. Adoptar las medidas oportunas para posibilitar la atencin educativa al alumnado que,
por razones de salud o por decisin judicial, no pueda asistir con regularidad a un centro
educativo. A tal efecto, podr suscribir convenios, protocolos y/o acuerdos con las adminis-
traciones con responsabilidad en la atencin al referido alumnado, incluso con instituciones
sin nimo de lucro especializadas en esa atencin.
4. Fomentar la permanencia del alumnado en las enseanzas postobligatorias, tratando

de evitar el abandono escolar mediante una adecuada oferta formativa y de programas
para la transicin a la vida adulta y laboral, as como por medio de medidas relativas a la
conciliacin de la vida escolar, laboral y familiar.
Artculo 22. Absentismo, abandono escolar temprano y desescolarizacin.
A efectos de este decreto, se entender por:
1. Absentismo: ausencia al centro escolar y sin causa debidamente justificada del alum-
nado en edad de escolarizacin obligatoria. Esta ausencia al centro supondr, cuando
menos, un diez por ciento (10%) del horario lectivo mensual.
2. Abandono escolar temprano: situacin de aquel alumnado que, pudiendo seguir es-
colarizado por edad, abandona el sistema educativo sin la obtencin de la titulacin corres-
pondiente.
3. Desescolarizacin: situacin en la que personas en edad de escolarizacin obligato-

ria no se encuentran matriculadas en ningn centro educativo.
Artculo 23. Mecanismos de prevencin, seguimiento y control.
1. La consellera con competencias en materia de educacin promover el acceso,

mxima permanencia y promocin del alumnado en el sistema educativo mediante progra-
mas y medidas proactivas, directamente o en colaboracin con otras administraciones o
entidades pblicas o privadas.
2. Se establecern mecanismos de coordinacin entre las instituciones educativas y los

poderes pblicos con competencias en la prevencin, deteccin e intervencin ante las

situaciones de absentismo, desescolarizacin y abandono escolar temprano, adoptando, a

tal efecto, los protocolos de actuacin que correspondan.
3. Los centros educativos establecern, en sus normas de organizacin y funciona-

miento, los procedimientos para la aplicacin de los citados protocolos, recogiendo, como
mnimo, las siguientes actuaciones ante situaciones de desescolarizacin, absentismo y/o
abandono escolar temprano:
a) Control y registro de los incidentes en la asistencia del alumnado a los centros esco-
lares.
b) Informacin a las madres, padres o tutores y tutoras legales del alumnado e interven-
cin ante la deteccin de casos.
c) Si procede, traslado de la informacin a la Inspeccin Educativa por parte de la direc-

cin del centro.
Artculo 24. Plan autonmico de promocin de la escolarizacin y de la formacin.
La consellera con competencias en materia de educacin impulsar la puesta en mar-

cha de un plan autonmico de promocin de la escolarizacin y prevencin del absentismo
y el abandono escolar temprano, en el que se integren actuaciones de los servicios educa-
tivos, sociales, de salud, de empleo y, en general, de cuantas administraciones promuevan
y desarrollen actuaciones destinadas a la reduccin del absentismo y del abandono escolar
del alumnado.
Artculo 25. Atencin educativa hospitalaria y domiciliaria.

1. La atencin educativa hospitalaria y/o domiciliaria tendrn por finalidad la continui-

dad del proceso formativo del alumnado que curse enseanzas de rgimen general en
modalidad presencial en centros sostenidos con fondos pblicos y que, por prescripcin
facultativa, debido a enfermedad o lesin, no pueda asistir con regularidad al centro por un
perodo prolongado de tiempo. En todo caso, se priorizar la atencin al alumnado de las
etapas de enseanza obligatoria.
2. Ser destinatario de atencin educativa hospitalaria el alumnado que deba permane-

cer ingresado en un centro hospitalario, a tiempo completo o en hospitalizacin de da, en
alguna de las siguientes situaciones:
a) Larga hospitalizacin: ms de treinta das.

b) Media hospitalizacin: entre quince y treinta das.
c) Corta hospitalizacin: menos de quince das.
El alumnado de larga y media hospitalizacin ser quien reciba atencin educativa en

coordinacin con el centro de origen, mientras que el de corta hospitalizacin podr realizar
en el centro hospitalario actividades educativas de carcter general.
3. La consellera con competencias en materia de educacin establecer convenios con

los centros hospitalarios para garantizar, cuando proceda, la atencin educativa del alum-
nado hospitalizado en ellos.
4. Ser destinatario de atencin educativa domiciliaria el alumnado escolarizado en cen-

tros sostenidos con fondos pblicos que deba permanecer convaleciente en el domicilio
por un perodo de tiempo superior a un mes. Igualmente, ser objeto de esta atencin el
alumnado que padezca alguna enfermedad crnica que sea la causa de faltas de asisten-
cia al centro de seis o ms das continuados al mes dentro de un perodo mnimo de seis
meses.
5. La autorizacin de la atencin educativa domiciliaria corresponde a la Administracin

educativa, de acuerdo con el procedimiento que se establezca.
6. La consellera con competencias en materia de educacin determinar los recursos

especficos que garanticen la continuidad del proceso educativo del alumnado que nece-
site atencin educativa hospitalaria o domiciliaria, as como los criterios y procedimientos
para su atencin y la coordinacin interprofesional.
Artculo 26. Alumnado menor sometido a medidas de responsabilidad penitenciaria.
La escolarizacin del alumnado menor de edad al que, por decisin judicial, se le impon-
gan medidas que afectan a su escolarizacin se realizar de acuerdo con lo establecido en
el artculo 7 de la Ley orgnica 5/2000, de 12 de enero, reguladora de la responsabilidad
penal de los menores. En todo caso, se respectar el derecho a la educacin del alumnado
en edad de escolarizacin obligatoria.
Artculo 27. Alumnado sometido a medidas de proteccin y tutela.
1. La consellera con competencias en materia de educacin desarrollar acciones

de carcter compensatorio destinadas al alumnado sometido a medidas de proteccin y
tutela, asegurando su acceso y permanencia en el sistema educativo. En su atencin,

propiciar la suscripcin de convenios de colaboracin y protocolos de actuacin con otras

administraciones o entidades sin nimo de lucro, a fin de garantizar el cumplimiento de
estas medidas.
2. La escolarizacin del alumnado sometido a medidas de proteccin y tutela se reali-

zar de conformidad con el procedimiento establecido con carcter general, siendo con-
siderado este alumnado como alumnado con necesidad especfica de apoyo educativo
por condiciones personales o de historia escolar. Los centros docentes deben adoptar las
medidas de atencin a la diversidad que procedan, para asegurar su proceso educativo.
3. La consellera con competencias en materia de educacin garantizar al alumnado

asignado a familias acogedoras una plaza escolar en el centro educativo en el que se es-
colarice otro alumnado dependiente de esas mismas familias, hijas o hijos u otro alumnado
acogido, siempre que en el centro se impartan las enseanzas que le corresponde cursar.
4. Cuando las medidas de proteccin y tutela supongan un cambio de centro escolar, su

tramitacin y resolucin se llevar a cabo con carcter urgente.
Artculo 28. Alumnado afectado por medidas de violencia de gnero y/o acoso escolar.
1. La consellera con competencias en materia de educacin asegurar, dentro de su

mbito competencial y de acuerdo con lo establecido en el artculo 17 de la Ley 11/2007,
de 27 de julio, gallega para la prevencin y el tratamiento integral de la violencia de gnero,
la escolarizacin inmediata del alumnado que se vea afectado por cambios de centro de-
rivados de situaciones de violencia de gnero. Asimismo, los centros educativos prestarn
atencin especial a la inclusin y normalizacin de dicho alumnado.
2. En los casos en que sea necesario un cambio de centro por motivos de violencia o
acoso escolar, se garantizar la escolarizacin inmediata del alumnado afectado.
Artculo 29. Alumnado perteneciente a familias itinerantes.
1. Ser destinatario de esta atencin aquel alumnado que, por razones de itinerancia de
su familia, no pueda asistir al mismo centro educativo de manera continuada.
2. La consellera con competencias en materia de educacin facilitar la escolarizacin

de este alumnado en los centros del entorno a donde itinere su familia o representantes
legales, en las condiciones establecidas con carcter general para todo el alumnado y con
las medidas de atencin a la diversidad que procedan, a fin de garantizar la continuidad de
su proceso de aprendizaje.

3. El cambio, por razones de itinerancia, de un centro educativo a otro se realizar

segn lo establecido para los traslados de centro, por lo que el centro de origen deber
facilitar al centro de destino, previa peticin de ste, la informacin pertinente.
Artculo 30. Alumnado procedente del extranjero.
1. Ser destinatario de esta atencin aquel alumnado que, procediendo del extranjero,
cuente con una edad comprendida entre los tres aos y el lmite de la escolarizacin obli-
gatoria y presente alguna de las siguientes circunstancias:
a) Desconocimiento de las dos lenguas oficiales de Galicia.
b) Desfase curricular significativo.
c) Graves dificultades de adaptacin.
2. La consellera con competencias en materia de educacin facilitar las medidas ne-

cesarias para proporcionar la debida atencin educativa al alumnado procedente del ex-
tranjero que presente alguna de las circunstancias referidas en el apartado anterior. Estas
medidas podrn ser tanto de tipo curricular como organizativo.
Artculo 31. Atencin educativa a jvenes embarazadas.
1. La consellera con competencias en materia de educacin, en cumplimiento de lo

establecido en el artculo 5 de la Ley 5/2010, de 23 de junio, por la que se establece y
regula una red de apoyo a la mujer embarazada, arbitrar las actuaciones o medidas de
apoyo necesarias para hacer posible la continuacin de los estudios por parte de la menor
embarazada y, en su caso, del futuro padre en edad de escolarizacin obligatoria, de forma
compatible con las exigencias derivadas del embarazo y con los deberes de la maternidad
y de la paternidad.
2. Los centros docentes debern proporcionar a las menores embarazadas que cursen
estudios de enseanza obligatoria y postobrigatoria la adecuacin de los procesos de en-
seanza y aprendizaje a sus necesidades durante su embarazo y en los dos aos siguien-
tes al parto, en los trminos que establezca la consellera con competencias en materia de
educacin.
3. La menor de edad durante el proceso de gestacin y, posteriormente, en el caso de

que se hiciera cargo de la atencin de su hija o hijo, tendr derecho a que se le autorice,
por la Administracin educativa, su asistencia intermitente al centro en el que est escolari-
zada, de acuerdo con sus necesidades. Este derecho se extiende al padre menor de edad
que justifique un comportamiento de paternidad responsable.

CAPTULO V
Alumnado con necesidad especfica de apoyo educativo
Se entiende por alumnado con necesidad especfica de apoyo educativo aqul que re-
quiera, de forma temporal o permanente, apoyos o provisiones educativas diferentes a las
ordinarias por presentar necesidades educativas especiales, por dificultades especficas
de aprendizaje, por altas capacidades intelectuales, por incorporarse tardamente al siste-
ma educativo o por condiciones personales o de historia escolar.
Artculo 33. Identificacin temprana, evaluacin inicial y valoracin.
1. La identificacin temprana de las necesidades educativas del alumnado, su valora-

cin y la respuesta educativa procedente constituyen procesos necesarios para adecuar
las medidas y recursos educativos a la diversidad.
2. La evaluacin inicial, en los trminos regulados por la consellera con competencias

en materia de educacin, constituye un factor preventivo por excelencia en la atencin a
la diversidad, en general, y en la atencin al alumnado con necesidad especfica de apoyo
educativo, en particular.
3. A la finalizacin de cada curso se evaluar el proceso educativo de cada alumna y de

cada alumno, especialmente los resultados conseguidos en funcin de los objetivos pro-
puestos a partir de la evaluacin inicial realizada.
4. Las madres, padres o tutores y tutoras legales del alumnado debern ser informa-
dos de los procedimientos para la deteccin temprana de las necesidades educativas del
alumnado y de los resultados de esa identificacin y valoracin, as como, en su caso, de
la aplicacin de las actuaciones y medidas de atencin a la diversidad que se consideren
oportunas.
5. Los servicios de Orientacin debern asesorar a la totalidad de la comunidad educa-

tiva en los procesos de identificacin de las necesidades educativas del alumnado, en su
valoracin, en las medidas educativas a adoptar y en su evaluacin.
Artculo 34. Evaluacin psicopedaggica.
1. La evaluacin psicopedaggica es un proceso sistematizado de recogida, anlisis y

valoracin de la informacin relevante del alumnado, de su contexto escolar, del entorno

familiar y de los distintos elementos que intervienen en el proceso de enseanza y apren-

dizaje. Tendr por finalidad identificar las necesidades educativas que pueda presentar el
alumnado y poder fundamentar las correspondientes propuestas y decisiones.
2. La evaluacin psicopedaggica es competencia y responsabilidad de la jefatura del

Departamento de Orientacin, con la colaboracin, en su caso, de los equipos de orienta-
cin especficos. Su realizacin se ajustar a lo establecido por la consellera con compe-
tencias en materia de educacin. En todo caso, deber realizarse una evaluacin psicope-
daggica previa al dictamen de escolarizacin.
3. Los servicios de Orientacin debern disear y elaborar los correspondientes proto-

colos de demanda de evaluacin psicopedaggica. Los procedimientos para esa demanda
se darn a conocer a la comunidad educativa.
Artculo 35. Informe psicopedaggico.
1. Los resultados y conclusiones de la evaluacin psicopedaggica se recogern en

un informe psicopedaggico en el que debern figurar la situacin evolutiva y educativa
de la alumna o alumno, la concrecin de sus necesidades educativas, las orientaciones
curriculares, la propuesta de escolarizacin, la determinacin de las ayudas necesarias, el
procedimiento para la revisin y/o actualizacin del informe y cuantas otras orientaciones
se consideren oportunas. Este informe se adjuntar a la documentacin que conforma el
expediente escolar de la alumna o alumno.
2. Las madres, padres o tutores y tutoras legales del alumnado debern ser informados
de los resultados de las evaluaciones psicopedaggicas y de las medidas propuestas,

teniendo derecho a obtener copia del informe psicopedaggico en las condiciones que
establezca la consellera con competencias en materia de educacin.
Artculo 36. Dictamen de escolarizacin.
1. El dictamen de escolarizacin para el alumnado con necesidad especfica de apoyo

educativo se realizar, en caso de que se estimen necesarios recursos extraordinarios de
atencin educativa o bien una modalidad de escolarizacin distinta de la ordinaria, en las
siguientes situaciones:
a) Alumnado de nueva incorporacin al sistema educativo.

b) Alumnado que comienza un nuevo tipo de enseanzas.
c) Alumnado para quien se propone un cambio en su modalidad de escolarizacin.
d) Otras situaciones de carcter excepcional que la Administracin educativa considere.
2. El dictamen de escolarizacin consiste en un informe personal de una alumna o de un

alumno elaborado por los servicios de Orientacin, en el que se recogern, cuando menos:
a) Las conclusiones de la evaluacin psicopedaggica.
b) Las orientaciones sobre la propuesta curricular idnea y, en su caso, sobre los recur-
sos personales y materiales necesarios.
c) La propuesta de escolarizacin.
d) La opinin de las madres, padres o tutores y tutoras legales del alumnado respecto
de esa propuesta.
3. La elaboracin del dictamen de escolarizacin corresponder a la jefatura del Depar-

tamento de Orientacin, o al cargo equivalente en los centros personales concertados, del
centro en el que se encuentra escolarizada la alumna o el alumno o para el cual solicita
su escolarizacin por primera vez, quien podr contar, en su caso, con la colaboracin del
equipo de orientacin especfico correspondiente.
4. En el caso de cambio de centro escolar, pero dentro del mismo tipo de enseanzas,
se revisar el ltimo dictamen de escolarizacin y no ser necesario elaborar un nuevo dic-

tamen excepto que haya circunstancias que as lo requieran o que dicho traslado suponga,
tambin, un cambio en la modalidad de escolarizacin. La revisin y, en su caso, elabora-
cin de un nuevo dictamen corresponde a la jefatura del Departamento de Orientacin del
centro que recibe la solicitud de escolarizacin, que requerir al centro de origen, a travs
de las respectivas direcciones, la informacin escrita que corresponda.
5. Cuando sea necesario modificar la modalidad de escolarizacin de un alumno o de

una alumna o cuando circunstancias especiales as lo aconsejen, adems del dictamen
de escolarizacin que elabore la jefatura del Departamento de Orientacin del centro co-
rrespondiente, la jefatura territorial de Educacin podr requerir al equipo de orientacin
especfico la elaboracin de un dictamen complementario al emitido por la jefatura del De-
partamento de Orientacin del centro educativo.

CAPTULO VI
Recursos
Artculo 37. Recursos materiales.
1. La consellera con competencias en materia de educacin dotar a los centros edu-

cativos del equipamiento necesario y de los materiales educativos especficos para atender
las necesidades educativas de la diversidad de su alumnado.
2. La consellera con competencias en materia de educacin dotar de servicios com-

plementarios adaptados al alumnado cuando se determine su necesidad en los informes
y/o dictmenes que correspondan.
3. Las instalaciones y dependencias de los centros educativos sern accesibles para

todo el alumnado escolarizado en ellos.
Artculo 38. Recursos humanos.
1. La consellera con competencias en materia de educacin establecer los criterios

prioritarios para la optimizacin de los recursos humanos en la atencin al alumnado con
necesidad especfica de apoyo educativo.
2. Los centros educativos contarn con los profesionales especializados necesarios

para atender las necesidades de su alumnado. Entre esos profesionales se incluye el pro-
fesorado de Pedagoga Teraputica y/o Audicin y Lenguaje que se establezca de acuerdo
con el nmero de unidades.
3. En el caso de los centros en los que el reducido nmero de unidades no suponga la

provisin de profesorado de Pedagoga Teraputica y/o Audicin y Lenguaje en sus ca-
tlogos de puestos de trabajo, as como en aquellos centros en que la dotacin de dicho
profesorado no sea suficiente para atender las necesidades educativas del alumnado, la
consellera con competencias en materia de educacin realizar dotaciones excepcionales
de profesorado de Pedagoga Teraputica y/o de Audicin y Lenguaje de acuerdo con el
nmero de alumnado con necesidades educativas especiales, identificado por los servi-
cios de Orientacin, y con el informe del Servicio de Inspeccin. Al profesorado de apoyo
correspondiente a estas dotaciones excepcionales se le podr encomendar la atencin de
otros centros, en rgimen de itinerancia.
4. La propuesta de organizacin de la atencin al alumnado por parte del profesorado de

Pedagoga Teraputica y/o Audicin y Lenguaje y, en su caso, de otros profesionales espe-

cficos, ser realizada por la jefatura del Departamento de Orientacin, de acuerdo con los
criterios establecidos en el Plan General de Atencin a la Diversidad y con la participacin
del profesorado tutor del alumnado y del propio profesorado de Pedagoga Teraputica y/o
Audicin y Lenguaje.
Artculo 39. Autonoma en el uso de los recursos.
Los centros docentes, dentro de su autonoma organizativa, pedaggica y de gestin,

distribuirn y optimizarn sus recursos segn su planificacin educativa y su Plan General
de Atencin a la Diversidad.
CAPTULO VII
Participacin y coordinacin
Artculo 40. Colaboracin con entidades, asociaciones y otras organizaciones relaciona-

das con la atencin a la diversidad.
La consellera con competencias en materia de educacin promover la colaboracin

entre las distintas administraciones, entidades, asociaciones y otras organizaciones sin
nimo de lucro y con atribuciones en la prevencin, deteccin temprana e intervencin edu-
cativa con el alumnado, estableciendo protocolos comunes de actuacin y favoreciendo el
intercambio de informacin y la difusin de buenas prcticas.
Artculo 41. Coordinacin intercentros.
1. Se promover la coordinacin y colaboracin entre los diferentes centros educativos,

especialmente entre los centros que atienden a una misma alumna o alumno.
2. La puesta en comn de la informacin recogida en la documentacin del alumnado y,

particularmente, en los informes de fin de ciclo y/o etapa, tanto del profesorado tutor como
del Departamento de Orientacin, en su caso, formarn parte de ese proceso de coordi-
nacin.
3. El Plan General de Atencin a la Diversidad deber especificar los mecanismos de

coordinacin entre las distintas etapas y entre los centros educativos implicados.
Artculo 42. Participacin y colaboracin de las familias.
1. Las madres, padres o tutores y tutoras legales del alumnado debern compartir el es-
fuerzo educativo, participando y colaborando, en los trminos legalmente establecidos, en
las decisiones que afecten a la escolarizacin y a los procesos educativos del alumnado.

2. Los centros educativos promovern la implicacin de las madres, padres o tutores y

tutoras legales del alumnado en todas aquellas medidas destinadas al desarrollo integral
del alumnado, particularmente en los mbitos referidos a mejora de la autonoma, esfuer-
zo, autoestima, participacin y convivencia. En los documentos de organizacin, gestin y
funcionamiento del centro debern recogerse actuaciones destinadas a esta finalidad.
3. Las madres, padres o tutores y tutoras legales del alumnado debern colaborar en
el proceso de evaluacin inicial del alumnado as como en el de las posibles evaluaciones
psicopedaggicas, en los trminos que establezca la consellera con competencias en ma-
teria de educacin.
Los centros docentes promovern la puesta en marcha de programas familia-escuela

y/o de las medidas que correspondan para que las madres, padres o tutores y tutoras
legales del alumnado reciban informacin y asesoramiento que les ayuden en su labor
educativa, faciliten la comunicacin con el profesorado y potencien la participacin en la
vida de los centros.
CAPTULO VIII
Formacin, innovacin y avance de la calidad
Artculo 43. Formacin.
1. La consellera con competencias en materia de educacin promover la formacin

inicial y permanente de todo el profesorado y su reconocimiento, como eje de mejora de la
calidad educativa y del xito escolar.
2. Los planes de formacin del profesorado debern contemplar la atencin a la diversi-

dad entre sus lneas prioritarias.
Artculo 44. Innovacin educativa.
1. La consejera con competencias en materia de educacin fomentar la investigacin

y la innovacin en la atencin a la diversidad como proceso de mejora de la calidad de la
respuesta educativa.
2. Sern mbitos de investigacin e innovacin:
a) La convivencia.
b) Los enfoques metodolgicos innovadores.
c) Las prcticas de educacin inclusiva.

d) La orientacin acadmica y profesional.
e) Aquellos otros que redunden en la mejora de la atencin a la diversidad.
Artculo 45. Mejora continua de la calidad.
1. Todas las acciones educativas se regirn por el principio de mejora continua de la

calidad.
2. Se entienden como factores favorecedores de la calidad en la atencin a la diversi-

dad, entre otros: la cualificacin y formacin del profesorado; la coordinacin y trabajo en
equipo; la optimizacin de los recursos educativos; la investigacin, desarrollo e innovacin
educativa; la autonoma pedaggica, organizativa y de gestin de los centros; la funcin
directiva; la tutora y la orientacin; la inspeccin educativa y la evaluacin.
3. Los centros educativos, en el mbito de su autonoma y partiendo del anlisis de su

realidad, priorizarn actuaciones educativas destinadas al dominio, por parte del alumna-
do, de las tcnicas instrumentales bsicas, de las tecnologas de la informacin y de la co-
municacin y de idiomas extranjeros. Igualmente, se priorizarn actuaciones que faculten
para aprender a aprender a lo largo de la vida y que promuevan la convivencia, la autono-
ma y la participacin en una sociedad democrtica.
CAPTULO IX
Seguimiento y evaluacin
Artculo 46. El seguimiento y la evaluacin como procesos de mejora.
1. El seguimiento y la evaluacin de los diferentes proyectos, planes y/o programas

constituirn los procesos bsicos en el ajuste y en la mejora de la atencin a la diversidad,
por lo que todos ellos debern establecer el procedimiento, la temporalizacin, los indica-
dores y las personas responsables de dichos procesos.
2. Todos los sectores implicados, en el mbito de sus respectivas competencias, debe-

rn participar en los procesos de seguimiento y evaluacin de los proyectos, planes y/o
programas, de acuerdo con los procedimientos que en ellos se establezcan.
3. Las personas o los equipos responsables de la elaboracin de los diferentes proyec-

tos, planes y/o programas, teniendo en cuenta los indicadores de seguimiento y evaluacin
que en ellos figuren, debern disear los instrumentos adecuados para la recogida de in-
formacin de los distintos sectores de la comunidad educativa.
4. Los instrumentos destinados a la recogida de la informacin sobre el seguimiento y la

evaluacin de la atencin a la diversidad debern contemplar tanto aspectos de tipo cuan-
titativo y objetivable como de tipo cualitativo.

Disposicin adicional primera.
Lo establecido para las madres, padres o tutores y tutoras legales del alumnado se en-
tiende referido al alumnado menor de edad o al legalmente incapacitado, siendo referidas
al propio alumnado cuando sea mayor de edad y no est legalmente incapacitado.
Disposicin adicional segunda.
Lo dispuesto en este decreto ser aplicable a los centros privados concertados y no con-
certados en todos aquellos aspectos que no contravengan lo establecido en su legislacin
especfica.
Disposicin adicional tercera.
La obtencin y el tratamiento de los datos personales del alumnado, de las madres,

padres o tutores y tutoras legales de ste, en especial los que figuren en los documentos
oficiales a los que se refiere este decreto, su cesin de unos centros a otros y la adopcin
de medidas que garanticen la seguridad y la confidencialidad de dichos datos se somete-
rn a lo dispuesto en la legislacin vigente en materia de proteccin de datos de carcter
personal.
Disposicin derogatoria nica
Se deroga el Decreto 320/1996, de 26 de julio, de ordenacin de la educacin de alum-

nos y alumnas con necesidades educativas especiales, y todas las disposiciones de igual
o inferior rango que se opongan a lo dispuesto en este decreto.
Disposicin final primera. Desarrollo normativo.

Se autoriza a la consellera con competencias en materia de educacin para dictar todas

aquellas normas necesarias para el desarrollo de lo establecido en este decreto.
Disposicin final segunda. Entrada en vigor.
Este decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de

Galicia.
Santiago de Compostela, siete de diciembre de dos mil once.
Alberto Nez Feijo

Presidente
Jess Vzquez Abad

Conselleiro de Educacin y Ordenacin Universitaria

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242 Mircoles, 21 de diciembre de 2011 Pg. 37487

CONSELLERA DE EDUCACIN Y ORDENACIN UNIVERSITARIA

DECRETO 229/2011, de 7 de diciembre, por el que se regula la atencin a la

El Estatuto de autonoma de Galicia, en el artculo 31, determina que es competencia

La Ley orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de educacin, en el captulo I del ttulo prelimi-

En el propio ttulo II de la referida ley, dedicado a la equidad en la educacin, se estable-

ISSN1130-9229 Depsito legal C.494-1998 http://www.xunta.es/diario-oficial-galicia

encuentren en situaciones desfavorables, tratando de evitar las desigualdades derivadas

Se concibe la atencin educativa a la diversidad como el conjunto de medidas y ac-

En consecuencia, ninguna circunstancia personal o social puede ser motivo de discri-

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el conjunto de la sociedad. Ya se recoge en el prembulo de la citada Ley orgnica 2/2006,

En las conclusiones del Consejo de la Unin Europea de 12 de mayo de 2009 se con-

a) Hacer realidad el aprendizaje permanente y la movilidad de los educandos.

b) Mejorar la calidad y la eficacia de la educacin y de la formacin.

c) Promover la equidad, la cohesin social y la ciudadana activa.

d) Incrementar la creatividad y la innovacin, incluido el espritu empresarial, en todos

gallega para la prevencin y el tratamiento integral de la violencia de gnero; en la Ley

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El decreto se estructura en nueve captulos. En el primero, de disposiciones generales,

En el segundo, de actuaciones y medidas de atencin a la diversidad, se establece el

El tercer captulo, referido a la escolarizacin, establece los principios y las posibles

El cuarto captulo desarrolla todo lo que hace referencia a la promocin de la escola-

El captulo quinto, dedicado ntegramente al alumnado con necesidad especfica de

su identificacin, evaluacin e informes.

El sptimo captulo trata de la participacin y de la coordinacin, entendidas como fac-

El octavo captulo est destinado a la promocin de la formacin, de la innovacin y de

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En el noveno captulo se abordan los procesos de seguimiento y evaluacin en cuanto

Termina el decreto con las disposiciones adicionales, derogatoria y finales.

En consecuencia, de conformidad con lo expuesto, a propuesta del conselleiro de Edu-

Artculo 2. mbito de aplicacin.

Artculo 3. Concepto de atencin a la diversidad.

En el marco de este decreto, se entiende por atencin a la diversidad el conjunto de me-

Artculo 4. Principios generales de actuacin.

1. La atencin a la diversidad se regir por los principios de normalizacin e inclusin;

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culturalidad y promocin de la convivencia; autonoma de los centros docentes y participa-

2. La atencin a la diversidad abarca a la totalidad del alumnado, quien deber contar

3. Las decisiones pedaggicas, organizativas y de gestin de los centros educativos

4. Las acciones preventivas y la deteccin temprana tendrn carcter prioritario en los

5. En la respuesta educativa a la diversidad se priorizarn las medidas de carcter

6. La intervencin educativa se basar en un enfoque multidisciplinar y de colaboracin

8. La formacin, la innovacin y la difusin de buenas prcticas en la atencin a la diver-

Artculo 5. Actuaciones de la Administracin educativa.

La consellera con competencias en materia de educacin, en el marco de las actuacio-

1. Garantizar una adecuada y equilibrada escolarizacin del alumnado con necesidad

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3. Adecuar los centros docentes a las disposiciones vigentes en materia de promocin

4. Impulsar acciones, medidas y programas dirigidos, entre otros, a: compensacin de

5. Impulsar la formacin de todo el profesorado en la atencin al alumnado con necesi-

6. Adoptar cuantas otras actuaciones se determinen para propiciar la calidad y la equi-

Artculo 6. Actuaciones de los centros docentes.

En el marco de las actuaciones destinadas a adecuar la respuesta educativa a la diver-

2. Disear y poner en prctica acciones preventivas y de deteccin temprana, garanti-

3. Concretar y desarrollar los principios de atencin a la diversidad en las decisiones de

4. Desarrollar medidas y actuaciones de tipo curricular, relacional y organizativo para

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6. Potenciar la accin tutorial y orientadora por parte de todo el profesorado.

8. Impulsar la participacin del profesorado en actividades de formacin e innovacin,

9. Adoptar, en el mbito de su autonoma, cuantas otras actuaciones favorezcan la aten-

En el marco del presente decreto, se entiende por medidas de atencin a la diversidad