NTRODUCCION

La insercin de las economas en el orden internacional se apoya en elementos de

naturaleza externa e interna. Para lograr la insercin se requiere adquirir una capacidad
competitiva del sector productivo, un rgimen de comercio exterior simple y transparente y una
poltica comercial clara y agresiva. En esta direccin se ha apoyado la poltica estatal, es decir al
desmantelamiento de la elevada proteccin comercial, la apertura del mercado de divisas , la
desregulacin de las actividades productivas, la simplificacin del rgimen de comercio exterior, la
definicin de los foros de negociacin en que deba participar el pas.

La integracin a la economa global significa una mayor competencia a nivel internacional y

adems es el mejor incentivo para que los agentes econmicos asignen sus recursos
ptimamente, ello brindara a los consumidores una mayor y mejor variedad de productos a precios
competitivos, ayudando a mejorar su ingreso real y por lo tanto su bienestar.

Por otro lado las empresas se incentivan a renovar sus equipos adems de un mercado
ms amplio, que les permitir ampliar su planta de produccin y aprovechar mejor las economas
de escala. La economa en si, se ve afectada con un mayor flujo de inversin hacia los pases
provenientes del resto del mundo, lo que nos lleva a un mayor crecimiento econmico sostenido y
estable.

El aprovechar la oportunidad de ingresar al mercado mundial por la apertura comercial

llevara a un mayor nivel de empleo y altos salarios adems de aumentar las utilidades y mejorar los
ingresos tributarios. El aprovechamiento de estas oportunidades radica un apoyo estatal cada vez
menor sin subsidios a la exportacin exenciones de impuestos, crditos subsidiados,
proteccionismo y poltica cambiaria y ms en la capacidad competitiva de las empresas.

Esto se logra mediante el aumento de la productividad de los factores de la produccin los

que dependen a su vez de la calidad de los insumos empleados, tecnologa y recursos humanos.
La insercin demanda tambin grandes esfuerzos de las empresas para ajustar estndares de
calidad y desarrollar nuevos productos, tambin reorientar su esquema de atencin al cliente,
mejorar la presentacin de sus productos y sobre todo aprender las delicadas reglas del proceso
de apertura.

Este reto lo pueden enfrentar todos los pases dependiendo menos de la dotacin de
factores o del tamao de las economas y ms en la fortaleza de sus economas y la claridad de
sus objetivos.

UNA INTEGRACIN REGIONAL CON VENTAJAS COMPARTIDAS

La coyuntura mundial de los ltimos aos ha sido tan abruptamente cambiante a tal grado
que todas las proyecciones de mediano y largo plazo, han quedado sin validez. Hoy las leyes del
mercado se imponen y no tienen contratare con que antagonizar.

Se aprecian en esta etapa dos procesos fundamentales: La globalizacin y la

regionalizacin. La globalizacin es la universalizacin de las leyes del mercado en todos los
pases del mundo, se trata de la mano invisible en la cual el mercado es total a cuyos principios se
coordina la divisin social del trabajo.

El mercado se concibe libre hasta el lmite impuesto por las fronteras del bloque, mas all
del bloque, el mercado aunque funciona con base en los mismos principios, no es el mismo. Por
ello toda mercancas que procede de lo externo, choca con las barreras proteccionistas que este
impone en sus dominios.
 Algunos autores plantean que la integracin de pases en bloques responde tanto a
razones econmicas como polticas, la formacin de bloques incrementa la capacidad de
negociacin frente a centros de mayor desarrollo y proteccin en relacin a otros bloque con lo
cuales se compite.

La integracin implica la ,bsqueda de mayor eficiencia en la asignacin de recursos para

lograr ventajas comparativas , la conformacin de bloques responde a la multipolaridad del mundo
industrial del norte , del cual surgen disputas o alianzas para obtener la supremaca en el comercio,
la produccin , las finanzas , la tecnologa y la poltica intraregional. Es el medio que tienen estos
pases para insertarse al primer mundo. LOS BLOQUES Y EL LIBRE COMERCIO Actualmente la
conformacin de tres bloques de libre comercio: la comunidad econmicas europea, Los pases
asiticos de industrializacin reciente han formado el bloque oriental o del pacifico y el bloque norte
NAFTA, los cuales se caracterizan por su alto proteccionismo.

El instrumento aplicado para ejercer control sobre esos sectores es el relacionado con las
altas tarifas y la imposicin de cuotas, dndole preferencia a las mercancas fabricadas por ellos.

LA INTEGRACIN COMO CONCEPTO ECONMICO

Amerita que la integracin sea tratada con mayor atencin para que pueda ser atendida
como alternativa al desarrollo y no como un simple instrumento al crecimiento. Ello requiere que el
concepto sea definido y entendido como una relacin social a las cuales se subordinen las
relaciones comerciales.

La integracin implica acercamiento consciente entre individuos o grupos de personas de

los diferentes pases motivadas por problemas comunes que pueden ser enfrentados con mejores
resultados mediante el .esfuerzo colectivo... No solo se trata de relaciones de compra-venta sino
de relaciones sociales en el ms amplio sentido.

PORQUE LA INTEGRACIN SOCIAL?

Lo ms trascendente de la integracin radica en la solucin de grandes problemas

econmicos, financieros, tecnolgicos, armonizar relaciones, polticas, enfrentar los desequilibrios
sociales comunes, solucionan desempleo y preservar el ambiente natural de intereses comn para
las personas. Es un proceso con una serie de interrelaciones y de interese sociales que no
pueden restringirse al mbito puramente comercial, por cuanto irradia inquietudes amplias para los
diferentes grupos sociales.

Esto implica conceptualizar la integracin como algo ms trascendente, como un proceso

social alternativo al desarrollo Lo importante de resaltar es que para que se realice una integracin
social tendr que existir un fin comn que motive el acercamiento colectivo. Es decir que los grupos
tengan la posibilidad de acceder a los bienes materiales y espirituales con los cuales pueda
satisfacer sus necesidades

LA HOMOGENEIDAD ECONMICA Y SOCIAL

Se trata de una integracin de naciones en las cuales estn diseminados los intereses
econmicos de los grandes capitales europeos, que son relativamente homogneos y son los
ejercen la mayor influencia integradora tanto para facilitar la movilidad libre de capitales, como
tambin par a mover los grandes contingentes de fuerza de trabajo calificada a y semicalificada. Es
comn para los europeos hablar hasta de tres lenguas diferentes, los trabajadores son
competitivos y se pueden movilizar `por toda la comunidad.

LA NUEVA INTEGRACIN
LA INTEGRACIN REGIONAL DEL TRABAJO

En los pases en desarrollo existe una estructura productiva desintegrada, la industria en

genera se abastece de insumos importados, mientras la agricultura hace lo mismo. La razn de
esto lo explican factores tales como la falta de integracin tanto vertical como horizontal de los
pases industriales y agrarios; a adems de la dependencia tecnolgica del exterior.

Prevalece una modalidad productiva que se caracteriza por la desintegracin de la

industria y el agro y que explica la desintegracin del campo y la ciudad. Se puede apreciar un
estancamiento y deterioro de lo econmico y lo social. Al imponer esta modalidad la destruccin
acelerada de la naturaleza, sobre la explotacin de la fuerza de trabajo y consecuentemente el
deterioro sistemtico del nivel de vida de la poblacin.

La integracin regional trata de idealizar un mercado comn con base urbana debido a que
all se concentra la proporcin de la poblacin con capacidad de consumo; tiempo al que se
margina a los grandes conglomerados rurales e informales que son mayoritarios en la regin.

No es atractivo el mercado rural debido a que esta poblacin, tiene necesidades pero no
tiene ingresos con que demandar. A partir de esa visin, no representa ninguna motivacin para la
mayora de la poblacin por cuanto no promete resolver sus ms urgentes problemas.

Conviene crear un orden social que descanse en una integracin regional del trabajo, se
trata de un ordenamiento social que articule la industria y el agro para que se logre la integracin
de la poblacin a la produccin de bienes y servicios ya sea para el mercado local o extranjero. Se
trata de una modalidad que coadyuve con la fusin de capitales regionales, el aprovechamiento
optimo de la capacidad instalada.

Resulta muy costoso para un solo pas el desarrollo rpido de su propio parquee industrial
con capacidad productiva con el resto del mundo ya que carecen del suficiente capital para
traspasar a otros niveles de produccin, y competitividad. La integracin regional del trabajo puede
desarrollar un mercado cuyas dinamita permita sentar las bases de la acumulacin de capitales
con base a inversiones extranjeras.

La centralizacin del capital implica aglutinar los ahorros dispersos para convertirlos en
fondos de fuentes de inversin. La integracin regional del trabajo incorpora los procesos
productivos, comerciales y financieros.

La integracin regional del trabajo es incompatible con la divisin del trabajo por cuanto
integrar significa juntar a los pases en un bloque nico, la divisin significa separar los pases. La
integracin es el medio en el cual los pases podrn compartir ventajas

Es a partir de la integracin regional del trabajo que como conjunto se podr negociar su
oferta exportable y penetrar con ms vigor al mercado internacional, negociar crditos
internacionales, y montar infraestructura productiva de magnitud regional. Se espera que los
pases logren ventajas competitivas con el resto del mundo

LAS VENTAJAS COMPARTIDAS

Las ventajas compartidas surgen de la tesis de la integracin regional del trabajo en el

sentido de que los pases articulan sus economas para sacarles mejor provecho a los recursos
naturales , asignar mejor el capital y los recursos humanos y ampliar el mercado . En ese proceso,
se logran compartir las ventajas que generen la explotacin de los recursos disponibles.
 Las ventajas compartidas rechazan la tesis de las llamadas ventajas comparativas, el
conflicto surge en tanto las ventajas comparativas son compatibles con el principio de divisin del
trabajo, por medio del cual la parte fuerte saca ventaja de la parte dbil.

Este enfoque se ha rechazado y se le ha sustituido por el de integracin regional del

trabajo. Lo hacen para compartir las ventajas que produzca la unin, no para pelearse en
competencia desleal esas ventajas.

LOS INSTRUMENTOS CLAVE PARA EL LOGRO DE LA INTEGRACIN REGIONAL DEL

TRABAJO:

EL MERCADO:

Ser el mercado quien transmitir las informaciones de precios, costos, consumo y cambios
tecnolgicos, aunque el estado tambin deber jugar un rol muy importante. En la sociedad
mercantil la oferta y la demanda son interdependientes, pero en un mercado poco desarrollado la
demanda si puede ser independiente de la oferta segn el grado de acceso a los medios de
produccin del consumidor.

En el mercado puro desarrollado en donde todas las tierras producen para el mercado y
adems toda la oferta de fuerza de trabajo urbana esta inserta al mercado de trabajo, todo bien de
consumo es mercanca. En esa situacin la interdependencia entre la oferta y la demanda es
absoluta dndole vida a esa unidad llamada mercado.

LA DISTRIBUCIN DEL INGRESO

La oferta y la demanda como forman una unidad en las actividades mercantiles, ni una ni la
otra pueden subsistir separadamente o mejor dicho todo consumidor depende irremediablemente
del comportamiento del consumidor y viceversa. Si el consumidor esta arruinado le transmite su
desdicha al productor. Para que el mercado regional responda a la dinmica de los oferentes de
estos pases, se requiere que la poblacin mejore sus condiciones de ingreso.

LA UNIN ADUANERA

Uno de los instrumentos vitales que favorecera la integracin regional del trabajo, lo
constituye la unin aduanera. Esta ser clave para agilizar el comercio.

La agilizaron del comercio permitir que se diversifique la oferta global de bienes y

servicios; se har mas elstica la demanda, se reducir el control monoplico y oligopolio del
mercado, se mejorara la calidad por cuanto se incrementara la competitividad de los oferentes y se
estabilizaran los precios.

En sntesis la unin aduanera puede concebirse como un modelo de libre circulacin frente
al resto del mundo segn convenga los intereses regionales.

EL SISTEMA MONETARIO

Es fundamental que se considere al sistema monetario mediante el cual se har posible la

relacin de intercambio con todas las complejidades que eso implica.
 La situacin exige de un sistema monetario gil, producto de un acuerdo multinacional que
podr desembocar en una moneda patrn de pases circulacin general en todos los pases, de
concentrarse se multiplicara el intercambio; habra estabilidad financiera, gran movilidad de
inversiones dentro de la regin y un patrn de costos estables.

Un sistema monetario homogeneizara la remuneracin de todos los Factores de

produccin, en un plano de competencia y de bienestar social

EL ESCENARIO DE LA REGIONALIZACIN

El nuevo orden mundial se caracteriza por dos procesos econmicos fundamentales: la

globalizacin y la regionalizacin.

Hay dos tipos de regionalizacin: una ofensiva que levanta temporalmente barreras
proteccionistas para robustecer las economas que asocian sus recursos con vista a conquistar
mercados mundiales. Otro tipo es: la defensiva que levanta barreras proteccionistas para que
sobrevivan ciertas industrias y actividades que no resistiran a la libre competencia internacional.

El termino regionalizacin se emplea con dos diferentes significados. Uno de ellos es como
proceso econmico en el cual el comercio y la inversin dentro de una regin crecen ms
rpidamente que el comercio y la inversin de la regin con el resto del mundo. El segundo
significado de la regionalizacin es de ndole poltica. L regionalizacin consistir de agrupaciones
bloques que se proponen a reducir las barreras intraregionales al comercio y la inversin, cuyo
incremento seria consecuencias de decisiones polticas.

La primera de estas es la creacin de un marco institucional, la cuestin es establecer los

motivos por las cuales se toman esas decisiones polticas. Las razones pueden ser tanto
econmicas como polticas: la formacin de un bloque que incrementa la capacidad de negociacin
frente a centros de mayor desarrollo con respectos a otros bloques con los cuales compite; puede
obedecer igualmente a un propsito proteccionista, que en el mejor de los casos puede ser
temporal en tanto se desarrolla y reafirma la competencia internacional de una determinada
actividad como ocurre en el caso de la industria naciente.

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La Regionalizacin

La regionalizacin involucra la divisin de un territorio en reas menores

con caractersticas comunes, permitiendo la percepcin de los recursos disponibles
para su manejo adecuado; su importancia en cuanto al medio ambiental estriba en
que se consideran anlisis basados en ecosistemas, cuyo objetivo principal es
incluir toda la heterogeneidad ecolgica que prevalece dentro de un determinado
espacio geogrfico, esto con la finalidad de proteger hbitats y reas con funciones
ecolgicas vitales para la biodiversidad