You are on page 1of 31

Revista Geografar www.ser.ufpr.

br/geografar
Curitiba, v.6, n.2, p.151-181, dez./2011 ISSN: 1981-089X

IMPACTOS SCIO-AMBIENTAIS DO TURISMO EM REAS LITORNEAS:


UM ESTUDO DE PERCEPO AMBIENTAL NOS BALNERIOS DE PRAIA
DE LESTE, SANTA TERESINHA E IPANEMA PARAN

NEUMAR BERGUERAND RIBEIRO DA COSTA1

RESUMO

O presente trabalho objetivou realizar um estudo de percepo na viso dos


moradores sobre os impactos scio-ambientais ocasionados pela atividade
turstica nos balnerios do litoral paranaense. Portanto, este visou detectar
atravs da percepo ambiental, as possveis transformaes ocorridas bem
como os meios para minimizar impactos negativos e conhecer as expectativas
dos moradores quanto ao melhoramento local. Assim, a Percepo como
orientao epistemolgica calcada na subjetividade e na experincia vivida, veio
melhor compreender a conduta e a reao dos indivduos face realidade scio-
econmica e ambiental do meio. Metodologicamente, o estudo compreendeu,
alm da bibliografia, a observao direta sobre fontes primrias como as
anotaes de campo e a pesquisa prtica atravs da coleta de dados. Os
principais resultados do estudo giraram em torno do turismo de frias concentrado
nas temporadas e suas conseqncias. Desse modo, avaliaes sobre percepo
de impactos do turismo em reas litorneas vm proporcionar um conjunto de
bases reais para anlise, interpretao e planejamento de espaos turistificados.

Palavras-chave: Impactos scio-ambientais, percepo, turismo.

1
Mestranda em Geografia pela Universidade Federal do Paran; rea de concentrao: Produo
e Transformao do Espao Urbano e Regional. E-mail: neuberg@ig.com.br

151
Revista Geografar www.ser.ufpr.br/geografar
Curitiba, v.6, n.2, p.151-181, dez./2011 ISSN: 1981-089X

SOCIAL AND ENVIRONMENTAL IMPACTS OF THE TOURISM IN COASTAL


AREAS: A STUDY OF ENVIRONMENTAL PERCEPTION IN THE BEACH
RESORTS OF PRAIA DE LESTE, SANTA TERESINHA E IPANEMA
PARAN

ABSTRACT

The present work consider as objective, to carry through a study of perception in


the vision of the inhabitants on the social and ambient impacts caused by the
tourist activity in the some Beach health-resorts in Paran. Such study, it aims at a
similar survey to detect through the ambient perception, the possible occurred
transformations as well as the identification of ways that can minimize the negative
impacts and know the expectations of the inhabitants how much to the local
improvement. For in such a way, it was adopted Perception as epistemological
orientation for the study, based on the subjectivity and the lived, similar experience
of better understanding the behavior and the reaction of the individuals front to the
social and economic and ambient reality of the way. Methodologically, the study
included, in addition to the literature, direct observation of primary sources and
field notes and research practice through data collection. The main results of the
study revolved around the holiday tourism season and focused on its
consequences. Thereby, evaluations on perception of social and ambient impacts
of the tourism in areas of the coast, being able of this form, to supply to subsidies
the management programs, in the direction to provide a set of real bases analysis,
interpretation and planning of the tourism spaces.

Key words: Social and ambient impacts, perception, tourism.

1 INTRODUO

Na atualidade, as interaes entre o homem e o meio ambiente esto


passando, cada vez mais, por crises provocadas pelo uso indiscriminado dos
recursos da natureza. Como resultado, h uma grande sucesso de
desequilbrios e transformaes do meio ambiente no panorama mundial.
Ressalta-se que esses ambientes naturais e construdos so considerados as
bases fsicas das mais variadas atividades humanas. No entanto, nas atividades
sociais, comerciais, culturais e de lazer so tomadas medidas inadequadas de uso
que podem alter-los de forma prejudicial e irreversvel.

152
Revista Geografar www.ser.ufpr.br/geografar
Curitiba, v.6, n.2, p.151-181, dez./2011 ISSN: 1981-089X

Nesse sentido, o turismo, considerado um fenmeno sociocultural


caracterstico da sociedade capitalista industrial e urbanizada, vem ultimamente
despertando interesses em meios naturais e dessa forma abrangendo reas
ambientalmente frgeis ou de preservao. Assim, a atividade turstica se encontra
repleta de prticas que requerem, com urgncia, mudanas de percepes, valores,
atitudes e representaes sociais, pois essas prticas alteram todo um conjunto de
condies naturais e que refletem tambm em suas interaes.
Em grande parte das reas litorneas do Brasil, o turismo impe grande
influncia sobre a realidade scio-ambiental, principalmente por suas incurses de
natureza econmica. Essa atividade gera impactos positivos como empregos, renda
e melhoria de infraestruturas urbanas, e tambm negativos como crescimento
desordenado, desigualdades sociais e degradao do meio ambiente.
Desse modo, o trabalho aqui descrito foi realizado nos anos de 2006 e 2007
como um estudo de percepo ambiental atravs do ponto de vista dos moradores
dos balnerios de Praia de Leste, Santa Teresinha e Ipanema, tendo como
problemtica os impactos scio-ambientais deixados pela atividade turstica.
Para esta abordagem, foram aplicados os conceitos da chamada Geografia da
Percepo, a fim de conhecer as suas incidncias dentro da atividade turstica. E,
portanto, com relao a esta, o tema se estabeleceu na especificidade das
atividades humanas relacionadas ao turismo.
Neste estudo, considerou-se como atividade turstica aquela realizada pelo
turista visitante nas altas temporadas de veraneio, sendo tipificada por Andrade
(2002) como turismo de frias, que constitui, como um todo, a demanda mais
significativa para a economia local.
Os locais escolhidos para a pesquisa encontram-se situados no Municpio de
Pontal do Paran, compreendendo os balnerios de Praia de Leste e Ipanema
ambos caracterizados por uma crescente rea urbana, e Santa Teresinha, tambm
denominado Cidade Balneria Atlntica conhecido pelo turismo concentrado em
poca de carnaval, com maior freqncia de pblico jovem e agitada vida noturna.
Nesse aspecto, Praia de Leste, Santa Teresinha e Ipanema, quanto ao tipo de
turismo e situao scio-ambiental, possibilitaram uma anlise bastante
representativa por refletir um quadro semelhante ao dos demais balnerios do
municpio. E embora os locais descritos simplesmente sejam denominados de

153
Revista Geografar www.ser.ufpr.br/geografar
Curitiba, v.6, n.2, p.151-181, dez./2011 ISSN: 1981-089X

balnerios, estes vm experimentando um acelerado processo de urbanizao ao


longo das ltimas dcadas.
Alm do citado, outro motivo de escolha da rea sustentou-se no fato destes
pertencerem a um municpio emancipado recentemente. Sendo que em poca
anterior eram vistos e considerados como balnerios isolados e com pouca ateno
por parte da administrao municipal a que pertenciam, motivo pelo qual foi
reivindicada a emancipao.
Portanto, o presente estudo teve como objetivo geral avaliar, atravs da
percepo dos moradores de Praia de Leste, Santa Terezinha e Ipanema, os
impactos gerados pelo turismo em seu ambiente de vivncia (social), bem como as
transformaes trazidas por estes nestas reas.
Do mesmo modo e para atingir tal objetivo, foram lanados os seguintes
objetivos especficos:
a) Identificar, atravs da percepo dos moradores dos trs balnerios, os
impactos scio-ambientais causados pelos turistas a estas reas
(positivos e negativos);
b) Identificar, do ponto de vista scio-econmico, os impactos positivos e
negativos trazidos pelo turismo localidade;
c) Detectar, considerando a percepo dos moradores, as possveis
transformaes na paisagem em decorrncia do turismo realizado;
d) Conhecer, a partir dos levantamentos de campo, as expectativas da
populao da rea estudada, quanto recuperao, acessibilidade e
melhoria das polticas de desenvolvimento regional.
Partindo de tal proposta, trabalhos de percepo ambiental que tm como alvo
principal os moradores locais tendem a uma maior eficincia face aos levantamentos
puramente tcnicos. Pois nestes ltimos, nem sempre os resultados obtidos
correspondem realidade scio-ambiental do morador em seu lugar de vivncia.
O meio ambiente aqui considerado e de acordo com Silveira (2002),
constitudo pelo ambiente natural (biolgico e fsico), pelo ambiente construdo (a
produo do espao pelo homem) e pelo ambiente scio-econmico, poltico e
cultural (a sociedade). Inclui todas as relaes entre a sociedade e os elementos
fsico-naturais que ocorrem no espao geogrfico, ou seja, considera a sua
totalidade, natural e construda, sociocultural e tecnolgica, poltica e econmica.

154
Revista Geografar www.ser.ufpr.br/geografar
Curitiba, v.6, n.2, p.151-181, dez./2011 ISSN: 1981-089X

Portanto, embora se tenha estudado os demais enfoques scio-ambientais, no


presente trabalho dedicou-se maior ateno temtica do meio ambiente, visto que,
no panorama da atualidade este vem constituindo uma preocupao crescente e
cada vez mais inquietante para as mais variadas esferas dos governos em todos
os nveis, de empresas privadas e tambm em escala individual. Alm de que, pode-
se enfatizar ainda que os estilos de vida urbanos modernos tendenciam uma
demanda cada vez maior pela busca de lazer em reas naturais e principalmente em
regies litorneas.

2 A GEOGRAFIA: PERCEPO AMBIENTAL, TURISMO, ORDENAMENTO DO


TERRITRIO E IMPACTOS SCIO-AMBIENTAIS

Em seu vasto campo de ao, a Geografia, para grande parte dos gegrafos,
jamais deveria se limitar ao contexto das cincias fsicas, submetendo ento, seus
estudos, produo de uma Geografia Humana, onde a anlise do espao se
realizaria em funo do homem e suas aes.
Segundo Moraes (2003) os princpios da Geografia Moderna foram apoiados
nas cincias fsico-naturais e nas cincias humanas, tornando assim a geografia,
uma cincia interpretativa, ou seja, no se contenta apenas em descrever os fatos
analisados ou o conjunto da paisagem, procura interpret-los.
Moraes (2003) ento finaliza que alguns autores definem a geografia como o
estudo das relaes entre o homem e o meio, ou, posto de outra forma, entre a
sociedade e a natureza.
Assim, a especificidade estaria no fato de essa disciplina buscar explicar o
relacionamento entre os dois domnios da realidade, onde seria, por excelncia, uma
disciplina de contato entre as cincias naturais e as humanas, ou sociais.
De acordo com Amorim Filho e Abreu (2002), desde o final do sculo XIX, a
geografia passa a incluir cada vez mais os fatos humanos em suas pesquisas e
reflexes (nascimento da Geografia Humana), conservando uma postura
predominantemente naturalista e racionalista. A objetivao e o objetivismo so,
assim, as categorias comumente e muitas vezes automaticamente empregadas
pelos gegrafos para fazer a mediao entre o homem naturalista e racionalista e
objetos, paisagens e, at mesmo, os outros homens.

155
Revista Geografar www.ser.ufpr.br/geografar
Curitiba, v.6, n.2, p.151-181, dez./2011 ISSN: 1981-089X

A partir dessa pluralidade de enfoques e segundo Mello (1990), uma nova


abordagem para a geografia a corrente humanstica surge nos anos 70
procurando interpretar a multiplicidade dos acontecimentos do mundo vivido e
trabalhando, para tanto, com valores e sentimentos dos seres humanos. Esta
tendncia exprime o exato oposto das perspectivas positivistas que no pretendiam
ou nem mesmo conseguiam explicar o mundo vivido, com suas leis e teorias
mecanicistas, acabadas e abstratas.
Para o mesmo autor (1990), esta Geografia Humanstica com bases filosficas
calcadas na Fenomenologia, a importncia est na experincia vivida, no objetivo de
interpretar o sentimento e o entendimento dos indivduos relacionados com o espao
e o lugar, ou seja, o vivencial.
Segundo Amorim Filho (1987), a percepo, como nova abordagem dentro da
cincia geogrfica, veio a se consolidar na segunda metade do sculo XX, embora,
ao longo dos tempos, j venha sendo estudada direta ou indiretamente por muitos
pesquisadores. Tais estudos se utilizam de fontes tericas desenvolvidas pela
psicologia, e em particular, das teorias sobre comportamento, com rpida evoluo
na dcada de sessenta e principalmente na dcada de setenta.
No Brasil, de acordo com o mesmo autor (1987 e 2006), os estudos de
Percepo ambiental surgem na dcada de setenta, iniciando-se a partir do primeiro
trabalho de Lvia de Oliveira em 1977 para esta abordagem, e posteriormente, entre
as dcadas de 70 e 90, vindo a ser largamente aplicada nos estudos de Del Rio,
Kohlsdorf, Bley, Machado e outros.
Logo, a geografia com nfase na percepo ambiental e na espacialidade
traduz uma necessidade em compreender o novo enfoque para as relaes
indivduo-meio ambiente, com seus valores, significados e conflitos, em funo de
um espao cada vez mais globalizado pela estandardizao do consumo e dos
modelos scio-econmicos atuais.

2. 1 OS ESTUDOS DE PERCEPO AMBIENTAL E A ATIVIDADE TURSTICA

Dentro da cincia geogrfica e na atualidade, os estudos de percepo


ambiental, como elucidado anteriormente, vm cada vez mais adquirindo uma

156
Revista Geografar www.ser.ufpr.br/geografar
Curitiba, v.6, n.2, p.151-181, dez./2011 ISSN: 1981-089X

importncia fundamental no sentido de possibilitar e melhorar a compreenso das


inter-relaes entre o homem e o meio ambiente.
Nestes estudos so evidenciados como as caractersticas ambientais do meio
geogrfico podem influenciar os indivduos em conjunto com suas emoes e
sentidos, fornecendo assim, elementos para mensurar e avaliar situaes, e a partir
da, direcionar suas atividades e seu modo de vida.
Alguns autores destacam-se no tema, como Oliveira (1996, p. 3) que define a
percepo sendo um processo mental de interao do indivduo com o meio
ambiente que se d atravs de mecanismos perceptivos propriamente ditos e,
principalmente cognitivos.
De acordo com Tuan, citado por Oliveira (2000), os indivduos, no decorrer de
sua vivncia, percebem, reagem e respondem diferentemente frente s aes do
meio a que esto expostos, considerando assim, os fatores educativos, culturais,
emotivos e sensitivos. As respostas ou manifestaes so, portanto, resultados das
percepes dos processos cognitivos, bem como os julgamentos e expectativas de
cada indivduo. Embora nem todas as manifestaes psicolgicas sejam evidentes,
estas so constantes e vem afetar a forma de conduta, na maioria das vezes, de
modo inconsciente.
Atualmente, a maioria dos autores motivada por essa perspectiva, onde
lidam com o conceito de percepo no sentido mais amplo possvel, considerando
um conjunto de fatores. Assim, os estudos de percepo reconhecem a idealizao
do espao valorizando o posicionamento ideogrfico dos indivduos o modo como
estes realmente o percebem sem qualquer forma de reflexo objetiva ou coletiva.
Para Tuan (1980, p. 14), a percepo uma atividade, um entender-se para
o mundo. A partir da, utiliza-se em um sentido mais amplo que a percepo
abrangida pela inteligncia entende, compreende e adquire conhecimento mediante
o funcionamento dos sentidos. Assim, faz-se interligar o meio ambiente percepo
que o indivduo tem do mesmo, pois a primeira questo que se coloca de como o
homem sente e percebe o mundo que o rodeia.
Nesse sentido, a percepo do ambiente geogrfico produz efeitos positivos
ou negativos sobre a paisagem e a atividade turstica, que tem no meio natural o seu
principal recurso. Portanto, a beleza ou a degradao das paisagens, o ambiente

157
Revista Geografar www.ser.ufpr.br/geografar
Curitiba, v.6, n.2, p.151-181, dez./2011 ISSN: 1981-089X

intocado ou poludo, tem grande importncia no desenvolvimento da atividade, onde


tambm somada a influncia dos valores e da cultura.
Segundo Rodrigues (2001), para a geografia moderna com vista tambm para
o desenvolvimento econmico, o turismo, considerado um fenmeno social, tornou-
se cada vez mais um elemento de destaque, observando em suas incurses, uma
grande capacidade do mesmo em desenvolver regies e transformar espaos.
Assim, os estudos de percepo podem tambm permitir a esta geografia uma
nova concepo uma viso mais abrangente acerca do espao geogrfico,
necessria para se compreender os mecanismos de funcionamento e produo
deste, para ento poder ser conhecido, explorado ou consumido adequadamente.
Neste contexto, Gade (1980) coloca a necessidade de entender o turismo em
suas diferentes modalidades implicando compreender os interesses e motivaes do
consumidor, com definies que procuram explicar essas relaes como atividade
econmica e/ou como reflexos sociais, culturais, comportamentais e ambientais.
A mesma autora (1980) aborda a percepo com influncia no comportamento
do consumidor, colocando que a tomada de deciso em consumir se d em funo
de vrios fatores, entre eles, os psicolgicos (vontade e emoo) e os sociolgicos
(tempo e renda), considerando que os valores pessoais determinaro o grau de
importncia para cada produto e para cada momento de consumo.
Pode-se dizer que o fenmeno do turismo constitui uma atividade
multidisciplinar que possibilita uma interao entre o turista e o local receptor, sendo
que ao turista proporciona atividades, conhecimentos e experincias decorrentes
dessa interao, desencadeados por seus processos perceptivos e cognitivos.
Atravs do instrumental da percepo, turistas procuram vivenciar suas
expectativas na realidade, agregando aos lugares os valores relacionados a seus
sonhos e fantasias de consumo, quaisquer que seja o tipo de turismo. Por outro
lado, moradores de locais tursticos vivenciam transformaes em seu meio e muitas
vezes em seu modo de vida, deixado pela atividade turstica e suas incurses.
Assim, constitui-se para a geografia outro acrscimo da importncia dos
estudos de percepo, enfocando todo o potencial do ambiente e a valorizao da
paisagem como elementos essenciais para o conjunto da atividade turstica.

2. 2 ORDENAMENTO DO ESPAO TURSTICO

158
Revista Geografar www.ser.ufpr.br/geografar
Curitiba, v.6, n.2, p.151-181, dez./2011 ISSN: 1981-089X

Atualmente a atividade turstica tem se apresentado como um fenmeno


crescente, cada vez mais difundido e diversificado, tendo como resultado uma
grande segmentao mercadolgica e com tendncias hegemnicas globais.
A considerar o turismo tambm como um produto de consumo procurando
atrair pessoas a explorar seus espaos, Rodrigues (2001, p. 27) salienta que este
introduz novos cdigos culturais e prope novos sistemas de smbolos baseados
em imagens que substituem a realidade e conduzem a julgamentos segundo
cdigos impostos pela mdia. Isto faz compreender que a publicidade, atravs dos
meios de comunicao e recursos visuais elaborados, difunde imagens de lugares
paradisacos, no intuito de venda e propagao desses produtos.
Para Silveira (2002), no atual contexto da economia globalizada atribui-se ao
turismo um papel relevante na busca do desenvolvimento territorial. Governos
nacionais, regionais e locais, administradores e gestores pblicos, enfim, todos
aqueles que formulam as chamadas polticas de desenvolvimento econmico, tanto
nos pases desenvolvidos quanto naqueles em desenvolvimento, passaram a ver o
turismo como uma poderosa ferramenta para alavancar o desenvolvimento regional.
Porm, sem qualquer controle, a atividade turstica pode causar inmeras
transformaes, e, mediante uma atuao desordenada e mal planejada torna-se
grande propiciadora de impactos provocando degradaes ao meio ambiente.
Para tanto e estendendo-se em mbito global, atualmente o turismo passou a
ser regido segundo as premissas do desenvolvimento sustentvel2, o qual
reconhecido e adotado pela comunidade internacional como objetivo comum para
embasamento de todas as atividades.
Dessa forma, a Agenda 21 foi assumida como documento compromisso pelos
pases representados na Conferncia ECO 92 no Rio de Janeiro, como um acordo
para tomada de decises em prol do desenvolvimento sustentvel. Neste, procura-
se uma unio para o estabelecimento de polticas voltadas para o crescimento
econmico das naes, buscando a minimizao das desigualdades sociais aliados
conservao e uso sustentvel dos recursos da natureza. Estas condies devem

2
Amplamente utilizado nos dias atuais, o conceito de desenvolvimento sustentvel foi consolidado
em 1987 atravs do Relatrio Brundtland Our common future (Nosso futuro Comum), pela Comisso
Mundial sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento, como aquele que atende as necessidades do
presente sem comprometer a possibilidade de as geraes futuras atenderem as suas prprias
necessidades (MINISTRIO DO MEIO AMBIENTE, Agenda 21, 2006).
159
Revista Geografar www.ser.ufpr.br/geografar
Curitiba, v.6, n.2, p.151-181, dez./2011 ISSN: 1981-089X

ser aplicadas a todos os setores da economia mundial (comrcio, extrativismo,


agricultura, indstria, infraestrutura bsica, construo, educao, turismo, etc.)
(MINISTRIO DO MEIO AMBIENTE, 2006).
Estas iniciativas perfazem um melhor direcionamento e maior integrao entre
os diversos setores que englobam a economia para um equilbrio de condies.
Dentro dos mesmos objetivos, os planos de ordenamento dos territrios
devem cumprir metas semelhantes, fazendo diferenciao e adequao de projetos
e empreendimentos para cada rea, explorando racionalmente os setores e
procurando minimizar os impactos negativos.
Segundo Silveira (2001), o planejamento territorial um instrumento que
determina a organizao do espao por meio de diretrizes que apreendem o todo, as
partes, a funo e as relaes desse espao, mas que tambm deve ser flexvel, de
forma que possa se adaptar s circunstncias imprevistas na sua elaborao.
Por esta razo, considerando a rea estudada evidenciou-se a legislao de
uso e ocupao do solo3, elaborada pelo plano diretor do municpio para instituir
parmetros de ocupao com a finalidade de adequar formas de uso e preservar ao
mximo as reas naturais. E assim, visando o melhor aproveitamento do territrio
envolvendo limitaes e potencialidades.
Portanto, a elaborao de projetos voltados anlise territorial junto
legislao imprescindvel para a atividade turstica, onde esta, com envolvimento
da comunidade local beneficia-se pelo uso adequado dos recursos e estabelece a
manuteno do potencial turstico. Sendo que ainda, a qualidade dos atrativos pode
promover o turismo captador de recursos econmicos e outros investimentos.

2. 3 TURISMO E IMPACTOS SCIO-AMBIENTAIS

3
Dispe sobre o zoneamento, uso e ocupao do solo nas reas urbanas do municpio e outras
providncias. Observa-se que para o litoral paranaense a legislao de uso e ocupao do solo tem
seu amparo jurdico na Lei Federal N. 6513, de 20 de dezembro de 1977, dispondo sobre a criao
de reas Especiais e de Locais de Interesse Turstico e sobre o inventrio com finalidades tursticas
dos bens de valor cultural e natural. Esta Lei cria, na verdade, os fundamentos e o conceito de rea
protegida do ponto de vista legal. Atravs do seu artigo primeiro, define como de interesse turstico os
bens de valor histrico, artstico, arqueolgico ou pr-histrico; as reservas e estaes ecolgicas; as
reas destinadas proteo dos recursos naturais renovveis; as manifestaes culturais ou
etnolgicas e os locais onde ocorram; as paisagens notveis; as localidades e os acidentes naturais
adequados ao repouso e prtica de atividades recreativas, desportivas ou de lazer; as fontes
hidrominerais aproveitveis; as localidades que apresentam condies climticas especiais
(GOVERNO DO PARAN E PREFEITURA MUNICIPAL DE PONTAL DO PARAN, 2004).
160
Revista Geografar www.ser.ufpr.br/geografar
Curitiba, v.6, n.2, p.151-181, dez./2011 ISSN: 1981-089X

Embora o turismo seja visto como um fenmeno de alta complexidade


mediante as condies ambientais do planeta, este considerado um dos mais
importantes vetores de desenvolvimento econmico mundial. Este setor passou a se
tornar um dos principais alvos de investimentos, vislumbrando em determinadas
situaes e at em curto prazo, excelentes possibilidades de retorno financeiro.
Com base em Rodrigues (2001), o turismo j representa um dos produtos
mais comercializados internacionalmente, apenas colocando-se atrs do petrleo e
da indstria de armamentos. E, portanto, transformando-se numa das atividades
econmicas mais importantes do mundo contemporneo, recebendo cada vez mais
ateno e seriedade no seu tratamento cientfico e tcnico.
Globalmente identificada como indstria sem chamins, a atividade turstica
nas ltimas dcadas fomenta grandes empreendimentos buscando expandir e
diversificar suas incurses, onde esta se apropria dos espaos transformando-os em
objetos de consumo e muitas vezes provocando transformaes sociais.
Com esta evoluo, muitos so os exemplos de entraves e controvrsias
gerados pela atividade nos dias atuais, a saber, por terem ocorrido sem qualquer
forma de planejamento ou estudos preliminares, sendo:

o turismo considerado uma indstria e, assim como os demais setores


da economia moderna, depende da apropriao e explorao da natureza e
das sociedades locais. Os exemplos de degradao ambiental e
sociocultural decorrentes do turismo so abundantes, assim como o so
para a agropecuria ou outros setores da indstria: a utilizao no
sustentvel at o esgotamento de suas fontes de matrias-primas e
transferncia para outros lugares de explorao (MENDONA, 2001, p.
19).

Nas reas urbanas das regies litorneas com elevada concentrao turstica
em temporadas de veraneio torna-se necessrio avaliar as condies scio-
ambientais para identificao dos impactos negativos podendo-se observar:

As localidades tursticas tm dificuldades em solucionar os problemas de


saneamento bsico, pois a demanda sobre estes servios multiplicada, s
vezes, por cem, em pocas de temporada e fins de semana prolongados.
Nesses perodos, os efluentes domsticos chegam a atingir nveis muito
superiores capacidade de saturao: os despejos de fossas e esgotos
acabam contaminando as praias, comprometendo a balneabilidade de suas
guas. tambm difcil organizar a coleta de lixo, e muitas vezes
impossvel estabelecer um local apropriado para o seu despejo que, ou fica
disperso por vrias reas sem um tratamento adequado, ou a
municipalidade deve negociar a sua deposio em algum municpio vizinho.
So todas as solues de curto prazo que prejudicam o potencial futuro
para o desenvolvimento turstico (MENDONA, 2001, p. 22).
161
Revista Geografar www.ser.ufpr.br/geografar
Curitiba, v.6, n.2, p.151-181, dez./2011 ISSN: 1981-089X

A gravidade das situaes descritas pressupe fazer do turismo uma atividade


mais ecolgica e socialmente responsvel. Para tanto, atualmente so adotados
modelos de sustentabilidade como estratgia ideal para a integrao entre o turismo,
o desenvolvimento econmico e a preservao do meio ambiente.
Salienta-se que o conceito de sustentabilidade considerado neste estudo
amplo e fundamentado em determinados princpios segundo Sachs (1993, p. 37):

a) Sustentabilidade Ecolgica - Entendida como a proteo da natureza e da


diversidade biolgica; portanto, o desenvolvimento turstico de respeitar a
capacidade de suporte dos ecossistemas, limitar o consumo dos recursos
naturais, e provocar o mnimo de danos aos sistemas de sustentao da
vida;
b) Sustentabilidade Social - Fundamentada no estabelecimento de um
processo de desenvolvimento que conduza a um padro estvel de
crescimento, com uma distribuio mais eqitativa de renda, reduo das
atuais diferenas sociais e garantia dos direitos de cidadania;
c) Sustentabilidade Cultural - Implica a necessidade de se buscar solues de
mbito local, utilizando-se as potencialidades das culturas especficas,
considerando a identidade cultural e o modo de vida local, assim como a
participao da populao local nos processos decisrios e na formulao e
gesto de programas e planos de desenvolvimento turstico;
d) Sustentabilidade Econmica - Aquela que assegura o crescimento
econmico para as geraes atuais e, ao mesmo tempo, o manejo
responsvel dos recursos naturais, que devero satisfazer as necessidades
das geraes futuras;
e) Sustentabilidade Espacial - Baseia-se na distribuio geogrfica mais
equilibrada dos assentamentos tursticos para evitar a superconcentrao
de pessoas, de equipamentos e de infraestrutura turstica e,
consequentemente diminuir a destruio de ecossistemas frgeis e a
deteriorao da qualidade da experincia do turista.

Estes princpios procuram direcionar o turismo sustentvel encontrando-se


amplamente difundidos e discutidos no mbito das economias e centrados em
polticas de planejamento territorial. A saber, consiste em um plano de aes
descentralizadas beneficiando o territrio como um todo, e como j mencionado,
considerando a capacidade de uso e suporte para seu zoneamento dentro de uma
gesto democrtica e participativa.
Porm, tais condies muitas vezes so controversas, como verificadas em
pesquisas territoriais, inclusive estudos de percepo, onde o descaso da
administrao pblica em relao capacidade de carga4 do espao local reflete de
forma altamente negativa nos aspectos fsico-naturais, biolgicos e sociais.

4
Este conceito possui quatro pilares essenciais que visam garantir a sustentabilidade da atividade
turstica: a) Capacidade de carga Ecolgica/Ambiental: Define-se como o nmero mximo de
visitantes que um lugar pode receber e, se superado, no poder assegurar um desenvolvimento
compatvel com os recursos naturais; b) Capacidade de carga Social: Faz referncia ao nvel mximo
162
Revista Geografar www.ser.ufpr.br/geografar
Curitiba, v.6, n.2, p.151-181, dez./2011 ISSN: 1981-089X

Assim, pressupe-se a necessidade em desenvolver um planejamento


estratgico que integre todos os aspectos envolvidos, a fim de tornar o turismo
realmente vivel na totalidade das suas incurses.
Para Silveira (1997), no entanto, cabe discutir e propor formas concretas de se
promover um turismo ambientalmente sustentvel, economicamente vivel e
socialmente justo, e, como suporte, a dinmica local e o planejamento participativo.
Desse modo, o planejamento integrado do turismo deve trabalhar todas as
dimenses territorial, social, econmica e ambiental relacionando-as entre si da
forma mais abrangente e fazendo repensar seus espaos.
Como descrito e observado por esta pesquisa, o contexto que engloba
turismo, potenciais paisagsticos e territrio deve ser visualizado e entendido de
modo a promover um desenvolvimento econmico e social satisfatrios aliando
diferentes setores num compromisso conjunto em preservar o patrimnio ambiental
numa relao harmnica e no predatria.

3 METODOLOGIA

Metodologicamente o estudo firmou-se como uma pesquisa exploratria,


bsica e de campo, com observao direta sobre fontes primrias.
Na estruturao do trabalho, quanto aos meios de investigao, o estudo
compreendeu alm da bibliografia, as anotaes de campo e a pesquisa prtica
entrevista para aplicao do questionrio como instrumento mais utilizado nas
cincias do comportamento e percepo.
O questionrio foi elaborado de forma que as perguntas abertas pudessem
levar o entrevistado maior objetividade para com a situao real vivenciada.
A tcnica utilizada para a coleta dos dados a Amostragem Randmica
Estratificada segundo Raupp e Reichle (2003) consiste em separar os elementos da
populao til em grupos mutuamente exclusivos, sendo tiradas amostras de cada
estrato. A principal finalidade desse processo de seleo de amostras garantir que

de atividade turstica que, se superado, produzir uma mudana negativa na populao local; c)
Capacidade de carga do Turista: Esta entendida como o nvel mximo que garante a satisfao do
turista; d) Capacidade de carga Econmica: Esta se refere ao nvel de atividade econmica
compatvel com o equilbrio entre os benefcios econmicos que ir proporcionar o turismo e os
impactos negativos que a atividade turstica gera sobre as economias locais (manuteno das
estruturas, desigualdades, inflao, etc.) (OMT, 2001, p. 248).

163
Revista Geografar www.ser.ufpr.br/geografar
Curitiba, v.6, n.2, p.151-181, dez./2011 ISSN: 1981-089X

cada estrato seja representado por uma amostra de tamanho adequado, ou seja, na
mesma proporo da populao. Desse modo, o erro de amostragem minimizado.
Esse tipo de amostra possibilitou registrar o reflexo das percepes dos
moradores nos locais designados a rea de maior concentrao turstica em cada
balnerio visando um potencial em avaliar a realidade percebida no tempo e local.
Para este critrio de amostragem, na proporo das populaes residentes
em cada balnerio foram aplicados 80 questionrios com perguntas objetivas e
abertas sendo 35 para Praia de Leste, 15 para Santa Teresinha e 30 para Ipanema.
As entrevistas foram realizadas com larga distncia temporal da poca de
maior freqncia turstica (veraneio), com o intuito de que as percepes dos
moradores proporcionassem respostas com dados mais relevantes e significativos,
sem a influncia direta desta freqncia.
Assim, os locais de entrevista constituram os pontos mais centrais de cada
balnerio, com maior incidncia turstica e concentrao de moradores.
Para efeito de anlise, na estruturao da pesquisa foram consideradas
variveis de grande importncia para estudos de percepo como local de moradia,
idade, gnero (sexo), grau de escolaridade e ocupao principal.
E, portanto, podendo ser representado pelo esquema a seguir:

FIGURA 1 A PESQUISA - ESTRUTURA GERAL


FONTE: A autora (2006)

164
Revista Geografar www.ser.ufpr.br/geografar
Curitiba, v.6, n.2, p.151-181, dez./2011 ISSN: 1981-089X

Na coleta dos dados, as respostas sendo uma ou mais fornecidas pelos


entrevistados foram colocadas sob a forma de alternativas sucintas.
Os resultados obtidos foram analisados em conjunto para que pudessem ser
destacadas observaes e formuladas concluses acerca da problemtica em
questo, com interpretao dos resultados e colocao das consideraes finais.
Quanto metodologia utilizada na pesquisa considerando os procedimentos e
de acordo com Cruz e Ribeiro (2004), a abordagem indutiva pde proporcionar
observaes espontneas para efeito de anlise e concluso, relacionando o
embasamento terico realidade observada.
Os dados fornecidos por rgos federais, estaduais e municipais viabilizaram
a consecuo dos objetivos da pesquisa, onde, somando-se s informaes obtidas
(resultados dos questionrios e anotaes de campo) possibilitou-se um
conhecimento maior direcionado rea de estudo tanto para compreenso de
suas interaes scio-ambientais quanto para entendimento de suas dinmicas.

4 CARACTERSTICAS GERAIS DO LITORAL PARANAENSE E REA DE


ESTUDO

O estado do Paran, segundo Angulo (1992) possui uma faixa litornea (orla)
pouco extensa do sop da serra at o oceano com aproximadamente 90 km de
comprimento e uma largura mxima em torno de 55 metros na regio de Paranagu.
A plancie litornea est profundamente recortada pelos complexos estuarinos
das baas de Paranagu, Laranjeiras, Pinheiros e Guaratuba, resultando em
numerosas ilhas, algumas de grande extenso, como as ilhas das Peas, do Mel,
Rasa, da Cotinga e Rasa da Cotinga. A plancie tem em geral uma altura inferior a
20 metros acima do nvel do mar, aumentando da costa para o continente,
alcanando as maiores altitudes no sop da serra (BIGARELLA, 1946).
A geologia costeira no litoral do Paran dominada por dois grandes
compartimentos naturais, que so a plancie costeira e a regio montanhosa. A
denominada Serra do Mar, regio montanhosa, composta pelos terrenos mais
antigos, representados por migmatitos indiferenciados, granitos de anatexia,
gnaisses, micaxistos indiferenciados e granitos alcalinos, pertencentes ao perodo
Pr-Cambriano Superior (BIGARELLA, 1946).
165
Revista Geografar www.ser.ufpr.br/geografar
Curitiba, v.6, n.2, p.151-181, dez./2011 ISSN: 1981-089X

Na orla predominam os sedimentos arenosos marinhos, compreendendo


areias quartzosas, aluvies, coluvies e sedimentos de baa. Portanto, a morfologia
da plancie litornea se classifica em:
a) Sedimentao marinha praias e restingas;
b) Sedimentao intermediria manguezais, areia e bancos de lodo;
c) Sedimentao terrgena aluvies terrestres e dunas elicas
(BIGARELLA, 1946).
Ressalta-se que no litoral paranaense, a despeito de sua pouca extenso e de
acordo com a vegetao e a geomorfologia encontra-se uma grande variedade de
ecossistemas, dos ambientes marinhos at os refgios vegetacionais de altitude,
podendo-se reconhecer diferentes unidades ambientais naturais sendo estas as
serras, planaltos dissecados, restingas, mangues, marismas e outros (BIGARELLA,
1978; MAACK, 1981).
O clima, segundo a classificao de Kppen, Subtropical mido
mesotrmico (Cfa), com vero quente, ms mais frio inferior a 18C, sem estao
seca definida, com temperatura mdia anual estimada em torno de 22C e
precipitao mdia anual de 2000 mm (IPARDES, 2005).
Quanto ao quadro geral de preservao, segundo Angulo e Souza (1998), o
ambiente natural do litoral paranaense encontra-se relativamente menos impactado
do que no restante do estado, especialmente nos municpios de Guaraqueaba e
Guaratuba e nas reas de serra em geral, pois esta regio foi mantida margem
dos modelos de desenvolvimento adotados pelo Paran ao longo das ltimas
dcadas, predominantemente agrcolas ou agroindustriais. Por outro lado, nunca
houve iniciativas em desenvolver a regio por levar em considerao suas
especificidades sociais e ambientais. O desenvolvimento do turismo na orla sul no
exceo, padecendo da problemtica tpica da urbanizao costeira desordenada.
O municpio de Pontal do Paran, o qual comporta as reas de estudo, est
situado a 119,50 km de distncia da capital do estado, possui rea total de 202.159
km, populao estimada em 18.848 habitantes, densidade demogrfica de
aproximadamente 93,23 habitantes/km, populao rural de 174 habitantes e grau
de urbanizao de 98,79%. Limita-se ao Sul, com o municpio de Matinhos; a Oeste,
com o municpio de Paranagu; ao Norte, com a baa de Paranagu e a Leste com o

166
Revista Geografar www.ser.ufpr.br/geografar
Curitiba, v.6, n.2, p.151-181, dez./2011 ISSN: 1981-089X

Oceano Atlntico. Os acessos para as reas do municpio so as estradas BR 277,


BR 376, PR 407 e PR 412 (IPARDES, 2006).
Segundo a DIMUTUR Diretoria Municipal de Turismo da Secretaria da
Cultura, Esportes e Turismo de Pontal do Paran (2006), as principais atividades
econmicas do municpio so o turismo, o comrcio, a pesca e o artesanato, sendo
que este ltimo encontra-se includo no segmento turstico, bem como o setor
comercial de representaes as imobilirias. Pontal do Paran caracteriza-se
tambm por preservar a pesca artesanal, comportar o Centro de Estudos do Mar da
Universidade Federal do Paran e o porto de embarque para a Ilha do Mel.
De acordo com o Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado elaborado pelo
Governo do Paran e Prefeitura Municipal de Pontal do Paran (2004), o municpio
foi recentemente institudo, sua histria poltica iniciou-se por volta de 1983, quando
surgiram as primeiras manifestaes para a criao de um novo municpio
compreendido entre os balnerios de Pontal do Sul e Mones.
A partir de ento, o seu surgimento deveu-se a uma grande manifestao
popular para reivindicao e, portanto, para a sua emancipao poltica, em 20 de
dezembro de 1995, e com implantao em 01 de janeiro de 1997 pela Lei Estadual
n. 11.252, desmembrando-se de Paranagu.
Pontal do Paran caracteriza-se como rea Especial de Interesse Turstico,
condio definida pela Lei Estadual n. 12243/98. Conforme especificado na
legislao, o municpio apresenta diversos aspectos que comprovam sua relevncia
no panorama turstico estadual produzindo fluxo populacional intenso no perodo de
veraneio.
Dentre as reas de relevncia destacam-se as ocupaes humanas da
Colnia do Maciel, Colnia Pereira e Aldeia Indgena com traos culturais peculiares;
a Estrada do Guaraguau e a Estrada Velha de Shangril, ambos os percursos
passveis de unificao e que formam uma trilha turstica pela Floresta Atlntica; e
as reas da Unio, que permitem ao municpio a criao de locais de lazer sem que
seja necessria uma desapropriao. Outro aspecto relevante so os sambaquis A e
B do Guaraguau, que constituem os bens tombados municipais.
Contudo, o municpio ainda enfrenta problemas quanto s formas de uso e
ocupao do solo, principalmente relacionados s ocupaes irregulares que se
distribuem sobre o ecossistema natural contrariando suas bases legais, embora

167
Revista Geografar www.ser.ufpr.br/geografar
Curitiba, v.6, n.2, p.151-181, dez./2011 ISSN: 1981-089X

possua uma legislao de zoneamento, uso e ocupao do solo elaborada em


mbito estadual. H tambm outras deficincias, como um sistema virio desconexo
que no atende demanda de trfego, escassez de infraestruturas e outros.
Como consta no Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado Governo do
Paran e Prefeitura Municipal de Pontal do Paran (2004), para ordenamento do
territrio, a legislao referente ao uso e ocupao do solo no municpio se divide
mediante as seguintes disposies: reas Especiais de Interesse Turstico,
Parcelamento do Solo, Zoneamento de Uso e Ocupao do Solo, Gesto
Democrtica do Uso do Solo e Macrozoneamento da Regio do Litoral.
Entre estas, destaca-se o Zoneamento de Uso e Ocupao do Solo por
especificar e definir as condies para o aproveitamento de reas e locais
considerados de interesse turstico, como um marco no processo de uso e ocupao
do solo no litoral paranaense. O artigo oitavo do Decreto Estadual 2722 de 14 de
maro de 1984 estabeleceu este zoneamento para as reas urbanas dos municpios
de Matinhos, Guaratuba e balnerios do municpio de Paranagu (hoje Pontal do
Paran). Este, em verdade, institui parmetros de ocupao, pois no estabelece
usos para as zonas criadas.
Neste zoneamento foram criadas: as ZRs Zonas Residenciais, para as quais
so estabelecidas todas as especificaes tcnicas para as edificaes; as ZEUs
Zonas de Expanso Urbana; as ZAs Zonas Agrcolas; e as ZPAs Zonas de
Proteo Ambiental, onde as especificaes de uso so estabelecidas pelo rgo
estadual competente de forma a preservar ao mximo as condies das reas
naturais. E assim representadas pelo Zoneamento Decreto Estadual 2722/84:

FIGURA 2 ZONEAMENTO DECR. ESTADUAL 2722/84 - PONTAL DO PARAN

168
Revista Geografar www.ser.ufpr.br/geografar
Curitiba, v.6, n.2, p.151-181, dez./2011 ISSN: 1981-089X

FONTE: COLIT (2003)

O municpio de Pontal do Paran apresenta uma dinmica populacional com


duas categorias principais definidas por tratar-se de local turstico: populao
residente, tambm denominada como moradores locais; e populao flutuante,
formada por aqueles que exploram seus potenciais tursticos.
Como municpio de carter turstico, em poca de veraneio Pontal do Paran
recebe cerca de 450000 veranistas, segundo estimativas feitas pela Polcia
Rodoviria sobre o nmero de veculos nas rodovias de acesso aos balnerios,
sendo que este nmero tem sofrido reduo nos ltimos anos. Essa configurao
provoca mudanas significativas tanto no que se relaciona a infraestrutura urbana
quanto aos fatores que influenciam no desenvolvimento econmico do municpio.
Pontal do Paran possui o maior fluxo turstico de todo litoral do estado,
segundo pesquisa realizada em 2003. O municpio recebe 33% dos turistas que vm
ao litoral, seguido por Matinhos com 21%, Paranagu com 15%, Guaratuba com
12%, Morretes com 8%, Antonina e Ilha do Mel com 5% e Guaraqueaba com 1%

169
Revista Geografar www.ser.ufpr.br/geografar
Curitiba, v.6, n.2, p.151-181, dez./2011 ISSN: 1981-089X

(GOVERNO DO PARAN E PREFEITURA MUNICIPAL DE PONTAL DO PARAN.


2004).
O perfil de turistas de Pontal do Paran, em geral caracteriza-se por uma
populao flutuante de procedncia principalmente de Curitiba, seguido por outras
regies do Paran, Regio Metropolitana de Curitiba, outros estados e um pequeno
fluxo constitudo por turistas vindos de outros pases.
De acordo com a DIMUTUR (2006) entre os diversos balnerios de Pontal do
Paran destacam-se Ipanema e Praia de Leste pela maior populao e seu aumento
significativo nas altas temporadas de veraneio. Os outros atrativos tursticos so:
a) As baas e enseadas: como a Baa de Paranagu, margeada pela Serra
do Mar e com manguezais, dispe de terminal de embarque (com barcos
e similares) e a visitao livre a qualquer poca do ano;
b) Os mangues: constituem ecossistemas de fundamental importncia
dentro do esturio, atuam como berrio para vrias espcies de animais
e plantas que vivem na baa e em toda a zona costeira adjacente;
c) As restingas: so ecossistemas de transio entre as dunas e a Mata
Atlntica, apresentam pequenas lagoas nos baixios entre os cordes
arenosos, so compostas de vegetao de pequeno porte, mas com
grande diversidade biolgica. Compreendem a uma faixa de solo paralela
praia e protegida pelo Parque Natural Municipal do Perequ;
d) As ilhas: as Ilhas dos Currais e da Galheta so ambas de formao
rochosa, sendo que a primeira e mais importante composta por trs
pequenas ilhas com guas limpas e consideradas ideais para pesca e
mergulho. Estas, atualmente, se encontram sob os cuidados do Centro
de Estudos do Mar (UFPR), e, portanto, sua visitao controlada.
Atualmente, a DIMUTUR participa de programas e outras aes onde,
segundo esta, visa beneficiar e regulamentar o turismo como principal segmento da
economia do municpio. Para os prximos perodos, conforme a mesma diretoria,
planeja-se a organizao e o controle efetivo da atividade turstica nas altas
temporadas possibilitando maior suporte para essa demanda e com a finalidade de
impulsionar o desenvolvimento local.

170
Revista Geografar www.ser.ufpr.br/geografar
Curitiba, v.6, n.2, p.151-181, dez./2011 ISSN: 1981-089X

5 A PESQUISA: DADOS COLETADOS, RESULTADOS E ANLISES.

Embora Lima e Negrelle (1998) afirmem que a atividade turstica no litoral


paranaense pouco contribua para o seu desenvolvimento econmico, esta, porm,
atravs do estudo de percepo direcionado ao pblico residente nos trs balnerios
apresentou-se social e economicamente motivadora conforme a localidade.
Neste estudo, para Praia de Leste, Santa Teresinha e Ipanema, a anlise dos
resultados obtidos atravs da percepo ambiental dos moradores acerca dos
impactos scio-ambientais do turismo, constatou, alm de alguns benefcios, a
incidncia tanto de problemas comuns quanto especficos, revelando suas principais
causas e possveis formas de soluo.
Para efeito de anlise observou-se no perfil dos moradores entrevistados, que
em mdia, nos trs balnerios a maioria dos residentes havia ultrapassado dez anos
de moradia no local. Entre estes, em Praia de Leste constava o maior nmero de
moradores antigos e com maior faixa etria, alguns inclusive, se instalaram no
balnerio desde sua formao e povoamento.
Estes balnerios apesar de possurem grande semelhana em seu ambiente
fsico, apresentaram tambm algumas caractersticas scio-ambientais particulares.
Todavia, atravs da percepo, o estudo visou ressaltar os impactos mais
relevantes e seus reflexos imprimidos pelo turismo a estes locais, sendo diretamente
mais e melhores sentidos pela populao durante as temporadas de veraneio.
Observou-se que em dois dos balnerios pesquisados Praia de Leste e
Ipanema o turismo visto como fonte de crescimento econmico (empregos e
renda), urbano (infraestruturas) e populacional. No entanto, em Santa Teresinha
(Cidade Balneria Atlntica), a atividade turstica no considerada, salvo em
perodo especfico de alta temporada o carnaval.
Nos balnerios em que o turismo visto como gerador de empregos, renda e
crescimento urbano, atribui-se tambm a este como impulsionador por oferecer
suporte e desenvolver as demais atividades econmicas do municpio. E a atrao
para investimentos imobilirios tem proporcionado uma estrutura cada vez mais
ampla para o comrcio local e a diversificao da oferta de bens e servios.

171
Revista Geografar www.ser.ufpr.br/geografar
Curitiba, v.6, n.2, p.151-181, dez./2011 ISSN: 1981-089X

Em geral, nestes balnerios onde anteriormente empregos e renda eram


vinculados apenas ao turismo de frias, atualmente so favorecidos por um quadro
de urbanizao crescente e motivados pelo desenvolvimento das infraestruturas e
suas demandas. Contudo, comerciantes e at moradores com empregos formais
ressaltaram diversificar suas atividades em funo das temporadas de turismo.
Porm, evidencia-se que os problemas comuns aos trs balnerios destacam-
se por serem os mais essenciais, e, portanto, constantemente percebidos e
vivenciados pelos moradores mesmo que fora das temporadas.
Atravs dos dados coletados a partir da pesquisa de percepo configurou-se
o grfico a seguir, que relaciona a satisfao dos moradores quanto s condies
essenciais nos balnerios com valores mdios atribudos em uma escala de 1 a 10:

FIGURA 3 SATISFAO DOS MORADORES - VALORES MDIOS ATRIBUDOS

Acesso aos balnerios 8,4


6,7
6,1
Infra-estrutura da regio (transporte, rodovias 5,4
e servios pblicos) 4,5
6,3
6,2
Oferta de servios ao turista* 7,0
6,0
3,2
Disposio de dejetos e lixo* 4,5
4,0
6,6
Segurana do turista* 8,7
7,8
1,2
5,0
Segurana do morador
4,4
5,2
Condies das praias (limpeza, saneamento)* 9,0
5,6
7,8
Beleza cnica das praias (impresso do 9,5
morador ) 7,3
5,2 6,3
Comportamento do turista/visitante* 6,2
0,0 1,0 2,0 3,0 4,0 5,0 6,0 7,0 8,0 9,0 10,0

Praia de Leste Santa Teresinha Ipanema

NOTA: * Itens de referncia s temporadas de veraneio.


FONTE: A autora (setembro/2006).

Como representado no grfico, em relao ao turismo das temporadas, os


moradores lamentaram a precria educao e a indiferena do turista para com a
manuteno da limpeza e conservao local. Estes comentaram, inclusive, que
campanhas nesse sentido j foram realizadas, porm sem efeito. Mas
acrescentaram que grande parte dos problemas poderiam ser amenizados se
houvesse suporte estrutural adequado (sanitrios e lixeiras com sinalizaes ao
longo da orla), onde h maior circulao de turistas.
172
Revista Geografar www.ser.ufpr.br/geografar
Curitiba, v.6, n.2, p.151-181, dez./2011 ISSN: 1981-089X

No grfico destaca-se tambm outro problema comum e com o menor grau de


satisfao a insegurana dos moradores considerada gravssima para os
balnerios e resultando em grande preocupao por sua alta incidncia fora das
temporadas. Pois a precariedade da segurana local intranqiliza moradores e
principalmente a populao flutuante composta de proprietrios no residentes
(veranistas e freqentadores de finais de semana).
Segundo os moradores, a principal causa destes problemas reside no turismo
concentrado e desordenado que se instala nos balnerios por ocasio das
temporadas de veraneio. Pois este turismo, alm de desencadear transtornos de
natureza ambiental como praias imprprias para recreao e excessivos acmulos
de lixo e dejetos, produz tambm transtornos urbanos como poluio sonora e
congestionamento de veculos e pessoas.
Tais transtornos afetam inclusive queles que se beneficiam da prpria
atividade: Alm da insegurana e do descaso do turista para com a limpeza, o
congestionamento faz o trabalho muito estressante na temporada (comerciante, 43
anos, Ipanema). Embora ainda haja os mais tolerantes: frias e temporada de
praia para se divertir (comerciante, 65 anos, Praia de Leste); o perodo em que
a moada se extravasa (farmacutico, 44 anos, Praia de Leste).
Quanto s demais infraestruturas, segundo os moradores, o aspecto positivo
do turismo est associado principalmente melhoria das rodovias e ampliao das
vias de acesso. Da o aumento do fluxo turstico requerendo maiores providncias
para suporte visando a manuteno da atividade.
Com relao a esse aspecto, algumas respostas constantes da pesquisa
tiveram acrscimo de expresses como o meu emprego se deve ao turismo
(zelador de condomnio, 33 anos, Santa Teresinha) e se no houvesse o turismo, o
lugar no cresceria (comerciante, 39 anos, Ipanema).
Concluindo as anlises e referente s situaes mencionadas, um exemplo de
impacto positivo e negativo que melhor caracteriza o turismo descrito pode ser
facilmente observado no balnerio de Ipanema conforme as seguintes ilustraes:

FIGURA 4 IMPACTO POSITIVO

173
Revista Geografar www.ser.ufpr.br/geografar
Curitiba, v.6, n.2, p.151-181, dez./2011 ISSN: 1981-089X

Reordenamento e melhoria
das condies de acesso ao
permetro urbano
proporcionado pela reforma
da rodovia com devidas
sinalizaes.

FONTE: A autora
(setembro/2006)

FIGURA 5 IMPACTO NEGATIVO

Aumento da deposio e
concentrao de lixo e
dejetos, inclusive muito
prximos s reas de
recreao (praia).

FONTE: A autora
(setembro/2006)

6 A PERCEPO: AS CONSTATAES PARA A BUSCA DAS CONDIES


SATISFATRIAS E AS CONSIDERAES FINAIS

Atravs do estudo realizado, a aplicao desta vertente epistemolgica da


geografia a percepo como instrumento subjetivo de pesquisa que engloba
raciocnio, sentimentos e valores, proporcionou detectar, qualitativamente, todo um
quadro de condies locais para exposio tanto de problemticas quanto de
potencialidades.
174
Revista Geografar www.ser.ufpr.br/geografar
Curitiba, v.6, n.2, p.151-181, dez./2011 ISSN: 1981-089X

Atualmente, a grande incidncia dos impasses de natureza scio-ambiental


constitui barreira para o desenvolvimento sustentvel das sociedades e futuras
geraes. Desse modo, esfora-se em implantar polticas para regulamentar as
atividades humanas em prol da manuteno dos recursos naturais.
Porm, muitos planos de desenvolvimento dentro de modelos chamados
sustentveis apresentam-se fortemente direcionados a interesses econmicos.
Estes, muitas vezes mostram-se incongruentes, ou seja, sugerem aes conjuntas
que se contrapem, tornando-se impraticveis do ponto de vista scio-ambiental e
resultando tendenciosos em prol de finalidades lucrativas.
Tal desafio prope a necessidade de conhecimento especfico para a soluo
do essencial, com a eliminao gradativa dos entraves de carter bsico facilitando
contribuir para solues sustentveis inclusive em uma perspectiva futura.
Embora o litoral do estado do Paran apresente-se social e ambientalmente
menos impactado do que em outras regies costeiras do pas, neste ainda se
encontra uma grande incidncia de problemas urbanos bsicos destacando-se o
aumento das ocupaes irregulares. Pois segundo o plano diretor do municpio, em
alguns balnerios estas j atingem reas com subtipos da Floresta Ombrfila Densa.
Quanto atuao prejudicial do turismo no litoral de alguns estados,
constatou-se que no Paran a atividade no a responsvel pelos problemas scio-
ambientais como um todo, mas sim, a sua concentrao e desequilbrio.
Ressalta-se por esta razo, que no litoral paranaense determinados impactos
causados pelo turismo ficam apenas restritos concentrao deste nas altas
temporadas (dezembro, janeiro e fevereiro), exemplificado pelo caso do acmulo de
lixo e dejetos. Tal constatao, portanto, pode constituir um elemento-base para
diagnsticos de preveno de impactos que envolvam aspectos temporais.
Algumas regies litorneas do pas j experimentaram condies de grande
impacto, a sobrecarga do turismo sem planejamento resultou na saturao das
condies ambientais (alto ndice de poluio e lixo) acabando por inviabilizar a
prpria atividade (MENDONA, 2001).
Portanto, como atividade impactante, o turismo deve ser planejado sob a tica
ambiental, sobretudo em reas litorneas, consideradas naturalmente frgeis,
visando tanto o conjunto das condies presentes quanto o seu carter preventivo.

175
Revista Geografar www.ser.ufpr.br/geografar
Curitiba, v.6, n.2, p.151-181, dez./2011 ISSN: 1981-089X

O litoral do estado do Paran em funo de sua legislao apresenta um


considervel grau de preservao ambiental, embora ainda existam conflitos
decorrentes das formas de uso e ocupao do solo. Nesse aspecto, estudos de
percepo ambiental tambm podem constituir ferramenta na obteno de
conhecimento e meios para solucionar impasses.
Como visto e para sua preservao, o municpio de Pontal do Paran define
em seu plano diretor os dispositivos legais buscando adequar o uso e a ocupao do
solo incidindo de modo a conservar ainda um ambiente com impactos reduzidos.
Na concluso do trabalho atravs da percepo ambiental dos moradores dos
balnerios pesquisados, podem-se ressaltar os principais impactos scio-ambientais
do turismo para estes locais:
a) Os moradores mostraram-se insatisfeitos com a administrao pblica
quanto aos servios essenciais saneamento (esgotos) e destinao
para o lixo, destacando-se ainda a precria limpeza e conservao
deixada pela concentrao do turismo nas altas temporadas de veraneio;
b) Os entrevistados, em geral, reivindicaram por parte da administrao
pblica (estadual e municipal) melhorias para a explorao do turismo,
pois de acordo com os mesmos a infra-instrutora deficiente desestimula
qualquer iniciativa em outros investimentos relacionados atividade.
c) Nos locais pesquisados, as transformaes na paisagem ocorridas nas
ltimas dcadas foram, sobretudo, em funo dos crescimentos urbano e
populacional associados ao turismo concentrado, provocando assim, o
aumento dos impactos negativos ao meio ambiente (lixo e resduos);
d) Segundo os moradores, os turistas ficam alienados em relao sua
conduta nos balnerios comprometendo a limpeza e a conservao, pois
vem os locais apenas como espao de lazer temporrio. Sendo que os
prprios moradores tambm so responsveis pelo problema.
e) Os entrevistados afirmaram que nos balnerios pesquisados inclusive
por observao de sua geografia comum a satisfao dos turistas est
totalmente atrelada integridade do ambiente (natural e construdo);
f) O pblico pesquisado, independentemente de gnero, faixa etria, grau
de escolaridade e ocupao, no julgou o turismo prejudicial ao meio
ambiente como um todo, mas sim, pela ausncia de uma administrao

176
Revista Geografar www.ser.ufpr.br/geografar
Curitiba, v.6, n.2, p.151-181, dez./2011 ISSN: 1981-089X

efetivamente ligada a este. Pois o turismo, considerado pelos moradores


como impulsionador econmico encontra-se altamente concentrado e
restrito s temporadas, constituindo apenas fonte de renda sazonal e
trazendo impactos negativos de ordem ambiental e socioeconmica;
g) A insegurana vivida pelos moradores constitui o problema mais grave
fora das temporadas de veraneio. Segundo estes, a explorao do
turismo atravs de atividades fora de temporada possibilitaria maior
movimentao local e suporte para a diminuio do problema;
h) As consideraes dos entrevistados acerca da satisfatria conservao
do meio ambiente nos balnerios podem ser fundamentadas atravs da
incidncia da legislao de uso e ocupao do solo contida no plano
diretor do municpio. Esta regulamenta os parmetros de ocupao e
inclusive as ZPAs Zonas de Proteo Ambiental, estabelecidas e
delimitadas com a finalidade de preservao das reas naturais.
Porm, muitas destas evidncias refletem um desconforto da populao
perante um panorama ainda deficiente do ponto de vista scio-ambiental.
O resultado da pesquisa demonstrou uma reivindicao dos moradores dos
balnerios por investimentos e incentivos ao turismo fora das temporadas em prol de
melhorias consideradas essenciais limpeza, conservao, empregabilidade e
principalmente segurana que tambm agregaria melhor qualidade s
infraestruturas e ao lazer das altas temporadas para moradores e turistas.
O estudo demonstrou que estes balnerios em particular se caracterizam, em
sntese, por uma situao de grande desequilbrio o turismo concentrado em
poca de veraneio proporciona fonte de renda temporria mas que pouco beneficia
o todo, afeta o meio ambiente pela sobrecarga, e, em contrapartida, faz elevar a
insegurana nas demais pocas do ano.
Assim, constatou-se que o melhor controle e distribuio do turismo
propiciariam equilbrio situao descrita beneficiando os balnerios sob vrios
aspectos.
A pesquisa proporcionou tambm, um diferencial para ajuste de condies
que nem sempre pode ser identificado pelo poder pblico ao adotar e estabelecer
polticas visando atender necessidades bsicas e que ainda fomentem o
desenvolvimento do turismo sustentvel para o local.

177
Revista Geografar www.ser.ufpr.br/geografar
Curitiba, v.6, n.2, p.151-181, dez./2011 ISSN: 1981-089X

Portanto, a percepo ambiental torna-se um aporte a mais, podendo


constituir um recurso emprico para diagnsticos scio-ambientais possibilitando as
bases para formulao de polticas pblicas adequadas e com maior efeito.
Dessa forma, atravs da percepo do pblico pesquisado e junto realidade
observada foram tambm concludas as possveis sugestes de melhoria para o
alcance das condies satisfatrias:
a) Implantao de melhores estruturas para suporte turstico nos balnerios,
como sinalizao nas ruas, lixeiras e sanitrios com devidas indicaes;
b) Investimento em segurana conciliado a promover o interesse e a
colaborao da comunidade.
c) Redimensionamento da atividade turstica atravs de maiores incentivos e
campanhas para a sua promoo fora das temporadas;
d) Melhoramento das infraestruturas urbanas bsicas saneamento, limpeza,
conservao e destinao adequada para lixo e resduos;
e) Educao ambiental com material didtico que possa de forma funcional,
conscientizar os prprios moradores e os turistas nas temporadas;
f) Observao da legislao de uso e ocupao do solo no municpio, para
manuteno da preservao ambiental e promoo sustentvel do turismo.
Concluiu-se que a explorao equilibrada e responsvel do turismo pode
trazer benefcios regio desde que vinculadas: s aes pblicas para
melhoramento das condies locais (infraestruturas urbanas), ordenamento do
territrio com critrios de explorao mediante as leis, fiscalizao e educao
ambiental; e comunidade pelo seu interesse e maior envolvimento no sentido de
cooperar com todas as instituies.
A pesquisa sugeriu ainda que a realizao efetiva de melhorias bsicas locais,
alm de beneficiar o turismo facilitaria a melhor conciliao entre o crescimento
econmico, o bem estar social e a preservao do meio ambiente.
Por fim, atravs do estudo, constatou-se que por meio de aes locais e que
possam refletir em uma escala global configuram-se as condies essenciais para
integrar polticas pblicas satisfatrias buscando o desenvolvimento sustentvel e
seus benefcios, tornando-os realmente possveis e ao alcance de todos.

178
Revista Geografar www.ser.ufpr.br/geografar
Curitiba, v.6, n.2, p.151-181, dez./2011 ISSN: 1981-089X

REFERNCIAS

AMORIM FILHO, O. B. O contexto terico do desenvolvimento dos estudos


humansticos e perceptivos na Geografia. Belo Horizonte: Publicao especial,
1987. 42 p.

_____. Os estudos de percepo como a ltima fronteira da gesto ambiental.


ICG/Universidade Federal de Minas Gerais. Artigo. Disponvel em:
<http://www.uol.com.br/ivairr/percepcaoambi.htm> Acesso em: 12 mar. 2006.

AMORIM FILHO, O. B.; ABREU, J. F. Imagem, representao e geopoltica. In:


MENDONA, F.: KOZEL, S. (orgs). Elementos de epistemologia da geografia
contempornea. Curitiba: UFPR, 2002, p. 233 251.

ANDRADE, J. V. Turismo: fundamentos e dimenses. 8. ed. So Paulo: tica,


2002.

ANGULO, R. J. Geologia da plancie costeira do Estado do Paran. So Paulo,


1992. Tese (Doutorado em Geocincias) Instituto de Geocincias da Universidade
de So Paulo.

ANGULO, R. J.; SOUZA, M. C. Morfologia Costeira. In: LIMA, R. E.; NEGRELLE, R.


R. B. (orgs.). Meio ambiente e desenvolvimento no litoral do Paran: diagnstico.
Curitiba: UFPR; Braslia: CNPq, 1998, p. 175 184.

BIGARELLA, J. J. Contribuio ao estudo da plancie litornea do Estado do


Paran. Arq. Biol. Tecn., Curitiba, v. 1, 1946.

_____. A Serra do Mar e a poro oriental do Estado do Paran. Governo do


Paran. Secretaria do Estado do Planejamento / ADEA, 1978.

COLIT Conselho de Desenvolvimento Territorial do Litoral Paranaense. Mapa -


Zoneamento Decreto Estadual 2722/84. Acervo tcnico, 2002/ 2003/ 2004.

CRUZ, C.; RIBEIRO, U. Metodologia cientfica: teoria e prtica. 2. ed. Rio de


Janeiro: Axcel Books, 2004.

DIMUTUR Diretoria Municipal de Turismo. Plano Diretor Municipal (documento


das secretarias). Prefeitura Municipal de Pontal do Paran. 2006.

GADE, C. Psicologia do consumidor. So Paulo: Editora Pedaggica e


Universitria, 1980.

GOVERNO DO PARAN E PREFEITURA MUNICIPAL DE PONTAL DO PARAN.


Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado Matinhos/Pontal do Paran. 1
CD - ROM, 2004.

IPARDES Instituto Paranaense de Desenvolvimento Econmico e Social. Anurio


estatstico do estado do Paran 2005. Disponvel em:
<http://www.ipardes.gov.br/anuario_2005/index.html> Acesso em: 22 out. 2006.

179
Revista Geografar www.ser.ufpr.br/geografar
Curitiba, v.6, n.2, p.151-181, dez./2011 ISSN: 1981-089X

LIMA, R. E.; NEGRELLE, R. R. B. (orgs.). Meio ambiente e desenvolvimento no


litoral do Paran: diagnstico. Curitiba: UFPR; Braslia: CNPq, 1998.

MAACK, R. Geografia fsica do estado do Paran. 2. ed. Rio de Janeiro: Jos


Olympio Editora, 1981.

MELLO, J. B. F. Geografia humanstica: a perspectiva da experincia vivida e uma


crtica radical ao positivismo. Revista Brasileira Geogrfica, Rio de Janeiro, 52 (4),
p. 91 115, out./dez., 1990.

MENDONA, R. Turismo ou meio ambiente: uma falsa oposio? In: LEMOS, A. I.


G. (org.). Turismo: impactos scio-ambientais. 3. ed. So Paulo: Hucitec, 2001. p.
19 25.

MINISTRIO DO MEIO AMBIENTE. Agenda 21. Braslia, DF. Disponvel em:


<http://www.mma.gov.br> Acesso em: 14 abr. 2007.

MORAES, A. C. R. Geografia: pequena histria crtica. 19. ed. So Paulo:


Annablume, 2003.

OLIVEIRA, L. Percepo e representao do espao geogrfico. In: DEL RIO, V.;


OLIVEIRA, L. Percepo ambiental: a experincia brasileira. So Paulo: Studio
Nobel, Universidade Federal de So Carlos, 1996, p. 187 212.

_____. Percepo da paisagem geogrfica: Piaget, Gibson e Tuan. Geografia. Rio


Claro, v. 25, n. 2, 2000, p. 05 22.

_____. Ainda sobre percepo, cognio e representao em geografia. In:


MENDONA, F.: KOZEL, S. (orgs). Elementos de epistemologia da geografia
contempornea. Curitiba: UFPR, 2002, p. 189 196.

OMT Turismo Sustentvel. In: ______. Introduo ao turismo. So Paulo: Roca,


2001. p. 243 260.

RAUPP, M.; REICHLE, A. Avaliao: ferramenta para melhores projetos. Santa


Cruz do Sul: EDINISC, 2003.

RODRIGUES, A. B. Turismo e espao: rumo a um conhecimento transdisciplinar.


So Paulo: Hucitec, 2001.

SACHS, I. Estratgias de transio para o sculo XXI: desenvolvimento e meio


ambiente. So Paulo: Vrtice, 1993.

SILVEIRA, M. A. T. da. Planejamento territorial e dinmica local: bases para o


turismo sustentvel. In: RODRIGUES, A. B. (org.). Turismo e desenvolvimento
local. 1. ed. So Paulo: Hucitec, 1997, p. 87 98.

_____. Para pensar o territrio a partir do turismo. Trabalho apresentado no V


ANPEGE, USP. So Paulo: USP, 2001. 14 p.

180
Revista Geografar www.ser.ufpr.br/geografar
Curitiba, v.6, n.2, p.151-181, dez./2011 ISSN: 1981-089X

_____. Turismo, polticas de ordenamento territorial e desenvolvimento: um


foco no estado do Paran no contexto regional. So Paulo, 2002. Tese (Doutorado)
FFLCH, Universidade de So Paulo.

TUAN, Y. F. Topofilia: um estudo da percepo, atitudes e valores do meio


ambiente. Traduo: Lvia de Oliveira. So Paulo: Difel, 1980.

(Recebido em 07.04.2011. Aceito em 03.11.2011)

181

You might also like