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1. Poltica Fiscal:
La poltica fiscal es una rama de la poltica econmica que configura el
Presupuesto del Estado como variable de control para asegurar y
mantener la estabilidad econmica y evitar situaciones de inflacin o
desempleo.
1.1.1 Expansiva:
Poltica fiscal expansiva, que genera un dficit en los
Presupuestos de Estado (es decir, una situacin en que el
gasto pblico es superior a los ingresos fiscales) que se
financia mediante la emisin de deuda pblica. Los
mecanismos a usar son:
a) aumentar el gasto pblico, para aumentar la produccin y
reducir el paro.
b) Aumentar el gasto privado, bajando los impuestos para
aumentar la renta disponible de los agentes econmicos
privados, lo que provocar un mayor consumo de las
personas y una mayor inversin de las empresas (en
definitiva, un aumento de la demanda econmica).
1.1.2 Restrictiva:
Poltica fiscal restrictiva, que genera un supervit en los
Presupuestos del Estado (es decir, una situacin en que el
gasto pblico es inferior a los ingresos fiscales). Los
mecanismos son los contrarios que en la expansiva:
a) Reducir el gasto pblico, para bajar la demanda y por
tanto la produccin.
1
b) Reducir el gasto privado, subiendo los impuestos para que
los ciudadanos tengan una renta menor, disminuyan su
consumo y, con ello, la demanda econmica. Se ejecuta
cuando la economa conoce un perodo de excesiva
expansin y tiene necesidad de frenarse para evitar el
aumento de los precios (inflacin).
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son pagadas por una persona natural o jurdica
domiciliada.
- Si la regala es recibida por una persona natural:
Se le considera renta de segunda categora con una
tasa de 6.25% sobre la renta neta (sujeto
domiciliado) o una tasa de 30% sobre el monto de la
regala (sujeto no domiciliado).
- Si la regala es recibida por personas jurdicas
(domiciliadas y no domiciliadas): Se le considera
renta de tercera categora.
Inters para prstamos otorgados al exterior: En el
caso de los intereses pagados a personas jurdicas
no domiciliadas por el uso de crditos externos, la
tasa impositiva es 4.99% y est sujeta a las
siguientes condiciones:
- Que el monto del prstamo ingrese al Per como
divisa extranjera, a travs del sistema financiero
local.
- Que el crdito no genere un inters anual
(calculado sobre el monto pendiente de pago)
superior a la tasa preferencial predominante del
lugar de origen, ms tres puntos porcentuales.
Dichos puntos cubren los gastos, comisiones y
cualquier otro recargo adicional al inters pactado
que se pague al beneficiario del extranjero.
b) IGV:
En el Per, el Impuesto al Valor Agregado es conocido
como el Impuesto General a las Ventas IGV. La tasa
general aplicable es 18%, que se compone de un 16%
correspondiente al Impuesto al Valor Agregado ms 2%
correspondiente al Impuesto de Promocin Municipal. Este
impuesto es gravado sobre:
c) Aranceles
Los aranceles hacen pagar a productos de importacin
consiguiendo un doble objetivo: aumentar ingresos y
defender a la industria del pas, aunque esto no favorece la
competencia internacional de las empresas protegidas
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1.2.2 Gasto de Gobierno:
Comprende al conjunto de gastos pertenecientes a las
entidades constituidas por los Ministerios, Oficinas y otros
organismos bajo el mbito del Poder Ejecutivo. Se incluye las
dependencias del Gobierno Central que pueden operar en el
mbito regional o local. Asimismo, incluye los gobiernos
regionales1.
El gasto del gobierno se divide en cuatro grandes grupos:
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Definicin obtenida del banco central de reserva del Per.
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a 1.8; esto es lo que nos quera atribuir. Pero consideramos
que ese compromiso es exagerado. La diferencia entre el
1.8, que es lo que tena la administracin anterior, con el
2.5% que estamos proponiendo, ms o menos nos da 5 mil
millones de soles adicionales de gasto, seal
puntualmente.
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(Flores & Nez, 2016).
3
(La Presidencia del Consejo de Ministros, 2006)
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La crisis financiera internacional de 2008 impact de manera
negativa sobre el consumo, la inversin y el comercio
internacional (exportaciones e importaciones). La cada de los
tres componentes afect al PBI. Entonces los gobiernos
respondieron tratando de aumentar el PBI a travs del estmulo
fiscal, es decir, una poltica fiscal expansiva (mayor gasto pblico
y/o menores impuestos) para contrarrestar las reducciones en el
gasto privado. En trminos simples, la poltica fiscal intent
suavizar los efectos de la recesin generada por la crisis. Cuando
un gobierno no tiene ahorros previos, entonces se endeuda para
implementar el estmulo fiscal.
El problema con la respuesta fiscal en algunos pases ha sido el
aumento de la deuda pblica y del dficit fiscal (gastos pblicos
mayores que los ingresos pblicos). En el caso peruano, entre el
2007 y el 2008, el gobierno ahorr dinero, que fue usado en el
programa de expansin fiscal de 2010 para enfrentar los impactos
de la crisis. En el 2011 ahorr un equivalente a 2% del PBI para
implementar una poltica fiscal expansiva con ese ahorro en este
ao 2012. Ms an, la deuda pblica es baja. Como porcentaje
del PBI pas de 47.1% en 2003 a 21% en 2011, cifras pequeas
si las comparamos con las de Estados Unidos (100%) y la
Eurozona, donde excede a 70% en todos los pases, llegando a
200% en Grecia.4
2. Poltica Monetaria:
La poltica monetaria es el proceso por el cual el gobierno, el banco
central o la autoridad monetaria de un pas controlan:
2.1.1 Expansiva:
Una poltica monetaria expansiva es aquella poltica monetaria
que busca aumentar el tamao de la oferta monetaria. Como
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(PARODI : 2012)
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ya hemos mencionado, en la mayora de los pases, la poltica
monetaria es controlada por un banco central o un ministerio
de finanzas
2.1.2 Contractiva:
Poltica monetaria restrictiva es aquella que busca contraer el
tamao de la oferta monetaria.
La poltica monetaria restrictiva se puede utilizar para
controlar la inflacin. La inflacin se define como el continuo
aumento en los niveles de precios. Dado que el nivel de
precios es una variable monetaria, la poltica monetaria puede
afectarle.
Una poltica monetaria restrictiva tiene el efecto de reducir
la inflacin mediante la reduccin de la presin al alza sobre
los precios.
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cercano al de referencia. Los instrumentos de poltica se pueden
clasificar en:
Instrumentos de mercado, instrumentos de ventanilla y medidas de
encaje.
a) Instrumentos de mercado
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utilizados para retirar liquidez. El BCRP reemplaz la
emisin de CD BCRP a plazos menores a un mes por
depsitos a plazo.
Operaciones de Reporte de valores (REPO): Fueron
establecidas en 1997 con el fin de proporcionar liquidez de
corto plazo a las empresas bancarias en situacin de
estrechez de liquidez.
Subastas de depsito a plazo con recursos del Banco de
la Nacin y Tesoro Pblico (COLOC TP y BN BCRP):
Desde mayo de 2015, el BCRP puede realizar subastas de
depsito a plazo con los fondos del Banco de la Nacin y el
Tesoro Pblico para proporcionar liquidez, transfiriendo
soles al sistema financiero. Dichas operaciones se han
realizan a plazos de hasta un ao, permitiendo al BCRP
alcanzar una mejor distribucin de la liquidez.
Operaciones de Reporte de Monedas (REPO de
Monedas): Desde marzo de 2007, el BCRP puede
proporcionar liquidez transfiriendo soles al sistema
financiero contra entrega de dlares.
Compra-venta de moneda extranjera: Las intervenciones
cambiarias estn dirigidas a reducir la volatilidad del tipo de
cambio, sin establecer un nivel sobre el mismo; no hay
ninguna meta sobre esta variable. De esta manera, se
busca evitar movimientos bruscos del tipo de cambio que
deterioren aceleradamente los balances de los agentes
econmicos.
Swaps Cambiarios: Fueron creados en septiembre de 2014
y se utilizan para reducir la volatilidad del tipo de cambio
generada por presiones en el mercado de derivados.
b) Instrumentos de ventanilla:
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con el compromiso de reventa al da til siguiente de
haberse pactado la operacin.
Depsitos overnight Los depsitos overnight en moneda
nacional y extranjera en el BCRP (depsitos remunerados
hasta el siguiente da til): Fueron establecidos en 1998,
constituyndose en un instrumento para retirar los
excedentes de liquidez al final del da
c) Encaje
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Grfica 1: Curva de la Demanda Agregada
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3.3 Grficas
4. Conclusiones
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5. Recomendaciones
d) Poltica fiscal:
Pero antes debemos asumir los riesgos y sacrificios que esto
representa en aras de obtener un mejor futuro; no se puede ser
pesimista y pensar que la situacin no tiene salida, solo debemos
asumir el reto, sincerando nuestra economa, creando una
disciplina fiscal acorde a las necesidades, reduciendo el tamao
del Estado y evitando el intervencionismo del mismo, propiciar la
aplicacin de la economa de mercado, eliminar las medidas
proteccionistas, eliminar trabas y controles innecesarias en la
actividad econmica, aplicar polticas de flexibilizacin de precios
y salarios, establecer lmites al crecimiento monetario y propiciar
la movilidad y capacitacin de la fuerza laboral.
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6. Referencias
Cuba, E., Kapsoli, J., Mendoza, W., Morn, E., Rabanal, J., Cornejo,
E., . . . Valderrama, J. (2006). Obtenido de
https://www.mef.gob.pe/contenidos/pol_econ/documentos/Desafio
s_politica_fiscal.pdf
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Per, B. C. (s.f.). Banco Central de Reserva del Per. Recuperado el 06
de 10 de 2017, de http://www.bcrp.gob.pe/docs/sobre-el-
bcrp/folleto/folleto-institucional-2.pdf
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