Establecer normas y procedimientos para imposicin de sanciones por la
comisin de infracciones Leves, en el marco del Decreto Legislativo N 1268 Rgimen Disciplinario de la Polica Nacional del Per y su Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo N 005-2017-IN.
II. FINALIDAD
A. Estandarizar procedimientos administrativos disciplinarios para la
imposicin de sanciones por la comisin de infracciones Leves.
B. Establecer formatos para notificacin, acta de recepcin de descargo,
orden de sancin, resolucin de validacin o nulidad de orden de sancin por infraccin Leve, y otros pertinentes para garantizar el debido procedimiento.
III. ALCANCE
A. Inspectora General de la Polica Nacional del Per.
B. Direccin de Investigaciones de la Inspectora General de la Polica Nacional del Per. C. Direccin de Inspecciones de la Inspectora General de la Polica Nacional del Per. D. Inspectoras Descentralizadas y Oficinas de Disciplina de la Inspectora General de la Polica Nacional del Per. E. Unidades y Subunidades Policiales F. Personal de la Polica Nacional del Per.
IV. BASE LEGAL
A. Constitucin Poltica del Per.
B. Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General y modificatorias. C. Decreto Legislativo N 1267- Ley de la Polica Nacional del Per y modificatoria. D. Decreto Legislativo N 1268 - Rgimen Disciplinario de la Polica Nacional del Per. E. Decreto Legislativo N 1149 - Ley de la Carrera y Situacin del Personal de la Polica Nacional del Per y modificatorias. F. Decreto Supremo N 005-2017-IN, Reglamento del Decreto Legislativo N 1268 - Rgimen Disciplinario de la Polica Nacional del Per.
V. DISPOSICIONES GENERALES
A. EJERCICIO DE LA POTESTAD SANCIONADORA DISCIPLINARIA
1. De conformidad al artculo 33 de Decreto Legislativo N 1268
Rgimen Disciplinario de la Polica Nacional del Per, la potestad sancionadora disciplinaria se ejerce en el marco de un procedimiento administrativo disciplinario y es atribuido al superior para el caso de infracciones Leves.
2. El Superior del presunto infractor, es el miembro de la Polica
Nacional del Per en grado superior o que siendo del mismo grado lo tiene bajo su comando o recibe una denuncia en contra de ste, quien al constatar o tomar conocimiento de la comisin de una infraccin Leve, impondr la sancin que corresponda.
3. La facultad disciplinaria sancionadora para infracciones Leves es
irrenunciable e indelegable.
B. PROCEDIMIENTO GENERAL PARA EL EJERCICIO DE LA
POTESTAD SANCIONADORA DISCIPLINARIA
1. El superior que tome conocimiento y constate la presunta comisin
de una infraccin Leve que merezca amonestacin o sancin simple, verificada la comisin de la infraccin, se notifica al presunto infractor para recibir sus descargos, en un plazo mximo de un (1) da, luego de recibirlos se formula el acta respectiva, si corresponde se emite la orden de sancin, notificndose y entregndose al infractor la orden de sancin y su validez se acredita con la firma de enterado por parte del sancionado o con el acta de negativa a firmar.
2. El Jefe de la dependencia o unidad policial a la que pertenece el
infractor o superior del sancionador verifica la legalidad de la sancin impuesta, pronuncindose sobre la validez o nulidad de la sancin en un plazo mximo de quince (15) das hbiles, emitiendo la resolucin correspondiente con la cual se da por agotada la va administrativa.
VI. DISPOSICIONES ESPECFICAS
A. ETAPA DE VERIFICACIN, NOTIFICACIN Y DESCARGO
1. El superior que tome conocimiento y constate la presunta comisin
de una infraccin Leve que merezca Amonestacin o Sancin Simple debe adoptar el siguiente procedimiento: a. Emitir la notificacin con el sello de Confidencial, segn formato en Anexo N 01, que contendr la siguiente informacin: Identidad plena del presunto infractor, unidad policial donde presta servicios el presunto infractor, lugar, fecha y hora de la infraccin, descripcin del hecho concreto, imputacin de la infraccin leve especificando el cdigo respectivo del Anexo I de la Tabla de Infracciones y Sanciones Leves, identidad plena del superior, unidad policial donde presta servicios el superior, direccin de la unidad policial donde presta servicios el superior e indicacin precisa que el presunto infractor cuenta con un plazo mximo de un (1) da contado desde el siguiente da hbil de recibida la notificacin hasta culminar el horario administrativo de dicho da, para presentar su descargo por escrito directamente sin conducto regular ante el superior sancionador o mesa de partes de la unidad policial en la que presta servicios el sancionador.
b. En caso que el presunto infractor se encuentre fsicamente en
el lugar de los hechos, el superior deber entregarle personalmente la notificacin y verificar la fecha y hora de recepcin de la notificacin para computar el plazo mximo de un (1) da para recibir los descargos.
c. En caso que el presunto infractor no se encuentre fsicamente
en el lugar de los hechos, es responsabilidad funcional de su Jefe de dependencia o unidad policial, hacer entrega de la notificacin al presunto infractor, verificando la fecha y hora de recepcin de la notificacin e inmediatamente sin conducto regular deber tramitar el cargo de recepcin directamente al superior sancionador para el computo del plazo para recibir los descargos.
d. Transcurrido el plazo mximo de un (1) da para recibir los
descargos, el superior sancionador deber formular el acta de recepcin de descargos o acta de no recepcin de descargos con el sello de Confidencial, segn formatos en Anexos Nros. 02 y 03.
B. ETAPA DE SANCIN O ARCHIVO
1. El superior sancionador despus de formular el acta de recepcin
de descargos o acta de no recepcin de descargos, adoptar el siguiente procedimiento:
a. En caso que los descargos no desvirten la presunta
infraccin cometida y notificada, el superior emitir la Orden de Sancin en tres (03) ejemplares originales con el sello de Confidencial, segn formato en Anexo N 04 y debidamente notificados, debern ser distribuidos: un (01) ejemplar para el archivo del superior sancionador, un (01) ejemplar es entregado al sancionado y un (01) ejemplar forma parte del expediente administrativo disciplinario para la remisin al Jefe de la dependencia o unidad policial a la que pertenece el infractor o superior del sancionador, segn sea el caso, para su validez o nulidad.
b. En caso que el sancionado preste servicios en la misma
dependencia o unidad policial del superior sancionador, la notificacin y entrega de la Orden de Sancin debe ser efectuada directamente al sancionado.
c. En caso que el sancionado preste servicios en una
dependencia o unidad policial distinta del superior sancionador, la Orden de Sancin debe ser remitida mediante Oficio por el superior sancionador en sobre cerrado y lacrado directamente sin conducto regular al Jefe de la dependencia o unidad policial donde presta servicios el sancionado en tres (03) ejemplares originales, para su debida notificacin y entrega inmediata de la Orden de Sancin.
d. En caso que el sancionado preste servicios en una
dependencia o unidad policial distinta del superior sancionador, el Jefe de la dependencia policial donde presta servicios el sancionado, deber devolver al superior sancionador con el Oficio de atencin dos (02) ejemplares de la Orden de Sancin debidamente notificada al sancionado para que un (01) ejemplar sea adosado al expediente administrativo disciplinario y un (01) ejemplar para archivo en poder del superior sancionador.
e. En caso que el sancionado se negara a firmar el enterado de
la Orden de Sancin, el Superior sancionador o Jefe de la dependencia o unidad policial que notifica la sancin, procede a levantar el acta de negativa de firmar el enterado de Orden de Sancin con el sello de Confidencial, segn formato en Anexo N 05, dndose por bien notificado la Orden de Sancin, y en el da debern remitir con Oficio de atencin las Copias certificadas del acta en mencin y la Orden de Sancin a la Oficina de Disciplina, para el inicio del procedimiento administrativo disciplinario correspondiente.
f. En caso que los descargos desvirten la presunta infraccin
cometida y notificada, el superior previa formulacin del acta respectiva deber archivar los actuados con el sello de Confidencial, concluyendo el procedimiento administrativo disciplinario, segn formato en Anexo N 06, debindose notificar al administrado con el Oficio correspondiente, con cuyo cargo se archiva los actuados en poder del superior que conduce el procedimiento administrativo disciplinario. C. ETAPA DE VALIDEZ O NULIDAD
1. El superior sancionador despus de recibir la Orden de Sancin
debidamente notificada, adoptar el siguiente procedimiento:
a. Deber formar el expediente administrativo disciplinario por
infraccin Leve que contendr los siguientes documentos: Notificacin de la presunta infraccin Leve, descargos, acta de recepcin de descargos o acta de no recepcin de descargos, segn corresponda, Orden de Sancin, acta de negativa a firmar el enterado de la orden de sancin (si fuera pertinente) y Oficios segn sea el caso.
b. Deber remitir el expediente administrativo disciplinario al
Jefe de la dependencia o unidad policial a la que pertenece el infractor; en caso que la sancin sea impuesta por un superior de menor grado que el Jefe de la dependencia o unidad policial a la que pertenece el infractor, para emitir la resolucin de validez o nulidad de la Orden de Sancin.
c. Deber remitir el expediente administrativo disciplinario al
Jefe de la dependencia o unidad policial del sancionador en caso que el Jefe de la dependencia o unidad policial a la que pertenece el infractor ostente menor grado que el sancionador, para emitir la resolucin de validez o nulidad de la Orden de Sancin.
d. Ser competente para emitir la resolucin de validez o nulidad
de la Orden de Sancin el Jefe del sancionador, en caso que el sancionador y el Jefe de la dependencia o unidad policial a la que pertenece el infractor ostenten el mismo grado.
e. Ser competente para emitir la resolucin de validez o nulidad
de la Orden de Sancin el Inspector Descentralizado, en caso que la sancin por infraccin Leve sea impuesta por el Jefe de la Oficina de Disciplina va Acciones Previas.
f. Ser competente para emitir la resolucin de validez o nulidad
de la Orden de Sancin el Director de Investigaciones de la Inspectora General de la Polica Nacional del Per, en caso que la sancin por infraccin Leve sea impuesta por el Inspector Descentralizado va Acciones Previas.
g. Ser competente para emitir la resolucin de validez o nulidad
de la Orden de Sancin el Jefe de la Divisin de Supervisin y Control de los Servicios Policiales de la Direccin de Inspecciones de la Inspectora General de la Polica Nacional del Per, en caso que la sancin por infraccin Leve sea impuesta por el Jefe de Supervisin y Control de los Servicios Policiales diurno y nocturno en Lima y Callao. h. Ser competente para emitir la resolucin de validez o nulidad de la Orden de Sancin el Inspector Descentralizado de la Direccin de Investigaciones de la Inspectora General de la Polica Nacional del Per, en caso que la sancin por infraccin Leve sea impuesta por el Jefe de Supervisin y Control de los Servicios Policiales diurno y nocturno en provincias fuera de Lima y Callao.
i. Para la ejecucin del proceso de revisin, el superior
competente evaluar que el sancionador haya respetado la legalidad, los procedimientos establecidos para infracciones Leves, especialmente referidos a la competencia, derecho a la defensa, plazo, tipificacin de la conducta, motivacin, graduacin de la sancin y validez de la notificacin y emitir tres (03) ejemplares originales de la Resolucin de validez de la Orden de Sancin con la clasificacin Confidencial en un plazo mximo de quince (15) das hbiles, agotando la va administrativa, segn formato en Anexo N 07.
j. Un (01) ejemplar de la Resolucin de validez, deber ser
remitida por el emisor del acto administrativo mediante Oficio en sobre cerrado y lacrado al Jefe de la dependencia o unidad policial donde presta servicios el sancionado, para su debida notificacin y entrega inmediata con el sello de Confidencial, segn formato en Anexo N 08 de la Constancia de Notificacin y Entrega de Resolucin.
k. Un (01) ejemplar de la Resolucin de validez forma parte del
expediente administrativo disciplinario por infraccin Leve, el mismo que deber ser archivado en la dependencia o unidad policial a la que pertenece el sancionador, para cuyo efecto se deber habilitar un espacio exclusivo para el almacenamiento de los expedientes administrativos.
l. El Jefe de la dependencia o unidad policial donde presta
servicios el sancionado, deber devolver al remitente el original de la Constancia de Notificacin y Entrega de Resolucin, debidamente firmada por el sancionado o acta de negativa a firmar la constancia de notificacin y entrega de la resolucin con el sello de Confidencial, segn formato en Anexo N 09.
m. El Jefe de la dependencia o unidad policial a la que pertenece
el infractor o superior del sancionador (que emiti la resolucin de validez), segn sea el caso, deber remitir dentro del tercer (03) da hbil de recibida la Constancia de Notificacin y Entrega de la Resolucin o acta de negativa a firmar dicha constancia, conjuntamente con un (01) ejemplar de la Resolucin de validez de la Orden de Sancin a la seccin del Sistema Web de administracin de Recursos Humanos (SIWARH) de las Oficinas de Administracin de las unidades policiales, donde presta servicio el que emite la Resolucin de Validez, para su registro y codificacin virtual pertinente, luego de cuyo procedimiento, dicha documentacin ser remitida a la Direccin de Recursos Humanos de la Polica Nacional del Per, para que obre de manera fsica en el Legajo del efectivo policial sancionado y para otras acciones propias de su competencia. En el mismo plazo deber remitir a la Inspectora General de la Polica Nacional del Per, una (01) copia autenticada de la Resolucin de validez de la Orden de Sancin y de la Constancia de Notificacin y Entrega de Resolucin, para informacin y generacin de la estadstica correspondiente.
n. En caso de emitirse la Resolucin de nulidad de la Orden de
Sancin con el sello de Confidencial, segn formato en Anexo N 10, el Jefe de la dependencia o unidad policial a la que pertenece el infractor o superior del sancionador, deber emitir dos (02) ejemplares originales de la Resolucin de nulidad de la Orden de Sancin, con la clasificacin Confidencial, de los cuales un (01) ejemplar se remite mediante Oficio en sobre cerrado y lacrado al Jefe de la dependencia o unidad policial donde presta servicios el administrado, para su debida notificacin y entrega inmediata, conforme a la Constancia de Notificacin y Entrega de Resolucin con el sello de Confidencial, segn formato en Anexo N 08.
o. En caso el sancionado se negara a recibir la Constancia de
Notificacin y Entrega de Resolucin de validez, el Jefe de la dependencia o unidad policial a la que pertenece el infractor o superior del sancionador, levantar el acta de negativa a firmar con el sello de Confidencial, segn formato en Anexo N 09, dndose por vlida la notificacin.
p. El Jefe de la dependencia o unidad policial donde presta
servicios el administrado, deber devolver al remitente el original de la Constancia de Notificacin y Entrega de Resolucin, debidamente firmado por el administrado.
q. El Jefe de la dependencia o unidad policial a la que pertenece
el infractor o superior del sancionador, segn sea el caso, dentro del tercer (03) da hbil de recibida la Constancia de Notificacin y Entrega de Resolucin, deber remitir a la Inspectora General de la Polica Nacional del Per, una (01) copia autenticada de la Resolucin de nulidad de la Orden de Sancin y de la Constancia de Notificacin y Entrega de Resolucin, para informacin y generacin de la estadstica correspondiente. Igualmente en el mismo plazo se deber entregar una (01) copia autenticada de la Resolucin de nulidad de la Orden de Sancin al sancionador para su conocimiento. r. En el mismo plazo sealado en el prrafo precedente, el Jefe de la dependencia o unidad policial a la que pertenece el infractor o superior del sancionador, deber remitir el original del expediente administrativo disciplinario a la Inspectora General de la Polica Nacional del Per, conteniendo un (01) ejemplar de la Resolucin de nulidad de la Orden de Sancin, notificaciones, descargos, acta de recepcin de descargos o acta de no recepcin de descargos, segn corresponda, Orden de Sancin, acta de negativa a firmar enterado de la Orden de Sancin y Oficios segn sea el caso con el sello de Confidencial, para que la Oficina de Disciplina correspondiente evale si existi la intencionalidad del sancionador que haya incidido en la imposicin de una sancin por infraccin Leve arbitraria o parcializada, en cuyo caso se deber disponer la realizacin de la Accin Previa pertinente y de no configurar dicho supuesto, se proceder con el archivo del expediente en el mismo rgano Disciplinario.
s. De igual forma la Oficina de Disciplina proceder a evaluar la
conducta procedimental del superior que emiti la Resolucin de nulidad de la Orden de Sancin a fin de determinar su actuacin en el marco del debido procedimiento administrativo y por ende no incurri en parcialidad con la finalidad de favorecer al administrado.
D. RECTIFICACIN POR ERROR MATERIAL
La rectificacin de errores materiales o aritmticos de la Orden de
Sancin, Resolucin de validez o nulidad de la Orden de Sancin es competencia del superior que impuso la sancin, del Jefe de la dependencia o unidad policial a la que pertenece el infractor o superior del sancionador, respectivamente segn sea el caso, mediante Resolucin con el sello de Confidencial segn formato en Anexo N 11 y se efecta en cualquier momento de oficio o peticin de parte con efecto retroactivo a la fecha del acto administrativo, sin alterar lo sustancial de su contenido ni el sentido de la decisin adoptada, notificndose al infractor o administrado segn formato en Anexo N 08 de la Constancia de Notificacin y Entrega de Resolucin con el sello de Confidencial.
VII. DISPOSICIN COMPLEMENTARIA
Las Direcciones Nacionales, Macro Regiones, Direcciones, Regiones, Frentes
Policiales, Divisiones Policiales, Comisaras y todas las Unidades y Subunidades pertenecientes a la Polica Nacional del Per, estarn sujetas al estricto cumplimiento de la presente Directiva, su incumplimiento acarrea responsabilidad administrativa disciplinaria segn corresponda. VIII. DISPOSICIONES FINALES
A. Los aspectos no contemplados en la presente Directiva, se regularn por
los dispositivos legales vigentes sobre la materia, contenidos en el Decreto Legislativo N 1268 - Rgimen Disciplinario de la Polica Nacional del Per y su Reglamento, los precedentes de observancia obligatoria que interpreten de modo expreso el sentido y alcance de normas de competencia institucional emitidos por el Tribunal de Disciplina Policial.
B. La presente Directiva entrar en vigencia a partir del da siguiente de su
aprobacin mediante resolucin correspondiente y ser difundida a todas las Unidades y Subunidades de la Polica Nacional del Per, para conocimiento y estricto cumplimiento del personal policial.
IX. ANEXOS
ANEXO 01 : MODELO DE NOTIFICACIN DE LA PRESUNTA
INFRACCIN ANEXO 02 : MODELO DE ACTA DE RECEPCIN DE DESCARGO ANEXO 03 : MODELO DE ACTA DE NO RECEPCIN DE DESCARGO ANEXO 04 : MODELO DE ORDEN DE SANCIN ANEXO 05 : MODELO ACTA NEGATIVA DE FIRMAR EL ENTERADO ORDEN SANCIN ANEXO 06 : MODELO DE ACTA ARCHIVO DE PROCEDIMIENDO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO POR INFRACCIN LEVE ANEXO 07 : MODELO DE RESOLUCIN DE VALIDEZ ORDEN DE SANCIN ANEXO 08 : MODELO CONSTANCIA DE NOTIFICACIN Y ENTREGA DE RESOLUCIN ANEXO 09 : MODELO ACTA NEGATIVA DE RECEPCIONAR LA CONSTANCIA DE NOTIFICACIN Y ENTREGA DE LA RESOLUCIN ANEXO 10 : MODELO DE RESOLUCIN DE NULIDAD DE ORDEN DE SANCIN ANEXO 11 : MODELO DE RESOLUCIN DE RECTIFICACIN DE ERROR MATERIAL