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Falta de subsidios, desarrollo estancado, liberalizacin desregularizada, as como la entrega

del cabotaje a manos extranjeras en busca de inversin privada son factores que tienen a las

flotas mexicanas ancladas a los puertos sin oportunidades de empleo, en un comercio que

cada vez se vuelve ms importante para el desarrollo econmico y social de pases enteros

pues actualmente dicha actividad mueve dos tercios de todo el comercio global.

Los problemas que tiene nuestro pas en materia martima comercial son graves a tal punto

que no se ven mejoras en este rubro ni de forma nacional ni internacional a corto plazo por

lo que adecuar normas que protejan lo poco que queda por rescatarse se vuelve un punto de

suma importancia para las empresas navieras mexicanas.

Dicha legislacin debe plantear puntos a considerar a corto, mediano y largo plazo con el

fin de poder explotar los recursos que nuestro mares nos entregan segn lo establecido en al

artculo 27 de la constitucin.

La regulacin puntual de los puertos esta basada en la Ley de Puertos publicada en el

Diario Oficial de la Federacin el 19/07/1993 misma que establece la formacin de una

Sociedad Annima de Capital Variable llamada Administracin Portuaria Integral.

Misma que tiene la concesin por un periodo de 50 aos (con posibilidad de prrroga) en

los recursos pblicos de los recintos portuarios, vigilando aspectos como construccin,

aprovechamiento, explotacin, operacin, administracin y prestacin de servicios estn

condicionadas por el Reglamento de la ley de Puertos.

Dichas asociaciones tienen entre sus derechos y obligaciones administrar el recinto

portuario, operar las terminales, instalaciones y servicios portuarios a travs de terceros


mediante contratos de cesin parcial de derechos, basadas en el Programa Maestro de

Desarrollo.

La actualidad de la empresa mercante martima en nuestro pas est regulada bajo la Ley de

navegacin y comercio martimos la cual fue publicada en el diario oficial de la federacin

el 1 de junio de 2006 con su ltima reforma con fecha del 17 de diciembre del 2016.

Dicha ley tiene por objeto regular las funciones de la autoridad martima mercante y la

actuacin de las personas de derecho pblico o privado que intervienen en los asuntos

martimos y portuarios normados por la Ley.

Cabe destacar que la ley excepta de dicha reglamentacin a todo aquel bien naval

perteneciente a la Secretaria de Marina, as como su aplicacin el cual enlista a los actos,

hechos, bienes y personas regulados por la Ley, as como a los convenios, protocolos,

cdigos y recomendaciones de carcter obligatorio emitidas por la Organizacin Martima

Internacional (OMI) adoptadas por Mxico, y en su caso ratificadas por el Senado de la

Repblica.

En su contenido se tocan temas sustanciales desarrollados a lo largo de diez ttulos entres

los cuales se pueden rescatar:

Disposiciones generales, (objeto, definiciones, cartas garantas y seguro martimo).

De la marina mercante, (extraordinaria especializacin, abanderamiento y matrcula,

registro pblico martimo nacional, agentes navieros y educacin nutica).

De la navegacin, (permisos temporales de navegacin, para servicios y

autorizaciones de permanencia, maniobra, turismo nutico, y prevencin de la

contaminacin).
Se adecua la terminologa utilizada en materia de hidrocarburos a la nueva Ley de

Hidrocarburos.

Determinacin de la Semar como principal autoridad en materia martima quedando

bajo su tutela las capitanas de cada puerto del pas con el fin de llevar acabo el

ejercicio de la soberana, proteccin y seguridad martima, as como el

mantenimiento del estado de derecho en las zonas marinas mexicanas, sin perjuicio

de las atribuciones que correspondan a otras dependencias, asi como la regulacin

de embarcaciones al otorgar abanderamientos y matriculas con sus posibles

revisiones a las embarcaciones extranjeras si se considera necesario.

Asimismo, la Semar podr otorgar autorizacin de inspectores a personas fsicas;

realizar las investigaciones y actuaciones, as como designar peritos facultados y

emitir dictmenes de los accidentes e incidentes martimos, fluviales y lacustres;

imponer sanciones por infracciones a esta Ley, a sus reglamentos, y a los Tratados

Internacionales vigentes; y, nombrar y remover a los capitanes de puerto.

Uno de los principales objetivos que se pretender atacar con esta ley es la falsedad de

abanderamientos en las embarcaciones extranjeras las cuales actualmente estn acaparando

el servicio en aguas mexicanas, ejemplo de ello es de la flota total de embarcaciones

pertenecientes a PEMEX (que son 352) solamente 62 se encuentran activas lo que genera

una prdida de 125 mil fuentes de empleo para manos mexicanas, adems se busca evitar la

dispersin de los ordenamientos administrativos de la ley.

Con la expedicin del citado Reglamento se abrogan, los siguientes ordenamientos:

1. Reglamento de la Ley de Navegacin (16 de noviembre de 1998).


2. Reglamento de Inspeccin de Seguridad Martima (12 de mayo de 2004).

3. Reglamento de Turismo Nutico (1 de octubre de 2004).

4. Reglamento para el Arqueo de Embarcaciones Mercantes (31 de octubre de 1988).

5. Reglamento para la Formacin y Capacitacin de los Tripulantes de la Marina Mercante

y para la expedicin de Ttulos, Certificados, Libretas de mar y de identidad martima (12

de noviembre de 1982).

6. Reglamento General para el Sistema de Organizacin y Control de Trfico Martimo

Nacional (13 de enero de 1988).

7. Reglamento de Uniformes, Insignias y Distintivos para el uso del personal perteneciente

a la Marina Mercante de Mxico (21 de mayo de 1980).

http://mexicoxport.com/noticias/11798/publican-reglamento-de-la-ley-de-navegacion-y-

comercio-maritimo

http://t21.com.mx/maritimo/2016/12/19/oficializan-dof-atribuciones-sct-semar-marina-mercante
Preguntas

Cules son los aspectos que estn mejor protegidos por la ley de navegacin y comercio?

Qu apartados de la ley necesitan actualizacin en base al comercio actual?

Es suficiente la legislacin de nuestro pas en materia martima comercial?

Cul es la importancia de nuestro pas en este sector a nivel mundial?

Considera adecuado el uso as como el nivel de explotacin de nuestras aguas?

Desde su punto de vista qu importancia tiene para el pas la modernizacin y mantenimiento de

sus puertos?

Cules son los obstculos a los que nuestro pas se enfrente en materia martima comercial?

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