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CONTRATOS ESTATALES
RESEA II
DIA I CONFERENCIA 3
1
Veer http://www.dinero.com/edicion-impresa/caratula/articulo/la-cartelizacion-marco-a-los-abogados-
colombianos/248689
3. SUPRESCION DE LA OFERTA: se genera cuando las empresas se ponen de
acuerdo para suprimir sus ofertas durante el proceso de licitacin con el objetivo de
dejar solo un postulado, esto se presenta ms que todo en empresas que
pertenecen a un mismo grupo empresarial o dueo.
4. ACUERDOS GENERALES DE MERCADOS: Las empresas se dividen territorios
estratgicamente con el fin de generar ofertas nicas para dichos lugares
obstruyendo de esta manera la libre competencia y asegurando su permanencia en
un territorio determinado
Todas estas estrategias son sumamente dainas para la sociedad y para el mercado por lo
cual deben ser sancionadas siempre y cuando se logre demostrar la manipulacin del
mercado, ya que en la actualidad se tiende a ir acusando y desgastando el aparato judicial
sin antes hacer una investigacin idnea que arroje como resultado una clara manipulacin
por parte de las empresas.
Tambin menciona el doctor castro que en Colombia existe un problema en los pliegos de
peticiones en el cual se exigen elementos que muchas veces son incensarios y hasta
absurdos que dejan a muchas de las empresas participantes por fuera de la licitacin, esto
tambin se presenta en los requisitos que puede pedir el banco para otorgar los prstamos.
Todo eso genera lo que estamos viendo hoy y es un sinfn de casos donde las empresas
no cumplen con lo pactado o si lo hacen cuesta mucho ms de lo planeado.
A todo esto se le debe sumar que muchas de las empresas nacionales que podran estar
idneas para obtener el contrato tienen mayor dificultad en el momento de la licitacin ya
se por peticiones extremadamente puntuales o por preferencia a las empresas extranjeras
lo que genera que una vez la licitacin se le entregue a esta ltima, ellos subcontraten con
empresas nacionales lo cual genera dos cosas negativas
1. En primera medida el recurso econmico se debe extender para la empresa
extrajera como la nacional lo que en muchas ocasiones ha terminado en casos
donde la empresa extranjera se queda con el 50% del pago y el otro se lo da a la
nacional para efectuar toda la obra y adicional para cubrir su pago es decir la obra
solo est recibiendo un 30% de los recurso destinados a ella y por eso se presentan
demoras y sobre costos.
2. En segunda medida se han encontrado casos donde el tema de la sub contratacin
ha llegado a verse 4 veces en un mismo proyecto es decir un presupuesto que
estaba diseado para efectuar una obra y adicional dejar ganancia para uno se est
repartiendo entre tres ms con la particularidad que el primero cobro como si fuera
el nico
Todo esto ha generado lo que todos hemos visto en los ltimos aos y por eso da a da
siguen saliendo escndalos de este tipo, lo importante ahora es ver cmo se puede dejar
atrs estos escenarios vergonzoso y se encaminan nuevos proyectos enfocados a una
eficaz contratacin estatal.
Por eso creo que es de suma importancia que
1. Se fortalezcan las normas en contra de delitos como la colusin o la simple
manipulacin de mercados por parte de privados ya que como se ha visto en otros
estados este tipo de cosas genera precedentes para que las empresas no jueguen
con el estado
2. El estado genere licitaciones ms claras y precisas con respecto a temas pblicos
donde los particulares puedan postularse con un mnimo de requisitos bsicos pero
fundamentales para el proyecto y no unos que poco o nada tengan que ver con el
3. Se de una igualdad de oportunidades a las empresas nacionales como extranjeras
y se analice muy bien como son las condiciones del contrato
4. Se genere una regulacin ms estricta en el mbito de sub contratar proyectos
estatales donde los que lo hagan lo tengan que hacer bajo condiciones puestas por
el mismo estado y donde se evidencie que el dinero ser repartido de marea
equivalente al sub contrato priorizando que los recursos lleguen a la obra para que
se pueda ejecutar como se planeo