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NORMAS LEGALES
Gerente General: Rolando Vizarraga R. MIRCOLES 11 DE OCTUBRE DE 2017 1
SUMARIO
PODER EJECUTIVO TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO
INTERIOR
ORGANISMOS
R.M. N 1007-2017-IN.- Autorizan viaje de personal de
la Polica Nacional del Per a Ecuador, en comisin de EJECUTORES
servicios 7
R.M. N 1008-2017-IN.- Designan Asesor II de la Secretara
General del Ministerio 8 AGENCIA DE COMPRAS DE LAS FUERZAS ARMADAS
INSTITUCIONES EDUCATIVAS
GOBIERNO REGIONAL
Res. N CU-0328-2017-UNSAAC/.- Autorizan emisin
de duplicado de diploma de grado acadmico de bachiller DE TUMBES
en Ciencias Contables de la Universidad Nacional de San Ordenanza N 005-2017-GOB.REG. TUMBES-CR-
Antonio Abad del Cusco 27 CD.- Aprueban Reglamento del Proceso del Presupuesto
Res. N 0465-2017-R-UNH..- Declaran improcedente Participativo Basado en Resultados para el Ao Fiscal 2018
escrito presentado por administrado de la Universidad 58
Nacional de Huancavelica 28 Ordenanza N 008-2017-GOB.REG. TUMBES-CR-CD.-
Res. N 0696-2017-CU-UNH..- Declaran improcedente Ratifican el Plan Regional de Seguridad Ciudadana 2017
recurso de apelacin administrativa formulado contra la 59
Res. N 0278-2017-R-UNH por ex docente de la Universidad
Nacional de Huancavelica 29 GOBIERNO REGIONAL
DE UCAYALI
JURADO NACIONAL DE ELECCIONES
Ordenanza N 007-2017-GRU-CR.- Disponen reconocer
Res. N 0282-2017-JNE.- Confirman Acuerdo que declar y legalizar al Sistema de Garanta Participativa como
infundada solicitud de vacancia presentada contra regidor alternativa viable tcnica, econmica, social y ambiental
del Concejo Provincial de Urubamba, departamento de para garantizar la produccin ecolgica de los pequeos
Cusco 30 productores de la regin 60
El Peruano / Mircoles 11 de octubre de 2017 NORMAS LEGALES 3
Ordenanza N 010-2017-GRU-CR.- Aprueban el
Reglamento de Organizacin y Funciones - ROF de las PROVINCIAS
Gerencias Territoriales de Atalaya, Padre Abad y Purs 61
Ordenanza N 014-2017-GRU-CR.- Aprueban MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CALLAO
el Reglamento de conformacin, instalacin y
funcionamiento del Consejo de Coordinacin Regional 63 Ordenanza N 023-2017.- Declaran de inters provincial la
promocin de la inversin privada en la Provincia Constitucional
del Callao en materia de activos, proyectos, servicios, obras
para la implementacin y operacin de infraestructura pblica,
GOBIERNOS LOCALES y la prestacin de servicios pblicos 67
Ordenanza N 024-2017.- Derogan la Ordenanza
Municipal N 000012 y restablecen los beneficios de
MUNICIPALIDAD pago previstos en los artculos 19 y 33 de la Ordenanza
Municipal N 000010 68
METROPOLITANA DE LIMA Ordenanza N 025-2017.- Ordenanza Municipal que
aprueba hasta el 31 de julio de 2018, la campaa de
Ordenanza N 2066.- Corrigen error material incurrido regularizacin de habilitaciones urbanas y edificaciones
en la Ordenanza N 1844 64 ejecutadas sin licencia 69
Ordenanza N 026-2017.- Aprueban programa
extraordinario de beneficios de reduccin de deudas
MUNICIPALIDAD DE INDEPENDENCIA constituidas por multas y sanciones administrativas
derivadas de infracciones a las disposiciones en materia
Ordenanza N 000359-2017-MDI.- Ordenanza que de trnsito y/o al transporte en sus diferentes modalidades,
establece incentivos a travs de sorteos entre los vecinos papeletas de infraccin municipal, as como de la deuda
participantes del Programa de Segregacin en la Fuente por concepto de tasa de guardiana por internamiento en
2017 65 el depsito municipal de vehculos 71
1574876-1
DECRETOS DE URGENCIA
FE DE ERRATAS DESARROLLO E INCLUSION SOCIAL
DECRETO DE URGENCIA
N 013-2017 Designan representantes del Ministerio
ante la Comisin Multisectorial Permanente
Mediante Oficio N 1458-2017-DP/SCM, la Secretara
del Consejo de Ministros solicita se publique Fe de Erratas encargada del seguimiento y evaluacin
del Decreto de Urgencia N 013-2017, publicado en la del Plan de Desarrollo de la Sociedad de la
Edicin Extraordinaria del da lunes 9 de octubre de 2017. Informacin en el Per - La Agenda Digital
En la pgina 3 Peruana 2.0 - CODESI
DICE: RESOLUCIN MINISTERIAL
N 226-2017-MIDIS
Artculo 1. Autorizacin al Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento para financiar la Lima, 9 de octubre de 2017
construccin de viviendas de inters social a entregar
a la poblacin damnificada VISTOS:
dependencia o adscripcin de la Comisin Multisectorial Ejecutivo, los programas son estructuras funcionales
Permanente encargada del seguimiento y evaluacin del creadas para atender un problema o situacin crtica, o
Plan de Desarrollo de la Sociedad de la Informacin en implementar una poltica pblica especfica en el mbito
el Per - La Agenda Digital Peruana 2.0 CODESI, al de competencia de la entidad a la que pertenecen;
Ministerio de Transportes y Comunicaciones; Que, mediante Decreto Legislativo N 657, se cre
Que, de acuerdo con los documentos de Vistos, el Fondo de Cooperacin para el Desarrollo Social
resulta necesario designar a los nuevos representantes FONCODES, con el objeto de financiar infraestructura
del Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social ante social, econmica y productiva mediante su intervencin
la CODESI; debindose dar por concluidas las directa en las zonas rurales y urbano marginales con
designaciones dispuestas mediante Resolucin Ministerial altos niveles de pobreza;
N 244-2016-MIDIS; Que, mediante Ley N 29792, se cre el Ministerio de
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N 27594, Desarrollo e Inclusin Social, determinndose su mbito,
Ley que regula la participacin del Poder Ejecutivo en el competencias, funciones y estructura orgnica bsica;
nombramiento y designacin de funcionarios pblicos; la asimismo, se cre el sector Desarrollo e Inclusin Social,
Ley N 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo; la Ley que comprende a todas las entidades del Estado, de los
N 29792, Ley de Creacin, Organizacin y Funciones tres niveles de gobierno, vinculados con el cumplimiento
del Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social; y su de las polticas nacionales en materia de promocin del
Reglamento de Organizacin y Funciones, aprobado por desarrollo social, la inclusin y la equidad;
Decreto Supremo N 006-2017-MIDIS; Que, conforme al artculo 79 del Reglamento de
Organizacin y Funciones del Ministerio de Desarrollo
SE RESUELVE: e Inclusin Social, aprobado por Decreto Supremo N
006-2017-MIDIS, es un Programa del Ministerio de
Artculo 1.- Dar por concluidas las designaciones Desarrollo e Inclusin Social, entre otros, el Programa
efectuadas mediante Resolucin Ministerial N Nacional Fondo de Cooperacin para el Desarrollo Social
244-2016-MIDIS. FONCODES;
Artculo 2.- Designar como representantes del Que, el artculo 36 de los Lineamientos para
Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social ante la Comisin la elaboracin y aprobacin del Reglamento de
Multisectorial Permanente encargada del seguimiento y Organizacin y Funciones (ROF) por parte de las
evaluacin del Plan de Desarrollo de la Sociedad de la entidades de la Administracin Pblica, aprobados
Informacin en el Per - La Agenda Digital Peruana 2.0 mediante Decreto Supremo N 043-2006-PCM,
CODESI, a los siguientes funcionarios: establece que los programas y proyectos contarn con
un manual de operaciones en el que se consignar, por
- Director/a de la Direccin de Seguimiento de la lo menos: i) La descripcin del programa o proyecto,
Direccin General de Seguimiento y Evaluacin, como incluyendo el objetivo, la descripcin de ste y la
titular. identificacin de entidades, rganos o unidades orgnicas
- Jefe/a de la Oficina de Tecnologas de la Informacin, ejecutoras que tienen responsabilidades respecto del
como alterno/a. programa o proyectos; ii) La organizacin, funciones y
responsabilidades; iii) Procesos principales tales como
Artculo 3.- Notificar la presente Resolucin al programacin y aprobacin de actividades, ejecucin de
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, a los recursos, procesos de coordinacin, desembolsos, segn
representantes designados en el artculo 2 de la presente corresponda; y iv) Procesos de supervisin, seguimiento
resolucin, a la Oficina General de Planeamiento, y evaluacin, tales como supervisin tcnica, informes
Presupuesto y Modernizacin y a la Oficina General de (financieros, registros contables, de progreso), auditoras,
Recursos Humanos, para los fines correspondientes. inspeccin y supervisin, segn corresponda;
Que, mediante Resolucin Ministerial N
Regstrese, comunquese y publquese. 134-2017-MIDIS, se aprob la Directiva N
008-2017-MIDIS, Disposiciones para la elaboracin y
FIORELLA MOLINELLI ARISTONDO aprobacin del Manual de Operaciones de los Programas
Ministra de Desarrollo e Inclusin Social Nacionales del Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social,
cuyo objetivo es establecer las disposiciones generales
1574578-1 que los Programas Nacionales, tambin denominados
Programas Sociales, y los rganos competentes del
Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social, deben cumplir
Aprueban Manual de Operaciones del para la elaboracin y aprobacin de los respectivos
Fondo de Cooperacin para el Desarrollo manuales de operaciones;
Social - FONCODES Que, de acuerdo con el literal e) del numeral 7.11.1
de la Directiva N 008-2017-MIDIS, los Programas
RESOLUCIN MINISTERIAL Nacionales podrn solicitar y/o proponer la aprobacin o
N 228-2017-MIDIS modificacin de su Manual de Operaciones en razn a
la modificacin del marco legal sustantivo que conlleve
Lima, 10 de octubre de 2017 una afectacin de la organizacin o modificacin total o
parcialmente de las funciones previstas para el Programa
VISTOS: Nacional;
Que, mediante Resolucin Ministerial N
El Oficio N 927-2017-MIDIS-FONCODES/ 158-2016-MIDIS, se aprob el Manual de Operaciones
DE, emitido por la Direccin Ejecutiva del Fondo de del Fondo de Cooperacin para el Desarrollo Social
Cooperacin para el Desarrollo Social FONCODES; - FONCODES; instrumento de gestin que defini su
el Memorando 716-2017-MIDIS/VMPS, emitido por el estructura, funciones y procesos bsicos de las unidades
Despacho Viceministerial de Prestaciones Sociales; el que lo conforman;
Informe N 92-2017-MIDIS/VMPS/DGCGPS, emitido Que, a efectos de actualizar y adecuar el Manual de
por la Direccin General de Calidad de la Gestin de los Operaciones del Fondo de Cooperacin para el Desarrollo
Programas Sociales; el Informe N 330-2017-MIDIS/SG/ Social FONCODES a la normativa vigente, en lo que
OGPPM, emitido por la Oficina General de Planeamiento, respecta a la estructura orgnica, funciones de las
Presupuesto y Modernizacin; y, el Informe N unidades orgnicas que lo integran y procesos tcnicos
92-2017-MIDIS/SG/OGPPM/OM, emitido por la Oficina y/o administrativos, la Direccin Ejecutiva del Fondo de
de Modernizacin; Cooperacin para el Desarrollo Social FONCODES,
mediante Oficio N 927-2017-MIDIS-FONCODES/DE,
CONSIDERANDO: solicit la aprobacin de un nuevo manual de operaciones;
Que, mediante Informe N 330-2017-MIDIS/
Que, de conformidad con lo dispuesto en el numeral 2 SG/OGPPM, la Oficina General de Planeamiento,
del artculo 38 de la Ley N 29158, Ley Orgnica del Poder Presupuesto y Modernizacin, en su calidad de rgano
El Peruano / Mircoles 11 de octubre de 2017 NORMAS LEGALES 5
tcnico competente en la materia, emiti opinin favorable Designan Asesora del Gabinete de Asesores
sobre el proyecto de nuevo manual de operaciones del
Fondo de Cooperacin para el Desarrollo Social del Despacho Ministerial
FONCODES, propuesto por la Direccin Ejecutiva del
indicado Programa, recomendando su aprobacin; RESOLUCIN MINISTERIAL
Que, en atencin a lo expuesto, a fin de que el Fondo N 230-2017-MIDIS
de Cooperacin para el Desarrollo Social FONCODES
cuente con un documento tcnico normativo de gestin Lima, 10 de octubre de 2017
actualizado y adecuado a la normativa vigente, de
conformidad con la Directiva N 008-2017-MIDIS, VISTOS:
Disposiciones para la elaboracin y aprobacin del
Manual de Operaciones de los Programas Nacionales del El Memorndum N 558-2017-MIDIS/GA del Gabinete
Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social, corresponde de Asesores, y el Informe N 121-2017-MIDIS/SG/OGRH
aprobar la propuesta de nuevo manual de operaciones de la Oficina General de Recursos Humanos;
en los trminos propuestos por el Fondo de Cooperacin
para el Desarrollo Social FONCODES; CONSIDERANDO:
Que, asimismo, atendiendo a la propuesta presentada
para su aprobacin, resulta necesario emitir disposiciones Que, mediante Ley N 29792, se cre el Ministerio de
a fin de garantizar la continuidad de la operatividad Desarrollo e Inclusin Social, determinndose su mbito,
del Fondo de Cooperacin para el Desarrollo Social competencias, funciones y estructura orgnica bsica;
FONCODES; Que, por Decreto Supremo N 006-2017-MIDIS, se
De conformidad con lo dispuesto por la Ley N 29158, aprob el Reglamento de Organizacin y Funciones del
Ley Orgnica del Poder Ejecutivo; la Ley N 29792, Ley Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social, establecindose
de Creacin, Organizacin y Funciones del Ministerio que la Alta Direccin cuenta con un Gabinete de Asesores
de Desarrollo e Inclusin Social, y su Reglamento de para la conduccin estratgica de las polticas a su cargo,
Organizacin y Funciones, aprobado mediante Decreto entre otros aspectos;
Supremo N 006-2017-MIDIS; el Decreto Supremo Que, se encuentra vacante el cargo de Asesor/a
N 043-2006-PCM, que aprueba los lineamientos del Gabinete de Asesores del Despacho Ministerial del
para la elaboracin y aprobacin del Reglamento de Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social, cargo calificado
Organizacin y Funciones (ROF) por parte de las como de confianza, por lo que resulta necesario designar
entidades de la Administracin Pblica, y; la Resolucin a la persona que desempear dicho cargo;
Ministerial N 108-2012-MIDIS, que aprob la Directiva De conformidad con lo dispuesto en la Ley N 29158,
N 002-2012-MIDIS; y su modificatoria, aprobada por Ley Orgnica del Poder Ejecutivo; la Ley N 27594, Ley
Resolucin Ministerial N 158-2015-MIDIS; que regula la participacin del Poder Ejecutivo en el
nombramiento y designacin de funcionarios pblicos; la
SE RESUELVE: Ley N 29792, Ley de Creacin, Organizacin y Funciones
del Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social; y el
Artculo 1.- Aprobacin Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio
Aprobar el Manual de Operaciones del Fondo de de Desarrollo e Inclusin Social, aprobado por Decreto
Cooperacin para el Desarrollo Social FONCODES, Supremo N 006-2017-MIDIS;
segn el texto que, en anexo, forma parte integrante de la
presente resolucin. SE RESUELVE:
que corresponde a los Ministros de Estado, entre en el marco del ciclo de planeamiento estratgico para la
otras funciones, dirigir el proceso de planeamiento mejora continua;
estratgico sectorial, en el marco del Sistema Nacional Que, el artculo 23 del Texto nico Ordenado de la
de Planeamiento Estratgico y determinar los objetivos Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional de
sectoriales funcionales nacionales aplicables a todos los Presupuesto, aprobado mediante Decreto Supremo
niveles de gobierno; aprobar los planes de actuacin; N 304-2012-EF, establece que los Presupuestos
y asignar los recursos necesarios para su ejecucin, Institucionales de Apertura correspondiente a los pliegos
dentro de los lmites de las asignaciones presupuestarias del Gobierno Nacional se aprueban a ms tardar el 31
correspondientes; de diciembre de cada ao fiscal, que para tal efecto, el
Que, el numeral 71.1 del artculo 71 del Texto nico Ministerio de Economa y Finanzas remite a los pliegos el
Ordenado de la Ley N 28411, Ley General del Sistema reporte oficial del Presupuesto;
Nacional de Presupuesto, aprobado mediante Decreto Que, mediante el Mdulo de Programacin Multianual
Supremo N 304-2012-EF, dispone que las entidades para del MEF, la Direccin General de Presupuesto Pblico
la elaboracin de sus Planes Operativos Institucionales del Ministerio de Economa y Finanzas, en el marco de
(POI) y Presupuestos Institucionales, deben tomar en la Programacin Multianual de Presupuesto 2018 2020,
cuenta su Plan Estratgico Institucional (PEI), el cual debe comunica la asignacin presupuestaria para el ao 2018,
ser concordante con el Plan Estratgico de Desarrollo para la Formulacin del Presupuesto del Pliego 016:
Nacional (PEDN) y los Planes Estratgicos Sectoriales Ministerio de Energa y Minas correspondiente al ao
Multianuales (PESEM); fiscal 2018;
Que, el numeral 71.2 del artculo 71 del referido Que, teniendo en consideracin lo mencionado en
Texto nico Ordenado establece que el Presupuesto la Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto,
Institucional se articula con el Plan Estratgico el presente documento de gestin estar sujeto a ser
Institucional, desde una perspectiva de mediano y largo modificado de ser necesario, de modo que los recursos
plazo a travs de los Planes Operativos Institucionales, financieros estimados en el POI 2018 coincidan con el
en aquellos aspectos orientados a la asignacin de los Presupuesto Institucional de Apertura PIA previamente
fondos pblicos conducentes al cumplimiento de las aprobado;
metas y objetivos de la entidad, conforme a su escala de Que, conforme al literal a) del artculo 40 del
prioridades; Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de
Que, el numeral 71.3 del artculo 71 del acotado Texto Energa y Minas, aprobado mediante Decreto Supremo N
nico Ordenado, establece que los Planes Operativos 031-2007-EM, y sus modificatorias, la Oficina General de
Institucionales reflejan las Metas Presupuestarias que Planeamiento y Presupuesto consolida el Plan Operativo
se esperan alcanzar para cada ao fiscal y constituyen Institucional (POI) 2018 del Ministerio de Energa y Minas,
instrumentos administrativos que contienen los procesos a que contiene los objetivos y estrategias de la entidad, as
desarrollar a corto plazo, precisando las tareas necesarias como las actividades que debern ser desarrolladas por
para cumplir las Metas Presupuestarias establecidas de las respectivas dependencias en el ejercicio 2018;
dicho perodo, as como la oportunidad de su ejecucin, a Que, es necesario aprobar el POI 2018 del Ministerio
nivel de cada dependencia orgnica; de Energa y Minas, elaborado con la participacin
Que, en el artculo 18 de la Directiva N de los rganos y unidades orgnicas del Ministerio de
001-2014-CEPLAN, Directiva General del Proceso Energa y Minas; articulado con las acciones estratgicas
de Planeamiento Estratgico Sistema Nacional de establecidas en el Plan Estratgico Institucional (PEI)
Planeamiento Estratgico, aprobada por Resolucin de 2017-2019; y, con el proyecto de presupuesto asignado a
Presidencia del Consejo Directivo N 26-2014-CEPLAN/ los rganos y unidades ejecutoras del MINEM a travs del
PCD y modificada por Resolucin de Presidencia Mdulo de Programacin Multianual del MEF;
del Consejo Directivo N 42-2016-CEPLAN/PCD Con la opinin favorable de la Viceministra de Energa,
respectivamente, se seala que el Plan Operativo el Viceministro de Minas y de la Secretara General;
Institucional (POI) es el documento elaborado por las De conformidad con el Decreto Ley N 25962, Ley
entidades de la Administracin Pblica que constituyen Orgnica del Sector Energa y Minas y el Reglamento
pliegos presupuestarios, desagregando las acciones de Organizacin y Funciones del Ministerio de Energa
estratgicas identificadas en el Plan Estratgico y Minas aprobado mediante Decreto Supremo N 031-
Institucional (PEI), en actividades y que contribuirn a 2007-EM, y sus modificatorias;
la gestin de la entidad para el logro de sus objetivos
estratgicos; as tambin, seala que el Plan Operativo SE RESUELVE:
Institucional (POI) debe ser utilizado para orientar la
asignacin presupuestal que efecta el titular del pliego Artculo 1.- Aprobacin del Plan Operativo
correspondiente, elaborado para un periodo de un ao y Institucional (POI) correspondiente al ao 2018
aprobado por el titular de la entidad; Aprobar el Plan Operativo Institucional (POI)
Que, por Resolucin Ministerial N 513-2016-MEM/ correspondiente al ao 2018 del Ministerio de Energa y
DM, se aprob la Directiva N 002-2016-MEM/DM para Minas, el mismo que en anexo forma parte integrante de
la Formulacin, Aplicacin, Evaluacin y Actualizacin la presente resolucin.
del Plan Operativo Institucional (POI), correspondiente al
ao 2017 del Ministerio de Energa y Minas; Artculo 2.- Modificacin y reformulacin
Que, mediante Resolucin Ministerial N 533-2016- El Plan Operativo Institucional (POI) correspondiente
MEM/DM, se aprob el Plan Estratgico Institucional al ao 2018 del Ministerio de Energa y Minas, podr
PEI 2017-2019 del Ministerio de Energa y Minas; ser modificado y/o reformulado durante su proceso de
Que, mediante la Resolucin de Presidencia del ejecucin fsica y presupuestal a propuesta de la Oficina
Consejo Directivo N 026-2017-CEPLAN/PCD, el Centro General de Planeamiento y Presupuesto, de conformidad
Nacional de Planeamiento Estratgico CEPLAN aprob a la normatividad vigente.
la Directiva N 001-2017-CEPLAN/PCD, Directiva
para la Actualizacin del Plan Estratgico de Desarrollo Artculo 3.- Seguimiento y evaluacin
Nacional, que en el literal d, del numeral 7.2 del artculo 7 Encargar a la Oficina General de Planeamiento y
establece que las polticas institucionales se concretan en Presupuesto realizar el seguimiento y evaluacin del
los Planes Estratgicos Institucionales (PEI) y los Planes cumplimiento del Plan Operativo Institucional (POI)
Operativos Institucionales (POI); correspondiente al ao 2018 del Ministerio de Energa y
Que, por Resolucin de Presidencia de Consejo Minas, aprobado mediante la presente resolucin.
Directivo N 033-2017/CEPLAN/PCD, el Centro Nacional
de Planeamiento Estratgico CEPLAN aprueba la Artculo 4.- Publicacin del Plan Operativo
Gua para el Planeamiento Institucional que establece Institucional (POI) correspondiente al ao 2018
las pautas y plazos para el planeamiento institucional El Plan Operativo Institucional (POI) correspondiente
que comprende la poltica y los planes que permiten al ao 2018 del Ministerio de Energa y Minas aprobado
la elaboracin o modificacin del Plan Estratgico por la presente resolucin, es publicado en el Portal
Institucional (PEI) y el Plan Operativo Institucional (POI) de Estado Peruano (www.peru.gob.pe) y en el Portal
El Peruano / Mircoles 11 de octubre de 2017 NORMAS LEGALES 7
Institucional del Ministerio de Energa y Minas (www. Ecuador, del 11 al 14 de octubre de 2017, considerando
minem.gob.pe). que es importante para la Polica Nacional del Per, toda
vez que dicho evento permite al citado personal policial,
Regstrese, comunquese y publquese. adquirir nuevos conocimientos sobre los procedimientos
tcnicos y tcticos aplicados en las distintas operaciones
CAYETANA ALJOVN GAZZANI policiales de bsqueda y rescate de personas
Ministra de Energa y Minas desaparecidas en desastres naturales;
Que, los conocimientos y las experiencias a
1574349-1 adquirirse, como resultado de la participacin del
mencionado personal policial en el evento indicado,
se encuentran en el mbito de competencia de la
Polica Nacional del Per, resultando por ello de
INTERIOR inters institucional la realizacin del viaje al exterior
antes referido, debiendo sealarse que los gastos que
Autorizan viaje de personal de la Polica irroga dicha participacin por concepto de viticos,
Nacional del Per a Ecuador, en comisin de son asumidos por la Unidad Ejecutora 002: Direccin
de Economa y Finanzas de la Polica Nacional del
servicios Per, del Pliego 007, Ministerio del Interior, conforme
lo precisa el Oficio N 6103-2017-DIRADM-DIVECO-
RESOLUCIN MINISTERIAL PNP/DEPPRE., de fecha 3 de octubre de 2017, del
N 1007-2017-IN Departamento de Presupuesto de la Direccin de
Economa y Finanzas de la Polica Nacional del Per;
Lima, 10 de octubre de 2017 Que, el artculo 3 del Decreto Supremo N 002-
2004-DE/SG, que aprueba el Reglamento de Viajes del
VISTOS; la Carta de fecha 22 de junio de 2017, del Personal Militar y Civil del Sector Defensa, que hace
Ministerio del Interior de la Repblica del Ecuador, el extensivo sus alcances al Personal Policial y Civil de la
Memorndum Mltiple N 14-2017-SDGPNP/DIRASINT- Polica Nacional del Per, mediante el Decreto Supremo
DCI, de fecha 27 de setiembre de 2017, de la Direccin N 001-2009-IN, establece que los viajes al exterior con
General de la Polica Nacional del Per, la Hoja de carcter oficial comprende, entre otras, la modalidad
Estudio y Opinin N 382-2017-DGPNP/DIRASINT-DB, Comisin de Servicios;
de fecha 9 de octubre de 2017, de la Direccin General Que, conforme al numeral 10.1 del artculo 10 de la
de la Polica Nacional del Per, el Informe N 001553- Ley N 30518, Ley de Presupuesto del Sector Pblico
2017/IN/OGAJ, de fecha 9 de octubre de 2017, de la para el Ao Fiscal 2017, la autorizacin para viajes
Oficina General de Asesora Jurdica del Ministerio del al exterior de los servidores o funcionarios pblicos
Interior; y, y representantes del Estado con cargo a recursos
pblicos deben realizarse en categora econmica y se
CONSIDERANDO: aprueba conforme a lo establecido en la Ley N 27619,
Ley que regula la autorizacin de viajes al exterior
Que, mediante Carta de fecha 22 de junio de 2017, de servidores y funcionarios pblicos, y sus normas
el Ministerio del Interior de la Repblica del Ecuador reglamentarias;
hace extensiva una invitacin al Ministerio del Interior Que, de acuerdo a lo establecido en el artculo 2
de la Repblica del Per, a fin que una comisin del del Decreto Supremo N 047-2002-PCM, que aprueba
Departamento de Bsqueda y Rescate de la Polica las normas reglamentarias sobre autorizacin de viajes
Nacional del Per realicen el Ejercicio Policial Binacional al exterior de servidores y funcionarios pblicos, la
en Operaciones Policiales de Bsqueda y Rescate de resolucin de autorizacin de viajes al exterior de la
Personas Desaparecidas en Desastres Naturales, el Repblica estrictamente necesarios, es debidamente
mismo que se llevar a cabo del 3 al 4 de agosto de sustentada en el inters nacional o en el inters especfico
2017, en las ciudades de Macas y de Santa Ana de los de la institucin y debe indicar expresamente el motivo del
Cuatro Ros de Cuenca de la Repblica del Ecuador, ello viaje, el nmero de das de duracin del viaje, el monto de
en cumplimiento de los compromisos adoptados en el los gastos de desplazamiento, viticos y el impuesto por
Plan Operativo Anual (POA) 2017 Eje de Seguridad y tarifa nica de uso de aeropuerto;
Defensa; Que, el artculo 1 del Decreto Supremo N 047-
Que, a travs del Memorndum Mltiple N 2002-PCM, modificado por el artculo 1 del Decreto
14-2017-SDGPNP/DIRASINT-DCI, de fecha 27 de Supremo N 005-2006-PCM, establece que la
setiembre de 2017, la Direccin General de la Polica autorizacin de viajes al exterior de las personas, que
Nacional del Per hace de conocimiento que la fecha del viajen en representacin del Poder Ejecutivo irrogando
indicado evento, ha sido reprogramado del 12 al 13 de gasto al Tesoro Pblico, se otorga mediante Resolucin
octubre de 2017; Ministerial del Sector correspondiente, siempre que
Que, con Hoja de Estudio y Opinin N se sustenten en el inters nacional o en el inters
382-2017-DGPNP/DIRASINT-DB, de fecha 9 de octubre especfico de la institucin, debiendo publicarse en el
de 2017, la Direccin General de la Polica Nacional diario oficial El Peruano;
del Per aprueba y estima conveniente que se prosiga Con el visado de la Direccin General de la Polica
con el trmite de la expedicin de la Resolucin que Nacional del Per y de la Oficina General de Asesora
autorice el viaje al exterior, en comisin de servicios, Jurdica del Ministerio del Interior;
del Capitn de la Polica Nacional del Per Guillermo De conformidad con la Ley N 27619, Ley que Regula
Renzo De Lama Catter, de los Suboficiales Brigadieres la Autorizacin de Viajes al Exterior de Servidores y
de la Polica Nacional del Per Jos Antonio Rivas Funcionarios Pblicos; el Decreto Supremo N 047-
Garay y Daniel Adolfo Pazos Crdenas, del Suboficial 2002-PCM, mediante el cual se aprobaron las normas
Tcnico de Tercera de la Polica Nacional del Per reglamentarias sobre la autorizacin de viajes al exterior
Melqui Eliaquin Acaro Ortega, del Suboficial de Primera de servidores y funcionarios pblicos; la Ley N 29158,
de la Polica Nacional del Per Carlos Miguel Uribarri Ley Orgnica del Poder Ejecutivo; la Ley N 30518, Ley de
Morn, de los Suboficiales de Segunda de la Polica Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2017;
Nacional del Per Raly Vsquez Jimnez, Pablo Csar el Decreto Legislativo N 1266, Ley de Organizacin y
Janampa Oliva, Pedro Csar Ramrez Velsquez y Sal Funciones del Ministerio del Interior; el Reglamento
Sandoval Saldarriaga, y de los Suboficiales de Tercera de Organizacin y Funciones del Ministerio del Interior,
de la Polica Nacional del Per Segundo Wilfredo Ortiz aprobado mediante Decreto Supremo N 004-2017-IN; y,
Revilla, Luis Eddy Oyola Atoche y Luis Alberto Melgarejo el Decreto Supremo N 002-2004-DE/SG, que aprueba
Calixto, propuestos por la Regin Policial Lima de la el Reglamento de Viajes del Personal Militar y Civil del
Polica Nacional del Per, para asistir al evento antes Sector Defensa, que hace extensivo sus alcances al
citado, a realizarse en las ciudades de Macas y de Santa Personal Policial y Civil de la Polica Nacional del Per,
Ana de los Cuatro Ros de Cuenca de la Repblica del mediante el Decreto Supremo N 001-2009-IN.
8 NORMAS LEGALES Mircoles 11 de octubre de 2017 / El Peruano
Artculo 3.- Dentro de los quince (15) das calendario Lima, 10 de octubre de 2017
de efectuado el viaje, el personal a que se refiere el artculo
1 de la presente Resolucin, deben presentar ante el Vistos, los Informes Ns. 19 y 100-2017-MIMP-DGIGND-
Titular del Sector un informe detallado, describiendo las DPPDM de la Direccin de Promocin y Proteccin de los
acciones realizadas y los resultados obtenidos durante Derechos de las Mujeres y el Memorndum N 221-2017-
el viaje autorizado, as como la rendicin de cuentas MIMP/DGIGND de la Direccin General de Igualdad de
debidamente documentada por los viticos asignados. Gnero y no Discriminacin del Ministerio de la Mujer y
Artculo 4.- La presente Resolucin Ministerial Poblaciones Vulnerables MIMP;
no da derecho a exoneracin o liberacin del pago de
impuestos o derechos aduaneros, cualquiera sea su clase CONSIDERANDO:
o denominacin.
Que, el artculo 2 de la Constitucin Poltica del Per
Regstrese, comunquese y publquese. establece el mandato de igualdad y no discriminacin, al
disponer que toda persona tiene derecho a la igualdad
CARLOS BASOMBRO IGLESIAS ante la ley, y que nadie debe ser discriminado por motivo
Ministro del Interior de origen, raza, sexo, idioma, religin, opinin, condicin
econmica o de cualquier otra ndole;
1574875-1 Que, la Cuarta Disposicin Final y Transitoria de la
Constitucin Poltica del Per seala que las normas
relativas a los derechos y a las libertades que la
Designan Asesor II de la Secretara General Constitucin reconoce, se interpretan de conformidad con
del Ministerio la Declaracin Universal de los Derechos Humanos y con
los tratados sobre las mismas materias ratificados por el
RESOLUCIN MINISTERIAL Per;
N 1008-2017-IN Que, los artculos 2 y 3 del Convenio N 169 de la
Organizacin Internacional del Trabajo disponen que los
Lima, 10 de octubre de 2017 gobiernos deben asumir la responsabilidad de desarrollar
con la participacin de los pueblos interesados, acciones
CONSIDERANDO: que promuevan los derechos humanos y libertades
fundamentales de los pueblos indgenas y tribales sin
Que, mediante Decreto Supremo N 004-2017-IN, se obstculos ni discriminacin a los hombres y mujeres de
aprueba el Reglamento de Organizacin y Funciones del esos pueblos;
Ministerio del Interior, que establece la estructura orgnica Que, el artculo 2 de la Declaracin de las Naciones
del Sector; Unidas sobre los derechos de los pueblos indgenas,
Que, se encuentra vacante el cargo pblico de proclama que los pueblos y los individuos indgenas
confianza de Asesor II de la Secretara General del son libres e iguales a todos los dems pueblos y
Ministerio del Interior; personas, y tienen derecho a no ser objeto de ningn
Que, por razones de servicio resulta necesario tipo de discriminacin en el ejercicio de sus derechos, en
designar al servidor pblico que ocupe el mencionado particular la fundada en su origen o identidad indgena;
cargo; Que, la Resolucin A/RES/69/2 de la Asamblea
Con el visado de la Secretara General, de la Oficina General de las Naciones Unidas afirma el compromiso de
General de Gestin de Recursos Humanos y de la Oficina los Estados Miembros a apoyar el empoderamiento de las
General de Asesora Jurdica; organizaciones, polticas y programas; las medidas que
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N 29158, aseguren la participacin plena y efectiva en los procesos
Ley Orgnica del Poder Ejecutivo, la Ley N 27594, Ley de adopcin de decisiones en todos los niveles y mbitos,
que regula la participacin del Poder Ejecutivo en el eliminar los obstculos a participar en la vida poltica,
nombramiento y designacin de funcionarios pblicos, econmica, social y cultural; e intensificar los esfuerzos,
el Decreto Legislativo N 1266, Ley de Organizacin en cooperacin de las mujeres indgenas, para prevenir y
El Peruano / Mircoles 11 de octubre de 2017 NORMAS LEGALES 9
eliminar todas las formas de violencia y sin discriminacin u Originarias, como un mecanismo de coordinacin
por edad, sexo, discapacidad u otros mediante el entre el MIMP y las mujeres pertenecientes a los pueblos
fortalecimiento de los marcos jurdicos, normativos e indgenas u originarios a travs de sus organizaciones
institucionales; representativas e instituciones, destinado a coordinar,
Que, en el numeral 3 del Artculo VII sobre igualdad de promover, proponer y desarrollar acciones a fin de
gnero de la Declaracin Americana sobre los Derechos garantizar el ejercicio pleno de los derechos individuales
de los Pueblos Indgenas, establece que los Estados y colectivos de las mujeres indgenas u originarias con
adoptarn las medidas necesarias, en conjunto con los igualdad de gnero, no discriminacin, respetando y
pueblos indgenas, para prevenir y erradicar todas las valorando de forma positiva sus conocimientos y aportes
formas de violencia y discriminacin, en particular contra desde su diversidad cultural;
las mujeres, las nias y los nios indgenas; Que, el segundo prrafo del artculo 35 de la Ley N
Que, la Convencin sobre la Eliminacin de todas 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo, establece que
las formas de Discriminacin contra la Mujer (CEDAW) el Poder Ejecutivo podr encargar a Grupos de Trabajo
exhort a los Estados Partes a condenar la discriminacin aquellas funciones que no se encuentran reservadas a las
contra la mujer en todas sus formas y seguir por todos comisiones; en ese sentido resulta necesario conformar
los medios apropiados y sin dilaciones una poltica el Grupo de Trabajo denominado Mesa de Trabajo para
encaminada a eliminar la discriminacin contra la mujer; Promover los Derechos de las Mujeres Indgenas u
asimismo, la Convencin Americana sobre los Derechos Originarias;
Humanos afirm el compromiso de los Estados Partes de Con los vistos de la Direccin de Promocin y
respetar y garantizar los derechos y libertades de toda Proteccin de los Derechos de las Mujeres, de la Direccin
persona sin discriminacin alguna por motivo de sexo ni General de Igualdad de Gnero y no Discriminacin,
ninguna otra condicin social; del Viceministerio de la Mujer, de la Oficina General de
Que, la Ley N 28983, Ley de Igualdad de Asesora Jurdica y de la Secretara General;
Oportunidades entre Mujeres y Hombres, establece que De conformidad con lo establecido en la Ley N 29158,
el Estado tiene el deber de adoptar todas las medidas Ley Orgnica del Poder Ejecutivo, el Decreto Legislativo N
necesarias para promover y garantizar la igualdad entre 1098, Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de
mujeres y hombres con la finalidad de erradicar todas las la Mujer y Poblaciones Vulnerables, la Ley N 28983, Ley
formas de discriminacin y precisa los lineamientos que de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres y
deben seguir las entidades del Estado, a nivel nacional, el Decreto Supremo N 003-2012-MIMP y modificatorias,
regional y local, entre los que se encuentran la promocin que aprueba el Reglamento de Organizacin y Funciones
y garanta de la participacin plena y efectiva de las del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables;
mujeres y hombres consolidando el sistema democrtico;
Que, el artculo 3 del Decreto Supremo N 001-2011- SE RESUELVE:
MC, que aprueba el Reglamento de la Ley N 29785, Ley
del derecho a la consulta previa a los pueblos indgenas Artculo 1.- Conformacin
u originarios, reconocido en el Convenio 169 de la OIT, Conformar el Grupo de Trabajo denominado Mesa
entiende por pueblos indgenas y originarios a aquel de Trabajo para Promover los Derechos de las Mujeres
pueblo que desciende de poblaciones que habitaban en el Indgenas u Originarias, como un mecanismo de
pas durante la poca de la conquista o colonizacin y que coordinacin entre el MIMP y las mujeres pertenecientes
conservan sus propias instituciones sociales, econmicas, a los pueblos indgenas u originarios a travs de sus
culturales y polticas o parte de ellas. Asimismo, seala organizaciones representativas e instituciones indgenas.
que la poblacin que vive organizada en comunidades
campesinas y comunidades nativas podr ser identificada Artculo 2.- Objeto
como pueblos indgenas, o parte de ellos, conforme a El referido Grupo de Trabajo tiene por objeto coordinar,
dichos criterios; promover, proponer y ejecutar acciones a fin de garantizar
Que, los Ejes 3 y 4 de la Poltica Nacional para la el ejercicio pleno de los derechos individuales y colectivos
Transversalizacin del Enfoque Intercultural, aprobada de las mujeres indgenas u originarias con igualdad de
mediante Decreto Supremo N 003-2015-MC, garantizan gnero, no discriminacin, respetando y valorando de
y promueven el derecho a la igualdad sin discriminacin forma positiva sus conocimientos y aportes desde su
alguna; as como, la atencin de los pueblos indgenas diversidad cultural.
garantizando el ejercicio de sus derechos colectivos
mediante la consolidacin del marco jurdico y Artculo 3.- Funciones
fortalecimiento de la institucionalidad en materia de El Grupo de Trabajo denominado Mesa de Trabajo
interculturalidad; para Promover los Derechos de las Mujeres Indgenas u
Que, segn lo establecido en el artculo 3 del Originarias tiene las siguientes funciones:
Decreto Legislativo N 1098 el Ministerio de la Mujer y
Poblaciones Vulnerables establece, promueve y ejecuta a) Promover acciones de sensibilizacin para visibilizar
polticas pblicas a favor de las mujeres y poblaciones la situacin de las mujeres indgenas u originarias.
vulnerables, consideradas como grupos de personas que b) Generar espacios de dilogo para combatir la
sufren de discriminacin o situaciones de desproteccin: discriminacin y todas las formas de violencia contra las
nios, nias, adolescentes, adultos mayores, personas mujeres indgenas u originarias.
con discapacidad, desplazados y migrantes internos, con c) Impulsar propuestas normativas de preservacin de
el objeto de garantizar sus derechos con visin sectorial; su cultura para la proteccin y promocin de los derechos
Que, el Decreto Supremo N 003-2012-MIMP individuales y colectivos de las mujeres indgenas u
y modificatorias, que aprueba el Reglamento de originarias.
Organizacin y Funciones del Ministerio de la Mujer y d) Incentivar reuniones y/o espacios de dilogo
Poblaciones Vulnerables, asigna a la Direccin General regionales en materia de proteccin y promocin de
de Igualdad de Gnero y no Discriminacin la funcin de los derechos individuales y colectivos de las mujeres
formular, planear, ejecutar, dirigir, supervisar y evaluar las indgenas u originarias.
polticas nacionales y sectoriales en materia de igualdad
de gnero y no discriminacin encaminadas a reducir las Artculo 4.- Integrantes
brechas entre hombres y mujeres, especialmente aquellas El Grupo de Trabajo Mesa de Trabajo para Promover
que viven en la pobreza y sufren mayor desigualdad y los Derechos de las Mujeres Indgenas u Originarias
discriminacin; estar integrado por:
Que, atendiendo los compromisos nacionales e
internacionales del Estado Peruano y en virtud a sus a) El/la Director/a General de la Direccin General de
funciones, la Direccin General de Igualdad de Gnero y no Igualdad de Gnero y no Discriminacin del Ministerio de
Discriminacin, a travs del Informe N 019-2017-MIMP/ la Mujer y Poblaciones Vulnerables, quien lo presidir.
DGIGND-DPPDM sustenta la necesidad de conformar b) El/la representante de la Federacin Nacional de
el Grupo de Trabajo denominado Mesa de Trabajo Mujeres Campesinas, Artesanas, Indgenas, Nativas y
para Promover los Derechos de las Mujeres Indgenas Asalariadas del Per FENMUCARINAP.
10 NORMAS LEGALES Mircoles 11 de octubre de 2017 / El Peruano
1574873-3 1574606-1
El Peruano / Mircoles 11 de octubre de 2017 NORMAS LEGALES 13
14 NORMAS LEGALES Mircoles 11 de octubre de 2017 / El Peruano
1574602-1
El Peruano / Mircoles 11 de octubre de 2017 NORMAS LEGALES 15
RESOLUCIN MINISTERIAL Que, la solicitud de autorizacin de viaje, ha sido
N 993-2017 MTC/01.02 calificada y aprobada por la Direccin de Certificaciones
y Autorizaciones de la Direccin General de Aeronutica
Lima, 9 de octubre de 2017 Civil del Ministerio de Transportes y Comunicaciones,
segn se desprende del Informe N 443-2017-MTC/12.07,
VISTOS: La Comunicacin GMAC N 060-17 de fecha al que se anexan las respectivas rdenes de Inspeccin,
13 de setiembre de 2017, de la empresa STAR UP S.A., as como por la citada Direccin General, segn el Informe
el Informe N 443-2017-MTC/12.07 de la Direccin de N 484-2017-MTC/12.07, verificndose el cumplimiento
Certificaciones y Autorizaciones de la Direccin General de lo sealado en el Texto nico de Procedimientos
de Aeronutica Civil y el Informe N 484-2017-MTC/12.07 Administrativos del Ministerio de Transportes y
de la Direccin General de Aeronutica Civil, y; Comunicaciones;
De conformidad con lo dispuesto por la Ley N 30518,
CONSIDERANDO: Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal
2017, Ley N 29370, Ley de Organizacin y Funciones
Que, la Ley N 27619, Ley que Regula la Autorizacin del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Ley
de Viajes al Exterior de Servidores y Funcionarios N 27619, Ley que Regula la Autorizacin de Viajes
Pblicos, y el Decreto Supremo N 047-2002-PCM, al Exterior de Servidores y Funcionarios Pblicos y
Decreto Supremo que Aprueba Normas Reglamentarias sus modificatorias, el Decreto Supremo N 047-2002-
sobre Autorizacin de Viajes al Exterior de Servidores PCM, Decreto Supremo que Aprueba las Normas
y Funcionarios Pblicos, regulan las autorizaciones de Reglamentarias sobre Autorizacin de Viajes al Exterior de
viajes de servidores y funcionarios pblicos; Servidores y Funcionarios Pblicos y sus modificatorias;
Que, la Ley N 30518, Ley de Presupuesto del Sector
Pblico para el Ao Fiscal 2017, en el numeral 10.1 de SE RESUELVE:
su artculo 10, dispone que, los viajes al exterior de los
servidores o funcionarios pblicos y representantes Artculo 1.- Autorizar el viaje en comisin de servicios
del Estado con cargo a recursos pblicos se aprueban de los seores MANUEL AUGUSTO GARCES GHILARDI
conforme a lo establecido en la Ley N 27619, Ley que y LUIS ENRIQUE TAVARA GARCIA, inspectores de la
Regula la Autorizacin de Viajes al Exterior de Servidores Direccin General de Aeronutica Civil del Ministerio de
y Funcionarios Pblicos, y sus normas reglamentarias; Transportes y Comunicaciones, a la ciudad de Santiago,
Que, la Ley N 27261, Ley de Aeronutica Civil del Per, Repblica de Chile, del 13 al 20 de octubre de 2017, de
prev que la Autoridad Aeronutica Civil es ejercida por la acuerdo con el detalle consignado en el Anexo que forma
Direccin General de Aeronutica Civil, como dependencia parte integrante de la presente Resolucin Ministerial.
especializada del Ministerio de Transportes y Comunicaciones Artculo 2.- Los gastos que demande el viaje
y en el marco de dicha competencia es responsable de autorizado precedentemente, han sido ntegramente
la vigilancia, de la seguridad de las operaciones areas, cubiertos por la empresa STAR UP S.A., a travs de
seguridad que comprende la actividad de chequear las los recibos de acotacin que se detallan en el Anexo
aptitudes del personal aeronutico de los explotadores que forma parte integrante de la presente Resolucin
areos, as como el material aeronutico que emplean; Ministerial, abonados a la Oficina de Finanzas de la Oficina
Que, la empresa STAR UP S.A., ha presentado ante General de Administracin del Ministerio de Transportes
la Autoridad Aeronutica Civil, una solicitud para realizar y Comunicaciones, incluyendo las asignaciones por
la inspeccin tcnica por expedicin de constancia de concepto de viticos.
conformidad de aeronaves, acompaando los requisitos Artculo 3.- Los inspectores autorizados en el artculo
establecidos en el Procedimiento N 10 correspondiente 1 de la presente Resolucin Ministerial, dentro de los
a la Direccin General de Aeronutica Civil, previsto en el quince (15) das calendario siguientes de efectuado el
Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA) del viaje, debern presentar al Titular de la Entidad, un informe
Ministerio de Transportes y Comunicaciones aprobado por detallado de las acciones realizadas, los resultados
el Decreto Supremo N 008-2002-MTC y sus modificatorias; obtenidos y la rendicin de cuentas.
Que, asimismo, la citada empresa ha cumplido con Artculo 4.- La presente Resolucin Ministerial no
el pago del derecho de tramitacin correspondiente libera ni exonera del pago de impuestos y/o derechos
al Procedimiento a que se refiere el considerando aduaneros de cualquier clase o denominacin.
anterior, ante la Oficina de Finanzas de la Oficina
General de Administracin del Ministerio de Transportes Regstrese, comunquese y publquese.
y Comunicaciones; por lo que, los costos del viaje de
inspeccin estn ntegramente cubiertos por la empresa BRUNO GIUFFRA MONTEVERDE
solicitante del servicio, incluyendo el pago de los viticos; Ministro de Transportes y Comunicaciones
RELACIN DE VIAJES POR COMISIN DE SERVICIOS DE INSPECTORES DE LA DIRECCIN GENERAL DE AERONUTICA CIVIL ESTABLECIDOS EN EL TEXTO NICO DE
PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS DEL MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES - DIRECCIN DE CERTIFICACIONES Y AUTORIZACIONES - COMPRENDIDOS
LOS DAS DEL 13 AL 20 DE OCTUBRE DE 2017 Y SUSTENTADO EN LOS INFORMES N 443-2017-MTC/12.07 Y N 484-2017-MTC/12.07
1574602-2
16 NORMAS LEGALES Mircoles 11 de octubre de 2017 / El Peruano
1. La solicitud de publicacin se efectuar mediante oficio dirigido al Director del Diario Oficial El
Peruano y las declaraciones juradas debern entregarse en copias autenticadas o refrendadas por un
funcionario de la entidad solicitante.
2. La publicacin se realizar de acuerdo al orden de recepcin del material y la disponibilidad de espacio
en la Separata de Declaraciones Juradas.
3. La documentacin a publicar se enviar adems en archivo electrnico (CD o USB) y/o al correo
electrnico: dj@editoraperu.com.pe, precisando en la solicitud que el contenido de la versin
electrnica es idntico al del material impreso que se adjunta; de no existir esta identidad el cliente
asumir la responsabilidad del texto publicado y del costo de la nueva publicacin o de la Fe de Erratas
a publicarse.
4. Las declaraciones juradas debern trabajarse en Excel, presentado en dos columnas, una lnea por
celda.
5. La informacin se guardar en una sola hoja de clculo, colocndose una declaracin jurada debajo
de otra.
LA DIRECCIN
20 NORMAS LEGALES Mircoles 11 de octubre de 2017 / El Peruano
(10) das hbiles, contado a partir de la publicacin de la Tercero. Que, el artculo 82, inciso 26), del Texto
presente resolucin en el Diario Oficial El Peruano. nico Ordenado de la Ley Orgnica del Poder Judicial,
establece que corresponde al Consejo Ejecutivo de este
Regstrese, comunquese y publquese. Poder del Estado adoptar acuerdos y medidas para que
las dependencias judiciales, funcionen con celeridad y
PATRICK WIELAND FERNANDINI eficiencia.
Jefe del Servicio Nacional de Certificacin Ambiental
para las Inversiones Sostenibles - Senace En consecuencia; el Presidente del Consejo Ejecutivo
del Poder Judicial, con cargo a dar cuenta al Pleno del
1574607-1 Consejo Ejecutivo.
RESUELVE:
Artculo Primero.- Autorizar la permanencia en
PODER JUDICIAL el Distrito Judicial de Lima de la seora Jueza Gina
Pamela Tapia Liendo, por el plazo de un mes, para
que concluya el trmite de los procesos que viene
CONSEJO EJECUTIVO DEL conociendo ante el Primer Juzgado Penal Unipersonal
de Lima; y evitar el quiebre de juicios. Sin perjuicio
de su juramentacin como Jueza titular del Juzgado
PODER JUDICIAL de Investigacin Preparatoria de Delitos Aduaneros,
Tributarios, de Mercado y Ambientales de Tacna,
Autorizan permanencia de magistrada Distrito Judicial del mismo nombre, programada para el
en el Distrito Judicial de Lima para que 11 de octubre del presente ao.
Artculo Segundo.- Facultar a los Presidentes de las
concluya trmite de los procesos que viene Cortes Superiores de Justicia de Lima y Tacna, para que
conociendo ante el Primer Juzgado Penal adopten las medidas pertinentes.
Artculo Tercero.- Transcribir la presente resolucin
Unipersonal de Lima con la finalidad de al Consejo Nacional de la Magistratura, Oficina de Control
evitar el quiebre de juicios de la Magistratura del Poder Judicial, Cortes Superiores
de Justicia de Lima y Tacna, Magistrada Coordinadora
PRESIDENCIA Nacional del Sistema Especializado en Delitos de
Corrupcin de Funcionarios, jueza recurrente; y a la
RESOLUCIN ADMINISTRATIVA Gerencia General del Poder Judicial, para su conocimiento
N 129-2017-P-CE-PJ y fines consiguientes.
Lima, 9 de octubre de 2017 Regstrese, publquese, comunquese y cmplase.
Artculo Segundo.- Los Presidentes de las Cortes En consecuencia, evaluada la renuncia formulada y
Superiores de Justicia de Arequipa, Lambayeque, Lima la propuesta de la Presidencia de la Corte Superior de
Sur y Moquegua, evaluarn con rigurosidad la idoneidad Justicia de Lima Norte; y en mrito al Acuerdo N 773-2017
de los mencionados abogados para desempear la funcin de la trigsimo stima sesin del Consejo Ejecutivo del
jurisdiccional, en estricta aplicacin de la normatividad Poder Judicial de la fecha, adoptado con la intervencin
sobre la materia; as como, dispondrn la oportunidad en de los seores Rodrguez Tineo, Tello Gilardi, Lama More,
la que asumirn funciones conforme a ley. Ruidas Farfn, Vera Melndez y Alvarez Daz; en uso de
Artculo Tercero.- Transcribir la presente resolucin las atribuciones conferidas por el artculo 82 del Texto
al Presidente del Poder Judicial, Consejo Nacional de la nico Ordenado de la Ley Orgnica del Poder Judicial.
Magistratura, Oficina de Control de la Magistratura del Por unanimidad,
Poder Judicial, Presidencias de las mencionadas Cortes
Superiores de Justicia; y a la Gerencia General del Poder SE RESUELVE:
Judicial, para su conocimiento y fines consiguientes.
Artculo Primero.- Aceptar, en va de regularizacin,
la renuncia formulada por la seorita abogada Angie
Regstrese, publquese, comunquese y cmplase. Stefanny Chumbes Luna, al cargo de Administradora
del Mdulo Corporativo Laboral de la Corte Superior de
DUBERL APOLINAR RODRGUEZ TINEO Justicia de Lima Norte, la misma que se hizo efectiva
Presidente desde el da 5 de setiembre de 2017.
Artculo Segundo.- Designar a la seora abogada
1574710-4 Susana Patricia Ruiz Gutirrez, en el cargo de confianza
de Administradora del Mdulo Corporativo Laboral de la
Designan Administradora del Mdulo Corte Superior de Justicia de Lima Norte.
Artculo Tercero.- Transcribir la presente resolucin
Corporativo Laboral de la Corte Superior de a la Presidencia del Poder Judicial, Equipo Tcnico
Justicia de Lima Norte Institucional de Implementacin de la nueva Ley Procesal
del Trabajo, Oficina de Control de la Magistratura del
RESOLUCIN ADMINISTRATIVA Poder Judicial, Corte Superior de Justicia de Lima Norte,
N 300-2017-CE-PJ funcionaria interesadas; y, a la Gerencia General del
Poder Judicial, para su conocimiento y fines pertinentes.
Lima, 3 de octubre de 2017
Regstrese, publquese, comunquese y cmplase.
VISTOS:
DUBERL APOLINAR RODRGUEZ TINEO
El Oficio N 1238-2017-P-ETIINLPT-CE-PJ, cursado Presidente
por la Secretaria Tcnica del Equipo Tcnico Institucional
de Implementacin de la Nueva Ley Procesal del Trabajo; 1574710-5
El Peruano / Mircoles 11 de octubre de 2017 NORMAS LEGALES 25
26 NORMAS LEGALES Mircoles 11 de octubre de 2017 / El Peruano
RESOLUCIN DE CONTRALORA
N 390-2017-CG Artculo 2.- Designar en el cargo de Jefe de rgano
de Control Institucional, a los profesionales que se
Lima, 10 de octubre de 2017 detallan a continuacin:
autoritaria sin respetar los instrumentos legales, no Universidad Nacional de Huancavelica e interesado, para
obstante, su actuacin debe encontrarse en el marco legal su conocimiento y dems fines del caso.
establecido por la Constitucin y las Leyes comprendidas
en un Estado de Derecho. Por ende, el principio de Regstrese, comunquese y archvese.
legalidad, no es sino, el principio ms importante en todas
las ramas del derecho, debido a la seguridad jurdica que NICASIO VALENCIA MAMANI
proporciona; Rector
Que, el artculo 218 de la Ley N 27444 Ley del
Procedimiento Administrativo General, modificado ALEJANDRO RODRIGO QUILCA CASTRO
por Decreto Legislativo N 1272, puntualiza los actos Secretario General
administrativos que agotan la va administrativa podrn
ser impugnadas ante el Poder Judicial mediante el 1574727-2
proceso contencioso administrativo, a que se refiere el
artculo 148 de la Constitucin Poltica del Per. Las
decisiones administrativas podran ser controvertidas
ante el Poder Judicial, sim embargo, en aplicacin del JURADO NACIONAL DE ELECCIONES
carcter prejudicial de la va administrativa, resulta
indispensable que el administrado ejerza su derecho de Confirman Acuerdo que declar infundada
contradiccin (reclamacin previa administrativa), ante la solicitud de vacancia presentada contra
propia administracin hasta obtener un pronunciamiento
que cause estado, cuando ello ocurre, decimos que la va regidor del Concejo Provincial de
administrativa ha quedado agotada y, recin, procede la Urubamba, departamento de Cusco
va sucesiva; la Judicial;
Que, est tipificado en el artculo 84 de la Ley RESOLUCIN N 0282-2017-JNE
Universitaria N 30220, la edad mxima para el ejercicio
de la docencia universitaria es de 70 aos de edad Expediente N J-2016-01299-A01
cronolgica, pasado esta edad, slo podr ejercer la URUBAMBA - CUSCO
docente bajo la condicin de docente extraordinario (); VACANCIA
por otro lado, verificado el expediente administrativo el ex RECURSO EXTRAORDINARIO
docente Ral Primitivo MEZA CARDENAS, naci el 10 de
junio de 1941, contando con 75 aos de edad, superando Lima, veinticinco de julio de dos mil diecisiete.
la edad mxima para ejercer la docencia universitaria, lo
cual ha sido cesado en forma definitivo por lmite de edad VISTO, en audiencia pblica de la fecha, el recurso
el administrado, mediante Resolucin N 0293-2016-CU- extraordinario por afectacin de los derechos al debido
UNH (15.03.2016 ); proceso y a la tutela procesal efectiva que Vidal Grajeda
Que, conforme al ordenamiento jurdico, por regla Huamn, regidor del Concejo Provincial de Urubamba,
general, el recurso de apelacin se interpone cuando la departamento de Cusco, interpuso en contra de la
impugnacin se sustente en diferente interpretacin de Resolucin N 0128-2017-JNE, del 27 de marzo de 2017;
las pruebas producidas o cuando se trate de cuestiones y odos los informes orales.
de puro derecho, debiendo de dirigirse a la misma
autoridad que expidi el acto que se impugna para que ANTECEDENTES
eleve lo actuado al superior jerrquico, de conformidad
al artculo 135 del Estatuto de la Universidad Nacional Referencia sumaria de la resolucin que resolvi
de Huancavelica, el Consejo Universitario, es el mximo el recurso de apelacin
rgano de gestin, direccin y ejecucin acadmica
y administrativa que cumple conforme a lo sealado A travs de la Resolucin N 0128-2017-JNE, del 27
en el Estatuto, razn por la cual, la ltima instancia de marzo de 2017 (fojas 356 a 369), el Pleno del Jurado
administrativa; Nacional de Elecciones declar, por mayora, fundado
Que, el Artculo 135 del Estatuto de la Universidad el recurso de apelacin interpuesto por Inge Milagros
Nacional de Huancavelica, seala: El Consejo Paredes Iparraguirre, revoc el Acuerdo de Concejo
Universitario es el mximo rgano de gestin, direccin Municipal N 139-2016-MPU, del 29 de noviembre de
y ejecucin acadmica y administrativa que cumple 2016 (fojas 244 a 250), y, en consecuencia, declar
conforme a lo sealado en el presente estatuto; el Art.140 fundada la solicitud de vacancia presentada contra
del mismo Estatuto, prev: El Consejo Universitario de Vidal Grajeda Huamn, regidor del Concejo Provincial
la UNH tiene las siguientes atribuciones, numeral 24 de Urubamba, departamento de Cusco, por la causal
Conocer y resolver todos los dems asuntos que no de ejercicio de funciones ejecutivas o administrativas,
estn encomendados a otras autoridades universitarias; prevista en el artculo 11 de la Ley N 27972, Ley Orgnica
Estando a lo acordado por el Pleno de Consejo de Municipalidades (en adelante, LOM).
Universitario, en sesin ordinaria del da 02 de agosto de Dicha decisin, teniendo en cuenta los siguientes
2017 y en uso de las atribuciones que le confiere al Titular medios probatorios:
del Pliego, Ley Universitaria N 30220, Estatuto-UNH,
Resolucin del Comit Electoral N 008-2015-CEU-UNH; a) Ticket de venta N 001-0110724, de fecha 27 de
octubre de 2015, emitido por Petrocentro Guevara E.I.R.L.,
SE RESUELVE: a nombre de la Municipalidad Provincial de Urubamba,
por compra de combustible gasohol 90 octanos, por la
Artculo Primero.- DECLARAR, IMPROCEDENTE suma de S/ 10.00 soles (fojas 65). A la vuelta del ticket, se
el Recurso de Apelacin Administrativa, formulado por el aprecia la anotacin movilidad reunin Urubamba, as
ex docente ordinario Ral Primitivo MEZA CARDENAS, como la firma y sello del regidor Vidal Grajeda Huamn
contra la Resolucin N 0278-2017-R-UNH de fecha 17 de (fojas 66).
abril de 2017, por acuerdo de los miembros del Consejo b) Boleta de venta N 0001-019353, de fecha 1 de
Universitario en sesin ordinaria del da 02 de agosto de agosto de 2015, emitida por el servicentro El Imperio,
2017 y fundamentos expuestos en la parte considerativa a nombre de la Municipalidad Provincial de Urubamba,
de la presente. por compra de combustible disel, por la suma de S/
Artculo Segundo.- DAR, por agotada la va 21.00 soles (fojas 70). A la vuelta del ticket, se aprecia
administrativa, de conformidad con el Artculo 218 de la anotacin movilidad para el traslado de personal
la Ley del Procedimiento Administrativo General-Ley Urubamba Yanahura-Urubamba, as como la firma y sello
N 27444. del regidor Vidal Grajeda Huamn (fojas 71).
Artculo Tercero.- NOTIFQUESE, al Vicerrectorado c) Boleta de venta N 0002-055934, de fecha 27 de
Acadmico, Facultad de Educacin, Direccin General de agosto de 2015, emitida por distribuciones Franco, a
Administracin, Direccin de Planificacin y Presupuesto, nombre de la Municipalidad Provincial de Urubamba,
Oficinas de Asesora Legal y Recursos Humanos de la por la compra de un paquete de 6 gaseosas Coca Cola,
El Peruano / Mircoles 11 de octubre de 2017 NORMAS LEGALES 31
de 2.25ml., por la suma de S/ 33.00 soles (fojas 74). A En tal sentido, con relacin al primer elemento, precis
la vuelta de la boleta, se aprecia la anotacin para la que se encontraba acreditado que el regidor Vidal Grajeda
apertura del campeonato de vley divisiones menores Huamn ejerci funciones ejecutivas y administrativas
2015, as como la firma y sello del regidor Vidal Grajeda que no le corresponden, ya que la compra de los
Huamn (fojas 75). mencionados bienes, as como la contratacin de los
d) Boleta de venta N 001-000180, de fecha 3 de enero referidos servicios radiales, son actos que deban recaer
de 2015, emitida por Mundo Sport es dolo, a nombre de en la administracin municipal (artculo 8 de la LOM), esto
la Municipalidad Provincial de Urubamba, por la compra es, en los funcionarios y servidores pblicos municipales
de una docena de camisetas deportivas, por la suma o empleados y trabajadores con facultades para ello; toda
de S/ 48.00 soles (fojas 76). A la vuelta de la boleta, se vez que las compras de bienes y servicios que realiz el
aprecia la anotacin para el equipo de futbol de menores citado regidor, y respecto de los cuales, conforme a los
verano 2015 club Pintacha, as como la firma y sello del tickets y boletas de venta que obran en autos (fojas 65,
regidor Vidal Grajeda Huamn (fojas 77). 66, 70, 71, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 84, 85, 86 y 87),
e) Boleta de venta N 001-006799, de fecha 3 de solicit luego el reembolso, no guardan ninguna relacin
setiembre de 2015, emitida por Asociacin Educativa con el ejercicio de las funciones de fiscalizacin de la
Radial y TV La Salle, a nombre de la Municipalidad gestin municipal, as como tampoco responden a las
Provincial de Urubamba, por avisos diversos, por la funciones que le correspondan en su calidad de miembro
suma de S/ 180.00 soles (fojas 76). A la vuelta de la boleta, de las distintas comisiones de las cuales form parte, ni
se aprecia la anotacin por la difusin de actividades al cumplimiento de su funcin de mantener comunicacin
deportivas y recreativas verano 2015, as como la firma y con las organizaciones sociales y los vecinos.
sello del regidor Vidal Grajeda Huamn (fojas 77). Adems, dicho colegiado consider que el hecho
f) Boleta de venta N 0002-055717, de fecha 16 de de formar parte de las distintas comisiones a las que se
setiembre de 2015, emitida por distribuciones Franco, refiere el regidor, si bien como lo seala en su defensa
a nombre de la Municipalidad Provincial de Urubamba, le da derecho a viticos, tal circunstancia no lo legitimaba
por la compra de 2 paquete de 6 gaseosas Coca Cola, a realizar las compras y adquisiciones de los mencionados
de 2.25ml., por la suma de S/ 64.00 soles (fojas 78). A bienes y servicios, siendo estos actos contrarios a las
la vuelta de la boleta, se aprecia la anotacin para la funciones que legalmente le han sido atribuidas en
apertura del campeonato de vley Copa Confraternidad su calidad de regidor. Por tales consideraciones, este
2015, as como la firma y sello del regidor Vidal Grajeda colegiado concluy que, con su actuacin, el regidor
Huamn (fojas 79). Vidal Grajeda Huamn se arrog el ejercicio de funciones
g) Boleta de venta N 0001-002820, de fecha 7 de ejecutivas o administrativas que no le correspondan.
octubre de 2015, emitida por Bazar novedades Triveo, De igual manera, al haberse probado que el regidor
a nombre de la Municipalidad Provincial de Urubamba, Vidal Grajeda Huamn celebr dichos contratos, a
por la compra de 2 pelotas Walon, por la suma de S/ 96.00 nombre de la Municipalidad Provincial de Urubamba, en
soles (fojas 80). A la vuelta de la boleta, se aprecia la forma personal y utilizando el nombre de la comuna, y
anotacin para el campeonato de vley interinstituciones evidenciarse que asumi atribuciones administrativas
2015, as como la firma y sello del regidor Vidal Grajeda propias de cargos pertenecientes a reas distintas de
Huamn (fojas 81). la administracin edil, que, en situaciones similares,
h) Ticket de venta N 001-0061821, de fecha 21 de intervienen en tales actos como por ejemplo, los jefes de
agosto de 2015, emitido por Petrocentro Guevara E.I.R.L., administracin y tesorera o, en todo caso, recadas en los
funcionarios municipales designados para la adquisicin
a nombre de la Municipalidad Provincial de Urubamba,
de bienes y servicios ya que, como se aprecia, el regidor
por compra de combustible gasohol 90 octanos, por la
contrat a nombre de la municipalidad bienes y servicios
suma de S/ 10.00 soles (fojas 84). A la vuelta del ticket, se
que no corresponden a viticos, tambin gener con
aprecia la anotacin viaje a Cusco reunin G.R.C., as
esta actuacin un menoscabo en su funcin principal:
como la firma y sello del regidor Vidal Grajeda Huamn la de fiscalizacin, que le asiste como integrante del
(fojas 85). concejo, puesto que, con este proceder, no poda actuar
i) Ticket de venta N 001-0051922, de fecha 23 de con objetividad frente a cuestionamientos recados sobre
julio de 2015, emitido por Petrocentro Guevara E.I.R.L., estos pagos y contrataciones, generndose un conflicto
a nombre de la Municipalidad Provincial de Urubamba, de intereses al asumir un doble papel, el de ejecutar o
por compra de combustible disel, por la suma de S/ administrar y el de fiscalizar.
10.00 soles (fojas 84). A la vuelta del ticket, se aprecia
la anotacin movilidad a la ciudad del Cusco reunin Argumentos del recurso extraordinario
G.R.C., as como la firma y sello del regidor Vidal Grajeda
Huamn (fojas 85). El 24 de mayo de 2017 (fojas 387 a 409), el regidor
j) Boleta de venta N 004-005820, de fecha 20 de Vidal Grajeda Huamn interpuso recurso extraordinario
diciembre de 2015, emitida por Divas & Cueros Boutique, por afectacin de los derechos al debido proceso y a la
a nombre de la Municipalidad Provincial de Urubamba, tutela procesal efectiva en contra de la citada Resolucin
por la compra de una docena de camisetas deportivas de N 0128-2017-JNE, del 27 de marzo de 2017 (fojas
bsquet, por la suma de S/ 120.00 soles (fojas 86). A la 356 a 369), alegando falta de motivacin interna como
vuelta de la boleta, se aprecia la anotacin campeonato la presencia de deficiencias en la motivacin externa
de bsquet 2015 Puerto Maldonado, as como la firma y en la resolucin cuestionada. As, en el citado medio
sello del regidor Vidal Grajeda Huamn (fojas 87). impugnatorio el recurrente manifiesta, sustancialmente,
k) Boleta de venta N 004-005821, de fecha 20 de lo siguiente:
diciembre de 2015, emitida por Divas & Cueros Boutique,
a nombre de la Municipalidad Provincial de Urubamba, por a) La resolucin impugnada, para declarar la vacancia,
la compra de implementos deportivos para la seleccin de toma como medios probatorios solamente una fraccin
bsquet, por la suma de S/ 90.00 soles (fojas 86). A la (11) del total de los comprobantes de pago (24) de una
vuelta de la boleta, se aprecia la anotacin campeonato rendicin econmica del ao 2015, y otra parte de ellos
de bsquet 2015 Puerto Maldonado, as como la firma y (13) han sido obviados sin mayor explicacin.
sello del regidor Vidal Grajeda Huamn (fojas 87). b) Los miembros del concejo municipal, en el
ejercicio de sus funciones, sustentan todo gasto que est
Sostuvo que se acredita que el regidor Vidal Grajeda relacionado al desempeo de su labor de fiscalizacin y
Huamn, en las fechas antes detalladas, adquiri, en representacin con los respectivos comprobantes de pago
nombre de la Municipalidad Provincial de Urubamba, a nombre de la Municipalidad Provincial de Urubamba.
diversos bienes y servicios, tales como combustible c) Los comprobantes de pago no son prueba objetiva
(fojas 65, 66, 70, 71, 84 y 85), gaseosas (fojas 74, 75, 78 suficiente como para imputar al regidor cuestionado, el
y 79), ropa e implementos deportivos (fojas 76, 77, 80, haber ejercido la funcin ejecutiva y administrativa propia
81, 86 y 87), as como contrat, en nombre de la entidad de la municipalidad, toda vez que dichos comprobantes
edil, servicios radiales para la difusin de actividades de pago forman parte de una rendicin econmica que
deportivas y recreativas (fojas 76 y 77). por su naturaleza corresponden al ejercicio propio de la
32 NORMAS LEGALES Mircoles 11 de octubre de 2017 / El Peruano
funcin del regidor, que previamente fue sometido al filtro fiscalizar a consecuencia de las rendiciones presentadas
administrativo de la gestin. a la administracin municipal, que conllevaron los
d) Con relacin a los tickets y boleta de venta N 001- desplazamientos efectuados por el regidor hacia zonas
0110724 y N 0001-019353, N 001-0061821 y N 001- rurales de la provincia de Urubamba. En el desempeo
0051922, la municipalidad durante el ao 2015 careci de de las funciones inherentes al regidor, se emiti
vehculos oficiales para el desplazamiento del personal en permanentemente diversos informes y mociones de
comisin de servicios, motivo por el cual, se opt por este orden del da, durante el ao 2015 y 2016, en estricta
consumo relacionado a los gastos de movilidad. concordancia a mi labor de fiscalizacin; inclusive
e) Respecto a las boletas de venta N 0002-055934 el suscrito es considerado uno de los acrrimos
y N 0002-055717, dicho gasto est relacionado a fiscalizadores de la presente gestin.
circunstancias no previstas por la administracin
municipal, que se ocasionaron en las diversas actividades CUESTIN EN DISCUSIN
deportivas organizadas por la municipalidad, donde falt
la dotacin de agua y bebidas para los participantes, por En el presente recurso extraordinario por afectacin
cuyo motivo en mi calidad de presidente de la Comisin de los derechos al debido proceso y a la tutela procesal
de Deporte y Recreacin, me vi obligado de solucionar el efectiva, la cuestin discutida es la posible violacin de los
impase en salvaguarda de la actividad. mencionados principios por parte de la decisin contenida
f) En lo que se refiere a la Boleta de venta N 001- en la Resolucin N 0128-2017-JNE, del 27 de marzo de
000180, este gasto se efectu a inicios del ao 2015, tras 2017.
concluir el proceso de trasferencia de la gestin pasada,
por cuya ocasin la municipalidad se encontraba con CONSIDERANDOS
cierre financiero y sin meta presupuestal, as como la
gerencia respectiva estuvo carente de un responsable, y Los alcances del recurso extraordinario como
el cambio de firmas ante el Banco de la Nacin de las mecanismo de impugnacin de las decisiones del
cuentas corrientes de la entidad se habilitaron recin en Jurado Nacional de Elecciones
el mes de febrero de ese mismo ao, por lo que haba
la necesidad de cubrir con ese requerimiento a favor de 1. El artculo 181 de la Constitucin Poltica del Per
los nios de la localidad quienes deban participar de un seala que las resoluciones del Jurado Nacional de
encuentro macro regional de ftbol de menores. Elecciones, en materia electoral, de referndum o de otro
g) En lo que respecta a Boleta de venta N 0001- tipo de consulta popular, son dictadas en instancia final y
002820, el suscrito fue invitado para la apertura del evento definitiva, y son de carcter irrevisable e inimpugnable. Sin
indicado, donde lamentablemente la administracin embargo, este rgano colegiado, mediante la Resolucin
municipal, en su calidad de organizador, no previ N 306-2005-JNE, de fecha 11 de octubre de 2005,
la atencin de material deportivo para los equipos publicado en el diario oficial El Peruano el 22 de octubre
participantes. de 2005, instituy el recurso extraordinario por afectacin
h) Con relacin a la Boleta de venta N 001-006799, de los derechos al debido proceso y a la tutela procesal
dicho pago se efectu cuando se llevaba a cabo la efectiva, con el objeto de cautelar que las decisiones
clausura de un evento deportivo en horas de la noche, de este Supremo Tribunal Electoral sean emitidas con
organizado por la municipalidad, y de pronto el apoderado pleno respeto a los principios, derechos y garantas que,
de una radio emisora local, aprovechando la ocasin precisamente, se agrupan dentro de estos derechos, a
del evento, reclam el pago de un supuesto servicio de efectos de que dicha decisin pueda ser tenida por justa.
difusin relacionado a la actividad de esa noche. 2. Cabe sealar que en el artculo nico de la
i) Respecto a las Boletas de venta N 004-005820 Resolucin N 306-2005-JNE se establece como
y N 004-005821, estos gastos estn relacionados condicin esencial que este recurso se encuentre
a circunstancias no previstas por la administracin debidamente fundamentado, esto es, que se expresen de
municipal. El hecho corresponde a la jurisdiccin de la manera clara y precisa los fundamentos por los cuales,
Regin de Madre de Dios, Puerto Maldonado, donde se a consideracin del recurrente, los derechos protegidos
llev a cabo un evento deportivo nacional de la disciplina por este medio impugnatorio han sido conculcados. De
de Bsquet, en cuya cita particip la delegacin de la ah que no hacerlo implica a todas luces desnaturalizar su
Provincia de Urubamba, y mi persona asisti a dicho esencia misma.
evento en mi calidad de presidente de la Comisin de 3. De otro lado, siendo un mecanismo de revisin
Deporte y Recreacin. Resulta que, la delegacin a mi excepcional, el recurso extraordinario no puede ser
cargo careca de indumentaria y por tratarse de un evento concebido como una instancia o etapa adicional de
de trascendencia nacional e internacional, me vi obligado discusin del fondo de la cuestin controvertida ya resuelta
a adquirir dicho material. por el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones en va de
j) Con todos estos actos, de ninguna manera he apelacin. As, a consideracin de este rgano colegiado,
menoscabado mi labor de fiscalizacin como presidente no resulta admisible que por medio de su interposicin
de la Comisin Permanente de Deporte y Recreacin se pretenda que este Supremo Tribunal Electoral lleve a
de la municipalidad, y los comprobantes de pago y sus cabo una nueva valoracin de la controversia jurdica o de
anotaciones al reverso no significan de ninguna manera, los medios probatorios ya analizados en la resolucin que
toma de decisiones propias de la administracin municipal. se cuestiona, ni tampoco que se valoren nuevas pruebas
k) Sin perjuicio de lo expuesto, he pretendido efectuar que se le pudieran haber acompaado, supeditndose
la devolucin total de estas rendiciones a las arcas su amparo a la existencia de una grave irregularidad de
de la Municipalidad Provincial de Urubamba y dar por naturaleza procesal en la tramitacin o resolucin del
concluido este proceso administrativo de vacancia en mi recurso de apelacin.
contra, sin que ello signifique el reconocimiento de falta 4. En consecuencia, corresponde a los interesados,
administrativa, para tal efecto present la carta, de fecha la carga de fundamentar debidamente el vicio o error en
24 de marzo de 2017, con registro de Expediente N lo tramitado o resuelto por este rgano colegiado, para lo
3212, previo a la publicacin de la Resolucin N 0128- cual deben cumplir con describir, con claridad y precisin,
2017-JNE impugnada. la irregularidad que ha afectado los derechos protegidos
l) La solicitud de reembolso econmico que present por el citado recurso, debiendo acreditar, adems, la
el 30 de setiembre de 2015 gener por parte de la incidencia directa de la infraccin cometida sobre el
administracin, documentos e informes favorables que pronunciamiento que se cuestiona.
culminaron con la Resolucin de Administracin N
012-2016-GAF-MPU, del 10 de febrero de 2016, que Del derecho a la prueba
resuelve reconocer la deuda del trmite de reembolso
del regidor Vidal Grajeda Huamn, generndose el 5. En el recurso extraordinario interpuesto, si bien
Comprobante de pago N 0321, del 25 de febrero de se sostiene que la Resolucin N 0128-2017-JNE, del
2016, con registro SIAF N 0152. 27 de marzo de 2017 (fojas 356 a 369), incurre en falta
m) Es falso que se haya anulado o menoscabado mis de motivacin interna, as como en deficiencias en la
funciones de fiscalizacin, toda vez que nunca dej de motivacin externa, lo que en estricto alega el recurrente
El Peruano / Mircoles 11 de octubre de 2017 NORMAS LEGALES 33
es que no se ha tomado en cuenta toda la actividad por parte de los regidores, ya que esto generara una
probatoria que obra en el expediente, toda vez que para contraposicin a las funciones legalmente establecidas
declarar su vacancia, este colegiado solo ha considerado por la LOM para estas autoridades ediles e, inclusive, un
11 medios probatorios. menoscabo a su funcin principal, que es la de fiscalizar
6. Al respecto, se debe tener en cuenta que el derecho la realizacin de estos actos.
a la prueba en tanto derecho fundamental implica el 11. En el caso de autos, tal como se desprende de la
derecho a que se admitan y acten los medios probatorios solicitud de vacancia (fojas 34 a 37), lo que se le imputa
ofrecidos por los sujetos procesales distintos al juzgador al regidor cuestionado es que aprovechndose de las
y que, este ltimo, los valore en forma apropiada y designaciones y autorizaciones otorgadas por el concejo
tenindolos en cuenta en su sentencia. Este derecho municipal, tales como: i) la Comisin Especial de Control
forma parte integrante del derecho al debido proceso legal y Fiscalizacin de la obra Instalacin del sistema de
y del derecho a la tutela jurisdiccional efectiva. desage en los sectores de Pucara, Micay, Chaquehuayco,
7. As las cosas, en forma sucinta, cabe sealar que Rinconada del Centro Poblado de Yanahuara (Acuerdo
el derecho a la prueba comporta tanto: a) el derecho a de Concejo Municipal N 022-2015-MPU, del 27 de
ofrecer determinados medios probatorios; b) el derecho enero de 2015, fojas 58 y 59), ii) la Comisin Ordinaria
a que se admitan los medios probatorios ofrecidos; c) el de Deporte, Juventud y Recreacin (Acuerdo de Concejo
derecho a que se acten los medios probatorios; d) el Municipal N 045-2015-MPU, del 9 de marzo de 2015,
derecho a asegurar la actuacin de los medios probatorios fojas 56), y iii) la Comisin Especial responsable de la
y e) el derecho a que se valoren los medios probatorios. supervisin y fiscalizacin de las acciones administrativas
Hechas estas precisiones, en el presente caso se y legales emprendidas por la municipalidad, en el caso
debe determinar si se produjo la afectacin al debido concesin de la ruta Machupicchu Pueblo y Machupicchu
proceso alegada por el impugnante. Santuario Ruinas (Ruta Hiram Bingham) (Acuerdo de
Concejo Municipal N 156-2015-MPU, del 14 de agosto
Diferencia del asunto con otros casos resueltos de 2015, fojas 60 y 61), concurri a reuniones y efectu
anteriormente gastos en nombre y representacin de la Municipalidad
Provincial de Urubamba, pese a no estar facultado para
8. En la Resolucin N 0642-2016-JNE, del 12 de hacerlo, toda vez que el alcalde no ha delegado sus
mayo de 2016, este Mximo rgano Electoral resolvi atribuciones polticas a favor del regidor cuestionado, ni
por la vacancia del regidor cuestionado por la causal mucho menos se ha ausentado ni ha sido vacado; gastos
de ejercicio de funciones ejecutivas o administrativas, de los cuales solicit su reembolso.
prevista en el segundo prrafo del artculo 11 de la LOM. 12. Como se puede observar, si bien el presente caso
En dicha oportunidad, se logr determinar que: tiene como comn denominador con los otros reseados,
a) el concejo provincial aprob la conformacin de la conformacin de comisiones, la diferencia sustancial
la Comisin Central de Organizacin y Realizacin radica en que, en el asunto de autos, el regidor cuestionado
de las Festividades Semana de Caete 2015 de la realiz gastos con su propio peculio, toda vez que no fue
Municipalidad Provincial de Caete, integrada por el asignado un fondo econmico ni un responsable para su
regidor cuestionado como presidente, el alcalde y otro manejo, y luego solicit el reembolso de los mismos.
regidor como integrantes, b) los responsables del manejo
de los fondos de la referida comisin y titulares de la Sobre los gastos de representacin
cuenta, eran el gerente de Administracin y Finanzas,
y el subgerente de Tesorera, c) el regidor cuestionado, 13. Los artculos 12 y 13 de la LOM establecen que
como presidente de la mencionada comisin solicit a los regidores desempean su cargo a tiempo parcial
los mencionados funcionarios sumas de dinero con la y que por el ejercicio de sus funciones perciben dietas
finalidad de otorgar un adelanto a los artistas que se por asistencia efectiva a las sesiones, siendo que est
presentaran durante la festividad, d) dicha autoridad prohibido el cobro de remuneracin alguna en ese sentido;
edil recibi las referidas sumas de dinero para tal efecto, sin embargo, ello no enerva que un regidor pueda cobrar
y e) que este regidor se comprometi a rendir cuenta viticos si con ocasin del ejercicio de sus funciones
adjuntando los comprobantes de pago autorizados por requiriese trasladarse a un mbito territorial diferente.
Sunat, contratos y/o medios de pago respectivos. 14. Al respecto, en el Informe Legal N
Entonces, estando a que dicho regidor recibi dinero 060-2010-SERVIR/GG-OAJ, de fecha 11 de marzo de
directamente de funcionarios de la comuna, celebr 2010 (fojas 224 y vuelta), emitido por el jefe de la Oficina
contratos a nombre de la comisin y realiz pagos de de Asesora Jurdica de la Autoridad Nacional del Servicio
adelantos con dinero de la municipalidad, se concluy que Civil (Servir), que, con relacin al otorgamiento de viticos
haba incurrido en la causal de vacancia antes sealada. a regidores, seala que:
9. De otro lado, en la Resolucin N 3704-2014-
JNE, del 5 de diciembre de 2014, este Supremo Tribunal 6. En nuestra opinin, empero, dicha afirmacin
Electoral resolvi la vacancia de dos regidoras por la debe ser interpretada en el sentido que, para asistir a las
misma causal prevista en el segundo prrafo del artculo sesiones del Concejo, el regidor no tiene derecho al pago
11 de la LOM. de viticos (pues por ello percibe la dieta correspondiente).
En dicho expediente se determin que el encargo Sin embargo, si con ocasin del ejercicio de sus funciones
econmico de la realizacin del certamen de belleza requiriese trasladarse a un mbito territorial diferente, s
Miss Subtanjalla 2012 y Concurso del pisco sour, sera posible considerar el pago de dicho concepto, dado
Concurso de platos tpicos y Campaas mdicas, que el mismo estara estrictamente vinculado a la labor a
recaa en trabajadores municipales y no en las regidoras realizar, sin llegar a constituir un beneficio para el Regidor,
cuestionadas; sin embargo, cada una de ellas, no se sino una condicin necesaria para el cabal desempeo de
limitaron a coordinar las acciones necesarias para llevar a las labores.
cabo los eventos mencionados, sino que recibieron dinero
de la municipalidad, dispusieron de este y ejecutaron 15. En esa lnea, este Supremo Tribunal Electoral
acciones de adquisiciones de bienes y servicios. concluye que, no obstante, en principio, los regidores
10. En ambos casos, se estableci que la sola solo perciben dietas en el ejercicio de sus funciones, ello
conformacin de comisiones de trabajo, por parte de los no implica que se pueda negar con carcter general que
regidores de una comuna edil, no constituye, per se, la tales autoridades estn facultadas para cobrar viticos
configuracin de los elementos necesarios para amparar por gastos de representacin cuando deban trasladarse
una solicitud de vacancia, con base en lo establecido por a un mbito territorial distinto del lugar donde se ubique
el artculo 11 de la LOM, como son administrar y ejecutar la sede municipal.
acciones a nombre de la municipalidad, pues la finalidad 16. Esta postura ha sido recogida en las Resoluciones
de estas comisiones es realizar actos de organizacin y N 440-2013-JNE, del 16 de mayo de 2013, N 514-2013-
coordinacin destinados al objetivo para el cual fueron JNE, del 30 de mayo de 2013, N 0308-2015-JNE, del 22
creadas, los cuales no deben implicar la labor propia de de octubre de 2015, y ms recientemente, en la N 1206-
un cargo administrativo o ejecutivo de manera directa 2016-JNE, del 17 de octubre de 2016.
34 NORMAS LEGALES Mircoles 11 de octubre de 2017 / El Peruano
a que dichos insumos no fueron para consumo del regidor y utilizando el nombre de la comuna, y evidenciarse que
cuestionado, sino para la apertura del campeonato asumi atribuciones administrativas propias de cargos
de vley divisiones menores 2015 y para la apertura pertenecientes a reas distintas de la corporacin
del campeonato de vley Copa Confraternidad 2015, municipal, como por ejemplo, los jefes de administracin
conforme a las anotaciones consignadas en el reverso de y tesorera, o, en todo caso, recadas en los funcionarios
dichos documentos, se verifica que no lo son. municipales designados para la adquisicin de bienes y
15. Lo mismo sucede, obviamente, con los gastos servicios, ya que, como se aprecia, el regidor contrat
realizados mediante la Boleta de venta N 001-000180, a nombre de la municipalidad bienes y servicios que
de fecha 3 de enero de 2015, emitida por Mundo Sport no corresponden a viticos, tambin gener, con esta
es dolo, a nombre de la Municipalidad Provincial de actuacin, un menoscabo en su funcin principal que es
Urubamba, por la compra de una docena de camisetas la de fiscalizar, funcin que le asiste como integrante del
deportivas, por la suma de S/ 48.00 soles (fojas 76), la concejo, toda vez que, con este proceder, no podra actuar
Boleta de venta N 001-000180, de fecha 3 de enero con objetividad frente a cuestionamientos recados sobre
de 2015, emitida por Mundo Sport es dolo, a nombre estos pagos y contrataciones, generndose un conflicto
de la Municipalidad Provincial de Urubamba, por de intereses al asumir un doble papel, el de ejecutar
la compra de una docena de camisetas deportivas, o administrar y el de fiscalizar, por lo que este ltimo
por la suma de S/ 48.00 soles (fojas 76), Boleta de extremo de los agravios formulados no resulta amparable.
venta N 0001-002820, de fecha 7 de octubre de 2015,
emitida por Bazar novedades Triveo, a nombre de la Por consiguiente, corresponde declarar infundado el
Municipalidad Provincial de Urubamba, por la compra recurso extraordinario interpuesto.
de 2 pelotas Walon, por la suma de S/ 96.00 soles
(fojas 80), la Boleta de venta N 004-005820, de fecha En consecuencia, por los fundamentos expuestos,
20 de diciembre de 2015, emitida por Divas & Cueros MI VOTO es por que se declare INFUNDADO el recurso
Boutique, a nombre de la Municipalidad Provincial de extraordinario por afectacin de los derechos al debido
Urubamba, por la compra de una docena de camisetas proceso y a la tutela procesal efectiva, interpuesto por
deportivas de bsquet, por la suma de S/ 120.00 soles Vidal Grajeda Huaman, regidor del Concejo Provincial
(fojas 86), y la Boleta de venta N 004-005821, de fecha de Urubamba, departamento de Cusco, en contra de la
20 de diciembre de 2015, emitida por Divas & Cueros Resolucin N 0128-2017-JNE, del 27 de marzo de 2017.
Boutique, a nombre de la Municipalidad Provincial de
Urubamba, por la compra de implementos deportivos SS.
para la seleccin de bsquet, por la suma de S/ 90.00
soles (fojas 86), los cuales tampoco constituyen viticos CHANAM ORBE
propios de gastos de representacin, ya que no son
para movilidad, alimentos ni hospedaje, mucho menos Marallano Muro
el gastos realizado mediante la Boleta de venta N 001- Secretaria General
006799, de fecha 3 de setiembre de 2015, emitida por
Asociacin Educativa Radial y TV La Salle, a nombre de Expediente N J-2016-01299-A01
la Municipalidad Provincial de Urubamba, por avisos URUBAMBA - CUSCO
diversos, por la suma de S/ 180.00 soles (fojas 76). VACANCIA
16. En tal sentido, en autos se encuentra acreditado RECURSO EXTRAORDINARIO
que el regidor Vidal Grajeda Huamn ha realizado
compras y adquisiciones de los mencionados bienes y Lima, veinticinco de julio de dos mil diecisiete.
servicios a nombre de la municipalidad provincial, siendo
estos actos contrarios a las funciones que legalmente EL VOTO SINGULAR DEL MAGISTRADO JORGE
le han sido atribuidas en su calidad de regidor. Por ARMANDO RODRGUEZ VELEZ, MIEMBRO DEL
lo que se concluye que ejerci funciones ejecutivas y JURADO NACIONAL DE ELECCIONES, ES EL
administrativas que no le corresponden, ya que la compra SIGUIENTE:
de los mencionados bienes, as como la contratacin de
los referidos servicios radiales, son actos que deban Con relacin al recurso extraordinario por afectacin
recaer en la administracin municipal (artculo 8 de la de los derechos al debido proceso y a la tutela procesal
LOM), esto es, en los funcionarios y servidores pblicos efectiva que Vidal Grajeda Huamn, regidor del Concejo
municipales o empleados y trabajadores con facultades Provincial de Urubamba, departamento de Cusco,
para ello, no siendo suficientes las justificaciones que interpuso en contra de la Resolucin N 0128-2017-JNE,
relata sobre cada documento anteriormente descrito. del 27 de marzo de 2017, emito el presente voto, en base
17. Asimismo, el hecho de que el reembolso de los a las siguientes consideraciones:
referidos gastos haya sido aprobado por la administracin
de la Municipalidad Provincial de Urubamba, no enerva el CONSIDERANDOS
anlisis realizado en la resolucin impugnada, as con en la
presente, de que los mismos, por su naturaleza, no pueden 1. De conformidad con lo dispuesto en la Resolucin
ser considerados viticos por gastos de representacin, N 306-2005-JNE, de fecha 11 de octubre de 2005,
toda vez que los mismos no estuvieron dirigidos a publicado en el diario oficial El Peruano el 22 de octubre
satisfacer la movilidad, alimentacin y hospedaje, propios de 2005, el recurso extraordinario por afectacin de
del regidor cuestionado, por lo que todos los agravios en los derechos al debido proceso y a la tutela procesal
este extremo devienen en infundados. efectiva, tiene como objeto cautelar que las decisiones
18. Ahora bien, en lo que se refiere a que dichos de este Supremo Tribunal Electoral sean emitidas con
gastos no afectaron su labor de fiscalizacin; al respecto, pleno respeto a los principios, derechos y garantas que
se debe precisar, que cuando en la resolucin impugnada se agrupan dentro de tales derechos, y por lo tanto tiene
se ha sealado que estos actos comprobados de ejercicio carcter excepcional y no puede ser concebido como una
de funciones administrativas han menoscabado la labor instancia o etapa adicional de discusin del fondo de la
fiscalizadora del regidor cuestionado, no se est haciendo cuestin controvertida ya resuelta en va de apelacin.
alusin a dicha labor de manera general, sino solo con 2. En el caso concreto, el regidor presenta en su
relacin a las compras de bienes y servicios anteriormente recurso extraordinario determinada documentacin
acotados. destinada a justificar los gastos efectuados y solicitados
19. En ese sentido, toda la actividad probatoria en reembolso como gastos de representacin. Al
desplegada por la referida autoridad edil, a fin de acreditar respecto, cabe sealar que es posicin constante del
que su funcin fiscalizadora no se ha visto mermada a Pleno del Jurado Nacional de Elecciones que los gastos
raz de los hechos anteriormente descritos, resultan por concepto de viticos corresponden a movilidad,
irrelevantes, toda vez que lo que se ha sostenido es alimentos u hospedaje del funcionario, en los que haya
que al haberse probado que el regidor Vidal Grajeda incurrido en el ejercicio regular y estricto de su funcin,
Huamn celebr dichos contratos, a nombre de la mas no lo habilita a efectuar libremente la adquisicin
Municipalidad Provincial de Urubamba, en forma personal directa de bienes y servicios con fondos pblicos para
El Peruano / Mircoles 11 de octubre de 2017 NORMAS LEGALES 39
actividades fuera de tales categoras, y es por ello que, en Revocan resoluciones que declararon
el presente caso, coincido con la resolucin en mayora
en que cabe efectuar la aclaracin de que los gastos improcedentes solicitudes de ciudadanos
por compra de combustible s pueden constituir viticos sobre nulidad de oficio del procedimiento
vlidos por movilidad. de desafiliacin a la organizacin poltica
3. Asimismo, conforme se seala en el recurso
extraordinario y en el informe oral de las partes, se Partido Nacionalista Peruano
advierte que la solicitud de reembolso presentada el 30
de setiembre de 2015 por el regidor, fue aprobada por la RESOLUCIN N 0348-2017-JNE
administracin municipal en sus diversas instancias. As,
se aprecia que la Resolucin N 012-2016-GAF-MPU, del Expediente N J-2017-00309
10 de febrero de 2016, mediante la cual la Gerencia de ROP
Administracin y Finanzas aprob el reembolso solicitado RECURSO DE APELACIN
por el recurrente, se sustenta en dos informes de opinin
favorable, emitidos por la Oficina de Contabilidad y la Lima, cinco de setiembre de dos mil diecisiete.
Oficina de Asesora Contable (Informe N 008-2016-MPU/
CPO-CONTABILIDAD, de fecha 12 de enero de 2016, e VISTO el recurso de apelacin interpuesto por Lupe
Informe N 034-2016-MPU/PC, de fecha 4 de febrero del Lola Huerta Ramrez en contra de la Resolucin N
2016). 162-2017-DNROP/JNE, del 19 de julio de 2017, que
4. Igualmente, se seal en el informe oral la declar improcedente su solicitud de nulidad de oficio del
existencia de recomendaciones para la apertura de procedimiento de desafiliacin a la organizacin poltica
procesos sancionatorios contra los funcionarios que Partido Nacionalista Peruano.
validaron la aprobacin del reembolso al recurrente, y se
verifica de autos que el asesor jurdico encargado de la ANTECEDENTES
Municipalidad Provincial de Urubamba emiti el Informe
N 185-2016-AJ-MPU, el 30 de setiembre de 2016, en Solicitud de nulidad del procedimiento de
el cual cuestiona el reembolso efectuado al recurrente desafiliacin
y recomienda se adopten acciones administrativas
disciplinarias a los servidores pblicos que autorizaron Con fecha 14 de julio de 2017 (fojas 3 y 4), Lupe Lola
dicho pago. Huerta Ramrez solicit ante la Direccin Nacional de
5. Por otra parte, se aprecia del recurso extraordinario Registro de Organizaciones Polticas del Jurado Nacional
que el recurrente seala que mediante la misiva de fecha de Elecciones (en adelante, DNROP) se declare la
24 de marzo de 2017, ingresada a la comuna con Exp. N nulidad de oficio del procedimiento de su desafiliacin a la
3212, manifest su voluntad de devolver la suma de S/ organizacin poltica Partido Nacionalista Peruano. Alega,
1,580.00 Soles ms los intereses generados. principalmente, lo siguiente:
6. En tal medida, considero que no resultara
vlido emitir un pronunciamiento de fondo sin contar a) Con fecha 16 de setiembre de 2015 (fojas 5), la
con todos los documentos necesarios que permitan recurrente solicit ante la DNROP su desafiliacin a la
desvirtuar o acreditar lo hechos antes mencionados, organizacin poltica Partido Nacionalista Peruano.
siendo igualmente necesario conocer sobre los procesos b) Sin embargo, la referida direccin, sin tener en
disciplinarios que hubiera entablado la entidad edil a sus cuenta lo expresado en el documento adjunto denominado
servidores con referencia a esta cuestin, documentos Carta de Renuncia, de fecha 15 de setiembre de 2015
que, por lo dems, forman parte del acervo documentario (fojas 6), ha inscrito su renuncia al mencionado partido
de la referida entidad. poltico, lo que transgrede el debido proceso.
7. Por consiguiente, dado que compete a este c) En el citado documento expres claramente su
colegiado ordenar los actos procesales necesarios para el extraeza al percatarse que se encontraba inscrita en el
esclarecimiento de los hechos controvertidos, respetando Registro de Organizaciones Polticas (en adelante, ROP)
el derecho de defensa de las partes y optimizando como afiliada al Partido Nacionalista Peruano. Asimismo,
los principios de economa y celeridad procesales, en dicho documento hizo constar que en su oportunidad
en mi opinin, corresponde requerir previamente al solicitara se verifique la validez de la afiliacin poltica a
concejo municipal que remita a este Supremo Tribunal la que fue incluida sin su consentimiento.
Electoral, un informe del estado actual del procedimiento d) La DNROP debi encausar, orientar, e impulsar
administrativo y/o de las acciones adoptadas luego de la su pedido de desafiliacin a uno de afiliacin indebida
emisin del Informe N 185-2016-AJ-MPU, as como se requiriendo la subsanacin de los errores u omisiones que
informe del trmite brindado a la misiva de fecha 24 de haya advertido con relacin a su pedido.
marzo de 2017, ingresada a la comuna con Exp. N 3212, e) Por ello, se ha visto en la obligacin de requerir a
para mejor resolver. la mencionada organizacin poltica asuma el error que
cometi al afiliarla sin su consentimiento en su padrn
En consecuencia, por los fundamentos expuestos, MI de afiliados, por lo cual le ha expedido el documento
VOTO es por que se REQUIERA al Concejo Provincial denominado Constancia de No Militancia, del 30 de junio
de Urubamba, para mejor resolver, se informe el estado de 2017 (fojas 8).
actual del procedimiento administrativo y/o de las
acciones adoptadas luego de la emisin del Informe N Pronunciamiento de la DNROP
185-2016-AJ-MPU, del 30 de setiembre de 2016, as
como se informe del trmite brindado a la misiva de fecha Mediante Resolucin N 162-2017-DNROP/JNE, del
24 de marzo de 2017, ingresada a la comuna con Exp. N 19 de julio de 2017 (fojas 10 y 11), la DNROP declar
3212; en el plazo de 5 das hbiles, bajo apercibimiento, improcedente la solicitud presentada por Lupe Lola Huerta
en caso de incumplimiento, de remitir copias certificadas Ramrez con base en las siguientes consideraciones:
al presidente de la Junta de Fiscales Superiores del
distrito fiscal que corresponda, para que las curse al a) Con fecha 16 de setiembre de 2015, la recurrente
fiscal provincial penal respectivo, a fin de que evale la solicit su renuncia a la organizacin poltica Partido
conducta de los integrantes del concejo municipal. Nacionalista Peruano, adjuntando la carta de desafiliacin
a dicho partido poltico.
S.S. b) La renuncia fue tramitada de conformidad al
artculo 18 de la Ley de Organizaciones Polticas [...] y
RODRGUEZ VLEZ en el artculo 125 del Texto Ordenado del Reglamento de
Registro de Organizaciones Polticas.
Marallano Muro c) El trmite de renuncia registrado el 16 de setiembre
Secretaria General de 2015, de conformidad al artculo 128 del Reglamento
del ROP, no puede revertirse a un trmite de afiliacin
1574598-1 indebida.
40 NORMAS LEGALES Mircoles 11 de octubre de 2017 / El Peruano
d) No existen argumentos que conlleven presumir debe adjuntarse a la solicitud de inscripcin, y que ste no
la existencia de vicios que puedan acarrear la nulidad presente candidato en la respectiva circunscripcin. No se
del trmite de renuncia, toda vez que fue gestionada de puede postular por ms de una lista de candidatos.
conformidad a las normas legales y no se encuentra dentro
de los supuestos de nulidad previstos en el artculo 10 2. Por su parte, los artculos 125 y 127 del Reglamento
de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo del Registro de Organizaciones Polticas vigente a la
General (en adelante, LPAG). presentacin de la referida solicitud (esto es, el aprobado
por Resolucin N 208-2015-JNE, de fecha 6 de agosto
Recurso de apelacin de 2015, publicada en el diario oficial El Peruano el 21 de
agosto de 2015), sealan, con relacin a la renuncia y a la
Con fecha 26 de julio de 2017 (fojas 15 a 18), Lupe afiliacin indebida, lo siguiente:
Lola Huerta Ramrez interpone recurso de apelacin en
contra de la Resolucin N 162-2017-DNROP/JNE con Artculo 125.- Renuncia a una Organizacin Poltica
base en los siguientes fundamentos: La renuncia es el acto mediante el cual un
ciudadano afiliado a una organizacin poltica, decide
a) No se ha emitido pronunciamiento sobre lo alegado voluntariamente dejar de pertenecer a sta. Para que
en su solicitud con relacin a que no se ha tenido en dicha renuncia se registre en el SROP, el ciudadano
cuenta el contenido del documento adjunto a su solicitud renunciante debe comunicarla a la DNROP presentando
de desafiliacin, en donde expres su disconformidad lo siguiente:
con la referida afiliacin y que en su oportunidad
solicitara verifique su validez, en tanto no ha otorgado su 1. Documento original, copia legalizada o fedateada del
consentimiento para dicha afiliacin. escrito de renuncia presentada a la organizacin poltica,
b) Si bien al referido documento, por desconocimiento, donde conste de manera indubitable su presentacin ante
denomin Carta de Renuncia, de su contenido se verifica sta con el sello de la organizacin poltica, la fecha de tal
que se cuestiona al procedimiento de afiliacin. acto, el nombre completo, DNI, y firma de quien lo recibe,
c) As tambin, la DNROP no se ha pronunciado por conforme el artculo 18 de la LPP.
el documento denominado Constancia de No Militancia 2. Copia simple del DNI vigente del solicitante.
expedido por la organizacin poltica Partido Nacionalista 3. Comprobante de pago de acuerdo a lo previsto en
Peruano a requerimiento de su persona. el TUPA del JNE.
d) Tampoco se ha pronunciado respecto a su deber de
impulsar de oficio el trmite de su desafiliacin (artculo La renuncia a una organizacin poltica y su
IV, numeral 1.3, del Ttulo Preliminar de la LPAG), comunicacin a la DNROP son actos de naturaleza
encausndolo a uno de afiliacin indebida y requerir personal; por tanto, solo podrn ser presentadas por
las subsanaciones correspondientes por los errores u el interesado o su apoderado, salvo que estas sean
omisiones en su pedido (artculo 75 de la LPAG). presentadas por la organizacin poltica en cuyo caso
el personero legal deber adjuntar, el original o copia
CONSIDERANDOS legalizada del cargo de la renuncia presentada por
el afiliado ante la organizacin poltica que solicita la
1. El artculo 18 de la Ley N 28094, Ley de depuracin.
Organizaciones Polticas, vigente a la fecha de
presentacin de la solicitud de desafiliacin (esto es, Artculo 127.- Afiliacin Indebida
el modificado por el artculo nico de la Ley N 29387, El ciudadano que alega haber sido afiliado a una
publicada en el diario oficial El Peruano, el 5 de julio de organizacin poltica indebidamente, podr solicitar se
2009), sealaba, con relacin a la afiliacin y la renuncia, registre su exclusin de la misma.
lo siguiente: Para ello debe presentar una solicitud dirigida a la
DNROP adjuntando copia simple de su DNI vigente,
Artculo 18.- De la afiliacin y renuncia una declaracin jurada de acuerdo al Anexo 10 del
Todos los ciudadanos con derecho al sufragio pueden presente Reglamento y dems requisitos exigidos por
afiliarse libre y voluntariamente a un partido poltico. el TUPA del JNE, reservndose el JNE el derecho de
Deben presentar una declaracin jurada en el sentido comprobar la veracidad de la informacin declarada,
de que no pertenecen a otro partido poltico, cumplir bajo responsabilidad civil y/o penal del administrado,
con los requisitos que establece el estatuto y contar con en caso sta no sea veraz, pudiendo remitir lo actuado
la aceptacin del partido poltico para la afiliacin, de a la Procuradura Pblica del JNE, para los fines de su
acuerdo con el estatuto de ste. competencia.
Quienes se afilien a un partido poltico durante el
perodo a que se contrae el artculo 4 de esta Ley, slo 3. En el presente caso, se advierte del escrito, de fecha
adquieren los derechos que su estatuto contempla a 16 de setiembre de 2015 (fojas 5), que Lupe Lola Huerta
los cuatro (4) meses de concluido el proceso electoral. Ramrez solicit su desafiliacin a la organizacin poltica
La renuncia al partido poltico se realiza por medio de Partido Nacionalista Peruano, adjuntando para ello, entre
carta simple o notarial, o documento simple, entregado otros, el documento denominado Carta de Renuncia, del
en forma personal o remitido va correo certificado, 15 de setiembre de 2015 (fojas 6).
telefax, correo electrnico o cualquier otro medio que 4. En dicho documento, dirigido a la presidenta del
permita comprobar de manera indubitable y fehaciente su Partido Nacionalista Peruano, la recurrente refiere lo
acuse de recibo y quin lo recibe por parte del rgano siguiente:
partidario pertinente, con copia a la Oficina de Registro de
Organizaciones Polticas. Mediante la presente carta quiero hacer constar mi
La renuncia surte efecto desde el momento de su renuncia irrevocable al partido poltico de su direccin,
presentacin y no requiere aceptacin por parte del por convenir a mis derechos ciudadanos, al percatarme
partido poltico. del sistema electrnico de Partidos Polticos de la Pgina
El partido poltico entrega una (1) vez al ao el Web del Jurado Nacional de Elecciones, que en la fecha
padrn de afiliados en soporte magntico. Dicho padrn me encuentro inscrito en la citada agrupacin poltica,
debe estar actualizado en el momento de la entrega a la cuya validez del procedimiento de inscripcin en su
Oficina de Registro de Organizaciones Polticas para su oportunidad solicitar pueda ser auditada.
publicacin en su pgina electrnica.
No podrn inscribirse como candidatos en otros partidos 5. Como se puede apreciar de lo citado, si bien la
polticos, movimientos u organizaciones polticas locales, solicitante en el referido documento hace constar su
los afiliados a un partido poltico inscrito, a menos que renuncia a la mencionada organizacin poltica, tambin
hubiesen renunciado con cinco (5) meses de anticipacin hace constar que al revisar el Sistema del Registro de
a la fecha del cierre de las inscripciones del proceso Organizaciones Polticas (en adelante, SROP), se percat
electoral que corresponda o cuenten con autorizacin que se encontraba afiliada a dicho partido poltico, por lo
expresa del partido poltico al que pertenecen, la cual que cuestionaba la validez de la afiliacin.
El Peruano / Mircoles 11 de octubre de 2017 NORMAS LEGALES 41
6. Es ms, en el documento denominado Constancia de Organizaciones Polticas del Jurado Nacional de
de No Militancia, del 30 de junio de 2017 (fojas 8), Elecciones calificar nuevamente la solicitud, del 16 de
emitido por la Oficina Nacional de Afiliacin del Partido setiembre de 2015, atendiendo a lo expresado en la
Nacionalista Peruano, se aprecia que el referido partido presente resolucin.
poltico reconoce, respecto de Lupe Lola Huerta Ramrez
que: Regstrese, comunquese y publquese.
David Espritu Crisostomo con base en las siguientes Oficina de Registro de Organizaciones Polticas para su
consideraciones: publicacin en su pgina electrnica.
No podrn inscribirse como candidatos en otros partidos
a) Con fecha 16 de setiembre de 2015, el recurrente polticos, movimientos u organizaciones polticas locales,
solicit su renuncia a la organizacin poltica Partido los afiliados a un partido poltico inscrito, a menos que
Nacionalista Peruano, adjuntando la carta de desafiliacin hubiesen renunciado con cinco (5) meses de anticipacin
a dicho partido poltico. a la fecha del cierre de las inscripciones del proceso
b) La renuncia fue tramitada de conformidad al electoral que corresponda o cuenten con autorizacin
artculo 18 de la Ley de Organizaciones Polticas [...] y expresa del partido poltico al que pertenecen, la cual
en el artculo 125 del Texto Ordenado del Reglamento de debe adjuntarse a la solicitud de inscripcin, y que ste no
Registro de Organizaciones Polticas. presente candidato en la respectiva circunscripcin. No se
c) El trmite de renuncia registrado el 16 de setiembre puede postular por ms de una lista de candidatos.
de 2015, de conformidad al artculo 128 del Reglamento
del ROP, no puede revertirse a un trmite de afiliacin 2. Por su parte, los artculos 125 y 127 del Reglamento
indebida. del Registro de Organizaciones Polticas vigente a la
presentacin de la referida solicitud (esto es, el aprobado
Recurso de apelacin por Resolucin N 208-2015-JNE, de fecha 6 de agosto
de 2015, publicada en el diario oficial El Peruano el 21 de
Con fecha 13 de julio de 2017 (fojas 15 a 17), Jhony agosto de 2015), sealan, con relacin a la renuncia y a la
David Espritu Crisostomo interpone recurso de apelacin afiliacin indebida, lo siguiente:
en contra de la Resolucin N 143-2017-DNROP/JNE con
base en los siguientes fundamentos: Artculo 125.- Renuncia a una Organizacin Poltica
La renuncia es el acto mediante el cual un ciudadano
a) No se ha emitido pronunciamiento sobre lo alegado afiliado a una organizacin poltica, decide voluntariamente
en su solicitud con relacin a que no se ha tenido en dejar de pertenecer a sta. Para que dicha renuncia
cuenta el contenido del documento adjunto a su solicitud se registre en el SROP, el ciudadano renunciante debe
de desafiliacin, en donde expres su disconformidad comunicarla a la DNROP presentando lo siguiente:
con la referida afiliacin y que en su oportunidad
solicitara verifique su validez, en tanto no ha otorgado su 1. Documento original, copia legalizada o fedateada del
consentimiento para dicha afiliacin. escrito de renuncia presentada a la organizacin poltica,
b) Si bien al referido documento, por desconocimiento, donde conste de manera indubitable su presentacin ante
denomin Carta de Renuncia, de su contenido se verifica sta con el sello de la organizacin poltica, la fecha de tal
que se cuestiona al procedimiento de afiliacin. acto, el nombre completo, DNI, y firma de quien lo recibe,
c) As tambin, la DNROP no se ha pronunciado por conforme el artculo 18 de la LPP.
el documento denominado Constancia de No Militancia 2. Copia simple del DNI vigente del solicitante.
expedido por la organizacin poltica Partido Nacionalista 3. Comprobante de pago de acuerdo a lo previsto en
Peruano a requerimiento de su persona. el TUPA del JNE.
d) Tampoco se ha pronunciado respecto a su deber de
impulsar de oficio el trmite de su desafiliacin (artculo La renuncia a una organizacin poltica y su
IV, numeral 1.3, del Ttulo Preliminar de la LPAG), comunicacin a la DNROP son actos de naturaleza
encausndolo a uno de afiliacin indebida y requerir personal; por tanto, solo podrn ser presentadas por
el interesado o su apoderado, salvo que estas sean
las subsanaciones correspondientes por los errores u
presentadas por la organizacin poltica en cuyo caso
omisiones en su pedido (artculo 75 de la LPAG).
el personero legal deber adjuntar, el original o copia
legalizada del cargo de la renuncia presentada por
CONSIDERANDOS
el afiliado ante la organizacin poltica que solicita la
depuracin.
1. El artculo 18 de la Ley N 28094, Ley de
Organizaciones Polticas, vigente a la fecha de Artculo 127.- Afiliacin Indebida
presentacin de la solicitud de desafiliacin (esto es, El ciudadano que alega haber sido afiliado a una
el modificado por el artculo nico de la Ley N 29387, organizacin poltica indebidamente, podr solicitar se
publicada en el diario oficial El Peruano, el 5 de julio de registre su exclusin de la misma.
2009), sealaba, con relacin a la afiliacin y la renuncia, Para ello debe presentar una solicitud dirigida a la
lo siguiente: DNROP adjuntando copia simple de su DNI vigente,
una declaracin jurada de acuerdo al Anexo 10 del
Artculo 18.- De la afiliacin y renuncia presente Reglamento y dems requisitos exigidos por
Todos los ciudadanos con derecho al sufragio pueden el TUPA del JNE, reservndose el JNE el derecho de
afiliarse libre y voluntariamente a un partido poltico. comprobar la veracidad de la informacin declarada,
Deben presentar una declaracin jurada en el sentido bajo responsabilidad civil y/o penal del administrado,
de que no pertenecen a otro partido poltico, cumplir en caso sta no sea veraz, pudiendo remitir lo actuado
con los requisitos que establece el estatuto y contar con a la Procuradura Pblica del JNE, para los fines de su
la aceptacin del partido poltico para la afiliacin, de competencia.
acuerdo con el estatuto de ste.
Quienes se afilien a un partido poltico durante el 3. En el presente caso, se advierte del escrito, de fecha
perodo a que se contrae el artculo 4 de esta Ley, slo 16 de setiembre de 2015 (fojas 5), que Jhony David Espritu
adquieren los derechos que su estatuto contempla a los Crisostomo solicit su desafiliacin a la organizacin
cuatro (4) meses de concluido el proceso electoral. poltica Partido Nacionalista Peruano, adjuntando para
La renuncia al partido poltico se realiza por medio de ello, entre otros, el documento denominado Carta de
carta simple o notarial, o documento simple, entregado Renuncia, del 15 de setiembre de 2015 (fojas 7).
en forma personal o remitido va correo certificado, 4. En dicho documento, dirigido a la presidenta del
telefax, correo electrnico o cualquier otro medio que Partido Nacionalista Peruano, el recurrente refiere lo
permita comprobar de manera indubitable y fehaciente su siguiente:
acuse de recibo y quin lo recibe por parte del rgano
partidario pertinente, con copia a la Oficina de Registro de Mediante la presente carta quiero hacer constar mi
Organizaciones Polticas. renuncia irrevocable al partido poltico de su direccin,
La renuncia surte efecto desde el momento de su por convenir a mis derechos ciudadanos, al percatarme
presentacin y no requiere aceptacin por parte del del sistema electrnico de Partidos Polticos de la Pgina
partido poltico. Web del Jurado Nacional de Elecciones, que en la fecha
El partido poltico entrega una (1) vez al ao el me encuentro inscrito en la citada agrupacin poltica,
padrn de afiliados en soporte magntico. Dicho padrn cuya validez del procedimiento de inscripcin en su
debe estar actualizado en el momento de la entrega a la oportunidad solicitar pueda ser auditada.
El Peruano / Mircoles 11 de octubre de 2017 NORMAS LEGALES 43
5. Como se puede apreciar de lo citado, si bien el declar improcedente su solicitud de nulidad de oficio del
solicitante en el referido documento hace constar su procedimiento de desafiliacin a la organizacin poltica
renuncia a la mencionada organizacin poltica, tambin Partido Nacionalista Peruano; y, REFORMNDOLA,
hace constar que al revisar el Sistema del Registro de declarar la NULIDAD del referido procedimiento,
Organizaciones Polticas (en adelante, SROP), se percat incluido el registro de su renuncia al mencionado partido
que se encontraba afiliado a dicho partido poltico, por lo poltico, debiendo la Direccin Nacional del Registro
que cuestionaba la validez de la afiliacin. de Organizaciones Polticas del Jurado Nacional de
6. Es ms, en el documento denominado Constancia Elecciones calificar nuevamente la solicitud, del 16 de
de No Militancia, del 30 de junio de 2017 (fojas 8), setiembre de 2015, atendiendo a lo expresado en la
emitido por la Oficina Nacional de Afiliacin del Partido presente resolucin.
Nacionalista Peruano, se aprecia que el referido partido
poltico reconoce, respecto de Jhony David Espritu Regstrese, comunquese y publquese.
Crisostomo:
SS.
... se le ha consignado afiliacin por error y ha
solicitado una desafiliacin de nuestra base de datos TICONA POSTIGO
interna el cual se hizo efectivo.
Por consiguiente, el ciudadano antes mencionado ya CHANAM ORBE
no figura como afiliado en nuestra organizacin partidaria
... CHVARRY CORREA
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de a) Refieren que contrat los servicios de difusin radial
Elecciones, en uso de sus atribuciones, de publicidad de la entidad edil con Santos Rojas Ortiz,
representante de Radio La Nueva 100.1 FM, y Pedro
RESUELVE Giovanny Ruiz Calle, a quien corresponde la concesin
de dicha frecuencia radial, otorgada por Resolucin
Artculo nico.- Declarar FUNDADO el recurso Viceministerial N 451-2007-MTC/03, quienes, a su vez,
de apelacin interpuesto por Jhony David Espritu resultan ser arrendatarios de un local de propiedad de la
Crisostomo; en consecuencia, REVOCAR la Resolucin autoridad cuestionada, ubicado en Pasaje San Francisco
N 143-2017-DNROP/JNE, del 10 de julio de 2017, que N 101, del distrito de Aguas Verdes.
44 NORMAS LEGALES Mircoles 11 de octubre de 2017 / El Peruano
b) Agregan, que para la celebracin del contrato cont 11) Copia simple del Informe N 24-2015/GOBIERNO
con la complicidad de Favio Martn Fiestas Izquierdo, REGIONAL TUMBES-DRSTC-DET-J.A.G.N., del 17
gerente municipal; Ivn Dick Campos Wong, gerente de diciembre de 2015, emitido por la Oficina Tcnica
de Imagen Institucional; Eduardo Romero La Torre, de Telecomunicaciones del Ministerio de Transportes
abogado; Carlos Eduardo Espinoza Chvez, gerente y Comunicaciones, mediante el cual se informa que
de Abastecimiento y Logstica; Luis Anderson Benites Radio La Nueva, cuyo representante no fue ubicado,
Garca, gerente de Presupuesto, y scar Huamn Daz, opera en la jurisdiccin del distrito de Aguas Verdes, sin
subgerente de Contabilidad. autorizacin aparente del Ministerio Verdes (fojas 58 a 60
c) Indican, que al momento de la suscripcin del del Expediente N J-2017-00032-T01).
contrato, esto es, 5 de enero de 2015, el gerente municipal 12) Copia simple del Oficio N 3551-2015-MTC/29, del
no contaba con facultades delegadas por el alcalde de 7 de setiembre de 2015, remitido al Decano del Colegio de
la entidad edil, ya que estas recin se otorgaron con Periodistas del Per filial Tumbes, a travs del cual se hace
Resolucin de Alcalda N 036-2015-MDAV-ALC, del 8 de de su conocimiento que Radio La Nueva opera el servicio
enero de 2015. de radiodifusin sonora en FM sin contar con autorizacin
d) Sealan, que Pedro Giovanny Ruiz Calle es del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (fojas 61
proveedor de la Municipalidad Distrital de Aguas Verdes del Expediente N J-2017-00032-T01).
desde el ao 2008 al 2014, y que a travs de Radio Stereo 13) Copia simple de la impresin de las hojas del portal
R ha realizado cobros durante el ao 2016. de Transparencia Econmica del Ministerio de Economa
e) Asimismo, agregan que Santos Rojas Ortiz ha y Finanzas, con lo cual se corrobora que del ao 2008
realizado otros servicios a la entidad municipal, como el hasta el 2014 y el 2016, Pedro Giovanny Ruiz Calle es
servicio de alquiler de un equipo de sonido completo por proveedor de la Municipalidad Distrital de Aguas Verdes
el monto de S/ 4 600.00 (cuatro mil seiscientos y 00/100 (fojas 63 a 72 del Expediente N J-2017-00032-T01).
soles). 14) Copia simple de la solicitud de acceso a la
informacin pblica presentada por Luis Antonio Llatance
Como sustento de sus afirmaciones, el recurrente Mendoza, sobre la contratacin del servicio de publicidad
adjunt los siguientes medios probatorios: radial (fojas 73 del Expediente N J-2017-00032-T01).
15) Copia simple de la declaracin testimonial de Favio
1) Copia simple del contrato radial, de fecha 5 de Martn Fiestas Izquierdo, gerente municipal de la entidad
enero de 2015, suscrito entre la Municipalidad Distrital edil (fojas 74 a 77 del Expediente N J-2017-00032-T01).
de Aguas Verdes, representado por su gerente general, 16) Copia simple de la declaracin testimonial
y Santos Rojas Ortiz, representante del grupo radial La de Carlos Eduardo Espinoza Chvez, subgerente de
Nueva 100.1 FM (fojas 36 del Expediente N J-2017- Abastecimiento de la municipalidad distrital (fojas 81 a 84
00032-T01). del Expediente N J-2017-00032-T01).
2) Copia simple de la Resolucin de Alcalda 17) Copia simple del impuesto predial de los aos
N 036-2015-MDAV-ALC, del 8 de enero de 2015, 2013, 2014 y 2015 y de los ttulos de las propiedades
que deleg al gerente general diversas atribuciones del alcalde Ely Pintado Crdova (fojas 89 a 149 del
administrativas (fojas 37 y 38 del Expediente N J-2017- Expediente N J-2017-00032-T01).
00032-T01). 18) Copia simple de la Disposicin Fiscal N 03,
3) Copia simple de la declaracin testimonial de de la Carpeta Fiscal N 3506015500-2015-155-0, del
Santos Rojas Ortiz (fojas 39 a 42 del Expediente 10 de agosto de 2016 (fojas 150 a 168 del Expediente
N J-2017-00032-T01). N J-2017-00032-T01).
4) Copia simple del contrato de arrendamiento de 19) Copia simple de diversos documentos relacionados
local para oficina, de fecha 1 de marzo de 2015, suscrito con el contrato de alquiler de un equipo de sonido de
entre Ely Pintado Crdova, propietario del local ubicado Santos Rojas Ortiz (fojas 169 a 178 del Expediente
en el Pasaje San Francisco N 101, del distrito de Aguas N J-2017-00032-T01).
Verdes, y Santos Rojas Ortiz (fojas 43 del Expediente 20) Copia simple de diversos documentos relacionados
N J-2017-00032-T01). con las prestaciones del servicio de publicidad radial
5) Copia simple del contrato radial, de fecha 5 de julio desarrolladas en los meses de enero hasta agosto de 2015
de 2015, suscrito entre la Municipalidad Distrital de Aguas (fojas 179 a 282 del Expediente N J-2017-00032-T01).
Verdes, representado por su gerente general, y Santos
Rojas Ortiz, representante del grupo radial La Nueva El pronunciamiento del Concejo Distrital de Aguas
100.1 FM (fojas 44 del Expediente N J-2017-00032-T01). Verdes
6) Copia simple de la Carta N 015-2015/SR-MDAV-
MGDS, de fecha 7 de mayo de 2015, a travs de la cual la En Sesin Extraordinaria de Concejo N 02-2017, del
regidora Marleny Gutirrez de Salcedo solicita al alcalde 23 de marzo de 2017 (fojas 832 a 841), el Concejo Distrital
de la entidad edil documentacin relacionada con el de Aguas Verdes, por tres votos a favor y dos votos en
contrato con el grupo radial La Nueva 100.1 FM (fojas 45 contra, no aprob la vacancia del alcalde Ely Pintado
del Expediente N J-2017-00032-T01). Crdova, debido a que no se alcanz el nmero legal de
7) Copia simple de la solicitud de acceso a la votos aprobatorios necesarios para declarar la vacancia.
informacin pblica de Jhon Harold Morn Alemn (fojas Dicha decisin se formaliz en el Acuerdo de Concejo
46 del Expediente N J-2017-00032-T01), sobre contrato N 037-2017-MDAV-SG, del 24 de marzo de 2017 (fojas
radial y pagos de Santos Rojas Ortiz. 828 a 831).
8) Copia simple de la solicitud dirigida por Pedro Es preciso indicar que, a fojas 835, en la sesin
Giovanny Ruiz Calle al Director General de Control extraordinaria, la abogada del alcalde manifest como
y Supervisin de Comunicaciones del Ministerio de descargos lo siguiente:
Transportes y Comunicaciones (fojas 47 del Expediente
N J-2017-00032-T01). ... Este pedido de vacancia tiene dos aspectos, el
9) Copia simple de la Resolucin Viceministerial primero es en que con fecha 5 de Enero del 2017, el seor
N 451-2007-MTC/03, del 7 de agosto de 2007, mediante que en esa fecha era Gerente, suscribi un Contrato
la que se otorga autorizacin a Pedro Giovanny Ruiz con una empresa Radial para servicios radiales, lo que
Calle, por el plazo de 10 aos, para prestar el servicio de se cuestiona es porque firm el 5 de Enero, si el seor
radiodifusin sonora comercial en Frecuencia Modulada Alcalde le concede facultades el 8 de Enero; pero por eso
(FM), en la localidad de Zarumilla (fojas 48 a 51 del no lo va a cuestionar; si lo hizo antes o despus, que eso
Expediente N J-2017-00032-T01). se ve en un proceso civil y no estamos en un Proceso
10) Copia simple de la Disposicin de Apertura Civil. El segundo punto fue el 5 de marzo del 2015, se
de la Investigacin Preliminar de la Carpeta Fiscal suscribi un Contrato de arrendamiento de un inmueble
N 3506015500-2015-155-0, de fecha 3 de diciembre de supuestamente del seor Ely que se alquila a la Radio,
2015, seguida en contra de Ely Pintado Crdova y otros que no entrar en detalles porque este tema se encuentra
por delito contra la administracin pblica, colusin, en en el Ministerio Pblico y que estos temas han sido materia
contra de la Municipalidad Distrital de Aguas Verdes (fojas de una denuncia que est en giro y no se ha archivado;
52 a 57 del Expediente N J-2017-00032-T01). y que por principio Constitucional se sabe que nadie
El Peruano / Mircoles 11 de octubre de 2017 NORMAS LEGALES 45
puede ser investigado dos veces por el mismo hecho sino terminan beneficiando directamente a l, pues con ese
se vulnerara uno de nuestros derechos fundamentales; mismo dinero le cancelaban a l de manera personal
que esta denuncia est siendo investigada en la Fiscala el alquiler en el monto de mil soles ms el pago de los
Especializada en Corrupcin de Funcionarios, segn servicios de energa elctrica y agua.
Carpeta Fiscal N 155-2015 en proceso penal por delito g) Con relacin al tercer elemento, la autoridad
de Colusin contra Ely Pintado y otras personas ... cuestionada pese a la denuncia penal formulada en su
contra por la regidora Marleny Gutirrez de Salcedo,
El recurso de apelacin decidi renovar el contrato de publicidad radial del 5 de
julio al 31 de diciembre de 2015. Asimismo, contrat con
El 24 de abril de 2017 (fojas 423 a 530), Diana Santos Rojas Ortiz otros servicios de transmisin de spots
Esmith Jaramillo Rivera y Luis Antonio Llatance Mendoza publicitarios y alquiler de equipos de sonido. Tal actitud
interpusieron recurso de apelacin en contra del Acuerdo pasiva y omisiva demuestra el conflicto de intereses en su
de Concejo N 037-2017-MDAV-SG, sobre la base de actuacin como autoridad municipal.
similares argumentos a los expresados en su solicitud de
vacancia. Adicionalmente, refirieron lo siguiente: Como medios probatorios se adjuntaron:
a) El alcalde distrital convoc a sesin extraordinaria 1) Originales de escritos, del 20 de febrero, 3 de marzo
fuera del plazo establecido en la LOM, realizando actos y 7 de marzo de 2017, sobre incumplimiento del auto de
dilatorios en el procedimiento de vacancia seguido en su traslado de la solicitud de vacancia (fojas 532 a 621).
contra. 2) Copia de la Resolucin de Alcalda N 061-2017-
b) En la sesin extraordinaria, del 23 de marzo de MDAV-ALC, del 22 de febrero de 2017, sobre encargatura
2017, no se alcanz el quorum legal requerido para de alcalda (fojas 623).
declarar la vacancia del alcalde, debido a que previamente 3) Copia del Certificado Mdico Falso, del 23 de
a la convocatoria de dicha sesin se solicit de manera febrero de 2017, del alcalde de la Municipalidad Distrital
irregular la vacancia de la regidora Luz Imelda Castillo de Aguas Verdes (foja 624).
Herrera. Adems, en el acta de la referida sesin no se 4) Copia de las cartas dirigidas a los solicitantes de la
dej constancia de la inasistencia de la regidora. vacancia sobre fechas y horas en que se llevara a cabo
c) Con relacin al primer elemento: i) se encuentra la sesin extraordinaria para discutir su pedido (fojas 625
acreditada la existencia de dos contratos radiales a 627).
suscritos entre el gerente de la entidad edil y Santos 5) Copia de las cartas cursadas por el primer regidor,
Rojas Ortiz, representante de Radio La Nueva 100.1 FM, Wilder More Tesen, sobre incumplimiento del auto de
a efectos de difundir un programa municipal de 8 a 9 a.m. traslado y convocatoria a sesin de concejo (fojas 628 a
horas, por el pago de S/ 1500.00 (mil quinientos y 00/100 633).
soles), por seis meses, renovados por el mismo plazo, ii) 6) Original de escritos, del 30 y 31 de marzo de 2017,
con la comunicacin identificada con registro N 141329, solicitando la notificacin del Acuerdo de Concejo N
dirigida al Director General de Control y Supervisin 037-2017-MDAV-SG (fojas 634 a 643).
de Comunicaciones del Ministerio de Transportes y 7) Copia de la Carta N 058-2017-TAIP-MDAV, del
Comunicaciones, en virtud del Acta de Inspeccin Tcnica 12 de abril de 2017, dirigida a Luis Antonio Llatance
N 002358-2008, se infiere la existencia de un contrato Mendoza, acompaada de diversos documentos de
de alquiler de instalacin de la antena y un contrato para pago por servicios de difusin o publicidad de proyecto,
el espacio de estacin radial entre Ely Pintado Crdova de enero a marzo de 2016, a Pedro Giovanny Ruiz Calle
como propietario y el inquilino Pedro Giovanny Ruiz (fojas 662 a 728).
Calle, y iii) con la Orden de Servicio N 000106, de fecha 8) Impresin de la Resolucin Viceministerial N 451-
10 de marzo de 2016, y el Informe N 001-2016-PGRC, se 2007-MTC/03 (fojas 729 y 730).
acredita la existencia de un contrato de publicidad suscrito 9) Copia de la Carta de Pedro Giovanny Ruiz Calle
entre el gerente municipal de la entidad edil y Pedro con registro P/D N 141329, dirigida al Director General de
Giovanni Ruiz Calle, por servicios realizados en los meses Control y Supervisin de Comunicaciones, informndole
de enero y febrero de 2016, por un importe ascendente a la nueva ubicacin de la estacin radial, en respuesta al
S/ 4 000.00 (cuatro mil y 00/100 soles). Acta de Inspeccin Tcnica N 002358-2008 (fojas 731).
d) Resulta concluyente la Nota de Coordinacin 10) Impresin de las fichas RUC de Pedro Giovanny
N 0105-2016-MDAV-GGM, del 9 de mayo de 2016, Ruiz Calle, Yolanda Fortunata Calle de Ruiz y Pedro
en la cual el gerente municipal expresamente seal Armengol Ruiz Zapata (fojas 733 a 736).
... hacerle llegar uno (1) Expediente por concepto de 11) Tres (3) fotografas de la ubicacin del edificio de
Servicios, a fin de dar cumplimiento a la disposicin de propiedad de Ely Pintado Crdova (fojas 737 y 738).
acuerdo al documento de la referencia emitido por su 12) Original del Certificado de Inscripcin ante Reniec
despacho (Memorando N 014-2016-MDAV-ALC). Con de Ely Pintado Crdova (fojas 739).
lo cual se colige que siempre existi un mandato de parte 13) Copia del Oficio N 36-2017/MDAV-GM-MDAV, del
de la primera autoridad edil, en los contratos de publicidad 10 de marzo de 2017, en respuesta al primer regidor de la
respecto a sus inquilinos, demostrando una vez ms el municipalidad (fojas 740 a 744).
inters directo por parte del alcalde de la Municipalidad 14) Copia del Memorndum N 031-2017-MDAV-ALC,
de Aguas Verdes. del 1 de marzo de 2017, mediante el cual se dispone citar
e) El segundo elemento se encuentra acreditado con a sesin extraordinaria para el 23 de marzo de 2017 (fojas
las personas de Santos Rojas Ortiz, representante de 745).
Radio La Nueva 100.1 FM y Pedro Giovanny Ruiz Calle, 15) Documentos sobre el procedimiento de vacancia
quienes son inquilinos de la autoridad cuestionada, tal de Luz Imelda Castillo Herrera, regidora del Concejo
como se desprende del contrato de arrendamiento de Distrital de Aguas Verdes (fojas 747 a 766 y 801 a 815).
local de oficina, de la Resolucin Viceministerial N 451- 16) Copia del Oficio N 00073-2017-CG/CORETB
2007/MTC-03, de la declaracin de Santos Rojas Ortiz en de la Contralora General de la Repblica, a travs del
la que seala que Pedro Giovanny Ruiz Calle le cedi los cual se solicit la remisin del Informe de Auditora de
derechos de dicha frecuencia, y del Acta de Inspeccin Cumplimiento N 011-2016-2-2709 denominado Actos
Tcnica N 002358-2008 en la que Pedro Giovanny Ruiz funcionales orientados a pago de planillas de personal
Calle consigna que los estudios de la estacin radial se reincorporado y adquisicin de bienes y prestacin de
encuentran ubicados en la esquina de Repblica del Per servicios perjudic a la entidad por S/ 470, 808.42 (fojas
con el pasaje San Francisco s/n, del distrito de Aguas 767 a 770).
Verdes, lugar en donde se ubica el edificio de propiedad
del alcalde. Posteriormente, el 23 de mayo del 2017, Diana Esmith
f) La autoridad cuestionada tiene un inters directo en Jaramillo Rivera solicita se incorpore, entre otros, los
la celebracin de los contratos, ya que al pagar a cada siguientes medios probatorios:
uno de sus inquilinos con el dinero de la Municipalidad
Distrital de Aguas Verdes, los contratos por el servicio i. Copia del Informe N 023-2017/MDAV-GGM y
de publicidad, alquiler de equipos de sonido y otros, le N 0172-2017-GAJ-MDAV, emitido, respectivamente,
46 NORMAS LEGALES Mircoles 11 de octubre de 2017 / El Peruano
por el gerente municipal y gerente de asesora jurdica, 2. Entonces, mediante la Resolucin N 171-2009-JNE,
sobre la aprobacin y elevacin del recurso de apelacin este Supremo Tribunal Electoral estableci que son tres los
presentado por los solicitantes de la vacancia (fojas 1299 elementos que configuran la causal contenida en el artculo
a 1304). 63 de la LOM, tales como: i) la existencia de un contrato,
ii. Copia del Acta de Inspeccin Tcnica N 002358-2008, en el sentido amplio del trmino, con excepcin del contrato
del 25 de julio de 2008, de Pedro Giovanny Ruiz Calle, sobre de trabajo de la propia autoridad, cuyo objeto sea un bien
operacin de servicios de radiodifusin y documento con municipal; ii) la intervencin, en calidad de adquirente o
registro N 141329, en virtud de dicha acta, dirigido al Director transferente, del alcalde o regidor como persona natural,
General de Control y Supervisin de Comunicaciones del por interpsita persona o de un tercero (persona natural
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, del 11 de o jurdica) con quien el alcalde o regidor tenga un inters
diciembre de 2008 (fojas 1323 a 1326). propio (si la autoridad forma parte de la persona jurdica
iii. Resolucin Viceministerial N 1435-2016-MTC/03, que contrata con la municipalidad en calidad de accionista,
del 4 de noviembre de 2016, y Resolucin Directoral director, gerente, representante o cualquier otro cargo) o un
N 2184-2016-MTC/28, del 27 de diciembre de 2016 (fojas inters directo (si se advierte una razn objetiva por la que
1327 a 1333). pueda considerarse que el alcalde o regidor tendra algn
inters personal con relacin a un tercero, por ejemplo, si
CUESTIN EN CONTROVERSIA ha contratado con sus padres, con su acreedor o deudor,
etctera), y iii) la existencia de un conflicto de intereses
En vista de los antecedentes expuestos, este Supremo entre la actuacin del alcalde o regidor, en su calidad de
Tribunal Electoral debe determinar si Ely Pintado Crdova, autoridad, y su posicin o actuacin como persona particular
alcalde de la Municipalidad Distrital de Aguas Verdes, de la que se advierta un aprovechamiento indebido.
incurri en la causal de restricciones de contratacin. 3. Asimismo, se precis que el anlisis de los elementos
antes sealados es secuencial, en la medida en que cada
CONSIDERANDOS uno es condicin para la existencia del siguiente.
4. Lo anterior significa que un hecho que no cumpla de
Cuestin previa manera concomitante con los tres requisitos sealados no
merecer la declaracin de vacancia, por ms que se pueda
Es menester precisar, por parte del Mximo Tribunal cometer infraccin de distinta normativa pblica o municipal y
Electoral, que la programacin de la vista de las causas amerite la imposicin de una serie de sanciones, administrativas,
que son sometidas a su jurisdiccin sigue un orden de civiles o incluso penales. Es claro, por eso, que la vacancia
prelacin determinado por la fecha de ingreso de los constituye una sancin especfica frente a determinados
expedientes a esta sede electoral. Adicionalmente, se supuestos de infraccin. Los hechos denunciados que se
debe tener en cuenta que los expedientes vinculados a encuentren fuera de estos, determinarn la improcedencia de
procesos electorales (consulta popular de revocatoria o las solicitudes de vacancia basados en ellos.
elecciones municipales), as como, sobre causales de 5. Dicho esto, corresponder proceder al anlisis del
vacancia o suspensin de naturaleza objetiva (mandato de caso concreto para determinar si el alcalde, Ely Pintado
detencin, sentencia condenatoria en segunda instancia, Crdova, ha incurrido en la causal de vacancia prevista
sentencia condenatoria consentida y/o ejecutoriada por en el artculo 22, numeral 9, de la LOM.
delito doloso con pena privativa de la libertad) tienen
prioridad, por ello, las audiencias de estos casos son Anlisis del caso concreto
programadas con antelacin. As, los expedientes cuya
vista en audiencia pblica fue programada para el 19 de Determinacin de la existencia de un contrato
setiembre de 2017, corresponden al mes de abril del ao
en curso, por lo que no existe demora en su programacin 6. En el presente caso, se imputa la existencia de contratos
Respecto a la dilacin en sede municipal, en el sobre servicios de radiodifusin y publicidad con dos personas
trmite del presente caso, alegada por los solicitantes que son inquilinos de la autoridad municipal cuestionada, y
de la vacancia, materializada al no haber convocado quienes han recibido una contraprestacin por parte de la
a sesin extraordinaria en el plazo sealado mediante Municipalidad Distrital de Aguas Verdes. Al respecto, de autos
el auto de traslado (fojas 292 a 294 del Expediente se advierte la existencia de relaciones contractuales con
N J-2017-00032-T01); el trmite y declaratoria de Santos Rojas Ortiz, conforme al siguiente detalle:
vacancia de la regidora Luz Imelda Castillo Herrera,
a efectos de quebrar el nmero de votos requeridos Contratante Contratado Objeto Monto Vigencia Detalles
para que procediera la vacancia del alcalde distrital1; mensual (meses)
o el someter a informe legal y sesin extraordinaria la (S/.)
aprobacin o no del recurso de apelacin interpuesto Municipalidad Radio La Espacio de 1500 6 meses Domicilio
(fojas 1283); corresponde sealar que el procedimiento Distrital de Nueva 60 minutos renovables legal de
Aguas Verdes 100.1FM para difusin por mutuo radio La
de vacancia de autoridades est establecido en la LOM (representada (representada de programa acuerdo Nueva
y, por consiguiente, este debe ser respetado en instancia por su gerente por municipal, L-V, Inicio: 100.1FM
general Favio Santos Rojas de 8 a 9 a.m. 05/01/2015 Pasaje San
municipal, evitando actuaciones que lo dilaten de forma Martn Fiestas Ortiz) horas (fojas Francisco
innecesaria. En tal sentido, se debe exhortar a los Izquierdo) 36 del Exp. N 101. Int.
miembros del Concejo Distrital de Aguas Verdes y a los J-2017-32-T01) 04 Aguas
Verdes,
funcionarios de la entidad edil para que en lo sucesivo Zarumilla,
den estricto cumplimiento a las normas establecidas Tumbes.
Se firm el
para el trmite de los procedimientos de vacancia o 05/01/2015
suspensin de autoridades en sede administrativa. Municipalidad Radio La Espacio de 1500 6 meses Domicilio
Distrital de Nueva para difusin renovables legal de
Alcances generales sobre la causal de Aguas Verdes 100.1FM de programa por mutuo radio La
(representada (representada municipal, L-V, acuerdo. Nueva
restricciones de contratacin por su gerente por de 8 a 9 a.m. Inicio: 100.1FM
general Favio Santos Rojas horas (fojas 05/07/2015 Pasaje San
1. El artculo 22, numeral 9, concordante con el Martn Fiestas Ortiz) 44 del Exp. N Francisco
Izquierdo) J-2017-32-T01) 101. Int.
artculo 63, de la LOM, tiene por finalidad la proteccin 04 Aguas
de los bienes municipales, precepto de vital importancia Verdes,
Zarumilla,
para que las municipalidades cumplan con sus funciones Tumbes.
y finalidades de desarrollo integral, sostenible y armnico
de su circunscripcin.
El legislador ha entendido que dichos bienes no
estaran lo suficientemente protegidos cuando quienes
estn a cargo de su proteccin (alcaldes y regidores)
1
Artculo 23 de la LOM: La vacancia del cargo de alcalde o regidor
contraten, a su vez, con la misma municipalidad, y prev, es declarada por el correspondiente concejo municipal, en sesin
por lo tanto, que las autoridades que as lo hicieren sean extraordinaria, con el voto aprobatorio de dos tercios del nmero legal de
retiradas de sus cargos. sus miembros....
El Peruano / Mircoles 11 de octubre de 2017 NORMAS LEGALES 47
Ely Pintado Santos Rojas Arrendamiento 1000 ms 12 meses Domicilio
simples de diverso tipo de documentos sobre los
Crdova Ortiz de local para el pago por desde el consignado pagos realizados por parte de la Municipalidad de
(alcalde funcionamiento servicios 01/03/2015 por el alcalde Aguas Verdes a favor de Santos Rojas Ortiz, de enero
distrital) de una emisora de agua Pasaje San a agosto de 2015, no es menos cierto que de acuerdo
radial (fojas y energa Francisco
43 del Exp. N elctrica 101 cuarto a la consulta realizada en el portal de Transparencia
J-2017-32-T01) piso Aguas Econmica del Ministerio de Economa y Finanzas se
Verdes, corrobora que dicho ciudadano es proveedor de la
Zarumilla, Municipalidad de Aguas Verdes desde el ao 2009, y
Tumbes.
es en el ao 2015 en el que ha obtenido un beneficio
ascendente a S/ 22,600. Por consiguiente, se colige
7. Adicionalmente, si bien es cierto que, a fojas la existencia de su relacin contractual con la referida
179 a 282 del expediente de traslado, obran copias municipalidad.
8. Con relacin a Pedro Giovanny Ruiz Calle, conforme a la consulta realizada en el portal de Transparencia
Econmica del Ministerio de Economa y Finanzas, se advierte que es proveedor de la Municipalidad de Aguas Verdes
desde el ao 2008 hasta el ao 2014, mostrando registro como proveedor tambin en el 2016, por lo que su relacin
contractual, en el periodo de gestin del burgomaestre cuestionado, tambin se encuentra acreditada.
48 NORMAS LEGALES Mircoles 11 de octubre de 2017 / El Peruano
Sobre el particular, cabe precisar que el alcalde no 15. As las cosas, queda claramente establecida la
ha negado ni contradicho la existencia de las relaciones relacin del alcalde distrital de Aguas Verdes con Santos
contractuales alegadas por los solicitantes de su vacancia, Rojas Ortiz, quien era proveedor de la municipalidad e
pese a que tuvo la oportunidad para hacerlo en la sesin inquilino suyo (es decir, su deudor), tal como este ltimo
de concejo extraordinaria donde su abogada ejerci su reconoce en la declaracin testimonial que hiciera, el 11 de
defensa en los trminos citados en los antecedentes de la enero de 2016, en virtud de la investigacin iniciada a Ely
presente resolucin. Pintado Crdova y otros por delito contra la administracin
pblica, colusin, en contra de la Municipalidad Distrital
Intervencin del alcalde como persona natural o de Aguas Verdes (fojas 39 a 42 del Expediente N J-2017-
por medio de otra con quien tenga un inters propio 00032-T01 y 990 a 993). Hecho que no ha sido refutado
o directo por el cuestionado burgomaestre. En consecuencia, el
segundo elemento para la configuracin de la causal
9. En cuanto al segundo elemento de anlisis de la invocada se encuentra acreditado.
causal de restricciones de contratacin, este Supremo 16. Respecto a Pedro Giovanni Ruiz Calle, se advierte
Tribunal Electoral debe ser enftico en reiterar que de autos que mediante la Resolucin Viceministerial
dicho elemento requiere la intervencin de la autoridad (R.V.M.) N 451-2007-MTC/03, del 7 de agosto de
cuestionada como persona natural o por medio de un 2007, se le otorg autorizacin por el plazo de diez (10)
tercero con quien tenga un inters propio o directo. aos para prestar el servicio de radiodifusin sonora
10. En el caso de autos, se advierte que Ely Pintado comercial en Frecuencia Modulada (FM), en la localidad
Crdova, alcalde de la Municipalidad Distrital de Aguas de Zarumilla, departamento de Tumbes (Frecuencia:
Verdes, es propietario de un inmueble ubicado en el 100.1MHz)3, lo cual es corroborado a travs del portal
Pasaje San Francisco 101, distrito de Aguas Verdes, electrnico institucional del Ministerio de Transportes
provincia de Zarumilla, departamento de Tumbes, tal y Comunicaciones, seccin Comunicaciones,
como obra a fojas 41, 42 y 43 del Expediente N J-2017- Autorizaciones, Estaciones autorizadas <http://www.mtc.
32-T01. Direccin que, adems, figura como domicilio gob.pe/comunicaciones/autorizaciones/radiodifusion/
del alcalde conforme a la consulta en lnea en el Registro documentos/Autorizadas_Sonora.PDF>.
Nacional de Identificacin y Estado Civil (Reniec). 17. Entonces, en respuesta al Acta de Inspeccin
11. Ahora bien, sobre dicho inmueble existi un contrato Tcnica N 002358-2008 y al escrito del 13 de noviembre
de alquiler con Santos Rojas Ortiz para el funcionamiento de 2008, Pedro Giovanni Ruiz Calle (fojas 47 del
de una emisora radial, tal como se ha precisado en el Expediente N J-2017-00032-T01 y 998) comunica
octavo considerando de este pronunciamiento. Sobre el al Director General de Control y Supervisin de
particular, se debe indicar que dicho contrato se firm el Comunicaciones lo siguiente:
1 de marzo de 2015, sin embargo, desde el 5 de enero
de 2015 Santos Rojas Ortiz, como representante de radio En cumplimiento a dicha ACTA, comunico a vuestra
La Nueva 100.1 FM, consignaba como domicilio legal Direccin General que la nueva ubicacin de los estudios
el citado Pasaje San Francisco 101, tal como figura en el de la estacin radial se encuentra en la esquina de
Contrato Radial que suscribi con Favio Martn Fiestas Repblica del Per con el Pasaje San Francisco s/n,
Izquierdo, gerente general de la Municipalidad Distrital de del distrito de Aguas Verdes, provincia de Zarumilla,
Aguas Verdes (fojas 36 del Expediente N J-2017-32-T01 departamento de Tumbes, por lo que mediante la
y 987). Relacin contractual que tambin es reconocida a presente pido se considere la nueva ubicacin, asimismo
fojas 40, 42, 75, 82, 83 del referido expediente, 991, 993, referente a la frecuencia 103.7MHz., citada en dicha acta,
1017, 1035, 1036, y cuya suscripcin se dio el 5 de enero indico que ya deje de operar y actualmente he retornado
de 2015. a la frecuencia 100.1MHz, conforme lo indica la precitada
12. En cuanto a las facultades del gerente general o R.V.M. [nfasis agregado].
municipal, si bien, a fojas 37 del expediente de traslado, y
988, obra la Resolucin de Alcalda N 036-2015-MDAV- 18. De igual modo, de la consulta del Registro nico
ALC, del 8 de enero de 2015, mediante la cual se le de Contribuyente (RUC)4, del referido ciudadano se
delega facultades administrativas, tales como suscribir, verifica que tiene como actividad econmica actividades
modificar, rescindir y resolver los contratos y adendas, de radio y televisin, y que declara, ante la administracin
con las excepciones que establezca la ley, no es menos tributaria, como domicilio de una de sus sucursales el
cierto que, a fojas 80, del expediente en mencin, y 1022, Pasaje San Francisco Nro. 101 Int. 001 Aguas Verdes,
obra parte del Manual de Organizacin y Funciones 2011 Zarumilla, Tumbes.
de la entidad edil, en la cual se detalla como funciones 19. En consecuencia, se colige que desde el ao
especficas del gerente municipal l) suscribir contratos 2008, Pedro Giovanni Ruiz Calle consigna como direccin
diversos y aprobar las Resoluciones Gerenciales que de los estudios de la estacin radial la misma direccin
son de su competencia, informacin que tambin es de una propiedad que pertenece al alcalde distrital, lo que
evidenciada en el portal electrnico institucional de la lleva a inferir a este Colegiado que existe una relacin
Municipalidad Distrital de Aguas Verdes2. contractual entre ambos, hecho que no es objetado por el
13. Cabe sealar que el artculo 27 de la LOM burgomaestre sino reconocido por su defensa, quien en el
establece lo siguiente: informe oral de vista de la causa manifest l [el alcalde]
alquila el espacio para que funcione la radio al seor Pedro
La administracin municipal est bajo la direccin y Giovanni Ruiz Calle, quien es el titular de la concesin
responsabilidad del gerente municipal, funcionario de radial, a este seor es a quien se le alquila desde el
confianza a tiempo completo y dedicacin exclusiva 2008 este inmueble para que funcione la radio all .... En
designado por el alcalde, quien puede cesarlo sin este punto, cabe manifestar que segn lo declarado por
expresin de causa... [nfasis agregado]. Santos Rojas Ortiz este es concesionario de la Radio La
Nueva en la Frecuencia Modulada 100.1FM..., citando
14. Llegado a este punto, corresponde detallar que la Resolucin Viceministerial N 451-2007-MTC/03, y
el contrato de radiodifusin, que tena la Municipalidad reconociendo que pertenece al seor Ruiz Calle, esto en
Distrital de Aguas Verdes con radio La Nueva 100.1 el marco de la investigacin instaurada al alcalde distrital
FM, fue renovado del 5 de julio de 2015 al 31 de y otros funcionarios, por delito contra la administracin
diciembre de 2015. Sobre dicho medio de comunicacin, pblica, colusin, en contra de la Municipalidad Distrital
concretamente, la Oficina Tcnica de Telecomunicaciones de Aguas Verdes.
de la Direccin Regional Sectorial de Transportes y
Comunicaciones de Tumbes, mediante el Informe N 24-
2015/GOBIERNO REGIONAL TUMBES-DRSTC-DET-
J.A.G.N., del 17 de diciembre de 2015, concluy que radio
La Nueva 100.1 FM operaba en la jurisdiccin de Aguas 2
En: <http://www.muniaguasverdes.gob.pe/portal/wp-content/uploads/2016/
Verdes, provincia de Zarumilla, sin autorizacin aparente 06/MOF-PARTE-1.pdf>.
del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (fojas 58 3
Fojas 48 a 51 del Expediente N J-2017-00032-T01.
a 60 del Expediente N J-2017-00032-T01 y 1008 a 1010). 4
RUC de Pedro Giovanni Ruiz Calle: 10435969963.
El Peruano / Mircoles 11 de octubre de 2017 NORMAS LEGALES 49
20. Por consiguiente, en vista de lo expuesto se colige la Municipalidad Distrital de Aguas Verdes, provincia de
el segundo elemento para la configuracin de la causal de Zarumilla, departamento de Tumbes, con motivo de las
restricciones de la contratacin, esto es, la intervencin Elecciones Municipales 2014.
de terceros en relaciones contractuales y respecto Artculo Tercero.- CONVOCAR a Wilder More Tesen,
de quienes el alcalde distrital tena un inters directo, identificado con DNI N 43360098, para que asuma el
derivado de su relacin deudor-acreedor. cargo de alcalde de la Municipalidad Distrital de Aguas
Verdes, provincia de Zarumilla, departamento de Tumbes,
Sobre la existencia de conflicto de intereses a fin de que complete el periodo de gobierno municipal
2015-2018, otorgndole la respectiva credencial.
21. Respecto al ltimo elemento de anlisis, como es Artculo Cuarto.- CONVOCAR a Leidy Isabel Benites
la existencia de un conflicto de intereses entre la actuacin Valladares, identificada con DNI N 42447473, candidata
del alcalde en su calidad de autoridad y su posicin o no proclamada de la organizacin poltica local Aguas
actuacin como persona particular, de lo sealado en los Verdes Rumbo al xito 2014, para que asuma el cargo
prrafos precedentes se verifica el inters directo de dicha de regidora de la Municipalidad Distrital de Aguas Verdes,
autoridad en las relaciones contractuales con Santos provincia de Zarumilla, departamento de Tumbes, a fin
Rojas Ortiz y Pedro Giovanny Ruiz Calle, arrendatarios de que complete el periodo de gobierno municipal 2015-
del burgomaestre, situacin que, a su vez, lleva a concluir 2018, otorgndole la respectiva credencial.
a este Colegiado que se ha producido un conflicto de
intereses entre el inters pblico municipal, que el alcalde Regstrese, comunquese y publquese.
debi proteger como cabeza de la entidad edil, y el inters
particular que conlleva contratar con quienes eran sus SS.
deudores. As, el alcalde distrital debi conducirse con
diligencia y escrupuloso cuidado en salvaguarda de los TICONA POSTIGO
bienes municipales, en el caso concreto, de los recursos
econmicos de la municipalidad, ya que de la relacin ARCE CRDOVA
obligacional entre el burgomaestre y sus inquilinos
(deudores) se colige la generacin de un beneficio real CHANAM ORBE
o potencial, toda vez que la contraprestacin realizada a
favor de los contratados por la municipalidad distrital ha RODRGUEZ VLEZ
podido revertirse en beneficio del burgomaestre. Cabe
mencionar lo precisado en la Resolucin N 845-2013- Marallano Muro
JNE, del 12 de setiembre de 2013: Secretaria General
cargo de alcalde, por estar incurso en la causal prevista Ante ello, por medio del Auto N 1, de fecha 22 de
en el artculo 25, numeral 3, de la Ley N 27972, Ley agosto de 2017 (fojas 86 y 87), con el propsito de evaluar
Orgnica de Municipalidades (en adelante LOM), referida tanto los pronunciamientos emitidos por las referidas
a contar con un mandato de detencin. Esta decisin se instancias judiciales penales como el efectuado por el
formaliz a travs del Acuerdo de Concejo N 006-2016- concejo distrital, este colegiado electoral dispuso que
CDP, de la misma fecha (fojas 56). el referido auto se ponga en conocimiento del alcalde
A raz de esta decisin, por medio de la Resolucin N suspendido Juan Manuel Garca Carhuapoma, con el
0668-2016-JNE, del 9 de junio de 2016, este colegiado propsito de que pueda formular los descargos que
electoral resolvi dejar sin efecto, provisionalmente, la considere conveniente dentro del plazo de tres das
credencial otorgada a Juan Manuel Garca Carhuapoma hbiles, ms el trmino de la distancia.
en el cargo de alcalde de la Municipalidad Distrital de
Pacaipampa, provincia de Ayabaca, departamento de Descargos del alcalde Juan Manuel Garca
Piura, en tanto se resuelva su situacin jurdica. Carhuapoma
9. En tal sentido, habiendo verificado la regularidad Fiscal Provincial Provisional del Distrito Fiscal de Lima
del procedimiento de vacancia seguido en contra del Norte, y su designacin en el Despacho ().
regidor Camilo Huamanculi Fernndez, corresponde
aprobar la solicitud de convocatoria de candidato no DICE:
proclamado presentada y, en consecuencia, dejar sin
efecto la credencial otorgada al citado regidor, convocar Artculo Primero.- () por concluida la designacin
al accesitario llamado por ley y emitir su respectiva del abogado Marcos Barja Quispe, Fiscal Adjunto
credencial. Provincial Titular Especializado en Delitos de Trfico
10. Asimismo, de conformidad con el numeral 2 Ilcito de Drogas (Competencia Nacional), en el
del artculo 24 de la LOM, corresponde convocar a Despacho ().
Flor de Mara Caldern Quispe, identificada con DNI
N 70265975, candidata no proclamada de la organizacin
poltica Movimiento Regional Alianza Renace Ayacucho, DEBE DECIR:
conforme a la informacin remitida por el Jurado Electoral
Especial de Cangallo, con motivo de las Elecciones Artculo Primero.- () por concluido el nombramiento
Regionales y Municipales del ao 2014. del abogado Marcos Barja Quispe, como Fiscal Provincial
Provisional del Distrito Fiscal de Lima Norte, y su
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de designacin en el Despacho ().
Elecciones, en uso de sus atribuciones,
1574724-1
RESUELVE:
FE DE ERRATAS
Artculo Primero.- DEJAR SIN EFECTO la
credencial otorgada a Camilo Huamanculi Fernndez RESOLUCIN DE LA FISCALA DE LA NACIN
como regidor del Concejo Distrital de Vilcanchos, N 3609-2017-MP-FN
provincia de Vctor Fajardo, departamento de
Ayacucho, emitida con motivo de las elecciones Mediante Oficio N 7813-2017-MP-FN-SEGFIN, el
regionales y municipales de 2014, por incurrir en la Ministerio Pblico solicita se publique Fe de Erratas de la
causal establecida en el artculo 22, numeral 7, de la Resolucin de la Fiscala de la Nacin N 3609-2017-MP-
Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades. FN, publicada en la edicin del viernes 6 de octubre de
Artculo Segundo.- CONVOCAR a Flor de Mara 2017.
Caldern Quispe, identificada con DNI N 70265975, para
que asuma el cargo de regidora del Concejo Distrital de DICE:
Vilcanchos, provincia de Vctor Fajardo, departamento
de Ayacucho, a fin de completar el periodo municipal Artculo Primero.- Dar por concluida la designacin
2015-2018, para lo cual se le debe otorgar la respectiva del abogado Manuel Germn Francisco Castro Snchez
credencial que la acredite como tal. () materia de la Resolucin de la Fiscala de la Nacin
N 4849-2016-MP-FN, de fecha 02 de diciembre de
Regstrese, comunquese y publquese. 2016.
Artculo Cuarto.- La presente Ordenanza entrar en socios econmicos correspondientes, en armona con el
vigencia al da siguiente de su publicacin en el Diario Plan Nacional de Desarrollo;
Oficial El Peruano. De conformidad con el Instructivo N 001-2010-EF/76.01
Instructivo para el proceso del Presupuesto Participativo
Comunquese al seor Gobernador del Gobierno Basado en Resultados para el Ao fiscal 2011, aprobado
Regional Piura para su promulgacin. mediante Resolucin Directoral N 007-2010-EF/76.01. del
10 de abril del 2010 que establece mecanismos y pautas
En Piura, a los 05 das del mes de octubre del ao dos para el desarrollo del Proceso del Presupuesto Participativo
mil diecisiete en los Gobiernos Regionales y Locales, para el Ao Fiscal
2011, es de Vigencia Permanente y de cumplimiento
MARA CECILIA TORRES CARRIN obligatorio, donde los Gobiernos Regionales aprobaran
Consejera Delegada mediante Ordenanza la Reglamentacin del Proceso de
Consejo Regional Identificacin y Acreditacin de Agentes Participantes
as, como las responsabilidades de dichos Agentes y
POR TANTO: el Cronograma para el Desarrollo de las acciones del
Presupuesto Participativo;
Mando se registre, publique y cumpla con los apremios Que, el Presupuesto Participativo tiene como objetivos:
de Ley. a) Mejorar la eficiencia en la asignacin y ejecucin de
los Recursos Pblicos; b) Reforzar la Relacin entre el
Dado en Piura, en la Sede del Gobierno Regional Estado y la Sociedad; c) Comprometer a la Sociedad Civil
Piura, a los 11 das del mes de octubre del ao dos mil en las acciones a desarrolla para el cumplimiento de los
diecisiete. objetivos estratgicos del Plan de Desarrollo Concertado;
y d) Reforzar el seguimiento, Control y Vigilancia de la
REYNALDO HILBCK GUZMN ejecucin del Presupuesto y Fiscalizacin de la Gestin;
Gobernador Regional Que, el equipo tcnico es el encargado de brindar
el apoyo para la realizacin de los talleres, debiendo
1574685-1 preparar la informacin necesaria y consolidar sus
resultados para el posterior desarrollo tcnico y
evaluacin de las propuestas institucionales, y est
conformado por profesionales y tcnicos presididos por
GOBIERNO REGIONAL DE TUMBES el Gerente Regional de Planeamiento, Presupuesto y
Acondicionamiento Territorial;
Aprueban Reglamento del Proceso del Que, el Presupuesto Participativo es un proceso
Presupuesto Participativo Basado en que fortalece las relaciones Estado-Sociedad mediante
el cual se definen las prioridades sobre las acciones a
Resultados para el Ao Fiscal 2018 implementar en el nivel de Gobierno Regional o Local con
la participacin de la sociedad organizada, generando
ORDENANZA REGIONAL compromisos de todos los Agentes Participantes para la
N 005-2017-GOB.REG.TUMBES-CR-CD consecucin de los objetivos estratgicos;
Que, mediante Acuerdo de Consejo Regional N
EL CONSEJO REGIONAL TUMBES 040-2017/GOB. REG. TUMBES-CR-CD, de fecha 11
de mayo del 2017, se aprob el Dictamen N 003-
HA APROBADO LA ORDENANZA REGIONAL 2017, presentado por la Comisin de Planeamiento,
SIGUIENTE: Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, Que aprueba
el Reglamento del Proceso de Presupuesto Participativo
POR CUANTO Basado en Resultados del Gobierno Regional de Tumbes
para el Ao Fiscal 2018 y la Convocatoria al Proceso de
El Consejo Regional del Gobierno Regional Tumbes Formulacin del Presupuesto Participativo del Gobierno
de conformidad con lo previsto en la Constitucin Regional de Tumbes para el ao Fiscal 2018;
Poltica del Per de 1993, modificado por la Ley de De conformidad con la Constitucin Poltica del
Reforma Constitucional del Captulo XIV del Ttulo IV, Estado, en uso de las atribuciones conferidas por la Ley
sobre Descentralizacin Ley N 27680, Ley de Bases Orgnica de Gobiernos Regionales Art. 37 inciso a) de la
de Descentralizacin Ley N 27783, Ley Orgnica de Ley N 27867;
Gobiernos Regionales Ley N 27867, sus modificatorias,
y dems normas complementarias. HA DADO LA ORDENANZA REGIONAL SIGUIENTE:
CONSIDERANDO: Artculo Primero.- Aprobar, el Reglamento del
Proceso del Presupuesto Participativo Basado en
De conformidad con el Inciso 1 del Art. 192 de la Resultados del Gobierno Regional de Tumbes para
Constitucin Poltica del Per modificada por Ley de el ao Fiscal 2018, que consta de cuatro (IV) Ttulos,
Reforma Constitucional del Captulo XIV del Ttulo IV treinta y cuatro (34) Artculos y cuatro (04) Disposiciones
sobre Descentralizacin, Ley 27680, se establece que Transitorias.
los gobiernos regionales son competentes para aplicar su Artculo Segundo.- Aprobar el Cronograma de
organizacin interna y su presupuesto; Actividades del Proceso Presupuestario Participativo
De conformidad con, el artculo 17 inciso 1) de 2018 del Gobierno Regional de Tumbes:
la Ley de Bases de la Descentralizacin N 27783,
establece que los Gobiernos Regionales estn obligados CRONOGRAMA DEL PROCESO PARTICIPATIVO
a promover la participacin ciudadana en la formulacin
de sus planes de Desarrollo y Presupuesto en la Gestin ITEM ACTIVIDAD FECHAS DE
Pblica. El Decreto Supremo N 142-2009-EF. Aprueba EJECUCIN
el Reglamento de la Ley N 28056 Ley Marco del 1 Proceso de inscripcin y verificacin de informacin u Del 11 al 17
presupuesto Participativo, al cual es necesario hacer observaciones de los agentes participantes. de mayo
algunas precisiones, en el marco de lo dispuesto por la Acreditacin de agentes participantes y publicacin
18 de mayo
Tercera disposicin final del citado decreto supremo, a fin 2 en portal
de que los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales 3 Recepcin de observaciones y/o tachas 19 y 22 de
puedan cumplir con el Marco Normativo del proceso del mayo
Presupuesto Participativo; 4 Traslado de observaciones y/o tachas 23 de mayo
De conformidad con, la Ley Orgnica de Gobiernos 5 Recepcin de descargos 24 de mayo
Regionales N 27867 y su modificatoria ley 27902 instituye
6 Levantamiento de observaciones y tachas. 25 de mayo
en el inciso a) del numeral 1 del artculo 10 que es
competencia exclusiva del Gobierno Regional planificar el 7 Entrega de credenciales a los agentes participantes
26 de mayo
desarrollo integral de la regin y efectuar los programas aptos
El Peruano / Mircoles 11 de octubre de 2017 NORMAS LEGALES 59
ITEM ACTIVIDAD FECHAS DE gobiernos regionales son competentes para aprobar su
EJECUCIN organizacin interna y su presupuesto y; en el artculo
15, inciso a) seala que son atribuciones del Consejo
8 Desarrollo de talleres de trabajo Del 29 al 30
de mayo Regional Aprobar, modificar o derogar las normas que
regulen o reglamenten los asuntos y materias de su
9 1er Taller: competencia y funciones del Gobierno Regional;
29 de mayo
Taller de Capacitacin de Agentes Participantes. De conformidad con la citada Ley Orgnica en su
10 2do Taller: Art. 45, modificado por el Art. 4 de la Ley N 27902,
Taller de Identificacin y Priorizacin de Resultados y 30 de mayo numeral 2. del literal b), establece que los Gobiernos
Propuesta de Ideas de Proyectos. Regionales ejercen la funcin de Planeamiento,
diseando polticas, prioridades, estrategias, programas
Artculo Tercero.- La presente Ordenanza entrar en y proyectos que promuevan el desarrollo regional de
vigencia al da siguiente de su publicacin en el Diario manera concertada y participativa, conforme a la Ley de
Oficial El Peruano y/o en el Diario de mayor circulacin de Bases de la Descentralizacin y a la misma Ley Orgnica
la Regin, disponiendo su inclusin en el portal electrnico de Gobiernos Regionales;
del Gobierno Regional de Tumbes. Que, citada Ley Orgnica en el Art. 61, apartados a)
y b) ha estipulado: Las funciones en materia de Defensa
Comunquese al seor Presidente del Gobierno Civil: a) Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir,
Regional de Tumbes para su promulgacin. controlar y administrar las polticas en materia de Defensa
Civil, en concordancia con la poltica general del gobierno
En Tumbes a los 10 das del mes de mayo del ao dos y los planes sectoriales. b) Dirigir el Sistema Regional de
mil diecisiete. Defensa Civil (...);
De conformidad con la Ley N 27933, en su Reglamento
LIZ YAQUELINE CAMPOS FEIJO actualizado en su Art. 13 establece: Los comits
Consejera Regional regionales, provinciales y distritales son los encargados
de formular los planes, programas, proyectos y directivas
POR TANTO de seguridad ciudadana, as como ejecutar los mismos
en sus jurisdicciones, en el marco de la poltica nacional,
Regstrese, publquese y cmplase. diseado por el CONASEC;
De conformidad con el Decreto Supremo N 011-
Dado en el Gobierno Regional de Tumbes el 16 de 2014-IN que aprueba el Reglamento de la Ley N 27933
mayo de 2017. Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, en el
Art. 9 prescribe que: El Ministerio del Interior es el ente
TERESA BEATRIZ QUINTANA DELGADO rector del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
Gobernadora Regional (e) (SINASEC). Constituye la autoridad tcnica normativa de
alcance nacional encargada de dictar normas, establecer
1574276-1 los procedimientos relacionados con la implementacin de
las polticas nacionales y coordinar su operacin tcnica, as
como las formas de articulacin entre las diversas entidades
Ratifican el Plan Regional de Seguridad involucradas. Es responsable de su correcto funcionamiento
Ciudadana 2017 (...). As mismo, el Art. 17 inciso a), de este mismo
cuerpo normativo, establece que es una de las funciones
ORDENANZA REGIONAL del Comit Regional de Seguridad Ciudadana (CORESEC):
N 008-2017-GOB. REG. TUMBES-CR-CD Aprobar el Plan Regional de Seguridad Ciudadana;
Que, el mismo Texto Legal, en su artculo 19 inciso e),
EL CONSEJO REGIONAL DE TUMBES norma que es una de las funciones de la Secretara Tcnica
del Comit Regional de Seguridad Ciudadana Presentar al
HA APROBADO LA ORDENANZA REGIONAL Consejo Regional el Plan Regional de Seguridad Ciudadana
SIGUIENTE aprobado por el CORESEC, para su ratificacin mediante
Ordenanza Regional, concordante con lo prescrito en el
POR CUANTO: tercer prrafo del artculo 47 de esta norma;
Que, mediante la Resolucin Regional N 001-2017/
El Consejo Regional del Gobierno Regional Tumbes CONASEC-CORESEC-TUMBES-P, de fecha 05 de mayo
de conformidad con lo previsto en la Constitucin de 2017, el Comit Regional de Seguridad Ciudadana
Poltica del Per de 1993, modificado por la Ley de (CORESEC) aprob el Plan Regional de Seguridad
Reforma Constitucional del Captulo XIV del Ttulo IV, Ciudadana de Tumbes 2016, que consta de 0146 folios.
sobre Descentralizacin Ley N 27680, Ley de Bases Que, mediante el Oficio N 007-2017/GOB.REG.
de Descentralizacin Ley N 27783, Ley Orgnica de TUMBES-CORESEC-ST, de fecha 29 de mayo de 2017,
Gobiernos Regionales Ley N 27867, sus modificatorias, el Secretario Tcnico del Comit Regional de Seguridad
y dems normas complementarias; y, Ciudadana y Defensa Nacional; Tc. Luis Adolfo Guerrero
Navarro, Alcanza a la Consejera delegada subsanacin y
CONSIDERANDO: modificacin del Plan Regional de Seguridad Ciudadana
el cual mediante provedo de fecha 30 de mayo de 2017
De conformidad con lo previsto en los artculos 191 fue remitido a la Presidenta de la Comisin Ordinaria de
y 192 de la Constitucin Poltica del Per de 1993, Recursos Naturales y Gestin de Medio Ambiente;
modificada por Ley de Reforma Constitucional del Que, mediante Acuerdo de Consejo Regional
Captulo XIV del Ttulo IV sobre Descentralizacin - Ley N 046-2017/GOB. REG. TUMBES-CR-CD, de fecha 09
27680; Ley de Bases de la Descentralizacin - Ley 27783; de junio de 2017, se aprob el Dictamen N 001-2017 de
Ley Orgnica de Gobiernos Regionales - Ley N 27867 y la Comisin Ordinaria de Recursos Naturales y Gestin
su modificatoria Ley N 27902; del Medio Ambiente sobre Ratificar el Plan Regional de
De conformidad con la Ley N 27783, Ley de Bases Seguridad Ciudadana 2017;
de Descentralizacin, en su artculo 8, establece que la De conformidad con la Constitucin Poltica del
autonoma es el derecho y capacidad efectiva del gobierno Estado, en uso de las atribuciones conferidas por la Ley
en sus tres niveles, de regular, normar y administrar los Orgnica de Gobiernos Regionales Art. 37 inciso a) de la
asuntos pblicos de su competencia; en su Art. 17 se ha Ley N 27867;
establecido que los gobiernos regionales y locales, estn
obligados a promover la participacin ciudadana en la HA DADO LA ORDENANZA REGIONAL SIGUIENTE:
formulacin, el debate y la concertacin de los planes de
desarrollo y presupuesto, as como en la gestin pblica; Artculo Primero.- Ratificar el Plan Regional
De conformidad con el artculo 9 de la Ley N 27867, de Seguridad Ciudadana 2017, conforme al artculo
Ley Orgnica de Gobiernos Regionales establece que los 19 inciso e), del Decreto Supremo N 011-2014-IN,
60 NORMAS LEGALES Mircoles 11 de octubre de 2017 / El Peruano
Reglamento de la Ley N 27933, Ley del Sistema Que, el Consejo Regional de Ucayali tiene las
Nacional de Seguridad Ciudadana, aprobado por el atribuciones de normar la organizacin interna del
Comit Regional de Seguridad Ciudadana de Tumbes Gobierno Regional a travs de Ordenanzas Regionales,
con el Acta de Sesin N 03, del 06 de mayo del 2017 en concordancia con el inciso a) del artculo 15 de la Ley
y con la Resolucin Regional N 001-2017/CONASEC- N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, que
CORESEC-TUMBES-P, del 05 de mayo del 2017. faculta aprobar, modificar o derogar normas que regulen
Artculo Segundo.- Encargar a la Secretara Tcnica o reglamenten los asuntos y materia de competencia y
Regional de Seguridad Ciudadana del CORESEC de la funciones del Gobierno Regional, en concordancia con el
Oficina Regional Seguridad y Defensa Nacional adopte artculo 38 de la misma norma legal, que establece que
las medidas necesarias para la implementacin y las Ordenanzas Regionales norman asuntos de carcter
cumplimiento del Plan Regional de Seguridad Ciudadana general en la organizacin y administracin del Gobierno
2017 con el CORESEC. Regional;
Artculo Tercero.- La presente Ordenanza entrar en Que, los artculos 66 y 68 de la Constitucin
vigencia al da siguiente de su publicacin en el Diario Poltica del Estado establecen que: Los recursos
Oficial El Peruano, en el Diario de mayor circulacin de la naturales renovables, son patrimonio de la Nacin.
Regin, disponiendo su inclusin en el portal electrnico El estado es soberano en su aprovechamiento y El
del Gobierno Regional de Tumbes. Estado est obligado a promover la conservacin de la
diversidad biolgica y de las reas naturales protegidas,
Comunquese al seor Presidente del Gobierno respectivamente;
Regional de Tumbes para su promulgacin. Que la Sostenibilidad se constituye como uno de los
principios rectores de las polticas y la gestin Regional
En Tumbes, a los 13 das del mes de junio del ao dos tal como establece el artculo 8 de la Ley 27867 Ley
mil diecisiete. Orgnica de Gobiernos Regionales al mencionar que:
la gestin regional se caracteriza por la bsqueda del
LIZ YAQUELINE CAMPOS FEIJO equilibrio integracional en el uso de los recursos naturales
Consejera Regional para lograr los objetivos de desarrollo, de la defensa del
medio ambiente y la proteccin de la biodiversidad.
POR TANTO Asimismo el artculo 53 literal a) de la misma norma
acotada seala como una de las funciones de los Gobiernos
Mando se registre, publique, cumpla y archive. Regionales en materia ambiental y de ordenamiento
territorial el: Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir,
Dado en el Gobierno Regional de Tumbes, el 20 de controlar, y administrar los planes y polticas en materia
junio de 2017. ambiental y de ordenamiento territorial, (.) ;
Que, la ley N 29196 Ley de Promocin de la
TERESA BEATRIZ QUINTANA DELGADO Produccin Orgnica o Ecolgica, tiene por finalidad,
Gobernadora Regional (e) promover el desarrollo sostenible y competitivo de la
produccin Orgnica o Ecolgica en el Per, teniendo
1574272-1 como objetivos especficos: a) Fomentar y promover la
produccin orgnica para contribuir con la superacin de
la pobreza, la seguridad alimentaria y la conservacin de
los sistemas y de la diversidad biolgica, b) desarrollar
GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI e impulsar la produccin orgnica como una de las
alternativas de desarrollo econmico y social del pas,
Disponen reconocer y legalizar al Sistema coadyuvando a la mejora de la calidad de vida de los
de Garanta Participativa como alternativa productores y consumidores, y a la superacin de la
pobreza, c) Definir las funciones y competencias de las
viable tcnica, econmica, social y instituciones encargadas de la promocin y fiscalizacin
ambiental para garantizar la produccin de la produccin orgnica, d) Fortalecer el Sistema
Nacional de Fiscalizacin y Control de la Produccin
ecolgica de los pequeos productores de orgnica, para garantizar la condicin de los productos
la regin orgnicos en el mercado interno y externo;
Que, la ley referida en el prrafo anterior en su artculo
ORDENANZA REGIONAL 4 menciona al: Sistema de Garanta Participativa,
N 007-2017-GRU-CR como un sistema desarrollado a travs de la relacin
participativa directa entre el productor, consumidor y
Pucallpa, doce de junio de 2017 otros miembros de la comunidad, quienes verifican entre
s, el origen y la condicin de los productos ecolgicos u
POR CUANTO: orgnicos y, a travs del sistema, garantizan la produccin,
comercializacin y consumo de estos productos en el
El Consejo Regional del Gobierno Regional de Ucayali, mercado interno;
de conformidad con lo previsto en los artculos 191 y 192 Que, la agricultura orgnica u ecolgica significa
de la Constitucin Poltica del Estado, modificado por la Desarrollo Rural sostenible que vela por la seguridad y
Ley N 27680, Ley de Reforma Constitucional, Captulo soberana alimentaria, centrada no solo en la produccin,
XIV del Ttulo IV sobre Descentralizacin; Ley N 27783, sino tambin en sostenibilidad ecolgica del sistema de
Ley de Bases de la Descentralizacin, Ley N 27867, Ley produccin. En ese sentido este contexto actual brinda
Orgnica de Gobiernos Regionales, sus modificatorias y una oportunidad real para el desarrollo econmico de
dems normas complementarias; las poblaciones rurales, para articular su produccin
a mercados diferenciados. Este tipo de produccin se
CONSIDERANDO: convierte tambin en ventaja competitiva, estrategias
como: calidad, uniformidad, consistencia, presentacin,
Que, de conformidad con la Constitucin Poltica del volmenes, estabilidad en la oferta y sobre todo
Estado, la Ley N 27680, Ley de Reforma Constitucional, diferenciacin mediante la certificacin, lo cual se
Captulo XIV del Ttulo IV sobre Descentralizacin, Ley ha constituido en una importante herramienta para
N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, sus incrementar la percepcin de valor de los productos
modificatorias; se les reconoce a los Gobiernos Regionales, proporcionndoles una ventaja competitiva en el mercado
autonoma poltica, econmica y administrativa en los al originar la mayor preferencia de los consumidores a
asuntos de su competencia; garantizar un producto sano;
Que, el artculo 3 de la Ley N 27867, Ley Orgnica Que, ante esta crucial necesidad de acreditar y
de Gobiernos Regionales, seala que los Gobiernos garantizar la produccin de miles de pequeos productores
Regionales tienen competencia en el mbito de sus ecolgicos ante el mercado, desde el ao 2009 se
respectivas jurisdicciones, conforme a ley; viene implementando en el pas el Sistema de Garanta
El Peruano / Mircoles 11 de octubre de 2017 NORMAS LEGALES 61
Participativo (SGP), como una opcin alternativa para produccin ecolgica de los pequeos productores de
asegurar el carcter orgnico de la produccin en toda la nuestra Regin, considerando que la Regin Ucayali es,
cadena agro econmica. En la prctica, tal sistema est zona de alta diversidad biolgica que alberga variados
demostrado ser eficiente ya que se complementa con ecosistemas amaznicos, destacando en especial su
el sistema de certificacin convencional (por terceros). agrobiodiversidad.
Esto es as por la aplicacin de una metodologa ms Artculo Segundo.- FORMALIZAR la conformacin,
apropiada a la realidad de la pequea produccin orgnica, el Consejo Regional al Sistema de Garanta Participativo
caracterizada por su gran diversidad de cultivos, pisos de la Regin Ucayali, adscrito a la Direccin Regional de
ecolgicos y etnoculturales. En tal sentido, el SGP no Agricultura, como ente asesor y consultivo, con la finalidad
promueve slo sustitucin de insumos, sino tambin el de proponer las polticas y normas de desarrollo sostenible
desarrollo de propuestas integrales, en armona real con para el fomento y promocin de la produccin ecolgica
los ecosistemas circundantes ms realista para superar la u orgnica, con representacin de la Federacin de
exclusin social y econmica de los pequeos productores Productores Ecolgicos de Ucayali (FPEU), La Direccin
ecolgicos, de cara al mercado nacional, los acuerdos y Regional de Agricultura, el Instituto Nacional de Innovacin
tratados internacionales de libre comercio, la globalizacin Agraria (INIA), Direccin Regional de la Produccin, la ONG
y, ante el ideal de tener regiones sostenibles para dar plena AGROSALUD, Municipalidad Provincial de Coronel Portillo
sostenibilidad ambiental, econmica y social. y el Instituto de Investigaciones de la Amazonia Peruana (
Que, el Sistema de Garanta Participativo (SGP o IIAP), as como de las Comunidades Campesinas y Nativas.
SPG), constituye un sistema de garanta, basado en Artculo Tercero.- ENCARGAR, a la Gerencia Regional
reglas de comportamiento como el respeto y solidaridad de Desarrollo Econmico del Gobierno Regional de Ucayali,
con los pequeos agricultores ecolgicos, familias la implementacin de la presente Ordenanza Regional.
campesinas e indgenas con venta directa al consumidor; Artculo Cuarto.- ENCARGAR a Gerencia Regional de
organizados formalmente y con sistema de control interno Desarrollo Econmico del Gobierno Regional de Ucayali,
o social de certificacin que deben de registrarse ante la la publicacin de la presente Ordenanza Regional en el
autoridad competente para la produccin y evaluacin diario Oficial EL PERUANO, y en el diario encargado
de la conformidad de la produccin orgnica no solo de de las publicaciones judiciales en la capital de la Regin
productos ecolgicos, sino tambin la participacin de los y a la Oficina de Tecnologas de la Informacin para su
mismos consumidores (generando an ms garanta y difusin y publicacin a travs del portal electrnico del
fomentar su asociatividad), con la participacin de otras Gobierno Regional de Ucayali (www.regionucayali.gob.
instituciones pblicas MINAGRI, INIA, UNALM, Gobiernos pe) y de Servicios al Ciudadano y Empresas (PSCE)
Locales y Municipales e Instituciones Privadas ONGs; www.serviciosalciudadano.gob.pe, en cumplimiento a lo
Que en el caso de la Regin Ucayali, el Consejo establecido en la Ley N 29091 y su Reglamento aprobado
Regional del Sistema de Garanta Participativo SGP por Decreto Supremo N 004-2008-PCM.
Pucallpa, integrado por la Federacin de Productores Artculo Quinto.- DISPENSAR la presente Ordenanza
Ecolgicos de Ucayali (FPEU), La Direccin Regional de Regional del trmite de lectura y aprobacin del acta.
Agricultura, el Instituto Nacional de Innovacin Agraria (INIA),
Direccin Regional de la Produccin, la ONG AGROSALUD, Comunquese al seor Gobernador del Gobierno
Municipalidad Provincial de Coronel Portillo y el Instituto Regional de Ucayali para su promulgacin.
de Investigaciones de la Amazonia Peruana ( IIAP), viene En Pucallpa, a los doce das del mes de junio de dos
desarrollndose desde el 14 de mayo del 2014, estableciendo mil diecisiete
relaciones sostenibles con un colectivo social que apoyan
procesos de desarrollo rural, logrando la participacin actual LUIS ENRIQUE R. ASTURRIZAGA ROMAN
de ms de 400 productores agroecolgicos que vienen Consejero Delegado
comercializando en los mercados y ferias ecolgicas, Consejo Regional
acciones que se han desarrollado hasta el momento sin el
reconocimiento formal de esta organizacin, que respalde POR TANTO:
y de mayor estabilidad a la labor importante que realiza,
Mando se publique y cumpla.
en el marco de la Ley N 29196 - Ley de Promocin de la
Produccin Orgnica o Ecolgica; Dada en la central del Gobierno Regional de Ucayali a
Que, con INFORME LEGAL N 003-2017-GRU- los treinta das del mes de julio de dos mil diecisiete.
CR/WGM, de fecha 10-05-2017, emitido por el Abog.
Wilmer Guevara Martnez Abogado IV del Consejo MANUEL GAMBINI RUPAY
Regional, opina aprobar la propuesta normativa de Gobernador Regional
reconocer al SISTEMA DE GARANTA PARTICIPATIVO
como alternativa viable y econmica para garantizar la 1574170-1
produccin ecolgica de pequeos productores en el
mbito de la Regin Ucayali; Aprueban el Reglamento de Organizacin
Que, mediante Dictamen N 001-2017-GRU-CR-
CRNGMAyCDE, de fecha 10 de mayo de 2017 la Comisin y Funciones - ROF de las Gerencias
Mixta, integrada por la Comisin de Recursos Naturales y Territoriales de Atalaya, Padre Abad y Purs
Gestin de Medio ambiente y la Comisin de Desarrollo
Econmico del Consejo Regional, declara procedente la ORDENANZA REGIONAL
aprobacin mediante Ordenanza Regional de reconocer N 010-2017-GRU-CR
al SISTEMA DE GARANTA PARTICIPATIVO como
alternativa viable y econmica para garantizar la Pucallpa, seis de julio de 2017
produccin ecolgica de pequeos productores en el
mbito de la Regin Ucayali; POR CUANTO:
Que, de conformidad con las facultades conferidas por
la Constitucin Poltica del Estado, Artculos 9 y 10 de la El Consejo Regional del Gobierno Regional de Ucayali,
Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, Ley N 27867 y de conformidad con lo previsto en los artculos 191 y 192
sus modificatorias, y el Reglamento Interno del Consejo de la Constitucin Poltica del Estado, modificado por la
Regional, en Sesin Ordinaria de fecha doce de junio de Ley N 27680, Ley de Reforma Constitucional, Captulo
dos mil diecisiete, el cual consta en Acta, aprobaron por XIV del Ttulo IV sobre Descentralizacin; Ley N 27783,
unanimidad la siguiente: Ley de Bases de la Descentralizacin, Ley N 27867, Ley
Orgnica de Gobiernos Regionales, sus modificatorias y
ORDENANZA REGIONAL: dems normas complementarias;
Captulo XIV del Ttulo IV sobre Descentralizacin, Ley Reglamento de Organizacin y Funciones ROF de las
N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, sus Gerencias Territoriales de Padre Abad, Atalaya y Purs
modificatorias; se les reconoce a los Gobiernos Regionales, del Gobierno Regional de Ucayali;
autonoma poltica, econmica y administrativa en los Que mediante Informe Legal N 043 -2017-GRU-
asuntos de su competencia; GGR-ORAJ/TTC, de fecha 31de mayo de 2017, el Asesor
Que, el artculo 3 de la Ley N 27867, Ley Orgnica Legal recomienda remitir la propuesta del Reglamento de
de Gobiernos Regionales, seala que los Gobiernos Organizacin y Funciones de las Gerencias Territoriales
Regionales tienen competencia en el mbito de sus de Padre Abad, Atalaya y Purs del Gobierno Regional
respectivas jurisdicciones, conforme a ley; de Ucayali;
Que, el Consejo Regional de Ucayali tiene las Que, mediante el oficio N 0408-2017-GRU-GR, de
atribuciones de normar la organizacin interna del fecha 01 de junio del 2017, la Gobernacin Regional
Gobierno Regional a travs de Ordenanzas Regionales, de Ucayali, remite al Consejo Regional, la propuesta
en concordancia con el inciso a) del artculo 15 de la Ley del Reglamento de Organizacin y Funciones de las
N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, que Gerencias Territoriales de Padre Abad, Atalaya y Purs
faculta aprobar, modificar o derogar normas que regulen del Gobierno Regional de Ucayali;
o reglamenten los asuntos y materia de competencia y Que, para realizar las actualizaciones y/o
funciones del Gobierno Regional, en concordancia con el modificaciones correspondientes, tambin se ha tenido
artculo 38 de la misma norma legal, que establece que en cuenta los criterios tcnicos de los Lineamientos
las Ordenanzas Regionales norman asuntos de carcter para la elaboracin y aprobacin del Reglamento de
general en la organizacin y administracin del Gobierno Organizacin y Funciones-ROF por parte de las Entidades
Regional; de la Administracin Pblica, aprobado mediante Decreto
Que, de conformidad con lo descrito en el artculo Supremo N 043-2006-PCM;
35, literal c) de la Ley N 27783, Ley de Bases de Que, con INFORME LEGAL N 016-2017-GRU-CR/
la Descentralizacin; los Gobiernos Regionales son WGM, de fecha 04 de julio de 2017, emitido por el Abog.
competentes para aprobar su organizacin interna y Wilmer Guevara Martnez Abogado IV del Consejo
presupuesto institucional; asimismo es atribucin del Regional, opina declarar procedente la propuesta de
Consejo Regional aprobar los documentos de Gestin modificacin del ROF, de las Gerencias Territoriales de
Institucional, en este caso el Reglamento de Organizacin Padre Abad, Atalaya y Purs del Gobierno Regional de
y Funciones-ROF del Gobierno Regional de Ucayali; Ucayali;
Que, el artculo 1 de la Ley N 27658, Ley Marco de Que, mediante Dictamen N 011-2017-GRU-CR-
Modernizacin de Gestin del Estado, declara al Estado CPPyAT, de fecha 04 de julio de 2017 la Comisin
Peruano en proceso de modernizacin en sus diferentes de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento
instancias, dependencias, entidades, organizaciones Territorial del Consejo Regional, dictamin aprobar las
y procedimientos con la finalidad de mejorar la gestin modificaciones del Reglamento de Organizaciones y
pblica y construir un Estado democrtico, descentralizado Funciones - ROF, de las Gerencias Territoriales de Padre
y al servicio del ciudadano; Abad, Atalaya y Purs del Gobierno Regional de Ucayali;
Que, mediante Decreto Supremo N 004-2013-PCM Que, de conformidad con las facultades conferidas por
aprobaron la Poltica Nacional de Modernizacin de la la Constitucin Poltica del Estado, Artculos 9 y 10 de la
Gestin Pblica en las Instituciones de los tres niveles de Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, Ley N 27867 y
Gobierno, que establece la visin a largo plazo de tener un sus modificatorias, y el Reglamento Interno del Consejo
Estado moderno, al servicio de las personas; para lo cual, Regional, en Sesin Ordinaria de fecha seis de julio de
implica una transformacin de sus enfoques y prcticas dos mil diecisiete, el cual consta en Acta, aprobaron por
de gestin, concibiendo sus servicios o intervenciones unanimidad la siguiente:
como expresiones de derechos de los ciudadanos. Aqul
Estado moderno, caracterizado por estar orientado al ORDENANZA REGIONAL:
ciudadano, eficiente, unitario y descentralizado, inclusivo
y abierto (transparente y que rinda cuentas); Artculo Primero.- APROBAR el Reglamento de
Que, en el contexto del considerando precedente, la Organizacin y Funciones - ROF de las Gerencias
Presidencia del Consejo de Ministros aprob mediante Territoriales de Atalaya, Padre Abad y Purs del
Resolucin Ministerial N 125-2013-PCM el Plan de Gobierno Regional de Ucayali. Cuyo documento de
Implementacin de la Poltica Nacional de Modernizacin Gestin Institucional consta de cinco (05) Ttulos, siete
de la Gestin Pblica 2013 2016, que establece (07) Captulos, veintiocho (28) Artculos y siete (07)
las acciones, indicadores, metas, plazos y entidades Disposiciones Complementarias, Transitorias y Finales;
responsables de liderar la implementacin de los objetivos y, como Anexo forma parte de la presente Ordenanza
y lineamientos de la referida poltica, bajo un enfoque de Regional.
gestin orientada a resultados al servicio del ciudadano; Artculo Segundo.- ENCARGAR a Secretara
Que, mediante el Artculo Primero de la Ordenanza General, a travs de la Oficina de Tecnologas de la
Regional N 005-2015-GRU/CR, de fecha 24 de marzo Informacin la publicacin de la Estructura Orgnica, el
de 2015, el Pleno del Consejo Regional, declararon Reglamento de Organizacin y Funciones-ROF de las
en proceso de modernizacin de la Gestin Pblica de Gerencias Territoriales de Atalaya, Padre Abad y Purs del
todas las Unidades Orgnicas y Ejecutoras integrantes Gobierno Regional de Ucayali y la presente Ordenanza
del Pliego 462: Gobierno Regional del Departamento Regional que lo aprueba, en el portal electrnico
de Ucayali, con el objeto de incrementar su eficiencia, institucional (www.regionucayali.gob.pe).
mejorar la calidad del servicio a la ciudadana y optimizar Artculo Tercero.- ENCARGAR a las Gerencias
el uso de los recursos para que sea competitiva; para Territoriales de Atalaya, Padre Abad y Purs del Gobierno
tal fin, mediante Resolucin Ejecutiva Regional N 442 Regional de Ucayali, la implementacin de la presente
-2015-GRU-GR, el Gobernador Regional conform la Ordenanza Regional.
Comisin Regional de Modernizacin de la Gestin Artculo Cuarto.- DEROGAR la Ordenanza Regional
Pblica del Gobierno Regional de Ucayali para que N 005-2010-GRU/CR.
lideren el proceso, establezcan los lineamientos bsicos Artculo Quinto.- DISPENSAR la presente Ordenanza
para la ejecucin del proceso y supervisen las acciones Regional del trmite de lectura y aprobacin del Acta, para
del proceso de modernizacin de la gestin pblica. proceder a su implementacin correspondiente.
Asimismo, conform el equipo tcnico Conductor del Artculo Sexto.- ENCARGAR a la Oficina Regional
Proceso de Modernizacin de la Gestin Pblica en el de Administracin del Gobierno Regional de Ucayali, la
mbito del Gobierno Regional; publicacin de la presente Ordenanza Regional en el
Que, mediante Ordenanza Regional N 010-2016- Diario Oficial El Peruano, y en el diario encargado de
GRU/CR, se aprob la actualizacin de la estructura las publicaciones judiciales en la capital de la Regin,
orgnica y el Reglamento de Organizacin y Funciones y a la Oficina de Tecnologas de la Informacin para su
del Gobierno Regional Ucayali. difusin y publicacin a travs del portal electrnico del
Que, en ese contexto, mediante Informe N Gobierno Regional de Ucayali (www.regionucayali.gob.
086-2016-GRU-GR-GRPP-SGDI, de fecha 22 de mayo pe) y de Servicios al Ciudadano y Empresas (PSCE)
de 2017 se sustenta tcnicamente la propuesta del www.serviciosalciudadano.gob.pe, en cumplimiento a lo
El Peruano / Mircoles 11 de octubre de 2017 NORMAS LEGALES 63
establecido en la Ley N 29091 y su Reglamento aprobado Que, mediante ORDENANZA REGIONAL N 004-
por Decreto Supremo N 004-2008-PCM. 2003GRU/CR, de fecha 13 de junio del 2003, se
aprob el Reglamento de Conformacin, Instalacin y
Comunquese al seor Gobernador del Gobierno Funcionamiento del Consejo de Coordinacin Regional de
Regional de Ucayali para su promulgacin. Ucayali, el mismo que debe ser adecuado a la normatividad
vigente, as como complementaria con normas que regulen
En Pucallpa, a los seis das del mes de julio de dos el funcionamiento del Consejo de Coordinacin Regional;
mil diecisiete Que, mediante ORDENANZA REGIONAL N 015-
2005-GRU/CR, de fecha 15 de setiembre de 2005, se
LUIS ENRIQUE R. ASTURRIZAGA ROMAN aprob el proyecto de Modificacin del Reglamento de
Consejero Delegado Conformacin, Instalacin y Funcionamiento del Consejo
Consejo Regional de Coordinacin Regional de Ucayali, que consta de
siete (07) Ttulos, sesenta y siete (67) Artculos y tres (03)
POR TANTO: Disposiciones Transitorias y Finales.
Que, con INFORME LEGAL N 021-2017-GRU-
CR/WGM, de fecha 31 de julio de 2017, emitido por
Mando se publique y cumpla. el Abog. Wilmer Guevara Martnez Abogado IV del
Consejo Regional, opina aprobar mediante Ordenanza
Dada en la central del Gobierno Regional de Ucayali Regional, la propuesta normativa del REGLAMENTO DE
a los veintisis das del mes de julio de dos mil diecisiete. CONFORMACION, INSTALACION Y FUNCIONAMIENTO
DEL CONSEJO DE CORRDINACION REGIONAL CCR;
MANUEL GAMBINI RUPAY Que, mediante Dictamen N 006-2017-GRU-CR-CAL,
Gobernador Regional de fecha 31 de julio de 2017 la Comisin de Asuntos
Legales del Consejo Regional, dictamina aprobar la
1574172-1 Ordenanza Regional, que aprueba el REGLAMENTO DE
CONFORMACION, INSTALACION Y FUNCIONAMIENTO
DEL CONSEJO DE CORRDINACION REGIONAL CCR;
Aprueban el Reglamento de conformacin, Que, de conformidad con las facultades conferidas por
instalacin y funcionamiento del Consejo la Constitucin Poltica del Estado, Artculos 9 y 10 de la
de Coordinacin Regional Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, Ley N 27867 y
sus modificatorias, y el Reglamento Interno del Consejo
ORDENANZA REGIONAL Regional, en Sesin Ordinaria de fecha dos de agosto de
N 014-2017-GRU-CR dos mil diecisiete, el cual consta en Acta, aprobaron por
unanimidad la siguiente:
Pucallpa, dos de agosto de 2017 ORDENANZA REGIONAL:
POR CUANTO: Artculo Primero.- APROBAR el REGLAMENTO DE
El Consejo Regional del Gobierno Regional de Ucayali, CONFORMACIN, INSTALACIN Y FUNCIONAMIENTO
DEL CONSEJO DE COORDINACIN REGIONAL, que
de conformidad con lo previsto en los artculos 191 y 192 consta de cinco (V) Ttulos, setenta y seis (76) Artculos,
de la Constitucin Poltica del Estado, modificado por la cuatro (04) Disposiciones Finales cuyo documento se adjunta
Ley N 27680, Ley de Reforma Constitucional, Captulo y forma parte de la presente Ordenanza Regional y deja sin
XIV del Ttulo IV sobre Descentralizacin; Ley N 27783, efecto en todos sus extremos la ORDENANZA REGIONAL N
Ley de Bases de la Descentralizacin, Ley N 27867, Ley 015-2005-GRU/CR de fecha 15 de setiembre de 2005.
Orgnica de Gobiernos Regionales, sus modificatorias y Artculo Segundo.- ENCARGAR a la Gerencia Regional
dems normas complementarias; de Planeamiento y Presupuesto, la implementacin y
cumplimiento de la presente Ordenanza Regional.
CONSIDERANDO: Artculo Tercero.- ENCARGAR a la Gerencia de
Planeamiento y Presupuesto del Gobierno Regional
Que, de conformidad con la Constitucin Poltica del Estado, de Ucayali la publicacin de la presente Ordenanza
la Ley N 27680, Ley de Reforma Constitucional, Captulo Regional en el Diario Oficial El Peruano, y en el diario
XIV del Ttulo IV sobre Descentralizacin, Ley N 27867, Ley encargado de las publicaciones judiciales en la capital
Orgnica de Gobiernos Regionales, sus modificatorias; se de la Regin, asimismo a la Oficina de Sistemas para
les reconoce a los Gobiernos Regionales, autonoma poltica, su difusin y publicacin a travs del portal electrnico
econmica y administrativa en los asuntos de su competencia; del Gobierno Regional de Ucayali (www.regionucayali.
Que, el artculo 3 de la Ley N 27867, Ley Orgnica gob). y de Servicios al Ciudadano y Empresas (PSCE)
de Gobiernos Regionales, seala que los Gobiernos www.serviciosalciudadano.gob.pe, en cumplimiento a lo
Regionales tienen competencia en el mbito de sus establecido en la Ley N 29091 y su Reglamento aprobado
respectivas jurisdicciones, conforme a ley; por Decreto Supremo N 004-2008-PCM.
Que, el Consejo Regional de Ucayali tiene las atribuciones Artculo Cuarto.- DISPENSAR la presente Ordenanza
de normar la organizacin interna del Gobierno Regional a Regional del trmite de lectura y aprobacin del acta.
travs de Ordenanzas Regionales, en concordancia con el
inciso a) del artculo 15 de la Ley N 27867, Ley Orgnica Comunquese al seor Gobernador del Gobierno
de Gobiernos Regionales, que faculta aprobar, modificar o Regional de Ucayali para su promulgacin.
derogar normas que regulen o reglamenten los asuntos y
materia de competencia y funciones del Gobierno Regional, En Pucallpa, a los dos das del mes de agosto de dos
mil diecisiete.
en concordancia con el artculo 38 de la misma norma
legal, que establece que las Ordenanzas Regionales LUIS ENRIQUE R. ASTURRIZAGA ROMAN
norman asuntos de carcter general en la organizacin y Consejero Delegado
administracin del Gobierno Regional; Consejo Regional
Que, mediante Ley N 27902, Ley N 28968, se
modific la Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos POR TANTO:
Regionales, incorporndose el Consejo de Coordinacin
Regional, como rgano consultivo y de coordinacin del Mando se publique y cumpla.
Gobierno Regional, integrado por los Alcaldes Provinciales
y por los Representantes de la Sociedad Civil; Dada en la central del Gobierno Regional de Ucayali a
Que, mediante Ley N 28013, se incorpor la los diecisiete das del mes de agosto de dos mil diecisiete.
dcima quinta y dcima sexta disposiciones transitorias,
complementarias y finales a la Ley N 27867, Ley Orgnica MARIANO REBAZA ALFARO
de Gobiernos Regionales respecto a las elecciones para Gobernador Regional (e)
la conformacin, instalacin y funcionamiento de la
institucin del Consejo de Coordinacin Regional; 1574173-1
64 NORMAS LEGALES Mircoles 11 de octubre de 2017 / El Peruano
A
C
U
E
R
D
O
1574089-1
el trmite de aprobacin del proyecto de ordenanza, ya que El DNI que se presente al momento de reclamar el
los premios se encuentran previstos en el Plan Operativo premio, deber corresponder a los datos consignados en
Institucional 2017 de la Sub Gerencia de Limpieza Pblica; el cupn ganador sorteado.
Que, mediante Informe N 509-2017-GAL-MDI, de Asistir puntualmente al sorteo en el da y la fecha
fecha 08 de setiembre del 2017, la Gerencia de Asesora programada, y depositar sus cupones hasta antes del
Legal opina favorable la emisin de la ordenanza inicio del sorteo; una vez iniciado el sorteo, no habr
municipal que aprueba el sorteo entre los vecinos opcin de depositar sus cupones en al nfora.
participantes del Programa de Segregacin de la Fuente Cada participante podr participar con un solo cupn
2017, recomendando que se pronuncie la Gerencia de a su nombre y ser acreedor a un solo premio sorteado
Administracin y Finanzas al respecto; relacionado con su cupn. Para ganar el premio deber
Que, mediante Informe N 192-2017-GAF-MDI, contar con su respectivo DNI en fsico y original conforme
de fecha 14 de setiembre del 2017, la Gerencia de a su inscripcin en el padrn del PSF.
Administracin y Finanzas, estando a lo expuesto con los
documentos precedentes, opina favorable que se apruebe Artculo Quinto.- De la representacin:
el proyecto de ordenanza en mencin; En el desarrollo del sorteo, se tendr en cuenta los
Que, mediante Memorando N 2437-2017-GM-MDI, siguientes casos especiales y puntuales:
de fecha 14 de setiembre del 2017, la Gerencia Municipal,
contando con opinin tcnica y legal favorable, remite los Un asistente al sorteo y adems participante inscrito,
actuados del proyecto de ordenanza para ser elevado al podr representar solamente a otro participante inscrito ms;
Concejo Municipal y prosiga su trmite de aprobacin; pudiendo ganar el premio suyo y el premio de quien representa;
De conformidad con los fundamentos expuestos es decir, un participante inscrito slo podr ganar como
y en uso de las facultades conferidas por el numeral mximo dos (02) premios sorteados. Para ganar el premio, el
8) del artculo 9 de la Ley N 27972, Ley Orgnica de participante inscrito deber presentar el DNI en fsico y original
Municipalidades; con dispensa del trmite de lectura y de la persona a quien representa y de s mismo.
aprobacin del Acta, el Concejo Municipal aprob POR Un asistente al sorteo y que no sea participante
UNANIMIDAD la siguiente: inscrito, podr representar solamente a dos participantes
inscritos; pudiendo ganar el premio de los dos a quienes
ORDENANZA QUE ESTABLECE INCENTIVOS A representa; es decir, el asistente al sorteo que no sea
TRAVS DE SORTEOS ENTRE LOS VECINOS participante inscrito, slo podr ganar como mximo dos
PARTICIPANTES DEL PROGRAMA DE (02) premios sorteados. Para ganar el premio, el asistente,
SEGREGACIN EN LA FUENTE 2017 deber presentar el DNI en fsico y original de la persona
de quien o quienes representa.
Artculo Primero.- APROBAR los Incentivos que
tienen por objeto promover el cumplimiento del Programa Artculo Sexto.- De la organizacin del sorteo:
de Segregacin en la Fuente 2017 a travs de sorteos
pblicos entre los vecinos del distrito de Independencia, La Gerencia de Gestin Ambiental, a travs de la
que participen constante y activamente. Sub Gerencia de Limpieza Pblica, realizar tres sorteos
Artculo Segundo.- Para ser reconocido como en el presente ao 2017, realizndose en un Acto Pblico
participante del Sorteo del PSF 2017, el vecino deber el sorteo de los premios a ser entregados a los Vecinos
cumplir con los siguientes requisitos: Participantes del Programa Segregacin en la Fuente.
El vecino (a) participante (mayor de edad) debe estar El acto del sorteo se realizar con la presencia del
registrado (a) en el padrn del PSF 2017. Alcalde o su representante, as como con la presencia de
Participar activamente en el PSF 2017 lo que implica un Notario Pblico o veedor de la Municipalidad.
la entrega de residuos slidos reciclables y valorizables, La Sub Gerencia de Limpieza Pblica, con el visto
almacenados en el transcurso de una semana al reciclador bueno de la Gerencia de Gestin Ambiental deber emitir
autorizado en su respectiva zona y horario establecido por el Acta del Sorteo a la Gerencia de Secretara General, as
el PSF 2017 durante 09 semanas, dentro de stas, una como tambin remitir copia del mismo a la Gerencia de
semana es agregada por efectos de que el vecino no se Administracin y Finanzas para el control de los premios y
encuentre en su vivienda. a la Gerencia Municipal para su supervisin.
Ser propietario (a) de una cuponera intransferible
que ser otorgada por el municipio de Independencia, el Artculo Stimo.- El financiamiento para el Incentivo
cual ser llenado con un (01) sello cada semana de recojo y Reconocimiento al Vecino del Programa de Segregacin
durante las 09 semanas. en la Fuente VPSF ser financiado por Recursos propios
de la Entidad Edil, con certificacin de la disponibilidad
Artculo Tercero.- Las personas reconocidas como presupuestaria por parte de la Gerencia de Planificacin,
vecinos participantes del Programa de Segregacin en la Presupuesto y Racionalizacin, con la opinin favorable
Fuente VPSF tendrn el siguiente beneficio: de la Gerencia de Administracin y Finanzas.
Algn otro recurso reconocido como donacin
Opcin de participar en los sorteos de premiacin.- de personas naturales y/o jurdicas, convenios con
Todos los vecinos identificados como Vecino PSF que a la Instituciones Privadas u ONG, o por Proyectos de
fecha hayan cumplido con el artculo anterior sealado en Inversin deber ser aprobado por Acuerdo de Consejo.
la presente ordenanza. La Gerencia de Administracin y Finanzas ser la
responsable de las adquisiciones que corresponda, una
Artculo Cuarto.- De los sorteos de premios.- Los vez adquiridos los bienes, sern puestos a disposicin
premios estn constituidos por todos aquellos bienes y/o de la Gerencia de Gestin Ambiental, para que sean
servicios que se elijan para ser sorteados entre los vecinos sorteados a favor de los VPSF.
participantes del Programa de Segregacin en la Fuente. Artculo Octavo.- AUTORIZAR al seor Alcalde que
Para el desarrollo del acto del sorteo, se tendr en va Decreto de Alcalda, efectu las modificaciones y/o
cuenta lo siguiente: actualizaciones que corresponda para el mejor cumplimiento
de la presente ordenanza, aprobado en el artculo primero.
El participante deber estar inscrito en el padrn Artculo Noveno.- ENCARGAR a la Sub Gerencia de
del PSF, y contar con un cupn de sorteo emitido por la la Tecnologa de Informacin y de la Comunicacin y a
municipalidad, y entregado por su reciclador. la Sub Gerencia de Imagen Institucional y Participacin
Para ser acreedor de un premio, el ganador sorteado Vecinal, la difusin de la lista de ganadores de los
deber estar presente en el acto de sorteo o en su defecto SORTEOS ENTRE LOS VECINOS PARTICIPANTES
estar presente su representante. De salir sorteado y no estar DEL PROGRAMA DE SEGREGACIN EN LA FUENTE
presente el participante o representante, dicho premio ser 2017 (VPSF).
sorteado nuevamente en el mismo acto de sorteo.
El cupn que se deposite en el nfora deber DISPOSICIONES TRANSITORIAS
registrar mnimamente lo siguiente: Y FINALES
- Nombres y Apellidos completos del participante Primera.- Disponer que, los sorteos en el Plan
inscrito en el padrn del PSF. de Incentivos dispondrn de un presupuesto de
- Nmero de DNI. S/. 47,419.50, distribuidos de la siguiente manera:
El Peruano / Mircoles 11 de octubre de 2017 NORMAS LEGALES 67
PRIMER SEGUNDO TERCER SR-COAD de la Comisin de Administracin, en Sesin
SORTEO SORTEO SORTEO Ordinaria celebrada en la fecha, con el voto UNNIME de
sus integrantes, en ejercicio de las facultades que la Ley
Segunda semana Segunda semana Tercera semana Orgnica de Municipalidades N 27972 y el Reglamento
Semana del
de Octubre del de Noviembre del de Diciembre del
sorteo
2017 2017 2017
de Organizacin Interior, aprobado por Ordenanza
Municipal N 000034-2004 le confieren y con dispensa del
Disposicin trmite de lectura y aprobacin del acta; y,
S/. 15 806.50 S/. 15 806.50 S/. 15 806.50
Econmica
60 Kits de CONSIDERANDO:
60 Kits de limpieza 60 Kits de limpieza
limpieza
20 Planchas 20 Planchas
20 Planchas Que, la Constitucin Poltica del Per, en su artculo
30 Licuadoras 30 Licuadoras
Premios a 30 Licuadoras 194 establece que las municipalidades como rganos de
15 Batidoras 15 Batidoras
sortear 15 Batidoras gobierno local tienen autonoma poltica, econmica y
15 Hervidor 15 Hervidor
15 Hervidor
15 Olla arrocera
15 Olla arrocera 15 Olla arrocera administrativa en los asuntos de su competencia, siendo
2 Televisor
2 Televisor 2 Televisor esta autonoma la facultad a ejercer actos de gobierno,
administrativos y de administracin, con sujecin al
Segunda.- ENCARGAR a la Gerencia Municipal, ordenamiento jurdico;
Gerencia de Gestin Ambiental, Gerencia de Administracin Que, la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972,
y Finanzas, Gerencia de Planificacin, Presupuesto y en su artculo 9 inciso 8 establece que corresponde
Racionalizacin y a la Subgerencia de la Tecnologa de al Concejo Municipal aprobar, modificar o derogar las
la Informacin y la Comunicacin, el cumplimiento de la ordenanzas y dejar sin efecto los acuerdos; y en su
presente Ordenanza, de acuerdo a su competencia. artculo 40 dispone que las Ordenanzas son normas de
Tercera.- En relacin al sorteo y de los conceptos de carcter general y de mayor jerarqua en la estructura
la presente ordenanza, se tendr en cuenta las siguientes normativa municipal por medio de la que se regula las
definiciones: materias de su competencia;
Que, mediante Decreto Legislativo N 1224, se aprob
PSF: Programa de Segregacin en la Fuente y la nueva Ley Marco de Promocin de la Inversin Privada
Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos. mediante Asociaciones Pblico Privadas y Proyectos en
PADRN DEL PSF: listado de personas, con Activos, que tiene por objeto establecer los procesos y
sus datos completos, que pertenecen al Programa de modalidades de promocin de la inversin privada para
Segregacin en la Fuente. el desarrollo de infraestructura pblica, servicios pblicos,
PARTICIPANTE: aquella persona que est inscrita servicios vinculados a stos, proyectos de investigacin
en el padrn del PSF y que participa activamente del aplicada y/o innovacin tecnolgica y la ejecucin de
Programa de Segregacin en la Fuente. proyectos en activos. Asimismo, declar de inters
REPRESENTANTE: persona que representa a un nacional la promocin de la inversin privada mediante
(01) participante del PSF, o a dos (02) participantes como este tipo de asociaciones para contribuir a la dinamizacin
mximo en caso de asistir y no ser participante inscrito. de la economa nacional, la generacin de empleo
ASISTENTE: persona que est presente en el productivo y la competitividad del pas y cre el Sistema
momento del sorteo pblico del Programa de Segregacin Nacional de Promocin de la Inversin Privada a cargo
en la Fuente, ya sea en calidad de representante o del Ministerio de Economa y Finanzas como sistema
participante. funcional para el desarrollo de las citadas asociaciones;
La presente Ordenanza entrar en vigencia a partir Que, el Decreto Legislativo N 1224 en el artculo 6
del da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial El incisos y 6.2 seala que en el caso de gobiernos regionales
Peruano. y locales, las facultades del Organismo Promotor de la
Inversin Privada se ejercen en forma directa a travs
Regstrese, comunquese, publquese y cmplase. del Comit de Inversiones, siendo el Concejo Municipal
el rgano mximo de estos organismos promotores;
EVANS R. SIFUENTES OCAA asimismo, el artculo 8, en sus incisos 8.1 y 8.2 seala que
Alcalde el gobierno local que tenga proyectos o prevea desarrollar
procesos de promocin de la inversin privada bajo las
1574737-1 modalidades reguladas en dicha norma, crea el Comit
de Inversiones para desempearse como Organismo
Promotor de la Inversin Privada para los procesos de
PROVINCIAS promocin bajo su competencia, en cuyo caso el Concejo
Municipal ejerce las funciones del Consejo Directivo de
PROINVERSION; se desempea tambin como rgano
de Coordinacin con PROINVERSION, en los procesos
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL de promocin bajo competencia o encargados a ste
ltimo; siendo que la designacin de los miembros del
DEL CALLAO Comit de Inversiones se efecta mediante Resolucin
de Alcalda, que debe ser publicada en el diario oficial El
Peruano y comunicada al Registro Nacional de Contratos
Declaran de inters provincial la promocin de Asociaciones Pblico Privadas;
de la inversin privada en la Provincia Que, mediante el Decreto Supremo N 410-2015-
EF, se aprob el Reglamento del Decreto Legislativo N
Constitucional del Callao en materia 1224 - Ley Marco de Promocin de la Inversin Privada
de activos, proyectos, servicios, obras mediante Asociaciones Pblico Privadas y Proyectos en
para la implementacin y operacin de Activos, en cuyo artculo 6 numeral 6.1. se establece que
en el caso de gobierno local, las funciones del Comit de
infraestructura pblica, y la prestacin de Inversiones son ejercidas por el rgano designado para
servicios pblicos tales efectos, que cuenta con las facultades, obligaciones
y responsabilidades establecidas en la normativa vigente;
ORDENANZA MUNICIPAL Que, mediante el Decreto Legislativo N 1251, se
N 023-2017 modific el marco establecido en el Decreto Legislativo
N 1224 a fin de establecer nuevas funciones a
Callao, 21 de agosto de 2017 PROINVERSION en las fases de planeamiento y
programacin, formulacin y ejecucin contractual de
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL los proyectos de asociaciones pblico privadas, a fin de
DEL CALLAO asegurar la calidad de los proyectos, ampliar el alcance
regional y local del citado organismo a travs de oficinas
POR CUANTO: desconcentradas que se encargarn de la asistencia
tcnica a los gobiernos regionales y locales y de ese
El CONCEJO MUNICIPAL PROVINCIAL DEL modo fortalecer sus capacidades e institucionalidad para
CALLAO, visto el Dictamen N 068-2017-MPC/CMPC- la toma de decisiones tcnicas;
68 NORMAS LEGALES Mircoles 11 de octubre de 2017 / El Peruano
Que, en mrito a lo expuesto, mediante Memorando N regular, agilizar y optimizar los procesos de promocin
235-2017-MPC-GGDELC la Gerencia General de Desarrollo de la inversin privada, con excepcin de las funciones
Econmico y Local presenta un proyecto de ordenanza para sealadas en el artculo 37 de la Ley, reservadas al
establecer el marco normativo general y adecuacin a la Concejo Municipal Provincial.
Ley Marco de Promocin de la Inversin Privada mediante La Entidad podr contratar a expertos independientes
Asociaciones Pblicas y Privadas y Proyectos en Activos en en materia de asociaciones pblico privadas a efectos
la Provincia Constitucional del Callao; propuesta que cuenta que conformen el Comit de Inversiones.
con opinin favorable de la Gerencia General de Asesora Artculo 7.- Por Acuerdo de Concejo se formalizar
Jurdica y Conciliacin segn lo expresado en el Memorando la creacin de los Comits Especiales de Promocin
N 823-2017-MPC-GGAJC; de la Inversin Privada (CEPRI) que se requieran y se
En uso de las facultades conferidas por la Ley designar a sus miembros, a propuesta del Comit de
Orgnica de Municipalidades N 27972, el Concejo Inversiones. Los Comits Especiales actan en forma
Municipal por UNANIMIDAD, con dispensa del trmite de colegiada y cumplen con las funciones establecidas en la
lectura y aprobacin del Acta, aprob la siguiente: normativa sobre la materia.
Artculo 8.- Constityase el Fondo Municipal de
ORDENANZA QUE DECLARA DE INTERS Promocin de la Inversin Privada de la Municipalidad
PROVINCIAL LA PROMOCIN DE LA INVERSIN Provincial del Callao - FOMPRI CALLAO.
PRIVADA EN LA PROVINCIA CONSTITUCIONAL DEL Los recursos del FOMPRI CALLAO sern destinados
CALLAO EN MATERIA DE ACTIVOS, PROYECTOS, a financiar todos aquellos gastos o costos imputables,
SERVICIOS, OBRAS PARA LA IMPLEMENTACIN directa o indirectamente necesarios para el cumplimiento
Y OPERACIN DE INFRAESTRUCTURA PBLICA del proceso de promocin de la inversin privada a cargo
Y LA PRESTACIN DE SERVICIOS PBLICOS, del Comit de Inversiones.
ADECUNDOSE A LO DISPUESTO EN LOS La Administracin Municipal Provincial financia los
DECRETOS LEGISLATIVOS NMS. 1224 Y 1251 gastos en que incurra el Comit de Inversiones y cada
Comit Especial, por la ejecucin de los procesos de
Artculo 1.- Declrase de inters provincial la promocin promocin de la inversin privada; los recursos empleados
de la inversin privada en la Provincia Constitucional del debern ser reembolsados con los recursos propios que
Callao en materia de activos, proyectos, servicios, obras genere el FOMPRI CALLAO.
para la implementacin y operacin de infraestructura
pblica, y la prestacin de servicios pblicos. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y FINALES
Artculo 2.- La presente Ordenanza Municipal tiene
como base legal el Decreto Legislativo N 1224 - Ley Marco Primera.- Dergase la Ordenanza Municipal 010-
de Promocin de la Inversin Privada mediante Asociaciones 2012; asimismo, dergase y djase sin efecto aquellas
Pblico Privadas y Proyectos en Activos, modificado por disposiciones que se opongan a la presente norma.
Decreto Legislativo N 1251, y su Reglamento aprobado por Segunda.- Desactvase la Agencia de Fomento
Decreto Supremo N 410-2015-EF. de Inversin Privada, debiendo la Gerencia de
Artculo 3.- Establzcase que el rgano mximo Racionalizacin dependiente de la Gerencia General de
del Organismo Promotor de la Inversin Privada es el Planeamiento Presupuesto y Racionalizacin tomar las
Concejo Municipal Provincial, el cual ejerce las funciones previsiones que correspondan segn sea el caso, a fin
del Consejo Directivo de PROINVERSION. de modificar el Reglamento de Organizacin y Funciones
Artculo 4.- Dispngase la creacin del Comit de ROF.
Inversiones de la Municipalidad Provincial del Callao, Tercera.- Facltase al seor Alcalde para que
como rgano tcnico especializado de promocin de mediante Decreto de Alcalda establezca las disposiciones
la inversin privada en la Provincia Constitucional del complementarias y reglamentarias que se requieran para
Callao, que queda designado para desempearse como: la ejecucin, aplicacin y cumplimiento de la presente
Ordenanza.
a) Organismo Promotor de la Inversin Privada para Cuarta.- Encrgase a la Gerencia General de
los procesos de promocin bajo su competencia, de Relaciones Pblicas la difusin de la presente Ordenanza
acuerdo a las funciones establecidas en la Ley Marco de y sus alcances y a la Gerencia de Informtica su
Promocin de la Inversin Privada mediante Asociaciones publicacin en el Portal Institucional de la Municipalidad:
Pblico Privadas y Proyectos en Activos, su norma http: www.municallao.gob.pe y en el Portal de Servicios al
reglamentaria y su norma modificatoria. Ciudadano y Empresas www.psce.gob.pe.
b) rgano de Coordinacin con PROINVERSION en Quinta.- La presente Ordenanza entrar en vigencia a
los procesos de promocin bajo competencia o encargados partir del da siguiente de su publicacin.
a este ltimo, de acuerdo a las funciones establecidas
en la Ley Marco de Promocin de la Inversin Privada POR TANTO:
mediante Asociaciones Pblico Privadas y Proyectos en
Activos, su norma reglamentaria y su norma modificatoria. Mando se publique y cumpla.
vida y la seguridad jurdica privada y pblica; as como, habilitaciones urbanas realizadas sin la debida Licencia
establece el rol y responsabilidades de los diversos Municipal, resultando pertinente e imperativo emitir una
actores vinculados en los procedimientos administrativos, nueva Ordenanza, que, en ltima instancia, permita la
en adelante la Ley, la misma que ha sido modificada por regularizacin de dichas edificaciones, ello atendiendo
las Leyes Nms. 29300, 29476, 29566, 29898, 30056, al hecho que las licencias de habilitacin urbana y de
30230, el Decreto Legislativo N 1225, la Ley 30494 y por edificacin constituyen requisitos ineludibles de urbanismo
el Decreto Legislativo N1287; para realizar obras civiles en un espacio fsico y en un tiempo
Que, ante las diversas modificaciones efectuadas a la determinado con apego a las disposiciones legales en esta
citada Ley N 29090, mediante el Decreto Legislativo N materia; sin dejar de lado el hecho que, este periodo de gracia
1287, se establecieron medidas adicionales de simplificacin permitir a los titulares de los predios, que las edificaciones
de los requisitos y agilizar los diversos procedimientos sean regularizadas en su estado de formalidad, declarando,
administrativos relacionados con la obtencin de licencias actualizando y/o rectificando sus predios, segn sea el caso;
de habilitacin urbana y de edificacin; en el citado Decreto Que, ante la realidad social y cultural imperante en el
Legislativo en su Tercera Disposicin Complementaria Callao, se plantea la presente Ordenanza Municipal que
Final, se facult al Ministerio de Vivienda, Construccin y establece una campaa de regularizacin de obras de
Saneamiento para aprobar mediante Decreto Supremo, habilitacin urbana y de edificacin ejecutadas sin licencia
el Texto nico Ordenado de la Ley, dentro de un plazo de hasta la fecha de su publicacin, segn procedimiento
sesenta (60) das calendario, contado a partir de su vigencia; establecido en el Texto nico Ordenado de la Ley N
Que, como consecuencia de dicha facultad el Ministerio 29090 - Ley de Regulacin de Habilitaciones Urbanas
de Vivienda, Construccin y Saneamiento aprob el Texto y de Edificaciones, aprobado por Decreto Supremo N
nico Ordenado de la Ley N 29090 - Ley de Regulacin de 006-2017-VIVIENDA, reglamentada por Decreto Supremo
Habilitaciones Urbanas y de Edificaciones, mediante Decreto N 011-2017-VIVIENDA, siendo conveniente adecuarlo al
Supremo N 006-2017-VIVIENDA, publicada el 28 de febrero nuevo plazo de acogimiento, hasta el 31 de julio de 2018;
de 2017, el cual consolida las modificaciones realizadas a Que, la presente Ordenanza tiene como antecedentes
la Ley en mencin, con la finalidad de contar con un nico los Informes N 66-2017-MPC-GGDU-GO-RRLLL y N
texto que contenga de modo integral los dispositivos legales 317-2017-MPC-GGDU-GO-AL-AMBR, de la Gerencia
relativos a los procedimientos administrativos de habilitaciones de Obras, Informe N 042-2017-MPC-GGDU-GPUC-
urbanas y de edificaciones, la misma que ha sido reglamentada EMJ, Informe N 1244-2017-MPC-GGDU-GPUC, Informe
mediante Decreto Supremo N 011-2017-VIVIENDA, Legal N 071-2017-MPC-GGDU-GPUC-KZCM, de la
publicado el 15 de mayo de 2017, seala en su nica Gerencia de Planeamiento Urbano y Catastro, Informe
Disposicin Complementaria Derogatoria, la derogatoria del N 007-2017-MPC-GGDU-AL-FGA del Asesor Legal de la
Decreto Supremo N 008-2013-VIVIENDA, que aprueba el Gerencia General de Desarrollo Urbano y el Memorando
Reglamento de Licencias de Habilitacin Urbana y Licencias N 2165-2017-MPC/GGDU de la Gerencia General de
de Edificacin y sus modificatorias, aprobadas por los Decretos Desarrollo Urbano y el Memorando N 882-2017-MPC/
Supremos Nms 012-2013-VIVIENDA, 014-2015-VIVIENDA GGAJC de la Gerencia General de Asesora Jurdica y
y 009-2016-VIVIENDA; Conciliacin, todos con opinin favorable a su aprobacin;
Que, la Municipalidad Provincial del Callao ha emitido Estando a lo expuesto, de conformidad con lo dispuesto
las Ordenanzas Municipales Nms. 000044-2009, 000033- en la Ley Orgnica de Municipalidades; el Concejo
2010, 029-2011, 011-2014 y 005-2015, que aprobaron Municipal Provincial del Callao, con el voto UNNIME de
campaas de regularizacin de habilitaciones urbanas y sus integrantes, en ejercicio de las facultades que la Ley
edificaciones ejecutadas sin licencia correspondiente a Orgnica de Municipalidades N 27972 y el Reglamento de
diversos aos; cabe indicar, que a travs del Decreto de Organizacin Interior, aprobado por Ordenanza Municipal
Alcalda N 07-2016-MPC-AL, publicado el 22 julio 2016, N 000034-2004 le confieren y con dispensa del trmite de
se ampli el plazo para la Campaa de Regularizacin lectura y aprobacin del acta, aprob la siguiente:
de Habilitaciones Urbanas y Edificaciones Ejecutadas sin
Licencia, establecido en la Ordenanza Municipal N 005- ORDENANZA MUNICIPAL QUE APRUEBA HASTA
2015, hasta el 30 de junio del 2017; EL 31 DE JULIO DE 2018, LA CAMPAA DE
Que, el artculo 30 del Texto nico Ordenado de la Ley REGULARIZACIN DE HABILITACIONES URBANAS
N 29090 - Ley de Regulacin de Habilitaciones Urbanas Y EDIFICACIONES EJECUTADAS SIN LICENCIA
y de Edificaciones, aprobado mediante Decreto Supremo
N 006-2017-VIVIENDA, seala que las habilitaciones Artculo 1.- Aprubase la campaa de regularizacin de
urbanas y las edificaciones que hayan sido ejecutadas sin los procesos de habilitaciones urbanas y edificaciones en
licencia o que no tengan conformidad de obra despus la jurisdiccin de la Municipalidad Provincial del Callao que
del 20 de julio de 1999 hasta la publicacin de la Ley N hayan sido ejecutadas, sin licencia de habilitacin urbana
29090, Ley de Regulacin de las Habilitaciones Urbanas y/o edificacin, hasta el da de la publicacin de la presente
y de Edificaciones, pueden ser regularizadas hasta el norma, de acuerdo a los procedimientos establecidos en la
26 de setiembre de 2017, de acuerdo a lo estipulado normativa urbanstica y municipal vigente.
en la primera disposicin complementaria transitoria del Artculo 2.- La campaa de regularizacin entrar
Decreto Legislativo N 1225 y conforme al procedimiento en vigencia desde la expedicin de la presente norma
establecido en el Reglamento de Licencias de Habilitacin municipal hasta el 31 de julio de 2018.
Urbana y Licencias de Edificacin. Asimismo, seala Artculo 3.- Vencido el plazo de vigencia a que se
que todas aquellas edificaciones que no cumplen con refiere el artculo 1 de la presente Ordenanza, se aplicarn
las normas urbansticas y de proteccin del patrimonio las sanciones de demolicin conforme a lo establecido
histrico, o que no se hayan regularizado al vencimiento en el artculo 30 del Texto nico Ordenado de la Ley
del plazo establecido en el primer prrafo, sern materia N 29090 - Ley de Regulacin de Habilitaciones Urbanas
de demolicin, de conformidad con lo previsto en el artculo y de Edificaciones, aprobado por Decreto Supremo
93 de la Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades; N 006-2017-VIVIENDA, y su reglamento aprobado por
Que, culminado el plazo establecido por Ley, queda Decreto Supremo N 011-2017-VIVIENDA.
en potestad de las municipalidades establecer programas Artculo 4.- Establzcase que los procesos de habilitacin
de regularizacin y/o incentivos a fin de normalizar las urbana y edificaciones que hayan sido ejecutados sin licencia
edificaciones existentes; dicho argumento encuentra hasta la fecha de publicacin de la presente ordenanza, podrn
respaldo en el tercer prrafo del artculo 30 del Texto ser regularizadas hasta el 31 de julio de 2018, siguiendo los
nico Ordenado de la Ley N 29090 - Ley de Regulacin de procedimientos establecidos en el Texto nico Ordenado
Habilitaciones Urbanas y de Edificaciones, el cual seala de la Ley N 29090 - Ley de Regulacin de Habilitaciones
que las municipalidades podrn establecer programas de Urbanas y de Edificaciones, aprobado por Decreto Supremo
regularizacin de habilitaciones urbanas y/o edificaciones N 006-2017-VIVIENDA y su reglamento, as como por las
mediante incentivos a los contribuyentes, determinando las ordenanzas provinciales que sean aplicables.
condiciones, requisitos, respetando la normativa nacional Los procesos de habilitaciones urbanas y
existente, a fin de regularizar las edificaciones existentes y edificaciones que se regularicen debern contar con los
la respectiva actualizacin de su registro predial; requisitos establecidos en Texto nico de Procedimientos
Que, la Gerencia General de Desarrollo Urbano, en el Administrativos - TUPA vigente de esta comuna.
ejercicio regular de su funcin especfica y exclusiva de Artculo 5.- Establzcase los siguientes beneficios para
fiscalizacin, ha constatado que dentro de la jurisdiccin los administrados que inicien sus trmites de Regularizacin
del Cercado, an existe gran cantidad de edificaciones y de Licencia de Habilitacin Urbana y que cumplan con hacer
El Peruano / Mircoles 11 de octubre de 2017 NORMAS LEGALES 71
la entrega por adelantado de los aportes reglamentarios y/o b. De proteccin ecolgica.
efecten el pago del (50%) por adelantado del monto de c. De riesgo para la salud e integridad fsica de los
redencin de los aportes normativos: pobladores.
d. Reserva Nacional.
a. En el plazo de sesenta (60) das calendario de e. reas destinadas a inversiones pblicas para
la vigencia de la presente ordenanza, los administrados equipamiento urbano.
tendrn el beneficio del descuento de hasta el 50% de f. Reserva para otras viales o de inters nacional,
los derechos administrativos que correspondan a la regional o local.
Municipalidad Provincial. g. Riberas de ros, lagos o mares, o cuyo lmite no se
b. Los administrados que ingresen sus solicitudes encuentre determinado por las entidades competentes,
despus de los sesenta (60) das calendario y hasta el como la Marina de Guerra del Per, la Autoridad Nacional
31 de julio de 2018, tendrn un descuento del 30% de del Agua - ANA u otros.
los derechos administrativos que correspondan a la
Municipalidad Provincial. Tercera.- Facltase al seor Alcalde para que mediante
Decreto de Alcalda dicte las normas reglamentarias o
Para el cumplimiento de lo sealado en el presente complementarias que fueran necesarias para cumplir
artculo, la Gerencia General de Desarrollo Urbano con los fines de la presente ordenanza, incluyendo la
establecer una valorizacin provisional de acuerdo a la ampliacin del plazo de su vigencia.
valuacin que se haya realizado en el sector ms cercano Cuarta.- Encrgase a la Gerencia General de
al que se pretende regularizar, ello hasta que se determine Desarrollo Urbano, el cumplimiento de lo dispuesto en la
el monto definitivo conforme lo dispone lo Ordenanza presente Ordenanza.
Municipal N 000056-2007. Quinta.- Publcase la presente Ordenanza Municipal
Artculo 6.- Suspndase temporalmente por 45 das en el Diario Oficial El Peruano y encrgase a la Gerencia
calendarios los alcances de la Ordenanza N 056-2010 y sus de Informtica su difusin y publicacin en el Portal
modificatorias y restityase lo establecido en el Reglamento Institucional www.municallao.gob.pe y en el Portal del
Nacional de Edificaciones en el artculo 10 de la Norma Estado Peruano www.peru.gob.pe.
TH 010, artculo 20 de la Norma TH 020, artculo 5 de la Sexta.- La presente Ordenanza Municipal entrar en
Norma TH 030, para aquellas Habilitaciones Urbanas que vigencia al da siguiente de su publicacin.
cuenten con Dictamen de Aprobado por parte de la Comisin
Tcnica Evaluadora de los proyectos de Habilitacin Urbana POR TANTO:
y con valorizacin generada por el Ministerio de Vivienda, sin
que cuente la fecha de emisin de dicho dictamen. Mando se registre, publique y cumpla.
Artculo 7.- Establzcase en este periodo de gracia JUAN SOTOMAYOR GARCIA
extraordinario, una reduccin al 30% del valor de la Alcalde
redencin econmica de los aportes reglamentarios
establecida en la valorizacin elaborada por el Ministerio
de Vivienda, Construccin y Saneamiento, comunicada 1574226-1
oportunamente al administrado a travs de liquidacin,
para aquellas Habilitaciones Urbanas que cuenten Aprueban programa extraordinario
con dictamen de aprobado, sin considerar la fecha de
emisin de dicho dictamen. As mismo, podrn acogerse de beneficios de reduccin de deudas
aquellas Habilitaciones Urbanas que hayan optado por el constituidas por multas y sanciones
fraccionamiento de pago y an no hayan culminado, se les administrativas derivadas de infracciones a
computar lo cancelado hasta el momento y si estos pagos
hayan llegado hasta el 30% o ms, se dar por cancelado las disposiciones en materia de trnsito y/o
el aporte reglamentario de la Habilitacin Urbana. al transporte en sus diferentes modalidades,
Artculo 8.- Establzcanse los siguientes beneficios
para los administrados que inicien sus trmites de papeletas de infraccin municipal, as
regularizacin de la Licencia de Edificacin: como de la deuda por concepto de tasa de
a. En el plazo de noventa (90) das calendario contados
guardiana por internamiento en el depsito
a partir de la vigencia de la presente ordenanza y para municipal de vehculos
todos aquellos predios destinados a vivienda unifamiliar
tendrn el beneficio del descuento del 80% sobre el valor ORDENANZA MUNICIPAL
de la multa correspondiente. N 026-2017
b. Para aquellos que se acojan pasados los (90)
das calendario, hasta el 31 de julio de 2018, tendrn el Callao, 30 de setiembre de 2017
descuento del 50% del valor de la multa.
c. En el plazo de noventa (90) das calendario contados EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
a partir de la vigencia de la presente ordenanza y para todos DEL CALLAO
aquellos predios destinados a viviendas multifamiliares o
vivienda-comercio, vivienda-taller, as como los predios POR CUANTO:
destinados a comercio e industria u otros usos, tendrn el
beneficio del 30% sobre el valor de la multa correspondiente. El CONCEJO MUNICIPAL PROVINCIAL DEL
CALLAO, visto el Dictamen N 003-2017-MPC/CMPC-
Artculo 9.- Encrgase a la Gerencia Municipal, a la SR-COAD-COTRANS presentado en conjunto por las
Gerencia General de Desarrollo Urbano y a la Gerencia Comisiones de Transportes y de Administracin, en
de Administracin Tributaria y Rentas la ejecucin de la Sesin Ordinaria celebrada en la fecha;
campaa y a la Gerencia General de Relaciones Pblicas
la difusin de la presente Ordenanza. CONSIDERANDO:
dejar sin efecto los acuerdos y en el artculo 81 inciso 1, 2.3.- Para aquellas infracciones al transporte o al trnsito
numeral 1.4, indica que las municipalidades, en materia de que hayan sido levantadas en el periodo comprendido
trnsito, vialidad y transporte pblico, ejercen las funciones entre el 01 de enero de 2015 al 31 de diciembre de 2016
de normar y regular el transporte pblico, entre otros; se aplicar un descuento equivalente al 60% del monto
Que, la Ley General de Transporte y Trnsito Terrestre de la deuda insoluta. Cuando la deuda se encontrase en
N 27181, en el artculo 17, numeral 17.1, literal a), seala cobranza por la va coactiva, adems de lo sealado, se
que las municipalidades provinciales en su respectiva aplicar un descuento de 80% sobre las costas procesales
jurisdiccin y de conformidad con las leyes y los y gastos administrativos. No estn comprendidos dentro
reglamentos nacionales, tienen competencia en materia del presente beneficio, aquellas infracciones al Reglamento
de transporte y trnsito terrestre para emitir las normas y Nacional de Trnsito de Cdigos M-1, M-2, M-3, M-4 y M-5.
disposiciones, as como realizar los actos necesarios para 2.4.- Los beneficios antes sealados solo se aplicarn
la aplicacin de los reglamentos nacionales dentro de su sobre el valor total de la multa, cuando ha vencido el
respectivo mbito territorial; periodo del descuento de ley, luego de lo cual se proceder
Estando a lo expuesto, de conformidad con lo dispuesto a aplicar el descuento respectivo, segn los parmetros
en la Ley Orgnica de Municipalidades; el Concejo sealados en los puntos que anteceden.
Municipal Provincial del Callao, con el voto UNANIME de 2.5.- Dispngase el beneficio de reduccin del 90% de
sus integrantes, en ejercicio de las facultades que la Ley la deuda derivada por la Tasa de Guardiana, sin intereses,
Orgnica de Municipalidades N 27972 y el Reglamento de generado por internamiento de vehculos en el depsito
Organizacin Interior, aprobado por Ordenanza Municipal municipal, y que se haya producido dicho internamiento
N 000034-2004 le confieren y con dispensa del trmite de hasta el 31 de diciembre de 2016, siempre que se subsane
lectura y aprobacin del acta aprob la siguiente: los motivos que originaron el internamiento vehicular, y
el pago se efecte dentro del perodo de vigencia de la
ORDENANZA QUE APRUEBA EL PROGRAMA presente Ordenanza.
EXTRAORDINARIO DE BENEFICIOS DE REDUCCION
DE DEUDAS CONSTITUIDAS POR MULTAS Y Artculo 3. INAPLICACIN DE DESCUENTO
SANCIONES ADMINISTRATIVAS DERIVADAS Los beneficios antes sealados no alcanzan a aquellas
DE INFRACCIONES A LAS DISPOSICIONES EN personas que inicien el trmite de la prescripcin de deuda,
MATERIA DE TRANSITO Y/O AL TRANSPORTE EN dentro de la vigencia de la presente Ordenanza Municipal,
SUS DIFERENTES MODALIDADES, PAPELETAS DE siendo que la liquidacin de las costas procesales y gastos
INFRACCION MUNICIPAL, ASI COMO DE LA DEUDA administrativos se realizarn conforme a la normatividad
POR CONCEPTO DE TASA DE GUARDIANIA POR legal y municipal vigente.
INTERNAMIENTO EN EL DEPOSITO MUNICIPAL
DE VEHICULOS Artculo 4. PAGO Y RECONOCIMIENTO DE LA
INFRACCION
Artculo 1. FINALIDAD El acogimiento al beneficio de reduccin, implica el
Establecer beneficios de reduccin en los pagos de reconocimiento de la infraccin conforme a lo dispuesto
deudas administrativas derivadas del levantamiento de en el artculo 336 del Reglamento Nacional de Trnsito y
infracciones en materia de transporte y trnsito terrestre numeral 124.3 del artculo 124 del Reglamento Nacional
levantadas en la jurisdiccin de la Provincia Constitucional de Administracin de Transportes, por lo que en caso se
del Callao, como se precisa: encontrase con expediente administrativo pendiente de trmite,
presentado contra la infraccin levantada, se dar por concluido
1.1.- Establecer el beneficio de reduccin de las deudas el procedimiento administrativo sancionador respectivo.
administrativas derivadas de infracciones al transporte y
trnsito terrestre (papeletas de infraccin al Reglamento DISPOSICIONES FINALES
Nacional de Trnsito, Actas de Control, Actas de Verificacin,
por infracciones al Reglamento Nacional de Administracin Primera.- La presente Ordenanza entrar en vigencia
de Transporte, Papeletas de Infraccin Municipal, infracciones a partir del da siguiente al de su publicacin, y tendr una
al Reglamento del Servicio de Transporte Pblico regular de vigencia de treinta das hbiles.
pasajeros en la Provincia Constitucional del Callao, Reglamento Segunda.- Los beneficios establecidos en la presente
del Servicio de Taxi-Callao (SETACA), Reglamento del Servicio Ordenanza, no alcanzan a los pagos efectuados con
de Transporte Especial de Estudiantes, del valor establecido anterioridad a la vigencia de la misma, no generando por
segn la escala de infracciones respectiva, siempre y cuando tanto derecho de devolucin alguna.
hayan sido levantadas hasta el 31 de diciembre de 2016, Tercera.- Las deudas vencidas y no pagadas dentro
conforme a los porcentajes que se detalla en la presente de la vigencia de la presente Ordenanza Municipal,
Ordenanza Municipal. perdern automticamente los beneficios sealados
1.2.- Establecer el beneficio de reduccin de la deuda en la presente Ordenanza a su vencimiento, por lo que
originada por concepto de tasa de guardiana de vehculos su valor impago retornar a los montos y porcentajes
internados en el Depsito Municipal de Vehculos, cuyo establecidos en la escala de infracciones sealadas en los
internamiento se haya producido hasta el 31 de diciembre Reglamentos u Ordenanzas respectivas y se proseguirn
de 2016. con los procedimientos sancionadores hasta llegar a la
va coactiva, para su cobro respectivo
Artculo 2.- BENEFICIO DE REDUCCION Cuarta.- Encrgase a la Gerencia General de
Transporte Urbano el cabal cumplimiento de lo dispuesto
2.1.- Para aquellas infracciones al transporte o en la presente Ordenanza.
al trnsito que hayan sido levantadas hasta el 31 de Quinta.- Publcase la presente Ordenanza en el Diario
diciembre de 2013, se aplicar un descuento equivalente Oficial El Peruano y encrguese a la Gerencia de Informtica
al 90% del monto de la deuda insoluta. Cuando la deuda la publicacin de la misma en el portal institucional www.
se encontrase en cobranza por la va coactiva, adems municallao.gob.pe, en el Portal del Estado Peruano www.
de lo sealado, se aplicar un descuento de 80% sobre peru.gob.pe y en el Portal de Servicios al Ciudadano y
las costas procesales y gastos administrativos. No estn Empresas www.serviciosalciudadano.gob.pe
comprendidos dentro del presente beneficio, aquellas Sexta.- Facltase al seor Alcalde para que mediante
infracciones al Reglamento Nacional de Trnsito de Decreto de Alcalda dicte las medidas complementarias
Cdigos M-1, M-2, M-3, M-4 y M-5. necesarias para la adecuada aplicacin de la presente
2.2.- Para aquellas infracciones al transporte o Ordenanza y de considerarlo necesario, la ampliacin de
al trnsito que hayan sido levantadas en el periodo su vigencia.
comprendido entre el 01 de enero de 2014 al 31 de
diciembre de 2014 se aplicar un descuento equivalente POR TANTO:
al 80% del monto de la deuda insoluta. Cuando la deuda
se encontrase en cobranza por la va coactiva, adems Mando se registre, publique y cumpla.
de lo sealado, se aplicar un descuento de 80% sobre
las costas procesales y gastos administrativos. No estn JUAN SOTOMAYOR GARCIA
comprendidos dentro del presente beneficio, aquellas Alcalde
infracciones al Reglamento Nacional de Trnsito de
Cdigos M-1, M-2, M-3, M-4 y M-5. 1574227-1