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CAPITULO I:
INTRODUCCION
1.1 GENERALIDADES
La importancia de los hospitales se extiende ms all de la funcin que desempean salvando vidas.
Son smbolos importantes del progreso social y un requisito para el desarrollo econmico del pas.
Hablar del mejoramiento de las condiciones de los servicios de salud a la poblacin, es hablar de la
disponibilidad de infraestructura hospitalaria moderna. En el Per desde hace cuatro dcadas atrs que
no se construan hospitales, de tal manera que la infraestructura hospitalaria actual, opera en
condiciones no muy adecuadas, debido al tiempo transcurrido.
El actual Hospital de Apoyo La Merced es una edificacin hospitalaria construida en el ao 1914 por
la Sociedad Filantrpica y a la fecha cuenta con 96 aos. En el ao 1948 el hospital quedo inhabilitado
por un sismo ocurrido y en el transcurso de los aos se han venido adecuando a las necesidades,
construyendo nueva infraestructura complementaria, sin planificacin ni criterio tcnico normativo;
por ello el actual hospital presenta zonas diferenciadas en su estado fsico, la primera zona es antigua,
construida de concreto y parte nueva acondicionada a la anterior, en la cual se brindan la mayora de
los servicios en condiciones provisionales y en desorden.
Adems se aprecia que el hospital no cuenta con algunos servicios mdicos para la atencin, de
acuerdo al Nivel de Resolucin y segn la Norma de Categorizacin de establecimientos del sector
salud, entre los que se encuentran algunas especialidades en consulta especializada.
Es necesario sealar que la principal causa de la situacin existente es la falta del espacio fsico que no
permite un reordenamiento adecuado, para el funcionamiento de un hospital de la categora asignada II
1 y no cumple con los estndares establecidos en la Norma Tcnica N 050-MINSA/DGSP-V02.
Adems presenta una serie de deficiencias en la parte estructural, de seguridad, en las instalaciones
elctricas y sanitarias, etc., que contravienen diversa normatividad legal.
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Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
Construccin y Equipamiento del Hospital II 1 La Merced Chanchamayo
En conclusin, el actual Hospital La Merced - Chanchamayo es un hospital de alto riesgo debido a las
muchas amplificaciones, adaptaciones y modificaciones que se han ejecutado desde su creacin, y no
se recomienda su reconstruccin y considerando las necesidades mayores de especializacin que
actualmente se requiere, la recomendacin tcnica es la construccin de una nueva instalacin de salud
que conlleve los aspectos modernos de aplicacin de medidas de prevencin y mitigacin de los
aspectos observados.
Actualmente el Hospital La Merced Chanchamayo tiene una categora II-1 que en dicha norma se
define como un establecimiento de salud del segundo nivel de atencin, que brinda atencin integral
ambulatoria y hospitalaria especializada, con nfasis en la recuperacin y rehabilitacin de problemas
de salud. Se encuentra dentro del mbito de la DIRESA-Junn y constituye el establecimiento de
referencia de la Red de Salud Chanchamayo y los Hospitales I de su jurisdiccin, as como por acceso
la referencia de otras partes. Sin embargo, debido a la gran densidad poblacional el hospital actual se
ve limitado en la prestacin de servicios de salud, brindndolas en condiciones inadecuadas.
Finalmente, es inters de las autoridades representativas del gobierno central, regional y local,
priorizar la construccin y equipamiento del Hospital La Merced- Chanchamayo, por ello se encuentra
enmarcado dentro de las polticas, estrategias, planes y programas de las instancias comprometidas
con el desarrollo de la Regin Junn y, dentro de ello, de manera especfica el Proyecto de inversin
para el Hospital II 1 La Merced, como parte del accionar del Gobierno Regional de Junn, la
Direccin Regional de Salud Junn y el mismo Hospital.
1.1.2 Beneficiarios
1.1.3 Justificacin
Tambin se conoce que los servicios de salud son prestados por el Ministerio de Salud al 60% de la
poblacin y el 20% est distribuido entre las entidades de ESSALUD y Privadas. Sin embargo en la
provincia de Chanchamayo solo se cuenta los servicios de ESSALUD y solo el 1% de la poblacin
acude consultorios particulares, por lo que casi el 79% de la poblacin debe ser atendida por el
Ministerio de Salud, por lo que se hace necesario la construccin de un nuevo Hospital La Merced II
1, a fin de resolver la problemtica actual, que est dada por la calidad y cobertura de servicios de
salud que se oferta en el actual Hospital de Apoyo La Merced.
El objetivo fundamental del Proyecto es Mejorar la Capacidad Resolutiva de los Servicios de Salud
del Hospital II 1 La Merced - Chanchamayo con la finalidad de brindar mejores servicios de salud a
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la poblacin de Chanchamayo, as como a los referidos de las microrredes Pichanaki, San Ramn, San
Luis de Shuaro, Peren.
La entidad responsable de la gestin y operacin del proyecto es la Direccin Regional de Salud Junn
del Gobierno Regional Junn.
El Estudio de Impacto Ambiental, busca evaluar los diversos factores ambientales en la situacin
actual y los derivados de las actividades de construccin y operacin del hospital, proponiendo las
medidas de mitigacin de los impactos negativos. El Estudio de Impacto Ambiental deber ser
considerado como un documento de gestin para ser aplicado y/o implementado por la Direccin
Regional de Salud de Junn en sus diferentes fases del proyecto.
El rea donde se ubicar el hospital comprende una extensin de 30,237.68 m2 y con un permetro de
687,40 ml; el terreno se ubica entre las coordenadas: 8`775 900 y 8 775 700 N; y 463 200 y 463 000
E; se trata de un rea de crecimiento urbano.
Los lmites del terreno donde se construir el hospital son los siguientes:
- Por el Norte: Con las Av. Los Pioneros y Av. Daniel Alcides Carrin
- Por el Sur: Con la Av. Circunvalacin
- Por el Este: con la Av. Circunvalacin
- Por el Oeste: Con la Av. Universitaria
La Provincia de Chanchamayo, presenta los siguientes accesos: por va terrestre desde la Capital de la
Repblica por la va Lima - La Oroya -Tarma - La Merced (capital del distrito), con 8 horas de
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recorrido en mnibus y con una distancia de 371 Km. de carretera asfaltada; por la va Lima - Jauja -
Tarma - La Merced, con 10 horas de recorrido aproximado en mnibus, con una distancia de 450 Km.
de carretera asfaltada; desde Huancayo en el Departamento de Junn por la va Huancayo - Jauja -
Tarma - La Merced - Chanchamayo (Capital del Distrito y de la Provincia), con 3.30 horas de
recorrido aproximado en vehculos de servicio de pasajeros y con 173 Km. de distancia; de igual modo
mediante los servicios de automviles podemos se puede llegar a Chanchamayo con 3 horas de
recorrido.
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La Merced - Chanchamayo
Ciudad de La Merced
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El Proyecto desde el punto de vista de construccin y operacin comprende dos reas de influencia:
El rea de influencia directa queda definida como el mbito biogeogrfico inmediato en donde se
presentaran todos los impactos ambientales, atribuibles a las actividades del Proyecto sobre el
ecosistema urbano y socioeconmico. En este contexto el rea de influencia directa se ha definido a la
superficie donde se construirn las nuevas instalaciones del Hospital La Merced Chanchamayo;
tambin comprende todo el mbito de la Red Chanchamayo organizado a travs de sus Microrredes de
salud. De esta manera el rea de influencia comprender los distritos de la Provincia de Chanchamayo.
El rea de influencia indirecta comprende el mbito biogeogrfico, donde se presentarn los efectos
ambientales en el corto, mediano y largo plazo; por lo tanto el rea de influencia indirecta queda
definida por el mbito del distrito de La Merced y poblaciones aledaas a la provincia sean
poblaciones urbanas o rurales.
Este procedimiento metodolgico se inicia con el anlisis del proyecto de ingeniera y la bsqueda y
anlisis de informacin tcnica y legal relacionada con la construccin y operacin del hospital;
paralelamente se elabora el diagnstico ambiental del rea de influencia del proyecto, en la situacin
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actual (situacin Sin Proyecto), habindose caracterizado los diversos factores y procesos del medio
urbano, natural o fsico y socio econmico.
Para realizar esta caracterizacin, se integra la informacin general referida al clima, topografa,
fisiografa, flora, fauna, aspectos humanos tales como demografa, aspectos socioeconmicos etc.
El procedimiento incluye la revisin y anlisis sistemtico de la informacin relacionada con los
diferentes aspectos y/o temas del estudio. Por otro lado se realiza la estimacin de los posibles
impactos positivos y negativos del Proyecto tanto en la fase de construccin y operacin, mediante la
identificacin de posibles acciones impactantes y los factores del medio que sern impactados, con el
objeto de caracterizarlos en funcin a atributos, tales como: importancia, magnitud, reversibilidad,
sinergia, etc.
El Estudio se realiz siguiendo los mtodos especficos de evaluacin de los recursos naturales y el
medio ambiente; basado en el anlisis integral de la informacin existente del rea de estudio, la
interpretacin cartogrfica, el reconocimiento de campo, etc.
Visita general del rea para evaluar in situ la situacin ambiental actual y verificar el rea fsica
donde se ubicar el nuevo hospital.
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CAPITULO II:
NORMAS LEGALES
2.1 GENERALIDADES
El presente Estudio de Impacto Ambiental se ha desarrollado teniendo como marco jurdico las normas
legales de proteccin ambiental vigentes en el pas. Adems, su elaboracin est basada en las normas
tcnicas emitidas por el Ministerio de Salud, rgano competente para este sector.
Dentro de este marco legal en materia ambiental, es que se desarrolla el EIA del proyecto
Construccin del Hospital II 1 La Merced Chanchamayo, distrito de Chanchamayo, Provincia de
Chanchamayo, Departamento de Junn.
El marco legal establece las reglas de juego para los actores institucionales y sociales involucrados,
respecto del acceso, uso, manejo y proteccin del medio ambiente y los recursos naturales; el
ordenamiento de las actividades econmicas relacionadas al rubro de saneamiento; y las penalidades
estipuladas para el caso de incumplimiento de las mismas.
Es la norma legal de mayor jerarqua en el Per, cuyos artculos relacionados con la temtica
ambiental son:
Artculo 2 establece que, es deber primordial del Estado garantizar el derecho de toda persona a gozar
de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida.
El Artculo 66 establece que los recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio de la
Nacin y que el Estado es soberano en su aprovechamiento. Por Ley Orgnica se fijan las condiciones
de su utilizacin y de su otorgamiento a particulares.
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El Artculo 67 seala que el Estado determina la poltica nacional del ambiente, y promueve el uso
sostenible de los recursos naturales. As mismo, el Artculo 68 indica que el Estado est obligado a
promover la conservacin de la diversidad biolgica y de las reas naturales protegidas.
Artculo 24: Toda actividad humana que implique construcciones, obras, servicios y otras actividades,
as como las polticas, planes y programas pblicos susceptibles de causar impactos ambientales de
carcter significativo, est sujeta, de acuerdo a Ley, al Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental SEIA, el cual es administrado por la Autoridad Ambiental Nacional. La Ley y su
reglamento desarrollan los componentes del Sistema Nacional de Evolucin de Impacto Ambiental.
Los proyectos o actividades que no estn comprendidos en el Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental, deben desarrollarse de conformidad con las normas de proteccin ambiental
especficas de la materia.
Esta Ley norma el rgimen de aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, en tanto
constituyen patrimonio de la Nacin, estableciendo sus condiciones y las modalidades de
otorgamiento a particulares, en cumplimiento del mandato contenido en los Artculos 66 y 67 del
Captulo II del Ttulo III de la Constitucin Poltica del Per y los convenios internacionales
ratificados por el Per. En el Artculo 29, se mencionan las condiciones del aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales, por parte del titular de un derecho de aprovechamiento, sin
perjuicio de lo dispuesto en las leyes especiales. Estas son:
- Utilizar el recurso natural, de acuerdo al ttulo del derecho, para los fines que fueron otorgados,
garantizando el mantenimiento de los procesos ecolgicos esenciales.
- Cumplir con las obligaciones dispuestas por la legislacin especial correspondiente.
- Cumplir con los procedimientos de Evaluacin de Impacto Ambiental y los Planes de Manejo de los
recursos naturales establecidos por la legislacin sobre la materia.
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El presente Reglamento constituye el marco normativo nacional para los procedimientos que deben
seguir las municipalidades en el ejercicio competencias en materia de planeamiento y gestin de
acondicionamiento territorial y desarrollo urbano (Artculo 1); a fin de garantizar:
Ley creada el 23 de abril del 2001, cuyo objetivos son la creacin del Sistema Nacional de Evaluacin
de Impacto Ambiental (SNEIA), como un sistema nico y coordinado de identificacin, prevencin,
control y correccin anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones
humanas expresadas por medio del proyecto de inversin, as como el establecimiento de un procesos
uniforme que comprenda los requerimientos, etapas,, y alcances de las evaluaciones del impacto
ambiental de proyectos de inversin, y el establecimiento de los mecanismos que aseguren la
participacin ciudadana en el proceso de evaluacin de impacto ambiental.
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En el presente reglamento tiene por objeto lograr la efectiva identificacin, prevencin, supervisin,
control y correccin anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones
humanas expresadas por medio de proyectos de inversin, as como de polticas, planes y programas
pblicos, a travs de establecimientos del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental
SEIA.
El Artculo 2 seala que queda comprendido en el mbito de aplicacin del SEIA, las polticas, planes
y programas propuestos por las autoridades de nivel nacional, regional y local que pudieran originar
implicaciones ambientales significativas. Asimismo los proyectos de inversin pblica, privada o de
capital mixto propuesto por personas naturales, jurdicas, de derecho pblico o privado, nacionales o
extranjeras, que comprendan obras, construcciones y actividades extractivas, productivas, comerciales,
de servicios entre otros, susceptibles de causar impactos ambientales significativos de carcter
negativo y que vayan a ejecutarse dentro del territorio nacional incluyendo las reas de dominio
martimo e insulares, de conformidad al proceso de evaluacin de impacto ambiental de proyectos de
inversin.
Toda referencia a actividades, obras construcciones, edificaciones, comercio, servicios u otros dentro
del mbito del SEIA, entindase efectuada a la que firman parte del proyecto de inversin que est
sujeto a evaluacin de impacto ambiental.
Art 8, indica que son autoridades competentes en el marco de la SEIA, las autoridades sectoriales
nacionales, las autoridades regionales y locales con competencia en materia de evaluacin del impacto
ambiental. Tienen como funciones, entre otras, las siguientes: Emitir normas, guas tcnicas,
lineamientos para regular y orientar el proceso de evaluacin de impacto ambiental de los proyectos de
inversin en coordinacin con el MINAM; aprobar la clasificacin y trminos de referencia para la
elaboracin del EIA semidetallado y detallado; Asegurar y facilitar el acceso a la informacin as
como la participacin ciudadana en el proceso de evaluacin de impacto ambiental; otorgar la
Certificacin ambiental para las Categoras I, II y II
Art 11, Establece que los instrumentos de gestin ambiental son: La Declaracin de Impacto
Ambiental DIA (Categora I); El Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado EIA-sd (Categora
II); El Estudio de Impacto Ambiental Detallado EIA-d (Categora III) y La Evaluacin Ambiental
Estratgica - EAE
Art 15 Establece que toda persona que pretenda desarrollar un proyecto de inversin susceptible de
generar impactos ambientales negativos de carcter significativo debe gestionar una certificacin
ambiental ante la autoridad competente que corresponda. Esta autoridad aprobar o desaprobar el
instrumento de gestin ambiental y cuando la apruebe mediante una Resolucin, sta constituye la
certificacin ambiental.
La no obtencin o prdida de la certificacin ambiental implica la imposibilidad legal de iniciar obras,
lo cual est sujeto a sanciones de ley.
Art. 28. Establece que los Estudios de Impacto Ambiental de tipo II y III deben incluir un Plan de
Participacin Ciudadana, Plan de Manejo Ambiental, Plan de Vigilancia Ambiental, Plan de
Contingencias, Plan de cierre o abandono, entre otros que determine la autoridad competente.
Art. 36. Indica que los proyectos que estn sujetos al SEIA se clasifican en las Categora I, II III,
en funcin a si los impactos ambientales negativos son leves, moderados o significativos.
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Art 40. Indica que las autoridades competentes elaborarn o actualizarn guas especficas para la
formulacin de Trminos de Referencia de los Estudios de Impacto Ambiental, considerando los
contenidos y criterios indicados en los Anexos III y IV de este reglamento
Art. 68. Establece que el proceso de participacin ciudadana es aplicable a todas las etapas del
proceso de evaluacin de impacto ambiental
El Artculo 2 menciona el que dentro del mbito de aplicacin se encuentran los proyectos de
inversin pblica, privada o capital mixto, que impliquen actividades comerciales y de servicios que
puedan causar impacto ambientales negativos significativos.
1. Presentacin de la solicitud.
2. Clasificacin de la accin.
3. Revisin del estudio de impacto ambiental.
4. Resolucin.
5. Seguimiento y control.
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En el Artculo 17 se menciona sobre las funciones del organismo rector que corresponde al MINAM,
la cual se encargara de revisar de manera aleatoria, los estudios de EIA aprobados por las autoridades
competentes; llevar un registro administrativo de carcter pblico y actualizado de las certificaciones
ambientales concedidas o denegadas por los organismos correspondientes.
Esta Ley tiene como objetivos la creacin del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental
(SNEIA), como un sistema nico y coordinado de identificacin, prevencin, control y correccin
anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas por
medio del proyecto de inversin, as como el establecimiento de un proceso uniforme que comprenda
los requerimientos, etapas, y alcances de las evaluaciones del impacto ambiental de proyectos de
inversin, y el establecimiento de los mecanismos que aseguren la participacin ciudadana en el
proceso de evaluacin de impacto ambiental.
A travs de este Decreto Supremo se reglamenta la Ley N 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de
Gestin Ambiental, regulando el funcionamiento del Sistema Nacional de Gestin Ambiental (SNGA),
el que se constituye sobre la base de las instituciones estatales, rganos y oficinas de los distintos
ministerios, organismos pblicos descentralizados e instituciones pblicas a nivel nacional, regional y
local que ejerzan competencias, atribuciones y funciones en materia de ambiente y recursos naturales.
Los Sistemas Regionales y Locales de Gestin Ambiental forman parte integrante del SNGA, el cual
cuenta con la participacin del sector privado y la sociedad civil.
Esta Ley establece que la salud es condicin indispensable del desarrollo humano y medio
fundamental para alcanzar el bienestar individual y colectivo. Por tanto, es responsabilidad del Estado
regularla, vigilarla y promoverla.
En el Artculo 103, se indica que la proteccin del ambiente es responsabilidad del Estado y de las
personas naturales y jurdicas, los que tienen la obligacin de mantenerlo dentro de los estndares que
para preservar la salud de las personas, establece la autoridad de salud competente.
En el Artculo 104, se seala que toda persona natural o jurdica, est impedida de efectuar descargas
de desechos o sustancias contaminantes en el agua, el aire o el suelo, sin haber adoptado las
precauciones de depuracin en la forma que sealan las normas sanitarias y de proteccin del
ambiente.
En el Artculo 105, se encarga a la Autoridad de Salud competente, la misin de dictar las medidas
necesarias para minimizar y controlar los riesgos para la salud de las personas derivados de elementos,
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factores y agentes ambientales, de conformidad con lo que establece, en cada caso, la ley de la
materia.
El presente dispositivo reglamenta la Ley N 27314 a fin de asegurar que la gestin y el manejo de los
residuos slidos sean apropiados para prevenir riesgos sanitarios, proteger y promover la calidad
ambiental, la salud y el bienestar de la persona humana.
En el Artculo 6 se indica que la autoridad de salud a nivel nacional para los aspectos de gestin de
residuos previstos en la Ley, es la Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA) del Ministerio de
Salud.
En el Artculo 24 se establece que los residuos del mbito de gestin no municipal son generados en
las reas productivas e instalaciones industriales o especiales.
En el Artculo 26 se menciona que los titulares de los proyectos de obras o actividades, pblicas o
privadas, que generen o vayan a manejar residuos, deben incorporar compromisos legalmente
exigibles relativos a la gestin adecuada de los residuos slidos generados, en los Estudios de Impacto
Ambiental (EIA) y en otros instrumentos ambientales exigidos por la legislacin ambiental respectiva.
En el Artculo 38 se seala que los residuos deben ser acondicionados de acuerdo a su naturaleza
fsica, qumica y biolgica, considerando sus caractersticas de peligrosidad, su incompatibilidad con
otros residuos, as como las reacciones que puedan ocurrir con el material del recipiente que lo
contiene.
Se establece modificacin de los siguientes artculos: 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12, 16, 19, 27, 28, 29, 30, 31,
32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 44, 48, 49 y 50, de la ley general de residuos slidos.
Articulo 37.- indica que los generadores de residuos slidos del mbito de la gestin no municipal,
remitirn en formato digital a la autoridad del Sector de su competencia una declaracin de manejo de
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residuos slidos, un plan de manejo de residuos slidos y un manifiesto de manejo de residuos slidos,
en donde se deber detallar el volumen de generacin y las caractersticas del manejo efectuado.
Esta norma tcnica establece las especificaciones tcnicas para el diseo y la construccin de espacios
que sirvan para el almacenamiento temporal y final de los residuos provenientes de todos los servicios
y reas de un establecimiento de salud
En el Artculo 1, establece que el agua es un recurso natural renovable, indispensable para la vida,
vulnerable y estratgico para el desarrollo sostenible, el mantenimiento de los sistemas y ciclos
naturales que la sustentan, y la seguridad de la Nacin.
Artculo 39, el uso poblacional consiste en la captacin del agua de una fuente o red pblica,
debidamente tratada, con el fin de satisfacer las necesidades humanas bsicas: preparacin de
alimentos y hbitos de aseo personal. Se ejerce mediante derechos de uso de agua otorgados por la
Autoridad Nacional.
En el Artculo 40, establece que el Estado garantiza a todas, las personas el derecho de acceso a los
servicios de agua potable, en cantidad suficiente y en condiciones de seguridad y calidad para
satisfacer necesidades personales y domsticas.
Cdigo Penal
(Decreto Legislativo N 635 del 08/04/1991)
Este Cdigo tiene por objeto la prevencin de delitos y faltas como medio protector de la persona
humana y de la sociedad. La Ley Penal peruana se aplica a todo el que comete un hecho punible en el
territorio de la repblica, salvo excepciones contenidas en el Derecho Internacional.
Modificacin de Diversos Artculos del Cdigo Penal y de la Ley General del Ambiente
(Ley N 29263 del 23/09/2008)
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La presente norma establece en el Artculo 3 la modificacin del Titulo XIII del Cdigo Penal, en los
siguientes trminos:
En el Artculo 304 se seala que la persona que, infringiendo leyes, reglamentos o lmites mximos
permisibles, provoque o realice descargas, emisiones, emisiones de gases txicos, emisiones de ruido,
filtraciones, vertimientos o radiaciones contaminantes en la atmsfera, el suelo, el subsuelo, las aguas
terrestres, martimas o subterrneas, que cause o pueda causar perjuicio, alteracin o dao grave al
ambiente o sus componentes, la calidad ambiental o la salud ambiental, segn la calificacin
reglamentaria de la autoridad ambiental, ser reprimido con una pena privativa de libertad no menor
de cuatro aos ni mayor de seis aos y con cien a seiscientos das multa.
En el Artculo 307 se establece que la persona que ingrese al territorio nacional, use, emplee, coloque,
traslade o disponga sin la debida autorizacin, residuos o desechos txicos o peligrosos para el
ambiente, resultantes de un procesos de produccin, extraccin, transformacin, utilizacin o
consumo, ser reprimido con pena privativa de libertad no mayor de cuatro aos ni mayor de seis aos
y con trescientos a cuatrocientos das multa.
El Artculo 308 indica que la persona que adquiere, vende, transporta, almacena, importa, exporta o
reexporta productos o especmenes de especies de flora silvestre no maderable y/o fauna silvestre
protegidas por la legislacin nacional, sin un permiso o certificado vlido, cuyo origen no autorizado
conoce o pueda presumir, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres aos ni
mayor de cinco aos y con ciento ochenta a cuatrocientos das multa.
El Artculo 313 determina que la persona que, contraviniendo las disposiciones de la autoridad
competente, altera el ambiente natural o el paisaje urbano o rural, o modifica la flora o fauna, mediante
la construccin de obras o tala de rboles, ser reprimido con pena privativa de libertad no mayor de
cuatro aos y con sesenta a noventa das - multa.
Mientras que el Artculo 4 se establece la sustitucin del Artculo 149 de la Ley General del
Ambiente (Ley N 28611) por el siguiente texto:
Artculo 149.- Del informe de la autoridad competente sobre infraccin de la normativa ambiental:
149.1 En las investigaciones penales por los delitos tipificados en el Titulo Dcimo Tercero del
Libro Segundo del Cdigo Penal, ser de exigencia obligatoria la evacuacin de un informe
fundamentado por escrito por la autoridad ambiental, antes del pronunciamiento del fiscal
provincial o fiscal de la investigacin preparatoria en la etapa intermedia del proceso penal. El
informe ser evacuado dentro un plazo no mayor de treinta das, contado desde la recepcin
del pedido fiscal de la investigacin preparatoria o del juez, bajo responsabilidad. Dicho
informe deber ser merituado por el fiscal o juez al momento de expedir la resolucin o
disposicin correspondiente.
149.2 En las investigaciones penales por los delitos tipificados en el Titulo Dcimo Tercero del
Libro Segundo del Cdigo Penal que sean desestimadas, el fiscal evaluar la configuracin del
delito de Denuncia Calumniosa, contemplado en el artculo 402 del cdigo penal.
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Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
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Patrocinio de Intereses Difusos. Precisa las condiciones procesales para el ejercicio de las acciones
civiles en defensa del medio ambiente. Pueden interponerlas el Ministerio Pblico, las ONGs
ambientales (segn discrecionalidad judicial), los Gobiernos Regionales y Locales, las comunidades
campesinas y nativas y donde stas no existan, las rondas campesinas.
La presente norma establece los estndares de calidad ambiental para aire y los lineamientos para no
excederlos, menciona los estndares nacionales de calidad del aire, con sus respectivos lmites
mximos permisibles, como tambin menciona que debern realizarse monitoreos, seguidos, ya sean
trimestrales, semestrales, o anuales, con el objeto de establecer lineamientos de estrategia para
alcanzar la calidad ambiental.
Los Estndares Primarios de Calidad del Aire consideran los niveles de concentracin mxima de los
siguientes contaminantes del aire:
La presente norma establece los estndares nacionales de calidad ambiental para ruido y los
lineamientos para no excederlos, con el objetivo de promover la salud, mejorar la calidad de vida de la
poblacin y promover el desarrollo sostenible.
Los Estndares Primarios de Calidad Ambiental (ECA) para ruido establecen los niveles mximos de
ruido en el ambiente que no deben excederse para proteger la salud humana. Dichos ECAs consideran
como parmetro el nivel de presin sonora continuo equivalente con ponderacin A (LAeqT) y toman
en cuenta las zonas de aplicacin y horarios.
La presente norma establece los Estndares de Calidad Ambiental para Aire de dixido de azufre
(SO2), benceno, hidrocarburos totales, hidrgeno sulfurado y material particulado con dimetro menor
a 2,5 micras. Asimismo, se dice que el Ministerio del Ambiente dictar las normas para la
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implementacin de los estndares de calidad ambiental para aire y para la correspondiente adecuacin
de los lmites mximos permisibles. El parmetro dixido de azufre (SO2) establecido en el Decreto
Supremo N 074-2001-PCM, ha sido reemplazado por el presente decreto supremo. Los estndares
contemplados en la presente norma entraron en vigencia el 01 de enero del 2,009.
Esta Ley Orgnica establece y norma la estructura, organizacin, competencias y funciones de los
gobiernos regionales. Define la organizacin democrtica, descentralizada y desconcentrada del
Gobierno Regional conforme a la Constitucin y a la Ley de Bases de la Descentralizacin.
En el Artculo 49, se indica que las funciones en materia de salud son promover y preservar la salud
ambiental de la regin; conducir y ejecutar coordinadamente con los rganos competentes la
prevencin y control de riesgos y daos de emergencias y desastres, etc.
Esta es una Ley reciente, la cual establece responsabilidades en materia ambiental en el mbito de las
Municipalidades. Establece, entre otras funciones generales, que las Municipalidades deben realizar
diversas acciones destinadas a proporcionar al ciudadano el ambiente adecuado para la satisfaccin de
sus necesidades vitales (Artculo 10, del Ttulo Preliminar); asimismo, establece que las
municipalidades y los Gobiernos Locales promueven el desarrollo integral, para viabilizar el
crecimiento econmico, la justicia social y la sostenibilidad ambiental.
En materia de competencia municipal el Artculo 73, establece que dentro del marco de competencias
y funciones especficas establecidas en la presente Ley, el rol de las municipalidades comprende entre
otras, emitir las normas tcnicas generales, en materia de organizacin del espacio fsico y uso del
suelo as como sobre la proteccin y conservacin del ambiente.
Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y polticas locales en materia ambiental,
en concordancia con las polticas, normas y planes regionales, sectoriales y nacionales.
Proponer la creacin de reas de conservacin ambiental.
Promover la educacin e investigacin ambiental en su localidad e incentivar la participacin
ciudadana en todos sus niveles.
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Corresponde a las autoridades de los gobiernos involucrados actuar dentro de los trminos que esta
Ley Orgnica seala, compatibilizando sus actividades con las desarrolladas por el proyecto.
El Artculo 80 de saneamiento, salubridad y salud, indica que las municipalidades ejercen entre otras
funciones especficas, la de regular y controlar el proceso de disposicin final de desechos slidos,
lquidos y vertimientos industriales en el mbito provincial, regular y controlar la emisin de humos,
gases, ruidos y dems elementos contaminantes de la atmsfera y el ambiente.
Teniendo en consideracin que los impactos ambientales se presentan en las diversas fases del
proyecto, entre ellas la fase de construccin, por lo que se ha considerado incluir las normas de
seguridad, a fin de establecer el marco regulatoria en materia de impactos en la salud ocupacional; por
ende esta norma especfica las consideraciones mnimas indispensables de seguridad a tener en cuenta
en las actividades de construccin civil. Asimismo, en los trabajos de montaje y desmontaje, incluido
cualquier proceso de demolicin, refaccin o remodelacin.
La presente Norma se aplica a todas las actividades de construccin, es decir, a los trabajos de
edificacin, obras de uso pblico, trabajo de montaje y desmontaje y cualquier proceso de operacin o
transporte en las obras, desde su preparacin hasta la conclusin del proyecto; en general a toda
actividad definida en el Gran Grupo 2, Gran Grupo 3, Gran Grupo 7, Gran Grupo 8 y Gran Grupo 9
sealadas en la CLASIFICACIN INTERNACIONAL UNIFORME DE OCUPACIONES- CIUO-
1988.
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Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
Construccin y Equipamiento del Hospital II 1 La Merced Chanchamayo
CAPITULO III:
EL PROYECTO
3.1.1 Ubicacin
El rea del proyecto del Nuevo Hospital La Merced - Chanchamayo se ubica en el Sector La Pampa
del Carmen, distrito de Chanchamayo, provincia de Chanchamayo y departamento de Junn.
La principal va de acceso al rea del proyecto, desde la ciudad de La Merced es por Av. Per que es la
va ms importante de la ciudad, asfaltada y en regular estado de conservacin, sin sealizacin.
De acuerdo a la mejor funcionalidad del proyecto, el rea techada resultante para el Proyecto que se
presenta es de 10,302.10 m2.
El planteamiento arquitectnico parte de generar espacios donde el confort del paciente y del personal
mdico sean tambin dados por la misma infraestructura. En el terreno plano disponible, el concepto
21
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
Construccin y Equipamiento del Hospital II 1 La Merced Chanchamayo
general del planteamiento arquitectnico busca dar, a sus diversos usuarios, facilidad de accesos al
Hospital y plantear una volumetra, que aparte de ser orientativa, destaque como hito urbano en el
sector.
Para ello se ha propuesto que en el sector frontal hacia la Av. Pioneros tenga una altura de tres pisos en
la zona de Consulta Externa y Hospitalizacin y dos pisos en la zona de Emergencia, Centro
Quirrgico y Centro Obsttrico; el resto se desarrollar en un solo nivel.
Tambin se ha ubicado ductos verticales y tableros para instalaciones elctricas, cableado estructurado,
electromecnicas y sanitarias por donde pasaran las montantes de cada sistema.
Las redes horizontales se distribuyen en cada piso a travs del espacio que se genera entre los fondos
de viga y los falsos cielos.
En el terreno plano disponible, el concepto general del planteamiento arquitectnico busca dar, a sus
diversos usuarios, facilidad de accesos al Hospital y plantear una volumetra, que aparte de ser
orientativa, destaque como hito urbano en el sector.
Para ello se ha propuesto que el Hospital se oriente con frente a la Av. Pioneros y frente ella tenga una
altura de cuatro pisos. Entorno a la esquina de ms rpida afluencia se ha colocado Emergencia,
bloque que se destaca en dos niveles al tener la unidad de Centro Quirrgico en su segundo piso. Todo
el resto del Hospital se desarrollar en un solo nivel.
Accesos al Hospital
Se han planteado tres accesos diferenciados al Hospital. El primero de mayor prioridad por la rapidez
que debe tener es el de Emergencia, este ingreso se ha ubicado por la Av. Daniel Alcides Carrin, va
que es perpendicular y de rpido acceso desde la Av. Per que es la va ms importante de la ciudad al
ser va interprovincial; y desde la futura Av. Circunvalacin.
El Acceso para los pacientes ambulatorios y pblico en general se ha ubicado por la Av. Pioneros, que
es una va paralela a la Av. Per y donde se busca se concentre el trfico y los vehculos en espera.
Este acceso permite el ingreso central y es para peatones y vehculos a la playa de estacionamientos
interna.
Circulaciones Internas
En la organizacin funcional del Hospital se han diferenciado las circulaciones de uso pblico, las
circulaciones tcnicas de uso exclusivo del personal de salud y las circulaciones de servicios para el
mantenimiento de la edificacin y sus equipos,
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Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
Construccin y Equipamiento del Hospital II 1 La Merced Chanchamayo
Dentro de la circulacin pblica, se han eliminado las barreras para discapacitados y se ha planteado
una columna vertical que comunica por medio de una escalera integrada y dos ascensores con los pisos
dos, tres y cuatro de Hospitalizacin; esta circulacin vertical es central, inmediata y de fcil
ubicacin.
Los corredores pblicos horizontales son amplios y de claro recorrido para fcil circulacin de los
pacientes ambulatorios y pblico en general,
Como criterio general y tambin cumpliendo las normas hospitalarias, se han ubicado en el primer
piso las unidades funcionales de mayor demanda de los pacientes y se ha priorizado la fcil llegada del
usuario. Las unidades funcionales en el primer piso son:
- Consulta Externa,
- Programas Preventivos,
- Emergencia,
- Medicina Fsica y Rehabilitacin,
- Farmacia,
- Diagnstico por Imgenes,
- Patologa Clnica,
- Banco de Sangre,
- Administracin,
- Patologa Clnica, y
- Servicios Generales.
En el segundo piso se han ubicado unidades especializadas de servicios intermedios. Las unidades
funcionales en el segundo piso son:
- Centro Quirrgico,
- Centro Obsttrico,
- Central de Esterilizacin, y
- Hospitalizacin Medicina.
- Confort.
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Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
Construccin y Equipamiento del Hospital II 1 La Merced Chanchamayo
La estructura de la fabricacin est concebida como un aporticado a ejes en tramas, con columnas,
techo de losa aligerada en dos sentidos y vigas peraltadas. La altura de piso a piso est planteada
variable en doble altura en el hall.
En los servicios de cocina y lavandera, las reas de subestacin, grupo electrgeno, mquinas y
cisternas, vestuarios de personal no asistencial, depsitos, almacn, se estn planteando con techos de
losa aligerada, vigas y columnas, y en algunos ambientes, coberturas de planchas de aluminio zincado
con proteccin trmica.
3.3.1 Estructuras
24
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
Construccin y Equipamiento del Hospital II 1 La Merced Chanchamayo
3.3.2 Muros
El proyecto contara con muros de ladrillo; el revestimiento de los muros en las reas rgidas y semi
rgidas es de material liso, durable y fcil de limpiar. Este revestimiento ser duro y no poroso,
impermeable, resistente al lavado con desinfectantes de uso clnico. Las juntas entre los muros con el
piso, con el cielo y entre s, sern redondeadas.
En el caso de los baos, reas cercanas a lavatorios, lavaderos, botaderos y dems reas hmedas de
acceso no restringido, se usar revestimientos cermicos a diferente altura segn ambiente. Se utilizar
protectores de muros laterales y esquinas en la zona de circulaciones tcnicas, zonas expuestas a
trnsito o ingreso sbito de camillas y equipos, estas sern de PVC o similar de 6 colocada a una
altura al eje de 0.68 cm.
3.3.3 Pisos
Los pisos segn los trminos de referencia sern de diferente material dependiendo del uso que tengan
sus respectivos ambientes:
3.3.5 Vidrios
3.3.6 Puertas
Las puertas sern contra placadas con MDF pintadas al ducto y algunos con zcalos protectores de
acero inoxidable y marcos de acero.
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Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
Construccin y Equipamiento del Hospital II 1 La Merced Chanchamayo
Para el falso cielo se utilizarn: Baldosas de fibra mineral 60 * 60 m sobre estructura de aluminio que
cuelgan a altura variable del techo, tabique seco (drywall) en los ambientes de intervencin a
pacientes.
3.3.8 Instalaciones
Las instalaciones elctricas, sanitarias, cableado estructurado, etc., pasaran por ductos verticales
distribuyndose horizontalmente en cada piso entre falso cielo y bajando empotrados en los muros.
Toda obra de infraestructura tiene varias etapas durante su vida til, las cuales van desde la
planificacin del proyecto, la construccin de la infraestructura en un corto plazo, la operacin y
mantenimiento de la infraestructura, hasta una posible etapa de abandono.
La construccin de las Obras del Nuevo Hospital La Merced - Chanchamayo pasar por cuatro (4)
etapas o fases bien definidas, que son las siguientes: etapa de Pre Construccin, etapa de Construccin,
etapa de Operacin o Funcionamiento del Hospital y etapa de Cierre o clausura; a continuacin se
describen las acciones principales que se darn en cada una de estas etapas.
Es el periodo de tiempo que tomar dejar el terreno libre para la construccin del nuevo hospital. Las
principales actividades que ocurrirn durante esta etapa son las siguientes:
- Demolicin de la infraestructura actual existente
- Eliminacin de la cobertura vegetal actual (limpieza y desbroce)
- Transporte de escombros, hasta el lugar de disposicin final
Es el perodo de tiempo comprendido desde el momento en que se inician los trabajos hasta el
momento en que se haya concluido la construccin de toda la infraestructura fsica programada en el
proyecto.
Para realizar el anlisis de las actividades de la obra en esta etapa, se ha tomado en cuenta el Diseo
definitivo de las obras civiles y el Expediente Tcnico de la Obra, de las cuales se han seleccionado
aquellas actividades que van a causar mayor impacto, en base al tiempo de duracin de la actividad o
tambin tomando en cuenta la mayor cantidad de metrados o por el efecto que tendrn sobre el
ambiente
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Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
Construccin y Equipamiento del Hospital II 1 La Merced Chanchamayo
A continuacin se describen los principales insumos que se requieren para el proceso de construccin
y operacin de la infraestructura del hospital.
El terreno en el cual se construir el nuevo Hospital cuenta con redes cercanas de agua potable. Se est
planteando la entrada de suministro de agua por la calle Los Pioneros, donde cruza una red de agua
potable que suministra la EPS Selva Central.
El consumo de agua estimado para uso del Nuevo Hospital La Merced - Chanchamayo ha sido
calculado aplicando las Normas Tcnicas del Nuevo Reglamento Nacional de Edificaciones que
establece lo siguiente:
27
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
Construccin y Equipamiento del Hospital II 1 La Merced Chanchamayo
El Hospital dispondr de servicios de agua fra dura, agua blanda, agua caliente:
La demanda de agua dura ser de 125 m 3/da, pero se considera un 100% del volumen adicional que
cubrir reservas para casos fortuitos, por lo que el Volumen total de almacenamiento ser de 250,00
m3.
Se considera el consumo de agua blanda dadas las caractersticas funcionales del hospital, para cubrir
las demandas de los servicio de esterilizadores, equipos lavachatas, adems de los equipos especiales
que lo requieran. El volumen estimado de agua blanda es de 54 m3/da
La alimentacin para el riego de jardines provendr mediante los equipos de bombeo instalados en la
planta de tratamiento de aguas servidas
Aguas Servidas
Los desages provenientes de los diferentes servicios de los aparatos sanitarios con que contar el
hospital, sern descargadas en la parte interna de los servicios higinicos por gravedad, luego son
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Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
Construccin y Equipamiento del Hospital II 1 La Merced Chanchamayo
recolectadas en los tramos horizontales exteriores por un sistema de cajas de registro y buzones y de
ah sern descargadas a la red pblica de desages. Se est planteando dos puntos de evacuacin de
desages a la red pblica.
En lo referido al sistema de evacuacin de desages, esta se realizar por el frente del terreno, es decir
por la calle Los Pioneros.
3.5.2 Energa
El sistema de emergencia est constituido por 2 grupos electrgenos, conectados a los tableros generales
de emergencia y un tablero de sincronizacin automtica con opcin de operacin manual (selector de
manual). Los grupos podrn trabajar en forma individual o en paralelo, segn el requerimiento de la carga
de emergencia. A los grupos electrgenos se les dar el respectivo tratamiento acstico de los muros del
ambiente de los Grupos Electrgenos para obtener un nivel de ruido no mayor a 60 decibeles de acuerdo
a las Normas Nacionales e Internacionales
3.5.3 Combustibles
Se considera la instalacin de sistemas duales de Gas Licuado de Petrleo GLP; el GLP se utilizar
para las Calderas, la sala de bombas donde se ubicarn los calentadores de agua, en el rea de
Nutricin para los equipos ubicados en la cocina (cocina, horno, freidora y la sartn volcable) y en el
laboratorio de microbiologa para el mechero Bunsen. El sistema de petrleo Diesel D-2 ser utilizado
para abastecer al grupo electrgeno y en caso de emergencia a la caldera que generar vapor.
El sistema de Gas Licuado de Petrleo GLP estar conformado por dos tanques de almacenamiento de
2,000 galones cada uno instalados en Bveda bajo piso. El sistema del Diesel-2 estar constituido por:
Un (01) tanque de almacenamiento de petrleo Diesel D-2 de 2,000 galones que alimentar a los
tanques de diario tanto del grupo electrgeno de 200 galones como al tanque de diario de 100 galones
de las calderas. El tanque de almacenamiento estar equipado con sus respectivos sistemas de llenado
y ventilacin y se instalar enterrado en una bveda bajo piso.
Los residuos y emisiones que se derivarn del funcionamiento del Hospital de La Merced -
Chanchamayo sern de tipo lquidos, slidos y gaseosos.
Los residuos slidos de un Hospital son altamente contaminantes y deben ser manipulados por
personal previamente adiestrada para tal fin.
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Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
Construccin y Equipamiento del Hospital II 1 La Merced Chanchamayo
N de Camas : 122
Produccin promedio : 1.8 Kg/cama x da
Produccin diaria : 1.8 x 122 = 219.60 Kg/da
Se estima que los residuos biocontaminados sern 125.17 kg/da; los residuos comunes ser 92.23
kg/da y los residuos especiales sern 2.20 kg/da
Para la disposicin final de los residuos slidos comunes se utilizara el servicio de limpieza pblica de
la ciudad para su vertimiento en el Botadero de Pampa Michi, mientras que los residuos slidos
hospitalarios biocontaminados y especiales sern tratados en autoclave y dispuestos finalmente en el
mismo botadero.
Con el funcionamiento del nuevo hospital se espera la generacin de aguas residuales lo que
evidentemente generar impactos sobre el sistema actual de alcantarillado donde se evacuarn las
aguas residuales procedentes del hospital.
El hospital contar con un total de 122 camas, segn las normas de diseo de hospitales el Ministerio
de Salud, la dotacin de agua es de 1,000 litros/cama/da considerando todos los usos. En vista de que
la medida de que no existen referencias sobre la contribucin de desages por uso de servicios
higinicos (inodoros, lavatorios y duchas) en lo que respecta a hospitales se ha considerado que el
caudal a tratar ser de 122 litros/persona/da.
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Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
Construccin y Equipamiento del Hospital II 1 La Merced Chanchamayo
En este punto se analizarn las opciones que el Hospital de La Merced - Chanchamayo adoptar para
prevenir la contaminacin, mediante la realizacin de un manejo ambiental adecuado, en la etapa de
funcionamiento del hospital. Con la aplicacin de estas medidas preventivas se espera evitar o
minimizar la contaminacin al ambiente, como una forma concreta de demostrar el compromiso del
hospital en la proteccin del ambiente, as como cumplir con la legislacin ambiental vigente en el
Pas.
A continuacin se indica el proceso a seguir con cada uno de los residuos generados:
Los residuos slidos de tipo comn generados durante la etapa de operacin o funcionamiento del
hospital, sern recolectados, almacenados temporalmente y finamente sern dispuestos en el relleno
sanitario de Pampa Michi.
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Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
Construccin y Equipamiento del Hospital II 1 La Merced Chanchamayo
CAPITULO IV:
LINEA DE BASE AMBIENTAL
4.1 GENERALIDADES
El objetivo del Diagnstico Ambiental es estudiar y/o caracterizar los componentes y procesos
ambientales, tanto en la zona del proyecto como en las reas de influencia indirecta, con mayor
susceptibilidad de producir o recibir impactos ambientales; este diagnstico evala las condiciones del
sistema ambiental sin proyecto, e identifica los componentes susceptibles de impacto, analizados en
un contexto ambiental integral.
Para analizar todos los impactos ambientales que ocasionaran las diversas actividades en sus diferentes
fases de un proyecto, es imprescindible construir la lnea de base; ello implica identificar y analizar
todos los aspectos o factores ambientales (fsicos, biolgicos, sociales, culturales y econmicos)
susceptibles de ser impactados positiva o negativamente.
4.2.1 Climatologa
El clima en la zona de estudio es caracterstico de la vertiente oriental de los andes peruanos, zona
conocida tambin como ceja de selva; la Provincia de Chanchamayo por ser parte de la Amazona
tiene un clima tropical, es decir, clido, hmedo y lluvioso. La temperatura media anual a nivel de toda
la Provincia es de 18 grados centgrados, llegando a 30 C. El invierno es de enero a marzo, poca que
la temperatura desciende a 15 C y se producen mayores precipitaciones, llegando a 2,000 mm, con
80% de humedad relativa.
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Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
Construccin y Equipamiento del Hospital II 1 La Merced Chanchamayo
a) Temperatura
En el perodo 2004 2008, la zona de estudio presenta una temperatura promedio anual (Cuadro N
4.1), que alcanza un valor de 25.70 C, variando entre 25.02 C (julio) y 26.48 C (octubre).
La temperatura media mxima promedio es de 26.28 C, oscilando entre 25.60 C (julio, agosto) y
26.70 C (noviembre). La temperatura media mnima promedio es de 25.14 C, comprendida entre
24.40 C (junio) y 25.80 C (abril).
CUADRO N 4.1
TEMPERATURA MEDIA MENSUAL (C)
Grfico N 01
Variacin de la Temperatura Mensual
28
27
Temperatura (C)
26
25
24
Meses ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC
b) Humedad relativa
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Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
Construccin y Equipamiento del Hospital II 1 La Merced Chanchamayo
La humedad relativa media anual promedio, para el perodo 2004 - 2008 (5 aos de informacin
completa), es de 79%, con un rango de variacin de 75.9% en setiembre y 82% en diciembre (Cuadro
N 4.2), destacndose su variabilidad promedio tanto anual como mensual.
La humedad relativa media mxima promedio es de 83% y est comprendida entre un 79.2% (octubre)
y un 84.9% (enero); en tanto que la humedad relativa media mnima promedio de 75.2% vara de
70.7% (setiembre) a 78.5% (febrero).
CUADRO N 4.2
HUMEDAD RELATIVA MEDIA MENSUAL (%)
Grfico N 02
Variacin de la Humedad Relativa Mensual
90
85
Humedad Relativa (%)
80
75
70
Meses ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC
c) Precipitacin
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Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
Construccin y Equipamiento del Hospital II 1 La Merced Chanchamayo
La precipitacin se origina de masas de aire tipo tropical con alto contenido de humedad, proveniente
de la cuenca amaznica, las cuales son elevadas por los vientos alisios del Noreste sobre la Cordillera
de los Andes, ocasionando la pluviosidad en la zona.
Las masas son de caracterstica inestables acentundose estas condiciones de inestabilidad durante el
verano austral como resultado del desplazamiento hacia el sur de la zona de convergencia intertropical.
El rgimen de las precipitaciones es estacional registrndose los valores ms altos de octubre a marzo,
originando el denominado periodo de lluvias coincidente con el periodo de avenidas o creciente de
ros. Los valores mnimos anuales ocurren en los meses de junio y julio debido a las masas de aire
superior que tienen su origen en los valles interandinos. Estas masas son fras, secas y estables, y dan
origen a un periodo de cielos despejados.
CUADRO N 4.3
PRECIPITACIN MENSUAL Y ACUMULADA (mm)
Precipitacin mensual
Con respecto a la precipitacin mensual, se distinguen ntidamente dos perodos: un perodo lluvioso
que se inicia en octubre-noviembre y termina en abril-mayo, tipificndose como lluvias de verano, y
un perodo seco, que comprende de mayo-junio a setiembre-octubre.
Vientos
Este parmetro se analiz con datos de SENAMHI, los valores que definen el comportamiento del
viento mximo (direccin y velocidad), para el perodo comprendido entre 2004 2008 (5 aos) se
muestran en el Cuadro N 4.4.
Los vientos por lo general son calmados, indicando una velocidad cero en los meses de Enero a Julio
(2003-2005, 2007-2008), al igual que en los meses de Agosto y setiembre de los aos 2003, 2004,
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Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
Construccin y Equipamiento del Hospital II 1 La Merced Chanchamayo
2005, 2007. Sin embargo, para el ao 2003 en el mes de Octubre la direccin de los vientos fue en
direccin Este, con una velocidad media de 0.8 m/s. En los meses de Octubre y diciembre del 2007,
los vientos fueron en sentido oeste y Noroeste, con velocidades de 0.6 m/s y 0.6 m/s respectivamente.
La velocidad de los vientos para los meses de Agosto y Setiembre fue de 0.7 m/s y 0.8 m/s
respectivamente, con direccin Noroeste
CUADRO N 4.4
DIRECCIN Y VELOCIDAD DE VIENTO (m/s)
A. GEOLOGA REGIONAL
La configuracin geogrfica del departamento de Junn ha sido agrupada teniendo en cuenta el orden
de la pendiente, la orientacin general de su territorio y el drenaje de sus aguas. Esto hace que
predominantemente se observen dos grandes sectores: el primero, orientado de norte a sur, es el sector
andino; el segundo, orientado de sur a norte, es el sector de la Selva Alta. Ambos sectores tienen como
eje la cordillera de Huaytapallana.
El rea del proyecto se ubica en el sector selva, y en este sector la geologa est conformada por los
flancos orientales del lado norte y sur de la Cordillera de Huaytapallana, presenta un cordn fallado de
material sedimentario formado durante el periodo Precmbrico. Hacia el Sur y el Este, abarcando un
rea de la bisagra formada por el nevado Uncohuarco y las nacientes de los ros Lampa y Comas, se
encuentra material sedimentario del Paleozoico superior. Ms hacia el Este, se manifiesta la intrusin
gnea de San Ramn, que data del Permo-Trisico y que estructura el eje Puy Puy, Inhua Asha y
Rancho Loma, as como la red de drenaje de los ros que alimentan al Peren por su margen derecha y
al Ene por su margen izquierda. Hacia el noroeste de la intrusin San Ramn, y ya en el valle de
Chanchamayo, se encuentran formaciones de material sedimentario correspondientes al Paleozoico-
superior y al Trisico superior-Jursico inferior a medio.
La descripcin del marco geolgico regional que involucra al rea del proyecto, se basa en el
levantamiento geolgico a escala 1:100 000, elaborada por el INGEMMET en el cuadrngulo de La
Merced (23-m), publicada en el Boletn N 78.
La descripcin del marco geolgico regional desde el perspectiva litoestratigrfica, indica que las
rocas ms antiguas estn representadas por rocas gneas intrusivas de edad Paleozoicas;
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Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
Construccin y Equipamiento del Hospital II 1 La Merced Chanchamayo
Litoestratigrafa
A nivel regional se encuentran rocas gneas y sedimentarias desde edades geolgicas paleozoicas a
cuaternarias, as tenemos las siguientes formaciones y grupos geolgicos, cuya estratigrafa se describe
seguidamente:
Grupo Mitu
La parte superior del Grupo Mitu en el rea de La Merced se encuentra constituida por areniscas lticas
y arcsicas de grano grueso a medio, brechas arcsicas gris blanquecina y rojiza con niveles yesferos
lenticulares, intercalado con lodolitas rojas.
El Grupo Mitu se encuentra sobreyaciendo al Grupo Copacabana, cuyo tope llega hasta el Leonadiano
(Prmico inferior) y est cubierta por las calizas del Grupo Pucar en similar posicin (Trisico
superior-Jursico inferior). De acuerdo a su posicin estratigrfica, se asume que el Grupo Mitu se
acumul durante el Permiano superior a Trisico inferior. Se correlaciona con afloramientos similares
del Grupo Mitu que afloran en la sierra central y en el Sureste del Per.
En el rea del proyecto se produjo una sedimentacin fluvio - aluvial sobre terrenos granitoides y
sedimentitas paleozoicas, con influencia de llanuras de inundacin; evidenciada por los
conglomerados lutonoclsticos y lodolitas rojas.
Grupo Pucar
Las calizas del Grupo Pucar se extienden a manera de franjas plegadas con recorrido
plurikilomtrico, abarcando parte de los cuadrngulos de Ulcumayo, Oxapampa y La Merced. Sus
afloramientos se ubican en ambas mrgenes del macizo estructural conformado por los bloques de
Maraynioc y Paucartambo.
La morfologa que se ha desarrollado en los terrenos que aflora el Grupo Pucar se encuentra
representado por relieves crsticos, dolinas y escarpas pronunciadas que la caracterizan en su
conjunto.
Se ha podido reconocer las tres formaciones del Grupo Pucar (Chambar, Aramachay y Condorsinga)
con cierta variabilidad en litofacies y grosor, pero que en conjunto, poseen casi las mismas
caractersticas petrogrficas y cronoestratigrficas.
37
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
Construccin y Equipamiento del Hospital II 1 La Merced Chanchamayo
Formacin Chambar
Formacin Aramachay
Conforma la parte intermedia del Grupo Pucar y sirve como nivel gua para separar a las
formaciones Chambar y Condorsinga. Sus afloramientos se encuentran pobremente expuestos
por la erosin, pero constituye la unidad con mayor alcance regional habiendo sido descrita en
el Sur, Centro y Nororiente peruano. Sus afloramientos se encuentran distribuidos en reas
similares para la Formacin Chambar, siendo sus mejores zonas expuestas en Shalipayco
(Ulcumayo), Cerro Uncush (La Merced) y en el Cerro Ulcumano (Oxapampa).
La litologa caracterstica de la Formacin Aramachay, consiste mayormente de calizas negras
bituminosas laminares intraclsticas con abundante contenido de ammonites, ostracodos,
bivalvos y calcarenitas negras carbonosas, intercalndose en la secuencia limoarcilitas negras
con contenido de materia orgnica. La Formacin Aramachay se deposit a principios del
Jursico inferior.
Formacin Condorsinga
Grupo Oriente
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Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
Construccin y Equipamiento del Hospital II 1 La Merced Chanchamayo
vegetacin, se la reconoce por el suelo arenoso que genera. Presenta variabilidad en su petrografa, no
siendo constante su constitucin litolgica a travs de sus afloramientos.
En las quebradas Santa Cruz, Yurinaqui y Puente Paucartambo afloran areniscas cuarzosas
conglomerdicas y areniscas de grano grueso de color violeta a morado claro en estratos tabulares que
presentan estratificacin sesgada y laminacin interna. Se intercala entre las areniscas cuarzosas,
areniscas limosas de grano fino y color beige con limoarcillitas verdes, gris verdoso a amarillento
finamente estratificadas. Ocasionalmente, se intercalan areniscas cuarzosas blanquecinas.
Formacin La Merced
Es una secuencia de rocas conglomerdicas que afloran en los alrededores de la ciudad de La Merced
y morfolgicamente conforman colinas bajas con crestas redondeadas y pendientes moderadas, sobre
ella se desarrolla una intensa actividad agrcola.
Es una secuencia conglomerdica del tipo pie de monte, conformada por conglomerados polimcticos,
cuyos litoclastos corresponden a calizas, granitos, areniscas, andesitas y metamorfitas, presentando
bordura subredondeada y se encuentran envueltos en una matriz limoarenosa con cemento arcilloso o
calcreo. Entre la secuencia conglomerdica se reconocen estratos de areniscas de grano grueso y
lodolitas de color gris.
En los alrededores de San Ramn y La Merced, predominan rodados y/o fragmentos de calizas
provenientes del Grupo Pucar, sienogranito rojo, areniscas arcsicas rojas (Grupo Mitu) y algunas
metamorfitas. El grado de consolidacin de los componentes de la Formacin La Merced vara de
semiconsolidado (San Ramn, La Merced) a consolidado.
Depsitos Aluviales
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Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
Construccin y Equipamiento del Hospital II 1 La Merced Chanchamayo
En los ros con recorrido meandriforme se han acumulado depsitos fluviales acarreados por la
corriente hidrulica, sedimentndose conglomerados de bordura redondeada y arena; conformando
terrazas e islotes.
Rocas gneas
Est representada por el afloramiento del macizo San Ramn, ubicado a 7 Km. al NE de La Merced,
que aflora a lo largo de la margen derecha de los ros Chanchamayo y Tulumayo con una longitud de
casi 90 Km. y 45 Km. de ancho hasta las hojas de Pichanaki y Satipo. Este macizo est constituido por
granitos de biotita + hornblenda y est conformado por dos facies un "Granito Rojo" y un "Granito
Gris".
B. GEOLOGA LOCAL
Roca sedimentaria
Las rocas sedimentarias lo conforman rocas de la Formacin La Merced, constituida por una secuencia
de rocas conglomerdicas del tipo pie de monte, conformada por conglomerados polimcticos, cuyos
litoclastos corresponden a calizas, granitos, areniscas, andesitas y metamorfitas, presentando bordura
subredondeada y se encuentran envueltos en una matriz limoarenosa con cemento arcilloso o calcreo.
Entre la secuencia conglomerdica se reconocen estratos de areniscas de grano grueso y lodolitas de
color gris.
Roca gnea
La rocas gnea intrusiva son monzo granitos de color rojizo, que presentan afloramientos donde se
observan minerales que presentan grandes cristales de ortosas con una cierta deformacin de sus
componentes, los cristales de cuarzo al microscopio se presentan en grandes playas rodeados por los
feldespatos con tendencia a presentar bordes corrodos, las plagioclasas son raras.
Depsitos Aluviales
Los depsitos aluviales se encuentran distribuidos en el lecho del ro Chanchamayo, constan de gravas
y conglomerados polimcticos, mal clasificados, unidos por una matriz arcillosa a arenosa.
En su recorrido presentan meandros en el cual se han acumulado depsitos fluviales acarreados por la
corriente del ro, sedimentndose conglomerados de bordura redondeada, gravas, gravillas y arena,
conformando terrazas fluviales e islotes en pocas de estiaje.
Depsito antropognico
El relieve conformado por los depsitos antropognico no brindan las condiciones estables para el uso
de emplazamiento de viviendas.
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C. GEOMORFOLOGA REGIONAL
La geomorfologa regional del rea de estudio, est representada por la Cordillera Oriental,
caracterizada por tener cerros de menor altitud que los de la Cordillera Occidental, tener clima lluvioso
que le da una vegetacin exuberante, laderas muy pronunciadas y ros y quebradas encaonados.
D. GEOMORFOLOGA LOCAL
Localmente la geomorfologa est constituida por las siguientes sub unidades geomorfolgicos:
Se encuentra ubicada paralela a los ros Tulumayo, Tarma, Oxabamba, Chanchamayo, con desniveles
comprendidos entre los 2,500 a 500 m.s.n.m.
2) Colinas
Se encuentra ubicada paralela a los ros Tarma, Tulumayo, Chanchamayo principalmente, en el sector
Nor Oeste siendo ms conspicuo en la margen derecha del ro Tarma y Chanchamayo. Sus cotas
correspondientes van desde los 800 m hasta los 2,100 msnm.
Morfolgicamente est caracterizado por presentar un relieve suave, conformado por una agrupacin
de colinas bajas con pendiente moderada y crestas subredondeadas. Sobre ella se produce reptacin
cuando los suelos son de composicin arcillosa, modificando el perfil de las colinas.
3) Valles
Unidad geomorfolgica que se ha desarrollado a travs de los ros que recorren el relieve cordillerano
y subandino, con desniveles que se encuentran comprendidos entre los 600 y 3,900 msnm.
Morfolgicamente se tienen valles fluviales, que presentan una ladera con pendiente suave y fondo
cncavo con acumulaciones de depsitos fluvioglaciares. Sus nacientes se dan en los cerros que se
encuentran en la Cordillera Occidental y pequeas lagunas, drenando sus aguas hacia los valles
fluviales. Los valles fluviales presentan relieves con pendientes moderadas, generando en algunas
zonas valles encaonados (ro Paucartambo), simtricos (ro Tulumayo) y de fondo amplio con
presencia de meandros como el ro Chanchamayo.
La Provincia de Chanchamayo - La Merced cuenta con una amplia red hidrogrfica compuesta por
ros y riachuelos, que forman hermosas cascadas, cataratas para luego desembocar en sus principales
ros: El Tulumayo, El Chanchamayo y Perene.
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Ro Tulumayo.- Nace de la unin de los ros Comas y Uchubamba, en el sector de Chimay, entre los
lmites de las provincias de Jauja y Concepcin. Sus principales afluentes son: Los ros; Monobamba,
Pacchon Grande, Tunquimayo, Aynamayo y Shimayacu.
4.2.4 Sismicidad
Para efectos de entender la sismicidad en una regin, se debe tener en cuenta los aspectos
geotectnicos, historia ssmica, fuentes sismognicas, distribucin espacial de la sismicidad de la
regin, intensidad ssmica y las aceleraciones mximas,
Fosa Marina
Consiste en un delineamiento estructural del piso ocenico con una direccin Noroeste-Sureste y
paralelo al litoral de la costa, representa el lmite de contacto entre la placa ocenica de Nazca y la
placa Sudamericana. Este lmite tiene la forma de una fosa de gran extensin, la misma que alcanza
profundidades de hasta 8000 metros. La Fosa est formada por sedimentos que han sido depositados
sobre rocas pre-existentes.
Constituye un espacio en el que ocurre la interaccin de las placas continental y ocenica donde la
primera mantiene un movimiento con una direccin general al Noroeste y la segunda en una direccin
hacia el Este, y se extiende en dicha direccin a profundidades intermedias hasta los 350 Km (Ocola,
1989).
Finalmente, el contacto de placas, conocido como subduccin es causante de todos los de los sismos y
procesos orognicos que se desarrollan en el continente como la Cordillera de los Andes.
La Cordillera de los Andes formado como producto del proceso de colisin entre la placa ocenica y la
placa continental en diferentes procesos orognicos, est conformada por rocas gneas plutnicas que
afloran en la superficie terrestre por procesos tectnicos.
La Cordillera Andina se distribuye en el Per en una direccin Noroeste-Sureste, alcanzando un ancho
de 50 km aproximadamente en las regiones Norte y Centro hasta 300 Km en la regin Sur. Estudios de
sismicidad, muestran que la Cordillera Andina tiene espesores del orden de 51 km en la regin Central
(Tavera, 1993); mientras que en la regin Sur su espesor sera de 75 km aproximadamente (James,
1978).
Dorsal de Nazca
Cadena montaosa que se localiza en el Ocano Pacfico entre 15 S a 19 S y est constituida por
rocas volcnicas con capas de minerales en los cuales predomina el hierro, magnesio, potasio, y sodios
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Historia ssmica
Los sismos en la regin de Junn, se tienen referencias desde del siglo XVI, y el conocimiento con
registro desde el siglo XIX y XX.
La informacin de sismos antiguos indica valores de los parmetros que han ido mantenindose en el
mismo espacio pero en diferentes tiempos.
Fuentes sismognicas
Ocola (2,002), considera importante el peligro que representa el sistema de fallas que se desarrolla en
el flanco occidental de la cordillera Occidental Andina.
Aceleraciones mximas
Castillo (1982), ha presentado mapas de aceleraciones mximas, donde los valores ms altos de las
aceleraciones ssmicas estn localizados en toda la costa y van disminuyendo a medida que se avanza
hacia al Este.
En dichos mapas, las curvas de isoaceleraciones se mantienen paralelas a la costa, lo que coincide con
el mecanismo de subduccin.
Zonificacin ssmica
La actividad ssmica de la zona es manifestacin del tectonismo que se desarrolla a lo largo del
margen pacfico y oriental en la Cordillera de los Andes. Segn Gutemberg-Richter los focos
superficiales (0-65 Km.) bordean la regin costera y el flanco occidental de la Cordillera de los Andes,
entremezclndose con algunos de profundidad intermedia (65-300 Km.).
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Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
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En los prrafos siguientes se ilustra los sismos y fenmenos importantes ocurridos en la regin:
- Sismo del 4 de Julio de 1839. A las 19:30 horas. Terremoto en Chanchamayo. Ocasion la cada de
personas sentadas y sac de su lecho al ro Aynamayo, cambiando su curso. Intensidad en
Chanchamayo: VI-VII MMI.
- Sismos del 2 de Julio de 1938. A las 6:06 y 6:57 horas. La ciudad de Tarma y poblaciones situadas en
los valles del Mantaro y Chanchamayo fueron sacudidas por dos violentos sismos. El segundo sismo
caus el derrumbe de varios cerros en Tarma. Intensidad: VII MMI en Tarma; V MMI en Huancayo,
Jauja, La Merced y Oxapampa.
- Sismo del 1 de Noviembre de 1947. A las 9:50 horas. Terremoto en la zona central del Per.
Doscientos muertos en Satipo, Andamarca, Acobamba, La Merced, Vitoc, Comas y Peren. Daos
pronunciados en Satipo, donde se desplomaron paredes gruesas de ladrillo. En La Merced quedaron
inhabitables las casas de adobe; el mismo efecto se observ en otros pueblos del Departamento de
Junn. Jauja y Cerro de Pasco sufrieron numerosos desperfectos en sus casas de adobe. Infinidad de
derrumbes entre San Ramn y Satipo. La carretera a Satipo fue destruda en varios tramos. Sentido en
casi todo el territorio peruano. Intensidades: X MMI en Satipo; VII MMI en Yanahuanca, Vitoc, Villa
Rica, Pucar, Jauja, Hunuco, Cerro de Pasco, Carhuamayo y Acobamba.
Las caractersticas del ambiente biolgico de un determinado territorio estn determinadas por la
latitud, altitud y clima; donde los componentes de flora y fauna corresponden a determinadas zonas de
vida, de all la importancia de su evaluacin.
En el rea de influencia directa e indirecta se presentan la Zona de Vida dominante: el bosque hmedo
- Premontano Tropical (bh-PT).
Bosque hmedo-Premontano Tropical (bh-PT) Altitudinalmente, se distribuye entre los 500 y hasta
muy cerca de los 2,000 m.s.n.m., para el caso de la Selva Alta. La biotemperatura media anual vara
entre 24C y 25 .5C y el promedio de precipitacin total por ao, entre 1,800 y 2,000 mm.
La formacin vegetal que conforma la cobertura vegetal es siempre verde, alta y tupida, que contiene
volmenes apreciables de biomasa para usos diversos. Aunque se compone de rboles perennifolios,
algunos dominantes y casi todos los emergentes son helifilos y pierden sus hojas durante la estacin
seca, floreciendo algunos muy vistosamente, como la Eritrina.
Otras caracterstica significativa de esta Zona de Vida es que no se observan especies con aletas y que
la cantidad de palmeras es menor que en aquellas Zonas de Vida ms hmedas y un tanto ms clidas.
Potencialmente, esta Zona de Vida presentan muy buenas condiciones bioclimticas y, en
consecuencia, ofrecen excelentes posibilidades para el desarrollo de la actividad agrcola y/o pecuaria.
Se observa la presencia de bosque primario en asociaciones con matorrales, caracterstico de las zonas
de vida mencionadas ha sido talado, el cual rodea a la ciudad de la Merced, en dominando
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Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
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actualmente los bosques secundarios con especies forestales como albicia (Albizia falcataria), oropel
(Erythrina spp.), palo balsa (Ochroma pyramidale), bolaina (Guazuma spp.) y rboles forrajeros como
guava (Inga edulis), guayaba (Psidium guayaba), bolaina negra (Guazuma ulmifolia), palto (Persea
americana) y ctricos. Por otro lado, los ecosistemas aledaos al tramo corresponden a zonas alteradas
por el hombre para dar paso a reas de pastizales y cultivos.
8780,000 N
8776,000 N
8776,000 N
8772,000 N
8772,000 N
460,000 E 462,000 E 464,000 E 466,000 E 468,000 E
En el Cuadro N 4.5 se presentan las caractersticas de la zona de vida del rea de influencia directa e
indirecta del proyecto.
CUADRO N: 4.5
CARACTERSTICAS CLIMTICAS DE LA ZONA DE VIDA EN EL REA DE
INFLUENCIA DIRECTA E INDIRECTA DEL PROYECTO
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Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
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Altitud T P ETP
Smbolo Zona de Vida
(msnm) (C) (mm) (mm)
Bosque Hmedo Premontano
bh PT 500 2000 17.2 24.9 1968 936 1532 1414
Tropical
4.3.2 Ecosistemas
El rea del Proyecto tendr una relacin directa e indirecta con dos tipos de ecosistemas aledaos. El
ecosistema terrestre y el ecosistema urbano.
Ecosistema Terrestre
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Ecosistema urbano
Las especies de flora natural en el mbito de influencia indirecta del Proyecto pertenecen a la
vegetacin del piso inferior o bosque lluvioso de Selva Alta (800 a 1600 m.s.n.m.); la cual est
conformada por una vegetacin de transicin con la Selva Baja y con especies comunes (INRENA -
2001). Los rboles llegan a ms de 30 m de altura y el soto bosque es ms denso que el de la Selva
Baja, pero menos en los pisos superiores. En el Cuadro N 4.6 se presenta las especies de flora ms
representativas en el mbito del Proyecto.
CUADRO N 4.6
ESPECIES DE FLORA REPRESENTATIVA EN EL AMBITO INDIRECTO DEL PROYECTO
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Existen otras especies arbustivas, donde destacan tambin una gran diversidad de musgos, hechos,
orqudeas, brmelas, bambes, laurceas, morceas y meleaceas. El Proyecto como rea de influencia
no tendr ninguna incidencia sobre la estructura de la flora natural presentada en el listado.
El rea de influencia directa del proyecto, est representada por el espacio fsico donde se construir y
operar el nuevo hospital La Merced, en sta zona se ha identificado la presencia de las siguientes
especies.
CUADRO N 4.7
ESPECIES DE FLORA EN EL TERRENO DEL PROYECTO
Cabe destacar, que el proyecto se localiza sobre un terreno privado, el que actualmente no tiene ningn
uso productivo
4.3.4 Fauna
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Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
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La fauna en el mbito indirecto del Proyecto es muy variada en especies, la cual es importante en la
alimentacin y en la economa de la poblacin, principalmente rural. La fauna inventariada en el
mbito del proyecto segn el INRENA 2001, es la menos estudiada.
Las especies de fauna identificada, segn el INRENA 2001, se presentan en el Cuadro N 4.8.
CUADRO N 4.8
FAUNA EN EL AMBITO DE INFLUENCIA INDIRECTA
Las especies de mamferos arriba indicadas, se encuentra en los bosques naturales, correspondientes a
las zona de vidas identificadas, localizados en las partes altas de las montaas, mientras algunas aves y
reptiles se encuentran distribuidos en casi todos los bosques naturales; es de sealar que en el rea
donde se construir el Proyecto; no se han identificado presencia de fauna silvestre como mamferos y
algunas aves, debido a que en estas y otras zonas aledaas han sido intervenidas con la actividad
urbana, lo que ha ocasionado el desplazamiento de muchas especies hacia otras zonas.
En el rea donde se ubica el proyecto, no existe ninguna rea Natural Protegida por el Estado,
conforme al Sistema Nacional de reas Protegidas por el Estado (SINANPE), que est integrado por
todas las reas definidas por leyes promulgadas sobre la materia.
El anlisis del medio socio econmico, como parte de la lnea base ambiental dentro del presente
estudio, nos permitir conocer la magnitud de la poblacin beneficiaria y caractersticas de las reas a
ser impactadas por cada uno de los componentes que considera el proyecto.
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Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
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4.4.1 Demografa
De acuerdo al Censo de Poblacin y Vivienda del 2007, la Provincia de Chanchamayo cuenta con una
poblacin de 168,949 habitantes que representa el 44,7% de la poblacin total departamental, frente al
42,3% que representaba en 1993, lo que indica el mayor crecimiento de esta provincia a nivel
departamento. El 91,1% de la poblacin se ubica en el rea urbana, la cual en 1993 significaba el
85,6%. La distribucin de la poblacin por sexo es mayoritariamente femenina a nivel departamental,
en el caso de la provincia de Chanchamayo el 52,8% son hombres y 47,2% mujeres. Ver Cuadro N
4.9.
CUADRO N 4.9
POBLACIN EN EL DEPARTAMENTO JUNNY PROVINCIA DE CHANCHAMAYO 2007
CUADRO N 4.10
POBLACIN DISTRITAL PROVINCIA DE CHANCHAMAYO 2007
Poblacin
Distritos Urbana Rural
Total Hombres Mujeres
Chanchamayo 26,310 13,515 12,795 21,885 4,425
Perene 56,292 29,739 26,533 27,463 28,829
Pichanaki 50,529 27,123 23,406 26,335 24,194
San Luis de Shuaro 6,977 3,924 3,053 948 6,029
San Ramn 26,088 13,252 12,836 19,041 7,047
Vitoc 2,753 1,663 1,090 519 2,234
TOTAL 168,949 89,216 79,733 96,191 72,758
Fuente: INEI Censo de Poblacin y Vivienda 2007.
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Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
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En la ciudad de La Merced, capital de Chanchamayo, se ubica en la margen izquierda del ro del mismo
nombre y en el pueblo de San Ramn, son sedes de las principales instituciones pblicas y privadas as
como de todo tipo de servicios, por lo cual hay migracin de la poblacin rural hacia las reas urbanas,
presionando sobre la demanda de vivienda, servicios bsicos y empleo.
Densidad Poblacional
La Provincia de Chanchamayo para el 2007 presenta una densidad poblacional de 35,8 hab/km 2. A
nivel distrital, la mayor densidad se ubica en el distrito de San Ramn con 83.18 hab/km 2 debido a la
escasez de su espacio territorial, razn que ubica al distrito de Perene y San Luis de Shuaro en
segundo y tercer lugar con 45.98 y 39.33 hab/km 2 respectivamente. En tanto que los de menor
densidad poblacional son Vitoc y Chanchamayo.
CUADRO N 4.11
ESTRUCTURA DE LA POBLACIN DE CHANCHAMAYO2007
El ndice de masculinidad, a nivel de grandes grupos de edad, prcticamente igual en todos los
grandes grupos y oscila alrededor del 52%; asimismo, se observa que la poblacin urbana a nivel
distrital es mucho mayor (83.2%) que la poblacin rural (16.8%), lo que refleja el desplazamiento de
la fuerza laboral masculina hacia las zonas urbanas.
Salud
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Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
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En el Ministerio de salud cuenta con 57 establecimientos de salud operativos, aunque inoperativos hay
3, con personal de salud bsica para todos y nombrados. Cabe resaltar que las instituciones privadas
que brindan atencin de salud es el 1%.
CUADRO N 4.12
COBERTURA DE SALUD EN LA PROVINCIA DE CHANCHAMAYO
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Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
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Las principales causas de morbilidad estn referidas a las infecciones respiratorias en 24%, las
enfermedades parasitarias en 20% y las enfermedades del aparato digestivo con un 6.6%.
La primera causa de hospitalizacin son los problemas relacionados con el embarazo en un 17% y
problemas respiratorios con el 6%.
La principal causa de mortalidad son los tumores neoplsicos, siguindole los accidentes de trnsito.
Educacin
El mayor porcentaje de nivel educativo est representado por el 21.75% de personas con educacin
primaria incompleta, frente al 10.99% que si lograron culminar con este nivel de educacin; en
cambio, el 18.50% de personas han culminado su educacin secundaria, mientras que el 18.35% no lo
ha hecho. El porcentaje de los que han tenido acceso a la educacin superior universitaria es de 4.87%,
en tanto el 2.60% no ha logrado culminar sus estudios superiores. El porcentaje de los que no cuentan
con nivel educativo, es de 12.19%.
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Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
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CUADRO N 4.13
NIVEL DE ESTUDIOS
Categoras Casos %
Respecto a la poblacin que sabe leer y escribir, est representada por el 86.94%, mientras que el
13.06% de la poblacin no sabe leer ni escribir.
CUADRO N 4.14
PORCENTAJE DE ANALFABETISMO
Saben leer?
Ciudad TOTAL
SI % NO %
La Merced 21,055 86.94 3,162 13.06 24,217
Fuente: Censo Nacional: X de poblacin y V de vivienda 2005 - INEI.
Vivienda
CUADRO N 4.15
VIVIENDAS PARTICULADES Y OCUPANTES
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CUADRO N 4.16
TIPOS DE VIVIENDA EN CHANCHAMAYO
Categoras Casos %
Casa Independiente 6,026 79.37
Departamento en
428 5.64
edificio
Vivienda en quinta 356 4.69
Casa vecindad 276 3.64
Choza o cabaa 380 5.01
Vivienda improvisada 98 1.29
No destinado 27 0.36
Otro 1 0.01
Total 7,592 100.00
Fuente: Censo Nacional de Poblacin y Vivienda. INEI, 2007
CUADRO N 4.17
TIPO DE TENENCIA DE VIVIENDA
Categoras Casos %
Alquilada 9,276 29.03
Propia, por invasin 1,175 3.68
Propia, pagndola a plazos 1,648 5.16
Propia, totalmente pagada 16,523 51.71
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Agua Potable
La fuente subterrnea lo constituyen las galeras filtrantes localizadas a lo largo del ro Chanchamayo
y actualmente esta fuente aporta al sistema 41,8 lps mediante 13 h/da de operacin. Consiste en
galeras filtrantes localizadas en la zona central de La Merced, a orillas del ro Chanchamayo, que
consiste de tubos perforados enterrados a una profundidad de 2 a 5 m, con dimetros que pueden
variar de 8 a 10 y que conducen el agua a una estacin de bombeo.
Como fuente potencial est el ro Tamagno, situado al Nor-Oeste de La Merced, su cuenca tiene una
extensin de 3,2 km2. El caudal mnimo de este ro es de 21 lps.
Los caudales en estos ros no son constantes y varan segn las temporadas de lluvia. El caudal
derivado del ro Toro a la planta de tratamiento de agua es de 40 - 60 lps. El caudal del ro Torino
equivale a un tercio del caudal sealado para el ro Toro.
El agua proveniente de los Ros Toro y Torino se juntan en una caja de reunin desde donde es
conducida a travs de tuberas de asbesto cemento y PVC a la Planta de Tratamiento, en donde es
potabilizada. Esta Planta de Tratamiento se ha diseado para 65 lps mientras que el caudal entrante
vara entre 50 lps (verano) y 75 lps (invierno).
La red de distribucin de agua potable consiste de tubos de hierro fundido, asbesto cemento y PVC; en
total, la red de distribucin tiene 31,73 Km. de longitud.
Respecto al servicio bsico del agua el 59.98% de la poblacin se beneficia con este servicio,
conectados a la red pblica dentro de la vivienda, seguido de un considerable 26.31%, que se abastece
del ro, acequia, manantial o similar.
CUADRO N 4.18
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Categoras Casos %
Red pblica dentro de la vivienda 3,620 59.98
Red pblica fuera de la vivienda, pero dentro del
419 6.94
edificio
Piln de uso pblico 117 1.94
Pozo 187 3.10
Ro, acequia, manantial o similar 1,588 26.31
Otro 104 1.72
Total 6,0355 100.00
Fuente: Censo Nacional de Poblacin y Vivienda. INEI, 2007
CUADRO N 4.19
TIPO ABASTECIMIENTO DE AGUA A LAS VIVIENDAS LA MERCED
Red pblica
Red Camin- Rio, Total
fuera de la Piln de
pblica cisterna u acquia, viviendas
Ciudad vivienda, pero uso Pozo Otro
dentro de la otro manantial censadas
dentro del pblico
vivienda similar o similar por distrito
edificio
La Merced 3,620 419 117 0 187 1,588 104 6,035
Fuente: Censos Nacionales 2005: X de Poblacin y V de Vivienda INEI
Alcantarillado
Zona San Carlos, esta zona carece de sistema pblico de recoleccin. Toda la disposicin de las aguas
servidas se hace en forma local. En estos ltimos aos, la EPS ha ejecutado la obra Alcantarillado
San Carlos el cual consta del tendido de una red de colectores de 3.203 m. de tubera DN 200 mm y
un emisor de una longitud de 625 m DN 250 mm que descargar al ro Chanchamayo.
Zona Central, esta zona est cubierta casi totalmente por el sistema de recoleccin, al cual se conecta
casi el 90% de la poblacin.
Zona Pampa del Carmen, cubre ms del 30% del rea con los servicios de recoleccin de aguas
servidas. El ao 2001 se concluy la obra Alcantarillado Pampa del Carmen, que consisti en el
tendido de 6.240,9 m. de tubera DN 200 mm y 250 mm, con lo que el rea cubierta actualmente con
los servicios de alcantarillado de este sector es del 90%. La longitud total de redes alcanza a 28.941 m.
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Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
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El estado de este emisor secundario es bastante problemtico debido a los frecuentes atoros producidos
por la poca pendiente longitudinal de su tubera. Para evacuar los desages del Sector Pampa del
Carmen existe un emisor denominado emisor Los Oropeles este emisor tiene un dimetro DN 300
mm. El emisor del sector San Carlos consta de tubera de PVC con DN 250 mm, instalado en el 2003.
CUADRO N 4.20
REDES DE DESAGUE EN LA MERCED
Red pblica
Pozo Total de
Red pblica fuera de la Ro, Red pblica
Pozo ciego o No viviendas
dentro de la vivienda pero acequia o dentro de la
sptico negro / tiene censadas por
vivienda dentro del canal vivienda
letrina distrito
edificio
La Merced 3,281 403 225 701 215 1,210 6,035
Fuente: Censos Nacionales 2005: X de Poblacin y V de Vivienda INEI
Residuos Slidos
Est ubicado en un suelo aluvial adyacente al ro Perene, suelo que por su naturaleza y conformacin
es un suelo de textura que va desde el franco arenoso hasta el franco arcilloso. Uno de los problemas
lgidos es que la percolacin de lixiviados va hacia la ribera del ro Peren
Cabe indicar que en la zona existen prcticas de segregacin y reciclaje por parte de los recicladores
informales que frecuentan o habitan en el rea.
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Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
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Energa Elctrica
La energa elctrica que abastece a toda la Provincia se distribuye a partir de la Central Hidroelctrica
de Condorcocha con distribucin de Tarma y Chanchamayo; conectndose al transformador de
Chanchamayo en Chunchuyacu, con el objeto de alimentar con energa a los distritos de San Ramn y
La Merced -Chanchamayo.
En el siguiente cuadro se muestra la forma en que las viviendas acceden al servicio de energa.
CUADRO N 4.21
ACCESO A LAS DIFERENTES FUENTES DE ENERGA
Categoras Viviendas %
Electricidad 4,548 75.36
Kerosene (mechero / lamparn) 670 11.10
Petrleo / gas (lmpara) 15 0.25
Vela 732 12.13
Generador 19 0.31
Otro 24 0.40
No tiene 27 0.45
Total 6,035 100.00
Fuente: Censo Nacional de Poblacin y Vivienda. INEI, 2007.
Transporte Pblico
La Ciudad de La Merced es el centro y paso obligado de todos los servicios de transporte, siendo
transitado en todas las horas del da con servicios de pasajeros y carga; comit de autos y servicios de
mnibus hacia las localidades de Tarma y Satipo; as como en horas de la noche con empresas de
transporte. La Merced-Chanchamayo, cuenta con un terminal terrestre privado, la misma que no
abastece la gran afluencia de los usuarios.
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Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
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Adems de contar en las zonas urbanas de la Provincia los servicios de motocar con ms de medio
millar de unidades, as como con servicios al interior de cada uno de los distritos de la Provincia a
travs de camionetas rurales y vehculos particulares.
El transporte pblico carece de rutas fijas y paraderos oficiales generando desorden en el servicio,
congestionamiento, polucin y contaminacin sonora en la ciudad.
Sistema Vial
Las vas de comunicacin en el rea de influencia del Proyecto, con relacin a las principales ciudades
tanto del centro del pas y la Capital de la Repblica, la Provincia de Chanchamayo se detalla en el
siguiente cuadro:
CUADRO N 4.22
DISTANCIA ENTRE CIUDADES INTERPROVINCIALES
La red vial con la que cuenta la Provincia, es cubierta por los servicios de varias Empresas de
Transportes con unidades de mnibus entre Lima La Merced, La Merced Huancayo, La Merced
Satipo.
La clasificacin vial que posee la Provincia de Chanchamayo de manera aproximada se puede
considerar de la siguiente forma:
CUADRO N 4.23
TIPO DE CARRETERAS
N Tipo de Va Km.
01 Carretera Asfaltada 120 Km.
02 Carretera Afirmada 30 Km.
03 Trocha Carrozable 1686 Km.
04 Camino de Herradura 2,094 Km.
Fuente: Planes de desarrollo distrital de Chanchamayo.
Como se puede apreciar, el sistema vial con el que cuenta la Provincia de Chanchamayo, se encuentra
dividido en carreteras asfaltadas, las cuales cruzan por el centro de los distritos de La Merced, Santa
Ana, Pichanaki etc., paralelo con el ro Chanchamayo y la Carretera Marginal de la Selva Central,
tambin se tiene carretera afirmada que se inicia desde la reparticin hacia Oxapampa en el punto
denominado Puente Raiter; de igual modo se cuenta con las trochas carrozables con las que cada
poblado que en un 80% poseen; as como tambin la totalidad de los pueblos del interior del distrito
cuentan desde antao con sus respectivos caminos de herradura, los mismos que abarcan incluso fuera
del lmite del distrito.
Comunicaciones
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Construccin y Equipamiento del Hospital II 1 La Merced Chanchamayo
Telefona: Con relacin al servicio telefnico al interior en los distritos de la Provincia, se ha podido
comprobar la presencia de un sistema de telefona rural - satelital, al mismo que se accede a travs de
telfonos tarjeteros y monederos ubicados en muchos centros poblados menores de la jurisdiccin
Provincial; diez (10) poblados incluido la zona urbana y rural cuentan con el servicio de telefona, los
mismos que favorecen la comunicacin inmediata a cualquier parte del mundo, pero que en muchos
casos no es muy ptimo debido a las interferencias e intervalos vacos que limitan la comunicacin
fluida, por la accidentada geografa de la provincia.
Televisin: Este servicio, se brinda a travs de la televisin local con dos canales, los cuales cuentan
con una programacin local tanto de entretenimiento, como de informacin en horas punta; ambos
canales de seal abierta, llegan a la mayora de las viviendas ubicadas dentro del radio urbano como es
la capital distrital y provincial por consiguiente, adems de llegar las seales al Distrito de San Ramn.
Tambin tenemos el servicio de la televisin por cable.
Emisoras: Tambin se cuentan con tres radio emisoras instaladas dentro de la ciudad de La Merced,
los mismos que propalan diversa programacin; estos espacios, en muchos casos sirven para los
intereses de un sector de la poblacin y la casi la totalidad de ellas han dejando de lado la educacin de
la poblacin ya que no contienen programas bien estructurados para educar a la poblacin.
Este servicio tiene alcance a todos los distritos de la Provincia de Chanchamayo y accede a la mayora
de los poblados de la capital Distrital, instituyndose en el medio ms eficaz para la comunicacin
interna.
Correos: La capital de la Provincia - Ciudad de La Merced, cuenta con una infraestructura igual que
otras capitales provinciales del pas, de acuerdo a los avances tecnolgicos del mundo actual. Por ello
mencionamos que cuenta con Servicios de Courier como el Servicio de Correo SERPOST y la
empresa particular, por lo que la llegada de cartas y encomiendas se puede dar en todos los distritos de
la provincia, as como con sus principales centros poblados menores y comunidades
Actividad Agrcola
Hasta hoy en da es la actividad econmica que mas divisas deja en la provincia y tiene como producto
bandera el Caf, por el cual se ha ganado el ttulo de Capital Cafetalera del Per, pues posee el 22%
del total de la produccin nacional de Caf. Los principales productos que se producen por su volumen
de produccin son: la pia, la naranja, la tangerina, el pltano, el caf, la palta, el tnguelo y la yuca,
en ese orden de importancia.
Segn la clasificacin de las tierras segn su capacidad de uso, la mayor proporcin de ellas la
constituyen las aptas para la produccin forestal y las de proteccin que en suma hacen el 88% y slo
el 12% restante son aptos para uso agropecuario.
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se acumula las cantidades necesarias para la venta en mayores volmenes, sin una organizacin por
parte de los productores.
CUADRO N 4.24
CLASIFICACIN DE TIERRAS POR CAPACIDAD DE USO
SUPERFICIE
CLASES DE TIERRAS %
Has.
Aptas para cultivos en limpio 13,320 2.82
Aptas para cultivos permanentes 33,867 7.17
Aptas para pastoreo 8,691 1.84
Aptas para produccin forestal 158,990 33.66
Para proteccin 257,472 54.51
TOTAL 472,340 100.00
Fuente: DRAJ- Direccin de Informacin Agraria 2004.
En cuanto a los precios, se nota una constante reduccin de stos que afectan especialmente al
productor rural, beneficiando a los acopiadores.
Actividad Industrial
Las principales lneas de manufactura en la Provincia la constituyen las que se dedican mayormente a
la produccin de alimentos y bebidas gaseosas, muebles y accesorios, metalurgia y otras ramas de
actividad.
La transformacin de los productos propios de la zona como las frutas, el cacao, el caf y la madera
an no son significativos principalmente por la ausencia de incentivos adecuados. Sin embargo es de
destacar que algunas empresas de transformacin han dejado de producir y otras han incursionado en
esta actividad. Es el caso de Industrias Selva y las que se dedican a la industrializacin del caf.
Chanchamayo est ubicada en una posicin estratgica para establecer y fortalecer los corredores
econmicos que permitan incrementar sustantivamente la produccin, transformando los productos e
intercambiando condiciones favorables para su desarrollo.
Actividad Artesanal
Esta actividad se manifiesta slo a nivel de las comunidades nativas, que producen prendas de vestir y
adornos con materiales propios de la zona como semillas y plantas, cuya comercializacin se realiza
en La Merced y ltimamente en Huancayo y Lima.
Se nota la presencia de otras etnias que estn invadiendo los mercados de los nativos de la zona como
las productoras de Tingo Mara y Pucallpa.
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Al igual que las otras actividades productivas, tampoco sta recibe mayor apoyo de las entidades
encargadas de su promocin, tecnologa y financiamiento.
4.4.6 Turismo
Se encuentra el Santuario Nacional de Pampa Hermosa sobre la superficie de 11,543.74 Ha, el cual
tiene como objetivo conservar una muestra representativa nica de los bosques montanos tropicales
remanentes de Selva Central, la misma que incluye altos valores de diversidad biolgica y la
proteccin de las cabeceras de cuencas.
Los principales lugares tursticos del distrito de Chanchamayo son: Mirador Cruz de Chanchamayo,
Isla las Turunas, Santuario Nacional de Pampa Hermosa, Mariposario Zhaveta Yard, Puente Colgante
Quimiri, Cataratas La Borgoa, Las Reinas, Gandaki, Jardn Botnico el Perezoso, CCNN Pampa
Michi, Ciudadela Indgena, el Perfil del Indio Dormido, Zoolgico Gallito de las Rocas.
Se cuenta con 39 establecimientos de hospedaje, con una capacidad instalada de 1,475 habitaciones
con 2,580 camas. Adems se cuenta con 21 establecimientos de alimentacin (restaurantes).
Desde el punto de vista de gestin ser necesario prever los mecanismos y/o medidas de mitigacin;
principalmente en lo relacionado a la disposicin final de escombros; disminucin de polvo y ruidos.
63
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
Construccin y Equipamiento del Hospital II 1 La Merced Chanchamayo
Esta vegetacin ser eliminada para dar lugar a la construccin del nuevo hospital, por ende esta
actividad constituir un impacto ambiental negativo, sin embargo, el nuevo proyecto deber de
establecer nuevas reas verdes a fin de compensar el impacto ambiental.
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Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
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Con respecto a la gestin de residuos slidos en el rea urbana donde se ubicar el nuevo hospital slo
se limita al recojo y la disposicin final, que la realiza la Municipalidad Provincial de Chanchamayo.
En los alrededores del rea donde se construir el nuevo hospital de La Merced, se observan algunos
impactos ambientales que se deben tener en cuenta en el diseo de la obra; entre estos impactos
ambientales se tienen:
Erosin en laderas
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Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
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erosin por escorrenta y debilitamiento de las placas bases aumentando la posibilidad de producirse
deslizamientos de tierra.
Generacin de humo:
a) Generalidades
La evaluacin de la calidad del aire en el rea del Proyecto del Nuevo Hospital de La Merced -
Chanchamayo de hace con la finalidad de tener una lnea base de la actual calidad del aire, para
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realizar las correcciones y ajustes correspondientes en las diferentes etapas del proyecto, para
deslindar responsabilidades atribuibles a terceros.
Se ha propuesto una estacin de muestreo ubicada en el rea del Nuevo Hospital de La Merced -
Chanchamayo, en el Cuadro N 3.2 se presenta la ubicacin de la estacin de muestreo en
coordenadas UTM.
Cuadro N 4.25
Ubicacin del Punto de Muestreo de Calidad del Aire
c) Seleccin de Parmetros
Cuadro N 4.26
Seleccin de Parmetros para el Muestreo de Calidad del Aire
Puntos de Muestreo
Parmetros
Cdigo Nombre
Partculas en suspensin (PM10), y
Nuevo Hospital La Merced -
E 01 determinacin de metales como Pb, tren de
Chanchamayo
muestreo de SO2, NOX, H2S, y CO.
d) Seleccin de Laboratorio
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- Se encuentra inscrito y hbil en los registros de INDECOPI, para efectuar anlisis de muestras
ambientales (agua, suelo, aire, hidrobiolgicos, meteorolgicos).
e) Equipo de Muestreo
Para el Muestreo de Partculas en Suspensin (PM- 10), se utilizar el muestreador de Alto Volumen
(HIGH-VOL), con cabezal fraccionador de partculas de dimetro inferior a 10 micras y control de
flujo msico.
Para muestreo de gases se utilizar sistemas de muestreo dinmico mediante absorcin en solucin de
captacin especfica para cada parmetro considerado, compuesto por una solucin captadora
especfica, frasco burbujeador y bomba de succin.
La determinacin analtica de los diferentes parmetros de calidad del aire se efectuara en los
laboratorios de la empresa EQUAS S.A., de acuerdo a los mtodos que se indican en el Cuadro N
4.27.
Cuadro N 4.27
Mtodos a Utilizar para Anlisis de Calidad del Aire
Los anlisis de las muestras de aire se realizaran en el Laboratorio Environmental Quality Analytical
Services S. A.; por ser un laboratorio especializado en anlisis de muestras de aire, agua y suelos para
Evaluaciones Ambientales. Los resultados de los anlisis efectuados en el punto de muestreo se
presentan en el Cuadro N 4.28.
Cuadro N 4.28
Resultados de Anlisis de la Muestra de Aire
Punto de
Parmetros Unidades Muestreo
E-01
Partculas Totales en Suspensin PM10 g/m3 34
Dixido de Azufre (SO2) g/m3 14.06
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Los resultados que se obtendrn sern comparados con los estndares nacionales de calidad ambiental
del aire han sido publicados en los Decretos Supremos N 074-2001-PCM y en el N 003-2008-
MINAM, como se presenta en el Cuadro N 4.29
Cuadro N 4.29
Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire
Los valores obtenidos son comparados con los estndares nacionales de calidad del aire nos permiten
concluir en:
Se ha detectado una concentracin de partculas en suspensin (PM10) de 34 g/m 3 valor muy por
debajo del estndar nacional para un muestreo de 24 horas (150 g/m 3). En cuanto al contenido de
metales en las partculas en suspensin tenemos que el Plomo se encuentra una concentracin menor
de 0.05 g/m3 valor muy por debajo del estndar nacional (1.5 g/m 3).
La concentracin de dixido de azufre (SO 2) se encuentra por debajo del estndar nacional para un
muestreo de 24 horas (80 g/m 3), detectndose un valor de 14.06 g/m 3. Mientras que las
concentraciones de dixido de nitrgeno (12.5 g/m 3) se encuentran por debajo del estndar nacional
(200 g/m3) para un muestreo de una hora.
La concentracin de H2S se encuentra muy por debajo del estndar nacional para un muestreo de 24
horas (150 g/m3), detectndose un valor de 7.29 g/m3.
Las concentraciones de monxido de carbono (3.5 mg/m 3) se encuentran muy por debajo del estndar
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Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
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4.5.6.2 Ruidos
Los ruidos en el mbito de estudio son producidos generalmente por la circulacin de vehculos por las
calles que circundan el rea del proyecto. Se procedi a las mediciones de ruidos in situ por medio
del decibelmetro digital en diferentes puntos del rea de estudio. En el Cuadro N 4.30 se presenta la
ubicacin los puntos de medicin de ruidos.
Cuadro N 4.30
Ubicacin de los Puntos de Medicin de Ruidos Hospital La Merced
Los estndares nacionales de calidad ambiental para ruido han sido publicados en el Decreto Supremo
N 085-2003-PCM, como se presenta en el Cuadro N 4.31
Cuadro N 4.31
Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido
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Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
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Zona Comercial 70 60
Zona Industrial 80 70
Fuente: Decreto Supremo N 085-2003-PCM.
Los resultados de las mediciones in situ de ruidos son comparados con los estndares nacionales de
calidad ambiental para ruido en horario diurno nos permiten concluir en:
a) El ruido equivalente en el da es de 60 dB, valor similar a lo establecido por el ECA para ruido en
zona residencial.
b) El ruido equivalente en el da es de 50 dB, valor similar a lo establecido por el ECA para ruido en
zona residencial.
Las fuentes principales generadoras de ruidos son los vehculos (camiones, camionetas, motos, y
autos) que circulan por las calles aledaas al rea de ubicacin del futuro hospital.
En el Anexo N 02 se presentan los anlisis fsicos y qumicos realizados en el rea del proyecto.
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Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
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CAPITULO V:
IMPACTOS AMBIENTALES DEL
PROYECTO
- Impactos Temporales: Son aquellos impactos cuya duracin es corta, es decir que
permanecen mientras subsista la accin que los genera.
- Impactos Permanentes: Son aquellos impactos que tienen una duracin permanente,
es decir, que subsisten an cuando cesa la accin que los gener.
Por el efecto que producen sobre el medio ambiente, los impactos ambientales pueden ser
de dos tipos: positivos negativos.
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Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
Construccin y Equipamiento del Hospital II 1 La Merced Chanchamayo
La diferencia entre la situacin del medio ambiente con y sin proyecto es debida, no
solo al efecto de las acciones impactantes en la fase de funcionamiento u operacin del
proyecto, sino tambin al efecto de una accin irreversible o de efecto continuado de un
impacto que se ha originado en la fase de construccin (Ver Gua Metodolgica para la
Evaluacin del Impacto Ambiental, de Vicente Conesa Fdez Vitora, 1995; pgina 94).
Esto se interpreta como que ser necesario determinar los impactos ambientales
permanentes de las fases de pre construccin y construccin, para agregarlos a los
impactos ambientales de la fase de operacin, lo cual dar como resultado la situacin con
proyecto, la cual se debe comparar con la situacin sin proyecto.
Tomando en cuenta las Consideraciones Tcnicas Bsicas antes descritas, se propone una metodologa
para la evaluacin de los impactos ambientales del presente proyecto.
5.2 METODOLOGA
Para poder determinar los impactos ambientales se utilizar la metodologa que a continuacin se
describe:
Para la identificacin de los impactos ambientales ser necesaria la previa determinacin de las
acciones impactantes y los factores ambientales impactados; esto se har mediante la elaboracin de
listados, mediante la comparacin con proyectos similares o mediante la experiencia del consultor en
este tipo de proyectos.
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Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
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Como Matriz de Impactos se utilizar una variante de la matriz de Leopold, adaptada para la
evaluacin de las obras de Construccin del Nuevo Hospital de La Merced - Chanchamayo (matriz Ad
hoc); esta matriz es del tipo causa efecto. En las columnas figurarn las acciones impactantes y en
las filas los factores ambientales susceptibles de recibir impactos. Cuando se prevea un impacto, se
marcar con un punto o con una equis en la casilla de interaccin correspondiente.
Una vez realizado el listado de acciones impactantes y de factores impactados, es necesario conocer el
estado de afectacin del medio; esto se puede lograr determinando la calidad ambiental del parmetro
afectado en cada factor considerado. La medida de esta calidad se llama valor ambiental.
Cada impacto se valora en funcin de una serie de atributos de tipo cualitativo que a continuacin se
describen:
1) Signo: El signo positivo (+) negativo (-), indica el carcter beneficioso adverso que
se otorga a la accin a considerar.
2) Intensidad (I): Se refiere al grado de incidencia de la accin sobre el factor, en el
mbito especfico en el que acta (componente ambiental)
3) Extensin (EX): Se refiere al rea de influencia terica del impacto en relacin con el
entorno del proyecto (% de rea respecto al entorno en que se manifiesta el efecto).
4) Momento (MO): Es el plazo o tiempo que transcurre entre la aparicin de la accin y
el comienzo del efecto.
5) Persistencia (PE): Se refiere al tiempo que permanecera el efecto desde su aparicin,
hasta el momento en que el factor afectado retornara a las condiciones iniciales
previas a la accin, mediante medios naturales, o, mediante la introduccin de medidas
correctoras.
6) Reversibilidad (Rv): Se refiere a la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales
previas a la accin, por medios naturales, cuando cesa la accin sobre el medio.
7) Recuperabilidad (MC): Se refiere a la posibilidad de retornar a las condiciones
iniciales previas a la accin, por medio de la introduccin de medidas correctoras
(accin humana).
8) Sinergia (SI): Se refiere a que la componente total que generan dos acciones simples
al actuar simultneamente sobre el medio, sera mayor que el efecto de cada accin
cuando actan de manera separada.
9) Acumulacin (AC): Este atributo da idea del incremento progresivo de la
manifestacin del efecto, cuando la accin persiste en forma continuada o retirada.
10) Efecto (EF): Se refiere a la relacin causa efecto de una accin sobre el factor
considerado.
11) Periodicidad (PR): Se refiere a la regularidad de la manifestacin del efecto.
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Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
Construccin y Equipamiento del Hospital II 1 La Merced Chanchamayo
El procedimiento es el siguiente:
En el Anexo N 01 se presentan los cuadros de clculo del Valor de la Importancia del Impacto, para
todas las acciones del proyecto a ejecutar.
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Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
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TABLA N 5.1:
ATRIBUTOS Y VALORES DEL IMPACTO
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Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
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Obtenido el valor de la Importancia del Impacto, se elabora la matriz de Importancia del Impacto que
permitir medir:
Es importante indicar que los valores obtenidos en cada interaccin no son comparables entre s.
Mediante el criterio anteriormente indicado, se eliminan los impactos cuyo valor sea < 25,
considerando que se trata de impactos irrelevantes, que pueden ser absorbidos por el ambiente.
En esta matriz se consolida el valor del Impacto Ambiental, a nivel de cada factor ambiental afectado y
a nivel de cada subsistema ambiental. Mediante esta matriz se puede apreciar el grado de afectacin
total de las acciones que se presentan sobre cada factor ambiental componente del sistema.
La suma algebraica de los valores obtenidos, por filas, nos indicar los factores
ambientales que sufren en mayor o menor medida las consecuencias de las acciones
que se presentan en la situacin actual de las bocatomas.
La tcnica utilizada hasta ahora, para valorar los impactos ambientales representan relaciones que
potencialmente pueden constituir un impacto, sin embargo, ser necesario determinar la significancia
del impacto sobre la realidad del proyecto. Por ello, se construir la Matriz de Impacto Final del
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Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
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Por Probabilidad de Ocurrencia del impacto se debe entender la posibilidad que se presente el
impacto en el proyecto; el puntaje para cada impacto ser otorgado de acuerdo a la siguiente escala:
Seguro: 1,00
Muy Probable: 0,70 0,90
Probable: 0,40 0,60
Poco Probable: 0,10 0,30
En la Incidencia del Impacto se trata de medir el grado en que el impacto ambiental afecta al proyecto,
al rea del proyecto o al componente ambiental del medio afectado por el impacto; el puntaje de cada
impacto ser otorgado de acuerdo a la siguiente escala.
La Matriz de Impacto Final del Proyecto considera solamente los impactos ambientales permanentes
que se presentan en las Etapas de Pre Construccin, Construccin y los impactos de la Etapa de
Operacin, los cuales se suman a nivel de cada factor ambiental considerado.
Para identificar los impactos ambientales ha sido necesaria la identificacin de las actividades o
acciones que ejercern un impacto en el sistema ambiental, concebido como un conjunto de
interrelaciones e interacciones entre los componentes fsicos, biticos y socioeconmicos de la zona
del proyecto.
Durante las diferentes etapas del proyecto se realizarn una serie de actividades o acciones que
causarn un efecto o impacto en el medio ambiente: medio fsico, bitico y socioeconmico,
fundamentalmente en el rea de influencia directa del proyecto, pero tambin en el rea de influencia
indirecta del mismo.
Para identificar las acciones impactantes, se ha revisado el proyecto de ingeniera de la obra a ejecutar,
sobre esta base se ha elaborado un listado ordenado de acciones que ocurrirn, en el futuro, en las
diferentes etapas del proyecto y que son susceptibles de producir un efecto en el ambiente.
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Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
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ETAPA DE PRE-CONSTRUCCIN
Las actividades principales que se darn en esta fase son las siguientes:
Se trata de una actividad tendiente a la eliminacin de la infraestructura actual del Hospital, para dar
paso a la nueva infraestructura a construir.
La infraestructura actual existente consiste en un pabelln de un piso con techo de losa aligerada
apoyada en prticos de concreto armado, muros de ladrillo tarrajeado, con un rea aproximada de
1,100 m2 donde actualmente funciona un rea administrativa del hospital, ubicada en el centro del
terreno donde se construir el hospital;
Durante las actividades de demolicin se generarn impactos ambientales negativos tales como: ruido,
polvo, trnsito de vehculos pesados, etc.; as como la generacin de importantes volmenes de
escombros.
El rea donde se construir el nuevo hospital se ubica en un entorno que tiene vegetacin natural
conformada predominantemente con gramalote, especie gramnea tpica de la selva del Per; tambin
se observa la presencia de dos plantas de pltanos, algunas plantitas de caf, un rbol de guayaba, ocho
rboles de mango, higuerillas y Ficus sp. Se ha observado que el gramalote conjuntamente con
algunas de las especies mencionadas forma un pequeo matorral.
Se refiere a las acciones necesarias para el transporte del material producto de la demolicin y de la
cobertura vegetal eliminada, que debern ser transportados hacia el Botadero de Pampa Michi.
ETAPA DE CONSTRUCCIN
i) Campamento Temporal
Es preciso sealar que para la ejecucin de las obras ser necesaria la instalacin de un campamento
temporal, en donde se instalarn bsicamente oficinas para el contratista y para la supervisin, un
pequeo almacn de materiales; adems dispondrn de un lugar para estacionamiento de la maquinaria
y servicios higinicos tipo DISAL. No ser necesario construir ambientes para talleres, porque la obra
se ubica dentro de la ciudad de La Merced y en caso de malograrse una mquina, se le trasladar a un
taller dentro de la ciudad para su reparacin; igualmente habr una cisterna o tanque mvil para
reabastecimiento de combustible a la maquinaria y equipos estacionarios o equipo pesado. No se prev
la construccin de viviendas para los trabajadores puesto que la obra se ubica en la ciudad de La
Merced donde existen facilidades para el alojamiento y alimentacin del personal.
Las construcciones sern provisionales y debern retirarse al concluir las obras de construccin del
proyecto, por lo que el campamento deber ser construido con materiales ligeros pero que
proporcionen seguridad al personal y a los materiales almacenados.
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Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
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La presencia de este campamento y el funcionamiento del mismo sern causa de una serie de efectos
sobre el medio.
Esta actividad se refiere a la remocin de tierras con la finalidad de lograr los niveles especificados en
los planos respectivos. Dentro de este tem se incluye las excavaciones como los rellenos.
Esta actividad tambin incluye el relleno compactado para el enterrado de las zanjas excavadas.
Durante la etapa de construccin de las obras existir movimiento de maquinaria para cumplir tareas
tales como: movimiento de tierras, para el transporte de materiales de construccin hacia la obra y el
transporte del material sobrante o de los escombros hacia el relleno sanitario, etc.
En el lugar de la obra se acumular en forma previa los materiales de construccin que sern utilizados
en dicha obra, tales como agregados de construccin, cemento, madera, herramientas, fierro, etc.
Se refiere a todas las acciones a realizar para recubrir el rea que queda libre por no haber sido
utilizada en la construccin de las edificaciones. Parte de esta rea ser utilizada para el
estacionamiento vehicular y parte ser utilizada como rea verde.
Se trata de material sobrante de la excavacin de las zanjas para las bases de la estructura del Hospital,
restos de materiales de construccin, etc. los cuales, de no ser eliminados oportunamente de la zona,
puede generar algunos impactos sobre el medio, sobre todo considerando que la zona donde se
construir el proyecto es una zona urbana. Estos materiales no deben permanecer en el lugar, despus
de concluida la etapa de construccin de las obras.
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Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
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Los materiales sobrantes de la construccin sern acumulados al pie de la obra antes de ser
transportados al lugar de disposicin final (Botadero de Pampa Michi).
Esta actividad generar impactos sobre el medio, que ser necesario controlar.
Se refiere a las acciones necesarias para transportar hasta el lugar de disposicin final todos los
residuos slidos generados en la construccin de la edificacin. El lugar de vertimiento final ser el
Botadero de Pampa Michi.
ETAPA DE OPERACIN
Se refieren a las acciones de atencin mdica a los pacientes o al funcionamiento de los servicios
asistenciales del Nuevo Hospital de La Merced - Chanchamayo desde el punto de vista mdico. Estas
acciones generarn impactos positivos y negativos en el medio ambiente.
Para el funcionamiento y atencin del Nuevo Hospital de La Merced - Chanchamayo ser necesaria la
instalacin de un equipamiento bsico que estar conformado, por ejemplo, por: motogenerador de
reserva, calderas, equipos de esterilizacin, equipos autoclave para la desinfeccin de residuos slidos,
electrobombas (para diversos sistemas), etc. La operacin de estos equipos producir alteraciones de la
calidad ambiental en el rea del proyecto, que ser necesario identificar y evaluar para proponer las
medidas de mitigacin.
Generalmente en proyectos de este tipo no ocurre el cierre o abandono ya que ello implica un riesgo en
las atenciones a la salud de la poblacin, lo cual no se puede hacer porque constituye una labor
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Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
Construccin y Equipamiento del Hospital II 1 La Merced Chanchamayo
fundamental del Estado mantener y brindar servicios de salud a la poblacin. Sin embargo, en
previsin de que ocurra alguna eventualidad y se decida cerrar el hospital, a continuacin se describe
las acciones que ocurrirn al concluir la etapa de operacin del hospital.
Se refiere a las actividades necesarias para recuperar equipos que podran ser reutilizados en otros
hospitales.
iii) Demoliciones
Acciones necesarias para demoler las edificaciones de modo de proceder a eliminar los escombros.
Acciones necesarias para retirar a lugares especialmente seleccionados, los restos de la estructura
demolida y procede a limpiar el rea.
Se refiere a las actividades que se deben realizar para dejar el rea en condiciones similares a las que
se encontraba al inicio de la ejecucin de las obras del proyecto.
Las acciones anteriormente descritas tendrn un efecto sobre el ecosistema, siendo importante
determinar los factores ambientales que son susceptibles de recibir impactos; estos factores
ambientales son elementos, cualidades y procesos del entorno, que actualmente presentan alteraciones
debidas a la incidencia de las acciones antrpicas o naturales. A su vez estos factores ambientales
pueden descomponerse en un determinado nmero de componentes ambientales.
Cuadro N 5.1:
Factores Ambientales Impactados en el Proyecto
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Ruido
ATMSFERA Gases
Polvo
FSICO SUELO Contaminacin
Cantidad
AGUA
Calidad
PAISAJE Vista Panormica
BITICO FLORA Cobertura Vegetal
Red de Abastecimiento de agua
INFRAESTRUCTURA Sistema de Alcantarillado
Trfico
Molestias
Bienestar
SOCIOECONMICO HUMANOS
Salud
Seguridad
Empleo
ECONOMIA Bienes y Servicios
Actividades Comerciales
Componentes Ambientales
- Ruido: Expresa el incremento del nivel de ruido en el entorno del rea del proyecto.
- Gases: Presencia de contaminantes tales como: monxido de carbono, xidos de
nitrgeno, xidos de azufre, partculas en suspensin, etc., generados por la
maquinaria, vehculos y equipos utilizados en la construccin de obras o en la
operacin del hospital tales las calderas, etc.
- Polvo: Partculas de suelo, en suspensin, generados en la construccin de obras:
movimiento de tierras, transporte de material, acumulacin de material excavado.
Componente Ambiental
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Componentes Ambientales
Componente Ambiental
- Vista Panormica: Expresa las caractersticas intrnsecas del lugar de la obra. Se
refiere a la forma en que ser afectado este componente ambiental debido a la
construccin de las obras y al funcionamiento del hospital nuevo,
Componente Ambiental
Componentes Ambientales
Componentes Ambientales
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Componentes Ambientales
Como Matriz de Impactos se utilizar una variante de la matriz de Leopold, adaptada para la
identificacin de impacto que se presentarn con la ejecucin de las obras del Nuevo Hospital de La
Merced - Chanchamayo; esta matriz es del tipo causa efecto. En las columnas figurarn las
acciones impactantes y en las filas los factores susceptibles de recibir impactos.
Una vez identificadas las acciones impactantes y los factores ambientales susceptibles de recibir
impactos, se relaciona cada accin con cada factor ambiental y donde exista una relacin que pueda
producir una alteracin ambiental, positiva o negativa, se marc con una equis, el casillero
respectivo. De esta forma se construy la matriz de Identificacin de Impactos que se observa en el
Cuadro N 5.2.
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Es necesario tener en cuenta que al identificar los impactos ambientales se busca una relacin directa
causa efecto, por ello, aparentemente, algunos impactos ambientales pareceran no haber sido
valorados; adems, se ha buscado de evitar la duplicidad en la valoracin de los impactos ambientales.
Es una matriz en la que se presenta el valor de cada uno de los impactos ambientales, positivos y
negativos, que presentarn en cada una de las etapas del proyecto.
Los valores de cada impacto han sido obtenidos sobre la base de los atributos del impacto.
Se puede observar que los impactos irrelevantes (< 25) son muy pocos y sus efectos sern absorbidos
por el medio. La mayora de los impactos negativos generados por el proyecto se consideran
moderados (entre 25 y 50), ningn impacto negativo es considerado como severo (> 50). No se
presentara ningn impacto ambiental crtico (> 75) que amerite un estudio especfico de su forma de
mitigacin o que haga inviable, desde el punto de vista ambiental, la construccin y operacin del
nuevo hospital.
Dentro de los impactos ambientales considerados como irrelevantes por su escasa incidencia sobre el
ambiente o porque el ambiente se recuperar sin necesidad de aplicar medidas de mitigacin se
encuentran: el polvo generado la demolicin de la infraestructura existente, el transporte de materiales,
el uso de la maquinaria y equipo, el acopio de materiales, etc., tomando en cuenta que el concreto que
se utilizar en la obra ser transportado por vehculos concreteros es decir, no se preparar
masivamente concreto en la obra, salvo algunos volmenes pequeos. Otros impactos ambientales
negativos que se consideran irrelevantes son: el ruido generado por los vehculos que transportan los
residuos de la construccin para su disposicin final en el Botadero de Pampa Michi, as como
tambin las pequea alteracin del trfico que generar la actividad de transporte sobre todo a la salida
del lugar de la obra
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Es la matriz que consolida el valor del impacto a nivel de componente ambiental afectado, sobre la
base de la sumatoria de los factores afectados. Esta matriz permite conocer al medio que resultar ms
impactado por la construccin de las obras y el funcionamiento del hospital; asimismo nos permite
conocer las acciones o actividades que generarn mayor impacto ambiental, negativo y positivo sobre
el medio ambiente. En el Cuadro N 5.5 se presenta la matriz de valoracin de Impactos, y de la
revisin y anlisis de la misma se puede concluir que:
- La actividad que ms impactos generar sobre el medio ambiente ser el roce y limpieza del
terreno donde se construir el nuevo hospital, porque se trata de un rea vegetada, que ser
totalmente rozada, en un rea de 30,327.68 m2. Otra actividad impactante es la demolicin de
la infraestructura actual, ya que se generar ruidos, molestias a la poblacin en los alrededores
del hospital, con la lgica alteracin afectacin de la vista panormica.
En conclusin, en esta fase del proyecto el impacto ambiental que se presenta es negativo, valorado
como moderado pero de carcter temporal, es decir los impactos ambientales generados cesarn al
momento en que se concluya con esta etapa.
En la Etapa de Construccin
- En esta etapa o fase del proyecto se generarn la mayor cantidad de impactos sobre el medio y
casi todos ellos sern negativos.
- A nivel de cada impacto ambiental, todos estn valorados como moderados, de lo que se puede
inferir que podrn ser controlados o minimizados con actividades de control y mitigacin
apropiados que se propondrn en el Plan de Manejo Ambiental
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- Otro componente ambiental afectado ser el atmosfrico por la cantidad de polvo y ruidos
generados.
- El medio socioeconmico ser tambin impactado en esta etapa del proyecto, especficamente
en los subsistemas Humanos en los factores ambientales Molestias y Seguridad
respectivamente; se conoce que la construccin de obras genera intensa actividad, en este
caso es probable que se genere molestias en los pobladores, por el desorden temporal que
genera la construccin de las obras. El factor ambiental Seguridad tambin resultar
afectado negativamente por el riesgo de accidentes que se presentan en las actividades de
construccin de obras ya sea por los equipos que se utilizan as como tambin por las
actividades manuales que se realizan. Sin embargo, en este medio se presentan unos impactos
positivos debido a la generacin de empleo temporal por la construccin de las obras y por la
adquisicin de diversos bienes y utilizacin de servicios en la ciudad.
En conclusin, la mayora de los impactos ambientales que se presentan en esta etapa son impactos
negativos, que tienen las siguientes caractersticas:
- Casi todos los impactos ambientales que se presentan en esta etapa son impactos negativos y
de carcter temporal, es decir existirn mientras se construya la obra, luego de culminadas las
obras estos impactos ambientales desaparecern.
- Los impactos negativos, en forma individual, son valorados como moderados; en ningn caso
se presentarn impactos negativos severos ni crticos.
- El impacto global generado por las acciones impactantes que se presentarn durante esta etapa,
ser negativo al medio ambiente.
En la Etapa de Operacin
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- El medio fsico resultar impactado en forma negativa por la emanacin de una mayor
cantidad de gases generados por los equipos de combustin interna (calderas, motogenerador,
etc.), pero sobre todo por el incremento de gases debido al mayor nmero de vehculos que
circularn alrededor del hospital.
- El medio bitico tambin ser favorablemente impactado durante la operacin del proyecto,
debido a que se volver a revegetar parte del rea del hospital que no sea ocupada por las
diversas edificaciones que se construirn.
- A nivel de cada impacto ambiental negativo que se presentan en esta etapa, no existen
impactos ambientales que pueden ser considerados como severos ni crticos por su potencial
efecto negativo sobre el medio ambiente; otros impactos considerados como moderados son
provenientes de la emisiones de gases biocontaminados o peligrosos que pueden afectar la
salud y por la alteracin del trfico en los alrededores del hospital.
- La actividad que generar mayores impactos negativos ser el funcionamiento del hospital en
lo referente a la Operacin de equipos e Instalaciones principales, porque se generan residuos
slidos y gases contaminantes.
En conclusin, la mayora de los impactos ambientales que se presentan en esta etapa son impactos
positivos, aunque tambin se presentan impactos ambientales negativos, que tienen las siguientes
caractersticas:
- Los impactos ambientales que se presentan en esta etapa son de carcter permanente es decir
perdurarn por un largo tiempo mientras el nuevo hospital preste las atenciones a la salud de la
poblacin.
- Los impactos negativos, en forma individual, son valorados como moderados pero tambin
algunos de estos impactos negativos que lindan con la calificacin de severos; en ningn caso
se presentarn impactos negativos crticos que hagan ambientalmente inviable la operacin del
nuevo hospital.
- El impacto global generado por las acciones impactantes que se presentarn durante esta etapa,
tambin ser ligeramente positivo al medio ambiente.
En forma global, si se evalan por igual los impactos ambientales temporales y permanentes, el medio
ambiente del rea del proyecto resultar afectado en forma negativa; este resultado se puede ver en la
matriz de valoracin de impactos que se presenta en el cuadro N 5.5
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Esto se interpreta como que, al no haber impactos ambientales crticos que hagan ambientalmente
inviable el proyecto del Hospital de La Merced - Chanchamayo, sern los impactos permanentes que
generar este hospital los que determinarn la viabilidad ambiental del proyecto y con esta finalidad se
ha elaborado la Matriz de Impacto Final del Proyecto.
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Esta matriz se construye sobre la base de los impactos ambientales que se presentan en la etapa de
operacin o funcionamiento del hospital, as como los impactos ambientales de carcter permanente,
que se presentan en las etapas de pre construccin y construccin del mismo.
Se ha podido determinar que en las etapas de pre construccin y construccin del hospital no habrn
impactos permanentes, por tanto en este proyecto solamente se considerarn los impactos ambientales
que se generen en la etapa de Operacin o Funcionamiento del Hospital.
Bajo el criterio anteriormente expuesto, se ha construido la Matriz de Impacto Final del Proyecto a
construir, que se presenta en el Cuadro N 5.6, la cual, segn la metodologa anteriormente explicada
ha sido afectada por los criterios de Probabilidad de ocurrencia e Incidencia del impacto sobre el
proyecto.
- En el medio fsico el impacto ser ligeramente negativo debido al efecto que tendr la
expulsin de gases a la atmsfera producto del funcionamiento de las calderas pero sobre todo
por el incremento vehicular desde y hacia el nuevo hospital; tambin el agua residual que
circular por el sistema de alcantarillado tendr potencialmente nuevos contaminantes; otro
impacto negativo ser la potencial disminucin del caudal de agua para la poblacin aledaa,
aunque actualmente existe suficiente disponibilidad en la red de agua potable por lo que este
impacto ambiental tiende a hacerse irrelevante. Sin embargo existir un impacto positivo
debido a la mejora de la vista panormica que proporcionar el nuevo hospital.
- El medio bitico el impacto ser positivo debido a que se revegetar el rea libre de
edificaciones dentro del rea del hospital
- El Medio Socioeconmico tambin ser impactado en forma positiva por el bienestar que
proporcionar a la poblacin y por la mejora en la atencin de los servicios de salud; en la
valorizacin individual de cada uno de los impactos ambientales, se observan que en este
medio ocurrirn los mayores impactos ambientales positivos que generar el proyecto, pero
tambin potencialmente ocurrirn tambin impactos ambientales negativos debido a la
generacin de residuos slidos biocontaminados y peligrosos, al efecto que tendr sobre el
trfico el incremento del trfico vehicular de unidades de transporte pblico y privado para la
atencin de los usuarios del hospital y al incremento de las actividades comerciales de tipo
ambulatorio que potencialmente pueden ocurrir por el funcionamiento de un hospital nuevo.
Finalmente, es necesario reiterar que la matriz de Importancia Final del Proyecto evala la
conveniencia ambiental de ejecutar la obra y en este proyecto se concluye que la ejecucin del mismo
traer beneficios al medio ambiente. Sin embargo, ser necesario aplicar medidas correctivas,
preventivas o de mitigacin que se propondrn posteriormente, sobre todo para la etapa de
construccin de las obras, es decir, para controlar o minimizar los efectos de los impactos ambientales
de carcter temporal y controlar las fuentes de generacin de impactos ambientales negativos en la
etapa de funcionamiento del Nuevo Hospital de La Merced - Chanchamayo.
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La jerarquizacin de impactos ambientales tiene por objetivo identificar y priorizar aquellos impactos
ambientales que tienen un mayor efecto sobre el medio ambiente, con la idea de potencializarlos si se
tratara de impactos ambientales positivos y de dar mayor atencin y prioridad a su mitigacin si se
tratara de impactos ambientales negativos.
De la matriz de impacto final del proyecto, se puede observar que el orden jerrquico de los impactos
ambientales es el siguiente:
EN EL MEDIO FSICO
Impactos a la Atmsfera
Generacin de Ruido
El ruido que se generar en esta etapa proceder de las acciones de demolicin de la infraestructura
actual existente. En efecto, la maquinaria pesada que se utilizar para la demolicin y carguo de los
escombros, el bullicio del personal que interviene y las acciones de los obreros en la demolicin
generarn ruido en el rea donde se construirn las obras. Se trata de impactos ambientales negativos,
de alta intensidad, de extensin parcial o sea que se manifiesta sobre un rea de influencia pequea, de
permanencia fugaz y reversible en el corto plazo; durante la demolicin de la edificacin el ruido ser
continuo y en el transporte del material demolido el ruido ser irregular o aperidico presentndose
solamente en el momento en que se carga el material en los volquetes; por todos estos atributos este
impacto ambiental negativo ha sido valorado como moderado y de duracin temporal.
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EN EL MEDIO BITICO
Actualmente existe una cobertura vegetal en toda el rea de 30,237.68 m 2 donde se construirn las
obra, pero se trata de vegetacin silvestre que no se encuentra en peligro de extincin; durante la etapa
de construccin de las obras, esta cobertura vegetal ser retirada para la construccin de las
edificaciones del hospital y para la pavimentacin y recubrimiento de las superficies que no sern
revegetadas (zona de parqueo). La intensidad de este impacto ser total y en toda el rea del hospital,
es decir no estar solamente circunscrito al rea de construccin de las obras, sino tambin alrededor
de las edificaciones; la permanencia de este impacto ser temporal y reversible en el mediano plazo, es
decir hasta cuando se concluyan con las obras porque en el nuevo hospital, se instalar nuevamente
cobertura vegetal en el rea no construida; este impacto ambiental negativo se manifestar durante
toda la etapa de construccin de las obras. Por todos estos atributos este impacto ambiental negativo
ha sido valorado como moderado y de duracin temporal.
EN EL MEDIO SOCIOECONMICO
En la etapa de pre construccin de las obras, el transporte de los escombros producir una alteracin
en el trfico en la zona de construccin de las obras y en la ruta que tomen los volquetes hacia el
relleno sanitario donde se vertern los residuos de la demolicin. En efecto, el mayor impacto negativo
ser a la salida de los volquetes del lugar de construccin de las obras, considerando que se est
construyendo en un rea urbana donde existe trfico vehicular. Este impacto ambiental presenta un
alto grado de incidencia sobre el medio y su extensin es parcial porque va ms all del punto de
salida de los volquetes en la obra; su persistencia ser fugaz, reversible en el corto plazo y se
manifestar en forma peridica, es decir cuando salga un volquete transportando material demolido
hacia el relleno sanitario. Este impacto ambiental negativo tambin ha sido valorado como moderado y
de duracin temporal.
Generacin de molestias
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Riesgo en la seguridad
EN EL MEDIO FSICO
Impactos a la Atmsfera
Generacin de Ruido
Concluida la etapa de pre construccin, en la zona existir solamente el ruido de fondo y con la
construccin de las obras, el ruido ambiental se incrementar. Este impacto negativo se presentar,
fundamentalmente, como producto de la utilizacin de maquinaria y en la construccin de las
edificaciones; sin embargo, en esta etapa de construccin de las obras ser muy poca la utilizacin de
maquinaria pesada por lo que el impacto generado por esta actividad ha sido considerado como
irrelevante. Durante la construccin de las obras el ruido provendr del uso de los equipos que se
utilizarn, de las actividades que realice el personal que construirn las obras (preparacin de
encofrados, vaciado de concreto, etc.), de los vehculos que trasporten los materiales de construccin o
de aquellos que transporten los residuos de construccin hacia el relleno sanitario. La intensidad de
este impacto ambiental es alta, de extensin parcial, pero de permanencia fugaz, reversible en el corto
plazo aunque de presencia continua durante la etapa de construccin de las obras. Por todos estos
atributos ha sido valorado como moderado y de duracin temporal.
La fuente primaria de ruido de los equipos estacionarios y de los equipos de movimiento de tierra y
acarreo de materiales proviene generalmente de la fuente energtica del motor de combustin interna,
siendo predominante el ruido producido por el sistema de escape. En los equipos para mover tierra y
acarrear materiales, la interaccin de la maquinaria y el material sobre la que ella acta puede ser,
tambin, una fuente mayor o primaria, de ruido.
Para muchos de los equipos, los niveles de ruido mximos se encuentran en el orden de los 85 a 90
dB(A).
La Tabla N 5.2 que se presenta ilustra distintos equipos de construccin y los niveles de ruido que
generan, medidos a una distancia de 15 metros, y provee un indicador de la magnitud del ruido
generado en una construccin.
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TABLA N 5.2
NIVELES DE RUIDO DE DIFERENTES EQUIPOS DE CONSTRUCCIN
Emisiones de Polvo
En lo referente a la excavacin de zanjas, el impacto ambiental negativo que se generar tendr una
alta intensidad pero de extensin puntual, de persistencia temporal, reversible en el corto plazo y de
manifestacin irregular. Este impacto ambiental ha sido valorado como moderado y de duracin
temporal.
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El uso de maquinaria y equipo para la construccin de las obras, la misma actividad de construccin
de obras y la generacin de residuos de la construccin podran generar contaminacin por el contacto
directo con el suelo; el mayor riesgo lo constituye la eliminacin de materiales considerados como
txicos o peligrosos tales como: latas de aceite, pintura, aditivos del concreto etc., as como los
potenciales derrames de combustible o de aceite de la maquinaria que se utilizar en la obra.
Este impacto negativo ser puntual pero de alta intensidad pero de extensin puntual; el efecto ser
directo, la persistencia ser temporal y la reversibilidad depender del tipo de residuo contaminante,
pudiendo ser reversible para la mayora de los casos; este potencial impacto negativo se manifestar en
forma irregular. En general este impacto potencial ha sido valorado como moderado y de duracin
permanente pero su probabilidad de ocurrencia ser baja si se controla adecuadamente las actividades
que potencialmente podran generar este impacto.
El paisaje de una zona est compuesto por la agregacin de los distintos elementos del medio y
cualquier alteracin sobre dichos elementos afectar las caractersticas visuales globales del rea.
En la etapa de construccin de las obras casi todas las actividades generarn un impacto negativo
sobre el paisaje y esta es una situacin normal en la construccin de una obra, aunque en la mayora de
los casos ser de carcter temporal. La construccin y presencia del campamento temporal, el
movimiento de tierras, el acopio de materiales de construccin, la construccin de la edificacin, la
generacin de residuos de construccin, etc., generarn un impacto negativo en el paisaje, debido al
desorden que normalmente se produce en la ejecucin de estas actividades.
Los impactos generados por las actividades antes indicadas sern negativos, de media a alta
intensidad, pero de magnitud parcial; la persistencia es temporal pero reversible en el corto plazo y
manifestacin continua durante la etapa de construccin de las obras; por ello ha sido valorado como
un impacto negativo moderado.
EN EL MEDIO BITICO
Actualmente existe una cobertura vegetal en toda el rea de terreno de propiedad del hospital; durante
la etapa de construccin de las obras, esta cobertura vegetal ser retirada para la construccin de las
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edificaciones del hospital y para la Pavimentacin y Recubrimiento de las superficies que no ser
revegetada y que corresponde a la zona de parqueo. La intensidad de este impacto ser alta pero la
permanencia de este impacto ser temporal y reversible en el mediano plazo, es decir hasta cuando se
concluyan con las obras porque en el nuevo hospital y alrededor de las edificaciones se instalar
nuevamente cobertura vegetal en el rea no construida; este impacto ambiental negativo se manifestar
durante toda la etapa de construccin de las obras. Por todos estos atributos este impacto ambiental
negativo ha sido valorado como moderado y de duracin temporal.
En la etapa de construccin de las obras, el transporte de materiales, pero sobre todo el transporte de
los residuos de construccin producir una alteracin en el trfico en la zona de construccin de las
obras y en la ruta que tomen los volquetes hacia el relleno sanitario donde se vertern los residuos. En
efecto, el mayor impacto negativo ser a la salida de los volquetes del lugar de construccin de las
obras, considerando que se est construyendo en un rea urbana donde existe una baja intensidad de
trfico vehicular. Este impacto ambiental presenta un alto grado de incidencia sobre el medio y su
extensin es parcial porque va ms all del punto de salida de los volquetes en la obra; su persistencia
ser fugaz, reversible en el corto plazo y se manifestar en forma peridica, es decir cuando salga un
volquete transportando material demolido hacia el relleno sanitario. Este impacto ambiental negativo
tambin ha sido valorado como moderado y de duracin temporal.
Generacin de Molestias
Se trata de un impacto negativo de alta intensidad y de extensin parcial, de efecto temporal pero
reversible de manera inmediata, que aparecer en forma peridica entre los pobladores; este impacto
ambiental existir mientras dure la etapa de ejecucin de obras y ha sido valorado como moderado.
Afectacin de la Seguridad
Este impacto potencial negativo est referido a la posibilidad de ocurrencia de accidentes en la etapa
de construccin de las obras, fundamentalmente sobre los propios trabajadores, por efecto de la
utilizacin de maquinaria y equipo, transporte de materiales y construccin de la obra en s.
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Durante la construccin de las obras del proyecto se generar empleo temporal por que se requerir
utilizar de mano de obra no calificada, en las diferentes actividades que se realizarn. Se deber tomar,
en lo posible, mano de obra calificada y no calificada de los pobladores de la ciudad. Este ser un
impacto ambiental positivo, de alta intensidad, de extensin parcial de efecto temporal y se presentar
en forma continua durante la etapa de ejecucin de obras.
Una gran cantidad de materiales de construccin que se emplearn para las obras deben ser adquiridos
en la ciudad de La Merced; Esta actividad generar un impacto ambiental positivo de alta intensidad,
de extensin parcial de efecto temporal y se presentar en forma continua durante la etapa de
ejecucin de obras.
EN EL MEDIO FSICO
Generacin de gases
Una vez que entre en funcionamiento el Nuevo Hospital de La Merced - Chanchamayo, se espera un
incremento de las emisiones de gases procedente de los equipos del hospital tales como calderas y
motogenerador de emergencia. Las calderas sern de tipo dual es decir funcionarn con GLP y con
Diesel 2 (en caso de emergencia); las principales emisiones de las calderas son: CO 2, H20, CO, NOX,
SO2, CH4, N20 y PM10 (Partculas). El CO2 es un gas invernadero importante, pero las emisiones de
CH4 y N2O no son significativas en emisiones de calderas; Mayores sern las emisiones de CO, NO X,
SO2. La emisin de CO y Partculas depende de la relacin aire combustible, del contenido de azufre
del combustible y del mantenimiento de las calderas; si se utiliza el GLP, como est previsto, como
combustible para las calderas y se hace un correcto mantenimiento preventivo y correctivo de estos
equipos, se espera una mnima contaminacin por CO 2 y por partculas, pues el GLP casi no contiene
azufre.
Tambin se espera emisiones de gases de los motores de combustin interna de los vehculos de
transporte pblico y privado que circularn alrededor del hospital; por ello se espera un incremento de
las emisiones de partculas PM10, NOx, SOx, CO procedentes de los vehculos. Este impacto ambiental
negativo ser de alta intensidad y en un rea geogrfica parcial, pero de efecto fugaz y reversible en el
corto plazo debido a que el viento los dispersar, considerando que el nuevo hospital bien se ubica en
un rea urbana, no existen edificaciones elevadas en el rea circundante lo que permitir un barrido
casi constante de los gases por efecto del viento. Este impacto ambiental ha sido valorado como
moderado, pero de carcter permanente, por lo que habr que considerar medidas de mitigacin de
este impacto.
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El nuevo hospital contar con nuevas especialidades, adems de modernos sistemas contra incendio,
equipos de presurizacin de agua, etc.; se espera atender a un nmero de pacientes ms elevado
comparado con la situacin del hospital actual, por tanto se requerir de una mayor oferta de agua
potable para satisfacer esta mayor demanda por el recurso hdrico. Se trata de un impacto negativo de
intensidad media y de extensin parcial, de carcter permanente y reversible en el corto plazo. Ha sido
valorado como un impacto negativo moderado.
El paisaje de la zona se ver mejorado con la presencia de una moderna infraestructura rodeada de
rea verde. Se trata de un impacto positivo de muy alta intensidad y que se percibir desde puntos
alejados de la ciudad; su efecto ser permanente y reversible en el mediano plazo y que se manifestar
en forma continua.
EN EL MEDIO BITICO
Se ha previsto revegetar el rea del nuevo hospital que no ser ocupada por la construccin de la
infraestructura, aproximadamente 20,025.58 m 2. Se trata de un impacto positivo, que compensar la
eliminacin del rea verde durante la etapa de construccin de las obras, de elevada intensidad y de
extensin parcial; de efecto permanente y reversible en el mediano plazo pero su presencia ser
continua durante el funcionamiento del nuevo hospital
EN EL MEDIO SOCIOECONMICO
Uno de los principales impactos ambientales negativos del nuevo hospital es el incremento del
volumen de aguas residuales que se generarn, as como tambin el incremento de carga orgnica y de
otros elementos qumicos. El sistema de alcantarillado trabajar con un caudal mayor de agua residual,
lo cual podra generar un impacto ambiental negativo si la tubera del alcantarillado no tuviera la
suficiente capacidad de conduccin de estas aguas. Este impacto negativo ser de una intensidad
media y de extensin parcial, su efecto puede ser permanente y se manifestar en forma continua y
reversible en el mediano plazo. Este impacto ha sido valorado como moderado.
Parte de las aguas residuales que el hospital va a generar sern descargadas directamente hacia la red
de desage de la ciudad y de all finalmente van a ser descargadas al ro Chanchamayo. Si bien es
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cierto que se considera a las aguas residuales hospitalarias como similares a las aguas residuales
municipales, es preciso indicar que las descargas lquidas de los hospitales son portadoras de
microorganismos patgenos, productos farmacuticos parcialmente metabolizados, elementos
radiactivos, sustancias qumicas txicas, residuos de laboratorio que podran contener metales pesados,
etc.
Este potencial impacto negativo es considerado de media intensidad, tendr una extensin parcial y de
efecto permanente y podra ser irreversible o en todo caso reversible en el mediano plazo y de
periodicidad continua pero mitigable ya que la concentracin de contaminantes en las aguas del ro
ser diluida a medida que las aguas del ro avancen aguas abajo; este impacto negativo ha sido
valorado como moderado por que se verter solo parte del caudal, ya que otra parte ser utilizada para
el riego del rea verde.
Con el funcionamiento del nuevo hospital se espera un incremento del trfico de vehculos en la zona.
El mayor equipamiento y especialidades que ofrecer el nuevo hospital permitirn la atencin de
mayor cantidad de pacientes que vendrn desde puntos ms alejados de provincia si lo comparamos
con el servicio que brinda el hospital actual. El objetivo principal de la construccin del nuevo hospital
es brindar mayores y mejores servicios de salud a la poblacin local y provincial, entonces, es de
esperar un incremento del trfico vehicular sobre todo del servicio pblico transportando personas en
busca de asistencia mdica.
La intensidad de este impacto ambiental ha sido considerada como muy alta y abarcar un rea
geogrfica extensa; el efecto del impacto ser permanente y se manifestar en forma continua pero
puede ser reversible en el corto plazo, habiendo sido evaluado como un impacto moderado.
Generacin de Bienestar
La ejecucin del proyecto traer bienestar a la poblacin que ser directamente beneficiada debido a la
mejor atencin de los servicios mdicos que ofrecer este nuevo hospital. La intensidad de este
impacto ser muy alta y de extensin total dada el rea geogrfica que abarcar la atencin del
hospital; se trata de un impacto permanente, altamente sinrgico, continuo y de efecto directo.
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Se trata de uno de los principales impactos ambientales negativos que se generan debido a la operacin
o funcionamiento del un hospital. Se espera que se generen una produccin de 219.60 kg/da
entre residuos biocontaminados, residuos comunes y residuos especiales.
Se trata de un impacto de alta intensidad y extenso, cuyo efecto permanece en forma temporal pero
reversible en el corto plazo, sinrgico y que se manifiesta en forma irregular. Este impacto
ambiental ha sido valorado como moderado.
Generacin de empleo
La actividad de mantenimiento peridico de las instalaciones y equipos del nuevo hospital, generar
una oferta de empleo para algunos pobladores de la ciudad de La Merced. Se trata de un impacto
positivo permanente, de alta intensidad por la necesidad de trabajo que tiene la poblacin, pero de
extensin puntual porque sern pocos los beneficiados dada la poca cantidad de ofertas de trabajo; la
permanencia del efecto ser permanente porque y su manifestacin ser continua.
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del nuevo hospital, de tipo permanente y de manifestacin continua, pero reversible en el corto plazo y
ha sido evaluado como moderado.
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CAPITULO VI:
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
6.1 GENERALIDADES
El Plan de Manejo Ambiental que se presenta en este volumen, propone el conjunto de acciones que
debern implementarse durante la construccin y operacin del Nuevo Hospital de La Merced -
Chanchamayo con el objetivo general de prevenir, mitigar, corregir o compensar los impactos
ambientales negativos que pudieran derivarse como consecuencia de las actividades de construccin y
operacin propias del proyecto.
Con las obras y acciones contempladas en el plan de manejo ambiental, se busca conservar y en
algunos casos, mejorar la calidad ambiental de la zona de influencia del proyecto objeto del presente
estudio de impacto ambiental. Sin embargo, dichas actividades no son rgidas; si durante el desarrollo
del proyecto se detectan otros impactos o las medidas propuestas son insuficientes para atender tales
impactos, los programas debern ser ajustados conforme los requerimientos del caso.
Objetivo
Identificados y evaluados los impactos ambientales que pueda generar la puesta en marcha del
Proyecto, el Plan de Manejo Ambiental busca, a travs de sus programas, que las actividades que dan
origen a estos impactos puedan ser ejecutadas en armona con el medio ambiente, de manera que se
puedan evitar, mitigar y/o minimizar.
El PMA se enmarca dentro de la estrategia nacional de conservacin del ambiente en armona con el
desarrollo socioeconmico de las reas urbanas y no slo debe cumplir con lo estipulado en la Ley de
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Medio Ambiente sino tambin lo que establecen otras normas tales como la Ley General de Salud, las
Normas establecidas por el MINSA para el Manejo de los Residuos Slidos, las Normas establecidas
por para el control de las emisiones al aire, ruido, etc.
Responsabilidad de su aplicacin
El responsable directo de la aplicacin del PMA ser el Gobierno Regional de Junn, en lo que
corresponde a las medidas previstas para la etapa de construccin; y el MINSA y la Direccin del
Hospital, en lo referente a las medidas de control de impactos ambientales en la etapa de operacin o
funcionamiento del hospital
El Plan de Manejo Ambiental comprende diversos planes que se adaptan a las distintas etapas (pre -
construccin, construccin, y operacin) del Nuevo Hospital de La Merced - Chanchamayo. El Plan
de Manejo Ambiental se ha estructurado en base a los siguientes Programas:
Este programa busca evitar, aminorar o corregir los efectos negativos que pueda generar la ejecucin
del Proyecto en cualquiera de sus etapas; con ello se busca tomar las medidas adecuadas que ayuden a
prevenir los impactos negativos o mitigarlos hasta niveles ambientalmente aceptables.
Las medidas correctivas pueden presentarse segn las caractersticas del impacto:
Minimizadoras o preventivas: destinadas a controlar las alteraciones dentro del Proyecto.
Correctoras: se generan para evitar impactos tras el desarrollo del Proyecto.
Compensatorias: para ciertos impactos considerados "inevitables".
De acuerdo con los posibles impactos a atender, se han previsto programas para los componentes
fsico, bitico y socio econmico cultural del medio ambiente.
Por otro lado, se debe considerar que para llevar a cabo, de manera adecuada, el Programa de medidas
preventivas, correctivas y/o de mitigacin, es necesario que los responsables, en forma directa o a
travs de consultores, cuenten con personal especializado que se encargue de velar por la salud y
seguridad del medio ambiente, ejecutando las medidas sugeridas en estos programas.
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Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
Construccin y Equipamiento del Hospital II 1 La Merced Chanchamayo
Para cada medida propuesta al interior del programa se incluyen: objetivos, impactos por manejar,
causas del impacto, efecto ambiental del impacto, acciones a desarrollar, plazo de ejecucin y
responsable de la ejecucin, como se especifica ms adelante.
A continuacin de desarrollan los Programas que permitirn controlar, minimizar o prevenir los
impactos ambientales negativos en el Medio Fsico; estos programas se aplicarn en cada una de las
etapas donde exista una alteracin del factor ambiental considerado
Objetivo
Mediante esta medida se pretende recomendar las acciones necesarias para minimizar la cantidad de
polvo generado en el proceso constructivo de las obras, as como tambin proteger la salud de los
trabajadores.
Impacto Ambiental
Este programa est encaminado a prevenir, controlar y minimizar la alteracin de la calidad del aire
por emisin de material particulado
Las principales acciones que generarn emisin de partculas (polvo) son: la demolicin de la
infraestructura actual existente, la eliminacin de la cobertura vegetal actual, el movimiento de tierras,
el acopio de materiales de construccin, la construccin de las edificaciones, transporte de materiales y
escombros.
Efecto Ambiental
Se afecta al ecosistema, a los trabajadores del proyecto, a los pobladores que viven o circulan en la
cercana del lugar donde se construirn las obras.
Tipo de Medida
Acciones a desarrollar
Cercar el rea de trabajo con materiales ligeros tales como: telas, plsticos, etc., hasta una altura
conveniente de forma de evitar que el polvo afecte a las casas vecinas.
110
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
Construccin y Equipamiento del Hospital II 1 La Merced Chanchamayo
No se deber instalar una Planta de Concreto dentro del rea donde se construirn las obras; el
concreto deber venir en camiones concreteros, listo para su vaciado.
Se debe rociar con agua el material apilado y cubrirlo con un material resistente o confinarlo de tal
forma que se impida la dispersin de las partculas por la accin del viento.
Vehculos de transporte de materiales debern poseer dispositivos protectores como mantas, carpas o
coberturas, para cubrir el material que se transporta y evitar el escape de las sustancias al aire. La
manta o cobertura debe estar firmemente sujetada a las paredes exteriores del volquete en forma tal
que sobrepase por lo menos 30 cm el borde de la tolva del volquete.
Se deber cargar en la tolva del volquete, solamente el volumen de material adecuado, evitando el
derrame, prdida del material o el escurrimiento de material durante el transporte. La tolva del
volquete no deber presentar ranuras, perforaciones ni espacios por donde pueda discurrir el material.
Las puertas de descarga de los volquetes, debern permanecer aseguradas y hermticamente cerradas
durante el transporte.
Se deber humedecer las diferentes vas de acceso y sectores no pavimentados, para lo cual se
utilizarn camiones cisterna con sistema de irrigacin de agua.
Se debe adecuar un rea para el almacenamiento temporal de los materiales resultantes de los
movimientos de tierra.
Los materiales sobrantes o excedentes debern trasladarse al relleno sanitario, lo ms rpido posible.
Los trabajadores deben estar protegidos con equipos de seguridad industrial que impidan la aspiracin
de las partculas y eviten las molestias en los ojos.
Mantener en el rea de proyecto por lo menos un camin tanque de agua y/o sistemas de mangueras
para humedecer el rea donde se construyen las obras
Perodo de aplicacin
Durante todo el perodo de pre construccin y construccin de las obras del proyecto, sobre todo
cuando se realice la demolicin de la infraestructura actual, movimientos de tierra, la construccin de
las obras y transporte de materiales.
Responsable
111
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
Construccin y Equipamiento del Hospital II 1 La Merced Chanchamayo
Objetivo
Mediante esta medida se pretende minimizar las emisiones de gases generados por los motores de
combustin interna.
Impacto Ambiental
Efecto Ambiental
Se afecta a los pobladores que viven y circulan en el rea de influencia directa del lugar donde se
construyen las obras, a los trabajadores del proyecto.
Tipo de Medida
Acciones a desarrollar
Los gases emitidos por la maquinaria a utilizar y que son los xidos de nitrgeno, (NOx), xidos de
azufre (SOx), monxido de carbono (CO), e hidrocarburos son generados por los motores de
combustin interna y afectan la respiracin de las personas. Tambin se generarn gases a partir del
uso de las calderas y motogenerador, en la etapa de operacin del hospital. Para el control de estos
gases se deben tomar medidas preventivas entre las cuales se tienen:
Los gases generados por la maquinaria sern minimizados empleando equipos en buen estado
operativo, proporcionndosele mantenimiento adecuado los equipos a utilizar en la obra.
Ninguna fuente mvil o puntual deber contaminar el aire en la zona del proyecto, con la descarga de
sustancias, tales como monxido y dixido de carbono, hidrocarburos, xidos de nitrgeno, xidos de
azufre o partculas.
Los vehculos que ingresen al lugar de las obras y que cuenten con tubos de escape de descarga
horizontal, debern efectuar la descarga a una altura no inferior a tres metros del suelo o a 15 cm por
encima del techo de la cabina del vehculo
Realizar el mantenimiento y la limpieza peridica de todos los ductos de salida como tubos de escape
de vehculos, maquinaria, etc.
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Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
Construccin y Equipamiento del Hospital II 1 La Merced Chanchamayo
Todo vehculo que utilice el contratista en las labores de construccin del proyecto debe ser sometido a
una evaluacin trimestral de emisin atmosfrica, con el fin de controlar emisiones de gases; debern
llevar una tarjeta de control para asegurar su buen estado mecnico y eficiente carburacin.
Se debe organizar el trnsito vehicular alrededor del lugar de las obras (en la etapa de pre
construccin y construccin) y del hospital (en la etapa de funcionamiento), de modo que sea fluido;
esto se lograr mediante una sealizacin adecuada
Deber hacerse mantenimiento preventivo a las calderas y motogenerador a fin de lograr una buena
combustin de estos equipos.
Deber utilizarse siempre el GLP para el funcionamiento de las calderas, minimizando el uso del
Diesel 2. Se debe evitar al mximo el uso del motogenerador, lo que equivale a decir que cualquier
falla en el sistema de energa elctrica debe de ser solucionado de inmediato.
A pesar que el hospital se ubica en una zona de alto trnsito vehicular, se deber procurar un orden en
la circulacin de vehculos, pblicos y privados alrededor del hospital a fin de minimizar la generacin
de gases de los vehculos.
Perodo de aplicacin
Responsable
Objetivo
Impacto Ambiental
Generacin de ruido
El ruido ser generado por la maquinaria, en la demolicin de las obras existentes, en la construccin
de las edificaciones, en el transporte de los residuos y materiales de construccin.
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Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
Construccin y Equipamiento del Hospital II 1 La Merced Chanchamayo
Efecto Ambiental
Tipo de Medida
Acciones a desarrollar
Para minimizar este impacto ambiental debern tomarse las medidas que a continuacin se indican:
Se deber mantener niveles sonoros seguros para la salud y para la audicin de los trabajadores, de
acuerdo con las Normas Ambientales vigentes en el Pas.
Con el fin de minimizar los niveles de ruido, el contratista tendr en cuenta las siguientes
recomendaciones y todas las dems que puedan ser eficientes:
Los generadores elctricos, deben contar con silenciadores que permitan el control de los niveles de
ruido.
Debern evitarse los trabajos nocturnos en la obra, restringiendo el horario de operacin de los equipos
ms ruidosos.
Los vehculos de la obra deben evitar hacer uso del claxon y evitar generar todo tipo de ruidos
molestos
Considerando que la fuente primaria del ruido proviene de los motores de combustin interna, se
exigir que todos los equipos tengan el sistema de escape en buenas condiciones operativas.
Perodo de aplicacin
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Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
Construccin y Equipamiento del Hospital II 1 La Merced Chanchamayo
Responsable
Objetivo
Impacto Ambiental
Efecto Ambiental
Se afecta las caractersticas fsicas del suelo afectado, es una causa del deterioro del paisaje, se afecta
la salud de los trabajadores.
Tipo de Medida
Acciones a desarrollar
La contaminacin del suelo se puede prevenir controlando que el manejo de residuos slidos
domsticos e industriales sea el apropiado. El contratista deber elaborar procedimientos adecuados
para ello y la supervisin deber vigilar su cumplimiento.
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Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
Construccin y Equipamiento del Hospital II 1 La Merced Chanchamayo
Los envases de los aditivos para el concreto, pegamento, pintura, aceite, despus de utilizado su
contenido, debern almacenarse en envases adecuados (tachos) que se ubicarn en un lugar apropiado
y sern retirados de la zona del proyecto con la oportunidad debida.
Instalar baos qumicos en el lugar de la obra. Los productos de los baos mviles o ambulatorios que
se instalarn para uso temporal del personal, debern ser operados por el personal especializado que
provee este tipo de servicios.
La tierra y suelos contaminados debern ser recogidos y transportados hacia los lugares de vertimiento
autorizados por la autoridad municipal.
Perodo de aplicacin
Durante todo el perodo de pre construccin y construccin de las obras del proyecto.
Responsable
Objetivo
Mediante esta medida se pretende prevenir y controlar el uso indiscriminado del agua potable
proporcionado a travs del servicio pblico
Impacto Ambiental
Disminucin de la disponibilidad de agua, aguas abajo del lugar donde se construir el hospital
El potencial mal uso del agua durante la construccin de las obras o durante la etapa de
funcionamiento del hospital.
Efecto Ambiental
Baja disponibilidad de agua para parte de la poblacin urbana aledaa y malestar en la misma.
Tipo de Medida
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Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
Construccin y Equipamiento del Hospital II 1 La Merced Chanchamayo
Acciones a desarrollar
Realizar un uso racional del agua en cada una de las actividades de construccin que requiera de este
recurso, pero sobretodo en la etapa de funcionamiento del hospital.
Realizar una inspeccin permanente del buen estado de los puntos de extraccin de agua (duchas,
lavatorios, inodoros, etc.), a fin de evitar fugas y desperdicios de agua.
Perodo de aplicacin
Durante todo el perodo de construccin de las obras y sobre todo en la etapa de funcionamiento del
hospital.
Responsable
Objetivo
Mediante esta medida se pretende disminuir la concentracin de contaminantes en las aguas residuales
generadas en el hospital, que debern ser vertidas en el alcantarillado de servicio pblico.
Impacto Ambiental
Efecto Ambiental
Alta concentracin de los contaminantes del agua residual, que sern vertidos en el sistema pblico de
desage y posteriormente vertidos al ro.
Tipo de Medida
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Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
Construccin y Equipamiento del Hospital II 1 La Merced Chanchamayo
Acciones a desarrollar
Evitar el incremento de la contaminacin del agua residual por vertimientos de solventes, residuos de
laboratorio, medicamentos, sustancias radiactivas, etc.
Realizar monitoreos frecuentes de los afluentes para comprobar si se encuentran dentro de rangos
establecidos por las normas nacionales o internacionales.
Perodo de aplicacin
Durante todo el perodo de construccin de las obras y sobre todo en la etapa de funcionamiento del
hospital.
Responsable
Objetivo
Mediante esta medida se pretende atenuar el efecto negativo en el paisaje, por efecto de la
construccin de las obras.
Impacto Ambiental
La fuente potencial de este impacto negativo ser la demolicin de la infraestructura actual existente,
la eliminacin de la cobertura vegetal actual, el funcionamiento del campamento temporal, el
movimiento de tierras, el acopio de materiales de construccin, la construccin de las edificaciones, la
generacin de los residuos de construccin.
Efecto Ambiental
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Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
Construccin y Equipamiento del Hospital II 1 La Merced Chanchamayo
Tipo de Medida
Acciones a desarrollar
Cercar el rea donde se construirn las obras, con material ligero, hasta una altura apropiada de modo
que los pobladores no tengan acceso visual al interior del lugar.
Realizar en forma frecuente el orden y limpieza al interior del local cercado y al exterior del mismo.
El campamento deber estar provisto de los servicios bsicos de saneamiento. Para la disposicin de
excretas deber instalarse sistemas de tratamiento qumico tipo DISAL.
Los residuos slidos generados en el campamento debern ser almacenados en recipientes apropiados
para ser posteriormente dispuestos en el botadero de Pampa Michi.
El acopio de los materiales de construccin se deber realizar en forma planificada y para ser
utilizados en el plazo ms breve, eliminando su exposicin por largo tiempo.
Se deber eliminar los excedentes al ms breve plazo, transportndolos hacia el botadero de Pampa
Michi.
No se debe disponer los residuos slidos a la intemperie sino en recipientes adecuados y segregados en
funcin al tipo de residuo
Perodo de aplicacin
Responsable
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Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
Construccin y Equipamiento del Hospital II 1 La Merced Chanchamayo
Objetivo
Impacto Ambiental
Efecto Ambiental
Ocupacin temporal del suelo en el rea del proyecto; alteracin de la calidad del paisaje visual.
Tipo de Medida
Preventiva
Acciones a desarrollar
Se recomienda no permitir que los residuos, durante la edificacin de las obras, se acumulen en cada
fuente de generacin por tiempos mayores a 24 hrs.
Perodo de aplicacin
Responsable
Objetivo
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Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
Construccin y Equipamiento del Hospital II 1 La Merced Chanchamayo
Mediante esta medida se pretende prevenir los impactos potenciales que ocasionar la utilizacin de la
maquinaria y equipo en la construccin de las obras.
Impacto Ambiental
Contaminacin de suelos.
Efecto Ambiental
Tipo de Medida
Acciones a desarrollar
Mantener en las mejores condiciones mecnicas a la maquinaria y equipo, para reducir al mnimo las
emisiones de ruidos.
El lavado, reparacin y mantenimiento correctivo de maquinaria y equipo debe realizarse fuera del
rea del campamento, obra o rea verde; esta actividad deber realizarse en servicentros autorizados
de la ciudad.
Perodo de aplicacin
Responsable
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Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
Construccin y Equipamiento del Hospital II 1 La Merced Chanchamayo
A continuacin de desarrollan los Programas que permitirn controlar, minimizar o prevenir los
impactos ambientales negativos en el Medio Bitico; estos programas se aplicarn en cada una de las
etapas donde exista una alteracin del factor ambiental considerado.
Objetivo
Mediante esta medida se pretende mitigar los impactos que se originen como resultado de la
eliminacin de la cobertura vegetal en el lugar donde se construirn las obras.
Impacto Ambiental
Efecto Ambiental
Tipo de Medida
Acciones a desarrollar
Se deber remover la vegetacin en el rea estrictamente necesaria para la construccin de las obras.
Las obras a construir debern ocupar estrictamente las reas establecidas en los planos.
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Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
Construccin y Equipamiento del Hospital II 1 La Merced Chanchamayo
Revegetar totalmente el rea que haya sido afectada y en general toda rea en la que no se va a
construir obras
Perodo de aplicacin
Responsable
A continuacin de desarrollan los Programas que permitirn controlar, minimizar o prevenir los
impactos ambientales negativos en el Medio Socioeconmico; estos programas se aplicarn en cada
una de las etapas donde exista una alteracin del factor ambiental considerado
a.1 Medidas para asegurar disponibilidad de agua para todo uso en el hospital.
Objetivo
Mediante esta medida se pretende asegurar el volumen de agua para todo uso del hospital.
Impacto Ambiental
Disminucin del caudal de agua se servicio pblico durante la etapa de funcionamiento del hospital.
Efecto Ambiental
Tipo de Medida
Acciones a desarrollar
Mantener en estado operativo todos los tanques de almacenamiento de agua al interior del hospital
Realizar un uso racional del agua en cada una de las actividades en la etapa de funcionamiento del
hospital.
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Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
Construccin y Equipamiento del Hospital II 1 La Merced Chanchamayo
Realizar una inspeccin permanente del buen estado de los puntos de extraccin de agua (duchas,
lavatorios, inodoros, etc.), a fin de evitar fugas y desperdicios de agua.
Perodo de aplicacin
Responsable
a.2 Medidas para manejar el incremento del caudal que se descargar en el sistema de
desage pblico.
Objetivo
Mediante esta medida se pretende seguir utilizando el sistema actual de desage pblico.
Impacto Ambiental
Limitaciones en las descargas de las aguas residuales hacia el desage pblico aguas abajo del punto
de confluencia entre el emisor del hospital y la lnea de desage de la ciudad.
Falta de capacidad de conduccin de la lnea de desage pblico donde se vertern las aguas residuales
tratadas generadas en la etapa de funcionamiento del hospital.
Efecto Ambiental
Tipo de Medida
Acciones a desarrollar
En la etapa de diseo se deber verificar la capacidad de conduccin del sistema de desage pblico
que recoge el agua residual del hospital.
Coordinar con el organismo responsable del agua y desage en la ciudad, que el mantenimiento
preventivo de la lnea principal de desage pblico sea de acuerdo a un programa planificado.
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Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
Construccin y Equipamiento del Hospital II 1 La Merced Chanchamayo
Perodo de aplicacin
Responsable
Objetivo
Mediante esta medida se pretende atenuar los efectos de la alteracin del trfico vehicular y peatonal
durante la ejecucin de las obras del hospital.
Impacto Ambiental
Generacin molestias entre la poblacin que vive en los alrededores del hospital.
Este impacto potencial ser debido al movimiento de volquetes en el transporte de los residuos y de
los materiales de construccin.
Efecto Ambiental
Tipo de Medida
Acciones a desarrollar
Controlar el flujo vehicular en los alrededores del hospital, mediante una adecuada sealizacin. Esta
sealizacin comprende: preparacin de tranqueras, seales verticales informativas, lmparas
intermitentes, conos y postes de madera con material reflectante, cercos provisionales de malla, cinta
plstica de seguridad,
Si se requiriera cerrar temporalmente una calle o avenida, realizar las coordinaciones necesarias con la
Municipalidad de La Merced - Chanchamayo, en la debida antelacin.
Difundir mensajes hacia la poblacin indicando el cierre de las vas y sealando las rutas alternas.
125
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
Construccin y Equipamiento del Hospital II 1 La Merced Chanchamayo
Reparar el deterioro de las pistas en la calle, generalmente frente al lugar de las obras, debido a la
circulacin de volquetes con material para el hospital.
Realizar talleres de convencimiento a la poblacin potencialmente afectada (poblacin que vive en los
alrededores del hospital o que transitan por esa zona, demostrando que las obras a ejecutar no traern
prejuicios a los usuarios afectados
Coordinar con la anticipacin debida con las instituciones representativas tales como: Municipalidad
de La Merced - Chanchamayo, Polica Nacional, etc., a fin que colaboren en la realizacin del control
en el trfico vehicular.
Perodo de aplicacin
Responsable
a.4 Medidas para prevenir alteraciones en el trfico por el funcionamiento del hospital.
Objetivo
Mediante esta medida se pretende atenuar los efectos de la alteracin del trfico vehicular y peatonal
durante la etapa de funcionamiento del hospital.
Impacto Ambiental
Generacin molestias entre la poblacin que vive en los alrededores del hospital y entre los
conductores que transitan por el lugar.
Este impacto potencial ser debido al incremento del flujo vehicular pblico y privado desde y hacia el
hospital.
Efecto Ambiental
126
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
Construccin y Equipamiento del Hospital II 1 La Merced Chanchamayo
Tipo de Medida
Acciones a desarrollar
En la etapa de diseo, se deber realizar un estudio de impacto vial y seguirse sus recomendaciones
Controlar el flujo vehicular en los alrededores del hospital, mediante una adecuada sealizacin.
Planificar con la Municipalidad de La Merced - Chanchamayo, el trnsito vial que en forma definitiva
deber establecerse en los alrededores del hospital.
Establecer con la autoridad municipal, los nuevos paraderos para el servicio pblico, de tal forma de
minimizar o evitar se presente lentitud en el trfico vehicular.
Realizar la difusin debida entre la poblacin acerca del trnsito en los alrededores del hospital.
Perodo de aplicacin
Responsable
Objetivo
Mediante esta medida se pretende atenuar los efectos de potenciales molestias por la ejecucin de las
obras del hospital.
Impacto Ambiental
Generacin molestias entre la poblacin que vive en los alrededores del nuevo hospital.
Las molestias que potencialmente podran generarse pueden ser consecuencia de las siguientes
actividades: demolicin de la infraestructura actual existente, uso de maquinaria y equipos,
127
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
Construccin y Equipamiento del Hospital II 1 La Merced Chanchamayo
Efecto Ambiental
Tipo de Medida
Acciones a desarrollar
Realizar talleres de convencimiento a la poblacin potencialmente afectada (poblacin que vive en los
alrededores del hospital o que transitan por esa zona, demostrando que las obras a ejecutar no traern
perjuicios a los pobladores.
Coordinar con la anticipacin debida con las instituciones representativas tales como la
Municipalidad de La Merced - Chanchamayo, etc., a fin que colabore en la realizacin de una labor de
convencimiento a la poblacin.
Los excedentes de obras debern ser trasladados en el ms corto plazo, al relleno sanitario respectivo,
Utilizar la maquinaria adecuada y verificar que se encuentren en buen estado operativo, sobretodo su
sistema de escape, para evitar generacin de ruidos mayores a los normales.
Evitar que los residuos slidos que se genere en la construccin de las obras, sean diseminados en el
rea del proyecto.
Perodo de aplicacin
Responsable
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Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
Construccin y Equipamiento del Hospital II 1 La Merced Chanchamayo
b.2 Medidas para manejo de residuos slidos en la etapa de construccin de las obras.
Objetivo
Mediante esta medida se pretende dar a los residuos slidos producidos durante la construccin de las
obras, el tratamiento ms adecuado desde el punto de vista ambiental. Asimismo, realizar un adecuado
manejo de los diferentes residuos slidos desde la fuente de generacin y prevenir la contaminacin
del suelo, del aire y de las fuentes de agua, que ocasiona la disposicin de residuos slidos
Impacto Ambiental
Efecto Ambiental
Se afecta al paisaje del rea del proyecto y una potencial contaminacin de los suelos.
Tipo de Medida
Acciones a desarrollar
Manejo en la fuente: El objetivo es clasificar residuos slidos en el sitio donde se generan, con el fin
de separar los residuos que tienen un valor de uso indirecto, por su potencial de reuso, de aquellos que
no lo tienen, mejorando as sus posibilidades de recuperacin.
Por ningn motivo se debe permitir la quema de residuos, dentro o fuera de los recipientes de
almacenamiento.
Recoleccin y transporte:
129
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
Construccin y Equipamiento del Hospital II 1 La Merced Chanchamayo
Los residuos slidos deben ser transportados por lo menos cada tres das al lugar de disposicin final,
que ser el Botadero de Pampa Michi.
La recoleccin de residuos ser efectuada por operarios designados para el mantenimiento de las
instalaciones.
Disposicin final: El destino final de los residuos slidos ser el Botadero de Pampa Michi.
Durante la etapa de construccin del proyecto, las actividades relacionadas al manejo de los residuos
slidos, en todas sus etapas, estar a cargo del contratista de las obras.
En esta categora de residuos se incluyen materiales residuales de metal, madera, plsticos, cauchos y
chatarras; los provenientes de la produccin de concretos, del mantenimiento de maquinaria.
El metal debe almacenarse en un lugar de acopio dentro del campamento provisional. El sitio de
acopio debe ser cubierto.
Los residuos especiales y/o peligrosos deben tener un tratamiento separado y cuidadoso debido a su
alto potencial de contaminacin. Aceites usados, lubricantes, cidos y bateras entre otros son residuos
peligrosos. A continuacin se presentan las medidas que se deben tomar para evacuar estos residuos de
forma adecuada sin causar daos ni contaminacin al medio ambiente.
Se deben separar los residuos slidos especiales y/o peligrosos de los residuos slidos domsticos u
ordinarios.
Por ningn motivo se debe permitir la quema de residuos slidos especiales y/o peligrosos.
Debe prohibirse la disposicin de estos residuos especiales y/o peligrosos en lugares diferentes a los
destinados. Por ningn motivo se dispondrn este tipo de residuos sobre el suelo.
Los residuos slidos especiales y/o peligrosos deben ser dispuestos en recipientes hermticos con tapa.
Deben ser dispuestos en los recipientes tan pronto como sean generados.
Los operarios deben seguir estrictamente las normas de manipulacin y uso de equipo de proteccin,
para cada caso, de acuerdo con el reglamento de seguridad industrial.
130
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
Construccin y Equipamiento del Hospital II 1 La Merced Chanchamayo
En general todos los recipientes que contengan alguna clase de residuo especial y/o peligroso deben
ser marcados indicando las caractersticas del producto y el peligro que se corre si se destapa el
recipiente.
Los aceites quemados o usados provenientes de maquinarias y equipos que no puedan salir fcilmente
del lugar de las obras, deben ser almacenados en recipientes metlicos que estn en buen estado, y
transportados hacia los servicentros de la ciudad para su reciclado.
Los frascos de aceite desocupados deben empacarse en bolsas plsticas, se depositarn en recipientes
metlicos sellados y se llevarn al Botadero de Pampa Michi.
Las bateras o pilas usadas tienen cantidades considerables de metales pesados como el plomo que
tiene un alto potencial contaminante. Se deben disponer en recipientes metlicos resistentes a la
corrosin, bien sellados y disponerlas en el botadero.
Perodo de aplicacin
Responsable
b.3 Medidas para manejo de residuos slidos en la etapa de funcionamiento del hospital.
Objetivo
Mediante esta medida se pretende dar a los residuos slidos producidos durante la etapa de
funcionamiento del hospital, el tratamiento ms adecuado desde el punto de vista ambiental .
Asimismo, realizar un adecuado manejo de los diferentes residuos slidos desde la fuente de
generacin y prevenir los efectos dainos en la salud que ocasiona el contacto con este tipo de
residuos
Impacto Ambiental
La principal accin que generara residuos slidos es el tratamiento a la salud que se proporcionar en
el hospital
131
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
Construccin y Equipamiento del Hospital II 1 La Merced Chanchamayo
Efecto Ambiental
Tipo de Medida
Preventiva
Acciones a desarrollar
Marco Terico
Los residuos slidos que se generan en los establecimientos de salud, producto de las actividades
asistenciales constituyen un peligro de dao para la salud de las personas si en circunstancias no
deseadas, la carga microbiana que contienen los residuos biocontaminados ingresa al organismo
humano en el caso de los residuos especiales cuando ingresan mediante va respiratoria, digestiva o
drmica.
Los residuos slidos hospitalarios incluyen un componente importante de residuos comunes y una
pequea proporcin de residuos peligrosos (biocontaminados y especiales). La naturaleza del peligro
de estos residuos slidos, est determinada por las caractersticas de los mismos que se podran
agrupar bsicamente en: (1) residuos que contienen agentes patgenos, (2) residuos con agentes
qumicos txicos, agentes genotxicos, o farmacolgicos, (3) residuos radiactivos y (4) residuos punzo
cortantes.
Todos los individuos en un establecimiento de salud, estn potencialmente expuestos en grado variable
a los residuos peligrosos, cuyo riesgo vara segn la permanencia en el establecimiento de salud, la
caracterstica de su labor y su participacin en el manejo de residuos.
La exposicin a los residuos peligrosos involucran, en primer trmino, al personal que maneja dichos
residuos slidos tanto dentro como fuera de los establecimientos de salud, personal que de no contar
con suficiente capacitacin y entrenamiento o de carecer de facilidades e instalaciones apropiadas para
el manejo y tratamiento de los residuos, as como de herramientas de trabajo y de elementos de
proteccin personal adecuados, puede verse expuesto al contacto con grmenes patgenos.
132
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
Construccin y Equipamiento del Hospital II 1 La Merced Chanchamayo
Los residuos biocontaminados pueden contener una gran variedad y cantidad de microorganismos
patgenos. Diversos estudios han evaluado cualitativamente y cuantitativamente el contenido
microbiolgico de los residuos slidos hospitalarios y residuos domiciliarios (domsticos). Los
residuos domiciliarios contienen en promedio ms microorganismos con potencial patgeno para
humanos, que los residuos slidos hospitalarios.
Cualquier material del establecimiento de salud tiene que considerarse residuo desde el momento en
que se rechaza, porque su utilidad o su manejo clnico se consideran acabados y slo entonces puede
empezar a hablarse de residuo que tiene un riesgo asociado.
Los residuos slidos hospitalarios se clasifican en tres categoras: Clase A: Residuo Biocontaminado,
Clase B: Residuo Especial y Clase C: Residuo Comn.
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Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
Construccin y Equipamiento del Hospital II 1 La Merced Chanchamayo
Compuesto por todos los residuos que no se encuentren en ninguna de las categoras anteriores y que,
por su semejanza con los residuos domsticos, pueden ser considerados como tales. En esta categora
se incluyen, por ejemplo, residuos generados en administracin, proveniente de la limpieza de jardines
y patios, cocina, entre otros, caracterizado por papeles, cartones, cajas, plsticos, restos de preparacin
de alimentos, etc.
El manejo apropiado de los residuos slidos hospitalarios sigue un flujo de operaciones que tiene
como punto de inicio el acondicionamiento de los diferentes servicios con los insumos y equipos
necesarios, seguido de la segregacin, que es una etapa fundamental porque requiere del compromiso
y participacin activa de todo el personal del establecimiento de salud.
El transporte interno, el almacenamiento y el tratamiento son operaciones que ejecuta generalmente el
personal de limpieza, para lo cual se requiere de la logstica adecuada y de personal debidamente
entrenado.
Las etapas establecidas en el manejo de los residuos slidos, son las siguientes:
1. Acondicionamiento
2. Segregacin y Almacenamiento Primario
3. Almacenamiento Intermedio
4. Transporte Interno
5. Almacenamiento Final
6. Tratamiento
134
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
Construccin y Equipamiento del Hospital II 1 La Merced Chanchamayo
7. Recoleccin Externa
8. Disposicin final
1. Acondicionamiento
Requerimientos
Procedimiento
CUADRO N 6.1
RECIPIENTES PARA RESIDUOS COMUNES-BIOCONTAMINADOS ESPECIALES
135
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
Construccin y Equipamiento del Hospital II 1 La Merced Chanchamayo
de 130 ni mayores de
180 litros
Polietileno de alta Polietileno de alta Polietileno de alta
Material
densidad sin costuras densidad sin costuras densidad sin costuras
Espesor O menor a 2 mm No menor a 7.5 mm No menor de 7.5 mm
Variable de acuerdo al Variable de acuerdo al Variable de acuerdo al
Forma
rea de generacin rea de generacin rea de generacin
Color De preferencia de color De preferencia de color De preferencia de color
Con tapa removible, con Con tapa removible, con
ruedas de jebe o estable. ruedas de jebe o estable.
Lavable, resistente a las Lavable, resistente a las
Con tapa resistente a las
perforaciones, perforaciones,
perforaciones y
filtraciones y sustancias filtraciones y sustancias
Requerimientos filtraciones, material que
corrosivas, materiales corrosivas, materiales
prevenga el crecimiento
que previenen el que previenen el
bacteriano lavable.
crecimiento bacteriano. crecimiento bacteriano.
Altura no mayor a 110 Altura no mayor a 110
cm. cm.
CUADRO N 6.2
RECIPIENTES RIGIDOS PARA RESIDUOS PUNZOCORTANTES
ITEM CARACTERISTICAS
Capacidad Rango 0.5 lts 20 lts.
Material Rgido impermeable, resistente al traspaso por material punzocortante
Forma Variable
Residuo punzocortante
Rtulo Lmite de llenado
Smbolo de bioseguridad
Con tapa que selle para evitar derrames
Requerimiento Se puede usar recipientes desechables como depsitos vacos o
desinfectantes, productos qumicos inertes.
CUADRO N 6.3
BOLSAS PARA REVESTIMIENTO
136
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
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Requerimientos
Procedimiento
El rea de Servicios Generales del hospital deber gestionar y distribuir los recipientes para el
almacenamiento de residuos entre las unidades generadoras, para este fin se dispondr de un
funcionario a cargo de los residuos en los edificios o reas, siendo responsable de proporcionar y
registrar dichos materiales o insumos entregados:
a) Deber verificar que cada servicio o zona de generacin de residuos, cuente con una adecuada
cantidad de contenedores, segn las categoras y volmenes de residuos que en ella se
generen, frecuencia de recoleccin, frecuencia de lavado y desinfeccin.
b) Deber comprobar que los contenedores se ubiquen en lugares predeterminados por cada
servicio o zona de generacin y accesibles.
c) Asegurar que al momento de su generacin, los residuos sean segregados y almacenados en
contenedores de acuerdo a su clasificacin.
d) Se deber comprobar que las bolsas almacenadas se encuentren correctamente cerradas y
rotuladas (segn clasificacin de residuos hospitalarios: rojo para residuos biocontaminados;
amarillo para residuos especiales y negro para residuos comunes.
3. Almacenamiento Intermedio
Es el lugar ambiente en donde se acopian temporalmente los residuos generados por las diferentes
fuentes de los servicios cercanos. Este almacenamiento se implementar de acuerdo al volumen de
residuos generados en el establecimiento de salud.
Requerimientos
138
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
Construccin y Equipamiento del Hospital II 1 La Merced Chanchamayo
Procedimiento
1. Depositar los residuos embolsados provenientes de los diferentes servicios, en los recipientes
acondicionados, segn la clase de residuo. (todos los residuos slidos debern eliminarse en
sus respectivas bolsas).
2. No comprimir las bolsas con los residuos a fin de evitar que se rompan y se generen derrames.
3. Mantener los recipientes debidamente tapados.
4. Mantener la puerta del almacenamiento intermedio siempre cerrada con la sealizacin
correspondiente
5. Una vez llenos los recipientes no deben permanecer en este ambiente por ms de 12 horas.
6. Verificar que los residuos del almacn intermedio hayan sido retirados de acuerdo al
cronograma establecido.
7. Mantener el rea de almacenamiento limpia y desinfectada para evitar la contaminacin y
proliferacin de microorganismos patgenos y vectores.
4. Transporte Interno
Consiste en trasladar los residuos del lugar de generacin al almacenamiento intermedio o final, segn
sea el caso, considerando la frecuencia de recojo de los residuos establecidos para cada servicio.
Requerimientos
CUADRO N 6.4
COCHES DE TRANSPORTE
ITEM ESPECIFICACIONES
Capacidad Volumen mximo 180 litros
Material De polipropileno de alta densidad
Espesor No menor de 7 mm
Forma Variable
Tipo coche, con ruedas, estable, hermtico, impermeable, lavable.
Requerimientos
Color claro.
139
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
Construccin y Equipamiento del Hospital II 1 La Merced Chanchamayo
Procedimiento
Se deber contar con un nmero suficiente de coches de transporte o carritos recolectores, para cada
uno de los tipos de residuos slidos, para el recojo de los residuos slidos dentro del hospital en forma
diaria; considerando una densidad promedio de 0.4 kg/l, y que cada carrito recolector tiene 120 lt de
capacidad, en nmero de carritos necesarios para cada tipo de residuo slido ser:
140
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5. Almacenamiento Final
Requerimientos
Procedimiento
CUADRO N 6.5
EQUIPOS DE PROTECCION PERSONAL
ETAPA EQUIPO
UNIFORME: Pantaln largo, chaqueta con manga
mnimo , gorra, mascarilla. De material resistente
e impermeable y de color claro.
GUANTES: de PVC, impermeables, resistentes, de
Acondicionamiento en el punto de generacin
color claro, preferentemente blancos, resistentes, de
color claro, preferentemente blancos, resistente a
sustancias corrosivas y de caa larga.
CALZADO: Zapatos de goma
Transporte interno UNIFORME: Pantaln largo, chaqueta con manga
mnimo , gorra, mascarilla. De material resistente
141
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
Construccin y Equipamiento del Hospital II 1 La Merced Chanchamayo
Las dimensiones del Almacenamiento Final deben estar en funcin al diagnstico de las cantidades
generadas en el establecimiento de salud, y ser diseada para almacenar el equivalente a 2 das de
generacin de residuos, es decir 3 m 3, los cuales sern suficientemente almacenados en el ambiente
proyectado para tal fin, el mismo que tiene un rea til de 20 m 2 y 8 m2 destinados a la circulacin de
coches y personal.
El tratamiento de los residuos slidos hospitalarios consiste en transformar las caractersticas fsicas,
qumicas y biolgicas de un residuo peligroso en un residuo no peligroso o bien menos peligroso a
efectos de hacer ms seguras las condiciones de almacenamiento, transporte o disposicin final.
El mtodo de tratamiento a aplicar ser sin perjuicio a la poblacin hospitalaria y al medio ambiente.
- Enterramiento Controlado
- Esterilizacin por Autoclave
- Incineracin
- Desinfeccin por Microondas
Requerimientos Generales
1. En caso del uso de equipos deben estar en buen estado y con capacidad suficiente para tratar
los residuos generados en el establecimiento de salud.
2. Ambiente cerrado con sistema de ventilacin (natural mecanizada) para el caso de
esterilizacin por autoclave o desinfeccin por microondas e incineracin.
3. Personal entrenado y con el equipo de proteccin personal respectivo
Procedimientos Generales
142
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
Construccin y Equipamiento del Hospital II 1 La Merced Chanchamayo
1. Para cada mtodo de tratamiento contemplar los procedimientos establecidos por el proveedor
del equipo (autoclave, horno microondas, incinerador). Para el caso de Enterramiento
controlado, cumplir con las disposiciones emitidas por el MINSA y/o el Municipio
correspondiente y el Ministerio de Transporte, Comunicaciones, Vivienda y Construccin.
2. El procedimiento escrito, del mtodo de tratamiento empleado por el establecimiento de salud
debe ubicarse en un lugar visible para el personal que ejecuta el tratamiento de los residuos.
3. El transporte de las bolsas de los residuos del almacenamiento final al rea de tratamiento se
debe realizar con coches de transporte a fin de evitar el contacto de las bolsas con el cuerpo as
como arrastrarlas por el piso
4. Verificar que los parmetros de tratamiento (temperatura, humedad, volumen de llenado,
tiempo de tratamiento) para cualquier mtodo empleado alcancen los niveles respectivos
indicados por el proveedor del sistema de tratamiento y acordes con la legislacin vigente.
5. Cualquier mtodo de tratamiento de los residuos slidos biocontaminados ser objeto de
constante monitoreo y supervisin por el responsable designado por el establecimiento de
salud para garantizar la inocuidad de los residuos post-tratamiento.
En el proceso se utiliza vapor saturado a presin en una cmara, conocida como autoclave, dentro de
la cual se someten los residuos slidos a altas temperaturas con la finalidad de destruir los agentes
patgenos que estn presentes en los residuos.
En este tipo de tratamiento la temperatura y el tiempo son los parmetros fundamentales para la
eficacia del tratamiento. Las temperaturas de operacin deben estar entre 135 a 137 C, por un tiempo
de 30 minutos como mnimo.
El equipo consiste en una cmara hermtica, de acero inoxidable, dentro de la cual se colocarn los
desechos, esta cmara puede resistir altas presiones y vacos. En esta cmara se colocan los residuos a
ser esterilizados; en primer lugar se produce vaco para extraer el aire de la cmara, luego se inyecta
vapor de agua en el interior, a fin de evitar la formacin de burbujas de aire donde la temperatura no
alcanza los valores adecuados; nuevamente se realiza un segundo vaco extrayendo el contenido de
aire y vapor de la cmara. Se prev que en este momento la cmara no tendr bolsas de aire,
inmediatamente despus se inyecta vapor. Cuenta con un sistema de control del incremento de la
temperatura hasta 137 C, momento en el cual comienza a contar el tiempo de tratamiento de 30
minutos.
Aspectos tcnico-operativos
Para la utilizacin de autoclaves se requiere que el establecimiento de salud, cuente con red de vapor
suministrado por calderas.
143
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
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Con esta aplicacin al no reducirse ni destruirse la masa, es necesario utilizar un tratamiento posterior
que haga irreconocible los residuos que salen de la autoclave (aplicable a jeringas, agujas e
hipodrmicas), a fin de evitar su reuso ilegal propiciado por la segregacin informal existente en
algunos lugares del pas que no cuentan con relleno sanitario.
Los residuos biocontaminados de baja densidad, tales como materiales plsticos, son ms adecuados
para la esterilizacin a vapor. Los residuos de alta densidad, tales como partes grandes de cuerpos y
cantidades grandes de material animal o de fluidos, dificultan la penetracin del vapor y requieren un
tiempo ms largo de esterilizacin.
En el caso de envases de plstico (por ejemplo, polietileno), que s resisten al calor pero impiden la
penetracin del vapor, es necesario destapar previamente los mismos para que el proceso de
esterilizacin sea efectivo.
7. Recoleccin Externa
La recoleccin externa implica el recojo por parte de la empresa prestadora de servicios de residuos
slidos (EPS-RS), registrada por DIGESA y autorizada por el Municipio correspondiente, desde el
hospital hasta su disposicin final (rellenos sanitarios autorizados).
Requerimientos
1. Coches de transporte
2. Balanzas
3. Registros de cantidad de residuos recolectados
4. Personal entrenado con equipos de proteccin personal respectivo
Procedimiento
Los residuos biocontaminados que han sido tratados y los residuos comunes sern trasladados por una
EPS de residuos slidos autorizada por las entidades competentes (EPS-RS); esta empresa tendr
144
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
Construccin y Equipamiento del Hospital II 1 La Merced Chanchamayo
como funcin principal el manejo y transporte de los residuos; los residuos especiales debern ser
transportados hacia el Botadero de Pampa Michi, dicho transporte ser realizado por la EPS-RS
segn disponga la autoridad del hospital
8. Disposicin final
La disposicin final de los residuos slidos hospitalarios generados deber ser llevada al Botadero de
Pampa Michi de acuerdo a las normas legales vigentes.
Perodo de aplicacin
Responsable
Objetivo
Mediante esta medida se pretende minimizar el riesgo de accidentes en la ejecucin de las obras.
Impacto Ambiental
Efecto Ambiental
Tipo de Medida
Acciones a desarrollar
145
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Se deber contar con personal capacitado en la operacin de los equipos, de personal experimentado
en la construccin, en cada una de las especialidades.
Se debe proporcionar al personal los equipos necesarios de seguridad (guantes, botas, casco etc.).
Perodo de aplicacin
Responsable
Objetivo
Impacto Ambiental
Efecto Ambiental
Tipo de Medida
Acciones a desarrollar
146
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CUADRO N 6.6
ACCIONES A DESARROLLAR ANTE RIESGOS
Medidas de Bioseguridad
147
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- El personal deber contar con uniforme acordes con la actividad que realiza, que permita
desplazamientos y movimientos de extensin y flexin, mantenerse limpio y ajuste perfecto que
favorezca la presentacin persona.
- El uniforme de servicio ser de uso exclusivo intrahospitalario no se emplear en la calle o transporte
pblico, con el objeto de evitar ser portador de grmenes.
B. Lavado de manos.-
C. Accesorios de proteccin.-
Estn diseados para prevenir la propagacin de infecciones que se puedan transmitir, tanto por
contacto o por el aire, los cuales son: guantes, mascarilla, anteojos y vestimenta especial
E. Aislamiento
F. Precauciones generales
- Tratar todos los productos sanguneos y lquidos orgnicos como si fueran infecciosos.
- Lavarse las manos antes y despus del contacto con el paciente y en caso de contaminacin con
sangre y lquidos orgnicos.
- Los objetos agudos deben ser considerados como potencialmente infectantes, han de ser manejados
con extraordinarias precauciones, siempre con guantes, para prevenir lesiones accidentales y deben de
ser situados en envases resistentes a la puncin de uso exclusivo.
- Utilizar agujas y jeringas desechables y que no deben de ser cubiertas o encapuchadas con sus fundas
una vez utilizadas.
El hombre puede verse expuesto a la accin de las radiaciones ionizantes en dos circunstancias
diferentes:
a) Irradiacin externa
b) Irradiacin Interna
Los posibles efectos de la irradiacin dependen de la magnitud de la dosis recibida. La exposicin en
un determinado punto debe reducirse considerando las siguientes medidas:
148
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
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- Se debe entrenar a las personas que trabajan en radiaciones para que desarrollen una buena tcnica de
trabajo que les permita reducir el tiempo de exposicin a las radiaciones ionizantes y evitar
repeticiones innecesarias.
- Observar estrictamente las normas de trabajo de los servicios de radiognstico, radioterapia y
medicina natural nuclear, y de los laboratorios donde se utilicen radioistopos no encapsulados.
- Observacin estricta de las normas de trabajo y hbitos de limpieza exigidos en el servicio de
medicina nuclear y en cualquier laboratorio en que se utilicen radioistopos no encapsulados.
- El personal hospitalario a cargo de pacientes radioactivos, debe en lo posible turnarse en rotacin y
realizar las aplicaciones de radioelementos con la mayor rapidez posible, etc.
- Todas las profesionales sanitarias embarazadas debe conocer y respetar las limitaciones respecto a
exploraciones radiolgicas y utilizacin de radioistopos durante el embarazo.
- Todo individuo destinado a ser trabajador de las radiaciones, deben ser sometido a una evaluacin
mdica antes de su ingreso, por un profesional con conocimientos de radiofsica, radiobiologa y
radiolesiones, sern rechazados los individuos irradiados teraputicamente a dosis elevadas, los que
presentan algn signo de alarma u otros signo evidentes de discrasia sanguneas en su hemograma.
Seguridad personal
Es responsabilidad de la Administracin ver que su personal est bien enterado de los peligros que
encierran sus labores. El individuo es responsable de s mismo, y como tal debe tomar las
precauciones necesarias para asegurar su propio bienestar, al trabajar y cumplir las normas de
seguridad para el trabajo que realiza.
Basndonos en la Norma Tcnica para el manejo de Residuos Slidos Hospitalarios, se mencionan las
diferentes indumentarias, para cada actividad del manejo de Residuos Slidos.
UNIFORME. Pantaln largo, chaqueta con manga mnimo , gorra, mascarilla de material resistente
e impermeable y de color claro.
GUANTES de PVC, impermeables, resistentes, de color claro, preferentemente blancos, resistentes a
sustancias corrosivas y de caa larga.
CALZADO. Zapatos de goma
Transporte Interno
UNIFORME. Pantaln largo, chaqueta con manga mnimo , gorra, mascarilla. De material
resistente e impermeable y de color claro. Mascarilla de tela.
GUANTES. De nitrilo, con refuerzo, resistente al corte.
CALZADO. Zapatos de seguridad con suela antideslizante, y puntero de acero.
UNIFORME. Pantaln largo, chaqueta con manga mnimo , gorra. De material resistente e
impermeable y de color claro.
149
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RESPIRADOR contra aerosoles slidos de alta eficiencia y vlvula de exhalacin, que cuente con
una certificacin internacional.
GUANTES. De nitrilo, con refuerzo, resistente al corte.
BOTAS de PVC, impermeables, antideslizantes, resistentes a sustancias corrosivas, color claro,
preferentemente blanco y de caa mediana.
Hbitos personales
Fumar es una fuente potencial de calor para el encendido explosivo de vapores combustibles en el
ambiente.
Evitar fumar, comer o beber alimentos en el sitio de almacenamiento de residuos.
La mayora de infecciones ingresan al cuerpo a travs de la boca, nariz, ojos y odos.
No guardar alimentos en los lockers donde se guarda la ropa de trabajo.
El material punzo cortante debe manipularse siempre usando guantes.
El personal del hospital, debe lavarse bien las manos antes de comer y realizar sus labores, debe
tener hbitos de limpieza y pulcritud durante la ejecucin de todo trabajo; debe recordar que est
ejecutando un trabajo tan importante, el cual es la Proteccin de la salud de todos los habitantes de su
ciudad.
Laboratorio.
1. Ambiente Fsico
2. Condiciones de trabajo seguras
3. Medidas de seguridad del personal de nutricin
4. Medidas especficas para evitar la propagacin de enfermedades durante la preparacin y servicio
de alimentos.
150
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
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Perodo de aplicacin
Durante esta fase de operacin del hospital
Responsable
El Plan de Monitoreo Ambiental, tambin llamado Plan de Seguimiento y/o Vigilancia Ambiental
constituye un documento tcnico de control del medio ambiente cuyo propsito es examinar y
controlar los impactos principales que se produzcan en el rea del proyecto a consecuencia de la
construccin y operacin de la infraestructura propuesta a construir.
El plan de monitoreo y seguimiento tiene como objetivo fundamental verificar, por un lado, que se
apliquen las medidas de manejo ambiental propuestas, y por otro, que la aplicacin de dichas medidas
presenten resultados satisfactorios en cuanto a la conservacin de los recursos naturales actuales en la
zona del proyecto.
A travs de la ejecucin del plan de monitoreo se observarn permanentemente los cambios que
presentarn los diferentes componentes del ambiente afectados por el proyecto, a travs de la medicin
de ciertos indicadores de cambio.
Por otro lado, mediante el plan de monitoreo se determinar la presencia de impactos no previstos en
los estudios ambientales, de tal forma que oportunamente se tengan elementos suficientes para su
control y prevencin.
El plan est organizado en secciones, en las cuales se incluyen los programas para el monitoreo del
componente fsico, bitico y socioeconmico. En cada una de estas secciones se encuentran los
programas de monitoreo del componente correspondiente.
En esta fase, el monitoreo consistir en la vigilancia para que el constructor de las obras aplique las
medidas de mitigacin propuestas para cada factor ambiental que pueda ser afectado, las cuales se han
indicado anteriormente.
Durante esta fase, el monitoreo ser realizado por la entidad contratada para realizar la Supervisin de
la Obra, y especficamente por las personas que realizaran la supervisin ambiental, en coordinacin
con el Gobierno Regional de Junn como responsable de la obra.
Objetivos
151
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
Construccin y Equipamiento del Hospital II 1 La Merced Chanchamayo
El objetivo del monitoreo es determinar la eficiencia de las medidas adoptadas para minimizar los
impactos negativos sobre el componente atmosfrico en trminos de material particulado, gases y
ruido. Especficamente se realizar:
Determinar el nivel de ruido generado por las obras del proyecto y comparar los niveles de ruido en
reas de trabajo con la normatividad ambiental vigente.
Impactos asociados
Alteracin de la calidad del aire en trminos de partculas en suspensin, gases y niveles de ruido.
Componentes Afectados
Indicadores ambientales:
Se establecer como indicador ambiental, el valor promedio para 24 horas establecidas en la norma
ambiental vigente, el D. S. N 074-2001-PCM y el D.S.N 003 2008 - MINAM
Cuadro N 6.7
Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire
Frecuencia:
Duracin:
152
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
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En cada obra se monitorear en forma continua desde las 08:00 hrs., hasta las 18:00 hrs. No se
muestrear en las noches porque no habrn trabajos nocturnos
Lugares de muestreo:
COORDENADAS UTM
CDIGO UBICACIN
NORTE ESTE
E-1 A Barlovento 8 475 872 463 095
Metodologa a utilizar
Se instalar un equipo High Volume durante 24 horas consecutivas, en el punto de muestreo, con
funcionamiento continuo.
Los resultados obtenidos se presentarn en forma tabular y grfica, indicando si se superan o no las
normas y los valores de referencia de calidad de aire establecidas.
El indicador ambiental para controlar el valor de ruido ser el establecido en el D.S. N 085 2003 del
24.10. 2003, Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido que establece lo siguiente:
Los lmites de exposicin al ruido, establecidos por la Administracin para la Salud y Seguridad en el
Trabajo (OSHA) sealan una exposicin permisible de 8 horas para un nivel de ruido de 90 dB (A) y de
15 minutos para un nivel de 115 dB(A).
Frecuencia:
Durante la construccin del proyecto se muestrear una vez por mes durante el perodo de
construccin de la obra.
Duracin:
En cada obra se monitorear el ruido cada 2 hrs., desde las 08:00 hrs., hasta las 18:00 hrs. No se
muestrear en las noches porque no habrn trabajos nocturnos.
153
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
Construccin y Equipamiento del Hospital II 1 La Merced Chanchamayo
Lugares de muestreo:
Los lugares de muestreo sern en dos punto en el rea del proyecto, los cuales sern fijados por la
supervisin ambiental.
Metodologa a utilizar
Los niveles de ruido se medirn con un sonmetro, cada 2 horas, durante 12 horas de un da de trabajo.
Los resultados obtenidos se presentarn en forma tabular y grfica, indicando si se superan o no los
valores establecidos en las normas ambientales.
Toda obra despus de ser puesta en operacin tiene que ser monitoreada para identificar los cambios
ambientales negativos y positivos. Los resultados que se obtengan del monitoreo, permitirn
establecer medidas correctivas para que el medio ambiente no sea afectado, en el caso de los impactos
negativos.
Se recomienda ejecutar el monitoreo durante los primeros 5 aos de operacin del proyecto; a partir de
all se decidir la conveniencia de prorrogar por ms tiempo el monitoreo de algunos parmetros
ambientales. El monitoreo ser ejecutado por la entidad responsable de la operacin del sistema,
directamente, o mediante la contratacin de terceros.
Para identificar los cambios que podrn producirse en el medio ambiente del rea del proyecto se
requiere realizar un control de aquellos factores que pudieran ser mayormente impactados en forma
negativa, por las acciones que se darn en la etapa de operacin del proyecto.
A continuacin se desarrolla el Plan de Monitoreo propuesto para la etapa de operacin del proyecto,
desarrollado en base a una metodologa o secuencia lgica. Se monitorear la calidad del agua residual
que se descargar en el sistema de alcantarillado de la ciudad y el manejo de los residuos slidos.
Objetivos
Impactos asociados
Indicadores ambientales:
154
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
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c. Aceites y grasas que ingresen al colector debern tener una concentracin menor de 20 mg/l.
Los valores antes indicados son los LMP para efluentes de aguas residuales de Plantas de Tratamiento,
aprobados por el MINAM segn DS N 003 2010 - MINAM
Frecuencia:
Lugares de muestreo:
Metodologa a utilizar
Los mtodos a utilizar para el anlisis de los diferentes parmetros se muestran en el siguiente cuadro.
CUADRO N 6.8
PARMETROS A MONITOREAR Y METODO DE ANLISIS
155
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
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Objetivos
Verificar la eficiencia del manejo de los residuos slidos al interior del hospital.
Impactos asociados
Componentes Afectados
Indicadores ambientales:
Situacin del manejo de los residuos slidos hospitalarios. Se llevar un registro de este manejo.
Frecuencia:
Lugares de muestreo:
Metodologa a utilizar
Mediante el llenado de Listas de Verificacin, que se debern llenar en cada oportunidad que se realice
el monitoreo.
La Lista de Verificacin constituye una de las herramientas operativas para la supervisin del manejo
de los residuos slidos hospitalarios en un establecimiento de salud. Recoge informacin del grado de
cumplimiento de los requisitos establecidos en el manual para cada una de las etapas del manejo de los
residuos slidos hospitalarios tanto por servicios individualizados como por reas generales del
establecimiento de salud y permite evaluar rpidamente la situacin en que se encuentra cada una de
las etapas analizadas.
El manejo de los residuos slidos en un establecimiento de salud, acorde con lo normado en el manual,
implica corregir las condiciones o situaciones existentes en cada una de las etapas del manejo de los
residuos en forma progresiva, por lo cual estas etapas se constituyen en reas de Mejoramiento, tal
como se ha definido en la Lista de Verificacin. En cada una de stas reas a su vez se han
determinado los requisitos bsicos a cumplir.
156
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
Construccin y Equipamiento del Hospital II 1 La Merced Chanchamayo
La informacin de la Lista de Verificacin, debe ser analizada en conjunto con la informacin recogida
de entrevistas con el personal, documentacin, registros y alguna otra informacin obtenida, de tal
manera que se pueda identificar los problemas (oportunidades de mejora) y sus causas reales, y se
formulen las recomendaciones correspondientes para el mejoramiento del manejo de los residuos
slidos en el establecimiento de salud.
157
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
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CUADRO N 6.9
LISTA DE VERIFICACION PARA EL MANEJO DE LOS RESIDUOS SLIDOS
HOSPITALARIOS (DE APLICACIN POR SERVICIO)
ESTABLECIMIENTO DE SALUD:
FEC
SERVICIO:
HA
AREAS DE MEJORAMIENTO SITUACION
SI NO PA NA
1. Acondicionamiento
1.1 El servicio cuenta el tipo y cantidad de recipientes segn
norma para la eliminacin de los residuos slidos
1.2 Los recipientes cuentan con las bolsas segn color (negra,
roja, amarilla) y volumen de acuerdo a la clase de residuos a
eliminar
1.3 El personal encargado de la limpieza coloca la bolsa en el
interior del recipiente doblndola hacia el exterior,
recubriendo los bordes del recipiente.
1.4 Los recipientes se ubican lo ms cerca posible a la fuente de
generacin
1.5 En los servicios que generan material punzocortante se ha
ubicado de tal manera que no se caiga ni voltee.
1.6 El recipiente rgido para material punzocortante se ha ubicado
de tal manera que se caiga no se voltee.
1.7 El encargado del manejo de los residuos verifica el
cumplimiento del acondicionamiento de acuerdo a la clase de
residuo y volumen que genera el servicio
Puntaje parcial
Puntaje (Sumar SI ms PA)
Criterio de Valoracin
MUY
DEFICIENTE ACEPTABLE
DEFICIENTES
Puntaje menor a Puntaje entre 3.5 y 5 Puntaje igual o
3.5 mayor a 5.5
En caso de responder NO al item 1,5 se considera como muy deficiente independientemente del puntaje
PUNTUACION SI: 1 punto NO: 0 PA: 0.5
puntos puntos
158
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
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CUADRO N 6.10
LISTA DE VERIFICACION PARA EL MANEJO DE LOS RESIDUOS SLIDOS
HOSPITALARIOS (de aplicacin por servicio)
ESTABLECIMIENTO DE SALUD:
FECHA:
SERVICIO AREAS DE MEJORAMIENTO SITUACION
SI NO PA NA
2 Segregacin y almacenamiento primario
2.1 El personal asistencial elimina los residuos en el
recipiente respectivo de acuerdo a su clase
2.2 Se desechan los residuos con un mnimo de
manipulacin sobre todo para aquellos residuos
bioacumulados y especiales.
2.3 Los recipientes se utilizan hasta las 2/3 partes de su
capacidad
2.4 En los recipientes rgidos con dispositivos de
separacin de aguja slo se descarta la aguja.
2.5 En los recipientes rgidos sin dispositivo de
separacin de agujas se descarta la unidad completa
(aguja jeringa)
2.6 Jeringas o material punzo cortante, contaminados
com resduos radioactivos, se colocan em
recipientes rgidos, con el smbolo de residuo
radiactivo.
2.7 El personal no separa la aguja de la jeringa con las
manos ni reencapsula las agujas
2.8 Otros tipos de residuos punzocortantes (vidrios
rotos) se empacan en papeles o en cajas
debidamente sellados
2.9 Los residuos de citotxicos se introducen
directamente en recipientes rgidos
2.10 Los residuos procedentes de fuentes radiactivas
encapsuladas como Cobalto (Co-60), Cesio (Ss
137) o el Indio (In-192) son almacenados en sus
contenedores de seguridad.
2.11 Residuos procedentes de fuentes radioactivas no
encapsuladas, tales como agujas, algodn, vasos
descartables, viales, papel que hayan tenido
contacto con algn radioistopo lquido, se
almacenan temporalmente en un recipiente especial
plomado, hermticamente cerrado, de acuerdo a lo
establecido por el IPEN
PUNTAJE PARCIAL
Puntaje (Sumar SI ms PA)
Criterio de Valoracin
MUY
DEFICIENTE ACEPTABLE
DEFICIENTE
Puntaje menor
Puntaje entre 3.5 y 5 Puntaje igual o mayor a 5.5
a 3.5
En caso de responder NO al item 1,5 se considera como muy deficiente independientemente del
puntaje
PUNTUACION SI: 1 punto NO: 0 PA: 0.5
159
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punto punto
CUADRO N 6.11
LISTA DE VERIFICACION PARA EL MANEJO DE LOS RESIDUOS SLIDOS
HOSPITALARIOS (de aplicacin por servicio)
ESTABLECIMIENTO DE SALUD:
FECHA:
SERVICIO AREAS DE MEJORAMIENTO SITUACION
SI NO PA NA
3 ALMACENAMIENTO INTERMEDIO
3.1 Se cuenta con un rea exclusiva para el
almacenamiento intermedio acorde con las
especificaciones tcnicas del manual.
3.2 Los residuos embolsados provenientes de los
diferentes servicios se depositan en los recipientes
acondicionados segn clase de residuos.
3.3 No se comprimen las bolsas a fin de evitar que se
rompan y se generen derrames.
3.4 Los recipientes se mantienen debidamente tapados
3.5 Se mantiene la puerta de almacenamiento siempre
cerrada.
3.6 Una vez llenos los recipientes, estos no permanecen
en este ambiente por ms de 12 horas
3.7 Se mantiene el rea de almacenamiento limpia y
desinfectada para evitar la contaminacin y
proliferacin de microorganismos patgenos y
vectores.
PUNTAJE PARCIAL
Puntaje (Sumar SI ms PA)
Criterio de Valoracin
MUY
DEFICIENTE DEFICIENTE ACEPTABLE
S
Puntaje menor
Puntaje entre 3.5. y 5 Puntaje igual o mayor a 5.5
a 3.5
En caso de responder No al item 3.2 se considera como muy deficiente independientemente del
puntaje obtenido.
160
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
Construccin y Equipamiento del Hospital II 1 La Merced Chanchamayo
CUADRO N 6.12
LISTA DE VERIFICACION PARA EL MANEJO DE LOS RESIDUOS SLIDOS
HOSPITALARIOS (de aplicacin segn rutas establecidas)
ESTABLECIMIENTO DE SALUD:
FECHA:
SERVICIO AREAS DE MEJORAMIENTO SITUACION
SI NO PA NA
4 TRANSPORTE INTERNO
4.1 El personal de limpieza recoge los residuos de acuerdo a la
frecuencia de generacin del servicio o cuando el
recipiente este lleno hasta las 2/3 partes de su capacidad,
en caso del almacenamiento primario y cuando est
totalmente lleno en caso de almacenamiento intermedio.
4.2 El personal de limpieza tiene y hace uso del equipo de
proteccin personal respectivo: ropa de trabajo, guantes,
masacrilla de tela, calzado antideslizante.
4.3 En el recojo de los residuos se cierra las bolsas,
amarrndola no se vacan los residuos de una bolsa a otra.
4.4 Al cerrar la bolsa se elimina el exceso de aire, teniendo
cuidado de no inhalarlo o exponerse a ese flujo de aire.
4.5 Los recipientes de materiales punzo cortantes, se cierran y
se sellan correctamente para su traslado.
4.6 El transporte de residuos slidos se realiza por las rutas y
en los horarios establecidos
4.7 El establecimiento de salud, cuenta con medios de
transporte con ruedas (coches y recipientes con ruedas,
etc.) para el traslado de los residuos.
4.8 Slo se transforma en forma manual las bolsas y
recipientes que pesan menos de 30 kg.
4.9 Para transportar bolsas y recipientes con peso mayores a
30 Kg. se emplean coches u otros equipos.
4.10 El personal no compacto los residuos en las bolsas o
recipientes para su traslado.
4.11 Las bolsas se sujetan por la parte superior y se mantienen
alejadas del cuerpo durante su traslado, sin arrastrarlas por
el suelo.
4.12 Los residuos de alimentos se trasladan directamente al
almacenamiento segn las rutas y horarios establecidos.
4.13 En caso de contar con ascensores, el uso de estos es
exclusivo durante el traslado de los residuos de acuerdo a
los horarios establecidos.
4.14 Los ascensores se limpian y desinfectan luego de usarlos
para el traslado de residuos slidos.
4.15 El personal de limpieza se asegura que el recipiente se
encuentre limpio luego del traslado y acondicionamiento
con la bola respectiva para su uso posterior.
4.16 Los residuos procedentes de fuentes radioactivas
encapsulas y no encapsuladas son transportados por el
personal del IPEN para su disposicin final.
Puntaje Parcial
Puntaje (Sumar Si mas PA)
Criterio de valoracin
161
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
Construccin y Equipamiento del Hospital II 1 La Merced Chanchamayo
MUY
DEFICIENTE ACEPTABLE
DEFICIENTE
Puntaje menor Puntaje entre 8 y 12.5 Puntaje igual o mayor a 13
a8
PUNTUACIO SI: 1 punto NO: 0 puntos PA: 0.5
N punto
OBSERVACIONES:
REALIZADO POR: FIRMA:
CUADRO N 6.13
LISTA DE VERIFICACION PARA EL MANEJO DE LOS RESIDUOS SLIDOS
HOSPITALARIOS (de aplicacin nica por establecimiento)
ESTABLECIMIENTO DE SALUD:
FECHA:
SERVICIO AREAS DE MEJORAMIENTO SITUACION
SI NO PA NA
5 Almacenamiento final
5.1 El ambiente de salud cuenta con un ambiente exclusivo
para el almacenamiento final de residuos y acorde con las
especificaciones tcnicas del manual
5.2 En el almacn final, los residuos se ubican de acuerdo a su
clasificacin en el espacio dispuesto y acondicionado para
cada clase (biocontaminados, comn y especial)
5.3 Los residuos punzocortantes se colocan en una zona
debidamente identificada y rotulada: residuos
punzocortantes y con el smbolo internacional de
bioseguridad.
5.4 El personal de limpieza tiene y hace uso de su equipo de
proteccin personal: ropa de trabajo, guantes, respirador y
botas.
5.5 Las bolsas de residuos biocontaminados se apilan sin
compactar.
5.6 Los recipientes rgidos de material punzocortante se
colocan en bolsas rojas para su posterior tratamiento.
5.7 Los residuos slidos permanecen en el almacn final por
un periodo no mayor de 24 horas.
5.8 Se limpia y desinfecta el almacn luego de la evacuacin
de los residuos.
Puntaje (Sumar Si mas PA)
Criterio de valoracin
MUY
DEFICIENTE ACEPTABLE
DEFICIENTE
Puntaje menor
Puntaje entre 4 y 6 Puntaje igual o mayor a 6.5
de 4
PUNTUACIO SI: 1 punto NO: 0 PA: 0.5
N puntos punto
En caso de responder No al item 5.1 se considera como muy deficiente independientemente del puntaje
obtenido.
CUADRO N 6.14
LISTA DE VERIFICACION PARA EL MANEJO DE LOS RESIDUOS SLIDOS
HOSPITALARIOS (de aplicacin nica por establecimiento)
162
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
Construccin y Equipamiento del Hospital II 1 La Merced Chanchamayo
ESTABLECIMIENTO DE SALUD:
FECHA:
SERVICIO AREAS DE MEJORAMIENTO SITUACION
SI NO PA NA
6 Tratamiento de los residuos
6.1 Los procedimientos de tratamiento de residuos slidos se
realiza de acuerdo a los establecido por el proveedor del
equipo (autoclave, horno microondas, incinerador)
6.2 En caso de enterramiento controlado de los residuos se
cumple con las disposiciones establecidas por el MINSA
y/o el municipio responsable.
6.3 Los trabajadores que realizan el tratamiento de residuos
tienen las competencias tcnicas para realizar este trabajo.
6.4 Los trabajadores cuentan y usan el equipo de proteccin
personal: ropa de trabajo, guantes, zapatos de seguridad,
respiradores.
6.5 En el rea de tratamiento existen: cartel de procedimiento
de operacin y sealizacin.
6.6 El transporte de las bolsas de residuos del
almacenamiento final al rea de tratamiento se realiza con
coches de transporte a fin de evitar el contacto de las
bolsas con el cuerpo as como arrastrarlas por el piso.
6.7 Los operadores de equipos de tratamiento verifican que se
mantengan los parmetros de tratamiento (temperatura,
humedad, volumen de llenado, tiempo de tratamiento, etc.)
en los niveles establecidos.
6.8 El responsable del sistema de tratamiento de residuos
supervisa al menos semanalmente el tratamiento
efectuado.
Puntaje (Sumar Si mas PA)
Criterio de valoracin
MUY
DEFICIENTE ACEPTABLE
DEFICIENTE
Puntaje menor
Puntaje entre 4 y 6 Puntaje igual o mayor 6.5
a4
CUADRO N 6.15
LISTA DE VERIFICACION PARA EL MANEJO DE LOS RESIDUOS SLIDOS
HOSPITALARIOS (nica por establecimiento)
ESTABLECIMIENTO DE SALUD:
SERVICIO AREAS DE MEJORAMIENTO FECHA:
163
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
Construccin y Equipamiento del Hospital II 1 La Merced Chanchamayo
SITUACION
SI NO PA NA
7 Recoleccin externa
7.1 Los residuos se pesan evitando derrames y contaminacin
as como el contacto con el cuerpo del operario
7.2 Las bolsas de residuos se trasladan a las unidades de
transporte a travs de rutas establecidas y utilizando
equipos de proteccin personal (guantes, botas de PVC,
respirador, y ropa de trabajo).
7.3 El cargado del manejo de los residuos slidos, verifica el
traslado de los residuos al relleno sanitario al menos
mensualmente.
Puntaje (Sumar Si mas PA)
Criterio de valoracin
MUY
DEFICIENTE ACEPTABLE
DEFICIENTE
Puntaje menor
Puntaje entre 1.5. a 2.0 Puntaje igual o mayor 2.5
a 1.5
SITUACION: Indica el estado en que se encuentra el establecimiento de salud respecto al requisito que se
evala. Se utilizan las columnas con el siguiente significado:
164
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
Construccin y Equipamiento del Hospital II 1 La Merced Chanchamayo
Desde la etapa de construccin hasta la etapa de operacin del proyecto, se considerar al componente
ambiental del proyecto, como una actividad que debe ser cumplida por el Gobierno Regional de Junn
(en la etapa de pre construccin y construccin de las Obras) y por la Direccin del Hospital (en la
etapa de funcionamiento del Hospital). Estas actividades debern ser ejecutadas a travs del personal
perteneciente a esta entidad responsable del Proyecto o personal contratado para tal fin.
Lo que se propone es que durante la construccin de las obras del proyecto, exista Supervisin
Ambiental y ser el Gobierno Regional de Junn, en base a sus funciones y responsabilidades, la
entidad que designe a la Supervisin Ambiental del proyecto, la que ser responsable de aplicar las
recomendaciones indicadas en el presente Plan de Manejo Ambiental.
Para el cumplimiento de sus funciones, debe contar con los requerimientos mnimos en personal
especializado y equipos de laboratorio; cabe la opcin de tener la capacidad de contratar servicios
especializados de terceros.
El Plan de Contingencias contiene los lineamientos y acciones que permitirn afrontar las situaciones
de emergencia relacionadas con los riesgos ambientales y accidentes que se pudieran producir durante
las etapas de construccin y operacin del proyecto.
165
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
Construccin y Equipamiento del Hospital II 1 La Merced Chanchamayo
Se debe tener presente que la primera forma de reducir eliminar la probabilidad que ocurra una
contingencia es prevenir que no ocurra. Sin embargo, es necesario tomar en cuenta que las medidas
preventivas no aseguran con absoluta certeza que las emergencias no ocurrirn, por lo cual es
necesaria la elaboracin de un Plan de Contingencias para controlar este tipo de situaciones.
El objetivo principal del Plan de Contingencias, para la etapa de construccin de las obras, est
dirigido a atender en forma eficaz las eventualidades que podran ocurrir en el perodo de construccin
de estas obras
Este Plan de Contingencias ser de aplicacin en el rea de influencia directa del proyecto, es decir en
el lugar donde se construirn las obras.
Los principales riesgos potenciales que podran presentarse en el hospital podran ser:
Para una correcta aplicacin del Plan de Contingencias, la empresa que construir las obras debe
formar una Unidad de Contingencias, la misma que deber ser implementada de acuerdo al siguiente
esquema:
166
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
Construccin y Equipamiento del Hospital II 1 La Merced Chanchamayo
ii) Personal
La Unidad de Contingencia debe preparar uno o ms equipos de respuesta, que son los que
directamente debern enfrentar las contingencias; sin embargo, todo el personal que trabaja en
las obras deber ser capacitado para afrontar los riesgos detectados.
Implementar sistemas de alerta en tiempo real entre la empresa constructora de las obras o la
Direccin del Hospital y los diferentes entidades tales como Polica Nacional, Bomberos etc.,
habiendo coordinado previamente aspectos relacionados a las emergencias potenciales que
podran ocurrir en el perodo de construccin de las obras, o en el funcionamiento del hospital,
a fin de lograr atenciones rpidas ante cualquier eventualidad.
Capacitacin al personal: toda persona que trabaje en la obra deber ser capacitado en aspectos
bsicos para afrontar cualquiera de los riesgos identificados. Se designar un encargado del
Plan de Contingencias quien estar a cargo de las labores iniciales de auxilio e informar al
Jefe del proyecto y este a las entidades locales, acerca del tipo y magnitud de la eventualidad
ocurrida.
Registros y Reportes de Incidentes: El contratista est obligado a llevar un registro de todas las
contingencias ocurridas, de las cuales deber informar a las autoridades correspondientes,
segn sea el caso.
El contratista ejecutor de la obra deber prever la organizacin respectiva para dar respuesta ante la
ocurrencia de alguna emergencia; para ello debe realizar, entre otras, las siguientes acciones:
El Equipo de Respuesta debe tener responsabilidades definidas, en funcin a los riesgos potenciales
detectados
La designacin del Equipo de Respuesta deber ser comunicada a todo el personal, y a cada uno de los
miembros del equipo, se le deber hacer conocer sus responsabilidades ante la emergencia a afrontar
El Equipo de Respuesta deber hacer simulacros en forma peridica para comprobar la eficiencia de
las acciones a desarrollar en una ocurrencia real; esto debe incluir prueba de equipos.
El personal del Equipo de Respuesta debe estar capacitado en tcnicas de respuesta relacionadas
principalmente a la conservacin de la vida humana
167
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
Construccin y Equipamiento del Hospital II 1 La Merced Chanchamayo
- Cuando se trabaje cerca de los interruptores elctricos deber asegurarse de que sus manos, prendas
de vestir y botas estn secas. Para llevar a cabo el mantenimiento de los equipos elctricos, se utilizar
guantes.
- Todo paciente y material en contacto con sangre o fluidos, deben de ser considerados como
potencialmente infectados.
- En caso de sufrir lesin accidental con elementos punzo cortante potencialmente infectados, realizar
un lavado minucioso con agua y jabn. Inmediatamente presionar los bordes de la herida para
favorecer la salida de sangre por la misma, etc.
a. Medidas a tomar en caso de accidentes con material sospechoso de contener el virus de VIH.
168
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
Construccin y Equipamiento del Hospital II 1 La Merced Chanchamayo
Para las personas infectadas por VIH o con cuadro de SIDA, no es necesario indicar precauciones
como aislamiento en habitaciones privadas, ni normas de admisin especiales.
La actitud del paciente hacia el personal sanitario est condicionada por factores culturales,
experiencia anterior, condiciones fsica/mental y personalidad del paciente.
Mantener una comunicacin clara y amable con los pacientes. La actitud del personal sanitario debe
generar respeto y confianza en el paciente.
- Nunca pretender responder al paciente a la agresin (sea esta fsica o verbal) con una conducta
semejante.
- Hacerle ver al paciente de una manera clara y concreta que no es necesario recurrir a la agresin.
Son los vertimientos de sustancias qumicas txicas, as como la posibilidad de escape o reboce de
aguas servidas. Las medidas a tomar en consideracin son las siguientes:
- El personal estar obligado a comunicar de forma inmediata la ocurrencia de cualquier accidente que
produzca vertimiento accidental de sustancias qumicas a las entidades correspondientes
(Municipalidad de La Merced - Chanchamayo, etc.) acerca de las caractersticas y magnitud
aproximada del incidente.
169
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
Construccin y Equipamiento del Hospital II 1 La Merced Chanchamayo
- Se deber realizar la identificacin y sealizacin de reas seguras dentro y fuera de las instalaciones
del Hospital, as como de las rutas de evacuacin directa y segura. El Hospital implementar charlas
de informacin y realizar simulacros con el personal, sobre las acciones a realizar en caso de sismo.
- Se deber instruir al personal de obra y operativo, de tal forma, que durante la ocurrencia del sismo,
se mantenga la calma, y la evacuacin se disponga de tal manera, que se evite que el personal corra
y/o desaten de pnico.
- Si el sismo ocurriese durante la noche, se deber utilizar linternas, nunca fsforos, velas o
encendedores.
- De ser posible, disponer la evacuacin del todo personal hacia zonas de seguridad y fuera de la zona
de trabajo.
- Paralizacin de toda maniobra, en el uso de maquinarias y/o equipos; a fin de evitar accidentes.
- Retiro de la zona de trabajo, de toda maquinaria y/o equipo que pudiera haber sido averiado y/o
afectado.
170
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
Construccin y Equipamiento del Hospital II 1 La Merced Chanchamayo
- Ordenar y disponer que el personal de obra, mantenga la calma, por las posibles rplicas del
movimiento telrico.
- Mantener al personal de obra, en las zonas de seguridad previamente establecidas, por un tiempo
prudencial, hasta el cese de las rplicas.
Disposiciones generales
Todo personal debe conocer las medidas para reducir riesgos de incendio, el procedimiento para
control de incendios, la distribucin fsica de los equipos contra incendio, las rutas de evacuacin etc.
En las instalaciones del campamento, en la etapa de construccin, deben ser colocados, en forma
visible, planos donde se muestren la distribucin de equipos contra incendio
Realizar simulacros, por lo menos una vez al mes, para ensayar formas de ataque al incendio, revisar
la operatividad de los equipos contra incendio y recordar al personal las recomendaciones para reducir
los riesgos de incendios, algunas de las cuales se indican a continuacin:
Evitar dejar en cualquier lugar, trapos o material empapados con combustibles y grasas.
Durante las horas de trabajo el personal deber estar prohibido de llevar fsforos o
encendedores.
Los trabajos de corte y soldadura, debern realizarse en lugares alejados de material que pueda
arder y de lquidos inflamables.
En el mbito del rea de trabajo se deben colocar recipientes donde se pueda verter
desperdicios a fin de mantener el lugar limpio y libre de materiales inflamables.
171
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
Construccin y Equipamiento del Hospital II 1 La Merced Chanchamayo
Todos los extintores debern ubicarse en lugares fcilmente accesibles y con un letrero que indique el
tipo de incendio que se puede atacar con el equipo (A, B, C).
Se deben usar por lo menos tres tipos de extintores: de agua, de Polvo Qumico Seco (PQS), para caso
de incendios en material de uso corriente (papel, madera etc.); y de Gas Carbnico (CO 2) para
vehculos y maquinaria o circuitos elctricos.
Todo extintor deber tener una placa de identificacin, sobre la clase de fuego para el cual es apto,
fecha de la ltima recarga y fecha de vencimiento del producto contra incendio.
Deber inspeccionarse en forma mensual el estado del extintor, y si est vaco se debe proceder a su
recarga.
Para que se produzca un incendio deben concurrir al mismo tiempo, tres factores: material o producto
a incendiarse, chispa o fuego y oxgeno que es provisto por el aire; entonces, el ataque contra incendio
debe tener como objetivo eliminar por lo menos uno de los factores concurrentes.
Para apagar un incendio de material comn, se debe rociar este material con agua o tierra.
Para apagar un incendio de lquido o gas inflamable, se debe cortar el suministro del gas o lquido y
sofocar el fuego mediante el uso de extintores de PQS, CO 2 o arena.
Para apagar un incendio en un sistema elctrico se debe utilizar CO 2 u otro tipo de producto
vaporizable (BCF).
Disponer de una buena reserva de arena seca, en cilindros, en la zona de almacenes y de manejo y
almacenamiento de combustibles.
Despus de sofocado un incendio, el personal debe inspeccionar el rea para evitar un rebrote del
fuego.
Todos los sistemas de aprovisionamiento de agua, gas, vapor, energa, etc. pueden sufrir problemas
comunes, rupturas de tuberas, interrupcin del servicio, variaciones de intensidad, fugas, etc.;
adicionalmente, se presentan con relativa frecuencia catstrofes debido a fenmenos naturales que
afectan los componentes de los sistemas, interrumpiendo los servicios y otras.
Constituye una accin de alta prioridad que los servicios de energa elctrica, gas, vapor,
comunicaciones, etc. funcionen en forma continua, por lo cual, la Direccin del Hospital debe de
adoptar las medidas pertinentes para garantizar y cumplir con este objetivo, por lo que se necesita
planificar y coordinar previamente todas las acciones necesarias para cumplir este objetivo.
172
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
Construccin y Equipamiento del Hospital II 1 La Merced Chanchamayo
Las paralizaciones del suministro de energa son comunes, durante o en la secuela de una catstrofe,
ellas se deben mayormente, a los daos en las lneas de transmisin, estas paralizaciones aumentan los
problemas del suministro de agua, siendo alguno de los efectos los siguientes:
- Interrupcin de la energa en las instalaciones del Hospital.
Estos efectos pueden reducirse o eliminarse, adoptando las siguientes medidas preventivas:
- Uso de generadores alternos fijos en las plantas de tratamiento de agua y estaciones de bombeo.
- Adquisicin de generadores porttiles.
- Proveer de redes de energa elctrica alternativa o auxiliares a las instalaciones de operacin crtica.
Es condicin fundamental que el personal que trabaje en el Hospital permanezca en sus puestos.
Medidas preventivas
El Hospital deber disponer de una red de electricidad que provea energa elctrica a todas sus
instalaciones y ambientes que lo requieran, as como para el alumbrado correspondiente, tanto de da
como de noche, con el concurso de dos grupos electrgenos con la opcin de arranque automtico, que
generarn energa elctrica uno despus del otro, cuando eventualmente y sin aviso previo se
interrumpa el suministro desde la red pblica y fallar el arranque de uno de los grupos electrgenos.
El Programa de cierre establece las acciones necesarias para el retiro de las infraestructuras que fueron
construidas temporalmente durante el proceso de construccin y para el cierre del proyecto cuando la
vida til del mismo haya concluido, a fin de evitar efectos adversos al medio ambiente, producidos por
los residuos slidos, lquidos o gaseosos que puedan existir en el emplazamiento o que puedan aflorar
en el corto, mediano y largo plazo.
Se debe tener en cuenta que en un plan de cierre toda obra o rea intervenida por el Proyecto debe ser
restaurada, como una forma de evitar cual impacto negativo despus de concluida la vida til del
Proyecto.
Dada la naturaleza del Proyecto a ejecutarse, un Hospital, las Autoridades Competentes, debern
evaluar la factibilidad de realizar un cierre definitivo del Nuevo Hospital de La Merced -
Chanchamayo al trmino de su vida til, elaborando el Proyecto necesario para la construccin del
hospital de reemplazo o en su defecto, ejecutar la obras civiles y renovacin de equipos y dems
facilidades a fin de prolongar la vida til del Hospital.
Objetivo
173
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
Construccin y Equipamiento del Hospital II 1 La Merced Chanchamayo
El objetivo de este plan es proteger el ambiente frente a los posibles impactos que pudieran presentarse
cuando deje de operar el Nuevo Hospital de La Merced - Chanchamayo para los fines que fue
construido, es decir, cuando haya cumplido su vida til.
El plan de cierre considera el desmontaje y retiro de equipos, el destino que se dara a las edificaciones
y dems obras de ingeniera para un uso beneficioso, el reordenamiento de las superficies y reas
alteradas por esta actividad a fin de restaurar el medio ambiente. El cierre y desmantelamiento de las
instalaciones del Hospital deber realizarse, en lo posible, sin afectar al medio ambiente de su rea de
influencia y sobre todo una vez finalizada esta fase dejar el ambiente natural sin alteraciones notables
y en lo posible como estaban momentos antes de iniciadas las obras de instalacin.
- Seleccin y contratacin de las empresas que se encargarn del desmontaje de equipos y la remocin
de obras civiles.
Acciones de Abandono
- Retirar todos los equipos y residuos de las reas ocupadas por el Proyecto.
- Remover toda obra civil e instalacin de apoyo que se haya construido, como bases de cemento,
escalones u otros.
- Retirar y tratar los suelos que hubieran sido contaminados con residuos de combustible durante las
operaciones, y luego restituir el rea afectada con suelos o tierras preparadas de caractersticas
similares a las originales.
174
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
Construccin y Equipamiento del Hospital II 1 La Merced Chanchamayo
- Para comprobar la efectividad de los trabajos se deber realizar el monitoreo post-abandono, que
consistir en la inspeccin del rea despus de la implementacin del Programa de Cierre o Abandono
de Obra
175
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
Construccin y Equipamiento del Hospital II 1 La Merced Chanchamayo
CAPITULO VII:
PARTICIPACIN PBLICA
7.1 INTRODUCCIN
El presente proceso de participacin ciudadana cumple con las normas ambientales vigentes y permite
interrelacionar al proyecto de construccin del Hospital II 1 de La Merced con los actores ms
importantes del proyecto quienes en este caso son los vecinos de la zona donde se proyecta la
construccin del mencionado Hospital.
Se ha informado a los ciudadanos acerca del proyecto as como de algunas de sus implicancias
ambientales, los participantes han respondido con sus opiniones, expectativas, intereses particulares y
su aporte el cual es importante en coadyuvar la sostenibilidad del proyecto.
La encuesta se ha realizado en el rea de influencia directa del nuevo Hospital, como derecho
fundamental de participacin ciudadana y herramienta esencial para el desarrollo de un adecuado Plan
de Gestin Ambiental.
7.2 OBJETIVO
7.3 METODOLOGA
Diseo muestral
Universo: est compuesto por personas con edades desde 21 hasta 70 aos
Representatividad: 100%
176
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
Construccin y Equipamiento del Hospital II 1 La Merced Chanchamayo
7.4 ENCUESTA
Las disposiciones ambientales del sector salud sealan la realizacin de actividades informativas con
la finalidad de hacer conocer las bondades y los posibles impactos que generar el proyecto, en este
sentido se ha realizado la aplicacin de encuestas comprendidas en el proceso del estudio de impacto
ambiental.
Para la aplicacin de la encuesta, el diseo muestral comprende tres (03) frentes de trabajo destinados
a informar y levantar en ellos informacin en el rea de influencia directa del proyecto, esto frentes
estn definidos por la distribucin geogrfica de las calles urbanizadas las cuales son 3 en las que hay
presencia de viviendas; cabe resaltar que en la parte posterior del terreno no hay presencia de
viviendas u otros por la proximidad de un cerro ubicado cerca; cada frente participa con un 33.3% del
porcentaje total.
Se hizo de conocimiento de los pobladores, algunas caractersticas del nuevo proyecto, los objetivos
del Estudio de Impacto Ambiental y la importancia de la Participacin Ciudadana dentro del mismo.
Las encuestas a los ciudadanos comprenden tanto a viviendas con ocupantes presentes, negocios con
actividad comercial diversa y algunos propietarios abordados en la va pblica pero pertenecientes a
viviendas de la zona circundante.
Distribucin de la Muestra
Cuadro N 7.1
Nmero de Encuestas
N Ubicacin Cantidad
1 Calle Daniel Alcides Carrin 06
2 Calle Los Pioneros 08
3 Calle Fray Dionisio Ortiz 08
4 Calle Italia 06
5 Av. Per, Calle J.S. Chocano 02
TOTAL 30
Los ciudadanos encuestados viven alrededor del nuevo terreno donde se construir el proyecto en el
rea de influencia directa y en un radio de 300 m a la redonda.
Cuestionario
El cuestionario comprende el nombre, la identificacin y lugar del encuestado, las preguntas aplicadas
son 10, las cuales estuvieron orientadas a conocer la opinin y valoracin de los servicios recibidos en
el antiguo hospital de La Merced, opinin sobre la localizacin del nuevo Hospital, opinin sobre los
inconvenientes, identificacin de problemas ambientales en la zona de inters y finalmente opiniones
libres acerca del nuevo proyecto; se aplican 4 preguntas cerradas, 5 preguntas abiertas y 1 pregunta
dicotmica.
177
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
Construccin y Equipamiento del Hospital II 1 La Merced Chanchamayo
Las encuestas han sido una fuente primaria de informacin de campo, de la cual se han obtenido los
siguientes resultados:
2. Qu opinin tiene respecto a los servicios que brinda el actual Hospital La Merced?se
encuentra satisfecho con el servicio recibido?
El 43.33 porciento de encuestados no se encuentra satisfecho con la atencin del hospital actual,
mencionan en orden de importancia: falta de especialistas, tardanza con que se abren los
consultorios del hospital para la atencin, mala atencin de las enfermeras, servicios muy
hacinados, permanencia de los hospitalizados muy corta; el 20 % de encuestados menciona que la
atencin es buena, 16.66 % menciona que la atencin es regular y un 20% de encuestados que no
opina y que cuentan con seguro social y se atienden en el nuevo hospital del IPSS.
178
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
Construccin y Equipamiento del Hospital II 1 La Merced Chanchamayo
El 80 % de encuestados menciona que si tienen conocimiento o han escuchado hace tiempo que
se va a construir este hospital, algunos refieren muchos aos de haber escuchado, el 20 %
menciona no tener conocimiento; el 100 % de ciudadanos participantes menciona que si se
requiere la construccin de un nuevo hospital, porque hay demanda de una mejor atencin,
179
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
Construccin y Equipamiento del Hospital II 1 La Merced Chanchamayo
porque hay presencia de mucha gente tanto del campo como de la ciudad, se traer especialistas,
se construir en una mejor zona para el hospital y traer desarrollo local.
4. Est de acuerdo que el nuevo Hospital se construya en este lugar? por qu?
Estn de acuerdo en la construccin un 100% de los encuestados, de ellos el 53.33 %
menciona algunas consideraciones ambientales adecuadas para la construccin en este lugar,
como: es un rea ms espaciosa, tiene aire puro, mejor paisaje, vegetacin alrededor; el 16.66
% menciona que habr una mejora de la atencin en el hospital nuevo; el 13.33 % de
encuestados refiere que es la cercana a su vivienda por la que est de acuerdo en la
construccin; finalmente el 16.66 % refiere que est de acuerdo porque traer desarrollo a la
urbanizacin.
180
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
Construccin y Equipamiento del Hospital II 1 La Merced Chanchamayo
5. Cree que la construccin de las obras del Nuevo hospital La Merced le causar algn
inconveniente? De ser as, podra indicar que tipo de inconveniente?
El 90 % de encuestados menciona que no le traer inconvenientes y que si se presentan estos
sern cortos y no molestos, mencionan tambin que el beneficio es mayor por lo que es
comprensible algunos inconvenientes y que se tiene que soportar estos; el 10 % de
encuestados menciona algunos inconvenientes como ruidos y polvo pero que no sern
duraderos.
Consultados si el funcionamiento del nuevo hospital les ser favorables el 76.6 % mencion
que si les ser favorable por la mejora de los servicios mdicos y de la atencin de
especialistas, mientras que un 13.33 % de encuestados mencion que favorecer al desarrollo
de la urbanizacin, asfaltado de pistas, alumbrado de las calles, ms reas verdes y finalmente
un 10 % que favorecer en el desarrollo de los pequeos negocios que se desarrollan en los
alrededores y en el apoyo de las instituciones existentes alrededor, como poder judicial,
Universidad Peruana Los Andes, Instituto Tecnolgico.
181
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
Construccin y Equipamiento del Hospital II 1 La Merced Chanchamayo
7. Considera que actualmente en los alrededores del terreno donde se construir el nuevo
hospital hay Fuentes de contaminacin ambiental? (ruidos, humo, gases, aglomeracin
de gente, etc.)
182
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
Construccin y Equipamiento del Hospital II 1 La Merced Chanchamayo
8. Cules cree que son los principales problemas de contaminacin en los alrededores del
terreno donde se construir el nuevo hospital?
Ante la pregunta un 36.66 % de participantes menciona como las quemas espordicas que
suceden una vez cada ao en poca de verano en el cerro prximo al terreno de construccin
del nuevo hospital como el ms importante problema ambiental y que las autoridades no han
podido identificar hasta ahora al responsable de estas quemas, mencionan que tambin se han
quemado rboles que fueron reforestados; sigue un 16.6 % que identifica el humo proveniente
de una empresa cafetalera como un contaminante importante en la zona cercana al nuevo
hospital y con molestias a la salud, sobre todo los vecinos cuyas casas se ubican en la
direccin hacia donde corre el viento durante doce horas que dura esta actividad de la
empresa; 6.6% de encuestados menciona desperdicios clandestinos alrededor de esta zona y
otros desechos por falta de servicio de alcantarillado, 6.6% encuestados identifica desmontes
echados clandestinamente, un 3.33 % menciona que en el rea se presenta vectores de la
enfermedad del Dengue (presencia de zancudos) esto fue mencionado por un vecino
encuestado que se encontraba todava convaleciente de esta enfermedad, un 3.33 % identifica
que puede haber deslizamientos en pequeas quebradas del cerro prximo al terreno en poca
de invierno y que en el terreno donde se va a construir se necesita una canalizacin pluvial de
la parte alta del terreno para prevenir cualquier dao de la naturaleza en la poca de lluvias; el
26.6 % de encuestados no identifica problemas ambientales de algn tipo en la zona.
Se mencion acerca del propietario de una zona del cerro de donde extraan material del cerro
para utilizarlo en construccin pero que dejaron de hacer esta actividad.
9. Qu instituciones cree que deben participar para solucionar los principales problemas
de contaminacin en los alrededores del nuevo hospital?
183
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
Construccin y Equipamiento del Hospital II 1 La Merced Chanchamayo
De los encuestados, un 46.66 % menciona que los problemas ambientales deben ser
solucionados por la Municipalidad Provincial de la Merced y tomar medidas drsticas, colocar
carteles y poner vigilantes para las quemas y desmontes, mientras que un 23.33 % menciona
que debe ser MINSA quien solucione estos problemas as como las quemas clandestinas del
incinerador del actual hospital que est dentro del terreno del proyecto; 10% opina que debe
ser el Ministerio de Agricultura que solucione los problemas ambientales respecto a la
vegetacin y la arborizacin del cerro; por otra parte hay un 6.6 % que piensa que tanto
INDECI como el Gobierno regional deben solucionar estos problemas de forma global;
finalmente un 3.33 % no sabe o no identifica las Instituciones que deben participar en estos
problemas ambientales.
10. tiene alguna opinin que agregar respecto a la construccin y funcionamiento del nuevo
Hospital La Merced?
184
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
Construccin y Equipamiento del Hospital II 1 La Merced Chanchamayo
acerca de la ventaja que habr para el desarrollo local resaltando que esta zona ser el futuro
centro de la Merced por la ubicacin estratgica y de mayor amplitud que la actual; 3.33 % de
encuestados opina acerca de algunos inconvenientes y entre estos el ms importante es una
pregunta sobre el destino de los desperdicios hospitalarios tales como jeringas, placentas,
envases, gasas con sangre, etc. ya que actualmente en este mdulo donde se construir el
futuro hospital funciona de forma clandestina y en horas de la madrugada un incinerador del
hospital que bota humo negro.
CONCLUSIONES:
185
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
Construccin y Equipamiento del Hospital II 1 La Merced Chanchamayo
2. El 43.33 % de poblacin encuestada refiere una mala atencin y 16.6 % regular atencin con
quejas de la atencin de enfermeras y mdicos que tardan en la atencin de consultorios y falta
de especialistas, mientras que 20 % refiere buena atencin sin dar ms detalles y 20 % que no
opina.
3. El 80% de encuestados refiere que hace muchos aos se escucha de la construccin pero no se
hace realidad, el 100 % menciona que s se requiere de este nuevo servicio por la calidad de
atencin que ofrecer.
4. El 100% de participantes est de acuerdo que se construya en este lugar, de este total, el 53.33
% por razones ambientales, el 16.66 % por mejora en la atencin, el 16.66 % por desarrollo
econmico y un 13.33 % refiere por cercana al hospital.
6. El 100% se ver favorecido por la construccin del nuevo hospital, de estos un 76.6 % por
mejora de servicios en general, un 13.33 % por el desarrollo de la zona y un 10 % desarrollo
de los negocios e instituciones.
9. Las Instituciones que principalmente deben solucionar los problemas ambientales son: la
Municipalidad de La Merced con un 46.66 %, luego MINSA con un 23.33 %, seguido por el
MINAG con un 10 %, el INDECI y la Regin con un 6.66 % respectivamente y finalmente
3.33 % no sabe que institucin debe ser la encargada de solucionar los problemas.
10. Las opiniones adicionales de los encuestados refieren que se construya el hospital de una vez
con un 46.66 %, mientras 30 % exige mejores servicios de atencin, 10% opina que mejorar
el desarrollo local, un 3.33 % redunda en inconvenientes menores y 10 % no da otras
opiniones.
RECOMENDACIONES
1. La Municipalidad debe tomar acciones previas para solucionar los problemas ambientales de
mayor urgencia cercanos a la zona de construccin, como la prohibicin, cuidado y
penalizacin de la quema de vegetacin.
2. Debido a la ventaja ambiental (reas verdes, aire limpio, etc.) que presenta la zona se
recomienda la preservacin de las reas verdes existentes y la implementacin de
arborizaciones vigiladas como Proyecto adicional y sinrgico a la construccin proyectada,
tanto para mejorar la calidad paisajstica como para la retencin de agua en las laderas en
186
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
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poca de lluvias.
3. Se recomienda tomar las precauciones de canalizacin de agua en la parte alta del terreno para
la poca de lluvias a fin de evitar sorpresivas inundaciones durante la construccin cuando el
proyecto est ya ejecutado.
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Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
Construccin y Equipamiento del Hospital II 1 La Merced Chanchamayo
CAPITULO VIII:
COSTOS AMBIENTALES
Durante las fases de construccin y operacin existen un conjunto de medidas y acciones previstas en
el Plan de Manejo Ambiental, que por su naturaleza requieren de presupuestos que viabilicen la
implementacin de cada una de ellas y cuyo objetivo es asegurar que el proyecto no genere impactos
negativos al ambiente. La implementacin de estas acciones tiene un costo, que debe ser previsto por
el Gobierno Regional de Junn, la entidad responsable del proyecto.
Complementariamente, las acciones previstas para el Monitoreo Ambiental, as como los costos del
Plan de Contingencias y el Plan de Cierre, igualmente deben ser tomados en cuenta, por el rgano
responsable del proyecto.
Todos los costos anteriormente mencionados, constituyen el denominado Costo Ambiental del
proyecto
La estimacin de los costos ambientales se realiz para cada uno de los componentes previstos en el
Plan de Gestin Ambiental, siendo necesario indicar que muchos costos, que constituyen medidas de
mitigacin ambiental ya ha sido incorporado dentro de los costos de obra del proyecto.
A continuacin se presentan los costos ambientales, que no estn comprendidos dentro del costo de
obras del proyecto.
A continuacin se presenta un listado de las acciones de mitigacin de carcter estructural y por tanto
tienen significancia econmica en el proyecto.
188
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
Construccin y Equipamiento del Hospital II 1 La Merced Chanchamayo
En el Cuadro N 8.1 se presentan los costos de las medidas de mitigacin, que no han sido
consideradas en el costo del proyecto y que debern ser incorporadas al presupuesto total del mismo.
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Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
Construccin y Equipamiento del Hospital II 1 La Merced Chanchamayo
Esta actividad se presentar durante la fase de construccin del proyecto. El costo de la Supervisin
Ambiental estar incluido dentro del costo de la Supervisin de obra, sin embargo es necesario
estimarlo.
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Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
Construccin y Equipamiento del Hospital II 1 La Merced Chanchamayo
Cuadro N 8.2
Costo de Supervisin Ambiental (Nuevos Soles)
El monitoreo ambiental ser una actividad que se iniciar desde la etapa de pre - construccin de las
obras y durante los 5 primeros aos de operacin del proyecto. Los organismos responsables del
proyecto, en sus diferentes etapas deben desarrollar estas actividades de monitoreo, directamente o
mediante contratos con terceros. En el Cuadro N 8.3 se presenta el detalle de este costo.
Cuadro N 8.3
Costo del Monitoreo Ambiental (Nuevos Soles)
Est referido a los equipos y materiales que se deben adquirir para la atencin de las contingencias
previstas para la etapa de construccin del proyecto; el costo de este plan se presenta en el Cuadro N
8.4
Cuadro N 8.4
Costo del Plan de Contingencias (Nuevos Soles)
Detalle Unidad Cantidad P.U. Parcial
Unidad Mvil Unidad 1 45,000.00 45,000.00 (*)
Telefona Celular Unidad 6 160.00 960.00 (*)
Materiales de auxilio Estim.
3,000.00
mdico
Repuestos Materiales Estimado
600.00
auxilio mdico
Extintores PQS de 5 lbs. Unidad 6 165 990.00
Extintores PQS de 30 lbs. Unidad 6 300 1,800.00
Extintores de Agua Unidad 6 165 990.00
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Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
Construccin y Equipamiento del Hospital II 1 La Merced Chanchamayo
En este rubro se consideran los costos de las medidas a tomar despus de la construccin de la obra
para dejar el rea en condiciones similares o mejores a las encontradas al inicio de la misma. Los
costos de la mayora de las actividades que se consideran dentro de este rubro, ya han sido
considerados dentro de los costos de las diferentes partidas en el proyecto de ingeniera; en el Cuadro
N 8.5 se presentan las actividades y costos considerados.
El costo ambiental total del proyecto del Nuevo Hospital de La Merced - Chanchamayo se presenta
en el Cuadro N 8.6. Este costo se presenta desagregado para cada etapa del Plan de Manejo
Ambiental.
Cuadro N 8.6
Costo Ambiental Total (Nuevos Soles)
En costo ambiental de la etapa de pre construccin ser para el lapso de un mes, perodo estimado de
duracin de esta etapa.
En costo ambiental de la etapa de construccin ser para el lapso de 12 meses, perodo estimado de
duracin de esta etapa.
En costo ambiental de la etapa de operacin o funcionamiento ser para el lapso de un ao y se ha
incluido el costo del Plan de Cierre.
En el Anexo N 04 se presenta el clculo de los costos ambientales del proyecto.
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Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
Construccin y Equipamiento del Hospital II 1 La Merced Chanchamayo
CAPITULO IX:
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
9.1 CONCLUSIONES
2. En la situacin actual, de los parmetros de calidad del aire todos los valores se encuentran
muy por debajo de lo establecido como lmite mximo por la legislacin ambiental; en
cuanto al ruido, los valores encontrados son similares a lo establecido por la legislacin
nacional para una zona residencial; es decir, actualmente la calidad ambiental del rea de
influencia directa del proyecto es buena y deber mantenerse as durante la ejecucin de
obras y operacin del hospital.
3. Con la ejecucin de las obras del proyecto, el Medio Fsico ser afectado, pero en forma
temporal; sin embargo se trata de impactos moderados para los cuales se proponen medidas
de mitigacin para atenuar su efecto negativo sobre el medio ambiente. No existen impactos
negativos severos ni crticos, por lo que la ejecucin del proyecto no se pone en riesgo a este
medio fsico.
4. Es preciso recalcar que las obras del proyecto se realizarn en el rea urbana de la ciudad;
por tanto, las obras se ejecutarn en una zona ya intervenida, donde adems el hospital est
rodeada de construcciones.
5. El Medio Bitico tendr un ligero impacto negativo durante la construccin de las obras; la
vegetacin existente dentro del rea donde se construirn las obras es de tipo silvestre y ser
afectada con la construccin de las obras; sin embargo, la vegetacin ser recuperada y
mejorada al concluir la etapa de construccin, lo cual constituir un impacto positivo al
medio.
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Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
Construccin y Equipamiento del Hospital II 1 La Merced Chanchamayo
10. El impacto ambiental final del proyecto es positivo para el medio ambiente; es decir la
construccin y funcionamiento del Nuevo Hospital de La Merced - Chanchamayo tendr un
impacto ambiental global favorable para el medio ambiente.
9.2 RECOMENDACIONES
2. Con la finalidad de compensar la prdida de las reas verdes actuales, por la construccin
del nuevo hospital, es recomendable que el proyecto asigne espacios para la instalacin de reas
verdes, en las cuales se deber de sembrar de la zona combinando arbustos y rboles.
3. Se recomienda la aplicacin del Plan de Manejo Ambiental para minimizar los efectos
ambientales negativos del proyecto, en la etapa de construccin de las obras y en la etapa de
funcionamiento del hospital.
4. El Gobierno Regional de Junn deber considerar los fondos necesarios para la aplicacin
del Plan de Manejo Ambiental.
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Construccin y Equipamiento del Hospital II 1 La Merced Chanchamayo
ANEXOS
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