Este documento describe la historia y regulación legal de las gratificaciones en Perú. Brevemente:
1) Las gratificaciones legales fueron reconocidas por primera vez en 1989 durante el gobierno de Alan García, a través de la Ley No 25139.
2) La Ley No 25139 establecía que los trabajadores recibirían dos gratificaciones al año, equivalentes a un sueldo mensual cada una, pagaderas en julio y diciembre.
3) En el sector privado, todos los trabajadores en relación de dependencia tienen derecho
Este documento describe la historia y regulación legal de las gratificaciones en Perú. Brevemente:
1) Las gratificaciones legales fueron reconocidas por primera vez en 1989 durante el gobierno de Alan García, a través de la Ley No 25139.
2) La Ley No 25139 establecía que los trabajadores recibirían dos gratificaciones al año, equivalentes a un sueldo mensual cada una, pagaderas en julio y diciembre.
3) En el sector privado, todos los trabajadores en relación de dependencia tienen derecho
Este documento describe la historia y regulación legal de las gratificaciones en Perú. Brevemente:
1) Las gratificaciones legales fueron reconocidas por primera vez en 1989 durante el gobierno de Alan García, a través de la Ley No 25139.
2) La Ley No 25139 establecía que los trabajadores recibirían dos gratificaciones al año, equivalentes a un sueldo mensual cada una, pagaderas en julio y diciembre.
3) En el sector privado, todos los trabajadores en relación de dependencia tienen derecho
gratificaciones legales (Parte I) Ficha Tcnica 2. Antecedentes histricos as que la Ley N 25139 estuvo vigente Este benecio social fue reconocido le- hasta el 28 de mayo de 2002 cuando Autora : Graciela Hurtado Cruz(*) galmente por primera vez a nes del ao fue derogada por la Ley N 27735 (en Ttulo : Contenido del derecho a las gratificacio- 19893, durante el primer Gobierno de Alan su artculo 9) publicada el da 28 en el nes legales (Parte I) Garca Prez, a travs de la Ley N 25139. diario ocial El Peruano y vigente desde el Das despus, se public el reglamento de 29 de mayo de 2002 hasta nuestros das. Fuente : Actualidad Empresarial N 281 - Segunda La Ley N 27735 fue reglamentada por Quincena de Junio 2013 dicha ley mediante el Decreto Supremo N 061-89-TR4 (intitulada Dictan normas el Decreto Supremo N 005-2002-TR8. complementarias para el adecuado cum- Ya esta nueva legislacin sobre las grati- plimiento de la Ley N 25139). caciones se hizo pues de conformidad 1. Introduccin con los criterios de clculo de la Com- Segn lo seala la doctrina laboral, esta Siempre se ha dicho que las gratica- ley no hace sino reconocer de manera pensacin por Tiempo de Servicios del ciones legales constituyen un benecio normativa una prctica constante quizs Decreto Legislativo N 6509, dejndose en social1; entendindose como tal a aquel no llegando a ser en estricto costum- el pasado la complicada regulacin sobre beneficio en su generalidad, de or- bre y propia de muchas empresas de la materia fundada en la Ley N 12015. den econmico de origen legal que la poca. Esta iniciativa que parta de las se concede a un prestador de servicios entidades empleadoras de aquel enton- 3. Regulacin legal de las grati- durante su relacin laboral con ocasin ces se encontraba fundada precisamente precisamente de su trabajo prestado de caciones en buscar ayudar a los trabajadores en forma dependiente. Es as que sin impor- asumir los gastos en los que incurran con 3.1. Sector privado tar su carcter remunerativo o no2, o sin motivos de las estas de julio y diciembre importar la periodicidad de su pago; el 3.1.1. Disposiciones generales y comu- de cada ao5. nes entre algunos regmenes trabajador percibe un benecio social determinado, y por mandato legal, por La ley sobre gratificaciones constaba laborales su sola condicin de tal. de 5 artculos y contemplaba que los i. mbito de aplicacin (sujetos a trabajadores sujetos al rgimen laboral quienes les alcanza el derecho) Dicho ello, nos permitimos sealar que de la actividad privada tienen derecho las graticaciones legales son un benecio a percibir dos graticaciones en el ao, En el sector privado, tienen derecho social que se otorga a casi todos los tra- una con motivo de Fiestas Patrias y la otra a percibir las graticaciones todos los bajadores de nuestro pas 2 veces al ao con ocasin de la Navidad. A su vez, se prestadores de servicios que realicen y que, segn los orgenes de este derecho sealaba que ambas graticaciones seran sus labores en relacin de dependencia, que reseamos en el siguiente tem, llevan equivalentes a un sueldo mensual en cada independientemente de los siguientes el nombre de graticaciones por Fiestas oportunidad; y que seran abonadas en factores: Patrias y por Navidad en atencin a su la primera quincena del mes de julio y de a. Su modalidad de contratacin: a pla- coincidencia con tales fechas. diciembre, segn el caso. zo indenido, a plazo jo (contratos Segn lo veremos ms adelante, el monto Son estas las principales disposiciones modales). de las graticaciones variar segn se de la anterior regulacin sobre las grati- b. El tiempo de su jornada de trabajo10: trate en el sector privado, de trabaja- caciones que, segn se puede apreciar, jornada a tiempo completo (labores dores del rgimen laboral general (1 fueron bastante genricas. Como era de diarias igual o mayores a 4 horas en remuneracin mensual) o de regmenes esperarse, esta situacin en la ley pudo promedio semanal) o a tiempo par- laborales especiales (15 remuneraciones ser subsanada a travs de su reglamento; cial (en promedio, menos de 4 horas diarias, 40 jornales bsicos, etc.); y ser sin embargo, sucedi todo lo contrario. Y diarias). distinto tambin si es que nos hallamos es que el Decreto Supremo N 061-89-TR en el sector pblico (sector laboral en el fund sus disposiciones en la antigua Ley c. El rgimen laboral que le sea aplica- cual reciben el nombre de aguinaldos). N 120156 (vigente hasta el 24 de julio de ble: rgimen comn o general (De- 1991) tornando dicultosa su aplicacin creto Legislativo N 728) o especial Estando prximo el plazo hasta el cual (diversas normas segn el rgimen las entidades empleadoras del sector en algunos supuestos. laboral especial de que se trate, por privado debern abonar a sus traba- Con ello, y tambin conforme suele ser ejemplo, rgimen de construccin ci- jadores las graticaciones por Fiestas la tcnica legislativa en nuestro pas, en vil, entre otros), salvo en el caso de los Patrias, es propsito de este informe lugar de modicar la ley en las secciones trabajadores de una microempresa11 el compartir algunos alcances sobre el en que resulta pertinente hacerlo, se opt que no cuentan con tal benecio por citado benecio. por derogarla y promulgar una nueva7. Es disposicin legal expresa. 3 La Ley N 25139 fue publicada en el diario ocial El Peruano con * Miembro del equipo de asesores del rea Laboral del Instituto fecha 15 de diciembre de 1989 y entr en vigencia al da siguiente. 8 Vigente desde el 5 de julio de 2002. Pacco. Bachiller en Derecho, egresada de la Universidad Nacional 4 A su vez, el Decreto Supremo N 061-89-TR fue publicado el da 9 A la fecha de hoy recogido en su Texto nico Ordenado aprobado Mayor de San Marcos. Miembro del Grupo de Estudios de Derecho jueves 21 de diciembre de 1989 y entr en vigencia al da siguiente por el Decreto Supremo N 001-97-TR, publicado el 1 de marzo de del Trabajo y de la Seguridad Social Luis Aparicio Valdez de la de dicha publicacin. 1997. Universidad Nacional Mayor de San Marcos. 5 ULLOA MILLARES, Daniel. El surgimiento del Derecho Laboral en el 10 Ello, debido a que la Ley N 27735 ni su reglamento establecen como 1 Adems de las graticaciones por Fiestas Patrias y Navidad, nuestro Per. Una descripcin del origen de los principales benecios sociales requisito para la percepcin de este benecio laborar una jornada ordenamiento jurdico laboral ha reconocido a los trabajadores, para entender su presente y vislumbrar su futuro. En: Estudios de de 4 o ms horas diarias en promedio, como s resulta exigible para entre otros, los siguientes benecios legales: asignacin familiar, Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. Libro homenaje a los casos de la CTS y del descanso vacacional anual, contemplado compensacin por tiempo de servicios, participacin en las utilidades, Javier Neves Mujica. Editorial Grijley, 2009, pg. 55. en sus respectivas normas. seguro de vida, descansos remunerados (semanal, anual, en das 6 Norma que fue derogada por la Quinta Disposicin Final del Decreto 11 Que, por cierto, para tal exclusin tendr que estar debidamente feriados), licencias por maternidad y paternidad. Legislativo N 650, vigente desde el 25 de julio de 1991. inscrita en la REMYPE, caso contrario, aun cuando cuente con hasta 2 Hago la puntualizacin para as entender despus la tangencial 7 Aunque segn lo dicho en el prrafo anterior, esto result ser 10 trabajadores y su nivel de ventas anuales no supere las 150 UIT, referencia que har sobre la asignacin familiar. ciertamente indispensable. le ser aplicable el rgimen laboral general.
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rea Laboral VI Siendo ello as, los trabajadores atendiendo a una falta de liquidez de iii. Periodos a computar extranjeros debern recibir todos la empresa o cualquier otra razn, no es De conformidad con el primer prrafo los benecios sociales que nuestros posible pactar individual o colectivamente con los trabajadores una fecha de pago del artculo 3.3. del Reglamento, una vez connacionales perciben, entre ellos, distinta adelantada o posterior a la que haya sido establecida o determinada las graticaciones ordinarias. prevista por la ley. Segn lo dicho, no la remuneracin computable, el clculo Aunque quizs resulte dems se podran pagar las graticaciones de de las graticaciones de Fiestas Patrias indicarlo, en el sector privado se manera prorrateada mes tras mes (pagn- y Navidad corresponden a los periodos encuentran excluidos del goce de dose al trabajador alcuotas mensuales), enero-junio y julio-diciembre, res- este derecho: como algunas empresas suelen hacer, ni pectivamente. - Los sujetos que prestan sus servi- tampoco en una sola armada con fecha Grcamente, los periodos a computar cios en forma realmente inde- posterior al 15 de julio o diciembre, son los siguientes: pendiente por los cuales se haya segn sea el caso. Con ello, la norma rmado un contrato de locacin legal seala la oportunidad del pago del de servicios. citado benecio social y las partes deben Enero Junio Julio Diciembre - El personal en formacin in- acatarlo en todos sus trminos. corporado a una empresa bajo El propsito de lo ordenado por el ar- graticacin por graticacin por alguna modalidad formativa tculo 4 antes comentado se encuentra estas patrias navidad (por ejemplo, prcticas pre- estrechamente vinculado con la nalidad profesionales, capacitacin labo- por la cual se otorgaron desde sus orgenes ral juvenil, etc.). Con ello, si un las graticaciones durante los meses de iv. Conguracin de una graticacin estudiante de una universidad julio y diciembre, y no antes ni despus. proporcional y trunca cualquiera ha sido incorporado a una empresa mediante un con- GRATIFICACIN PROPORCIONAL GRATIFICACIN TRUNCA trato de trabajo y no bajo alguna (Ley N 27735, Art. 6, 2) (Ley N 27735, Art. 7) modalidad formativa, tendr derecho a percibir las gratica- Se congura con ocasin de la fecha de ingreso Se congura con ocasin de la extincin de la ciones de julio y diciembre por del trabajador. relacin laboral. prestar sus servicios en relacin de dependencia aun cuando es En este supuesto, el trabajador cuenta con En este supuesto, el trabajador ya no cuenta todava un estudiante. En este vnculo laboral vigente hacia los meses de con vnculo laboral vigente hacia los meses julio o diciembre. de julio o diciembre por haber cesado antes. caso, el joven recibir las gra- ticaciones y dems benecios Se proporciona una graticacin proporcional Es abonado de conformidad con la remunera- de ley por ser un trabajador ms cuando, en atencin a su fecha de incorpora- cin computable a la fecha de cese. para la entidad empleadora. cin al centro de trabajo, un trabajador cuenta hacia el mes de la oportunidad del pago (julio ii. Oportunidad del pago o diciembre) con menos de 6 meses. El artculo 5 de la Ley N 27735 (en Su pago se efecta en la misma oportunidad El pago correspondiente debe efectuarse, adelante, la Ley) prescribe que las gra- que seala la ley, esto es, hacia la primera conjuntamente con los dems beneficios ticaciones sern abonadas en la primera quincena de julio o de diciembre, segn sociales truncos o conceptos pendientes de quincena de los meses de julio y diciem- corresponda. pago, dentro de las 48 horas siguientes al cese. bre, segn el caso. En consecuencia, no hay lugar para dilatar su pago hasta julio o diciembre prximos, segn Segn se puede apreciar, las graticacio- sea el caso. nes se pagan el 15 de julio o diciembre, pase lo que pase. Es decir, segn el tenor En ambos casos, se tendr derecho a percibir las graticaciones legales <por el tiempo propor- de la disposicin normativa antes transcri- cional> de trabajo en el semestre correspondiente, en funcin de los meses calendario laborados completamente. ta, las graticaciones se deben pagar a la quincena, sin ser relevante el hecho que el Es requisito para su percepcin, contar como mnimo con 1 mes ntegro de servicios en el semestre da 15 sea un da hbil o inhbil. Con ello, correspondiente. en atencin a que la norma no prev algo similar a lo que acontece con los depsitos de CTS en lo que reere a los das hbiles v. Frmula para el clculo Leyenda: o no12, se sugiere que si en este ao o en RC = Remuneracin Computable los siguientes (si es que la norma no es El segundo prrafo del artculo 3.3. de M = Nmero de meses laborados durante el modicada en este punto) el 15 de julio la ley seala que las graticaciones or- semestre o el 15 de diciembre resulta ser un da dinarias equivalen a una remuneracin G = Monto de la graticacin inhbil, el pago de las graticaciones se ntegra si el trabajador ha laborado efecte antes, de manera que al 15 se durante todo el semestre, y se reducen encuentren ya pagadas y, de ese modo, proporcionalmente en su monto cuando De este modo, con la frmula consignada lneas la entidad empleadora haya cumplido el perIodo de servicios sea menor. De arriba, diremos que un trabajador percibir con su obligacin legal y no se encuentre la lectura de lo que indica el primer tantos sextos de la remuneracin computable sujeta a ninguna sancin posterior. como meses calendario completos haya labo- (perIodos computables) y segundo rado en el semestre respectivo. prrafo de este artculo podemos se- De otro lado, el artculo 4 del Decreto alar que la frmula de clculo de las Supremo N 005-2002-TR (en adelan- graticaciones, segn la Ley N 27735, Es importante puntualizar que para el te, el Reglamento) seala que dicha es la siguiente: rgimen laboral general, la percepcin oportunidad o plazo del pago es indis- ponible para las partes. De este modo, de las graticaciones se rige por la Ley RC x M = G N 27735 y su reglamento; mientras que 6 12 En el sentido que, si el ltimo da del plazo es inhbil, el depsito para el caso de los regmenes laborales de la CTS puede efectuarse el primer da hbil siguiente.
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VI Informes Laborales especiales, son las propias normas de estos regmenes las que regulan de modo particular este benecio. En atencin a ello, la frmula de clculo a emplear para determinar la graticacin RC = 50% (1,000) de un trabajador, por ejemplo, del rgimen laboral de construc- cin civil ser distinta a la contemplada para el rgimen general RC x M = G 500 x 6 = G plasmada en el recuadro de arriba. 6 6 500 = G
Sin embargo, muchas de dichas normas especiales optan por
remitirse, en todo lo no regulado por ellas, a la Ley N 27735 (o a la posterior norma que la sustituya) y a su norma reglamen- Ahora bien, segn lo indicamos, determinar a cunto asciende taria. Tal es el caso de las normas que regulan las graticaciones la RC es muy importante por cuanto este monto nos permitir de los trabajadores de la pequea empresa y de los trabajadores efectuar el clculo nal del monto de la graticacin que le del hogar. Siendo esto as, la frmula a emplear para el clculo de corresponda a un determinado trabajador, al insertarla en la la graticacin en estos regmenes especiales ser la misma que frmula que gura lneas arriba. se utiliza para el clculo en el rgimen laboral general (reitero, En esta lnea, en atencin a que la realidad laboral en nuestro pas regulado por la Ley N 27735). nos demuestra que la forma en la cual un trabajador puede ser remunerado es totalmente variada; habiendo trabajadores que vi. Remuneracin computable perciben nicamente un sueldo jo, mientras que otros perciben En los tems (iii.) y (v.) se menciona a la remuneracin computa- nicamente ingresos variables o imprecisos, o quizs hay otros que ble. Segn se aprecia del tem (v.), determinar la remuneracin perciben tanto un sueldo jo y adicionalmente a este un ingreso computable (en adelante, RC) ser importante a efectos del variable (como es el caso de las comisiones); la manera en la cual clculo nal del monto de la graticacin que le corresponda a se determinar la RC en cada caso distinto ser, a su vez, distinta. un determinado trabajador. Segn la ley y el reglamento, la RC estar compuesta por toda Dicha cuanta o monto de RC variar segn se trate del rgimen remuneracin regular que el trabajador perciba. Una re- laboral general o de uno especial (como el de los trabajadores muneracin regular puede ser tanto un monto jo o incluso del hogar), segn ser explicado en detalle ms adelante. variable pero percibido de manera habitual. Es por ello que la ley indica que se considera remuneracin regular aquella percibida Solo a efectos de apreciar rpidamente la distincin sealada, habitualmente por el trabajador, aun cuando sus montos varen veamos los siguientes ejemplos bsicos: en razn de incrementos u otros motivos. As, segn las propias reglas de clculo que establece la ley y su Caso 1: RC en el rgimen laboral general reglamento, siempre que se trate de una remuneracin principal, Segn el artculo 2 de la Ley, el monto de cada una de las si los montos de las remuneraciones mensuales son imprecisos graticaciones es equivalente a la remuneracin que perciba (como es el caso de los trabajadores a destajo) siempre ingresa- el trabajador en la oportunidad en que corresponda otorgar rn todos a la RC en la manera en que explicaremos despus. el benecio, en otras palabras, equivale a una remuneracin Sin embargo, cuando se trata de remuneraciones comple- mensual. mentarias a una principal, si tales remuneraciones adicionales son imprecisas o variables no siempre se considerarn parte En ese sentido, en nuestro ejemplo, el trabajador Juan Prez reci- de la RC tales sumas, estando supeditadas para ello a una be un sueldo jo de S/.3,000.00, y ha laborado completamente condicin (requisito de regularidad). todo el semestre que transcurre de enero a junio. En este caso, en virtud de lo que estipula la Ley, la RC estar En suma, la remuneracin computable est compuesta nicamente por remuneraciones regulares; y las remuneraciones regulares incluyen todas compuesta por tales S/.3,000.00; de manera que, al haber las remuneraciones principales (jas o variables), como todas las remunera- laborado completamente todo el semestre, el monto de su ciones complementarias (nicamente jas, como el caso de una asignacin al graticacin ascender al mismo monto. cargo), y algunas remuneraciones complementarias variables (las que hayan cumplido el requisito de regularidad, lo que las haya tornado regulares).
En atencin a lo dicho, estos son los escenarios de remuneracin
RC = 3,000 computable y sus formas de determinarla: 1) Remuneracin principal 1.1.Fija RC x M = G 3,000 x 6 = G 3,000 = G 6 6 En trminos un tanto genricos, una remuneracin prin- cipal es aquel ingreso que percibe un trabajador como contraprestacin por los servicios por los cuales se le ha contratado. Esta remuneracin puede estar constituida Caso 2: RC en el rgimen laboral especial de los trabaja- por un monto jo, como es el caso del haber o sueldo dores del hogar bsico, o por un monto nicamente variable (segn se seala en el siguiente tem). Segn el artculo 13 de la Ley N 27986 (Ley de los trabajadores En este caso, dado que se trata de una remuneracin del hogar), el monto de las graticaciones es equivalente al 50% regular al ser percibida por el trabajador mensualmente de la remuneracin mensual, en otras palabras, es equivalente en un monto jo; su incorporacin a la remuneracin a media remuneracin ordinaria. computable considerar el monto a que ascienda esta En ese sentido, en nuestro ejemplo, el trabajador del hogar Luis remuneracin principal ja hacia el mes de julio o diciem- Snchez recibe un sueldo jo de S/.1,000.00, y ha laborado bre, segn sea el caso. De manera que si, por ejemplo, el completamente todo el semestre. trabajador percibe un haber bsico mensual de S/.500.00 (y claro, percibe adicionalmente ingresos complementa- En este caso, en virtud de lo que estipula la Ley N 27986, la RC rios como el caso de las comisiones), tales S/.500.00 sern estar compuesta por el 50% de los S/.1,000.00; de manera que, incorporados tal cual a la remuneracin computable. al haber laborado todo el semestre, el monto de su graticacin ascender a S/.500.00. Continuar en la siguiente edicin...
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