Material didctico elaborado para uso educativo exclusivo para la Materia Organizacin y

Administrativo. Agosto de 2015.

Las organizaciones son sistemas sociales complejos que interactan con el ambiente..
El paradigma de los sistemas es un poderoso modelo para comprender la complejidad
y emprender la accin en escenarios complejos.

Sistemas Administrativos Abiertos.

En principio, se debe tener en cuenta que, por naturaleza, todo sistema es adaptable
y, por ende, se reajusta constantemente ante nuevos insumos o estmulos ambientales. El
sistema abierto tiene un constante intercambio con el medio, esto es, cada sistema se
encuentra inmerso en una organizacin circundante mayor que forma un supra sistema que
influye en l.

El ambiente en general en la Teora de Sistemas se refiere al rea de sucesos y condiciones

que influyen sobre el comportamiento de un sistema. En lo que la complejidad se refiere,
nunca un sistema puede igualarse con el ambiente y seguir conservando su identidad como
sistema.
La nica posibilidad de relacin entre un sistema y su ambiente implica que el primero debe
absorber selectivamente aspectos de ste.
Sin embargo, esta estrategia tiene la desventaja de especializar la selectividad del
sistema respecto a su ambiente, lo que disminuye su capacidad de reaccin frente a los
cambios externos.
Esto ltimo incide directamente en la aparicin o desaparicin de sistemas.
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El desarrollo organizacional desde el enfoque sistmico.

Tipos de sistemas administrativos

En una empresa existen diversos tipos de sistemas administrativos, a saber:

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Operacionales: captan, procesan y reportan informacin de carcter repetitivo, con pasos

lgicos y peridicos; por ejemplo, primero se debe cortar la piel para la fabricacin
de calzado, y despus se la puede unir o pespuntear.

Directivos: la informacin no sigue un procedimiento establecido de procesamiento o

seleccin; por ejemplo, optar por diferentes alternativas de informacin para llegar a la
mejor toma de decisiones.

De control: mecanismos utilizados para que un sistema funcione de acuerdo con los objetivos
deseados; por ejemplo, el presupuesto financiero de una empresa que los contadores
emplean para establecer peridicamente comparaciones entre la erogaciones gastos reales
y la presupuestada.
Informativos: manejan datos y elaboran reportes que permiten tomar una decisin de
acuerdo con los objetivos establecidos; por ejemplo, las actividades que desarrolla el
departamento de sistemas, como el control de la red computacional de una empresa.

Caractersticas de los sistemas

Para concluir esta breve introduccin al enfoque de sistemas es necesario mencionar

algunas caractersticas que, segn Parsons, deben poseer los sistemas para poder ser
llamados as; a saber:

1. Conseguir los fines y objetivos perseguidos.

2. Adaptarse al medio y a la situacin dentro de la que han de desenvolverse.

3. Conservar su equilibrio interno.

4. Mantener su cohesin interna (permanecer integrados).

Por su parte, el concepto de sistema abierto implica que:

1. Existe un intercambio de energa e informacin entre el sistema y su entorno, lo cual

significa que se encuentran en permanente interaccin con el medio.

2. Ese intercambio o interaccin es de tal naturaleza que logra mantener alguna forma
de equilibrio continuo.

3. Las relaciones con el entorno son tales que admiten cambios y adaptaciones.
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Sin embargo, se debe sealar que todo sistema sufre lo que se conoce como entropa, un
desgaste en la organizacin producto de su tarea operativa diaria que puede llevar
al agotamiento, la desorganizacin, la desintegracin y finalmente la muerte.

Para poder sobrevivir, los sistemas abiertos necesitan detener ese proceso de entropa
y reabastecerse de energa, manteniendo su estructura organizativa, adecuando sus
sistemas, procedimientos, mtodos de control, medios de operacin, su potencial humano y
los elementos fsicos que utilizan. Es aqu donde entra en accin el proceso de entropa
negativa, conocido tambin como neguentropa, que implica la revisin de esos mismos
sistemas, procedimientos, mtodos de control, medios de operacin, su potencial humano y
los elementos fsicos empleados. Luego de ello, la organizacin se revitaliza y sigue
existiendo. Se pueden citar los casos de empresas como CocaCola, Kimberly Clark,
General Motors, Colgate Palmolive, Gerber, Ponds, Avon, etc., que se han mantenido en su
posicin actual gracias a la implantacin de ese
proceso de entropa negativa, de renovacin constante. Las empresas ahora tienen el
ingrediente de la responsabilidad social en ello, como el cuidado del medio ambiente o uso de
ciertos materiales en la fabricacin de productos, son cosas que debemos considerar ya que
afectaran los planes y por lo tanto la organizacin de las empresas.

De acuerdo con el enfoque de sistema abierto, los sistemas que forman la organizacin, tales
como la organizacin misma y la gente, el intercambio de informacin y los
recursos que la relacionan con el medio, pueden variar en funcin de las exigencias del
ambiente; por ejemplo, las organizaciones son afectadas por la disponibilidad de materia
prima, la demanda de los clientes y las regulaciones o leyes gubernamentales nacionales,
provinciales, o municipales. Tambin llamadas barreras administrativas y legales Son las
impuestas por los gobiernos (nacional, provincial, municipal, comunal, etc.) y organismos
superiores y se relacionan con la obtencin de licencias autorizaciones expedidas por
autoridades pblicas, patentes, requisitos relacionados con el medio ambiente, la seguridad,
etc. Ejemplos de lo que estamos comentando son taxis y remis (licencias), los trabajos de
investigacin (patentes). Estas barreras, que cada vez son mayores sobre todo en lo
relacionado con calidad y medio ambiente, suponen costos importantes para la entrada de
nuevas empresas.

Es muy importante entender cmo estas fuerzas externas afectan a la organizacin

para poder comprender su comportamiento interno.

Cmo se puede representar un sistema abierto? En principio es necesario tener en

cuenta tres aspectos: entradas (inputs), operaciones y salidas (outputs).

Entradas: se consideran como tales el factor humano u otros recursos tales como materia
prima, energa, etc. En el caso de Mabe, divisin estufas, empresa ubicada en San Luis
consideran como una de sus entradas la informacin que les proporciona
el entorno. Se ilustra el diagrama de cambio, que desde el enfoque de sistemas considera
esta exitosa empresa.
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Operacin: involucra el proceso productivo o de transformacin de la materia prima,

luego de lo cual comienza la tercera fase.

Salidas: son los resultados de lo que es transformado por el sistema.

Asimismo, es importante que este proceso cuente con retroalimentacin o feedback, es

decir, supervisar si se efectan de manera correcta todas las fases del proceso.

Ejemplos especficos
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Como vemos en las figuras, los diferentes sistemas se nutren de recursos variados para
realizar sus operaciones y el valor agregado es diferente en cada caso:
La industria recibe entradas de variada naturaleza (materiales, materias primas, recursos
financieros, tecnolgicos) que a travs de diferentes de la aplicacin de diferentes procesos
productivos y logsticos se obtienen los productos finales tangibles (automviles, lavarropas,
zapatos, por ejemplo). Es lo que se denomina sistema de produccin.
En el caso del comercio, vemos que difiere del anterior sistema, la transformacin est dada
por un bsicamente por un proceso de caractersticas lgicas. Por ejemplo, tomando como
sistema a un supermercado (sector alimentos), observamos que entran diversas mercaderas
latas de tomates, envases de leches, botellas de gaseosas, etc.- que ya fueron transformadas
industrialmente en etapas previas. La empresa supermercado realiza la distribucin al
consumidor final. El agregado de valor se da a travs del sistema logstico de distribucin el
cual pueden sumarse servicios adicionales para satisfacer las necesidades del consumidor
que las bebidas gaseosas estn fras, por ejemplo-.
Por ltimo, en el caso de los servicios nos encontramos frente a procesos productivos de
bienes intangibles. Aqu las posibilidades son que una persona, cliente, ingresa al sistema
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buscando un valor agregado, como puede ser una aerolnea, un gimnasio o una peluquera.
Se genera el proceso servuctivo-la clase de pilates o el corte de pelo- y el cliente sale con el
valor aadido incorporado.
Las empresas que sobreviven en el mercado deben analizar su permanencia y crecimiento
en el mismo, teniendo en cuenta que lo han logrado porque responden a los cambios. Estos
cambios pueden provenir del ambiente externo. Y dentro de este ambiente podemos distinguir
tres tipos de factores: supra entorno (globalizacin de los mercados), fuerzas macro
ambientales (demogrficos, econmicos, polticos, socio - culturales, tecnolgicos, natural o
ecolgico) y actores del sector (proveedores, competidores y mercados, entre otros) que
inciden en la actividad empresarial y por ende en el plan de negocios y en las decisiones que
debe tomar el administrador. El conocimiento de los mismos le permite a la empresa introducir
cambios en sus planes en los distintos niveles jerrquicos.
El supra entorno es el mercado globalizado, ya no hablamos de lmites geogrficos, estos han
sido vencidos por los medios de comunicacin y de transporte, este entorno tambin se debe
tener en cuenta en el anlisis.
Theodore Levitt 4, profesor de la Universidad de Harvard (en 1983), public un polmico
artculo en el que describa cules seran las consecuencias para las empresas de todo el
mundo, de uno de los fenmenos que sin duda han caracterizado el entorno de finales del
siglo XX: la globalizacin. A continuacin se extraern algunos prrafos de uno de sus
artculos. En los mismos, Levitt hace un diagnstico que afecta a los diferentes mbitos del
entorno empresarial, al hablar de aspectos econmicos, polticos, sociales, culturales,
tecnolgicos, sobre el que merece la pena reflexionar:
"Existe una poderosa fuerza que dirige al mundo hacia una especie de uniformidad
convergente, y esa fuerza es la tecnologa. Esta ha conseguido proletarizar la comunicacin,
el transporte, el viajar. El resultado es una nueva realidad comercial: la emergencia de
mercados de mbito universal en demanda de productos de consumo estandarizados, y a una
escala que previamente hubiera sido inimaginable. Las empresas que han captado esta nueva
realidad se estn beneficiando de las enormes economas de escala alcanzadas en la
produccin, distribucin, marketing y direccin empresarial.
Ya han desaparecido las clsicas diferencias entre las preferencias nacionales o regionales.
La globalizacin de los mercados es un factor al alcance de todos. Los mismos pases, que
piden al mundo que se respete y reconozca la individualidad de sus culturas, insisten en la
transferencia comercial sin restricciones de todos los bienes, servicios y tecnologas
modernos.
Las preferencias culturales distintas, los gustos y normas nacionales y las instituciones
mercantiles son vestigios del pasado. Algunos aspectos de la herencia del pasado mueren
gradualmente, otros prosperan y crecen, sumindose en las grandes corrientes
representativas de las preferencias mundializadas. Los denominados mercados tnicos son
un ejemplo de esto.
La comida china, la msica 'country' y la occidental, la pizza y los Handy estn presentes en
todos los sitios. Constituyen segmentos de mercado que existen en todo el mundo. No
contradicen o niegan la homogeneizacin sino que la confirman.
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La organizacin y su contexto o entorno

Como mencionamos en grafico anterior la necesidad que tienen las organizaciones de

vincularse a su ambiente o contexto ya sea para conseguir sus recursos, para adecuar sus
procesos de transformacin o para ofrecer sus productos y/o servicios. El ambiente influye y
condiciona el logro de los objetivos organizacionales y justifica la aplicacin de determinadas
estrategias. Sin embargo hay que saber leer dicho ambiente (hay que entender cmo se
presenta, qu lo hace cambiar y con qu intensidad y, lo ms importante, de qu manera
afecta y condiciona a la organizacin). Para aprender a hacerlo primero hay que conocer bien
a la organizacin. Por lo tanto, iniciamos el desarrollo de esta herramienta con el siguiente
grfico:
En l se pueden distinguir dos tipos de entornos (o contextos) segn el grado de influencia
que ejercen sobre la organizacin:
El entorno externo general o indirecto (contexto general). Caracterizado por las variables que
afectan a una determinada regin o zona o sector econmico por igual, tal es el caso de la
economa, aspectos jurdico-legales, socio-culturales y tecnolgicos. En el caso de nuestra
situacin profesional, la devaluacin es un ejemplo de cmo una variable de tipo econmica
afecta al valor de la moneda nacional en relacin al dlar y la actual cotizacin de la moneda
estadounidense es un dato para toda la economa en su conjunto. Otro ejemplo son los
cambios en los gustos segn lo que impone la moda, es una variable socio-cultural que
impact haciendo que las pieles naturales no sean tan requeridas como las prendas en cuero
y si a esto le sumamos el desarrollo de la conciencia ecolgica y el avance de la tecnologa
en la creacin de nuevos tipos de telas que imitan casi a la perfeccin a los cueros y pieles
originales, vemos como estas variables, de manera entrelazada afectan a este sector
industrial.
En el siguiente cuadro presentamos un breve resumen de las variables que puede llegar a
incluir cada categora:
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El entorno especfico o directo. Solo afecta a la organizacin que estamos analizando en

relacin al sector econmico en el que est inmersa. Aqu la influencia es recproca aunque
puede variar la intensidad. Qu queremos decir?: que el contexto afecta a la organizacin
tanto como la organizacin puede afectar al contexto.

La Tecnologa y la Influencia en el ambiente ecolgico o natural.

En este proceso, contradictorio en sus manifestaciones y efectos, el debate sobre el ambiente
ha tenido un papel fundamental. Desde la aparicin de las primeras crticas a la
industrializacin por sus efectos nocivos sobre la naturaleza y el ambiente en general, no se
ha dejado de discutir acerca del valor que tiene la preservacin y conservacin de los recursos
naturales renovables y no renovables con que cuenta el planeta, as como de la influencia de
estos recursos en la calidad de vida de la poblacin. Un ejemplo claro de esto se encuentra
en la nueva nocin de desarrollo. Si bien el desarrollo se conceptualiz en un primer momento
como crecimiento econmico y ms tarde se le incluyeron elementos relacionados con la
distribucin del ingreso y la justicia social, ahora es la conservacin del ambiente el nuevo
aadido. Es as como nos encontramos con el concepto de desarrollo sostenible, el cual
implica el crecimiento econmico, con el resguardo de los aspectos sociales y la conservacin
de los recursos naturales.
Este concepto tiene severas implicaciones para Amrica Latina, en tanto modelo de
desarrollo. Si partimos de la idea de que el desarrollo es algo deseable y un objetivo para
nuestros pases, nos encontramos en que este modelo lo hace inviable. Decimos esto porque
no existe otro tipo que no sea el capitalista, cuyo modelo es el del los pases industrializados.
Todos sabemos que los pases europeos, as como Estados Unidos, han basado su alto
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desarrollo industrial en la degradacin y destruccin salvaje del ambiente y de los recursos
naturales; por lo tanto, el modo privilegiado de alcanzar el modelo deseado se encuentra
vetado para Amrica Latina.
El factor ambiente tiene otras formas de expresin en el marco de la globalizacin, las cuales
tambin representan serios problemas para la regin. Dada la importancia de la proteccin
del entorno natural, en los ltimos tiempos se ha creado una importante legislacin ambiental,
la cual se orienta bsicamente hacia los estndares de calidad que deben tener las empresas
y sus productos para producir el menor impacto ambiental.
Muchos gobiernos parten de esa normativa para evaluar los productos y las empresas con
posibilidades de ingresar en el mercado interno de su pas, es decir, aquellos productos
contaminantes (segn sus criterios) y aquellas empresas de alto impacto ambiental no pueden
entrar ni funcionar en su territorio. Ese es el caso de muchos productos y empresas de
Amrica Latina.
Para nadie es un secreto que los estndares de proteccin ambiental exigidos a las empresas
y productos slo pueden ser cumplidos si se trabaja con tecnologa de punta, recurso escaso
en Latinoamrica. Por lo tanto, esta normativa ha servido para la consolidacin de los grandes
monopolios industriales de los pases industrializados, en la medida en que excluyen de la
posibilidad de competir a nuestras empresas.
Por su parte, las grandes corporaciones no dejan de quebrantar las normas. En este momento
las grandes empresas se desplazaban por el mundo hacia donde la mano de obra fuese ms
barata, buscando incrementar su nivel de productividad a travs de la superexplotacin del
factor trabajo.
.Como no todos los pases cuentan con al mismo poder para la implementacin de las leyes,
ahora la "migracin empresarial" se dirige hacia aquel territorio donde menos obstculos
existan a la hora de ejecutar actividades proclives a la degradacin ambiental.
Podemos decir entonces que la globalizacin nos deja implcito "un todo" o que "abarca todo".

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