You are on page 1of 22

ABSTRACT

The purpose of this study is to verify the em-


pirical relationship between the instruments
Impacto de la poltica
of fiscal policy and different macroeconomic
variables such as savings, investment, and fiscal sobre el ahorro y
empleo en Colombia
employment for the period 1970-2011. The
crucial role of investment when it equals sa-
ving, permits an increase in output, fostering
employment. Savings and investment are
analyzed through an econometric model using
(1970-2011)
seven equations that show the possible causal
relationships. They also consider dummy va- Impact of fiscal policy on savings and employment
riables to introduce the effect of the different in colombia (1970-2011)
fiscal reforms on savings in Colombia. The re-
sults demonstrate that there is no significant
relationship between fiscal policy and savings Impact de la politique fiscale sur lpargne et de
and employment levels in Colombia. With res- lemploi en colombie (1970-2011)
pect to the different components of internal
savings, in both the public and private sectors,
a possible expulsion effect was observed.

KEY WORDS:
CASTELLANOS-TORRES GERARDO
fiscal policy, domestic savings, investment, Universidad del Zulia
employment creation. Venezuela
gcastelt@yahoo.com

RSUM
CASTRO-VILA ROBINSON
Dans le prsent essai est vise vrifier la rela- Universidad de Cartagena
tion empirique entre les outils de la politique Colombia
fiscale avec les diffrents niveaux des variables castroavila2305@yahoo.es
macroconomiques pargne intrieure, de
linvestissement, de lemploi, toutes mesures en
pourcentage du PIB 1970 2011 en Colombie. RECUERO-MARRUGO ASDRBAL
Il convient de mentionner limportance de lin- Escuela Superior de Administracin Pblica
vestissement et demande, que le aligne sur le Colombia
ct de loffre, lpargne permet dynamiser po-
asdrubal_rema@yahoo.com.ar
tentiellement la production et de cette forme
gnrer des emplois pour stabiliser interne
de lconomie. Il analyse lpargne et de lin-
vestissement prsentant travers un modle
conomtrique de sept quations et reprsen- RESUMEN
tations graphiques, o le montre la relation
de causalit prsume ou non; en outre, on a En el presente trabajo tiene como propsito verificar la relacin emprica en-
introduit une variable a qui traite de recueillir tre las herramientas de la poltica fiscal con variables macroeconmicas tales
les effets des diffrentes rformes de politique como el ahorro interno, la inversin, el empleo, para el periodo 1970 2011. Es
fiscale appliques en Colombie, pourraient conveniente mencionar la importancia de la inversin como demanda, que al
avoir sur lpargne pendant la priode ltude, igualarse por el lado de la oferta con el ahorro permite dinamizar la produccin
galement introduit une variable proxy du y la generacin de empleo para estabilizar internamente la economa. El ahorro
taux doccupation. Les rsultats des modles y la inversin se analizan a travs de un modelo economtrico empleando siete
reposent sur des conclusions, et pour sa vri- ecuaciones que muestran la relacin supuesta de causalidad; adems emplean
fication ont t utilises toutes les preuves de variables Dummy para recoger los efectos sobre el ahorro de las distintas re-
correction pertinentes, dmontrant confor- formas fiscales implementadas en Colombia. Los resultados demuestran que las
mment aux objectifs formuls que lampleur variables asociadas a la poltica fiscal no afectan en forma significativa en la
et la signification des variables associes la determinacin de ninguna de las modalidades de ahorro consideradas ni en la
politique fiscale ne frappe de faon significa- generacin de empleo en Colombia. En cuanto a la relacin entre los diferentes
tive la dtermination daucune des moda- componentes del ahorro interno, tanto pblico como privado, se pudo estable-
lits dpargne tudies ni dans la cration cer que posiblemente en Colombia se estara dando el efecto expulsin.
demplois en Colombie. En ce qui concerne la
relation entre les diffrentes composantes du PALABRAS CLAVE:
pargne que sont lpargne public et priv, les poltica fiscal, ahorro interno, inversin, generacin de empleo.
entreprises et les familles sont a pu tablir que Clasificacin JEL: E6; E62
ventuellement en Colombie, il serait donnant
leffet expulsion. 1
El presente artculo de investigacin se deriva del proyecto de investigacin doctoral Ajuste
fiscal, inversin pblica en infraestructura y desarrollo industrial en Colombia. 1980 -2010.
Mots cls: Desarrollado por el doctorando en Economa Robinson Castro Avila. Grupo de investigacin:
politique budgtaire; pargne intrieure, inves- Comercio Internacional y Desarrollo Industrial. Entidad que financia el proyecto: Universidad
tissement, taux doccupation, cration demplois. de Cartagena. Periodo de ejecucin: 2013 2015.

ISSN 0122-8900, Universidad de Cartagena, Vol. 21, Octubre 2013- Septiembre 2014, pp. 75-96
ISSN 0122-8900, Universidad de Cartagena, Vol. 21, Octubre 2013- Septiembre 2014, pp. 75-96

INTRODUCCIN Al respecto De Long y Summers [1992, p.


6] considera que un incremento de 3 o 4
El considerar la poltica fiscal en la inver- puntos porcentuales como proporcin del
sin es por la importancia de esta variable PIB, dedicado a la inversin en equipo es
macroeconmica en la determinacin del asociado con un crecimiento del PIB por tra-
crecimiento econmico de los pases, por bajador del 1% anual. Adems, Schmidt et.
eso para los keynesianos la inversin es al. [1996, p. 97], establece que un despegue
importante, pero el punto de partida del del crecimiento requiere de la acumulacin
proceso es la demanda, por ser compo- del capital y su financiamiento, esto pone
nente de la misma. En este sentido Key- en movimiento un proceso de auto refor-
nes formula que la demanda efectiva que zamiento en el que el crecimiento esperado
trae consigo la plena ocupacin es un caso invita a la inversin, la inversin apoya al
especial que solo se realiza cuando la pro- crecimiento y las corrientes de ahorro se ge-
pensin a consumir y el incentivo para in- neran en el camino para financiar el esfuer-
vertir se encuentran en una relacin mu- zo de acumulacin a medida que aumenta el
tua particular. Esta relacin particular, que ingreso
corresponde a los supuestos de la teora
clsica, es, en cierto sentido ptima1. Key- La anterior apreciacin conduce a un inte-
nes entre la ruptura y la continuidad. La rrogante: Si la inversin es tan importan-
tesis central de Keynes es que una poltica te por su influencia significativa en el cre-
de pleno empleo basada en una flexibili- cimiento econmico, qu debe hacer un
dad a la baja de salarios no puede llevarse pas para tener una alta tasa de inversin
a cabo. sostenible en el largo plazo? Para mante-
ner esta posicin se necesita un escenario
La inflexibilidad a la baja de los salarios, de plena ocupacin con equilibrio entre
se traduce en un funcionamiento imper- el ahorro y la inversin, pero la economa
fecto del mercado de trabajo, que lleva a capitalista es fluctuante y cuando Keynes
la necesidad de inversin estatal para pa- se refera a la solucin del ciclo econmico
liar el desempleo. Keynes acepta la teora en refrenar el auge en su primera etapa. El
del valor basada en la utilidad, as como nico argumento que se puede descubrir
el hecho que la remuneracin a los facto- como justificacin de esa poltica es el ex-
res se realiza en base a sus productivida- puesto por el profesor Robertson, quien
des marginales2 . Esta visin de la poltica considera, en efecto que la ocupacin ple-
fiscal por el lado del gasto que el propone na es un ideal impracticable y que lo mejor
se complementa con el componente de la que podemos esperar es un nivel de ocu-
tributacin y la monetaria. El Estado ten- pacin mucho ms estable que el actual y
dr que ejercer una influencia orientadora quizs superior en promedio4 sin embar-
sobre la propensin a consumir, a travs de go Krugman refirindose a un discurso de
su sistema de impuestos, fijando la tasa de Lucas despus de explicar que la macro-
inters y quizs por otros medios3 economa comenz como respuesta a la
gran depresin, declar que era hora que
1 Keynes J. M. Teora general de la ocupacin, el la disciplina avanzara: el problema central
inters y el dinero, Fondo de Cultura econmica,
segunda Reimpresin, Colombia. P. 36 de la prevencin de la depresin declaro,
2 http://www.altillo.com/examenes/uba/economi- ha sido resuelto en trminos prcticos.
cas/ciclogeneral/economia/econreskey2011basta.
asp
3 Op. cit. p. 332 4 Keynes op. cit, p. 290

76
CASTELLANOS-TORRES GERARDO, CASTRO-VILA ROBINSON, RECUERO-MARRUGO ASDRBAL
Impacto de la poltica fiscal sobre el ahorro y empleo en Colombia (1970-2011)

Lucas no afirm que el ciclo de los nego- nor gasto mediante un uso racional de los
cios, la alternacin irregular de recesiones recursos, generara mayor ahorro pblico
y expansiones que ha estado con nosotros y privado lo que elevara el nivel de ahorro
por al menos un siglo y medio, hubiera interno que financia la inversin interna y
terminado, pero si afirm que el siglo ha- por ende, se generara una menor depen-
ba sido amansado hasta el punto que los dencia del ahorro externo. As, a mayor
beneficios de amansarlos aun mas eran tri- ahorro interno, mayor inversin interna;
viales: suavizar las curvas del crecimiento a mayor inversin interna, mayor empleo
econmico, argumentaba, produca solo y por ende mayor crecimiento econmico;
ganancias triviales para el bienestar pbli- y a mayor crecimiento econmico mayor
co. Asi que era hora de prestar atencin a ahorro interno; y como se puede ver esta
cosas tales como el crecimiento econmi- correlacin conducir inexorablemente a
co a largo plazo en cuanto a esta posicin un ciclo virtuoso y beneficioso para todos.
contina Krugman, cuando afirma que Ahora la equivalencia entre la cantidad
mirando en retrospectiva solo unos aos de ahorro y las inversiones surgen del ca-
despus, con buena parte del mundo de la rcter bilateral de las operaciones del pro-
angustia de una crisis financiera y econ- ductor por una parte, y el consumidor o el
mica que recuerda la de los aos treinta, comprador de equipo de produccin, por
estos pronunciamientos optimistas sue- la otra Por consiguiente, en conjunto, el
nan casi increblemente presuntuosos5. A excedente del ingreso sobre el consumo, al
pesar de la naturaleza misma de la crisis en que llamamos ahorro, no puede diferir de
que pueda incurrir la economa posibles la adicin al equipo de capital, al que llama-
respuesta a este interrogante para atenuar mos inversinLas decisiones de consumir
los ciclos puede ser encontrada en: a) La y las decisiones de invertir determinan
fuente que origina los recursos utilizados conjuntamente los ingresos6
para llevar a cabo dicha inversin (el aho-
rro); y b) La poltica econmica diseada En tal sentido, se considera que el com-
especialmente para lograr dicho objetivo. portamiento del ahorro interno es un tema
de gran pertinencia que en las circuns-
El ahorro materializado como inversin es tancias actuales de la economa, de bajo
indispensable para elevar el PIB y conse- crecimiento econmico y altas tasas de
cuentemente el nivel de vida de la socie- desempleo, el debate acadmico y poltico
dad. Si la sociedad poco ahorra por los bajos debe darle prioridad para que se puedan
niveles de ingresos, quita las posibilidades desarrollar los mecanismos que permitan
de ampliar su capacidad de desempeo y mantener altas tasas de ahorro y por ende
el de las empresas para realizar inversin altas tasas de inversin.
productiva en capital fsico y afectar la
dinmica para generar empleo, por lo que Es en el mbito de este debate acadmico
estar condenada al estancamiento econ- en donde se enmarca el desarrollo de la
mico. Por otro lado, la aplicacin de una po- presente investigacin, al cual est enca-
ltica fiscal tendiente a preservar el ingreso minada a establecer: a) Cmo es la rela-
personal disponible, va una estructura tri- cin entre los diferentes componentes del
butaria equitativa y redistributiva y un me- ahorro interno y la inversin interna?; b)
Cul es el impacto de las decisiones en
5 Krugman Paul. De vuelta a la economa de la Gran materia de poltica econmica (Fiscal) so-
Depresin y la crisis del 2008, Grupo editorial
Norma. Colombia 2009. p.22. 6 Ibd. p.65

77
ISSN 0122-8900, Universidad de Cartagena, Vol. 21, Octubre 2013- Septiembre 2014, pp. 75-96

bre el ahorro interno? Esto, teniendo en el ahorro mismo, de este postulado se pue-
cuenta que el ahorro puede estar condi- de concluir que es posible que las polticas
cionado por las polticas econmicas del dirigidas a estimular el ahorro y por ende
gobierno para expandir o contraer el ciclo la inversin, puedan dar como resultado el
de la economa, mediante el uso de ins- efecto contrario.
trumentos del presupuesto pblico tales
como: la tributacin, el ajuste en el gasto Ahora, como lo expresa Sarmiento [2005,
pblico; el ajuste en el dficit fiscal, la deu- p., 211-212]
da interna y externa; e incidiendo en la ta-
sas de inters y tasa de cambio. ... en las economas europeas y
en Estados Unidos, que estn ms
CONTEXTO DEL DEBATE TERICO. cerca del equilibrio estacionario y,
por tanto, tiene mayores relaciones
En la teora macroeconmica tradicional capital-producto, el efecto del aho-
se resalta el hecho que los determinantes rro es menor el efecto de la tasa
del ahorro son diferentes a los de la inver- de ahorro depende del estado de la
sin. Mientras que se asume que el prime- economa o, si se quiere, de la rela-
ro depende del ingreso y de la riqueza, el cin capital-producto. En los pases
segundo dependera de la rentabilidad y desarrollados, donde la relacin ca-
del riesgo que debe asumir el inversionis- pital producto duplica o triplica al
ta. Este hecho generado por dos decisiones de los pases en desarrollo, el efecto
totalmente independiente, puede hacer es mucho menor. As una tasa de
que el ahorro y la inversin difieran entre ahorro de 30% en un pas en desa-
si, negando as lo dicho por Keynes [1992, rrollo puede manifestarse en tasas
p 64] Como el monto del ahorro es una de crecimiento de 10%, en tanto
consecuencia del proceder colectivo de los que en un pas avanzado apenas
consumidores individuales, y el motor de la influye en forma marginal.
inversin lo es de la conducta colectiva de los
empresarios individuales, estas dos cantida- Pero a pesar de estos aspectos aparente-
des son necesariamente iguales, ya que cada mente contradictorios es deseable esperar
una de ellas es igual al excedente del ingreso que el ahorro y la inversin interna de
sobre el consumo, en resumen: un pas sean iguales, tal como lo expresa
Garner, A. [1970, p. 172] la igualdad de los
Ingreso = Valor de la produccin = Consu- prestamos tomados y la inversin descansa
mo + Inversin. Donde en el razonable supuesto de que los empre-
Ahorro = ingreso consumo sarios no incurrirn en una obligacin de
Ahorro = Inversin pagar intereses, a menos que tengan algn
uso productivo para los fondos obtenidos a
Sin embargo, segn Solimano, Servn et. prestamos; ellos no pagaran intereses por
al [1996, p. 107], citando a Keynes [1936], el privilegio de tener efectivo ocioso, de tal
dicen que con su conocida paradoja de la manera que si el ahorro interno aumenta
austeridad tambin deja entrever esta po- la inversin interna debera aumentar. Si
sibilidad: Un aumento del ahorro ex ante esto no sucede y el ahorro interno es ma-
puede conducir, por la va del multiplicador yor que la inversin, el pas se convierte
en la demanda agregada, a una declinacin en un exportador de ahorro, y si por el
ex post de la produccin real, la inversin y contrario el ahorro interno es menor que

78
CASTELLANOS-TORRES GERARDO, CASTRO-VILA ROBINSON, RECUERO-MARRUGO ASDRBAL
Impacto de la poltica fiscal sobre el ahorro y empleo en Colombia (1970-2011)

la inversin interna entonces le toca al Ferr Carracedo, Montserrat, et. al., [2004,
pas hacer uso del ahorro externo para fi- P. 24] en su trabajo para la OCDE y basn-
nanciar su inversin ya sea va mayor en- dose en la estimacin por variables instru-
deudamiento externo o mayor inversin mentales del modelo especificado, hallan
extranjera directa. evidencia que les permiten confirman la
significacin del efecto compensacin en-
En la bsqueda de esta evidencia para tre el ahorro pblico y el privado, y tam-
Colombia, Snchez, Jaramillo y Carvajal bin el efecto negativo que un incremento
[1996, p. 108], en su estudio Ahorro y cre- en los gastos corrientes del gobierno tiene
cimiento en modelo de tres brechas, llegan a sobre el ahorro privado, independiente-
la conclusin que el crecimiento potencial mente del hecho que dicho aumento gene-
de la economa es menor cuando existen re o no desahorro pblico.
limitaciones de financiamiento externo.
Otra lnea de trabajo relacionada es la desa-
El grupo GRECO [2002, p. 150], en su libro rrollada por los seores Easterly y Rebelo
El crecimiento econmico colombiano en [1993, p. 16], quienes reuniendo datos de la
el siglo XX, manifiesta haber encontrado inversin pblica agregada y sectorial re-
evidencia emprica que la inversin total feridos a cerca de 100 pases, encontraron
(Formacin interna de capital, privada y que en general la inversin pblica mues-
pblica) dependi del ahorro nacional a tra una consistente correlacin positiva de
pesar que el ahorro externo registr, en cerca al 0.4 con el crecimiento de la produc-
varios aos (1950-1995) magnitudes nada cin y cercana a 1 con la inversin privada.
despreciables (Unas veces negativas y
otras positivas). Desarrollo

Ocampo, Jos A. y Tovar, Camilo [1998, p. La idea central del presente trabajo es la de
101], en su trabajo, encuentran evidencia establecer cul es la relacin de causalidad
que es posible conseguir aumentos en el entre los diferentes componentes del aho-
ahorro nacional mediante aumentos en el rro interno, el empleo y las herramientas
ahorro pblico, preferiblemente a travs de la poltica fiscal, para lo cual se propone
del recorte al gasto en lugar de mayores modelar las relaciones entre las siguientes
impuestos, con lo cual rechazan de plano la variables:
hiptesis de equivalencia ricardiana Tam-
bin encontraron evidencia de alta corre- Como instrumentos de la Poltica Fiscal 7:
lacin positiva entre el ahorro nacional y a. El gasto pblico corriente,
la inversin y que el ahorro es determinan- b. El ahorro pblico asociada a super-
te del crecimiento en el sentido de Granger, vit primarios ms elevados y la inver-
y aun mas que las diferencias observadas sin pblica, todas ellas como porcen-
entre el ahorro y la inversin se corrigen taje del PIB;
en el curso del ao. De esta ltima conclu- c. Adems se introdujo una variable
sin, a la que llegan, se puede colegir que Dummy con la cual se trata de reco-
las diferencias que se presentan entre el ger los efectos que las distintas refor-
ahorro y la inversin son de corto plazo y mas de poltica fiscal implementadas
que en cierto sentido se puede considerar en Colombia, pudieran tener sobre el
como el equilibrio entre el ahorro y la in- ahorro durante el periodo en estudio.
versin del cual habla Keynes.
7 Todas ellas medidas como proporcin del PIB

79
ISSN 0122-8900, Universidad de Cartagena, Vol. 21, Octubre 2013- Septiembre 2014, pp. 75-96

Para el ahorro interno 2 : 6) Iprv = f(Ipub, Gpu, Apub)


a. El ahorro privado, 7) TO = f(Du, Ipub, Apub, Gpu) TO =
b. El ahorro empresarial, f(Aprv, Iprv)
c. El ahorro de las familias,
d. El ahorro interno; Con la segunda ecuacin ha de esperarse
e. La inversin privada que el ahorro empresarial se desestimule
ante un aumento del ahorro pblico, re-
Para el empleo accione favorablemente ante estmulos
a. La tasa de ocupacin (usada como fiscales, aumento del gasto pblico y ante
proxi). aumentos en la inversin pblica.

Identificacin de las variables: La tercera ecuacin establece que el ahorro


de las familias disminuye con el aumento
Gasto pblico = Gpu del ahorro pblico, de reformas fiscales de
Inversin pblica = Ipub aumento de impuestos y reaccione favora-
Inversin privada = Iprv blemente si se aumenta el gasto pblico y
Inversin interna = Iin la inversin pblica.
Ahorro pblico = Apub
Ahorro privado = Aprv En la cuarta ecuacin se espera que el au-
Ahorro empresarial =Aemp mento del gasto pblico y de la inversin
Ahorro interno = Ain pblica se traduzca en aumentos en el aho-
Ahorro familiar = Afm rro familiar pero que una poltica fiscal que
Tasa de ocupacin = TO propenda por un aumento del ahorro pbli-
Reformas de poltica = Dummy (DU), co no sea favorable para el ahorro familiar,
la cual toma el valor de 1 en el ao de igual manera las reformas de poltica tie-
que se haya dado una reforma y cero nen un efecto adverso sobre dicho ahorro.
(0) en cualquier otro caso.
La quinta relacin seala que la inver-
Las relaciones de causalidad a estimar son sin interna (Privada ms pblica) de un
las siguientes: pas depender positivamente del ahorro
interno, del gasto pblico y del ahorro
1) Ain = f(Gpu, Ipub, Du) pblico, reaccionar inversamente a los
incrementos en la inversin pblica (por
Mediante esta ecuacin se espera que el el efecto expulsin), y las reformas de po-
ahorro interno, definido como la suma del ltica tendrn un efecto ambiguo por las
ahorro de las familias, las empresas y el go- exceptivas que estas puedan generar en
bierno, reaccione negativamente ante un los inversionistas.
aumento del gasto pblico de la inversin
pblica y favorablemente a una reforma La sexta ecuacin propone que la inver-
de poltica fiscal. sin privada se ver favorecida por el aho-
rro y el gasto pblico pero no por la inver-
2) Aemp = f( Apub, Du, Gpu, Ipub) sin pblica (efecto expulsin).
3) Afm = f(Apub, Du, Gpu, Ipub)
4) Aprv =f(Apub, Gpu) La sptima ecuacin postula que la tasa de
5) Iin = f(Ain, Du, Gpu) Ini = f(Ipub, Du, ocupacin experimentar cambios positi-
Gpu, Apub) vos provocados por el ahorro privado, la

80
CASTELLANOS-TORRES GERARDO, CASTRO-VILA ROBINSON, RECUERO-MARRUGO ASDRBAL
Impacto de la poltica fiscal sobre el ahorro y empleo en Colombia (1970-2011)

inversin privada, la inversin pblica, al ridad, los servicios bsicos de agua, luz, al-
ahorro pblico y los aumentos en el gasto cantarillado y comunicaciones entre otros.
pblicos; las reformas de poltica fiscal sus
efectos sern ambiguos. Inversin pblica

La variable Dummy dentro de la poltica Conjunto de erogaciones pblicas que afec-


fiscal, ser considerada como los efectos tan la cuenta de capital y se materializan
de las decisiones que en materia de polti- en la formacin bruta de capital (fijo y exis-
ca econmica haya tomado el gobierno ya tencias) y en las transferencias de capital
sean como reformas tributarias fiscalistas a otros sectores. Erogaciones de las depen-
o administrativas. dencias del sector central, organismos des-
centralizados y empresas de participacin
DEFINICIONES DE LAS PRINCIPALES estatal destinadas a la construccin, am-
VARIABLES DE LOS MODELO pliacin, mantenimiento y conservacin de
obras pblicas y en general a todos aquellos
Poltica fiscal gastos destinados a aumentar, conservar y
mejorar el patrimonio nacional.
Parte de la poltica econmica que analiza
la intervencin estatal fundamentada en Tasa de ocupacin
los instrumentos que perteneciendo al sec-
tor pblico, como los ingresos y los gastos Es el porcentaje de la poblacin ocupada
fiscales, se les puede atribuir la condicin con respecto a la poblacin en edad de
de medio para alcanzar metas y objetivos trabajar. La poblacin en edad de trabajar
globales que comprometen al resto de la se establece a partir de los 12 aos. Tam-
actividad econmica nacional. Se aplica bin se utiliza a partir de los 15 aos sobre
para todos los agentes y sectores producti- toda para comparar con otros pases. Se
vos de la economa basada exclusivamente considera que las personas tienen traba-
en elementos, instrumentos y multiplica- jo cuando participan en las actividades
dores de un nico sector: El sector pblico requeridas para producir bienes y servi-
y sus finanzas. cios econmicos, definidos segn como lo
hace el Sistema de Cuentas Nacionales y
La poltica fiscal se integra en sus objeti- de Balances de las Naciones Unidas. Para
vos, a los objetivos centrales que se buscan efectos de la EHPM, como actividades
con el conjunto de la poltica econmica. econmicas, se incluye la produccin y
Esto es, que en lo particular le interesa tratamiento de productos primarios des-
comprometerse con las mismas metas de tinados al mercado o al trueque, no as
corto plazo en la economa total, asegu- el dedicado exclusivamente para el au-
rando el mantenimiento de la estabilidad toconsumo del hogar. Ocupada es la per-
econmica, la promocin del crecimiento sona que trabaj al menos una hora en
econmico, la bsqueda de la mejor distri- la semana de referencia o que aunque no
bucin del ingreso y por ende, del desarro- hubiera trabajado, tena un empleo del
llo econmico, y adicionalmente, se debe cual estuvo ausente por razones circuns-
interesar por otros objetivos tales como, la tanciales (enfermedad, vacaciones, etc.).
preservacin de un servicio adecuado de Desocupada es la persona que estaba sin
bienes y servicios pblicos que no prev la trabajo en la semana de referencia, que
actividad privada como la defensa, la segu- estaba disponible para trabajar de inme-

81
ISSN 0122-8900, Universidad de Cartagena, Vol. 21, Octubre 2013- Septiembre 2014, pp. 75-96

diato, y que haba tomado medidas con- consecuencia a la vez de la insuficiencia de


cretas durante las ltimas cinco semanas recursos para ahorrar.
para buscar un empleo asalariado o inde-
pendiente. Es una situacin difcil que se convierte en
especie de crculo vicioso. Si la poblacin
Ahorro interno no obtiene suficientes ingresos, su capaci-
dad de ahorro es nula, y si no hay ahorro,
Es el generado por los residentes en un pas las posibilidades de crecimiento econmi-
o territorio y destinado al financiamien- cas son bajas, y sin crecimiento econmico
to interno al de la balanza de pagos; est ser muy difcil que la poblacin mejore su
constituido por el ahorro del gobierno, el nivel de ingresos por lo que nunca tendr
ahorro de las familias y el ahorro de las capacidad de ahorro y nunca habr creci-
empresas conformando estas dos ltimas miento econmico. Quizs por eso lleva-
el ahorro privado. El ahorro, tomado una mos varios siglos en la pobreza.
proporcin del producto interno bruto se
constituye en un indicador determinante En muchos casos, la tasa de ahorro no est
para el crecimiento de un pas. condicionada necesariamente por el nivel
de ingresos de la poblacin, sino que en
La tasa o nivel de ahorro de un pas, es ocasiones, puede ser el resultado de una
de gran importancia para su crecimiento, sociedad ms o menos consumista.
puesto que una alta tasa de ahorro garan-
tiza que existan recursos suficientes para En sociedades donde el nivel educativo es
invertir. bajo, precisamente lo que sucede en los
pases en desarrollo, no existe conciencia
El sector productivo necesita constante- alguna de la importancia del ahorro, exis-
mente de nuevos recursos, los que se deben ten pocos empresarios y emprendedores,
conseguir en el mercado financiero, que a la el comn denominador es el de asalaria-
vez es alimentado por los ahorradores. dos consumistas, quienes no tienen ma-
yor inters que el de consumir todos sus
Si el nivel de ahorros de un pas es bajo, no ingresos.
habr suficiente disponibilidad de recursos
para financiar al sector productivo, por lo En la medida en que una sociedad en-
que este deber recurrir al financiamien- tienda la importancia del ahorro y logre
to externo, lo cual no siempre es positivo un buen nivel, habr recursos suficientes
para la economa, puesto que el recurrir a para poder financiar el crecimiento del
crditos externos, implica la entrada extra producto interno bruto, crecimiento que
de divisas, afectando la estabilidad de la luego ser revertido a toda la sociedad a
moneda local, entre otros efectos, adems travs de ms y mejores empleos impri-
que parte de la utilidad generada por las miendo dinamismo a la economa.
inversiones se debe transferir al exterior
como pago de la financiacin. Quien tiene la principal obligacin de pro-
pender por que exista una buena tasa de
Por lo general, la tasa de ahorro de los ahorro es el Estado, y contrario a lo que
pases en desarrollo es mucho menor a la debe hacer, su tasa de ahorro es nula y en
de los pases desarrollados, situacin que muchos casos es negativa, tanto as que es
es causa del poco desarrollo econmico y propio de un estado latinoamericano gas-

82
CASTELLANOS-TORRES GERARDO, CASTRO-VILA ROBINSON, RECUERO-MARRUGO ASDRBAL
Impacto de la poltica fiscal sobre el ahorro y empleo en Colombia (1970-2011)

tar ms de lo que se gana, de all el gran d- suele suceder en nuestra Amrica Latina.
ficit fiscal que afecta a casi todos nuestros
pases. Para efectos de observar las relaciones
entre las variables, mediante diferentes
Si los agente econmicos poco ahorran, modelos economtricos, se tomaron los
quien invierte encontrar poco recursos valores de estas, a partir de las fuentes de
para invertir, y con bajos niveles o dismi- informacin econmica oficial de Colom-
nucin de la inversin afectar de la mis- bia (DANE, Banco de la Repblica y Depar-
ma forma el crecimiento y el desarrollo, tamento Nacional de Planeacin) para los
por lo que la economa se estancar o ira respectivos aos de estudio.
en desmejoramiento continuo algo que

EVIDENCIA EMPRICA

Cuadro 1. Estadsticas descriptivas de las variables consideradas


Estadisticas Aprv Aemp Afm Apub Ain Iin TO Iprv Ipub Gpu
Media 12,69 4,99 7,28 5,54 17,98 19,36 53,16 12,68 6,77 10,87
Desviacin
2,49 1,68 1,41 2,71 2,72 2,63 6,31 2,84 1,85 3,72
estndar
Mnimo 6,80 1,70 4,50 -0,03 12,50 11,70 44,00 4,00 3,97 4,58
Mximo 16,88 8,23 10,20 10,60 22,70 23,75 70,40 18,30 9,60 16,76
Coeficiente de
19,64 33,71 19,35 48,95 15,13 13,61 11,86 22,39 27,38 34,20
variacin
Fuente: Elaboracin propia utilizando datos del DANE

Grfico 1. Ahorro interno Inversin interna


(% PIB)

Fuente: Elaboracin propia utilizando datos del DANE

De la observacin del grfico 1 se puede como las comprendidas entre 19801986 y


concluir que durante el periodo analizado 19941998 donde la inversin interna fue
el ahorro interno y la inversin interna, en muy superior al ahorro interno. El prome-
Colombia, han presentado comportamien- dio de crecimiento del ahorro interno fue
tos similares, salvo en contadas ocasiones del 17.98% con una desviacin estndar

83
ISSN 0122-8900, Universidad de Cartagena, Vol. 21, Octubre 2013- Septiembre 2014, pp. 75-96

del 2.72 % y variabilidad del 15.13 %; por flejada en la gran estabilidad de la tasa de
el contrario la inversin interna durante ocupacin, (Ver grfico 2), cuyo promedio
el periodo creci a una tasa promedio del de crecimiento es del 53.16 % con una des-
19.36 %, una desviacin estndar del 2.63 viacin del 6.31 % y una baja variabilidad
% y una variabilidad del 13.6 %. del 11.86 %. Lo cual puede ser indicativo
de la poca sensibilidad que experimenta
Esta relativa estabilidad del ahorro interno la tasa de ocupacin frente a cambios en el
y de la inversin interna tambin se ve re- ahorro interno y en la inversin interna.

Grfico 2. Inversin Interna (% PIB) y Personal ocupado

Fuente: Elaboracin propia utilizando cifras del DANE

Por otro lado, en el grfico 3, es pertinente En el grfico se puede observar que entre
establecer la relacin existente entre aho- 1993 y 1998 el ahorro privado no fue sufi-
rro privado e inversin privada, mientras ciente para financiar la inversin privada,
la primera experiment un crecimiento pero entre 1999 y el 2006 se presenta un
promedio del 12.7% con una desviacin cambio en la relacin y el ahorro privado
del 2.5 % y una variabilidad del 19.6% la se constituye en la fuente de financia-
segunda creci a una tasa promedio del miento interno de la inversin. Del ao
12.68 %, desviacin estndar del 2.8 % y 2007 en adelante tanto el ahorro como la
variabilidad del 22.4 %, de este resultado inversin privada presentan una desace-
se puede evidenciar el equilibrio entre el leracin en su crecimiento y nuevamente
ahorro privado y la inversin privada (S I los requerimientos de inversin son su-
= 0.02%). Por el lado del ahorro pblico y periores a la disponibilidad de ahorro pri-
la inversin pblica ocurre un caso similar vado. AR: se pudo observar que antes del
dado que el ahorro creci a una tasa pro- ao 1992 sin la apertura radical el sector
medio del 5.54% con una desviacin del privado se autofinanci y posteriormente
2.7 % y la inversin lo hizo a una tasa del hasta el ao 2010 fueron ms los periodos
6.8% con una desviacin del 1.9 % eviden- de insuficiencia de su propio ahorro para
cindose una leve diferencia entre los cre- financiar la inversin, tal es el caso que la
cimientos (S I = - 1.26%). inversin privada disminuy al nivel ms
bajo, de todo el periodo en el ao de 1998

84
CASTELLANOS-TORRES GERARDO, CASTRO-VILA ROBINSON, RECUERO-MARRUGO ASDRBAL
Impacto de la poltica fiscal sobre el ahorro y empleo en Colombia (1970-2011)

cuando la crisis lleg al fondo para llegar hasta llegar a ser superior al ahorro en el
a niveles ms bajo que el ahorro. Desde ao 2007, hasta el ao 2011.
entonces la inversin privada se recupera

Grfico 3. Ahorro privado e Inversin Privada


(% PIB)

Fuente: Elaboracin propia utilizando cifras del DANE

El grfico 4 muestra el comportamiento En el grfico 5 se pueden apreciar que fases


y la relacin existente entre la inversin dentro del comportamiento del ahorro pri-
pblica y privada. Durante todo el periodo vado y el gasto pblico: entre 1970 y 1991 el
en estudio la inversin privada se mantu- ahorro privado se mantuvo muy por encima
vo por encima de la pblica y en sentido del gasto pblico, entre 1992 y 2000 es el gasto
opuesto poniendo de manifiesto el efecto pblico superior al ahorro privado, entre 2001
expulsin. El crecimiento promedio de la y 2008 el ahorro privado vuelve a superar a los
inversin privada fue del orden de 12.68 gastos del gobierno y de 2008 2011 es el gasto
% y el de la pblica de 6.67%, presentan- el que supera al ahorro privado; en cada uno
do ambas una alta variabilidad de 22.4 % y de estos periodos el comportamiento de estos
27.4% respectivamente, lo cual demuestra agregados ha sido en sentidos opuestos cuando
la gran volatilidad de la inversin. el uno crece el otro est disminuyendo.

Grfico 4. Inversin provada y pblica


(% PIB)

Fuente: Elaboracin propia utilizando cifras del DANE

85
ISSN 0122-8900, Universidad de Cartagena, Vol. 21, Octubre 2013- Septiembre 2014, pp. 75-96

Grfico 5. Ahorro privado vs Gasto pblico


(% PIB)

Fuente: Elaboracin propia utilizando cifras del DANE

Grfico 6. Ahorro familiar-Gasto pblico-Inversin pblica


(% PIB)

Fuente: Elaboracin propia utilizando cifras del DANE

La posible relacin entre las variables de el ahorro familiar AR: si dentro del gasto
poltica fiscal y el ahorro familiar mostra- pblico incluimos la inversin pblica si
das en el grfico 6, en la cual se puede apre- hay una relacin directa con el ahorro de
ciar que una poltica fiscal contractiva de las familias.
disminucin del gasto pblico, 1972-1981,
hace que el ahorro familiar se expanda; de En el grfico 7 se aprecia que el ahorro em-
igual forma una poltica fiscal expansiva presarial se ve influenciado negativamen-
de aumento del gasto pblico, 1989-2011, te por el aumento en el gasto pblico (po-
hace contraer el ahorro familiar, este ltica fiscal expansiva), guardando relacin
comportamiento puede ser debido a que con el comportamiento entre el ahorro
el gasto pblico tiene honda repercusin familiar y el gasto pblico. De igual forma
en la inflacin, dado que los aumento en la inversin pblica y el ahorro empresa-
el gasto al ser inflacionarios harn que los rial se contraponen debido que el ahorro
salarios de las familias pierdan capacidad empresarial es una de las fuentes de su
adquisitiva y por lo tanto disminuya el inversin y por lo tanto el gobierno al in-
ahorro de las mismas. Un comportamiento crementar la inversin pblica expulsa la
similar experimenta la inversin pblica y privada.

86
CASTELLANOS-TORRES GERARDO, CASTRO-VILA ROBINSON, RECUERO-MARRUGO ASDRBAL
Impacto de la poltica fiscal sobre el ahorro y empleo en Colombia (1970-2011)

Grfico 7. Ahorro empresarial-Gasto pblico-Inversin pblica(% PIB)

Fuente: Elaboracin propia utilizando cifras del DANE

Estimacin de los modelos8 Este primer modelo presenta un bajo ajuste


global, R2 = 9.74%, y los coeficientes de las va-
Para la estimacin de los diferentes mode- riables no resultaron estadsticamente signi-
los se aplic el anlisis de regresin lineal ficativo, ni al 5% ni al 10%, por lo que se pue-
utilizando el Mtodo de los Mnimos Cua- de inferir que la poltica fiscal no ha ejercido
drados Ordinarios. Para el procesamiento influencia sobre el ahorro interno en Colom-
de la informacin se utiliz el software bia. Las reformas de poltica (Du) presentan
Econometric Views 7.1 cuyas salidas son un signo negativo indicando que esta es con-
la que se muestran a continuacin. traproducente para la generacin de ahorro
interno. El modelo no presenta problemas
Modelo 1 de multicolinealidad, de heteroscedasticidad
ni de normalidad en su residuos pero si hay
indicios de autocorrelacin.

Dependent Variable: AIN


Method: Least Squares
Date: 08/30/13 Time: 18:50
Sample: 1970 2011
Included observations: 42
Variable Coefficient Std. Error t-Statistic Prob.
C 21.12965 2.006348 10.53140 0.0000
DU -1.252361 0.845549 -1.481122 0.1468
GPU -0.058326 0.106837 -0.545934 0.5883
IPUB -0.265569 0.226437 -1.172816 0.2482
R-squared 0.097406 Mean dependent var 17.97381
Adjusted
R-squared 0.026148 S.D. dependent var 2.714106
S.E. of regression 2.678386 Akaike info criterion 4.898699
Sum squared resid 272.6027 Schwarz criterion 5.064191
Log likelihood -98.87268 Hannan-Quinn criter. 4.959358
F-statistic 1.366952 Durbin-Watson stat 1.012236
8 Prob(F-statistic) 0.267513

8 Todas las variables utilizadas en los diferentes modelos fueron calculadas como proporcin del PIB a precios
corrientes. Se exceptan la tasa de ocupacin que es una proporcin de la poblacin en edad de trabajar y las
reformas de poltica fiscal que es una variable dummy.

87
ISSN 0122-8900, Universidad de Cartagena, Vol. 21, Octubre 2013- Septiembre 2014, pp. 75-96

Modelo 2

Dependent Variable: AEMP


Method: Least Squares
Date: 08/30/13 Time: 19:15
Sample: 1970 2011
Included observations: 42
Variable Coefficient Std. Error t-Statistic Prob.
C 7.153361 1.101751 6.492722 0.0000
APUB -0.104775 0.098100 -1.068042 0.2924
DU -0.017346 0.466428 -0.037190 0.9705
GPU 0.090413 0.058294 1.550985 0.1294
IPUB -0.379446 0.142558 -2.661705 0.0114
R-squared 0.322101 Mean dependent var 4.990476
Adjusted R-squared 0.248815 S.D. dependent var 1.676205
S.E. of regression 1.452783 Akaike info criterion 3.696182
Sum squared resid 78.09137 Schwarz criterion 3.903048
Log likelihood -72.61983 Hannan-Quinn criter. 3.772007
F-statistic 4.395102 Durbin-Watson stat 0.711017
Prob(F-statistic) 0.005237

Este modelo globalmente es aceptable result ser el nico estadsticamente sig-


tal como lo est indicando el Valor-P(F) = nificativo a un nivel del 5%. Las reformas
0.0052 que result ser inferior al nivel de de poltica fiscal, aunque mnimamente,
significacin del 5%. El modelo presenta afectaran el ahorro empresarial de forma
evidencia que la inversin pblica, una negativa. No hay indicios de graves proble-
de las herramientas de la poltica fiscal, mas de multicolinealidad, de normalidad
impacta negativamente el ahorro de las ni de heteroscedasticidad, pero si presenta
empresas ya que su parmetro estimado problemas de autocorrelacin positiva.

Modelo 3

Los resultados del modelo arrojan un exce- el ahorro se ver comprometido. Todos los
lente ajuste evidenciado por el Valor-P (F) parmetros estimados resultaron con sig-
= 0.00018. A un nivel de significacin del 5 no negativo lo que permitira inferir que
y del 1%. La nica variable cuyo parme- la poltica fiscal en general tiene un efecto
tro estimado result estadsticamente sig- perverso sobre el ahorro familiar.
nificativo fue el gasto pblico con efecto
negativo sobre el ahorro familiar, lo cual Al excluir de este primer modelo las varia-
tiene su asidero en el hecho que el gasto bles ahorro pblico y reformas de poltica
pblico es inflacionario lo cual repercute (Du), las variables gasto pblico e inver-
sobre las rentas familiares disminuyndo- sin pblica, sus parmetros se hacen es-
les su capacidad adquisitiva y por lo tanto tadsticamente significativo al 5%, aunque

88
CASTELLANOS-TORRES GERARDO, CASTRO-VILA ROBINSON, RECUERO-MARRUGO ASDRBAL
Impacto de la poltica fiscal sobre el ahorro y empleo en Colombia (1970-2011)

Dependent Variable: AFM


Method: Least Squares
Date: 08/30/13 Time: 19:21
Sample: 1970 2011
Included observations: 42
Variable Coefficient Std. Error t-Statistic Prob.
C 11.02043 0.840515 13.11152 0.0000
APUB -0.011763 0.074840 -0.157171 0.8760
DU -0.049477 0.355834 -0.139044 0.8902
GPU -0.219818 0.044472 -4.942874 0.0000
IPUB -0.181581 0.108756 -1.669618 0.1034
R-squared 0.442997 Mean dependent var 7.276190
Adjusted
R-squared 0.382780 S.D. dependent var 1.410727
S.E. of regression 1.108314 Akaike info criterion 3.154901
Sum squared
resid 45.44935 Schwarz criterion 3.361767
Log likelihood -61.25293 Hannan-Quinn criter. 3.230726
F-statistic 7.356721 Durbin-Watson stat 1.357209
Prob(F-statistic) 0.000183

conservan el signo negativo del modelo lacionadas linealmente. No existen proble-


anterior lo cual permite reforzar la teora mas de normalidad ni de heteroscedastici-
que la poltica fiscal acta perversamente dad y no se puede precisar el problema de
sobre el ahorro de las familias. En este mo- autocorrelacin mediante el estadstico de
delo se encuentra evidencia que el gasto Durbin-Watson.
pblico y la inversin pblica est corre-

Modelo 3 corregido

Dependent Variable: AFM


Method: Least Squares
Date: 08/30/13 Time: 19:22
Sample: 1970 2011
Included observations: 42
Variable Coefficient Std. Error t-Statistic Prob.
C 10.97758 0.785702 13.97169 0.0000
GPU -0.218442 0.042747 -5.110076 0.0000
IPUB -0.191295 0.090867 -2.105225 0.0418
R-squared 0.442435 Mean dependent var 7.276190
Adjusted
R-squared 0.413842 S.D. dependent var 1.410727
S.E. of regression 1.080066 Akaike info criterion 3.060671
Sum squared
resid 45.49519 Schwarz criterion 3.184790
Log likelihood -61.27410 Hannan-Quinn criter. 3.106166
F-statistic 15.47349 Durbin-Watson stat 1.350007
Prob(F-statistic) 0.000011

89
ISSN 0122-8900, Universidad de Cartagena, Vol. 21, Octubre 2013- Septiembre 2014, pp. 75-96

Modelo 4

Mediante este modelo se quiere relacionar presenta un buen ajuste aun cuando solo
el ahorro privado con dos de las herra- la variable ahorro pblico sea estadstica-
mientas de la poltica fiscal como son el mente significativa. El modelo estimado da
ahorro pblico y el gasto pblico; adems muestras de colinealidad lineal entre sus
en el mismo se puede apreciar que ambas dos variables explicativas, no tiene proble-
inciden negativamente sobre el ahorro mas de normalidad ni de heteroscedastici-
privado. Dado que el Valor-P (F) es infe- dad pero si de autocorrelacin positiva.
rior al 5% se puede inferir que el modelo

Dependent Variable: APRV


Method: Least Squares
Date: 08/30/13 Time: 20:50
Sample: 1970 2011
Included observations: 42
Variable Coefficient Std. Error t-Statistic Prob.
C 15.74029 1.314822 11.97142 0.0000
APUB -0.443507 0.131248 -3.379138 0.0017
GPU -0.052266 0.090005 -0.580703 0.5648
R-squared 0.228470 Mean dependent var 12.70714
Adjusted
R-squared 0.188904 S.D. dependent var 2.520104
S.E. of regression 2.269627 Akaike info criterion 4.545857
Sum squared
resid 200.8971 Schwarz criterion 4.669977
Log likelihood -92.46301 Hannan-Quinn criter. 4.591352
F-statistic 5.774449 Durbin-Watson stat 0.461928
Prob(F-statistic) 0.006359

Modelo 5

Este modelo establece la relacin entre la tadsticamente significativa, lo que guarda


inversin interna (Iin) y las reformas de coherencia con la teora dado que el aho-
poltica fiscal (Du), el gasto pblico, la in- rro se convierte en inversin.
versin pblica y el ahorro pblico; el re-
sultado obtenido es categrico al sugerir En el segundo de los modelos tambin se
que el mismo no es el adecuado para mo- aprecia un comportamiento similar, ya
delar el comportamiento de la inversin que ninguna de las variables result esta-
interna, o sea, que las decisiones de polti- dsticamente significativa, aun cuando los
ca fiscal no son factores determinantes a signos de los coeficientes eran los espera-
la hora de tomar decisiones para invertir, dos el modelo en su conjunto present un
siendo el ahorro pblico la nica variable mal ajuste dado que el Valor-P (F)= 0.19 es-
que tendra un efecto positivo por ser es- tuvo por encima de 0.05 (5%).

90
CASTELLANOS-TORRES GERARDO, CASTRO-VILA ROBINSON, RECUERO-MARRUGO ASDRBAL
Impacto de la poltica fiscal sobre el ahorro y empleo en Colombia (1970-2011)

Dependent Variable: IINT


Method: Least Squares
Date: 08/30/13 Time: 19:06
Sample: 1970 2011
Included observations: 42
Variable Coefficient Std. Error t-Statistic Prob.
C 16.18919 1.902202 8.510763 0.0000
IPUB -0.168714 0.246130 -0.685469 0.4973
DU 0.858990 0.805300 1.066670 0.2930
GPU 0.135892 0.100646 1.350201 0.1852
APUB 0.418231 0.169373 2.469296 0.0183
R-squared 0.179261 Mean dependent var 19.35238
Adjusted
R-squared 0.090532 S.D. dependent var 2.630148
S.E. of regression 2.508267 Akaike info criterion 4.788405
Sum squared
resid 232.7820 Schwarz criterion 4.995271
Log likelihood -95.55651 Hannan-Quinn criter. 4.864230
F-statistic 2.020325 Durbin-Watson stat 0.676779
Prob(F-statistic) 0.111664

Modelo 5 corregido

Dependent Variable: IINT


Method: Least Squares
Date: 08/30/13 Time: 19:01
Sample: 1970 2011
Included observations: 42
Variable Coefficient Std. Error t-Statistic Prob.
AIN 0.286803 0.152810 1.876868 0.0682
DU 0.935629 0.832792 1.123486 0.2683
GPU 0.128734 0.102836 1.251839 0.2183
C 12.24457 3.253359 3.763668 0.0006
R-squared 0.116283 Mean dependent var 19.35238
Adjusted
R-squared 0.046516 S.D. dependent var 2.630148
S.E. of regression 2.568247 Akaike info criterion 4.814717
Sum squared
resid 250.6440 Schwarz criterion 4.980209
Log likelihood -97.10906 Hannan-Quinn criter. 4.875377
F-statistic 1.666734 Durbin-Watson stat 0.718091
Prob(F-statistic) 0.190399

91
ISSN 0122-8900, Universidad de Cartagena, Vol. 21, Octubre 2013- Septiembre 2014, pp. 75-96

Modelo 6

Este modelo relaciona la inversin privada pblico y al ahorro pblico y los parme-
con los instrumento de poltica fiscal tales tros estimados pueden considerarse esta-
como el ahorro pblico, la inversin p- dsticamente importante a un nivel de sig-
blica y el gasto pblico. De los resultados nificacin del 10%. El modelo no presenta
obtenidos se puede concluir que el mode- problema de multicolinealidad, de hete-
lo presenta un buen ajuste, su Valor-P (F) roscedasticidad ni de normalidad pero
fue inferior al 5%, todos los parmetros si de autocorrelacin positiva, todo estos
presentan el signo esperado, relacin ne- resultados permiten inferir que el mismo
gativa con respecto a la inversin pblica es el adecuado para explicar el comporta-
y relacin positiva con respecto al gasto miento de la inversin privada.

Dependent Variable: IPRV


Method: Least Squares
Date: 08/30/13 Time: 19:40
Sample: 1970 2011
Included observations: 42
Variable Coefficient Std. Error t-Statistic Prob.
C 15.74318 1.748416 9.004250 0.0000
IPUB -0.956983 0.230644 -4.149179 0.0002
GPU 0.170566 0.094844 1.798382 0.0801
APUB 0.276894 0.158535 1.746576 0.0888
R-squared 0.343105 Mean dependent var 12.67857
Adjusted
R-squared 0.291244 S.D. dependent var 2.836138
S.E. of regression 2.387677 Akaike info criterion 4.668911
Sum squared
resid 216.6380 Schwarz criterion 4.834404
Log likelihood -94.04714 Hannan-Quinn criter. 4.729571
F-statistic 6.615958 Durbin-Watson stat 0.832820
Prob(F-statistic) 0.001047

Modelo 7

Con el modelo 7 se trata de verificar si la riables de iniciativa privada sus coeficien-


poltica fiscal (Inversin pblica, el ahorro tes estimados resultaron estadsticamente
pblico y el gasto pblico) o la iniciativa significativas, aun cuando el signo del aho-
privada (ahorro privado e inversin priva- rro privado no era el esperado. En trmi-
da) han jugado un papel en la generacin nos generales el modelo presenta un buen
de empleo productivo en Colombia. Las ajuste (valor-p = 0.0082), no hay evidencia
evidencia encontradas revelan que de los de multicolinealidad entre las variables
instrumentos de la poltica fiscal tenidos explicativas, de heteroscedasticidad ni de
en cuenta slo la inversin pblica resul- problemas de normalidad pero si de auto-
t estadsticamente significativa pero con correlacin positiva.
el signo contrario al esperado, todas las va-

92
CASTELLANOS-TORRES GERARDO, CASTRO-VILA ROBINSON, RECUERO-MARRUGO ASDRBAL
Impacto de la poltica fiscal sobre el ahorro y empleo en Colombia (1970-2011)

Dependent Variable: TO
Method: Least Squares
Date: 08/30/13 Time: 19:34
Sample: 1970 2011
Included observations: 42
Variable Coefficient Std. Error t-Statistic Prob.
C 75.13201 10.75283 6.987183 0.0000
APRV -1.261595 0.473012 -2.667151 0.0114
IPRV 0.777877 0.377404 2.061125 0.0466
IPUB -1.624877 0.703630 -2.309277 0.0268
APUB -0.377173 0.391912 -0.962392 0.3423
GPU -0.246047 0.227946 -1.079411 0.2876
R-squared 0.340105 Mean dependent var 53.16381
Adjusted
R-squared 0.248452 S.D. dependent var 6.308367
S.E. of regression 5.468840 Akaike info criterion 6.367574
Sum squared
resid 1076.695 Schwarz criterion 6.615812
Log likelihood -127.7190 Hannan-Quinn criter. 6.458563
F-statistic 3.710820 Durbin-Watson stat 1.083242
Prob(F-statistic) 0.008231

CONCLUSIONES realizadas se puede establecer que para


Colombia entre el periodo 1970 a 2011 hay
Los resultados de los modelos, calculados equilibrio entre el ahorro privado y la in-
mediante el software Econometric Views, versin privada y pequeo desajuste hacia
fueron no significativos estadsticamente el equilibrio entre el ahorro pblico y la
a un nivel de significacin del 5 %. El grado inversin pblica.
de ajuste medido por el coeficiente de de-
terminacin (R cuadrado) para cada mo- De acuerdo a los diferentes modelos pro-
delo, todos sin excepcin fueron bajos. En puestos en este trabajo no se encontr evi-
todos los modelos se encontr evidencia dencia estadstica significativa que permi-
de autocorrelacin positiva, habindose tieran inferir que las reformas de poltica
tomado como estadstico para esta prueba fiscal ni sus herramientas de poltica son
el de Durbin- Watson. determinantes de ninguna de las modali-
dades de ahorro estudiadas ni tampoco en
En cuanto a la evidencia terica el mode- la generacin de empleo en Colombia.
lo 1 presenta un bajo ajuste global, R2 =
9.74%, y los coeficientes de las variables no Desde el punto de vista de la confronta-
resultaron estadsticamente significativo cin con la teora, el modelo 6 result ser
por lo que se puede inferir que la poltica el nico consistente dado que las variables
fiscal no ha ejercido influencia sobre el utilizadas para explicar la inversin pri-
ahorro interno en Colombia. vada todas resultaron estadsticamente
significativas a un nivel del 10% y con el
De acuerdo a la evidencia encontrada me- signo esperado. En el tambin se evidencia
diante las diferentes pruebas estadsticas que en Colombia se da el efecto expulsin

93
ISSN 0122-8900, Universidad de Cartagena, Vol. 21, Octubre 2013- Septiembre 2014, pp. 75-96

ya que a mayor inversin pblica se redu- GRECO: Grupo de estudios del crecimiento eco-
ce la inversin privada. nmico (2002). Ahorro e inversin en Co-
lombia: Revisin de cifras macroeconmi-
cas. El crecimiento econmico colombiano
La serie de incongruencias encontradas, en el siglo XX. Banco de la Repblica, Fondo
en la mayora de los modelos estimados, de cultura econmica. Bogot.
tanto terica como estadsticamente pue-
KEYNES, J. M. (1992). Teora general de la ocu-
den ser originadas porque los modelos se pacin, el inters y el dinero, Pg. 64. Fondo
corrieron con sus variables en su forma de Cultura Econmica Colombia, segunda
original y como se pudo comprobar esta reimpresin.
eran no estacionarias lo cual no es desea-
LPEZ GARAVITO, Luis F. (1998), Pensamiento
ble para ninguna prueba economtrica. econmico y fiscal colombiano. Universi-
dad Externado de Colombia. Bogot.
Es importante tambin resaltar la eviden-
cia encontrada en cuanto a la relacin en- OCAMPO, Jos A. et. al. (1998). Flujos de capital,
ahorro e inversin en Colombia (1990- 1996).
tre los diferentes componentes del ahorro Tomado del libro El ahorro en Colombia,
interno como son el ahorro pblico, el pri- Evolucin y comportamiento global y sec-
vado, el de las empresas y el de las familias torial. DPN, Tercer Mundo Editores.
donde se pudo establecer que posiblemen-
SNCHEZ TORRES, Fabio, (1998). El ahorro en
te en Colombia se estara dando el efecto Colombia. Evolucin y comportamiento
expulsin. global y Sectorial. TM Editores, DNP.

Todas las variables presentaron problemas SNCHEZ, Fabio; JARAMILLO, Olga y CAR-
VAJAL, Andrs (1996). Ahorro y crecimien-
de no estacionariedad tanto en la media to en un modelo de tres brechas. Revista
como en la varianza y se estabilizan en sus Planeacin y Desarrollo, Vol. XXVII N0 1,
primeras diferencias segn se pudo esta- Enero-Marzo, Departamento Nacional de
blecer mediante la prueba de raz unitaria Planeacin Bogot D.C., Colombia.
basada en el estadstico ADF. SARMIENTO PALACIO, Eduardo (2005). El
nuevo paradigma. De la estabilidad el creci-
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS miento y la distribucin del ingreso. Edito-
rial Escuela Colombiana de Ingeniera-Gru-
ACKLEY Gardner. (1970). Teora macroecon- po Editorial Norma, Bogot, Pg. 211-212
mica. Unin Tipogrfica Editorial Hispa-
no-Americana, Mxico, Pg. 152. SCHMIDT HEBBEL, Klaus et. al., (1996). Ahorro,
inversin y crecimiento en los pases en de-
DE LONG J., Bradford y SUMMERS, Lawrence sarrollo. Revista Trimestre Econmico N0 87
H. (1992). Equipment investment and eco- Los caminos de la prosperidad. Ensayos del
nomic growth: How strong is the nexus? crecimiento y el desarrollo., Fondo de Cultu-
ra Econmica. Pag.97.
EASTERLY, William y REBELO, Sergio (1993).
Fiscal policy and economic growth. An em- SOLIMANO, ANDRS, Compilador (1996) Los
pirical investigation*. Journal of Monetary caminos de la prosperidad ensayos del cre-
Economics 32 (1993) 417-458. North-Holland. cimiento y el desarrollo. Trimestre Econ-
mico # 87. Fondo de Cultura Econmica,
FERR CARRACEDO, Montserrat; GARCA Mxico.
GARCA, Agustn et. al., (2004). Los efectos
de la poltica fiscal sobre el ahorro privado: SOTO Steiner (1999). Cinco ensayos sobre tribu-
evidencia para la OCDE P.T. N0 34. Dispo- tacin en Colombia. Cuadernos de FEDESA-
nible en: http://www.ief.es/documentos/ RROLLO # 6. Tercer Mundo Editores.
recursos/publicaciones/papeles_traba-
jo/2004_03.pdf.

94
CASTELLANOS-TORRES GERARDO, CASTRO-VILA ROBINSON, RECUERO-MARRUGO ASDRBAL
Impacto de la poltica fiscal sobre el ahorro y empleo en Colombia (1970-2011)

ANEXOS

La fuente de esta informacin la constituyen las Cuentas Nacionales elaboradas por el Departamento
Administrativo Nacional de Estadsticas DANE. Todas como proporcin del PIB.

Aos Aprv Aemp Afm Apub Ain Iin TO PF Iprv Ipub Gpu
1970 11,3 4,2 7,1 5,1 16,3 20,2 60,0 0,0 14,9 5,4 7,5
1971 9,4 4,3 5,0 3,9 13,3 19,4 62,0 1,0 13,5 5,9 7,1
1972 12,7 3,9 8,8 3,5 16,2 18,1 65,1 1,0 12,7 5,5 6,6
1973 14,4 4,2 10,2 3,9 18,3 18,3 66,1 1,0 11,7 6,6 5,4
1974 14,1 4,8 9,1 4,8 18,9 21,5 68,2 1,0 17,0 4,5 4,6
1975 11,5 3,5 8,0 5,6 17,1 17,0 70,4 1,0 11,9 5,0 5,0
1976 11,8 3,9 7,9 7,3 19,0 17,6 44,0 0,0 12,1 5,5 6,0
1977 13,5 3,6 9,9 8,1 21,6 18,8 44,6 0,0 9,9 8,9 6,0
1978 12,7 3,7 9,0 7,7 20,4 18,3 44,4 0,0 11,8 6,5 6,7
1979 14,0 4,6 9,4 5,8 19,8 18,2 47,2 1,0 12,6 5,6 7,7
1980 13,4 4,4 9,0 6,2 19,6 19,1 50,1 0,0 11,9 4,0 7,4
1981 12,3 4,2 8,0 4,7 16,9 20,6 47,0 0,0 12,6 8,1 8,5
1982 11,8 3,7 8,1 3,3 15,1 20,5 46,7 0,0 11,5 8,9 8,8
1983 12,1 3,5 8,6 2,5 14,7 19,9 48,8 1,0 11,6 8,3 9,0
1984 11,7 3,4 8,3 3,8 15,5 19,0 46,3 1,0 10,2 8,8 9,3
1985 12,2 5,1 7,1 4,9 17,1 19,0 46,7 1,0 9,4 9,6 8,4
1986 13,8 5,8 8,0 8,2 22,0 18,0 47,1 1,0 9,8 8,2 8,1
1987 13,4 6,4 7,0 7,6 21,0 20,0 49,0 0,0 12,3 7,7 8,4
1988 14,7 7,1 7,7 7,8 12,5 22,0 49,9 0,0 13,3 8,7 8,3
1989 12,6 6,1 6,6 8,3 20,9 20,0 50,7 1,0 11,3 8,7 8,6
1990 12,7 6,1 6,6 8,7 21,4 18,5 51,1 1,0 11,4 7,1 9,9
1991 12,1 3,0 9,1 10,6 22,7 16,0 52,2 1,0 8,7 7,2 11,2
1992 9,3 2,7 6,5 9,7 19,0 17,2 53,4 1,0 9,7 7,5 15,1
1993 10,4 4,4 6,0 9,1 19,6 21,2 52,2 0,0 13,2 7,9 12,0
1994 8,6 3,4 5,3 10,4 19,0 23,3 53,3 0,0 13,9 9,4 13,3
1995 8,1 3,2 4,9 8,8 16,9 22,8 53,1 1,0 13,3 9,5 15,2
1996 7,1 1,7 5,4 5,9 12,9 19,6 50,6 1,0 12,5 9,1 16,8
1997 6,8 2,3 4,5 6,9 13,8 18,5 52,7 1,0 10,6 9,5 16,5
1998 10,7 6,0 4,7 4,5 15,3 17,4 52,7 0,0 9,7 8,0 13,0
1999 11,1 5,1 6,0 2,5 13,6 11,7 50,9 1,0 4,0 8,6 15,2
2000 15,5 6,0 7,4 0,0 15,5 12,4 51,3 0,0 10,9 4,0 12,4
2001 15,2 6,0 7,2 0,1 15,3 16,0 55,2 1,0 11,9 4,2 13,6
2002 15,4 6,4 7,5 1,2 16,6 17,3 52,2 0,0 12,8 4,5 14,0
2003 16,5 7,9 6,4 2,3 18,8 18,7 54,4 1,0 14,0 4,7 13,1
2004 16,9 8,0 7,6 2,3 19,1 19,4 52,6 0,0 15,1 4,3 13,9
2005 16,4 8,1 7,7 3,1 19,6 20,2 53,8 1,0 15,6 4,6 14,4
2006 16,3 8,2 6,5 4,0 20,3 22,4 51,5 1,0 17,8 4,6 14,4
2007 15,6 8,0 6,3 4,5 20,2 23,0 54,2 0,0 18,0 5,0 14,0
2008 13,2 5,4 6,9 7,8 20,9 23,5 54,7 0,0 18,3 5,2 14,7

95
ISSN 0122-8900, Universidad de Cartagena, Vol. 21, Octubre 2013- Septiembre 2014, pp. 75-96

Aos Aprv Aemp Afm Apub Ain Iin TO PF Iprv Ipub Gpu
2009 14,9 6,5 7,0 4,5 19,3 22,4 57,4 1,0 16,9 5,5 16,4
2010 13,7 5,9 6,8 4,9 18,6 22,1 58,7 1,0 16,1 6,0 14,9
2011 12,8 4,8 6,6 7,8 20,6 23,7 60,4 0,0 16,1 7,6 15,3
Fuente: Elaboracin propia

GERARDO CASTELLANOS TORRES: ASDRBAL RECUERO MARRUGO:


Docente del Doctorado en Ciencias Econmicas. Docente Escuela Superior de Administracin
Universidad del Zulia-Maracaibo, R.B. de Vene- Pblica, ESAP, Estudiante del Doctorado en
zuela. Ciencias Econmicas, Universidad del Zu-
lia-Maracaibo.
ROBINSON CASTRO VILA:
Economista, Especialista en Comercio Interna-
cional y Desarrollo Industrial de la Universidad Recepcin del artculo: 18 de marzo de 2013
de Cartagena. Docente de tiempo completo de la Aceptacin del artculo: 20 de julio de 2013
Universidad de Cartagena. Estudiante del Doc-
torado en Ciencias Econmicas, Universidad del
Zulia-Maracaibo, R.B. de Venezuela.

96

You might also like