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DECRETO SUPREMO

N 055-2010-EM

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:

Que, mediante Decreto Supremo N 014-92-EM


Se aprob el Texto nico Ordenado de la Ley General
de Minera, en cuyo Ttulo Dcimo Cuarto se regula el
bienestar y seguridad que deben ser otorgados por los
titulares mineros a sus trabajadores;
Que, por Decreto Supremo N 03-94-EM se aprob el
Reglamento de Diversos Ttulos del Texto nico Ordenado
de la Ley General de Minera y a travs de sus Ttulos
Dcimo Primero, Dcimo Segundo, Dcimo Tercero, Dcimo
Cuarto y Dcimo Quinto, se dict disposiciones relativas al
bienestar, las escuelas, las instalaciones adecuadas para la
recreacin, los servicios de asistencia social y la salud;
Que, por Decreto Supremo N 046-2001-EM, y sus
modifi catorias, se aprob el Reglamento de Seguridad e
Higiene Minera;
Que, con la fi nalidad de enmarcar adecuadamente
los aspectos referidos a bienestar, escuelas, recreacin,
servicios de asistencia social y de salud, no considerados
en el Reglamento de Seguridad e Higiene Minera aprobado
por Decreto Supremo N 046-2001-EM y habindose
considerado, asimismo, incorporar nuevos conceptos
tcnicos, resulta necesario aprobar el nuevo Reglamento
de Seguridad y Salud Ocupacional;
Que, el proyecto de Reglamento de Seguridad y Salud
Ocupacional ha sido prepublicado en la pgina Web del
Ministerio de Energa y Minas, recibindose importantes
aportes que lo complementan;
Que, segn lo establecido en el Artculo 4 del Decreto
Supremo N 014-92-EM, TUO de la Ley General de
Minera, en relacin con la compra de productos minerales
y las consecuencias de dicha adquisicin, se hace necesario
establecer un procedimiento que establezca fehacientemente
el origen de los productos minerales a ser comercializados;
Que, el Decreto Supremo N 014-92-EM, TUO de la
Ley General de Minera, establece las condiciones de
acuerdo a las cuales el titular minero ser considerado
pequeo productor minero o productor minero artesanal,
sin defi nir la autoridad competente que llevar a cabo
su fi scalizacin en caso de modifi cacin de los rangos
de capacidad instalada de produccin y/o benefi cio y/o
extensin previstos en el artculo 91 de la norma citada;
Que, por otro lado, se hace necesario establecer un
mecanismo adicional que permita tener conocimiento de
la situacin de estabilidad qumica y fsica de los depsitos
de relaves, pilas de lixiviacin (PADs) y/o depsitos de
desmonte (botaderos) que se encuentran en operacin.
De conformidad con el numeral 8) del artculo 118 de la
Constitucin Poltica del Per y el numeral 3) del artculo 11
de la Ley N 29158 - Ley Orgnica del Poder Ejecutivo;

DECRETA
Aprobacin

Aprubese el Reglamento de Seguridad y SaludOcupacional en Minera, el


mismo que consta de trescientos noventa y seis (396) artculos, 32 Anexos y 3
Guas, los cuales forman parte integrante del presente Decreto Supremo.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS

Primera.- Los titulares mineros debern iniciar la implementacin del sistema de encapsulado de los
depsitos de concentrados a que se refi ere el numeral 17) del artculo 332 del Reglamento que se
aprueba en el Artculo 1 del presente Decreto Supremo, a partir del da siguiente de la publicacin de
esta norma. Los avances en el cumplimiento de la implementacin antes indicada ser objeto de fi
scalizacin en las oportunidades que corresponda.

Segunda.- Las empresas inspectoras mineras que durante los dos (2) primeros aos de vigencia de la
presente norma, no cuenten con la acreditacin indicada en el primer prrafo del Artculo 5 del
presente decreto supremo, podrn solicitar su inscripcin temporal en el Registro de Empresas
Inspectoras Mineras de OSINERGMIN, debiendo cumplir con los requisitos establecidos en el
procedimiento que para el efecto OSINERGMIN apruebe. Con dicha fi nalidad, se faculta a
OSINERGMIN para establecer los alcances del contenido de los Certifi cados a que se hace referencia
en el primer prrafo del Artculo 5 antes referido as como para emitir las normas complementarias
que sean necesarias para la implementacin del Registro de Empresas Inspectoras Mineras de
OSINERGMIN y para establecer los dems alcances del Artculo 5 mencionado.

Tercera.- El Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera-OSINERGMIN en un plazo


mximo de noventa das calendario de la publicacin de la presente norma deber aprobar la tipifi
cacin de las infracciones administrativas que se desprenden del presente decreto supremo y el
reglamento en l aprobado, as como determinar las sanciones a aplicar, entre otros aspectos,
conforme a sus facultades sealadas en el artculo 13 de la Ley N 28964.

Viviendas Adecuadas
-La presente seccin es aplicable a aquellos titulares mineros que opten o hayan optado por la
alternativa a que se refi ere el inciso 1 del literal a) del artculo 206 de la Ley

-Todo proyecto, anteproyecto, planos, memoria descriptiva y, en general, cualquier otro documento
necesario para la construccin de las obras contempladas en la presente seccin, ser tramitado ante
el sector correspondiente.

- Los titulares mineros mantendrn limpios, desinfectados y en buen estado de uso los ambientes de
las viviendas, incluidos los servicios higinicos. La misma responsabilidad ser extensiva al trabajador y
sus familias.

- Las viviendas que se asigne o reasigne a los trabajadores son intransferibles y stos no podrn
cederlas a otros trabajadores o a terceros bajo ningn ttulo o condicin. La vivienda asignada o
reasignada al trabajador deber ser destinada nica y exclusivamente al uso de casa - habitacin. En
caso de que el trabajador le de a una parte o a toda la vivienda un uso diferente al antes indicado, o
cediera tal vivienda a otros trabajadores o a terceros, o efecte remodelaciones no autorizadas que
daen la propiedad, incurrir en falta grave establecida por las disposiciones laborales vigentes, por
destinar una propiedad para un fi n distinto

-Los titulares mineros debern construir un local apropiado para el funcionamiento de un centro de
expendio de artculos de primera necesidad en condiciones higinicas, de acuerdo con el nmero de
sus trabajadores, cuya administracin podr realizarse por medio de terceros. Asimismo, construirn
comedores para la atencin de sus trabajadores solteros o casados sin familia residente, debiendo
estar los respectivos locales provistos de los elementos necesarios tales como luz, agua, desage y el
mobiliario requerido.

-Las vas de las zonas de vivienda de los trabajadores dispondrn de alumbrado pblico de acuerdo con
las especifi caciones vigentes.
ASISTENCIA MDICA Y HOSPITALARIA
-De conformidad con lo establecido en el literal e) del artculo 206 de la Ley, el titular minero est
obligado a otorgar asistencia mdica y hospitalaria a sus trabajadores y, en su caso, a los dependientes
registrados de aqullos, cuando el centro de trabajo se encuentre en zonas alejadas y en la medida
que tales prestaciones no sean cubiertas por las entidades del Seguro Social de Salud ESSALUD o
Entidades Prestadoras de Salud (EPS)

-El establecimiento en el que se brinde los servicios de salud, incluyendo los del programa de salud
ocupacional, cumplir lo normado en el Reglamento de Establecimientos de Salud y Servicios Mdicos
de Apoyo, aprobado por Decreto Supremo N 013-2006-SA, sus modifi catorias y dems normas
vigentes aplicables, en lo que corresponde a la Gestin de Calidad, Auditora de la Historia Clnica,
Administracin de la Farmacia, Quejas y Sugerencias.

-La cobertura de las prestaciones de salud, los subsidios y la infraestructura del servicio que ofrezca la
entidad empleadora, sea a travs de servicios propios o de planes contratados, se rigen por las normas
establecidas por el Sector Salud y por la Ley N 26790, Ley de Modernizacin de la Seguridad Social en
Salud, sus modifi catorias y dems normas vigentes aplicables, sin perjuicio de las normas especiales
que deben cumplirse por la naturaleza de la actividad minera. La fi scalizacin en este mbito es de
competencia de los Sectores Salud y Trabajo, segn corresponda.

-El titular minero garantizar a los trabajadores y dependientes registrados que residan en la unidad
minera una adecuada atencin odontolgica y oftalmolgica.

Minera Subterrnea sin Rieles


Para la explotacin subterrnea sin rieles, el titular minero deber seleccionar el mtodo de minado
ms seguro luego de haberlo comparado con otras alternativas; cumpliendo, adems, con lo dispuesto
en los incisos que le conciernan del artculo 210 del presente reglamento.

Minera a Cielo Abierto


En las etapas de exploracin y explotacin, incluyendo la preparacin y desarrollo de la mina, los
titulares mineros debern cumplir con:

a) El diseo de acuerdo con las caractersticas geomecnicas del depsito considerando altura y talud
de bancos, gradientes y ancho de rampas, talud de operacin y talud fi nal del tajo, ancho mnimo de
bermas de seguridad, ubicacin y diseo de botaderos y pilas de mineral, condiciones de trnsito de
equipos y trabajadores.

b) Que las gradientes de las rampas no sean mayores al doce por ciento (12%).

c) Construir rampas o vas amplias de no menos tres (03) veces el ancho del vehculo ms grande de la
mina, en vas de doble sentido; y no menos de dos (02) veces de ancho en vas de un solo sentido. Si la
mecnica de rocas presenta terrenos incompetentes, el titular determinar realizar vas del ancho de
la maquinaria ms grande de la mina, ms veinte por ciento (20%) de espacio para la cuneta.
d) Disponer de bermas de seguridad para dar pase a la maquinaria o vehculos que circulen en sentido
contrario; manteniendo el sector sealizado con material refl exivo de alta intensidad, cuando el uso
de la va es permanente.

e) Construir el muro de seguridad, el que no ser menor de partes de la altura de la llanta ms


grande de los vehculos que circulan por los caminos, rampas y/o zigzag lateralmente libres.

f) Que las carreteras se mantengan permanentemente regadas y las cunetas limpias.

g) Sealizar las vas de circulacin adecuadamente con material refl exivo de alta intensidad,
especialmente en las curvas.

h) Construir carreteras de alivio en las vas de circulacin vehicular en superfi cie con pendientes
mayores del cinco por ciento (5%) (rampas, accesos o zigzag), diagonales a las vas existentes y
ubicadas en lugares preestablecidos. Estas carreteras de alivio deben servir para ayudar a la reduccin
de la velocidad de la maquinaria y controlarla hasta detenerla.

-Para la explotacin minera a cielo abierto corresponde al titular minero realizar estudios sobre la
geologa, geomecnica, hidrologa, hidrogeologa y mecnica de rocas y suelos, a fi n de mantener
seguras y operativas las labores mineras y las instalaciones auxiliares tales como: subestaciones
elctricas, estaciones de bombeo, talleres en superfi cie, polvorines, bodegas, taludes altos, botaderos
y otros.

EXPLOSIVOS
-Para el empleo de explosivos, accesorios y agentes de voladura en la actividad minera, los titulares
mineros debern contar con el Certifi cado de Operacin Minera (COM) vigente cuando sean
considerados usuarios permanentes y con la opinin favorable de la autoridad minera competente en
caso de ser considerados usuarios eventuales, a fi n de inscribirse en la Direccin de Control de
Servicios de Seguridad, Control de Armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil (DICSCAMEC).

-Los polvorines en superfi cie debern construirse de acuerdo con la legislacin sobre control de
explosivos de uso civil vigente.

- Cuando no existan accidentes naturales del terreno que se interpongan entre los polvorines y las
instalaciones o zonas transitadas, se construir cerca de dichos depsitos muros o terraplenes de
material adecuado que garanticen la defensa de dichas instalaciones o zonas. Los muros no tendrn
menos de sesenta (60) centmetros de ancho en su parte superior y su altura ser tal que siempre
resulten interceptados por toda lnea trazada desde la parte superior del polvorn hasta la cspide de
los edifi cios por proteger o hasta un punto situado a tres (03) metros de altura sobre las carreteras o
lneas frreas.

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